Conocoto.

Conocoto. Matriz de Problemas, oportunidades y polticas

Recursos
Humanos

Sociales

Problemas
- Hay un paulatino incremento de la
capacitacin y del nivel educativo de la
poblacin, pero no existen fuentes de trabajo
adecuadas a las nuevas capacidades.
- Presencia de problemas de salud derivados
del malo o ningn tratamiento de las
quebradas (ratas, moscas, mosquitos,
empozamientos, contaminacin).
- Alto consumo de alcohol desde tempranas
edades. Consumo de drogas fuertes (base,
cocana, crack). Carencia de programas de
atencin y tratamiento.
- Tensiones y conflictos de adaptabilidad y
convivencia entre propios y ajenos. Esto
es notorio con la masiva migracin ciudadparroquia de los ltimos aos; los migrantes
desde Quito tienden a sentirse superiores a
los habitantes antiguos por venir de la ciudad
(de costumbres ms modernas, etc.), o a
generar un espritu secesionista de las
urbanizaciones cerradas respecto al territorio
en el que estn emplazadas y a sus
habitantes. Dichas tensiones, a su vez,
dificultan la bsqueda de propuestas
comunes para enfrentar los problemas que
vive la parroquia.
- Tensiones polticas, derivadas de las
vicisitudes electorales.

Oportunidades
- Acceso a tecnologas de
comunicacin de nuevas generaciones.

Polticas
- Capacitacin de capital humano
- Desarrollar actividades econmicas
que permitan que personas capacitadas
puedan trabajar en la parroquia; crear
empleos de calidad, implementacin de
teletrabajo.
-Prevencin de uso abusivo de alcohol y
drogas en conjunto con instituciones
educativas y organizaciones ciudadanas.

- Existencia de espacios de
organizacin y de articulacin (junta
parroquial, consejos parroquiales,
comits de barrios, asociaciones,
clubes deportivos, cabildos,
veeduras), si bien tienen dificultades
(aquellos que vinculan gobierno
central, municipal o parroquial con la
poblacin estn pensados y activados
en funcin de las necesidades de la
institucionalidad, antes que buscar las
mejores condiciones para la
participacin de la poblacin; aquellas
organizaciones ms tradicionales
atraviesan los vaivenes de
representatividad y atraccin propios
de estas formas asociativas).
- Existencia de relaciones ms o menos

- Polticas de fortalecimiento
organizativo.
- Generar espacios de articulacin que
dependan ms de las necesidades
ciudadanas y no de las necesidades de
legitimacin de las instituciones de
gobierno.
- Combinar las polticas de uso del
suelo con las iniciativas de articulacin
(por ejemplo, propender a la generacin
de espacios y a la realizacin de
actividades que estimulen la mayor
permanencia de los habitantes en la
parroquia y el uso compartido de los
espacios pblicos).
- Campaas de convivencia y vecindad.
- Actividades de integracin econmica,
tipo consuma en su barrio, etc.

Naturales

Contaminacin de quebradas. En la
parroquia hay 52 quebradas, entre ellas 5
grandes, que son utilizadas como colectores.
Las ms contaminadas son Sinchiyacu y
Burro Corral.
Se presentan dos tipos de contaminacin: a)
por las aguas servidas de las viviendas; esto
se debe, sobre todo, a procesos mal
llevados de urbanizacin: hay normas, pero
se han dado permisos de urbanizacin sin
cumplir plenamente con la normativa
aprobada. b) contaminacin industrial,
aunque no son muchas; fundamentalmente
textiles y confecciones (por los decolorados
y los tinturados).

Fsicos

Proceso acelerado de urbanizacin reciente

que consider solo el negocio inmobiliario,
pero no la ampliacin de la capacidad de las
redes de infraestructura que se requera para
la nueva poblacin y la poblacin ya
asentada, ni ampliacin ni apertura de vas,
ni los equipamientos como reas verdes,
parques, reas para escuelas, colegios,
hospitales, unidades de polica, bomberos,
equipamientos culturales (teatros, cines, salas

buenas entre las instancias asociativas

y las de interaccin.
Existe una veedura ciudadana que
cubre la contaminacin de los recursos
hdricos del Valle (ros y quebradas).
La veedura est constituida por
delegados de todas las parroquias del
DMQ del Valle de Los Chillos,
excepto Pntag, que se separ hace un
tiempo. La veedura existe ya durante
14 aos, y ha presentado varias
propuestas durante ese tiempo y
mantiene vnculo con Quito Honesto
(Consejo Metropolitano de Lucha
contra la Corrupcin).

Parte de la poblacin ha tomado

conciencia de la situacin, pero an sin
mucha organizacin. No hay procesos
de veedura sobre el tema.
Varios de estos temas fueron sealados
por propuestas ciudadanas en el Plan
de Desarrollo Parroquial vigente, pero
las posibilidades de tratarlos son
limitadas, porque las decisiones sobre
uso del suelo dependen del municipio

1. Obligar al tratamiento de aguas

servidas en origen (deben desfogarse
aguas grises, semitratadas). Las posibles
plantas de tratamiento de aguas servidas
no parecen ser viables, pues se
encuentran en zonas de riesgos ante
posibles erupciones del Cotopaxi,
resultan caras y presentan una tendencia
a subvencionar a los mayores
contaminadores.
2. Reforzar el control de emisiones, que
no se realiza en espera de que se
construyan las plantas de tratamiento.
3. Recuperar los bordes de las
quebradas como zonas de proteccin
(actualmente, esto se dificulta por una
resolucin del anterior procurador
municipal, que permite que los bordes
de las quebradas sean usados para vas
en las nuevas urbanizaciones,
desconsiderando que se trata de zonas
de erosin, riesgosas para ese uso).8
1. Revisin del concepto de
urbanizacin, desarrollndolo para que
sea aplicable a la realidad de Conocoto
y entendiendo que el desarrollo no es
slo crecimiento (de viviendas, de
calles, de poblacin.
2. Revisin del uso del suelo, con
participacin de la poblacin. Limitar la
superficie impermeabilizada (tierra sin
vegetacin), retiros, lotes mnimos,

de exposicin, bibliotecas.

Econmicos Como zona residencial, Conocoto no tiene

espacios fsicos legales para actividades
productivas, a diferencia de otras parroquias,
como Amaguaa, y del vecino cantn de
Rumiahui. Ciertas edificaciones que
actualmente se dedica n a estos menesteres
(en Santo Domingo de Conocoto) estn fuera
de norma.
De aqu se desprenden otros problemas:
- Buena parte de la poblacin debe salir a
buscar trabajo en otros lugares.
- Gran parte del dinero que ganan sus
habitantes tiende a girar fuera de Conocoto;
- tendencia que se fortalece por la presencia
de grandes tiendas comerciales, como Ta y
Ak, que entran a competir con los pequeos
negocios de los habitantes, o por el hecho de
que las constructoras llevan a sus peones
desde otras localidades (sobre todo desde
Quito).

y no de la parroquia.

- Una actividad econmica endgena

existe en la supervivencia de pequeos
negocios, aunque se van modificando
las ramas econmicas: tienden a
desaparecer los negocios tradicionales
(carpinteras, zapateras), pero son
reemplazados por otras actividades
(comidas, por ejemplo).
- Quedan zonas de produccin agrcola
en Santo Domingo, Chachas o
Conocoto Alto, pero en su mayor parte
es para autoconsumo, excepto en San
Andrs, por la produccin de miel.

Fuente: Entrevistas a representantes de la ciudadana al Consejo de Planificacin del GAD Parroquial.

extensin de reas de parqueamiento

(evitar que las reas verdes sean
tomadas para parqueaderos),
obligatoriedad de sembrar rboles.
1. Racionalizar el uso del suelo, que
permitira, a su vez, racionalizar
tiempos e inversiones y acercar el
empleo a la gente.
a. Propender a que la
complementariedad econmica se haga
entre las parroquias del valle.
b. Dejar de ser un sitio para dormir y
convertirse en un sitio para vivir: la
desconcentracin y descentralizacin de
actividades econmicas permitira que
se desarrollen actividades productivas.
2. Desarrollo de las pequeas
actividades.
3. Propuesta de transporte masivo (tren
rpido entre Machachi y Quito) en la
cual Conocoto sea una estacin
terminal, lo que generara a su alrededor
actividades comerciales y de servicios.
4. Desarrollo del transporte
intraparroquial (la autopista General
Rumiahui rompe la comunicacin
entre dos sectores de Conocoto, situados
a oriente y occidente de la va).
5. Dinamizar la recuperacin de la
produccin agrcola.
6. Desarrollar modalidades de economa
popular y solidaria.