UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA

VICERRECTORADO ACADMICO
COORDINACIN GENERAL DE PREGRADO
COORDINACIN DE CONTADURA PBLICA
Y CIENCIAS FISCALES
PROYECTO DE CARRERA: CONTADURA PBLICA
DISEO DE UN SISTEMA DE INFORMACIN
ADMINISTRATIVO Y CONTABLE PARA LA CAJA DE AHORRO
Y PRSTAMO DEL PERSONAL ACADMICO DE LA
UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA GRAN MARISCAL DE
AYACUCHO SEDE PUERTO ORDAZ,
ESTADO BOLIVAR, AO !"#
Propuesta de Trabajo de Grado
A$%&'(): Reverol Dangelica
Serrano Anabel
T$%&': Lcdo. Zorrilla Miguel
Ciudad Guayana !unio de "#$%

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
VICERRECTORADO ACADMICO
COORDINACIN GENERAL DE PREGRADO
COORDINACIN DE CONTADURA PBLICA
Y CIENCIAS FISCALES
PROYECTO DE CARRERA: CONTADURA PBLICA
AVAL DEL TUTOR PARA
PROPUESTA DEL TRABAJO DE GRADO
Por &edio de la presente 'ago constar (ue 'e le)do la propuesta de
Trabajo de Grado elaborado por los estudiante*s+ Reverol Dangelica y
Serrano Anabel c,dula de identidad - ./$0.12%.#00 ./$0.%%%.342 para
optar al t)tulo de Licenciado*a+ en Contadur)a P5blica cuyo t)tulo tentativo es
Dise6o de un siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo y contable para la caja
de a'orro y pr,sta&o del personal acad,&ico de la universidad nororiental
privada Gran Mariscal de Ayacuc'o sede Puerto 9rda: ;stado <ol)var a6o
"#$% y considero (ue la &is&a cu&ple con los re(uisitos e=igidos para ser
evaluaciones por el Co&it, de Trabajo de Grado de la Coordinaci8n del
Proyecto de Carrera de Contadur)a P5blica.
;n Puerto 9rda: a los #1 d)as del &es de junio de "#$%.
>ir&a

Miguel !os, Zorrilla
C.?. 4.@00.%"1
ii
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
VICERRECTORADO ACADMICO
COORDINACIN GENERAL DE PREGRADO
COORDINACIN DE CONTADURA PBLICA
Y CIENCIAS FISCALES
PROYECTO DE CARRERA: CONTADURA PBLICA
ACEPTACIN DEL TUTOR PARA
LA ASESORIA DEL TRABAJO DE GRADO
Ao Miguel !os, Zorrilla <rac'o titular de la C,dula de ?dentidad -
./4.@00.%"1 por &edio de la presente 'ago constar (ue acepto asesorar a
las estudiantes Reverol Dangelica y Serrano Anabel C,dula de identidad
./$0.12%.#00 ./$0.%%%.342 en calidad de Tutor durante el desarrollo del
trabajo 'asta su presentaci8n 7inal y evaluaci8n cuyo t)tulo tentativo es
Dise6o de un siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo y contable para la caja
de a'orro y pr,sta&o del personal acad,&ico de la universidad nororiental
privada Gran Mariscal de Ayacuc'o sede Puerto 9rda: ;stado <ol)var a6o
"#$%.
;n Puerto 9rda: a los #1 d)as del &es de junio de "#$%.
>ir&a

Miguel !os, Zorrilla
C.?. 4.@00.%"1
iii
Ciudad Guayana #1 de junio de "#$%.
CiudadanoB !os, Cerrera
Coordinaci8n del Proyecto de Carrera de Contadur)a p5blica
Presente.
>or&al&ente presenta&os la propuesta de Trabajo de Grado cuyo T)tulo
es Dise6o de un siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo y contable para la
caja de a'orro y pr,sta&o del personal acad,&ico de la universidad
nororiental privada Gran Mariscal de Ayacuc'o sede Puerto 9rda: ;stado
<ol)var a6o "#$%. Para optar al T)tulo de Licenciado en Contadur)a P5blica
(ue otorga la Dniversidad -acional ;=peri&ental de Guayana.
Atenta&ente

Reverol Dangelica C.?. ./$0.12%.#00
Serrano Anabel C.?. ./$0.%%%.342
iv
INDICE GENERAL
PP
RESUMEN........................................................................................................?
EL PROBLEMA................................................................................................$
Plantea&iento del proble&a.........................................................................$
>or&ulaci8n del proble&a............................................................................%
!usti7icaci8n...................................................................................................4
Alcance.........................................................................................................1
MARCO TEORICO...........................................................................................3
Antecedentes................................................................................................3
<ases te8ricas.............................................................................................$$
Marco nor&ativo........................................................................................."0
Siste&a de variables...................................................................................%"
De7inici8n de t,r&inos................................................................................%3
MARCO METODOLOGICO............................................................................%0
Tipo de investigaci8n..................................................................................%0
Dise6o de la investigaci8n..........................................................................2#
Poblaci8n y &uestra...................................................................................2#
T,cnicas e instru&entos de recolecci8n de datos......................................2$
T,cnicas de procesa&iento y anElisis de datos.........................................2"
v

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Y CIENCIAS FISCALES
PROYECTO DE CARRERA: CONTADURA PBLICA
DISEO DE UN SISTEMA DE INFORMACIN
ADMINISTRATIVO Y CONTABLE PARA LA CAJA DE AHORRO
Y PRSTAMO DEL PERSONAL ACADEMICO DE LA
UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA GRAN MARISCAL DE
AYACUCHO SEDE PUERTO ORDAZ,
ESTADO BOLIVAR, AO !"#
A$%&'(): Reverol Dangelica
Serrano Anabel
!unio "#$%
RESUMEN
Los siste&as de in7or&aci8n ad&inistrativos y contables son
procedi&ientos y &,todos necesarios para un e7ectivo control de las
actividades reali:adas por una entidad considerEndose una 'erra&ienta
gerencial indispensable para la to&a de decisiones. La presente
investigaci8n tiene co&o objetivo dise6ar un siste&a de in7or&aci8n
ad&inistrativo y contable para la caja de a'orro y pr,sta&o del personal
acad,&ico de la universidad nororiental privada Gran Mariscal de Ayacuc'o.
La investigaci8n serE de tipo descriptiva con un dise6o de ca&po donde se
'arE uso de la observaci8n directa y la entrevista estructurada as) co&o del
blog de notas y el cuestionario co&o t,cnicas e instru&entos de recolecci8n
de datos. ;stos datos serEn anali:ados &ediante las t,cnicas de
contrastaci8n y categori:aci8n con &atrices de anElisis.
vi
D()*'+,%&'(): dise6o siste&a in7or&aci8n ad&inistrativa y contable cajas
de a'orro CAPADGMA.
vii
EL PROBLEMA
P-./%(.0+(/%& 1(- ,'&2-(0.
La Caja de A'orro y Pr,sta&o del Personal Acad,&ico de la Dniversidad
-ororiental Privada Gran Mariscal de Ayacuc'o *CAPADGMA+ es una
asociaci8n civil aut8no&a con personalidad jur)dica patri&onio propio y sin
7ines de lucro destinada a organi:ar y 7o&entar el a'orro siste&Etico y a
esti&ular la 7or&aci8n de 'Ebitos de econo&)a y previsi8n social entre sus
asociados.
CAPADGMA 7ue constituida el 4 de agosto de "##0 &o&ento desde el
cual e&pe:8 a reali:ar todos los trE&ites necesarios para captar asociados
y a elaborar sus estatutos y de&Es re(ueri&ientos para registrarse ante la
Superintendencia de Cajas de A'orro *SDD;CA+ tal y co&o lo establece la
ley (ue rige este tipo de asociaciones.
;l $$ de agosto de "#$$ CAPADGMA 7or&ali:8 su registro ante SDD;CA
donde se protocoli:8 y aprob8 los docu&entos consignados (uedando as)
adscrita en ese a6o a este organis&o regulador.
CAPADGMA estE estructurada organi:ativa&ente por sedes siendo la
sede objeto de estudio la de Puerto 9rda: ;stado <ol)var. Actual&ente estE
representada por un delegado encargado (uien opera bajo la direcci8n del
co&it, ad&inistrativo y de vigilancia tal y co&o lo de&anda la
superintendencia.
La Ley de Cajas de A'orro >ondos de A'orro y Asociaciones de A'orro
Si&ilares (uien desde a'ora se deno&inarE *L;ACA+ establece (ue estas
asociaciones pueden reali:ar operaciones co&oB desarrollar planes de
a'orro para sus asociados conceder pr,sta&os reali:ar proyectos sociales
y de vivienda y establecer alian:as estrat,gicas en las Ereas de salud
ali&entaci8n educaci8n y recreaci8n. Cabe destacar (ue CAPADGMA
desde su registro en la superintendencia de cajas de a'orro 'asta la
actualidad no estaba reali:ando ninguna de estas operaciones es decir se
encontraba inactiva.
;n el &es de 7ebrero del a6o "#$% CAPAGMA decide iniciar operaciones
y apertura las cuentas bancarias necesarias para e&pe:ar a percibir los
aportes de sus asociados de acuerdo a sus estatutos en este periodo se
estarE percibiendo co&o aportes el e(uivalente al %F del salario de los
asociados cabe destacar (ue dic'a cantidad es aportada tanto por la
Dniversidad Gran Mariscal de Ayacuc'o *DGMA+ (uien cu&ple con la 7igura
de patrono co&o por el docente (uien es el asociado.
Por otra parte los estatutos establecen (ue este porcentaje de aporte
varia anual&ente esti&Endose (ue para el segundo y tercer a6o se
incre&ente en un 4F y $#F respectiva&ente con la 7inalidad (ue la
CAPADGMA vaya ad(uiriendo recursos econ8&icos para poder a&pliar y
desarrollar e7ectiva&ente sus actividades.
;ste proceso de captaci8n de asociados y de recursos para crear el
patri&onio de la asociaci8n estE siendo reali:ado por la delegada encargada
&encionada con anterioridad ya (ue la caja de a'orro no cuenta con otro
personal para dar cabal cu&pli&iento a sus operaciones y es ella la 5nica
con conoci&iento de los planes a 7uturo de CAPADGMA en lo (ue
operaciones se re7iere.
La superintendencia de cajas de a'orro de .ene:uela 'a elaborado un
&anual de procedi&ientos contables y ad&inistrativos donde especi7ica los
parE&etros (ue deben ser cu&plidos por las cajas de a'orro con la 7inalidad
de 'o&ologar y uni7icar los procesos ad&inistrativos y contables de las
&is&as ta&bi,n e&ite circulares donde dictan nor&as de control interno y
estableci8 un plan 5nico de cuentas para obtener la consolidaci8n de la
in7or&aci8n contable en el E&bito nacional.
Co&o consecuencia de lo antes &encionado surge la necesidad de (ue
CAPADGMA cuente con una 'erra&ienta ad&inistrativa y contable (ue le
7acilite el control del e7ectivo (ue actual&ente estE percibiendo estos aportes
de acuerdo al &anual y a la L;ACA a&eritan un trata&iento espec)7ico
ra:8n por la cual se considera preciso dise6ar un siste&a de in7or&aci8n
ad&inistrativo y contable (ue suplirE esta necesidad y (ue ade&Es apoyarE
las actividades (ue un 7uturo realice la asociaci8n.
;l siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo y contable a dise6ar serE
reali:ado basEndose en los parE&etros establecidos por la superintendencia
de cajas de a'orro y la L;ACA vigente en .ene:uela en el &is&o se
presentarE de 7or&a sencilla y a trav,s de representaciones gra7icas los
procedi&ientos espec)7icos (ue debe llevar a cabo el personal encargado del
trabajo ad&inistrativo y contable de la caja de a'orro proporcionando
ade&Es los 7or&atos (ue servirEn de soporte para cada una de las
operaciones (ue realice la asociaci8n y a su ve: las nor&as de control
interno las cuales darEn co&o resultado de su aplicaci8n la reali:aci8n
e7iciente del trabajo.
Al contar CAPADGMA con esta 'erra&ienta podrE lograr un &ejor control
de las operaciones (ue reali:a lo (ue arrojar)a co&o consecuencia
in7or&aci8n contable y 7inanciera sobre bases ciertas y objetivas (ue
per&itirEn su&inistrar soportes 7inancieros con7iables a sus asociados.
F&'0$-.*+3/ 1(- ,'&2-(0.
De acuerdo a lo planteado anterior&ente se 'ace necesario establecer la
siguiente interrogante (ue servirE de gu)a para dar respuesta a la
investigaci8nB GCuEl ser)a el siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo y contable
para la caja de a'orro y pr,sta&o del personal acad,&ico de la universidad
nororiental privada Gran Mariscal de Ayacuc'o en Puerto 9rda: ;stado
<ol)var a6o "#$%H
Derivado de lo anterior es necesario 7or&ular las siguientes interrogantesB
G;n (u, situaci8n se encuentra el proceso ad&inistrativo y contable (ue
aplica la caja de a'orro y pr,sta&o del personal acad,&ico de la universidad
nororiental privada Gran Mariscal de Ayacuc'oH
GCuEles son los ele&entos de un siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo y
contable para CAPADGMA de acuerdo a la nor&ativa legal vene:olanaH
GC8&o ser)a el siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo y contable (ue
satis7aga los re(ueri&ientos de CAPADGMAH
O24(%+5&) 1( -. +/5()%+6.*+3/
O24(%+5& 6(/('.-
Dise6ar un siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo y contable para la caja
de a'orro y pr,sta&o del personal acad,&ico de la universidad nororiental
privada Gran Mariscal de Ayacuc'o en Puerto 9rda: ;stado <ol)var A6o
"#$%.
O24(%+5&) (),(*78+*&)
$. Diagnosticar el proceso ad&inistrativo y contable (ue actual&ente
aplica la caja de a'orro y pr,sta&o del personal acad,&ico de la universidad
nororiental privada Gran Mariscal de Ayacuc'o.
". Deter&inar los ele&entos de un siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo
y contable para la CAPADGMA de acuerdo a la nor&ativa legal vene:olana.
%. Dise6ar un siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativa y contable (ue
satis7aga los re(ueri&ientos de CAPADGMA.
J$)%+8+*.*+3/
Las cajas de a'orro deben ser asociaciones organi:adas constituidas de
acuerdo a los parE&etros establecidos en la ley y (ue operen bajo las
e=igencias establecidas por la superintendencia de cajas de a'orro es por
ello (ue es de su&a i&portancia (ue tanto la directiva de la caja de a'orro
co&o el personal encargado de su ad&inistraci8n y contabilidad est,n claros
de las actividades (ue deben reali:ar y co&o las deben ejecutar.
Lo (ue se pretende es orientar al personal de la CAPADGMA en la
ejecuci8n del trabajo ad&inistrativo y contable a trav,s del siste&a de
in7or&aci8n dise6ado con el 7in de alcan:ar el 7unciona&iento opti&o de la
asociaci8n lo cual bene7iciara directa&ente a sus asociados ya (ue los
&is&os podrEn tener la certe:a (ue estEn a'orrando a trav,s de una
asociaci8n con solide: (ue opera de acuerdo a las e=igencias de la ley y a
los parE&etros establecidos por la superintendencia de cajas de a'orro.
;sta es una investigaci8n (ue generarE conoci&ientos novedosos para
los investigadores ya (ue re(uiere de una e=ploraci8n a&plia sobre el te&a
de las cajas de a'orro y ade&Es per&itirE a7ian:ar con ello los
conoci&ientos ad(uiridos durante la 7or&aci8n acad,&ica.
Por otra parte con este trabajo investigativo se podrE bene7iciar a la
poblaci8n estudiantil de la Dniversidad -acional ;=peri&ental de Guayana
*D-;G+ ya (ue puede servir de 7unda&ento para ulteriores investigaciones y
aplicaci8n de nuevos trabajos ade&Es para &otivar a otros investigadores a
conocer &Es del te&a.

A-*./*(
La presente investigaci8n cuyo objetivo es el dise6o de un siste&a de
in7or&aci8n ad&inistrativo y contable serE a un nivel de conoci&iento
descriptivo dado (ue se caracteri:arE el 7unciona&iento de las cajas de
a'orro para establecer el 7unciona&iento adecuado de los procesos
ad&inistrativos y contables de la asociaci8n.
La reali:aci8n de los siste&as de in7or&aci8n co&prenden varias etapas
a las cuales se le de7inen co&o ciclo de vida las cuales van desde el dise6o
del siste&a 'asta la i&ple&entaci8n y evaluaci8n del &is&o ra:8n por lo
cual es i&portante aclarar (ue la presente investigaci8n se li&itarE a cu&plir
las pri&eras tres etapas de la elaboraci8n las cuales sonB identi7icaci8n de
las de7iciencias estructuraci8n de las necesidades y el dise6o las 7ases
posteriores a esto co&o lo es la trans7or&aci8n de la in7or&aci8n en base de
datos y la i&plantaci8n del so7tIare son acciones a ejecutar por CAPADGMA
en un 7uturo.
;sta investigaci8n se desarrollarE en la sede Puerto 9rda: estado <ol)var
durante el periodo co&prendido entre los &eses de abril a septie&bre del
a6o "#$%.
MARCO TEORICO
;n esta secci8n se sustentarE te8rica&ente el trabajo investigativo con
el prop8sito de &ostrar las diversas teor)as y conceptos relativos al te&a de
cajas de a'orro basando as) la investigaci8n en un conjunto de
conoci&ientos s8lidosJ estarE estructurada en antecedentes bases te8ricas
nor&ativa legal el siste&a de variables y las de7iniciones de t,r&inos los
cuales son necesarios para 7acilitar el entendi&iento del trabajo presentado.
A/%(*(1(/%()
De acuerdo a la revisi8n bibliogrE7ica reali:ada se describen a
continuaci8n los autores (ue anali:aron un te&a si&ilar al (ue se
desarrollarE y (ue servirEn de apoyo para cu&plir con el objetivo de la
presente investigaci8n.
Rey *"#$#+ reali:8 un trabajo de grado titulado KSiste&a de in7or&aci8n
contable para las cooperativas del transporte de ta=i del &unicipio !Euregui
estado TEc'iraL cuyo objetivo principal 7ue proponer un dise6o de un siste&a
de in7or&aci8n contable para las cooperativas de transporte de ta=i
argu&entando (ue las organi:aciones desde su co&ien:o sie&pre 'an
necesitado de los siste&a de in7or&aci8n para operar con ,=ito.
Menciona (ue toda e&presa por &Es pe(ue6a (ue sea re(uiere un
siste&a de in7or&aci8n contable dise6ado de acuerdo a sus caracter)sticas
ta&a6o volu&en de operaciones co&plejidad entre otros entre las
conclusiones a las (ue llego el autor se &encionan las siguientesB
Los tesoreros de las instancias ad&inistrativas de dic'a cooperativas
llevan un registro de los aspectos ad&inistrativos en los libros especiales de
actas de asa&bleas de asistencia a las asa&bleas actas de las instancia de
ad&inistraci8n acta de las instancia de control acta de la instancia de
educaci8n registro de asociadosJ sin e&bargo obvian el &anejo de los libros
contables principales (ue son libro diario libro &ayor libro de inventario y
libros au=iliares. ;s decir (ue se aprecia incongruencia en los procedi&ientos
respecto a los linea&ientos e&itidos por la SD-AC99P.
Se precisa de &anera cient)7ica la necesidad (ue tienen los tesoreros
de las instancias ad&inistrativas de las cooperativas de transporte ta=i del
&unicipio !Euregui de i&ple&entar el dise6o y &anejo de un siste&a de
in7or&aci8n contable acorde a su actividad.
Al aplicar una entrevista a la poblaci8n en estudio relacionada con los
aspectos de 7actibilidad social e institucional y econ8&ica se evidencia la
aceptaci8n de la &is&a por parte de los socios (ue con7or&an la instancia
ad&inistrativa de cada una de las cooperativas en estudio.
La anterior investigaci8n se relaciona con este proyecto &otivado a (ue
a&bas estEn dirigidas a dise6ar un siste&a de in7or&aci8n contable con el
prop8sito de orientar sobre el correcto &anejo del trata&iento de la
contabilidad en la asociaci8n (ue le per&ita llevar adelante sus actividadesJ a
su ve: 'ay una si&ilitud con el tipo de &etodolog)a (ue se usarE lo (ue
puede nutrir al actual trabajo de investigaci8n.
Rodr)gue: *"##"+ reali:8 una tesis titulada KSiste&a de in7or&aci8n
contable en el 7uturoL cuyo objetivo principal es un siste&a (ue 7acilite al
contador un per7ecto registro y control de todas y cada unas de las
operaciones necesarias en los entes econ8&icosJ co&o resultado de la
investigaci8n la autora llega a las siguientes conclusionesB
Se observ8 (ue a &edida (ue avan:a la tecnolog)a ta&bi,n tiene (ue
actuali:arse la in7or&aci8n sobre lo (ue pueda a7ectar o bene7iciar a los
contadores.
To&ando en cuenta la cantidad de innovaciones en esta era los
cantadores aun no estEn total&ente capacitados para desarrollarse dentro de
este E&bito pre7erente&ente se abocan a lo (ue son las actuali:aciones de
leyes nor&as regla&entos y dejan a un lado las actuali:aciones en cuanto
a la tecnolog)a.
;l desarrollo tecnol8gico (ue se estE dando si los contadores no se
actuali:an en aprender y desenvolverse en el E&bito de las actuali:aciones
tecnol8gicas pueden caer en tener trabajos re:agados y (ui:Es otras
personas (ue no siendo contadores podrEn despla:arlos utili:ando solo el
llenado de 7or&atos sin tener (ue 'acer cElculos co&o se 'a venido
'aciendo en ,pocas atrEs.
;l citado trabajo de grado se seleccion8 co&o antecedente de
investigaci8n ya (ue el &is&o per&ite observar resultados de una
investigaci8n a 7ondo de lo (ue son los siste&as de in7or&aci8n y lo (ue las
innovaciones 'an signi7icado en el desarrollo del contador.
Tenorio *"##3+ reali:8 su trabajo de grado titulado KSiste&a contable para
la e&presa aserradero y 7erreter)a -ellyL en A&bato ;cuador el cual tiene
co&o objetivo principal dise6ar un siste&a de contabilidad 7inanciera y de
costo en dic'a e&presa para as) contribuir en la obtenci8n y proceso de
in7or&aci8n co&putari:adaJ entre las conclusiones a las (ue llego el autor se
&encionan las siguientesB
La 7alta de un siste&a contable no le per&ite obtener in7or&aci8n
precisa e in&ediata lo (ue di7iculta la to&a de decisiones (ue bene7icien a
la e&presa.
La 7alta de pol)ticas para la contrataci8n y capacitaci8n del personal
tanto para producci8n co&o co&erciali:aci8n genera una baja productividad
del recurso 'u&ano.
La investigaci8n antes &encionada se vincula con el proyecto a(u)
presentado ya (ue la &is&a anali:a la 7alta de un adecuado siste&a de
contabilidad argu&entando (ue la ausencia del &is&o causa di7icultades en
el desarrollo de las e&presas por no disponer de procedi&ientos espec)7icos
para el trata&iento de la in7or&aci8n contable i&pidiendo as) la to&a de
decisiones adecuada y a tie&po.
Muijada *"##@+ llev8 a cabo un trabajo de grado de &odalidad pasant)as
titulado KProcedi&ientos para el registro y control de los activos en la caja de
a'orro y previsi8n social de los trabajadores de la universidad de oriente
n5cleo -ueva ;sparta *CATDD9-;+L el cual asu&i8 co&o objetivo general
KAnali:ar los procedi&ientos de registro y control de los activos en la caja de
a'orros y previsi8n social de los trabajadores de la universidad de oriente
n5cleo -ueva ;sparta *CATDD9-;+.
;l citado autor &enciona (ue a trav,s de la investigaci8n reali:ada
detect8 una serie de debilidades por parte de CATDD9-; al &o&ento de
registrar y controlar los activos llegando a las siguientes conclusionesB
Ausencia de carteras de inversi8n se evidenci8 una sola inversi8n de
los a'orros y aportes recibidos en CATDD9-; y esta no produce un
bene7icio atractivo para los asociados.
Ausencia en la diversi7icaci8n de los pr,sta&os otorgados a los
asociados.
>alta de controles ad&inistrativos contables y de asa&bleas debido a
la ausencia de algunos libros re(ueridos en la circular -N $J se pudo observar
(ue no llevan los libros de asa&bleas as) co&o ta&poco los libros au=iliares
de a'orro y pr,sta&o.
;ntrega tard)a de los estados de cuentas al contador por lo (ue las
conciliaciones son e7ectuadas al 7inal del tri&estre y no &ensual&ente.
;&isi8n de c'e(ues sin los re(uisitos e=puestos en la circular -N $J
observEndose 7alta de detalles en los co&probantes de los c'e(ues as)
co&o ausencia de los sellos e=igidos por SDD;CA.
?ne=istencia del 7ondo de caja c'icaJ generando el pago de los gastos
pe(ue6os por parte de los &ie&bros del consejo de ad&inistraci8n.
?ne=istencia de &anuales de procedi&ientos observEndose (ue no
e=iste un docu&ento (ue describa las actividades (ue se siguen en la
reali:aci8n de una actividad llevada a cabo en CATDD9-;.
;l citado trabajo de grado se relaciona con el te&a de investigaci8n ya
(ue durante la reali:aci8n del &is&o se anali:a el 7unciona&iento de
CATDD9-; y se co&para con los linea&ientos de la Ley del a6o "##4 y con
las circulares e&itidas por SDD;CA ade&Es se describen los
procedi&ientos ad&inistrativos reali:ados por dic'a asociaci8n para el
registro de sus activos a nivel contable lo (ue puede servir de orientaci8n
para cu&plir con el objetivo del actual trabajo investigativo.
B.)() %(3'+*.)
S+)%(0. 1( +/8&'0.*+3/
De acuerdo a ;steller *"##3+ los siste&as de in7or&aci8n Kson conjuntos
organi:ados de ele&entos dirigidos a recoger procesar al&acenar y
distribuir in7or&aci8n de &anera (ue pueda ser utili:ada por las personas
adecuadas dentro de las e&presasL *p.%"+.
Por su parte Montilva *"##"+ lo de7ine co&o un siste&a abierto (ue
interact5a con su &edio a&biente a trav,s del interca&bio de in7or&aci8n y
se adapta a las necesidades del a&biente (ue los contiene.
Los siste&as de in7or&aci8n son entonces el punto de partida para una
buena gesti8n ad&inistrativa es a(uel conjunto de partes interdependientes
(ue act5an en 7or&a unida para llevar a cabo una 7unci8n deter&inada un
objetivo espec)7ico adaptEndose a las necesidades de los usuarios.
T+,&) 1( )+)%(0.) 1( +/8&'0.*+3/
SOA *"#$%+ establece (ue desde el punto de vista e&presarial esta
clasi7icaci8n se basa en la jerar(u)a de una organi:aci8n y se lla&8 el
&odelo de la pirE&ide. Seg5n la 7unci8n a la (ue vayan destinados o el tipo
de usuario 7inal del &is&o

los siste&as de in7or&aci8n pueden clasi7icarse
enB
Siste&a de procesa&iento de transacciones gestionan la in7or&aci8n
re7erente a las transacciones producidas en una e&presa u organi:aci8n
ta&bi,n se le conoce co&o Siste&a de ?n7or&aci8n operativa.
Siste&as de in7or&aci8n gerencial orientados a solucionar proble&as
e&presariales en general.
Siste&as de soporte a decisiones 'erra&ienta para reali:ar el anElisis
de las di7erentes variables de negocio con la 7inalidad de apoyar el proceso
de to&a de decisiones.
Siste&as de in7or&aci8n ejecutiva 'erra&ienta orientada a usuarios
de nivel gerencial (ue per&ite &onitori:ar el estado de las variables de un
Erea o unidad de la e&presa a partir de in7or&aci8n interna y e=terna a la
&is&a. ;s en este nivel cuando los siste&as de in7or&aci8n &anejan
in7or&aci8n estrat,gica para las e&presas.
E-(0(/%&) 9$( *&/8&'0./ $/ )+)%(0. 1( +/8&'0.*+3/
;steller *"##3+ e=presa (ue e=isten 2 ele&entos bEsicos de siste&a de
in7or&aci8n los cuales son:
?n7or&aci8n (ue es todo a(uello *n5&ero te=to i&agen vo:+ (ue se
puede capturar procesar al&acenar y distribuir.
Personas son (uienes introducen procesan yOo utili:an la in7or&aci8n
del siste&a es decir (uienes intervienen en la creaci8n captura y
distribuci8n de la in7or&aci8n co&o los propietarios de la asociaci8n los
usuarios y los dise6adores del siste&a.
Tecnolog)a de la in7or&aci8n y la co&unicaci8n es a(uel 'ardIare y
so7tIare (ue se puede utili:ar para reali:ar las tareas del siste&a.
T,cnicas de trabajo co&prenden todos a(uellos &,todos utili:ados
por las personas y las tecnolog)as para dese&pe6ar su trabajo.
C+*-& 1( 5+1. 1( $/ )+)%(0. 1( +/8&'0.*+3/
SOA *"#$%+ indica (ue el ciclo de vida de un siste&a de in7or&aci8n
co&prende el conjunto de actividades (ue los dise6adores reali:an para
lograr un &ejor desarrollo e i&ple&entaci8n del &is&o en esta parte se
e=plicaran las 7ases a cu&plir para un siste&a de in7or&aci8n vera:
con7iable y oportunoB
Conoci&iento de la organi:aci8n consiste en anali:ar y conocer todos
los siste&as (ue 7or&an parte de la organi:aci8n as) co&o los 7uturos
usuarios. ;n las e&presas se anali:a el proceso de negocio y los procesos
transaccionales a los (ue darE soporte el siste&a de in7or&aci8n.
?denti7icaci8n de proble&as y oportunidades este segundo paso es
relevar las situaciones (ue tiene la organi:aci8n y de las cuales se puede
sacar una ventaja co&petitiva as) co&o las situaciones desventajosas o
li&itaciones (ue 'ay (ue sortear o (ue to&ar en cuenta.
Deter&inar las necesidades en el &is&o se procede identi7icar a
trav,s de alg5n &,todo de recolecci8n de in7or&aci8n *el (ue &Es se ajuste
a cada caso+ la in7or&aci8n relevante para el siste&a de in7or&aci8n (ue se
propondrE.
Diagn8stico en este paso se elabora un in7or&e resaltando los
aspectos positivos y negativos de la organi:aci8n. ;ste in7or&e 7or&arE parte
de la propuesta del siste&a de in7or&aci8n y ta&bi,n serE to&ado en
cuenta a la 'ora del dise6o.
Propuesta es la 7ase en la (ue ya contando con toda la in7or&aci8n
necesaria acerca de la organi:aci8n es posible elaborar una propuesta
7or&al dirigida 'acia la organi:aci8n donde se detalle la presentaci8n del
proyecto de desarrollo del siste&a de in7or&aci8n.
Dise6o del siste&a es cuando ya una ve: aprobado el proyecto se
co&ien:a con la elaboraci8n del dise6o l8gicoJ la &is&a incluye el dise6o del
7lujo de la in7or&aci8n dentro del siste&a los procesos (ue se reali:arEn
dentro del siste&a etc. ;n este paso es i&portante seleccionar la plata7or&a
donde se apoyarE el siste&a de in7or&aci8n y el lenguaje de progra&aci8n a
utili:ar.
Codi7icaci8n con el algorit&o ya dise6ado se procede a su reescritura
en un lenguaje de progra&aci8n establecido *progra&aci8n+ es decir en
c8digos (ue la &E(uina pueda interpretar y ejecutar.
?&ple&entaci8n este paso consta de todas las actividades re(ueridas
para la instalaci8n de los e(uipos in7or&Eticos redes y la instalaci8n del
progra&a generado en el paso anterior.
Manteni&iento proceso de retroali&entaci8n a trav,s del cual se
puede solicitar la correcci8n el &ejora&iento o la adaptaci8n del S? ya
creado a otro entorno. ;ste paso incluye el soporte t,cnico acordado
anterior&ente
S+)%(0.) 1( +/8&'0.*+3/ .10+/+)%'.%+5&) : *&/%.2-()
Con7or&e a Catacora *"###+ el siste&a de in7or&aci8n contable
co&prende los &,todos procedi&ientos y recursos utili:ados por una
entidad para llevar un control de las actividades 7inancieras y resu&irlas en
7or&a 5til para la to&a de decisiones.
Seg5n Molina *"##4+ un siste&a contable no es &Es (ue nor&as pautas
procedi&ientos entre otros para controlar las operaciones y su&inistrar
in7or&aci8n 7inanciera de una e&presa por &edio de la organi:aci8n
clasi7icaci8n y cuanti7icaci8n de las in7or&aciones ad&inistrativas y
7inancieras (ue se su&inistre.
Los siste&as de in7or&aci8n ad&inistrativos y contables son un
co&ponente de los siste&as de in7or&aci8n de una organi:aci8n se
consideran co&o un continuo (ue va desde el releva&iento de la in7or&aci8n
'asta su e=posici8n ordenada utili:ando para ello t,cnicas de registro
contable.
De acuerdo a Catacora *"###+ los siste&as ad&inistrativos y contables
i&plican la e=presi8n operativa de los criterios e&anados de la teor)a de la
ad&inistraci8n el proceso donde los principios ad&inistrativos y el proceso
ad&inistrativo se convierten en &anuales de organi:aci8n y de nor&as y
procedi&ientos donde se de7inen los objetivos 7unciones tareas y el 7lujo
de datos (ue deben ser procesados en la organi:aci8n necesarios para el
proceso de to&a de decisiones y el registro de sus operaciones.
De esta 7or&a se constituyen bEsica&ente en una estructura de
relaciones 7or&ales (ue i&plica ade&Es la de7inici8n del 7lujo de in7or&aci8n
el dise6o del soporte de los datos y la descripci8n de las 7unciones y tareas
ad&inistrativas (ue se reali:an en la organi:aci8n en 7or&a de rutinas
organi:ativas y procedi&ientos ad&inistrativos ejecutadas a trav,s de las
unidades orgEnicas y de los cargos (ue 7or&an parte de la estructura de la
organi:aci8n.
E)%'$*%$'. 1( $/ )+)%(0. 1( +/8&'0.*+3/ *&/%.2-(
Ce&sani *"##0+ &enciona (ue un siste&a de in7or&aci8n contable de
cual(uier e&presa debe estar dise6ado para ejecutar tres pasos bEsicos
registro de la in7or&aci8n 7inanciera clasi7icaci8n y resu&en considerando
ade&Es (ue el proceso contable involucra ta&bi,n la co&unicaci8n a
(uienes est,n interesados y la interpretaci8n de la in7or&aci8n contable para
ayudar en la to&a de decisiones.
Registro de la actividad 7inancieraB en un siste&a contable se debe
llevar un registro siste&Etico de las actividades diarias en t,r&inos
econ8&icos. ;n una e&presa se llevan a cabo todo tipo de transacciones
(ue se pueden e=presar en t,r&inos &onetarios y (ue se deben registrar en
los libros de contabilidad.
Clasi7icaci8n de la in7or&aci8nB un registro co&pleto de todas las
actividades co&erciales i&plica co&5n&ente un gran volu&en de datos y
para (ue esta pueda ser 5til para las personas encargadas de to&ar
decisiones la in7or&aci8n de debe clasi7icar en grupos o categor)as.
Resu&en de la in7or&aci8nB para (ue la in7or&aci8n contable pueda
ser aprovec'ada por (uienes to&an decisiones esta debe ser resu&ida y
presentada correcta&ente.
C.4. 1( .;&''&
De acuerdo a Ley de cajas de a'orro 7ondos de a'orro y asociaciones de
a'orro si&ilares *"#$#+ Klas cajas de a'orro son asociaciones civiles sin 7ines
de lucro creadas pro&ovidas y dirigidas por sus asociados destinadas a
7o&entar el a'orro (uienes reciben ad&inistran e invierten los aportes
acordados *p."+.
Cadenas. *"##1+ e=presa (ueB
Las cajas de a'orro tienen co&o objetivo principal i&pulsar el a'orro en
sus asociados y obtener por &edio de distintas operaciones bene7icios
econ8&icos (ue representen utilidades al 7inal de cada ejercicio claro
estE debido a (ue este e=cedente es el resultado de invertir con el
a'orro de sus asociados el &is&o no debe entenderse (ue tiene 7ines
&ercantilistas *p.1+.
O'+6(/ 1( -.) *.4.) 1( .;&''&
Rodr)gue:. *"##0+ e=presa (ueB
;l origen de las cajas de a'orro estE atado 'ist8rica&ente a las
instituciones de tipo ben,7ico especial&ente de los &ontes de piedad.
?nstituciones ya presentes en el Siglo P. general&ente apoyadas por la
iniciativa eclesiEstica. ;n el Siglo P.??? los &ontes de piedad estEn
patrocinados por la iniciativa real &anteni,ndose la inspiraci8n
ben,7ico / religiosa de su 7unciona&iento.
;l concepto &Es &oderno de caja de a'orro aparece en ;uropa
*concreta&ente en Gran <reta6a+ durante la segunda &itad del Siglo
P.??? tiene sus bases en el pensa&iento de !ere&y <ent'a& la
7iloso7)a (ue consiste en considerar las cajas de a'orro co&o un
instru&ento de &ejora de las condiciones de vida de las clases
trabajadoras &ediante la re&uneraci8n del a'orro y creando un nivel
de seguridad econ8&ica superior *p.%4+
L.) *.4.) 1( .;&''& (/ V(/(<$(-.
Rodr)gue:. *"##0+ e=presa (ueB
La 'istoria de 7inales del siglo PP y principios del siglo PP? da cuenta de
un nuevo protagonis&o del sector de la econo&)a social y de un
renovado inter,s pol)tico y acad,&ico por este &ovi&iento el cual es
visto co&o una respuesta 7rente a los dese(uilibrios del &ercado y la
crisis del estado de bienestar.
;n el conte=to .ene:olano la 5lti&a d,cada 'a &arcado un ,n7asis en
los es7uer:os estatales dirigidos para 7ortalecer la econo&)a social esto
constituye uno de los pilares 7unda&entales para la orientaci8n
econ8&ica.
;ntre las iniciativas o7iciales destinadas a dar relevancia a la es7era de
la econo&)a social destaca la pro&ulgaci8n de instru&entos legales
tales co&o la Ley (ue rige al sector de las cajas de a'orro vene:olanas
cuyo contenido establece la naturale:a social y no lucrativa de estas
instituciones sin (ue tal caracteri:aci8n se convierta en 8bice para (ue
el re7erido instru&ento conte&ple ciertas e=igencias en &ateria de
rentabilidad 7inanciera *p.23+.
A),(*%&) *&/%.2-() 1( -.) *.4.) 1( .;&''&
Los aspectos contables a de7inir en este &arco te8rico estarEn
7unda&entados en lo establecido en el &anual de procedi&ientos contables
y ad&inistrativos e&itido por la superintendencia de cajas de a'orro en &ayo
de "##3 y a las &odi7icaciones (ue se reali:aron en el nuevo &anual
contable elaborado en novie&bre de "#$".
P-./ 1( *$(/%.)
;l plan de cuentas co&o su no&bre lo indica es el conjunto de cuentas
(ue la asociaci8n espera utili:ar para el registro de sus operaciones el
&is&o var)a de acuerdo a las caracter)sticas de cada asociaci8n y debe
estar elaborado con7or&e a una &etodolog)a deter&inada y clasi7icado
atendiendo a un orden preestablecido.
;l plan de cuentas utili:ado por este tipo de asociaciones debe ser el
e&itido por la superintendencia el cual conte&pla la &ayor)a de las cuentas
necesaria para el registro contable de las transacciones de la caja de a'orro
claro estE este se debe adecuar a las caracter)sticas de la asociaci8n.
De acuerdo al &anual de procedi&ientos contables e&itido por la
superintendencia de cajas de a'orro *"#$"+ el plan de cuentas a utili:ar por
las cajas de a'orro adscritas a tal organis&o debe estar estructurado
distinguiendo a seis niveles los cuales son identi7icados con los no&bres deB
rubro grupo cuenta $era sub cuenta "da sub cuenta y %ra sub cuenta
respectiva&ente especi7ica ade&Es (ue se pueden agregar cuantos niveles
&Es sean necesarios sie&pre y cuando se respeten los ya preestablecidos.
Los rubros estarEn de7inidos atendiendo a la siguiente clasi7icaci8n
Rubro $B Activo
Rubro "B Pasivo
Rubro %B Patri&onio
Rubro 2B ?ngresos
Rubro 4B Gastos
Rubro 1B Ganancia o perdida &onetaria y
Rubro 3B Resultado del ejercicio
Rubro @B Cuentas de orden
Ta&bi,n establece el n5&ero de d)gitos a utili:ar i&plantando co&o
base 0 d)gitos.
L+2'&) *&/%.2-()
Al igual (ue las de&Es organi:aciones las cajas de a'orro deben cu&plir
con los libros o7iciales (ue establece el c8digo de co&ercio tales co&o libro
diario libro &ayor y libro de inventarios.
Por su parte la superintendencia de cajas de a'orro a trav,s del &anual
de procedi&ientos contables y ad&inistrativos *"##3+ establece (ue ade&Es
de los libros legales ya &encionados las cajas de a'orro ta&bi,n deben
preparar ciertos libros au=iliares co&o los sonB
Au=iliar de banco
Au=iliar de caja c'ica
Au=iliar de colocaciones e inversiones
Au=iliar de pr,sta&os y retiros
Au=iliar de cuentas por cobrar y por pagar
Au=iliar de aportes y retenciones de socios por cobrar
Au=iliar de activos 7ijos
Au=iliar de a'orros estatutarios
Au=iliar para el control de inventarios
Los libros de contabilidad llevados deberEn estar ajustados a las
disposiciones del c8digo de co&ercio c8digo de procedi&iento civil la ley de
cajas de a'orro y los actos ad&inistrativos (ue dicte la superintendencia
soportados por los docu&entos acreditativos de los asientos registrados en
los libros contables. Qstos podrEn ser utili:ados co&o &edio de prueba en
juicio sie&pre (ue re5nan todos los re(uisitos en la &is&a 7or&a en (ue lo
deter&ina y prescriben los citados c8digos.
Las cajas de a'orro ta&bi,n deberEn llevar libros de actas enu&erados
para cada uno de sus 8rganos debida&ente visados o sellados por la
superintendencia de cajas de a'orro a continuaci8n se &enciona cada uno
de ellosB
Libro de actas de asa&blea de asociados o general de delegados
Libro de asistencia a las asa&bleas
Libro de actas del consejo de ad&inistraci8n
Libro de actas del consejo de vigilancia
Libro de actas de la co&isi8n electoral
F&'0.) ,.'. '(6+)%'.' -. *&/%.2+-+1.1
La superintendencia de cajas de a'orro a trav,s del &anual de
procedi&ientos contables y ad&inistrativos *"##3+ se6ala (ue la contabilidad
puede ser registrada en 7or&a &anual o &ecani:ada y establece ciertos
parE&etros. Para la contabilidad en 7or&a &ecani:ada se reco&ienda
ad(uirir un progra&a espec)7ico para cajas de a'orro 7ondos de a'orro y
asociaciones de a'orros si&ilares y proceder a recopilar &ensual&ente los
registros co&putari:ados tales co&o listados de asientos de diario &ayor e
inventarios y listados 7inancieros as) co&o los respectivos libros au=iliares y
&antenerlos en un lugar seguro.
La ley de cajas de a'orro 7ondos de a'orro y asociaciones de a'orro
si&ilares *"#$#+ establece (ue estos siste&as tendrEn el &is&o valor
probatorio (ue el c8digo de co&ercio le asigna a los libros de contabilidad y
se regirE en cuanto sea aplicable por las disposiciones (ue sobre e='ibici8n
de libros de contabilidad contiene el re7erido c8digo. Los procedi&ientos de
contabilidad &ecani:ada sobre 'ojas deben ser encuadernados
correlativa&ente para 7or&ar los libros obligatorios los cuales serEn
legali:ados tri&estral&ente.
A)+(/%&) *&/%.2-()
La superintendencia de cajas de a'orro a trav,s del &anual de
procedi&ientos contables y ad&inistrativos *"##3+ detalla los asientos
contables (ue re(uieren las cajas de a'orro 7ondos de a'orro y asociaciones
de a'orro si&ilar para registrar las operaciones reali:adas en cada una de
sus Ereas entre las cuales estEnB
A'orros de los socios y aportes o7iciales
Retiros y li(uidaci8n de 'aberes
9peraciones de presta&os
Cuentas de a'orro *dep8sitos a la vista+
?nversiones
?ngresos
;gresos y
9peraciones al cierre del ejercicio
;s i&portante destacar (ue el nuevo &anual e&itido por la
superintendencia detalla la dinE&ica de cada una de las cuentas contables
del plan y especi7ica cuando pueden debitarse y cuando acreditarse.
E)%.1&) 8+/./*+('&)
Las cajas de a'orro al igual (ue las de&Es asociaciones deben preparar
los 2 estados 7inancieros bEsicos los cuales sonB
<alance General
;stado de Ganancias y Perdidas
;stado de Movi&iento de las cuentas de patri&onio y
;stado de 7lujo de e7ectivo
La ley de cajas de a'orro 7ondos de a'orro y asociaciones de a'orro
si&ilares *"#$#+ establece (ue los estados 7inancieros deben consignarse en
original ante la superintendencia de cajas de a'orro dentro de los treinta
d)as continuos siguientes al cierre de cada tri&estre y deben estar 7ir&ados
por la persona responsable de su elaboraci8n por el presidente y tesorero
del consejo de ad&inistraci8n y por los &ie&bros del consejo de vigilancia.
Conjunta&ente con los estados 7inancieros se deben ane=ar ciertos
docu&entos (ue se &encionan a continuaci8nB
Dn cuadro e=plicativo (ue detalle las instituciones 7inancieras y
&ontos donde estE depositado el e7ectivo y el tipo de instru&ento 7ec'a de
e&isi8n 7ec'a de venci&iento y tasa de inter,s de las inversiones.
9tro cuadro e=plicativo (ue detalle las inversiones el tipo de inversi8n
&onto colocaciones en renta 7ija tasa de inter,s 7ec'a de e&isi8n 7ec'a de
venci&iento colocaciones en renta variable costo de ad(uisici8n listado de
pr,sta&o de los asociados valor de &ercado a la 7ec'a y ganancia o p,rdida
no reali:ada y organis&os o instituciones donde se reali:8 la inversi8n.
Las notas e=plicativas a los estados 7inancieros tri&estrales con la
in7or&aci8n relevante a las (ue 'acen re7erencia los saldos con &ontos
signi7icativos.
Los representantes de las cajas de a'orro podrEn solicitar por escrito
antes del venci&iento del t,r&ino establecido una pr8rroga ante la
SDD;CA la cual no e=cederE de (uince d)as continuos.
F&'0. 1( -&) ()%.1&) 8+/./*+('&)
La superintendencia de cajas de a'orro a trav,s del &anual de
procedi&ientos contables y ad&inistrativos *"##3+ 'ace ,n7asis en (ue los
estados 7inancieros &ensuales tri&estrales y anuales as) co&o la auditor)a
e=terna practicada al cierre del ejercicio econ8&ico de las cajas de a'orro
deberEn presentarse codi7icados con7or&e al clasi7icador de partidas vigente
y de&Es nor&as operativas e&itidas por la superintendencia de cajas de
a'orro de igual 7or&a las notas e=plicativas a los estados 7inancieros
tri&estrales con la in7or&aci8n relevante deberEn incluir en la 7or&a de
presentaci8n las respectivas partidas a las (ue 'acen re7erencia los saldos
con &ontos signi7icativos.
R()('5.)
Seg5n establece la ley de cajas de a'orro 7ondos de a'orro y
asociaciones de a'orro si&ilares *"#$#+ este tipo de asociaciones deben
constituir una reserva de e&ergencia para esta reserva serE destinando un
porcentaje no in7erior al die: por ciento *$#F+ de los rendi&ientos netos de
cada ejercicio econ8&ico 'asta alcan:ar por lo &enos el veinticinco por
ciento *"4F+ del total de los recursos econ8&icos. La reserva de e&ergencia
podrE ser a7ectada por la asa&blea al cierre del ejercicio econ8&ico para
a7rontar las p,rdidas generadas a trav,s de cual(uiera de las siguientes
condiciones.
Asu&ir el total de la p,rdida si la reserva 7uere igual o superior a
a(u,lla.
Asu&iendo parcial&ente la p,rdida y trasladando el saldo para ser
a&orti:ada en los subsiguientes per)odos.
Trasladar la totalidad de la p,rdida para ser a&orti:ada en los
subsiguientes per)odos y no podrE e=ceder de die: a6os.
;l &onto de la reserva de e&ergencia y cual(uier otra reserva debe ser
depositado en una cuenta identi7icada para tal 7in en dep8sito o instru&ento
7inanciero en bancos e instituciones 7inancieras regidas por la ley general de
bancos y otras instituciones 7inancieras y por la ley del siste&a nacional de
a'orro y pr,sta&o.
A),(*%&) .10+/+)%'.%+5&) 1( -.) *.4.) 1( .;&''&
Anali:ando lo establecido en la ley de cajas de a'orro 7ondos de a'orro y
asociaciones de a'orro si&ilares *"#$#+ se observa (ue para la gesti8n
ad&inistrativa de las cajas de a'orro se designa al consejo de ad&inistraci8n
y de vigilancia es decir ellos son (uienes rinden cuentas ante la asa&blea
general de asociados de los resultados de la caja de a'orro.
La asa&blea es la &E=i&a autoridad de las cajas de a'orro 7ondos de
a'orro y asociaciones de a'orro si&ilaresJ sus decisiones serEn de
obligatorio cu&pli&iento para todos los asociados sie&pre (ue se cu&pla de
con7or&idad con lo establecido en la ley los estatutos de la asociaci8n y las
providencias nor&as operativas y de 7unciona&iento
Son atribuciones de la asa&bleaB
Rati7icar o no a los &ie&bros de co&isiones o co&it,s.
>ijar las dietas y los gastos de representaci8n correspondientes a los
&ie&bros de los consejos de ad&inistraci8n de vigilancia co&isiones
co&it,s y delegados de con7or&idad con lo establecido en la ley y en los
estatutos de la asociaci8n.
Aprobar o no la &e&oria y cuenta y los in7or&es del consejo de
ad&inistraci8n y de vigilancia.
Aprobar o no los estados 7inancieros debida&ente auditados.
Autori:ar el reparto de los bene7icios obtenidos previa aprobaci8n de
lo establecido en el nu&eral anterior.
Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos y el de inversi8n.
Aprobar el plan anual de actividades presentado por el consejo de
ad&inistraci8n.
Modi7icar los estatutos de las cajas de a'orro 7ondos de a'orro y
asociaciones de a'orro si&ilares.
Acordar la 7or&aci8n de otras reservas distintas a las establecidas en
los estatutos de la asociaci8n.
Autori:ar las inversiones y contrataciones de carEcter social y de&Es
inversiones
Conocer y decidir sobre las &edidas de suspensi8n y e=clusi8n de
asociados i&puestas por el consejo de ad&inistraci8n y de vigilancia.
Aprobar los regla&entos internos.
;l consejo de ad&inistraci8n es el encargado de dirigir las operaciones de
la caja de a'orro debe estar integrado en 7or&a i&par entre tres y cinco
personas previ,ndose sie&pre en su integraci8n los cargos de presidente
tesorero y secretarioL.
La ley de cajas de a'orro 7ondos de a'orro y asociaciones de a'orro
si&ilares *"#$#+ precisa al consejo de ad&inistraci8n co&o el responsable
del contenido de sus estados 7inancieros es el responsable por el
estableci&iento de un siste&a de contabilidad para identi7icar &edir registrar
adecuada&ente las transacciones de la asociaci8n ade&Es de cual(uier otra
operaci8n (ue realice la caja de a'orro (ue a7ectan su situaci8n 7inanciera.
Los &ie&bros del consejo de ad&inistraci8n deben presentar una
declaraci8n jurada de patri&onio y balance personal visado por un contador
p5blico colegiado al co&en:ar y al 7inali:ar su gesti8n ante la
superintendencia de cajas de a'orro de con7or&idad con la ley.
Por otra parte se de7ine al consejo de vigilancia co&o el 8rgano
encargado de supervisar (ue las actuaciones del consejo de ad&inistraci8n
se adecuen a lo establecido en los estatutos y a las decisiones de la
asa&blea todo de con7or&idad con lo dispuesto en la ley y los actos
ad&inistrativos e&anados de la superintendencia de cajas de a'orro. ;ste
estarE co&puesto por tres &ie&bros principales y sus respectivos suplentes
(uienes ejercerEn los cargos de presidente vicepresidente y secretario.
Las auditor)as reali:adas serEn ordenadas por el consejo de vigilancia
dentro de los pla:os establecidos en la ley as) co&o en cual(uier &o&ento
las (ue considere necesarias seleccionando entre un n5&ero no &enor de
tres o7ertas de servicios al auditor o 7ir&a de auditores (ue reali:arEn las
&is&as.
Ade&Es de estos consejos ya &encionados ta&bi,n dentro de las cajas
de a'orro se debe crear un co&it, electoral el cual estarE encargado de
reali:ar el proceso electoral y estE 7acultado a estos e7ectos para to&ar
cual(uier &edida y e&itir las decisiones (ue considere convenientes. Los
procesos electorales deberEn ser noti7icados a la superintendencia de cajas
de a'orro dentro de los cinco d)as siguientes a la jura&entaci8n de los
&ie&bros de la co&isi8n electoral a los 7ines de (ue ejer:a la supervisi8n de
dic'os procesos cuando lo considere pertinente.
O,('.*+&/() '(.-+<.1.) ,&' -.) *.4.) 1( .;&''&
La ley de cajas de a'orro 7ondos de a'orro y asociaciones de a'orro
si&ilares *"#$#+ 'ace &enci8n a (ue estas asociaciones podrEn reali:ar las
siguientes operacionesB
Conceder a sus asociados pr,sta&os con garant)a 'ipotecaria y
pr,sta&os con reserva de do&inio.
Conceder a sus asociados pr,sta&os con garant)a de 'aberes del
asociado solicitante o con garant)a de 'aberes disponibles de otros
asociados 'asta un &E=i&o de cuatro 7iadores.
Reali:ar proyectos de vivienda y 'Ebitat de carEcter social.
Reali:ar proyectos sociales por s) sola o con otras asociaciones
regidas por la presente ley con asociaciones de carEcter p5blico social
econ8&ico y participativo en bene7icio e=clusivo de sus asociados.
Reali:ar alian:as estrat,gicas en las Ereas de salud ali&entaci8n
vivienda educaci8n y recreaci8n.
Ad(uirir bienes &uebles as) co&o los e(uipos para su
7unciona&iento.
Ad(uirir bienes in&uebles.
;7ectuar inversiones en seguridad social c8nsonas con el siste&a
establecido por el ;stado en salud prestaciones de previsi8n social de
en7er&edades accidentes discapacidad necesidades especiales y &uerte
vivienda y 'Ebitat recreaci8n y cual(uier otra prestaci8n derivada (ue sea
objeto de previsi8n social.
Ad(uirir o invertir en t)tulos valores e&itidos y garanti:ados por la
Rep5blica <olivariana de .ene:uela por el <anco Central de .ene:uela o
por los entes regidos por la ley general de bancos y otras instituciones
7inancieras.
Ad(uirir bonos y otros instru&entos de inversi8n e&itidos por la
Rep5blica <olivariana de .ene:uela y el <anco Central de .ene:uela en las
(ue dis7ruten de pre7erencia en la ad(uisici8n pla:o e=clusivo para ad(uirir
dic'os t)tulos a partir de la 7ec'a de e&isi8n de los &is&os.
Contratar 7ideico&isos de inversi8n.
Celebrar convenios con instituciones 7inancieras p5blicas o privadas
regidas por la Ley general de bancos y otras instituciones 7inancieras y la
co&isi8n nacional de valores debida&ente cali7icadas de de&ostrada
solvencia li(uide: y e7iciencia dirigidos al asesora&iento de las operaciones
7inancieras y sobre la cartera de inversiones con la 7inalidad de alcan:ar
8pti&os rendi&ientos del &ercado &onetario y de capitales para acrecentar
los 7ondos en bene7icio de los asociados.
Ad(uirir o invertir en t)tulos valores e&itidos con7or&e a la Ley (ue
regula la &ateria del &ercado de capitales bajo el criterio de la
diversi7icaci8n del riesgo seguridad rentabilidad y li(uide:.
Desarrollar planes de a'orro (ue incorpore a asociaciones de
a'orristas asociados trabajadores independientes e= asociados de la
asociaci8n y cual(uier trabajador (ue &ani7ieste la disposici8n de ad'erirse
al plan de a'orroJ el plan de a'orro per&ite coordinar 7ondos para proyectos
o planes especiales co&unes para todos los integrantes de di7erentes
planes de a'orro.
L+0+%() 1( -.) &,('.*+&/() 1( ,'=)%.0&) : *'=1+%&)
Dando cu&pli&ento a lo establecido en La ley de cajas de a'orro 7ondos
de a'orro y asociaciones de a'orro si&ilares *"#$#+ las operaciones de
pr,sta&os y cr,ditos de las cajas de a'orro estarEn li&itados a sus
asociados y no podrEn otorgarse pr,sta&os y cr,ditos a terceros ni
garanti:ar obligaciones de ,stos.
;stas asociaciones en el ejercicio de sus operaciones de pr,sta&os y
cr,ditos deberEn &antener )ndices de li(uide: y solvencia acordes con el
desarrollo de sus actividades preservando una e(uilibrada diversi7icaci8n de
las 7uentes de sus recursos colocaciones e inversiones a 7in de resguardar
la integridad patri&onial de la asociaci8n.
La superintendencia de cajas de a'orro en atenci8n a la situaci8n de
solvencia y li(uide: de las cajas de a'orro 7ondos de a'orro y asociaciones
de a'orro si&ilares podrEn deter&inar el porcentaje &E=i&o del patri&onio
(ue se destine a las operaciones de pr,sta&os y cr,ditos para sus asociados
y 7ijar &ediante &edida nor&ativa el )ndice de solvencia y el )ndice de
li(uide: (ue deben &antener.
Las cajas de a'orro deberEn llevar y presentar a solicitud del asociado
estados de cuenta al d)a con el objeto de deter&inar los saldos deudores
acreedores y de 'aberes as) co&o los &ontos pendientes por ser incluidos
en los estados de cuenta del asociado por incu&pli&iento del e&pleador en
la cancelaci8n o en el env)o de la in7or&aci8n de n8&ina para actuali:ar los
registros.
Los pr,sta&os (ue conceda la asociaci8n no podrEn e=ceder del oc'enta
por ciento *@#F+ de la totalidad de los 'aberes disponibles de los asociados
y n ning5n caso podrE 7ijarse intereses superiores a la tasa legal.
;n caso de pr,sta&os garanti:ados con 'ipoteca la asociaci8n en
7unci8n de los ingresos &ensuales de los asociados establecerE en el
regla&ento respectivo los l)&ites para acceder a este tipo de pr,sta&os.
Los intereses por los pr,sta&os garanti:ados con 'ipoteca deberEn ser
establecidos en la asa&blea e incorporados en el regla&ento respectivo de
los pr,sta&os garanti:ados con 'ipoteca incluidos en los estatutos de la
asociaci8n y no podrEn e=ceder de la tasa activa de los pr,sta&os de
vivienda y 'Ebitat establecidos con7or&e a la ley (ue rige esta &ateria.
Los pr,sta&os a otorgar a los asociados deberEn ser los conte&plados
en los estatutos de la asociaci8n y bajo ninguna circunstancia se concederEn
pr,sta&os con sobregiros avalados con prestaciones sociales utilidades o
bonos vacacionales del asociado.
D(,3)+%&) 1( -&) '(*$')&) -79$+1&) 1(- ,.%'+0&/+&
De acuerdo a la ley de cajas de a'orro 7ondos de a'orro y asociaciones
de a'orro si&ilares *"#$#+ estas asociaciones para &antener )ndices de
li(uide: y solvencia acorde con el desarrollo de sus actividades deberEn
presentar una e(uilibrada diversi7icaci8n de los recursos l)(uidos (ue
constituyen su patri&onio enB
<ancos e instituciones 7inancieras regidas por la Ley general de
bancos y otras instituciones 7inancieras.
<onos dep8sitos a pla:o y otros instru&entos de renta 7ija e&itidos
por instituciones 7inancieras regidas por la Ley general de bancos y otras
instituciones 7inancieras y por la Ley del siste&a nacional de a'orro y
pr,sta&o (ue generen atractivo rendi&iento econ8&ico y de 7Ecil
reali:aci8n.
T)tulos valores e&itidos y garanti:ados por el <anco Central de
.ene:uela y la Rep5blica <olivariana de .ene:uela (ue generen atractivo
rendi&iento econ8&ico y de 7Ecil reali:aci8n.
M.'*& /&'0.%+5&
;sta secci8n estE constituida por un agregado de docu&entos de
naturale:a legal (ue sirven de testi&onio para el te&a de investigaci8nJ con
esto se pretende 'acer re7erencia a las disposiciones generales de las cajas
de a'orro. La base legal principal serE la ley de cajas de a'orro 7ondo de
a'orro y asociaciones de a'orro si&ilares pero pri&era&ente se 'arE
&enci8n a lo e=puesto en la Constituci8n de la Rep5blica ya (ue contiene
art)culos relacionados al &anejo de las asociaciones sin 7ines de lucro
creadas con el objetivo de 7ortalecer el siste&a econ8&ico del pa)s.
C&/)%+%$*+3/ 1( -. R(,>2-+*. B&-+5.'+./. 1( V(/(<$(-. ?"@@@A
;l art)culo 3# &enciona (ue las cajas de a'orro son &edios de
participaci8n y protagonis&o del pueblo en ejercicio de su soberan)a en lo
pol)tico en lo social y econ8&ico. La ley establecerE las condiciones para el
e7ectivo 7unciona&iento de los &edios de participaci8n previstos en este
art)culo.
;ste art)culo re7leja (ue el buen 7unciona&iento de las cajas de a'orro es
garanti:ado por el ;stado puesto (ue ,l establece las condiciones
necesarias para el desarrollo de su actividad.
Por su parte el art)culo %#@ establece (ue el ;stado protegerE y
pro&overE las cajas de a'orro con el 7in de 7ortalecer el desarrollo
econ8&ico del pa)s sustentEndolo en la iniciativa popular y (ue se
asegurarEn la capacitaci8n la asistencia t,cnica y el 7inancia&iento
oportunoB
;ste art)culo estE re7erido a (ue el ;stado garanti:a las asociaciones de
varios tipos en las (ue se encuentra las cajas de a'orro dEndole todo el
apoyo necesario tanto 7inanciero co&o de adiestra&iento al personal (ue las
integre con la 7inalidad de contribuir al desarrollo econ8&ico de la naci8n
L(: 1( *.4.) 1( .;&''&, 8&/1&) 1( .;&''& : .)&*+.*+&/() 1( .;&''&
)+0+-.'() ?!"!A
;sta Ley 7ue pro&ulgada en gaceta o7icial de la Rep5blica <olivariana de
.ene:uela -N %0.44% teniendo co&o objeto establecer y regular la
constituci8n organi:aci8n y 7unciona&iento de las cajas de a'orro 7ondos de
a'orro y asociaciones de a'orro si&ilares. A continuaci8n se &encionaran
los art)culos considerados relevantes para el presente trabajo investigativo.
;l art)culo 2 establece (ue las cajas de a'orro 7ondos de a'orro y
asociaciones de a'orro si&ilares deberEn operar con7or&e con los
siguientes principiosB
Libre acceso y ad'esi8n voluntaria.
Medio de participaci8n y protagonis&o en lo social y econ8&ico.
Deben ser de carEcter social generador de bene7icios colectivos
e7iciente y sin 7ines de lucro.
>uncionar con7or&e al principio de control de&ocrEtico (ue co&porta
la igualdad de derec'os y obligaciones de los asociadosJ en consecuencia
no podrEn conceder ventajas ni privilegios a sus asociados sean ,stos
7undadores directivos y trabajadores de la asociaci8n ni a los gerentes y
ad&inistradores de la &is&a
Mutua cooperaci8n e(uidad y solidaridad para 7o&entar y proteger el
a'orro de sus asociados.
-o estar sujetas a duraci8n predeter&inada.
Principios unitarios integrales y participativos a 7in de evitar la
constituci8n de varias de estas asociaciones civiles con el &is&o tipo de
trabajadores (ue puedan establecer una co&petencia ruinosa respecto a
otras ya constituidas (ue 7uncionen en 7or&a e7iciente.
;n el art)culo 4 se establecen (ue el acta constitutiva de la instituci8n
debe contener los siguientes ele&entosB
Lugar y 7ec'a de celebraci8n.
?denti7icaci8n y 7ir&a de un &)ni&o de veinte interesados (uienes se
tendrEn co&o 7undadores.
Deno&inaci8n objeto y do&icilio.
Constancia de 'aberse aprobado los estatutos.
?denti7icaci8n de las personas elegidas en ese acto para integrar los
consejos de ad&inistraci8n y de vigilancia
Por su parte el art)culo 1 establece (ue los estatutos de las cajas de
a'orro 7ondos de a'orro y asociaciones de a'orro si&ilares deben ser
creados por sus integrantes y deben contenerB
Deno&inaci8n objeto y do&icilio.
Constituci8n de los aportes del asociado y del e&pleador si lo
'ubiere.
Deberes y derec'os de los asociados.
Modalidades de pr,sta&os pla:os e intereses a cobrar.
>or&a de elecci8n constituci8n y atribuciones de los consejos de
ad&inistraci8n de vigilancia delegados y las 7acultades obligaciones y
duraci8n de las co&isiones y co&it,s de trabajo.
Causales de suspensi8n o e=clusi8n de los asociados.
Procedi&iento de suspensi8n o e=clusi8n de los asociados
estableciendo el derec'o a la de7ensa y derec'o al debido proceso.
Duraci8n del ejercicio econ8&ico.
Procedi&iento para el cElculo de los bene7icios de cada ejercicio
econ8&ico y las nor&as para su distribuci8n entre los asociados.
R,gi&en de asa&bleas atribuciones convocatorias y (u8ru&.
Disoluci8n y procedi&ientos para la li(uidaci8n.
Porcentaje de los bene7icios (ue se asignen a las reservas.
9bligaciones de los directivos de los Consejos de Ad&inistraci8n y de
.igilancia.
Las de&Es estipulaciones y disposiciones (ue los asociados
consideren necesarias.
;l art)culo 3 de la ley ejusde& &enciona (ue las cajas de a'orro deberEn
registrarse ante la superintendencia de cajas de a'orro y presentar con la
solicitud de registro el acta constitutiva y los estatutos de la asociaci8n para
su revisi8n. Presentada la solicitud de registro ,sta procederE a reali:ar las
observaciones (ue esti&e convenientes dentro de los treinta d)as siguientes
a la entrega de los re7eridos docu&entos.
La superintendencia de cajas de a'orro al encontrar con7or&e el acta
constitutiva y los estatutos o subsanadas las 7altas errores u o&isiones
observadas otorgarE la orden de protocoli:aci8n a los re7eridos docu&entos
los cuales en copia si&ple deberEn ser presentados a la superintendencia de
cajas de a'orro dentro de los treinta d)as siguientes a la reali:aci8n de este
acto a los 7ines de su inscripci8n y 7unciona&iento.
S+)%(0. 1( 5.'+.2-()
Sabino *"##0+ establece (ue una variable Kes todo a(uello (ue se va a
&edir controlar y estudiar en una investigaci8n o estudio. La capacidad
de poder &edir controlar o estudiar una variable viene dado por el 'ec'o de
(ue ella var)a y esa variaci8n se puede observar &edir y estudiarL *p.%1+.
La variable objeto de estudio en esta investigaci8n es el siste&a de
in7or&aci8n ad&inistrativo y contable.
De a cuerdo a Lardent *SOA+ el siste&a de in7or&aci8n contable se de7ine
conceptual&ente co&o el conjunto de nor&as pautas y procedi&ientos
establecidos para interpretar y registrar los e7ectos contables de las
transacciones (ue reali:a la e&presa.
;ntre los ele&entos (ue integran el siste&a de in7or&aci8n contable
de7ineB
PersonasB estas tienen la &isi8n de recabar la in7or&aci8n contable
del &edio y anali:arla para su posterior registro.
Procedi&ientosB son las 7or&as estandari:adas y secuenciales para
llevar a cabo las actividades contables.
Cerra&ientasB son apoyos a las personas (ue registran la in7or&aci8n
contable en el siste&a 7or&ularios 'ardIare y so7tIare.
RegistrosB corresponden a las anotaciones varias (ue se 'acen en un
siste&a contable.
Por otra parte Lardent *SOA+ precisa (ue el siste&a de in7or&aci8n
ad&inistrativo constituye la red de procedi&ientos relacionados (ue de
acuerdo a un es(ue&a integrado buscan alcan:ar el logro de los 7ines de
una organi:aci8n.
;ntre los ele&entos (ue integran el siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo
de7ineB
PersonasB son los ejecutores usuarios y ra:8n de ser de los siste&as
ad&inistrativos y (uienes act5an en la captura procesa&iento
al&acena&iento trans&isi8n y utili:aci8n de in7or&aci8n necesaria para la
aplicaci8n de esos siste&as.
Tecnolog)aB es el e(uipa&iento y t,cnicas necesarias para la ejecuci8n
de los procesos desarrollados por las personas tales co&oB soportes donde
se al&acenan los datos e in7or&aci8nJ ele&entos de captura de datos
ele&entos de procesa&iento de la in7or&aci8n y ele&entos de trans&isi8n
de in7or&aci8n.
Gesti8n del conoci&ientoB co&prende la detecci8n captura
al&acena&iento organi:aci8n recuperaci8n y trans&isi8n del conoci&iento
necesario para ese desarrollo.
Procedi&ientos ad&inistrativosB es la secuencia de operaciones de
o7icina ejecutadas general&ente con la participaci8n de varias personas en
una o &Es o7icinas establecidas para asegurar el &anejo uni7or&e de
transacciones repetitivas.
9peracional&ente el siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo y contable (ue
se pretende dise6ar para CAPADGMA se reali:arE en 7unci8n a los recursos
con los (ue cuente la asociaci8n tanto a nivel de tecnolog)a gesti8n del
conoci&iento personal y de recursos econ8&icos todos estos son aspectos
i&portantes para de7inir las caracter)sticas de esta 'erra&ienta.
Co&prenderE el conjunto de procedi&ientos tanto ad&inistrativos co&o
contables (ue deben ser aplicadas por la caja de a'orro para opti&i:ar el
proceso de sus operaciones as) co&o ta&bi,n el conjunto de 7or&atos y
registros contables necesarios para soportar cada una de las transacciones
reali:adas.
;l siste&a estarE estructurado de la siguiente &aneraB
Diagra&as de procedi&ientos en el se se6alara cual es la secuencia
cronol8gica (ue se debe cu&plir al &o&ento de llevar a cabo cada una de
las operaciones de la asociaci8n.
Manual de asientos contables con este instru&ento se busca 7acilitar
el registro de las operaciones contables se presentarE de 7or&a detallada
cada uno de los asientos correspondientes para cada actividad reali:ada en
la asociaci8n.
Plan de cuentas el cual estarE estructurado de acuerdo a las
caracter)sticas de la asociaci8n y a lo establecido por la superintendencia de
cajas de a'orro.
-or&as de control interno relativas al &anejo de e7ectivo al control
de los bancos el registro de las operaciones y la presentaci8n de la
in7or&aci8n contable.
>or&atos para sustentar cada una de las operaciones tales co&o
planillas de solicitudes estructura de estados de cuentas &odelos para
co&pro&isos de pago contratos de 7inancia&iento presentaci8n de
conciliaciones bancarias entre otros.

D(8+/+*+3/ 1( %='0+/&)
A1;()+3/ 5&-$/%.'+.: ;s convenir en 7or&ar parte o integrarse
voluntaria&ente a una asociaci8n.
A,&'%( .)&*+.1&: ;s el porcentaje del sueldo o salario bEsico &ensual del
asociado (ue serE deducido de la n8&ina de pago por el patrono.
A,&'%( &8+*+.-: ;s el porcentaje de sueldo (ue le corresponde contribuir al
patrono este se acordarE por convenio celebrado entre las partes o en las
convenciones colectivas de trabajo.
B&/+8+*.*+3/: ;s el &onto (ue percibe el consejo de ad&inistraci8n y de
vigilancia en ra:8n de su asistencia a las reuniones y de con7or&idad con lo
establecido en los estatutos. ;l &onto serE 7ijado por la asa&blea general..
C&0+)+3/ +/%('5(/%&'.: ;s el co&it, integrado por cinco *4+ &ie&bros (ue
tienen las &Es a&plias 7acultades de ad&inistraci8n disposici8n control y
vigilancia sobre la asociaci8n intervenida. Los interventores pueden ser
personas e=ternas al &inisterio de 7inan:as o a la superintendencia de cajas
de a'orros y serEn responsables de las actuaciones (ue realicen en el
cu&pli&iento de sus 7unciones en un lapso de 'asta noventa *0#+ d)as
'Ebiles prorrogables por treinta *%#+ d)as 'Ebiles &Es por una sola ve:.
C&0+)+3/ -+9$+1.1&'.: ;s una agrupaci8n con7or&ada en asa&blea por
cuatro *2+ asociados y un *$+ representante de la superintendencia de cajas
de a'orro y sus respectivos suplentes para proceder a cancelar las
obligaciones contra)das por la caja de a'orro o 7ondo de a'orro.
D(-(6.1&): Son las personas (ue van a representar a los asociados en las
asa&bleas ordinarias y e=traordinarias esa representaci8n debe ser por lo
&enos del setenta y cinco por ciento *34F+ de los asociados. La designaci8n
de los delegados se 'arE &ediante asa&bleas parciales.
D+(%.): ;s el pago (ue se le 'ace a los &ie&bros del consejo de
ad&inistraci8n y del consejo de vigilancia solo cuando asistan a las
reuniones de a&bos consejos.
D+)&-$*+3/ 5&-$/%.'+.: ;s la cesaci8n de la asociaci8n acordada &ediante
asa&blea de asociados con la previa aprobaci8n de la superintendencia de
cajas de a'orro.
E)%.%$%&): ;s la disposici8n o nor&a legal adecuada al decreto ley de cajas
de a'orro y 7ondos de a'orro para regir el &ejor 7unciona&iento de una
asociaci8n.
EC(/*+3/: <oni7icaci8n 7iscal a 7avor del sujeto pasivo (ue priva de e7iciencia
a la reali:aci8n del 'ec'o i&ponible de un tributo cuando se dan
deter&inados supuestos 7ijados por la Ley.
H.2('(): Son los ingresos recibidos antes de la ejecuci8n de un contrato.
?ngresos derivados de los dividendos de la inversi8n rentas de la propiedad
y otras 7uentes (ue no tienen relaci8n con el es7uer:o individual.
P'=)%.0&) ;+,&%(*.'+&): Son los concebidos por la asociaci8n para la
ad(uisici8n construcci8n o re&odelaci8n de la vivienda del asociado o para
la liberaci8n de la 'ipoteca sobre el in&ueble de su propiedad.
P'&%&*&-+<.*+3/: ;s incluir en los libros de registro los actos reali:ados
consignando las actas reali:adas en la asa&bleas.
D$3'$0: ;s el n5&ero de asociados necesarios para (ue sea vElida la
asa&blea deben estar presentes o representados.
R(+/%(6'&: ;s el pago la devoluci8n del dinero los 'aberes al asociado (ue
dejen de pertenecer a las cajas de a'orro. Se les debe reintegrar tanto el
capital co&o la parte proporcional (ue les corresponda en los bene7icios a
repartir logrados al cierre del ejercicio econ8&ico durante el cual 7ue
asociado.
R(%(/*+&/(): Cuentas restadas de los salarios de cada asociado destinadas
al servicio social de la asociaci8n.
MARCO METODOLOGICO
T+,& 1( +/5()%+6.*+3/
Durante el desarrollo de la investigaci8n se debe adoptar una posici8n
(ue per&ita en7ocar el ru&bo de la &is&a deter&inar la direcci8n 'acia
donde se dirige estableciendo de 7or&a a&plia y concreta cuales son los
objetivos (ue se desean alcan:ar en un periodo de tie&po plena&ente
establecido.
La investigaci8n (ue se reali:arE es de tipo descriptiva dado (ue se busca
caracteri:ar anali:ar e interpretar la naturale:a co&posici8n y los procesos
ad&inistrativos y contables llevados a cabo por las cajas de a'orro acorde a
lo establecido en la ley y el &anual de nor&as y procedi&ientos e&itido por
la superintendencia de cajas de a'orro en .ene:uela para as) dise6ar un
siste&a de in7or&aci8n ad&inistrativo y contable (ue le per&ita a
CAPADGMA contar con una 'erra&ienta de apoyo para el logro de sus
actividades y su ve: proveer in7or&es oportunos con7iables y veraces a sus
directivos para la to&a de decisiones.
Seg5n CernEnde: *"##4+ la investigaci8n descriptiva se utili:a cuando se
desea detallar una realidad en todos sus co&ponentes principales. Ta&bi,n
consiste en caracteri:ar un 'ec'o 7en8&eno o grupo de sujetos con el 7in de
establecer su estructura o co&porta&iento describiendo &inuciosa&ente
cada aspecto de lo &ani7estado y observado *p. 24+.
MEr(ue: *"###+ indica (ue Klos estudios descriptivos buscan especi7icar
las propiedades i&portantes de personas grupos co&unidades o cual(uier
otro 7en8&eno (ue sea so&etido a anElisisL *p. 12+.
De acuerdo al prop8sito de la investigaci8n la &is&as se considera
aplicada debido a (ue se dise6arE una 'erra&ienta ad&inistrativa y
contables (ue puede ser aplicada por CAPADGMA posterior&ente. Rojas
*$003+ establece (ue una investigaci8n es aplicada cuando se busca
&ejorar un proceso o producto a trav,s del dise6o de Kestrategias
instru&entos o 'erra&ientas total&ente prEcticas y directa&ente
relacionadas con una situaci8n real en el a&biente de trabajoL *p.%@+.
D+)(E& 1( -. +/5()%+6.*+3/
De acuerdo a la estrategia de recolecci8n de los datos se considera un
dise6o de ca&po dado (ue la in7or&aci8n necesaria para lograr el objetivo
de estudio serE recolectada directa&ente en el departa&ento de a'orro de
CAPADGMA.
Arias *"##1+ se6ala (ue Rla investigaci8n de ca&po es a(uella (ue
consiste en la recolecci8n de datos directa&ente de los sujetos investigados
o de la realidad donde ocurren los 'ec'os *datos pri&arios+ sin &anipular o
controlar variable alguna *p.%$+ es decir el investigador obtiene la
in7or&aci8n pero no altera las condiciones e=istentes.

P&2-.*+3/ : 0$()%'.
La poblaci8n estarE representada por CAPADGMA considerando co&o
unidad de anElisis el departa&ento de caja de a'orro cabe destacar (ue el
&is&o estE representado por $ persona la cual es la delegada encargada de
la caja de a'orro y co&o consecuencia la &uestra la constituirE la &is&a
poblaci8n en su totalidad.
Por otra parte para la in7or&aci8n contable se considera co&o poblaci8n
los reportes las circulares el &anual de nor&as y procedi&ientos y las
providencias ad&inistrativas (ue e&ite la superintendencia de cajas de
a'orro en .ene:uela.
Seg5n <alestrini *$00@+ Kuna poblaci8n o universo puede estar re7erido a
cual(uier conjunto de ele&entos de los cuales pretende&os indagar y
conocer sus caracter)sticas o una de ellas y para el cual serEn validadas las
conclusiones obtenidas en la investigaci8nL *p.$""+.
Sabino *"##1+ por su parte de7ine la &uestra co&o Kel conjunto de
ele&entos representativos de una poblaci8n con los cuales se trabaja
real&ente en el proceso de investigaci8nL *p.%#+.
La persona seleccionada co&o &uestra es la delegada encargada de la
caja de a'orro de la sede de Puerto 9rda: por &edio de ella se podrE
conocer las necesidades (ue presenta la caja de a'orro y bajo (ue
caracter)sticas y condiciones 'a decidido el consejo ad&inistrativo llevar a
cabo cada una de las operaciones (ue se reali:aran en la asociaci8n
recordando (ue la &is&a se encuentra en proceso de 7ortalecer el patri&onio
de los asociados para posterior&ente a&pliar las operaciones a reali:ar

T=*/+*.) ( +/)%'$0(/%&) 1( '(*&-(**+3/ 1( 1.%&)
;n la presente investigaci8n se utili:arEn co&o t,cnica para la
recolecci8n de datos la observaci8n directa y la entrevista estructurada. De
acuerdo a Sabino *"##0+ KLas t,cnicas e instru&entos de recolecci8n de
datos representan cual(uier recurso del (ue se vale el investigador para
acercarse a los 7en8&enos y e=traer de ellos in7or&aci8nL *p.0$+.
Se seleccion8 co&o t,cnica la observaci8n directa dado (ue M,nde:
*$000+ establece (ue la &is&a es Kuna t,cnica de uso siste&Etico de
nuestros sentidos en la b5s(ueda de los datos (ue necesita&os para
resolver un proble&a de investigaci8nL *p.24+.
La t,cnica de observaci8n directa per&itirE conocer la situaci8n presente
en la caja de a'orro por &edio del anElisis de los docu&entos y nor&as
legales (ue estE aplicando la CAPADGMA y deter&inar sus necesidades
para ello 'arE uso del blocS de notas co&o instru&ento para registrar la
in7or&aci8n pertinente.
Ade&Es se utili:arE co&o t,cnica de recolecci8n de datos la entrevista
estructurada debido a (ue parte de la in7or&aci8n necesaria para dise6ar el
siste&a serE la (ue su&inistre la persona encargada de la caja de a'orro de
la DGMA. ;l instru&ento a utili:ar serE un cuestionario el cual per&itirE
reali:ar una serie de preguntas *Tte&s+ dicot8&icas y abiertas sobre el
proceso ad&inistrativo y contable de CAPADGMA.
T=*/+*.) 1( ,'&*().0+(/%& : ./F-+)+) 1( 1.%&)
De acuerdo a Arias *"#$"+ Klas t,cnicas de procesa&iento y anElisis de
in7or&aci8n son las distintas operaciones a las (ue serEn so&etidos los
datos (ue se obtenganL *p."@+.
Para el procesa&iento de la in7or&aci8n se utili:arE la t,cnica de
categori:aci8n ya (ue los datos son el resultado de la reali:aci8n de una
entrevista y los &is&os vienen e=presados en cadenas verbales y no
&ediante valores nu&,ricos por lo (ue es necesario organi:arlos en una
'oja de e=cel tipo &atri:.
Seg5n CernEnde: >ernEnde: y <aptista *"#$$+ la categori:aci8n consiste
en la seg&entaci8n en ele&entos singulares o unidades (ue resultan
relevantes y signi7icativas desde el punto de vista de nuestro inter,s
investigativo. Categori:ar 7acilita la clasi7icaci8n de los datos registrados y
por consiguiente propicia una i&portante si&pli7icaci8n los datos recogidos
necesitan ser traducidos en categor)as con el 7in de poder reali:ar
co&paraciones y posibles contrastes de &anera (ue se pueda organi:ar
conceptual&ente los datos y presentar la in7or&aci8n siguiendo alg5n tipo de
patr8n o regularidad e&ergente.
Dna ve: aplicado el instru&ento *cuestionario+ se usarE la t,cnica de
contrastaci8n para el anElisis de in7or&aci8n debido a (ue el punto de
partida para reali:aci8n del siste&a de in7or&aci8n contable serE las
necesidades encontradas en CAPADGMA al co&pararla con lo establecido
en la ley de cajas de a'orro el &anual de nor&as y procedi&ientos y las
circulares e&itidas por la superintendencia.

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