F 27 - VIALIDAD

Jimena Clavero| UTEM | marzo 2014

F 27
El terremoto de Chile
de 2010 fue un sismo
ocurrido a las 03:34:14
hora local (UTC-3), del
sbado 27 de febrero
de 2010, que alcanz
una magnitud de
8,8 M
W
.
EPICENTRO
El epicentro se ubic en
el Mar Chileno, frente a
las localidades de
Curanipe y Cobquecura,
cerca de 150 kilmetros
al noroeste de
Concepcin y a 63
kilmetros al suroeste
de Cauquenes, y a 30,1
kilmetros de
profundidad bajo la
corteza terrestre.
El sismo, tuvo una
duracin de cerca de 2
minutos 45 segundos, al
menos en Santiago.
Las zonas ms afectadas
por el terremoto fueron
las regiones de
Valparaso,
Metropolitana de
Santiago, O'Higgins,
Maule, Biobo y La
Araucana, que
acumulan ms de 13
millones de habitantes,
cerca del 80% de la
poblacin del pas.
El sismo es considerado como el segundo ms
fuerte en la historia del pas y uno de los seis ms
fuertes registrados por la humanidad.
1960
Valdivia
Slo es superado a nivel nacional por el cataclismo
del terremoto de Valdivia de 1960, el de mayor
intensidad registrado por el ser humano mediante
sismmetros.
El sismo chileno fue 31 veces ms fuerte y liber
cerca de 178 veces ms energa que el devastador
terremoto de Hait ocurrido el mes anterior, y la
energa liberada es cercana a 100.000 bombas
atmicas como la liberada en Hiroshima en 1945.
El terremoto y tsunami afect con diferente
intensidad a los principales centros urbanos del
pas (Valparaso, Concepcin y Santiago), como
tambin capitales regionales y centros poblados.
CIFRAS
Territorio afectado: Desde la regin de
Valparaso hasta la Araucana, es decir, ms de 630
kilmetros de largo del territorio nacional.
Poblacin afectada:12.800.000 personas,
equivalente al 75% de la poblacin nacional.
Ciudades afectadas:5 ciudades con ms de
100.000 habitantes, 45 ciudades cuya poblacin
supera los 5.000 habitantes, ms de 900 pueblos y
comunidades rurales y costeras.
Vctimas fatales y personas desaparecidas: 524
fallecidos y 31 desaparecidos.
Tambin afect la infraestructura de conectividad
vial, martima y area, as como, el abastecimiento
del agua potable rural, infraestructura de riego y
caletas pesqueras; infraestructuras urbanas tales
como: colectores de aguas lluvias, defensas
fluviales, bordes costeros, vialidad urbana y la
edificacin pblica y patrimonial, entre otros.
MAGNITUD DE LA CATSTROFE POR
SECTOR
Vivienda:220 mil viviendas con daos severos o
destruidas.
Educacin: 3.700 escuelas daadas (1 de cada 3
escuelas de la zona de catstrofe), que impedan a
1.250.000 alumnos retornar a clases al 11 de
marzo.
Salud: 17 hospitales completamente inutilizables,
22 hospitales con daos de gran y mediana
magnitud y otros 34 con dao de menor magnitud
(75% de la red hospitalaria del pas se vio
afectada).De las ms de 19 mil camas hospitalarias
de las zonas afectadas, 4.249 resultaron
destruidas.
Infraestructura Pblica: 1.554 kilmetros de
caminos daados, 212 puentes destruidos o
daados, 9 aeropuertos o aerdromos daados, 28
caletas pesqueras quedaron totalmente
inutilizadas, 748 sistemas de agua potable rural
con daos, 41 obras de embalses, colectores de
agua lluvia y canales de regado con problemas, 53
obras portuarias con daos, entre otros.
Fuerzas Armadas: El maremoto arras con la Base
Naval, las instalaciones de ASMAR en Talcahuano, as
como la mayora de las capitanas de puerto y alcaldas
de mar de las zonas afectadas. Tambin el Ejrcito
sufri daos de consideracin, como la Escuela de
Sub-Oficiales y el Museo Histrico Militar en la Regin
Metropolitana, el Regimiento N 19 Colchagua en la
Regin de OHiggins, entre otros recintos. En caso de
Carabineros y la PDI, la mayor parte de los recintos
policiales de las zonas afectadas resultaron con daos,
estimndose las prdidas en US$ 165 millones.
Justicia: A raz de la catstrofe quedaron
inutilizables 10 establecimientos penitenciarios, 2
centros de reclusin nocturna, 30 oficinas de
Registro Civil y 2 oficinas del Servicio Mdico
Legal. Adems, otras 437 oficinas e inmuebles
resultaron con daos.
Patrimonio Cultural: el terremoto causo un gran
dao en monumentos nacionales y lugares tpicos de
la zona central del pas. Entre los principales recintos
afectados se cuenta el Museo Nacional de Historia
Natural, el Museo Regional de Rancagua, el acceso a la
Mina de Lota, entre otros. Tambin resultaron con
graves daos una serie de iglesias y lugares tpicos,
como las iglesias de Santa Rosa de Pelequn, la
Catedral de Linares,la zona tpica de Lolol, el Teatro
Municipal de Cauquenes, el caso histrico de
Cobquecura, la Casa de Violeta Parra en San Carlos,
entre otros.
COSTO TOTAL DE LA CATSTROFE
De acuerdo a las estimaciones del Ministerio de
Hacienda las prdidas alcanzaron los US$30 mil
millones
PLAN DE RECONSTRUCCIN
Este Plan fue elaborado y ha sido ejecutado en base a
tres etapas:
1. La Emergencia Inmediata (desde el 11 al 31 de
marzo de 2010)
Sus objetivos principales fueron, por un lado,
acompaar a las familias en el doloroso proceso de dar
sepultura sus muertos, auxiliar a los heridos,
encontrar a los compatriotas desaparecidos y, por
otro, restablecer el orden pblico y garantizar el
abastecimiento de servicios bsicos como el agua
potable, electricidad y alimentos, as como tambin la
conectividad terrestre y los sistemas de comunicacin.
2. La Emergencia de Invierno (desde el 11 de
marzo al 11 de julio de 2010)
Las medidas para esta fase tuvieron que ver con el
reingreso a clases de 1.250.000 alumnos que no tenan
donde iniciar el ao escolar al 11 de marzo y que
pudieron hacerlo tras 45 das.
Adems, se prioriz el aseguramiento del acceso a la
salud, lo que se logr tras 60 das mediante la
instalacin de hospitales de campaa y otras medidas
de emergencia.
Tambin se procur otorgar techo y proteccin a
los damnificados, para lo cual se entregaron
80.000 viviendas de emergencia en 120 das, se
construyeron 106 aldeas para ms de 4 mil
familias y se entregaron recursos y materiales para
mejorar la habitabilidad de sus viviendas a 50 mil
familias mediante el programa Manos a la Obra.
Adems, se impuls la creacin de 60 mil empleos
de reconstruccin, la reparacin de carreteras y
puentes y la remocin de escombros en las calles.
3. La Reconstruccin (desde el 11 de marzo de
2010 al 11 de marzo de 2014)
Esta etapa del Plan se encuentra actualmente en
plena ejecucin y se desarrollar en paralelo con el
Programa de Gobierno.
El objetivo es que al 11 de marzo de 2014 se
encuentren reconstruidas las obras destruidas por
el terremoto.
INFRAESTRUCTURA PUBLICA
MOP
RECONSTRUCCION
El catastro de daos en infraestructura pblica bajo
tuicin del MOP arroja un total de 1.698, a ello hay
que agregar 114 daos que corresponden a obras
concesionadas.
Del total de daos catastrados, el 87% corresponden,
en la misma proporcin, a sistemas de agua potable
rural y obras viales (caminos, puentes, accesos, entre
otros).
26/08/2010
VIALIDAD
En cuanto a caminos, se recupero en forma total y
parcial el 99% del total de 1.554 Km de caminos
daados. De la misma forma, se recupero en forma
parcial y total el trnsito en cerca del 91% de los
puentes que presentaron daos.
Asimismo se restableci la conectividad del pas y
se disminuyo las restricciones de circulacin.
OBRAS PORTUARIAS
En cuanto a obras portuarias se ha logrado
recuperar la operatividad en forma parcial y total
cerca del 92% de la infraestructura portuaria.
Asimismo, se han despejado las zonas costera con
obras de emergencia, tendientes a recuperar la
capacidad de atencin de naves y comercializacin
de productos en Caletas Pesqueras: retiro de
escombros, habilitacin de frentes de atraque y
habilitacin de galpones multipropsito (bodegas
y venta de productos).
AGUA POTABLE RURAL
De los 748 sistemas de agua potable rural que
presentaron algn tipo de falla durante marzo se
resolvi la situacin de aquellos con problemas de
suministro de energa en alrededor de un 40%del
total de sistemas. A la fecha se encuentran
operando en forma total y parcial el 100% de los
sistemas.
SISS: AGUA POTABLE URBANA
A esa fecha, la totalidad de las regiones afectadas
por el terremoto alcanzan un porcentaje de
abastecimiento de agua potable por las redes de
distribucin de un 100%
AEROPUERTOS
A esa fecha, los 9 aerdromos o aeropuertos que
sufrieron algn tipo de dao a causa del sismo y
tsunami del 27 de Febrero se encuentran
totalmente operativos.
Luego de la solucin transitoria con carpas, a la
fecha el Aeropuerto AMB se encuentra 100%
operativo.
OBRAS HIDRULICAS
Se ha recuperado la operatividad en forma total y
parcial del 83% de la infraestructura de canales,
embalses y colectores de aguas lluvia.
Se destaca la reparacin del canal Pencahue y las
labores de limpieza de cauces en diversos lugares,
como por ejemplo en Constitucin.
PROGRAMA DE EMERGENCIA Y
RECONSTRUCCIN
El Ministerio de Obras Pblicas elabor un
Programa de Emergencia y Reconstruccin de la
Infraestructura MOP, a ejecutarse en el perodo
2010-2014.
El objetivo es reparar y reponer la infraestructura
daada en las regiones afectadas, recuperando la
operatividad, a lo menos en los estndares
anteriores al sismo, priorizando el rol funcional de
la infraestructura en el territorio de acuerdo a
criterios sociales, de conectividad y econmico -
productivo, as como en la calidad e identidad de la
solucin definitiva.
VIALIDAD
En las regiones principalmente afectadas la
infraestructura vial se vio daada
principalmente por asentamientos, hundimientos,
agrietamientos en calzada y bermas; derrumbes,
desprendimiento de rocas.
La Direccin Nacional de Vialidad levant e inform
daos en 717 puntos de la red vial, de los cuales:
397 correspondan a caminos,
211 a puentes,
89 accesos a puentes,
16 a pasos o traviesos y
4 pasarelas.
En cuanto a la mayor cantidad de daos por regin
estos se centraron en la VI, VII, VIII y IX con un 82% del
total de eventos.
Del total de daos catastrados, 717 puntos, el
55,3%corresponden a caminos,
el 29,5%a puentes,
el 12,5%a accesos a puentes,
el 2,2%a pasos o atraviesos y
el 0,5%a pasarelas.
SECTOR DE SANTA CRUZ . APALTA
REGION DE OHIGGINS
MECANO PUENTE LLACOLN
REGIN DEL BIO BIO
CUESTA QUILICURA- EL MANZANO RM
De este total de eventos, durante el 2010, se logr
dar servicio, en forma parcial o total, al 99% de la
infraestructura catastrada.
La inversin total en emergencia alcanz los
$97.000 millones de los cuales se invirtieron
durante el 2010 $75.000 millones.
MAPEO DE DAOS DE LA
INFRAESTRUCTURA PUBLICA
FEBRERO 2010
MARZO DE 2010
AGOSTO 2010
DICIEMBRE DE 2010
ATENCIN DE OBRAS DE EMERGENCIAS
MAYO 2011
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Pblicas
ADMINISTRACIN
DIRECTA
CONTRATOS
GLOBALES
CONTRATOS
TRADICIONALES
TRATOS DIRECTOS
LICITACION
PUBLICA
MODIFICACIONES DE
OBRAS
AVANCE FSICO Y FINANCIERO DE
CONTRATOS DE EMERGENCIA
MAYO 2011
Cantidad de Contratos 214
Contratos en Ejecucin 28 (13%)
Avance Fsico 92 %
Avance Financiero 84 %
Inversin Total en Emergencia $ 96.947
millones
US$ 194 millones (1US$=500 $CH)
CONTRATOS DE RECONSTRUCCIN
MAYO 2011
Cantidad de Contratos 15
Contratos en Ejecucin 2
Perodo de Construccin 2011-2013
Inversin Total en Reconstruccin
$ 118.000 millones
US$ 236 millones (1US$=500 $CH)
CONTRATOS DE RECONSTRUCCIN
MAYO 2011
El Plan est conformado por quince (15) Proyectos:
Puente Coinco 347 m (VI) $9.000 millones
Puente Las Toscas 70 m (VI) $1.500 millones
Puente La Laguna 90 m (VII) $1.400 millones
Puente San Camilo 86 m (VII) $1.300 millones
Puente Botalcura 40 m (VII) $ 800 millones
Puente Pellines 30 m (VII) $1.100 millones
Puente Coelemu 44 m (VIII) $1.100 millones
Puente Bicentenario 1.466 m (VIII) $60.000 millones
.
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
CONTRATOS DE RECONSTRUCCIN
MAYO 2011
Ruta O-60-Q 7.000 m (VIII) $10.000 millones
Puente Tubul 198 m (VIII) $6.000 millones
Puente Raquil II 110 m (VIII) $3.400 millones
Puente Conumo 57 m (VIII) $1.100 millones
Puente El Bar 40 m (VIII) $1.400 millones
Puente Pumalal 70 m (IX) $1.300 millones
Puente Nigara 90 m (IX) $3.000 millones
* Valores estimados para las obras.
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
SISTEMA TRADICIONAL DE LICITACIN
MAYO 2011
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
OBTENCIN DE RS
MIDEPLAN
DECRETO
PRESUPUESTARIO
HACIENDA
APROBACIN
CONTRALORA
LICITACION
INFORME DE
ADJUDICACION
APROBACIN
CONTRALORA
INICIO DE OBRAS
PREPARAR
ANTECEDENTES
1.5
1.5
1.5
1.5
2
SISTEMA DE LICITACIN DE EMERGENCIA
MAYO 2011
LICITACION PRIVADA
INFORME DE
ADJUDICACIN
FIRMA DE
CONVENIO
APROBACIN
CONTRALORA
INICIO DE OBRAS
PREPARAR
ANTECEDENTES
PROBLEMAS VIALES EN CALZADA
AGRIETAMIENTO LONGITUDINAL
CAMINO VII REGIN
GRIETAS LONGITUDINALES Y TRANSVERSALES
RUTA P22
RUTA N-49
GRIETAS LONGITUDINALES
RUTA N-78-O
GRIETAS LONGITUDINALES EN BERMAS
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
CARAHUE - NEHUENTUE
GRIETAS LONGITUDINALES EN BERMAS
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
CARAHUE - NEHUENTUE
GRIETAS LONGITUDINALES
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
CARAHUE - NEHUENTUE
DESLIZAMIENTO DE TERRAPLEN
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
RUTA M-80-N Km. 15
GRIETAS
COLAPSO DE PUENTE RUTA P22
RUTA 160 KM 32
N-50 KM. 64
N-50 KM. 72
GRIETAS
COLAPSO DE PUENTE RUTA P22
RUTA 160 KM 32
RUTA N-60-O Km.4,7
RUTA N-66-O Km.4
HUNDIMIENTO
RUTA P22
COLAPSO DE TERRAPLEN
RUTA 160 KM 32
COLAPSO DE TERRAPLEN
RUTA P22
REPARACIN DE TERRAPLEN
RUTA P22
COLAPSO
RUTA 160
COLAPSO
RUTA 160
COLAPSO DE TERRAPLEN
SEALIZACION Y SEGURIDAD
CUESTA QUILICURA- EL MANZANO RM
REPARACION DE BACHES
TRABAJOS DE BACHEO
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
BACHEO
TRABAJOS DE REPARACION
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
RUTA P22
BACHEO
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
BACHEO
RUTA P22
SELLADO DE GRIETAS
RUTA P22
SELLADO DE GRIETAS
RUTA P22
PUENTES
DESCENSO DE TERRAPLEN
COLAPSO DE PUENTE
RUTA 160 KM 32
DESPLAZAMIENTO DE TABLERO
PUENTE TRANAPUENTE
CANTONERA DAADA
PUENTE TRANAPUENTE
APLASTAMIENTO Y GRIETAS EN ESTRIBO
PUENTE SAN RICARDO
ASENTAMIENTO DE TERRAPLEN DE ACCESO
PUENTE BUCHUPUREO M-80-N
COLAPSO DE PUENTE
PUENTE VIEJO SOBRE EL RIO BIO BIO
APLASTAMIENTO DE CEPA
PUENTE QUILACOYA O-60
VOLCAMIENTO DE CEPAS
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
COLAPSO DE PUENTE
PUENTE FIERRO O-722
VOLCAMIENTO DE CEPAS
COLAPSO DE PUENTE
PUENTE FIERRO O-722
COLAPSO DE PUENTE
PUENTE ITATA RUTA 126
GRIETAS EN CEPA
PUENTE ITATA RUTA 126
DESPLAZAMIENTO DE TABLERO
CANTONERA DAADA
COLAPSO DE PUENTE
PUENTE SANTA ISABEL N-59
REPARACION DE ACCESO A PUENTE
Gobierno de Chile | Ministerio de Obras
Pblicas
PUENTE EL CARDONAL
TRABAJOS DE REPARACION
TRABAJOS DE REPARACION
SANEAMIENTO
VOLCAMIENTO DE MURO DE BOCA
ABERTURA DE ALCANTARILLA
MAREMOTO
PUENTE
PUENTE
PUENTE
COLAPSO DE PUENTE
PUENTE EL PARRN
CAMINO
LA TRINCHERA DE CUREPTO
CALZADA
PUENTE
CAMINO
LLICO
TALUD
DERRUMBES
DERRUMBES
DERRUMBES
ACCESO COCHOLGUE
DESLIZAMIENTO
DESLIZAMIENTO
PUENTE LLACOLEN
PUENTE MECANO
PUENTE LLACOLN
ACCESO
ACCESO
COLAPSO DE PUENTE
ACCESO
PUENTE MECANO
PUENTE LLACOLN
PUENTE MECANO
ACCESO
MECANO PUENTE LLACOLN
PUENTE REPARADO
SAN JOSE DE APALTA
REGIN DE OHIGGINS
DESCENSO DE TERRAPLN
SAN JOS DE APALTA STA. CRUZ
DESCENSO DE TERRAPLN
AL MES DEL TERREMOTO
SAN JOS DE APALTA STA. CRUZ
REPARACIN DE RUTA APALTA
SAN JOS DE APALTA STA. CRUZ
REPARADO
PUENTE NIAGARA
ASENTAMIENTO DE CEPA
ASENTAMIENTO DE CEPA
COLAPSO DE PUENTE
CANTONERA DAADA ACCESO A PUENTE
ACCESO A PUENTE CENTRO DEL PUENTE
COLAPSO DE PUENTE
COLAPSO DE PUENTE
COLAPSO DE PUENTE
PUENTE MECANO
PUENTE MECANO
COSTANERA VILLARRICA
COSTANERA VILLARRICA
ANTES DEL TERREMOTO
COSTANERA VILLARRICA
DESPUES DEL TERREMOTO
DESLIZAMIENTO DE TERRAPLEN
COSTANERA VILLARRICA
DESPUES DEL TERREMOTO
DESLIZAMIENTO DE TERRAPLEN
COSTANERA VILLARRICA
DESPUES DEL TERREMOTO
DESLIZAMIENTO DE TERRAPLEN
COSTANERA VILLARRICA
DESPUES DEL TERREMOTO
DESLIZAMIENTO DE TERRAPLEN
DESCENSO DE TERRAPLN
PUENTE TUBUL
PUENTE TUBUL
COLAPSO DE PUENTE
PUENTE TUBUL
COLAPSO DE PUENTE
PUENTE TUBUL
PUENTE TUBUL
RECONSTRUCCIN
PUENTE COINCO
Puente Conco 347 m (VI) $9.000 millones
PUENTE LAS TOSCAS
Puente Las Toscas 70 m (VI) $1.500 millones
PUENTE LA LAGUNA
Puente La Laguna 90 m (VII) $1.400 millones
SAN CAMILO
Puente San Camilo 86 m (VII) $1.300 millones
PUENTE BOTALCURA
Puente Botalcura 40 m (VII) $ 800 millones
PUENTE PELLINES
Puente Pellines 30 m (VII) $1.100 millones
PUENTE COELEMU
PUENTE BICENTENARIO
Puente Bicentenario 1.466 m (VIII) $60.000 millones
RUTA CHIGUAYANTE-HUALQUI
Ruta O-60-Q 7.000 m (VIII) $10.000 millones
PUENTE TUBUL
Puente Tubul 198 m (VIII) $6.000 millones
PUENTE RAQUI 2
Puente Raquil II 110 m (VIII) $3.400 millones
PUENTE CONUMO
Puente Conumo 57 m (VIII) $1.100 millones
PUENTE EL BAR
Puente El Bar 40 m (VIII) $1.400 millones
PUENTE PUMALAL
COLAPSO DE PUENTE
RUTA P22
Puente Pumalal 70 m (IX) $1.300 millones
PUENTE NIAGARA
Puente Nigara 90 m (IX) $3.000 millones
FIN!
Agradecimientos a Marco Almonacid,
Jefe de proyecto de plan reconstruccin, por toda la informacin