TEMA 1. INTRODUCCIN A LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL QU ES LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL? QUE ES LA EIA?
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) se define como la identificacin y valoracin de los impactos (efectos) potenciales de proyectos, sobre los componentes naturales y humanos. La Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA) es un procedimiento jurdico-administrativo de recogida de informacin, anlisis y prediccin destinado a anticipar, corregir y prevenir los posibles efectos directos e indirectos que la ejecucin de una determinada obra o proyecto causa sobre el medio ambiente. Permitiendo a la Administracin adoptar las medidas adecuadas a su proteccin. DEFINICIONES DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL FUNCIN DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL El propsito principal de la EIA, es promover la consideracin del medio ambiente en la planificacin y en la toma de decisiones, con el fin de definir actuaciones que se adapten al medio ambiente. Exclusin categrica Sin exclusin categrica Estudio de Impacto Ambiental No hay impactos significativos Evaluacin Ambiental Impacto significativo NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 PROYECTO PROCESO TERICO DE LA EIA ACCIONES QUE REQUIEREN UNA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Agricultura Industria Extractiva E Industria Energtica. ACCIONES QUE REQUIEREN UNA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Elaboracin y Uso de Metales E Industria Qumica. Industria de Productos Alimenticios e Industrias Varias Proyectos Tursticos-Residenciales CONCEPTOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL INVENTARIO AMBIENTAL El INVENTARIO AMBIENTAL es una descripcin completa del medio y se estructura a partir de una lista de control de parmetros de los medios fsico-qumico, biolgico, cultural y socioeconmico. Cada medio se constituye de las siguientes reas: LOS MEDIOS EN EL INVENTARIO AMBIENTAL
MEDIO FSICO QUMICO: Incluye reas como suelos, la geologa, la topografa, los recursos hdricos superficiales y subterrneos, la calidad del agua, la calidad del aire y la climatologa.
MEDIO BITICO: En este caso se refiere a la flora y a la fauna de un rea especfica, no obstante, debe hacerse referencia especfica a cualquier especie animal y vegetal amenazada o en peligro en extincin. Adems deben indicarse aspectos biolgicos globales como la diversidad de especies y la estabilidad del ecosistema general.
MEDIO CULTURAL: Incluye los lugares arqueolgicos e histricos y los recursos estticos, tales como la calidad visual.
MEDIO SOCIOECONMICO: Est referido a una serie de aspectos relacionados con el ser humano y el medio, entre los que se pueden citar: tendencias demogrficas y la distribucin de la poblacin, indicadores econmicos del bienestar humano, los sistemas educativos, las redes de transporte, y otras infraestructuras, como el abastecimiento de agua, el saneamiento y la gestin de residuos slidos; servicios pblicos como la polica, la proteccin contra incendios, las instalaciones mdicas, entre otros. Se define como "todo aquello que rodea al ser humano y que comprende componentes del medio natural, tanto fsicos como biolgicos, del medio modificado (construcciones, equipamientos e infraestructuras) y del medio socio-cultural, que se interrelacionan formando un sistema de alta complejidad. En general, la Obra Vial se ha definido tradicionalmente en funcin de sus componentes econmicos y de ingeniera, con una limitada consideracin de la funcin del proyecto, en el marco del desarrollo de la regin donde se localiza." MEDIO AMBIENTE CONTAMINACIN Se define como: Incorporacin al medio ambiente de elementos o fenmenos fsicos, en cantidad o calidad tales que provoque un dao o deterioro al medio ambiente IMPACTO AMBIENTAL Efecto que una actividad, obra o proyecto, o alguna de sus acciones y componentes tiene sobre el ambiente o sus elementos constituyentes. Puede ser de tipo positivo o negativo, directo o indirecto, acumulativo o no, reversible o irreversible, extenso o limitado, entre otras caractersticas. Se diferencia del dao ambiental, en la medida y el momento en que el impacto ambiental es evaluado en un proceso ex-ante, de forma tal que puedan considerarse aspectos de prevencin, mitigacin y compensacin para disminuir su alcance en el ambiente. MEDIDAS AMBIENTALES Medidas de Mitigacin: Son aquellas acciones destinadas a disminuir los impactos ambientales y sociales negativos, de tipo significativo, ocasionados por la ejecucin y operacin de una actividad, obra o proyecto y que deben ser aplicadas al AP total de la actividad, obra o proyecto y dependiendo de su magnitud, podr ser aplicable a su rea de influencia directa o indirecta.
Medidas de Prevencin: Son aquellas acciones destinadas a evitar la ocurrencia, produccin o generacin de impactos negativos causados por el desarrollo de una actividad, obra o proyecto y que deben ser aplicadas al AP total de la actividad, obra o proyecto y al rea de influencia directa e indirecta.
Medidas de Restauracin y Recuperacin: Son aquellas acciones destinadas a propiciar o acelerar la recuperacin de los recursos naturales, socioculturales, ecosistemas y hbitats alterados a partir de la realizacin de una actividad, obra o proyecto, recreando en la medida de lo posible, la estructura y funcin originales, de conformidad con el conocimiento de las condiciones previas. AREAS A EVALUAR rea de Proyecto (AP): Espacio geogrfico en el que se circunscriben las edificaciones o acciones de la actividad, obra o proyecto, tales como las obras de construccin, instalaciones, caminos, sitios de almacenamiento y disposicin de materiales y otros. El AP puede ser neta cuando el espacio ocupado por las edificaciones y acciones es igual al rea de la finca a utilizar, y se dice que es total cuando el rea de la finca a utilizar es mayor que el espacio de las obras o acciones a desarrollar. AREAS A EVALUAR rea de Influencia de un Proyecto: El rea de influencia es "el territorio donde potencialmente se manifiestan los impactos de la obra vial sobre la totalidad del medio ambiente o sobre alguno de sus componentes naturales, sociales o econmicos, frecuentemente derivados de los cambios de accesibilidad, costos de transporte, efectos fsicos de la ruta como barrera y otros. Incluye al rea Operativa y su delimitacin debe realizarse a travs de un equipo interdisciplinario que evale la extensin del espacio donde se manifiestan en forma significativa los impactos de la obra." rea de Influencia Directa (AID) rea de Influencia Indirecta (AII) rea de Proteccin: Porcin de terreno que presenta restricciones de uso debido a aspectos tcnicos o jurdicos en la medida de que sirve para proteger un recurso natural dado.
rea Ambientalmente Frgil (AAF): Espacio geogrfico que en funcin de sus condiciones de geoaptitud, de capacidad de uso del suelo, de ecosistemas que lo conforman y su particularidad sociocultural; presenta una capacidad de carga restringida y con algunas limitantes tcnicas que debern ser consideradas para su uso en actividades humanas. Tambin comprende reas para las cuales, el Estado, en virtud de sus caractersticas ambientales ha emitido un marco jurdico especial de proteccin, reserva, resguardo o administracin. AREAS A EVALUAR AREA AMBIENTALMENTE FRGIL SEGN ANEXO 3 DEL REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL No. 31849
N Tipo de Espacio Geogrfico
1* Parques Nacionales 2* Refugios Nacionales de Vida Silvestre 3* Humedales 4* Reservas Biolgicas 5* Reservas Forestales 6* Zonas Protectoras 7 Monumentos naturales 8 Cuerpos y cursos de Agua naturales superficiales permanentes (espejo de agua). 9 reas de proteccin de cursos de agua, cuerpos de agua naturales y nacientes o manantiales, de acuerdo a la Ley Forestal. 10 Zona martimo terrestre. 11 reas con cobertura boscosa natural. 12 reas de recarga acufera definidas por las autoridades correspondientes. 13 reas donde existen recursos arqueolgicos, arquitectnicos, cientficos o culturales considerados patrimonio por el Estado de forma oficial. 14 reas consideradas de alta a muy alta susceptibilidad a las amenazas naturales, por parte de Comisin Nacional de Emergencias. rea rural: Es el espacio territorial de mbito no urbano, perteneciente o relativo a la vida en el campo y las labores relacionadas. El uso del suelo predominante es para actividades agrcolas, agroindustriales, agropecuarias o de conservacin, y sus instala bsicas relacionadas. Puede presentar residencias en poblaciones dispersas y ncleos de poblacin cuyo desarrollo urbano no califica como centros de poblacin, as como desarrollo de instalaciones con fines tursticos. rea urbana: Es el mbito territorial de desenvolvimiento de un centro de poblacin. El rea urbana conforma un conglomerado de zonas de uso adyacentes y conectadas entre s, que incluyen elementos tales como edificios y estructuras , actividades industriales, comerciales, residenciales, servicios pblicos, actividades agrcolas o agroindustriales de tipo urbano y cualquier otro que se le relacione directamente con dichos elementos. AREAS A EVALUAR PRONSTICO-PLAN DE GESTIN AMBIENTAL (P-PGA) Instrumento tcnico de la Evaluacin de Impacto Ambiental y es un documento, de formato preestablecido, que adems de realizar un pronstico general de los aspectos e impactos ambientales ms relevantes que generar la actividad, obra o proyecto a desarrollar, incluye: las medidas ambientales, sus posibles costos, plazos, responsables de aplicacin, destinadas a prevenir, mitigar, corregir, compensar o restaurar impactos ambientales que se produciran. Es un documento de naturaleza u orden tcnico y de carcter interdisciplinario, que constituye un instrumento de evaluacin ambiental, que debe presentar el desarrollador de una actividad, obra o proyecto, de previo a su realizacin y que est destinado a predecir, identificar, valorar, y corregir los impactos ambientales que determinadas acciones puedan causar sobre el ambiente y a definir la viabilidad (licencia) ambiental del proyecto, obra a actividad objeto del estudio. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) RESPONSABLE AMBIENTAL (RA) Es la persona fsica o jurdica, que se encuentra inscrito en el Registro de la SETENA, contratado por el desarrollador, con el fin de velar por cumplimiento de los compromisos ambientales adquiridos por la actividad, obra o proyecto, el CBPA y la normativa vigente. Tiene la obligacin de informar oficialmente a la SETENA y a la autoridad ambiental los resultados del seguimiento y control conforme a lo establecido en este reglamento y dems normativa Representa la condicin de armonizacin o de equilibrio aceptable, desde el punto de vista de carga ambiental, entre el desarrollo y ejecucin de una actividad, obra o proyecto y sus impactos ambientales potenciales, y el ambiente del espacio geogrfico donde se desea implementar. Desde el punto de vista administrativo y jurdico, corresponde al acto en que se aprueba el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, ya sea en su fase de Evaluacin Ambiental Inicial, o de Estudio de Impacto Ambiental o de otro documento de EIA. VIABILIDAD (LICENCIA) AMBIENTAL (VLA) FIN DE TEMA 1.