N32a02 PDF

Abogados, escribanos, rbulas y tinterillos...
[ 13]
Medelln, enero-junio de 2008: pp. 13-51
Abogados, escribanos, rbulas y tinterillos. Conflictos por
la prctica del derecho en Antioquia, 1821-1843*
Lawyers, Notaries, RbulasandPencil-Pushers. Conflictsoverthe
Practiceof LawinAntioquia, 1821-1843
JuanCarlosVlez Rendn**
Resumen: Esteartculoabordacuestionespocovisiblesperorelevantesenrelacin
con laprcticadel derecho, lamodernizacin del sistemajudicial ylaimplantacin del
estadorepublicanoenlaNuevaGranadadespusde1821. Presentadiscusionesrelacionadas
con la profesionalizacin del derecho, existentes desde finales del siglo XVIII y que
adquirieronactualidadluego deser instauradasinstitucionesjudicialesrepublicanasque
buscabanunsistemaeficienteyal alcancedelasociedad. Enellassedebatasobreel lugar
queocupaban abogadosletrados, as como escribanos, tinterillosyrbulas, quienes
actuabandemanerainformal enlarbitadelaprcticadel derecho. El artculomuestraque
estosltimospersonajesfueronclavesparalarecepcin, aplicacin, adecuacin, negociacin
oresistenciaveladadevalores, procedimientos, formasyritualesjurdicosenmbitoslocales.
Aunquecontabanconunapreparacinempricaquelespermitaoficiar informal, yaveces
formalmenteen trmitesjudiciales, operaban dentro del sistema judicial sin formacin
profesional ottulo quelessirvieraderespaldo. Al parecer figurabanpocopolticamente,
tenanrelativoreconocimientoyvaloracinsocial, peroresultabanclavesparalapuestaen
prctica, reformulacin, contencinorechazodealgunasnormasdel ordenamientojudicial
en mbitoslocales. Ensu prcticacotidianaeinformal conel derechoylaley, pusieron
lmitesalainstauracinyfuncionamientodel sistemajudicial republicanoy, engeneral,
obstaculizaronintentosdemodernizacindel Estado.
Palabras clave: Abogados; Escribanos; Racionalizacin delaJusticia; Derecho en
Antioquia;Historiadel Derecho; Modernizacindel Estado; Antioquia-Historia-SigloXIX.
Cmocitar esteartculo:Vlez, JuanCarlos. (2008, enero-junio). Abogados, escribanos,
rbulasytinterillos. Conflictosporlaprcticadel derechoenAntioquia, 1821-1843. Estudios
Polticos, 32, InstitutodeEstudiosPolticos, UniversidaddeAntioquia, 13-51.
Estudios Polticos ISSN 0121-5167 N 32, Medelln, enero-junio de 2008: pp. 13-51
*EsteartculohacepartedelainvestigacinConflictospor lainstauracindeunaautoridadestatal
republicana enla provincia deAntioquia, 1821-1853, avalada por el Instituto deEstudios Polticos
yel Comitparael Desarrollodela InvestigacindelaUniversidaddeAntioquia. Artculorecibido:
diciembre 10, 2007. Aprobado: enero 18, 2008.
**Profesor, integrante delGrupo de Investigacin Hegemona, guerras y conflictos del Instituto de
Estudios Polticos de la Universidad de Antioquia. Aspirante al ttulo de doctor en historia de El
Colegio deMxico, A.C. velez.rendon@udea.edu.co
AcroPDF - A Quality PDF Writer and PDF Converter to create PDF files. To remove the line, buy a license.
Juan C. Vlez Rendn
Estudios Polticos ISSN 0121-5167 N 32
[ 14]
Abstract: Thisarticleaddresseslessvisiblebut prominentquestionsinrelationtothe
practiceof law, themodernizationof thejudicial systemandtheestablishmentof therepublican
stateinNewGranadaafter 1821. It presentsdiscussionsrelatedtotheprofessionalizationof
law, existingsinceendof the18thcentury, whichacquiredrenownafterrepublicanjudicial
institutionswereestablishedthat sought tocreateanefficient systemintouchwithsociety.
Within, onefindsdebateson theplacesoccupied bylearned lawyers, aswell asnotaries,
pencil pushersandrbulas, whoinformallyactedintheorbitof lawpractices. Thearticle
showsthattheselastfigureswerekeysforthereception, application, adaptation, negotiationor
veiledresistanceof values, procedures, formsandlegal ritualsinlocal environments. Although
theyincludedanempirical educationthatpermittedthemtoinformallypractice, andattimes
formallydosoincourtproceedings, thesefiguresoperatedinsidethejudicial systemwithout
vocational trainingor degreesneededfor support. Itseemsthattheycountedlittlepolitically,
theyhadonlymoderaterecognitionandsocial standing, but theywerekeysfor thepractice,
reformulation, challengeor refusal of somenormssurroundingthejudicial codesinlocal
environments. Intheir dailyandinformal practicewithrightsandlaw, theyputlimitsonthe
establishmentandoperationof therepublicanjudicial systemand, ingeneral, theyhindered
attemptstomodernizethestate.
Keywords: Lawyers; Notaries; Rationalizationof Justice; LawinAntioquia; Historyof
Law; Modernizationof theState; Antioquia-19thCenturyHistory.
Estudios Polticos ISSN 0121-5167 N 32, Medelln, enero-junio de 2008: pp. 11-49
[ 15]
Introduccin*
En una hojasuelta impresa, que circul en las calles de Medelln en
febrero de1843, un autor annimo se sirvi deun dilogo ficticio entredos
personasdel pueblollanoparareferirsealoquesignificabaparaellosyparala
sociedadcontar conunmayor nmero deabogadosprofesionales:
-Bartolo: Qutal manoToribio, quhadejaovustpor lasuid?qu
tal sehallanlascosas?tenemosesperanzasdedescansar algntiempo
delasirritacionesintestinales?
-Toribio: Conmocionesintestinasquerraisdecir majadero. Loqueesno
andarentrelajente, sinsaliraqueledeel airedelassuidades, i restregarse
con losblancos, queno aprenden jamsaprenunciar bienel adioma
castellano.
-Bartolo: Masvalemi amigo, aqu siquieraseviveenpaz, ysedisfruta
delavida, libredetinterillos, decabilososenredadores, mil vecesms
perjudicialesqueel comejen, porqueeseanimalejolecomealosricos
paradarlealosprobes, perolostinterilloslequitanal probelacscara
paradrselaalosricos, porquelaplataesel diosqueellosadoran, son
comolospotroscerrerosquesedejancoger consalecita.
-Toribio: Callahombre, noseasbobo, esopudierasucederenotrotiempo,
pero ya las cosas marchan de otro modo, pues los tinterillos se han
quedadoenpaales, conlaabundantsimacosechadelosdotores, que
ya no caben por esas calles ostentando su saber y su alocuencia, en
trminosqueparacadatinterillohai dosquelosmantienencomopelota,
sindejarlescampolibreparadaificar.
-Bartolo: Pior quepior, tanmalossonparayolosunoscomolosotrosy
todostuercen lasabanay ladejansin agua, ysin sustancia. (Dilogo.
or Toribio y or Bartolo, 1843, febrero 1, Rollo 2, Documento 79,
Folio88).
1
Esevidentequeel autor del dilogoficticioquerarelativizarel carcter
civilizadordelavidaenlasciudades, unodecuyosindiciosseralaexistencia
deunmayor nmerodeabogadosprofesionalesenel ejerciciodel derechoy
laaparenterestriccin del campo deaccin alostinterillos. Lo irnico dela
situacinesquelaabundantsimacosechadelosdotores, queeraseal de
untiemponuevo, habrapropiciadodisputasconlostinterillospor el manejo
de litigios y expuesto a algunos sectores sociales a las prcticas formales e
informalesdeunosy otros, msinteresadosen el beneficio propio queenla
garantadeofrecer unaccesoalajusticia.
*AgradezcoloscomentariosysugerenciasdeladoctoraRomanaFalcnydel doctor GregorioSaldarriaga.
1
(Cursivas agregadas). De aqu en adelante se conservar la grafa de los textos histricos originales.
Juan C. Vlez Rendn
[ 16]
La referencia, aunque ficticia, no carece de importancia, porque alude
implcitamenteacuestionescentralesquesedebatierondesdefinalesdel siglo
XVIII y que persistieron en las discusiones polticas y jurdicas de la primera
mitaddel sigloXIX: laprofesionalizacinyregulacindelaprcticadel derecho,
el nmero de abogados letrados en el pas, su responsabilidad en el
funcionamientodel sistemajudicial yenlamodernizacindel Estado, as como
su influencia en los asuntos pblicos y en la vida cotidiana de las personas.
Situadas en perspectiva amplia, estas cuestiones hacen parte de un propsito
general que marc la transicin del antiguo al nuevo rgimen en buena parte
del mundo occidental: de racionalizacinde la justicia, de un cambio de
sentidodel derechoydeimposicindelaley, deafianzamientodelasoberana
y de naturalizacin de la idea estatal.
2
En el mbito hispanoamericano, este
propsitofueparticularmenteintensodesdemediadosdel sigloXVIII yadquiri
mayordinamismodespusdelasdeclaracionesdeindependenciadelasantiguas
colonias, conlaadecuacindel sistemajudicial alasinstitucionesrepublicanas;
unatareaenormequeinvolucr, entreotrosaspectos, laconcepcin, produccin
y sistematizacin normativa para un nuevo orden, la creacin detribunales y
juzgados de diferente nivel para la administracin de justiciay la prctica
concretadel derechoenel marcodelaleyquetenalapretensindesergeneral,
supremay excluyente.
En cada uno de estos propsitos el papel de la comunidad legalfue
protagnico, pues le corresponda, no slo la administracin estatal, sino
tambinel estudio, laelaboracin, lainterpretacin, laaplicacinylareforma
delaleyenloscuerposlegislativosyenlosaltostribunales; as mismoel trmite
ysolucindeconflictosenlosestradosjudicialesyel ejercicio del derecho en
litigiosderivadosdequerellascotidianas. Losabogadoscomenzaronaadquirir
yaatribuirseunafuncindeengranajeodepuenteentreEstadoysociedad,
puessesuponaqueconceban, transmitan, aplicabanyerangarantesdevalores,
principios, procedimientos, formas, rutinas y rituales, referidos a la legalidad
delainstitucionalidad estatal parabuscar el orden social y poltico en el pas.
Tambinaumentaronsupoder poltico, noslopor el prestigiodelaprofesin,
sinotambinporel papel quecumplierondurantelasguerrasdeindependencia,
en el diseo y conformacin del aparato republicano y en la vida poltica
partidistaposindependentista.
2
Tal como lo plantea Grossi, la racionalizacin del sistema jurdico form parte de un proceso de casi
cinco siglos de duracin, mediante el cual el poder poltico pretendi controlar todos los mbitos de la
sociedad, entre ellos el del derecho y la ley, que pasaron paulatinamente a ser emblema y nervio de
la soberana. Dada la importancia del derecho en el proyecto estatal, se lo convirti en ley; sta, por su
parte, se vaci del contenido fctico y socio cultural para ser el acto que procede de determinados
rganos (normalmente el parlamento). Adicionalmente, por medio de un procedimiento puntillosamente
precisado, se regul, sistematiz y codifico la produccin normativa, y se instaur un culto a la ley
(Grossi, 2003, pp. 22-23; Cf. Grriga, 2004).
[ 17]
Lahistoriografacolombianahaplanteado el intento delaselitescriollas
republicanas por hacer operativas las leyes que se sostenan en la hiptesis
profana de un orden puramente racional para la vida poltica(Colmenares,
1990, p. 5), enunasociedadenlaquetodavaestabanvigenteslospilaresdel
ordentradicional ; tambinsehaocupado delaracionalizacinyadecuacin
formal del sistemajudicial (Cf. Mayorga, 2002; EscobaryMaya, 2007; Barbosa,
2007).
3
Ms recientemente se vienen estudiando los abogados a partir de su
formacin acadmica, pertenencia social, redes, influencia social, poltica y
jurdica, supapel enlaconformacindel Estado republicano yenladinmica
partidistadelaNuevaGranada, entreotrosaspectos. Particularmente, el trabajo
deUribeUrnhademostradoqueinvestigarlacomunidadlegalpuedeofrecer
una mayor comprensin del Estado y de la sociedad, antes y durante los
movimientos de independencia, as como un mayor entendimiento de la
naturalezade, ylosconflictosal interior delassociedadesdel comienzo dela
etapapost-revolucionaria(Uribe, 2000b, p. 48).
4
Lahistoriografasehavenido ocupando defactorescentralesynotorios
en el proceso de racionalizacinde la justicia, bsicos para entender reas
especficas de modernizacin del Estado en el siglo XIX. Sin embargo, no ha
abordado con el mismo intersyprofundidad cuestionesmenosvisibles, pero
no por ello carentes de importancia, en el mismo campo del derecho,
relacionadasconsuprcticacotidianayquetambincontribuyeronparadarle
formaal Estado (desarrollarloylimitarlo), alasinstitucionesyalasociedadpos
independentistadelaNuevaGranada.
Enel presenteartculo quiero introducirmeenestascuestionesqueenla
historiografa, si a caso, aparecen circunstancialmente. Para ello me sirvo de
discusionesrelacionadasconlaprcticadel derecho, quesehicieronpblicas
por lo menosdesdefinalesdelapocacolonial, pero luego deinstauradaslas
institucionesrepublicanasadquirieronmayorrelevanciaacausadelabsqueda
de un sistemajudicial eficiente y del acceso de diversos sectoressociales a la
justicia, aspectosquedemandabanlaprofesionalizacindequienesoperaban
en el sistema. Esto implic una redefinicin del lugar que ocupaban, no slo
losabogados letrados, sino tambin quienes actuaban de manerainformal en
la rbita de la prctica del derecho. Me refiero a escribanos, tinterillosy
rbulas, todosellospersonajesclavesparalarecepcin, aplicacin, adecuacin,
negociacin o resistenciaveladadevalores, procedimientos, formasy rituales
jurdicosenmbitoslocales.
5
3
Sobre el sistema judicial colonial y su transicin durante la Independencia en la provincia de Antioquia:
(Cf. Patio, 1994; Campuzano, 1999).
4
Cf. Uribe, 2000a; 2000c.
5
Para una referencia al problema de los abogados y los rbulas en el marco de la definicin de un
poder-saber vase: Campuzano, 1999, pp. 179-182.
Juan C. Vlez Rendn
[ 18]
Aunque se los menciona anecdticamente, estos personajes merecen
unamayoratencinhistoriogrfica, dadoqueensuprcticacotidianaeinformal
conel derechoylaleypusieronlmitesalainstauracinyel funcionamiento
del sistemajudicial republicanoy, engeneral, obstaculizaronalgunosintentos
demodernizacindel Estado. A losescribanos, rbulasytinterillosno selos
haincluidodentrodelacomunidadlegal, perocontabanconunapreparacin
empricaquelespermitaoficiar informal y avecesformalmenteentrmites
judiciales. Estospersonajesoperabandentrodel sistemajudicial sinformacin
profesional o unttulo quelessirvieraderespaldo, al parecer figurabanpoco
polticamente, tenan relativo reconocimiento y valoracin social, pero
resultaban claves para la puesta en prctica, reformulacin, contencin o
rechazodealgunasnormasdel ordenamientojudicial enmbitoslocales, para
el contacto de algunos sectores sociales con esas instancias que lentamente
iban configurando el Estado republicano y para la solucin o creacin de
conflictoscotidianosquesetramitabandentrodel sistemajudicial. Laindagacin
sobreabogados, escribanos, tinterillosyrbulaspermiteestablecer lamanera
como lainstauracin del Estado republicano incidi en esos oficios y en las
prcticas en las que eran protagonistas, as como la influencia que ellos
ejercieron en la forma como se fue estableciendo esa dimensin clave del
Estadorepublicano, asaber, el sistemajudicial enprocesoderacionalizacin.
Detodoestosepuedenplantearcuestionesimportantessobrelahistoria
poltica, losconflictosyel EstadoenlaAntioquiadelaprimeramitaddel siglo
XIX. Lahistoriapolticadel sigloXIXseresumeenlosconflictosentrefacciones
partidistas?Apartedeloslevantamientos, lasrebelionesylasguerrasciviles
del sigloXIX, quotrosconflictosdecarcterpolticoincidieronenlaformacin
del Estado?Losestudiossobrelaformacindelanacincolombianaenel
sigloXIXdancuentadelaformacindel Estado?Cul fueel alcancedealgunos
proyectosmodernizadoresreferidosal sistemajudicial propuestospor laelite
dirigenterepublicanaenlaNuevaGranada?Qurespuestasaestosproyectos
sepueden advertir en lasprcticaslocalesrelacionadascon el derecho enla
provinciadeAntioquia?Quconflictosseprodujerondel intentopor producir
una modernizacin desde arriba, sin tener en cuenta la situacin, las
caractersticasylasprcticasdelassociedadeslocales?
6
Aunqueenesteartculo
nosedarespuestaacadaunadeestaspreguntas, seplanteanargumentosque
podrancontribuir aresolverlas.
ComopuntodepartidaretomoaLevi, quienplanteaqueparaconocer
el funcionamientodelasinstitucionesnoessuficiente[] describirlasleyes
6
Estas preguntas fueron motivadas por la discusin planteada en: Escobar, Falcn y Buve, 2002.
[ 19]
y las normas que las definen [] porque su funcionamiento concreto y su
modificacin son el resultado de un conjunto de elementos entrelazados
que es necesario reconstruir que incluyen respuestas locales, modos de
aplicacinyconsecuenciasdirectaseindirectas(Levi, 2003, pp. 286-287).
Esto, desde luego, supondra adoptar un enfoque que reivindica, como lo
exponeGinzburg, unahistoriavistadesdeabajo, desdelaperiferia, ycomo
una tentativa de superar y modificar la historia tradicional vista desde el
centro, y desdeel punto devistadelasclasesdirigentes(Ginzburg, 2003,
pp. 256-257). Enesteartculonosehaceusodetal enfoque, peros sepropone
una perspectiva que hace visibles situaciones y personajes locales que
contestabanlosproyectosconcebidosdesdeel centro. Escribanos, rbulasy
tinterillos, en la medida en que contribuan a dar forma a las respuestas
locales, pueden ser, entonces, elementos que permiten constatar, como lo
proponeLevi, tantoladebilidaddelossistemasdepoder, comolafuerzade
lasrepuestasydelasinerciassociales.
En la primera parte, con base en la historiografa publicada sobre el
tema, merefieroalarelacinentreabogados, polticayEstado, yalacuestin
del nmerodelosletradosparaatenderlasnecesidadesdel poderpolticoyla
prcticacotidianadel derecho. Enlasegundapartepresentolasparadojasde
un sistema judicial en modernizacin, que requera de una mayor
profesionalizacinenel mbitodelaprcticadel derecho, peroquenopoda
exigirni garantizarlapresenciaformal deunabogadoencadalitigio. Unejemplo
de esta paradoja es la expedicin de la Constitucin de 1832 y la ley de
procedimientocivil de1834, queautorizabanalosindividuosarepresentarse
a s mismos en trmites judiciales haciendo prescindible la labor de los
abogados. Enlaterceraparteexpongoel debatequesegenerconaquellaley
yquetambinpusoenentredicholalabor deescribanos, rbulasytinterillos,
personajesimportantesenlospleitoslocales. Aunqueel punto dereferencia
general parael artculoeslaNuevaGranada, lostemaspropuestossetratarn
enel casodelaprovinciadeAntioquia.
1. Losabogados, lapolticayel Estado
Duranteel rgimencolonial, el ejercicio profesional del derechoera
garanta de status, honor e influencia poltica. Para estudiar derecho se
requera ser blanco, de origen legtimo, de familia noble, prestante
socialmenteoadinerada, condicionesque, por unlado, excluanacriollos
ricos que no cumplan con ellas y, por el otro, abran una va de
reconocimientoalosquehabanlogradointegrarsealaaristocraciacolonial.
Setrataba, enconsecuencia, deunaprofesindesempeadaprincipalmente
Juan C. Vlez Rendn
[ 20]
por integrantesdefamiliastradicionalesdelaselites, ubicadasgeneralmente
en los centros urbanos que ocupaban el lugar ms alto en la jerarqua
colonial neogranadina: Bogot, Popayn, Cartagena, paraslo mencionar
algunosde losms importantes.
Laprofesindel derechogarantizabauncaminoexpeditoparaacceder
acargosenel Estadoyalosprivilegiosyprebendasquedeellossederivaban.
Saffordhaafirmadoquelosabogadosburcratasespaolespudieronargir
quecomoautoresyejecutoresdelasleyesdesempeabanunafuncinsocial
superior, dandolugar aloquehadenominadocomounacuasi noblezade
losletrados[]reconocidamediantehonoresyprivilegiosespeciales(1989,
pp. 25-27); stehaadvertidotambinquelavasegurahaciael honor social
era mediante una formacin universitaria en jurisprudencia, que, por lo
general, eracontinuadaconunacarreraburocrticaenlasramaseclesistica
o civil del gobierno. En su opinin, a pesar de la Independencia, durante
buena parte de la primera mitad del siglo XIX la sociedad neogranadina
seguaactuandodentro deunsistemadehonores(1989, p. 35). UribeUrn
(2000a, p. 11; 2000b, p. 235) introduce matices importantes en su
argumentacin: planteaquealgunosdeloscambiossocialesydelosconflictos
polticosdelaprimeramitad del siglo XIX fueronel resultado directo dela
erosin delasignificacin social, prevaleciente en el periodo colonial y la
manera como la sociedad poscolonial consider el Estado; la situacin de
losabogadospermiteilustrarlo.
7
Peseasu importancia, o tal vez por ella, desdefinalesdel siglo XVIII
seprodujoenHispanoamricaunapolmicarelacionadaconlaprofesiny
el ejercicio delosabogados; all sepuso encuestin no slo el temadesu
formacin legal, sino tambin la influencia que ejercan los letrados en la
vidasocial ypolticadelascolonias. Estapolmica, expuestapor UribeUrn,
sepuedesintetizar en el hecho dequealgunosfuncionariosargumentaban
quehabaflexibilidadenlaexpedicindettulosdeabogado, quesehaba
incrementadoel nmerodeellosenlascoloniasdeAmricayque, por esta
razn, haba un nmero excesivo de litigios. Debido a esta situacin, se
haban formado percepciones en contra de los abogados, a quienes se los
acusaba de vivir a expensas de los patrimonios de otras personas. En la
Nueva Granada, por ejemplo, funcionarios de la corona como Moreno y
EscandnyFrancisco Silvestreinformarontambinsobrelasaturacinde
quienesseocupabanenlaprofesin legal (Cf. Uribe, 2000b, p. 232).
7
Sobre cambios en la sociedad, el estado y el acceso de individuos a cargos pblicos en el trnsito a la
Repblica, vase: (Uribe, 2000a, pp. 14-15).
[ 21]
Uribe Urn planteaque el malestar con los abogados se debaauna
razndiferentealadesusupuestaabundanciayal consecuenteincremento
deloslitigios. El nmerodeabogadosenlaNuevaGranadaerarelativamente
bajo si se le compara, por ejemplo, con el de ciudades en Europa y
Norteamrica.
8
Enprovinciascomo ladeAntioquia, lacantidaddeletrados
erasignificativamente baja.
9
Uribe Urn concluye que lossentimientos en
contradelosabogados, por partedelosfuncionarioscoloniales, sedebaa
unarazn polticade mayor peso: se derivabano de los excesivos litigios,
sinodel activismodelosletradosquehabaconducidoalaemergenciade
unembrindeesferapblicadelasociedadcivil. Tal comolomuestra, los
abogados participaron en lacreacin de instituciones de sociabilidad que
propiciaron la reunin de individuos con intereses progresistas y los
involucraronendiscusionesintelectualesyenlacrticaeconmica, social y
poltica(2000b, pp. 245-246). Susvnculosfamiliaresas comosusrelaciones
acadmicas y de negocios, sirvieron como unaplataforma que daracierta
simultaneidad, coherencia y unidad a la revolucin emprendida por los
cabildosen laNuevaGranadadespus de1810.
10
8
Segn los datos de Uribe, para comienzos del siglo XIX se estimaba que en Buenos Aires haba 3,4
abogados por cada 10.000 habitantes, en Per 1,6, en Nueva Espaa, 0,5 y en la Nueva Granada 1,3;
unas proporciones relativamente bajas comparadas con las de ciudades francesas, inglesas o
estadounidenses (Cf. Uribe, 2000b, pp. 239-240).
9
Segn Patio, el nmero de abogados en Antioquia vena creciendo muy lentamente desde mediados
del siglo XVIII, cuando apenas se registr un abogado; para 1778, en la ciudad de Medelln fueron
empadronados cinco abogados. Haba dificultades para designar el asesor letrado, encargado de asistir
al Gobernador en la tarea de administrar justicia y los pocos abogados existentes tenan a menudo
relaciones parentales con personas involucradas en los litigios. Aunque en 1785 se estableci como
prioritaria tal designacin, slo pudo hacerse efectiva en 1796. Para los primeros aos del siglo XIX,
la provincia contaba con ocho doctores en derecho. Por otra parte, estos datos muestran un cambio en
la mentalidad de la elite local, pues en la medida en que creca el nmero de sus integrantes con
formacin de abogados, fue disminuyendo el que se formaba para sacerdote (Cf. Patio, 1994, pp.
164-165 y 167; Campuzano, 1999, p. 166).
10
Uribe Urn resalta la capacidad de los abogados para la accin colectiva por medio de redes
familiares, conexiones entre pares intelectuales, antiguos compaeros de formacin acadmica o
funcionarios coloniales con presencia en los cabildos. Con el incremento de la crisis poltica de la
autoridad regia, los abogados haran de los cabildos comits claves para emprender una actividad
revolucionaria coordinada y para la toma del aparato estatal. En esta coyuntura, desempearon un
papel central y protagnico pues, aunque tradicionalmente se haban mostrado poco dispuestos a
desafiar u oponerse a las autoridades espaolas para evitar riesgos y no comprometer sus carreras
burocrticas, despus de 1810, cuando pareca poco probable que las autoridades metropolitanas
recompusieran el gobierno con coaliciones ms amplias, estos abogados se comprometieron
decididamente con un movimiento revolucionario que intentaba expandir al mximo el control criollo
sobre el gobierno (Cf. 2000a, pp. 45 y 60 ).
Juan C. Vlez Rendn
[ 22]
1.1LaprofesinmsnecesariaenlosEstadosrepublicanos
Despus de la declaracin de Independencia y de instaurada la
Repblica, losabogadospreservaronsuinfluenciapolticayfueronunaparte
claveparaponerenmarchalasinstitucionessocialesypolticasrepublicanas.
11
En el entorno poltico administrativo dealto nivel sevalorabaespecialmente
al letrado, dado que era el profesional por excelencia para el ejercicio
gubernamental: tenaformacinenderechocivil ycannico, derechopblico,
doctrinas constitucionales, derechos y asuntos administrativos.
12
Bajo tales
circunstancias, se hizo evidente la ausencia de un nmero suficiente y
calificado de personas ilustradas para desempear las tareas propias del
gobierno en niveles inferiores,
13
una inquietud compartida por autoridades
polticasdevariospasesenAmricaLatinaque, por lamismapoca, haban
promulgado constituciones republicanas y donde el nfimo nmero de
abogadoscausabaenormesdificultadesalaproyectadareorganizacindelos
sistemasjudicialesvigentes(Uribe, 2000b, p. 231).
En este contexto, no era de extraarse que las primeras acciones del
nuevo gobierno fueran dirigidas a levantar informacin puntual sobre los
abogados. Mediante una circular de mayo de1822, la Alta Cortede Justicia
de la Repblica pidi a los intendentes que remitieran listas de todos los
abogados que habitaran en la respectiva intendencia, indicando la edad, si
estaban o no en ejercicio, si desempeaban algn cargo y su antigedad;
tambindebaninformarsobrelostalentos, aplicacin, conocimientos, crdito
11
Debe precisarse que la profesin dej de ser condicin bsica para acceder automticamente a un
cargo estatal. Uribe muestra que de la generacin de transicin (formada entre 1805-1819), en la que
muchos de sus miembros desempearon un papel central durante la independencia, no todos sus
integrantes alcanzaron posiciones de liderazgo en el estado poscolonial. De esa generacin, dos terceras
partes de los cuarenta a cincuenta abogados que la conformaban fueron funcionarios pblicos u
ocuparon cargos en el congreso (Cf. 2000a, p. 71).
12
Un registro puntual de los abogados en cargos pblicos en 1821 muestra que adems de las posiciones
que ocupaban en las cortes judiciales (Alta Corte, Corte Suprema, tribunales), tambin desempeaban
cargos en las secretaras de Estado (Hacienda e Interior), en las cortes fiscales, en las Intendencias y
Gobernaciones, as como en la oficina del Contador general (Cf. Uribe, 2000a, p. 73).
13
Entre las razones que explicaban la falta de personal idneo estaba la sustitucin de algunos
funcionarios que haban ejercido como tales durante el gobierno colonial, la muerte de numerosos
criollos ilustrados durante las guerras de independencia y la escasez de personas con las habilidades
bsicas (leer y escribir) para desempear algn cargo. A esto se agregaba el poco inters que
despertaba entre las personas calificadas ocupar un destino pblico, en el que se obtena una
baja remuneracin o, en el peor de los casos, se asuman funciones para las que no se haba fijado
salario (Cf. Bushnell, 1966, pp. 51-55).
14
Por otra parte, una ley de 12 de junio de 1825, reglament el procedimiento que deba seguirse para
el reconocimiento de ttulos y la incorporacin de abogados procedentes de lugares diferentes a
Colombia en los tribunales de justicia del pas (Cf. Gaceta de Colombia, 1825, pp. 1-2).
[ 23]
yconductamoral, as como losserviciosquehubiesenprestado alacausade
laIndependencia(Cf. GacetadeColombia, 1822, pp. 1-2).
14
Debesuponerse
quelosdatosaportadosdesdelasprovinciasnofueronhalageos. JosManuel
Restrepo, acargo del Ministeriodel Interior delaRepblica, advertaen1826
que, en no pocas provincias, los tribunales de los distritos judiciales no se
habanconformado, yafuerapor faltadeabogadoso por lapocadisposicin
delosexistentesparadesplazarsealugaresremotos, acuyosclimasnoestaban
acostumbrados. Manifestaba que, por esa razn, en tales lugares la
administracindejusticiaseguaencargadaajueceslegos, esdecir, aaquellos
quesinser abogadosejercancomo jueces, teniendo siemprequeacudir ala
asesoradeabogadosletradosparatomar susdecisiones. Sudiagnstico, que
reflejaba bien la situacin del pas, era pesimista, pues como no haba
suficientesabogadosletradosslo sepodannombrar enlasvillasyciudades
donde fuera posible y se consideraran ms necesarios segn los informes
pedidosalasautoridadesdelasprovincias(Restrepo, 1990a, pp. 20-21).
15
En efecto, para las tareas que demandaba la instauracin de las
instituciones republicanas, el nmero de abogados no era suficiente. Segn
Bushnell, para1823, enlaNuevaGranadahabaalgomsde200abogadosen
una poblacin aproximada de 3000.000 de habitantes, cifra que, desde su
perspectiva, sepodaentender como unsntomacertero delafaltageneral de
hombresilustrados(1966, pp. 54-55). Paraincrementarel nmerodeabogados
se reform el sistema educativo, se autoriz la enseanza de jurisprudencia
(masno latitulacin) en ciudadesque lograron romper las jerarquasurbanas
colonialescomoMedelln, seflexibilizaronpatronesformativosenlaeducacin
legal, se eliminaron restricciones raciales y morales que prohiban el estudio
del derechoaalgunaspersonasyseaceptaronmritosdiferentesalosdenobleza
y tradicin para acceder a la formacin legal. Los datos aportados por Uribe
Urn muestran un notorio incremento en el nmero de abogados graduados.
Entre 1810 y 1819, fueron 26; en el lapso de 1820-1829, obtuvieron el ttulo
62; en el periodo de 1830 a 1839 la cifra se triplic a 198 y en el de 1840 a
1849egresaronconttulo 272nuevosabogados. El nmero total deabogados
se calculaba, para 1839, en aproximadamente 331 abogados; en 1845 cerca
de 427 y cuatro aos despus (1849) se registraron 556 en todo el pas (Cf.
Uribe, 2000a, pp. 115 y 141). Sin embargo, debeadvertirseque lapoblacin
tambin estaba creciendo simultneamente y, en consecuencia, en trminos
proporcionales, aquel incremento era relativo.
15
Para resolver el problema, el Secretario del Interior sugera nombrar a los ciudadanos que merecieran
la confianza de las cortes de justicia y del gobierno, aun cuando no [fueran] abogados (Restrepo,
1990a, pp. 20-21).
Juan C. Vlez Rendn
[ 24]
1.2AbogadosenAntioquia: pocos, relacionadosfamiliarmentee
impedidoslegalmente
Laausenciadeunnmerosuficientedeabogadosparaatenderlaslabores
pblicas es mucho ms evidente si se estudia el tema desde la perspectiva
provincial. En Antioquia haba pocos abogados al comenzar el siglo XIX,
situacin que fue cambiando tmidamente con el tiempo, en parte, por la
autorizacin del ejecutivo central para que en El Colegio de Antioquia se
ensearajurisprudencia
16
y, en parte, porque integrantes de laelite optaron
por formarseenotrasciudadesdel pas. Sinembargo, lacantidaddeletrados
era considerada insuficiente, tanto para cubrir las necesidades que tena la
provinciaparasuplircargosdeasesores, comoparalaprcticalegal yel litigio.
Estainsuficienciaeraconstatabledesde el decenio del veinte, cuando
cargospblicos, comoel deasesorletradoparalosseiscantonesdelaprovincia,
no pudieron ocuparsepor faltadeabogados titulados. Estasituacin sehizo
muchomsevidentedesdeabril de1834, cuandoseautorizlacreacindel
DistritoJudicial deAntioquia. El nombramientodelosmagistradosparaintegrar
el Tribunal Superior fue pospuesto varios meses por la Corte Suprema por
algunasirregularidadesenlaconformacindelalistadecandidatos(Cf. Soto,
1990, p. 210). Posteriormente, cuandoseproveyeronenpropiedadlasplazas
delosintegrantesdel Tribunal, larenunciadealgunosletradosylainterinidad
deotrosretardaron suinstalacin, detal modo queestaimportanteinstancia
judicial slo comenz laboresel 2de enero de1836(De Pombo, 1990, pp.
29-30). Lacondicin interinadedosdelosintegrantesdel Tribunal Superior
produjo un impase legal en septiembre de ese ao, que ilustrabala faltade
abogados: loslegistasencuestinseencontrabanimpedidosconfrecuencia,
yafueraporquehabanconocidoloscasoscomoasesoresocomojuecesen
primerainstancia, yafuerapor relacionesdeparentesco o por otrosmotivos;
y, ante la ausencia de un nmero mayor de abogados espeditos [sic] para
conjueces, algunos casos debieron remitirse al Tribunal de Cundinamarca
(Constitucional de Antioquia, 1836, setiembre 18, pp. 1 y ss. ). El
funcionamientodeesteimportanteTribunal fueirregulardebidoalasfrecuentes
vacantesyalosimpedimentosdelosmagistrados. Estasituacinperduralo
largodel deceniodel cuarentamotivadapordiversascircunstancias, expuestas
16
Segn Garca Estrada, el gobierno nacional autoriz, desde 1822, la enseanza (mas no la titulacin)
de jurisprudencia en el Colegio de Antioquia. En diciembre de 1827 se autoriz el ciclo completo, pero los
estudiantes deban realizar su examen en Bogot. Sin embargo, esta autorizacin fue suspendida unos
meses ms tarde, cuando Bolvar revoc la licencia otorgada al Colegio y prohibi la enseanza de
jurisprudencia en todo el pas. La licencia fue otorgada nuevamente en 1832 (Cf. Gaceta de Colombia,
1827; Garca, 1998, pp. 41-42).
[ 25]
por Mariano Ospina Rodrguez, uno de los personajes preocupados por la
insuficiencia de abogados en la provincia. (Cf, Ospina citado por Gmez,
MCMXIII, pp. 325-326; Ospina, 1846, septiembre27, p. 13).
17
Otradelasrazonesquehacannecesariounmayor nmerodeabogados
tena que ver con el acceso rpido a la justicia, que demandaban los
ciudadanosinvolucradosenpleitosylitigios, aspiracinqueseveafrustrada
porel escasonmerodelegistasyporlosimpedimentosqueinhibanaalgunos
deellos. Enestascircunstanciassedebaacudiraabogadosdeotrasciudades,
con las implicaciones que se derivaban del traslado de los expedientes: la
mayor partedelascausasdebensufrir un retardo considerablemientrasque
sedespachandeBogotadondeseremitenenconsulta; i aunlasquequeden
enestetribunal deapelacinhai queremitirlasal deCundinamarcapor falta
deconjueces, anulndosepor estemotivolosbeneficiosquenosprometimos
desuestablecimiento(Constitucional deAntioquia, 1836, agosto28, pp. 1y
ss.). Para el Gobernador de la Provincia, los malesque aquejaban a la
administracindejusticiasedebanalafaltadeabogados, queeraproblemtica
enel casodelosaltostribunales, comoenlaprimerainstanciadelosjuicios,
dondefaltabanletradoshbilesparaaconsejar alosjueces, i paradirigir con
acierto a los litigantes, pues de los pocos que ecsisten en toda la provincia
unos estn impedidos i otros han cerrado su estudio (Constitucional de
Antioquia, 1836, setiembre18, pp. 1yss.).
EstosdatosfueronconfirmadosporJuanUribe, quienenunahojasuelta
publicada en febrero de 1835, informaba que adems de los abogados que
desempeabanlosoficiosgubernamentales(nomsde10), apenashabacinco
abogados asesores, es decir, que no estaban impedidos por el desempeo
dealgncargopblico. El problemaeraqueestosasesoresestabanfamiliar o
econmicamenterelacionadosentres. Por ejemplo, losdoctoresEstanislaoy
Joaqun Emilio Gmez eran sobrinos de Jos Antonio Barrientos; el doctor
Francisco Antonio Obregn era sobrino poltico del mismo Barrientos; los
nicosqueal parecer notenanesosvnculosdirectoseranPantalenArango
yJosMaraDuque(Cf. 1835, febrero12, HS1/D16/F21). Unartculodeprensa
publicadoenagostode1836reiterabaqueenlaprovinciahabaseisabogados
queno estaban impedidospor razn desusdestinos, pero advertaquede
ellos, dos tenan su estudio cerrado, dos ms estaban a punto de cerrarlo,
uno se encontraba gravemente enfermoy el ltimo ejerca funciones de
17
Al dejar el cargo, el gobernador informaba que se haba logrado que el Tribunal (y conl la administracin
de justicia) se pusiera al da, de tal modo que haban cesado [] los graves perjuicios que el pblico
sufra por las acumulacin de multitud de causas atrasadas (Ospina, 1847, agosto 1, p. 189).
Juan C. Vlez Rendn
[ 26]
ajentefiscal(Constitucional deAntioquia, 1836, agosto 28, pp. 1y ss.). Un
aomstarde, el autor deunpanfleto, paramostrar laausenciadeabogados,
afirmabaque en la provinciaslo haba12, en una poblacin cercanaalos
175.000habitantes(Cf. Lavoz pblica, 1837, mayo14) (Vasetabla1).
Tabla1. NmerodeabogadosenAntioquia, 1839-1849
Fuente: Uribe, 2000a, p. 141.
Registros posteriores, ms confiables que el dilogo citado en la
introduccin, muestranqueentre1839y1849, hubounincrementoconstante
delosabogadosdedicadosalaprcticalegal yafuncionesburocrticas. Llama
laatencin, por ejemplo, quemientrasfueroncreciendo constantementelos
elocuentesy sabiondosabogadosaquehacareferenciaToribioque
se dedicaban a la prctica legal, quienes estaban en la burocracia no lo
hicieron en la misma proporcin; as mismo, es importante el nmero de
abogadosquesededicabanaotrasactividades. Estosdatossonparcialmente
confirmados por Jorge Alberto Restrepo quien asegura que el nmero de
abogadosenAntioquiano sobrepasabalos35(Cf. 1992, p. 54).
2. Laprcticaformal del derechoenentredicho
Como seexpuso, desdefinalesdel siglo XVIII losabogadosresultaron
involucradosenpolmicasydebatespblicosrelacionadosconlaprcticadel
derechoysuactividadpoltica. Enladcadadel treintadel siglosiguiente, las
polmicas relacionadas con la modernizacin del sistema judicial: la
yuxtaposicin de los ordenamientos colonial y republicano; la denominada
confusin, complicaciny anarquade la ley; los laberintosde los
procedimientosjudiciales; lapocapreparacindeloslegisladoresencargados
deperfeccionarlasleyesylaprecariaformacindemuchosdelosencargados
deaplicarla, tambintenancomotemacentral cuestionamientosporlalentitud,
embrolloycostosdelosprocedimientosjudiciales; problemasqueentorpecan
Ao Nmerode
Abogados
Actividad
Prcticalegal
Actividad
Burocracia
Actividad
Otros
1839 20 6 7 7
1845 37 12 14 11
1849 38 17 13 8
[ 27]
el propsito dehacer justicia, dequefueraexpeditay no empobrecieraalas
personas involucrados en ella. Una vez ms, la prctica del derecho, los
abogadosytodoslosdemspersonajesquegirabanenlarbitadel derechoy
lajusticiafueronobjetodediscusionespblicas.
2.1Nobleprofesinotemiblecorporacin?
LaConstitucindel EstadodelaNuevaGranada, firmadael primerode
marzode1832, estableciensuartculo195quelosgranadinospodanejercer
cualquier generodetrabajo, industriaycomercio, salvolosqueseopusieran
a las buenas costumbresy los que fueran necesarios para la subsistencia
del Estado; precisaba que, si se trataba de un arte, el individuo que lo
ejercitaba deba conocer sus reglasy si era una cienciadeba saber los
principiosquelaconstituan; tambinprohibael establecimientodegremios
y corporaciones de profesiones, artes u oficiosque obstruyeran lalibertad
del ingenio, de la enseanza y de la industria(Guerra y Pombo, 1986, p.
299). Al acoger este mandato constitucional y en un intento por resolver
problemas del sistema judicial, el Congreso de 1834 promulg una ley de
procedimiento civil (el 14demayo de 1834), que, entreotros aspectosy de
maneraimplcita, relativizabalaimportanciadelapresenciadelosabogados
en los litigios civiles al autorizar en el artculo 165 a los ciudadanos de la
Nueva Granada para que, por s mismos o mediante apoderados, pudieran
comparecer en juicio.
18
El artculo delaConstitucinylaleydeprocedimiento civil suscitaron
unricodebatepblicoenrelacinconlacondicindel derechocomoprofesin,
la evaluacin de la influencia de los abogados y la ponderacin de la
responsabilidaddeotrospersonajesquegravitabanentornoalaprcticajudicial.
Estos debates, ms que homogenizar la opinin, mostraron posiciones
divergentesenrelacinconcadaunodeaquellostemas. As mismo, mostraron
unatensinentredostendenciasquevenandesarrollndosesimultneamente:
unaracionalista, quedepositabasuconfianzaenlasnormasylasleyes, enlos
procedimientos, lasrutinasylosritualesjudiciales, enlaprofesindel derecho
y en el estatus y los mritos de los abogados; y otra arraigada en prcticas
tradicionales, alasqueapelabanpersonasdel comn paraquienesresultaba
ajeno realizar trmites judiciales por intermedio de abogados, as como
incmodoycostosoactuar dentrodelosparmetrosestablecidosporlalgica
18
El artculo 165 deca: Los litigantes podrn dar sus poderes a cualquier ciudadano, aunque no sea
procurador del nmero, con tal que sean legos abonados y vecinos del lugar donde deban ejercer las
funciones de apoderado, quedando por el hecho de aceptar el poder, sujetos en sus casos a las mismas
responsabilidades que los procuradores de nmero. (Consejo de Estado, 1925, p. 239).
Juan C. Vlez Rendn
[ 28]
legalista que trataba de imponer el poder ejecutivo a los ciudadanos. Estas
personas estaban representadas por algunos escribanos poco preparados, y
porrbulasytinterillos, cuyasactuacioneseranunveladoperoevidentedesafo
alamodernizacindel sistemajudicial.
El incrementodel nmerodeabogados, desupodereinfluenciapoltica,
noloseximidelacrtica. Por el contrario, parecequeenlamedidaenquese
graduaban mslegistas, entrealgunas personas, aumentabasu desconfianza
por ellos. Al respectohabadosposicionespredominantes: unaquedefenda
la profesin del derecho, resaltaba la labor de los letrados y la estimaba
imprescindible, y laotraquedesestimabasu importancia, sospechabadesu
enormeinfluenciaylaconsiderabaproblemticaparael bienpblico.
La primera podra sintetizarse en una opinin expresada por un
articulistadel Constitucional deAntioquia, el peridicooficial delaprovincia.
En primer lugar, consideraba el estudio del derecho como la carrera ms
favorable a la libertad, suficientemente legitimada por los antecedentes
inmediatosdequieneslapracticaban, puesfueronellosquienesencendieron
sus primeraschispas en laNuevaGranada, propagaron su sagrado fuego, i
abrasaron con l a los tiranos que intentaron estinguirlo. Desde esta
perspectiva, seconsiderabaquelainfluenciaqueadquirieronalgunoslegistas
eraapenasnatural, dadoqueemanabadelaslucesquegeneralmente[los]
adornan [], de su integridad, de su buena fe, de su celo por los negocios
pblicosi privados.Paraalgunosera, ensntesis, laprofesinmsnecesaria
enlosEstadosrepublicanos. Por consiguiente, habarazonesqueloshacan
imprescindiblesenel nuevoorden: el brillodelaprofesin, lafacilidadque
proporcionaparaaspirar puestosdistinguidosenlaRepblica, i lanecesidad
queseesperimentaen lassociedadesorganizadascomo lanuestradeestar
impuesto en las leyes i de estar al corriente de los negocios pblicos
(Constitucional deAntioquia, 1836, agosto 28, pp. 1yss.).
Ensegundolugar, seresaltlaimportanciadel derechoydelosabogados
dadoel carcter yel impactopblicodesuejercicio. Enel Constitucional de
Antioquia se preguntaba por qu se consideraba necesaria la firma de un
abogadoenunpleitoypor ququiennolofuera, peseasusconocimientos,
seveaprecisadoaunodeellosparadefendersusderechosantelostribunales.
Para ilustrar el problema, el editorialista propona una comparacin con la
posibilidad que tenacualquier ciudadano deauto medicarse o de acudir al
consejodeunconocidosinrequerir al mdicoexperto: Unenfermotomaun
remedioquecualquieramigolepropina, sinecsaminarsi esdoctor bachiller.
Pueslamismalibertaddebedejarseparaqueunolibreladefensadesuhonor
[ 29]
sufortunaal cuidadodel primeroqueseleocurra, sostengapor s mismo
susderechosantelostribunalessi tienevoluntadparaello(Constitucional de
Antioquia, 1837, marzo 12, pp. 1-2).
19
Las respuestas a estas inquietudes, que hoy pueden parecer obvias,
mostrabanlatransformacinprogresivadel sentido dejusticiay, sobretodo,
dequintenaderechoadefinirla, aplicarlayejercerla. A lapreguntapor las
diferenciasentreel derechoaautomedicarseyel derechoadefendersepor s
mismoo por medio deno expertos, otro articulistadice:
Porlojeneral enpuntomedicamentos, el perjudicadoessoloel quelos
toma: noas enrdenpleitos. Quiennoesjurisconsulto, aunquetenga
talentos, sepabienlascienciasnaturales, mslasmatemticas, mejor las
humanidades, fondolapoltica; puedemui debuenafeembrollar un
litis, sacrificar sinpensarlolajusticiadesuclientei ocupar demasiado
lostribunales, quitndolesel tiempoquehubieraninvertidoendeslindar
la propiedad de otros granadinos, quienes, por consiguiente, ha
perjudicadotambinel bisoojurista. El remedioquetomael enfermono
esdisputadoporotro, nadieselequita, ningunotenaenl unabasede
esperanzas. Diverso esen el foro. Todaaccin, todo derecho, supone
precisamenteotrapersonaobligada, quiereel dominio el serviciode
unacosaqueotroposee. Luegohai riesgoentodocasodefaltarunode
estospreceptos: darcadaunoloquelepertenece: nodaarotro. Cun
distintaes, pues, laposicindel enfermoi ladel litigante!(Constitucional
deAntioquia, 1836, agosto28, pp. 1yss.).
Laabogaca, ensntesis, seconcebacomounaprofesinnecesariapara
la repblica, para el trmite de los asuntos pblicos y, sobre todo, para los
ciudadanosqueporcualquierraznresultabaninvolucradosenpleitosylitigios
judiciales. Al menosas puedeconcluirsedelaspalabrasdeaquel columnista
del peridico oficial de laprovincia: Declamen cuanto quieran sus rivales,
prorrumpan en dicterio i calumnias contra los cultivadores de tan noble
profesin, siempreserciertoquelasociedadnopuedemarcharsinsusluces,
i quesusdestinosenciertomodo estnvinculadosconlasuertedeaquellos
(Constitucional deAntioquia, 1836, agosto28, pp. 1yss.).
Lasegundaposicinsobreel derechoylosabogadosestabarepresentada
porquienes, desdeel deceniodel veinte, habanacogidolasentenciasegnla
19
Estos argumentos eran expuestos por un autor que, justamente, trataba de demostrar la necesidad de
la presencia de los abogados en los pleitos judiciales. Influencia funesta de una lei en la riqueza, la
propiedad i la moral pblica (Constitucional de Antioquia, 1837, marzo 12, pp. 1-2).
Juan C. Vlez Rendn
[ 30]
cual laNuevaGranadaeraunarepblicadeabogados.
20
Dadalasensibilidad
quesuponalaevocacindeBolvar enel deceniodel treinta, bajoel gobierno
deSantander, estaposturacrticahacialoslegistasbuscargumentosadicionales
y unanuevamaneradeexpresar sumalestar, desconfianzaeirritacin hacia
losletrados. Porejemplo, seestimabainconvenienteel incrementodel nmero
de abogados, entre otras razones, porque no contribuan alageneracin de
riquezapblicasino, msbien, asudeterioro: laecsesivamultiplicacinde
abogados, por honrosaquefueralaprofesin, disminuyesiempreconsus
gastos la riqueza pblica, que no pueden aumentar jams, pues que sus
productos son inmateriales(Constitucional de Antioquia, 1837, marzo 12,
pp. 1-2). Tambin se opinaba equivocadamenteque, con el tiempo, la
administracin de justicia, tal como la conocan, llegaraaser reemplazada
por un sistema ms sencillo, expeditivo y econmico, donde resultaran
innecesarioslosabogadosexistentes; segnesteclculo, lamitaddel cuerpo
deabogadosquehoynobastaquedarsobrante(Constitucional deAntioquia,
1837, marzo 12, pp. 1-2).
A estaposturapuedeagregarseladequienesconsiderabantemiblela
corporacindeabogadosyestimabaninconvenientesuaumentoenlaprovincia
yenel pas. Secuestionabael papel delosabogadosenlospleitosjudiciales,
pues, porestava, estabanadquiriendounaenormeinfluenciaenlosnegocios
detodoslosgranadinos. Enestemismo sentido sedudabadelaticaconla
queactuaban. Por ejemplo, enunescritosesugeraquealgunosabogadosse
vendanal poderoso, al intersyalosempeosdelaamistadprostituyendo
sus delicados oficios; se aseguraba que haban corrompido su fe con
certificaciones falsas y cometido otra clase de falsedades para sacrificar al
inocente, salvar al culpado, ayudar unaparteparaquelaotraleusuresu
propiedadi susderechos(Constitucional deAntioquia, 1837, abril 9, p. 1).
20
En los decenios del veinte y del treinta, la presencia activa de los abogados en la poltica partidista
provoc tensiones con los lderes militares que se haban constituido tras diez aos de lucha armada. La
historiografa ha demostrado que a partir de una mayor injerencia de los legistas en los asuntos pblicos
se intent contrabalancear la gran influencia que ejercan los militares en el gobierno central y provincial,
as como en otras instancias del Estado, estos ltimos apuntalados y promovidos, en gran medida, por el
presidente Simn Bolvar. La tensin que enfrent el liderazgo de abogados y de militares en el gobierno
y la poltica fue creciendo con mayor intensidad desde el segundo quinquenio del decenio del veinte, y se
hizo evidente en la denuncia de algunos sectores sobre la influencia de los militares en cargos pblicos, el
gran tamao del Ejrcito y la cantidad de recursos del presupuesto pblico que se destinaba a su
sostenimiento. En la medida en que el Presidente Simn Bolvar y su Vicepresidente Francisco de Paula
Santander se fueron distanciando, aquella tensin fue adquiriendo cada vez ms una dimensin partidista
que se torn en rivalidad: As, simplificada para su mejor exposicin: por un lado, santanderistas
neogranadinos, defensores del imperio del la legalidad y proclives a una mayor influencia de los abogados
en los asuntos pblicos, y por el otro, bolivianos, de origen venezolano, defensores de las prerrogativas
a los militares y a favor del gobierno autoritario de Bolvar despus de 1827. Para una crtica de esta
simplificacin Cf. Bushnell, 2005; 1966 y Uribe, 2000a, pp. 87-89.
[ 31]
Por otraparte, unainterpretacindelaleydeprocedimiento civil daa
entender queconellasepretendaaplicarel principiodeigualdadpromulgado
enlaConstitucin, enel sentidoenquenosepodaobligar aunindividuo, en
susanojuicio, aquefueradefendidopor otrodel quenosetuvieralaabsoluta
seguridaddequetuvieselacapacidadparahacerlo: Habiendogaranti(za)do
laconstitucintodoslosgranadinosel ejerciciodesusfacultades, dudamos
si el congreso puede obligar un hombre capaz de defenderse s mismo
judicialmente que sea defendido por otro, que muchas veces no tendr
capacidadparahacerlo(Constitucional deAntioquia, 1837, marzo12, s.p.).
Al mismotiempo, laleypretendadisminuir loscostosquesuponaunpleito
paralos ciudadanos, el cual resultabamucho ms alto si se contratabaaun
abogado letrado. Por esta razn se criticaba la ley, porque supuestamente
minabalacapacidadeconmicayel prestigiodelosabogados, seconservaban
losbeneficiosdelosescribanosyseabraunmayorespacioparalaparticipacin
derbulasytinterillos.
21
Enefecto, laleydeprocedimientocivil hacaprescindiblelaintervencin
delosabogadosenlospleitos, salvoquesetrataradequienesoficiabancomo
jueceso consejeros-asesores. Por estava, seaceptabalaparticipacin en la
prcticadel derecho de no profesionales, siempre y cuando certificaran con
previosexmenesconocimientosbsicosdelaprcticajurdica(Cf. Lavoz
pblica, 1837, mayo14, p. 1). Estasituacinsirvidepretextoparaquealgunos
abogadoslitigantesjustificaranel cierredesusdespachos, pueslaparticipacin
enlosprocesosno compensabadeningnmodo losesfuerzosrealizadosen
suformacinlegal. Aunquelaleyfijabalosderechosquelosabogadospodan
percibir, yafueracomojueceso asesores, o como litigantesenlospleitosen
los que actuaban,
22
con las reformas de aranceles y con la nueva norma de
21
Los artculos 165 y 228 de aquella ley fueron objetados por el ejecutivo, pero no logr que en el congreso se
desistiera de su aprobacin. Segn un comentarista El gobierno tenia de su parte el apoyo de los mejores
jurisconsultos de la Nuevagranada, que sus luces i talentos unan lo que la esperiencia les haba hecho palpar, ya
como patronos de los litigantes, ya como jueces. Pero en esta ocasin, como en varias otras, fue desatendida la
razn; i aquellas disposiciones se dictaron despecho de todo (Constitucional deCundinamarca citado por el
Constituacional deAntioquia, 1837, marzo 12, s.p.).
22
De estemodo, en abril de1828 se reglament que para la recaudacin dederechos delicencia, quecorresponda
a los abogados, se pidiera a dos abogados de mejor nota para que expresaran las cuotasque deban sealarse a
los de su profesin; si eran diferentes, se establecera la media entre las dos opiniones (GacetadeColombia, 1828,
abril 6, p.1). En la Gaceta deColombia, en noviembre de 1824, se public la ley que fija los derechos que
corresponden a los jueces, escribanos, notarios y dems. curiales, y los uniforma en toda la repblica. (p. 1). Los
abogados podan cobrar un real por la revisin de cada hoja de los autos, tenan derecho a fijar el honorario que
estimaran adecuado por escritos, alegatos y diligencias que realizaran, as como por la asistencia en pleitos, pero
deban dejarlo registrado en el expediente para que, en el caso de tenerse que pagar los costos del proceso, el juez
estimara si eran excesivos o no (Cf. Gaceta deColombia, 1824, noviembre 14, p. 1). Tambin se expidi un
decreto del poder ejecutivo, reformando la organizacin de los tribunales, que precisaba las funciones de abogados
y notarios (Cf. Gaceta deColombia, 1828, noviembre 30, p. 1; diciembre 7, p. 1).
Juan C. Vlez Rendn
[ 32]
procedimientocivil larentabilidadquesederivabadeejercer laprofesinde
abogadoal parecer no eramuyalta.
23
Peseal cierre dedespachos, en Antioquiaalgunosabogadoslitigantes
asumieroninformalmentesuparticipacinenlitigiosypleitosciviles, esdecir,
que no abandonaron la prctica legal sino que lasiguieron realizando pero
medianteotras formas. Esto seinfiere, por lo menos, de un testimonio en el
queseasegurabaquelaaccincontinuadadelostinterillosyrbulasobligaba
amentiral abogado, diciendo quecierrasuestudio porqueharesuelto no
ejercer laprofesin, cuando lavez patrocinanbajo otrafirmacuantoslos
ocupan, como queno pueden renunciar supropio oficio(Constitucional de
Antioquia, 1837, marzo12, pp. 1-2). Estaaseveracinesconfirmadapor otro
comentarista, quienasegurabaqueloslitigantesqueconocanbiensusintereses
seguan buscando a un abogado para que defendiera sus derechos, aunque
estos lo hacan asegurndose de quesu firmaquede oculta, es decir, que
ellosno aparecenpatrocinando enpblico al actor ni al reo(Constitucional
deAntioquia, 1836, agosto 28, pp. 1y ss.). Por estarazn, asegurabaque, a
pesar de la ley que autorizaba a los ciudadanos a litigar por s mismos o
medianteotrapersonasinformacinlegal, tantosabogadosquehai demrito
nocarecendeocupacinforense(Constitucional deAntioquia, 1836, agosto
28, pp. 1yss.).
Independientedesi laleydeprocedimientocivil restringiel campode
prcticalegal delosabogados, loanteriormuestrael caminozigzagueanteque
sigui la modernizacin del sistema judicial, uno de cuyos pilares era la
profesionalizacindel derecho, pues, aunquelasleyesestipulabanquequienes
23
Un testimonio ofrece los siguientes datos: No se ejerce ahora la abogaca con la facilidad que ntes:
la lejislacin se ha complicado, las continuas alteraciones i reformas ecsijen un mprovo estudio i una
atencin toda prueba i aun no basta, porque es preciso adivinar como pensar el tribunal sobre el
sentido ambiguo de tal lei; i este enorme trabajo se recompensa en las causa civiles con un real por la
vista de cada foja del espediente que se paga por una sola vez aunque haya de consultarse diez, con
doce reales por cada punto de derecho que se resuelve, i con 4 pesos por el dictmen para sentencia
definitiva, no satisfacindose por lo comn nada en las causas criminales. En un proceso de cien fojas
en que se hayan dado tres dictmenes i cuatro con el definitivo, vienen importar estos derechos 21
pesos. Supongo que se apele de la sentencia; i que por la distraccin del escribano dej de hacerse una
notificacin, aun cuando se hizo se olvid la firma del notificado, que se hubiese decidido conforme
una lei castellana que no se reform o derog directamente si no virtud de otra que lo fue espresamente,
que se hubiese omitido alguna [mutilado] en el modo de proceder aun cuando est marcada la
sentencia con el sello de la justicia: se anula el proceso, se revoca la sentencia; i adems de condenarse
al letrado la prdida de los 21 pesos que gan con su trabajo, se le hace responsable las dems costas
que pueden importar ciento doscientos pesos si se le impone una multa mayor menor segn la
mayor menor ojeriza que le profesen los ministros: esto es sino se le condena satisfacer el inters
del pleito, como hai casos en que puede hacerse conforme lo dispuesto en la lei orgnica del poder
judicial (Cf. Constitucional de Antioquia, 1836, agosto 28, pp. 1 y ss.).
[ 33]
lodesempearandebandemostrar unconocimientobsicodesusprincipios
yleyes, nohacaobligatorialapresenciaexplcitadel abogadoenel proceso.
Este aspecto de la ley de procedimiento civil es un ejemplo de la forma
accidentadaenqueseprodujolatransicindel apartojudicial entreel rgimen
colonial yel republicano, ydelapresencia, todavafuerte, deremanentesdel
derecho colonial espaol.
24
Esteperiodo detrnsito contienereminiscencias
deunviejoordenenel quecadapersonasepodarepresentar as mismay
losabogados, comorepresentantesdelosquerellantes, notenanlaimportancia
quefueronadquiriendodurantelaRepblica.
3. Losciudadanosenel foro
Lapolmicasobrelaleydeprocedimientocivil tambinllamlaatencin
sobrealgunosservidorespblicosnegligentesypersonajesqueparecanuna
reminiscenciacolonial, cuyasprcticasconstituanundesafoalospropsitos
de modernizacin del sistema judicial. Los servidores hacan parte del
entramado administrativo judicial ylospersonajeseranhabitualesenlavida
cotidiana local, quienes ejercan influencia sobre sectores sociales que
resultabaninvolucradosenpleitosjudicialesynotenanrecursoseconmicos
paracontratar serviciosdeunabogado calificado. Segnabogadosletradosy
personas ilustradas, la inveterada intervencin en los pleitos de escribanos
negligentesydetinterillosyrbulasinescrupulososcreabaunaenormeconfusin
en los procedimientos judiciales, alargaba irracionalmente los pleitos y
empobrecaaloslitigantes, enbeneficiodelosservidorespblicos.
3.1Losescribanos: lafepblicaenentredicho
En el proceso de concentracin y unificacin del poder estatal, los
escribanos, al igual que otros servidores pblicos, desempeaban una tarea
central: deban cumplir y hacer cumplir formas, rutinas, rituales y
procedimientosadministrativos. Enlagestinadministrativaydelainformacin
judicial eran lagarantadel registro, salvaguarday recuperacin de hechos.
Tal comoloafirmaronCorriganySayer, esteaspectodelaformacindel Estado
esimportante, porqueconellonoslosedefinenrealidadessinoque, enla
24
Esta ley deca que el orden con que deban observarse todas las leyes en los tribunales civiles,
eclesisticos y militares del estado, era el siguiente: 1) Las decretadas o que se decreten en lo sucesivo
por la Legislatura de la Nueva Granada. 2) Las decretadas por la autoridad legislativa de Colombia. 3)
Las pragmticas, cdulas, ordenes, decretos y ordenanzas del Gobierno espaol, sancionadas hasta el
18 de marzo de 1808, que estaban en observancia bajo el mismo gobierno espaol en el territorio que
forma la Repblica granadina. 4) Las leyes de la Recopilacin de Indias. 5) Las de la Nueva recopilacin
de Castilla. 6) Las de las Partidas (Vlez, 1891, p. 76).
Juan C. Vlez Rendn
[ 34]
medidaenquetalesactividadesseestablecencomorutinasyrituales, el poder
involucrado en ellos crece rpidamente(Cf. 1985, p. 21). As pues, de los
escribanosdependaenbuenaparteloslogrosyloslmitesenlamodernizacin
del sistema judicial, as como la capacidad de un poder poltico con
pretensioneshegemnicasenlosentornoslocales.
Uno de losoficios objeto depolmicaen laNuevaGranadafue el de
escribano. SegnVlez, losescribanoseran, desdelapocacolonial, oficiales
o secretarios pblicos que estaban destinados a redactar y autorizar con su
firmalosautosydiligenciasdelosprocedimientosjudiciales, as comotambin
lasescriturasdelosactosycontratosquesecelebrabanentrelaspartes(1891,
pp. 140y142), esdecir, desdeunaperspectivamscontempornea, tenanla
doblefuncindesecretariosdetribunalesyjuzgados, as comoladenotarios.
En relacin con su prctica en la Antioquia de finales del siglo XVIII, los
funcionarios ilustrados los evaluaban negativamente. De este modo, el
GobernadorFranciscoSilvestredecaqueel escribanodelaciudaddeAntioquia,
SimnRobledo, eraindolenteypocointeligente; losdeMedellncontrastaban:
mientrasJosLotero(del cabildo)erabebedor, jugador, vicioso, camorristay
vivasiempreentrampado, JacoboFacioyLince(denmero)eraconsiderado
msinteligentey trabajador; el deRionegro, don Francisco Gutirrez, haba
sido suspendido por varias falsedades, falta de legalidad y presuncin de
complicidadenunrobo(Silvestrecitado por Patio, 1994, p. 179).
DespusdedeclaradalaIndependenciaydeinstauradalaRepblica, los
escribanos siguieron cumpliendo las funciones que les atribuyeron las leyes
espaolas y fueron seleccionados de acuerdo con los requisitos exigidos
tradicionalmente.
25
Sin embargo, paulatinamente se fueron introduciendo
variacionesenlasfuncionesdelasescribanasylosmritosparaaccederaellas,
todoellodirigidoalamodernizacindel sistemajudicial ylalegitimacindel
ordenrepublicano.El gobiernocentral, al considerarquelaventadelasescribanas
eraincompatibleconlasinstitucionesrepublicanas, establecien1823(mediante
decreto provisional) que las escribanas pblicas y de los cantones fueran
asignadasmedianteoposicionespormeritoyvirtud, ydelegalascortesjudiciales
superioresparaquerealizaranlosexmenesdecandidatos(Cf. Restrepo, 1990b,
pp. 109-110). Lasfunciones, obligaciones, responsabilidadesyarancelesdelos
25
Segn el derecho espaol vigente al momento de la independencia y que al parecer no se modific
posteriormente, para ser escribano se requera ser hombre libre y no esclavo, ser lego y no eclesistico;
tener 25 aos; haber adquirido la instruccin suficiente para el buen desempeo del oficio, y practicado
4 aos con un escribano; gozar de buena reputacin, y poseer bienes a fin de poder responder de los
excesos y culpas que cometiera en su oficio (Vlez, 1891, p. 141).
[ 35]
escribanosfueronprecisadosenlasleyesde28dejuliode1824, de10demayo
de 1834, de 14 de mayo de 1834 y de 1 de junio de 1844, pero siguieron
referidasalosprocedimientosjudicialesyalaelaboracindeescrituraspblicas.
Noselesasignabaunsalarioperoreciban, acambiodesusservicios, unpago
por partedeloslitiganteso dequieneslesrequirieran, pago quedependadel
pleitoodelosvaloresinvolucradosenel procedimiento.
Msalldelasfuncionesasignadasporlaley, lagentecomnsabaque
losescribanoseranpartecentral del funcionamientodelajusticiaylasociedad.
En la jerarqua administrativa judicial los escribanos ocupaban un lugar
secundario, peronopor ellomenosimportanteoirrelevantesocial, jurdicay
polticamente. Por el contrario, comolosabogados, eranunelementocentral
enel engranajeentreel Estadoylasociedad, particularmenteenlaaplicacin
de las formas, rutinas y rituales mediante los cuales el primero trataba de
imponer suautoridadenel mbitojudicial, as comoenlacreacindeunafe
pblica. En un artculo firmado por un litigantese considerabaque de los
escribanosdependalamayor partenosolo delaadministracindejusticia,
sino laquietudi tranquilidaddelospueblos, lavida, honrai haciendadelos
ciudadanos, enunapalabra, cuantovaleel hombresocial(Constitucional de
Antioquia, 1837, marzo26, p. 1). Aunquepuedeparecerexageradoel papel y
la responsabilidad atribuida a los escribanos en este testimonio, no debe
subestimarse su funcin de operadores claves para la modernizacin de la
justiciayel incrementodel poder del Estadorepublicano.
Losescribanosno fueronajenosalaspolmicasydebatespor el papel
que cumplan dentro del sistema judicial. Se les critic abiertamente por la
maneracomo eran designados, por laformacomo atendan sus funciones y
por losingresosquereciban. Enel fondo deloscuestionamientoshabauna
inquietud por una actividad pblica que tena por objeto la regularizacin,
normalizacinysancindelosactospblicos(propiedades, juicios, herencias),
pero que se desempeaba patrimonialmente y con altos costos para los
ciudadanos. Selosconsiderabaresponsablespor el embrollodelosprocesos
judicialesylalentituddelajusticia; pesealaimportanciadesusfunciones, se
estimabaquedesempeabanmal el oficio yquenocumplanconlasformas
procedimentalesqueel Estado establecaparaactuacionesquerequeran un
reconocimiento pblico (dar f pblica). Se aseguraba que quienes
desempeabanel cargodeescribanos, peseasupobreza, enmuypocotiempo
llegabanaenriquecersenotoriamenteacostadelosindividuosqueentraban
enel pleito ydelasociedad, queveaas disminuidasu riquezaderivadade
actividadesmateriales. Estomotivunapropuestadereformadel arancel que
losescribanosperciban por susactuaciones.
Juan C. Vlez Rendn
[ 36]
Untestimonio, quetal vez exagerabalaincapacidaddelosescribanos,
describeconbastantedetallelamaneracomoprocedanequivocadamenteen
lagestindeasuntospblicosyprivadosquerequeranlafepblicaylasancin
del Estado. Decael testimonioque:
Casi todosellosignoranlasobligacionesdesuoficio, i por lomismolo
desempean mal; en una escritura v.g., toman por modelo el primer
instrumentoqueencuentranenel protocolo, demalaletra, peorcastellano
i psimaortografa, i ajustanl laquevanotorgar: creenqueel ejemplar
deunaescrituradeesponsalesesaplicableunadecensos, i quelaque
otorgaunamujer casadavendiendo suhaber total, eslo mismo queel
discernimientodeunacuradora: introducenenellasclusulasampliativas
restrictivasenqueningunodelosprometienteshanconvenido: hacen
renunciasdeleyes, pragmticasi fuerosqueno entiendenni vienenal
caso, i hasta de la fe pblica i autorizacin que es el objeto de su
establecimiento. Hai mas: lalei ecsije dostestigospresencialespor lo
menosenel otorgamientodeunaescritura, quesehagamencindeellos,
i otras formalidades de esta naturaleza; i sin embargo vemos que los
escribanosfaltantodasellas, i jeneralmenteponencomotestigoslos
primerosqueselespresentan; estoessinosucedequeseaalgnto, hijo
nietodel mismoescribano. Noesestotodo: selespideel testimoniode
unaescrituralomandasacar al primerescuelianteaprendiz queocurre; i
estemasdelamalaortografa, lequitaunaspalabrasi aadeotrasque
muchas veces mudan el sentido de la obligacin, i todo lo llenan de
enmendadurasi borrones, i el escribanopesardeestonotieneembarazo
paraponerleconcuerda, i dar fe: i estosercumplir consuobligacin?
(Constitucional deAntioquia, 1837, marzo26, p. 1).
26
Estetestimonio, queeradeunexperto enlamateria, seguramenteun
abogado letrado, muestra algunas tensiones que se generaban en el
cumplimientodel procedimientojudicial entrelosdistintosactoresypone
enevidenciaqueel oficioencargadodelasformas, rutinasyritualeslegales,
propias de un Estado de derecho, no se desempeaba satisfactoriamente.
El mismo autor considerabainauditaslas prcticas de los escribanos en
losjuicios:
recibenlasdeclaracionessinlapresenciadel juez, quiencuandomas
hace, tomael juramento al testigo por allfueradel local, i tal vez en
algunatiendadetertulia: si el declarantecontestaconviniendoaunque
seaenalgunasolapartedelapregunta, siempreel escribanopone, que
26
Por otra parte, estos testimonios deben llamar la atencin de la historiografa cuya base documental
son los procesos judiciales y las notaras.
[ 37]
escomo secontienelapregunta; queignorasu contenido, i jamas
saledeestaretahla, infringiendodeestemodolasleyesquedisponen,
quecadatestigosehadeecsaminar depor s secretai separadamente,
sinqueningunapersonaleoiga, ni losdemstestigospuedansaber lo
quedijo. I luego quelepregunteel queloecsaminalehademirar la
cara i mirndole ella oirle lo que dice i responde; i respondiendo
volvrseloreferir[mutilado]ques, sehadeescribir; i escritovolvrselo
leer, i asentar comoseley, i lohadefirmar el testigosi supiere; i se
lehandepreguntarlasjeneralesdelalei, esplicndolescualesson, que
entodaslascausassontodasunasmismas. Enrdenlasnotificaciones
enlospleitos, quebrantancadapasolosartculos167, 168i 169dela
lei de14demayo de1834, yapor quelasmasvecesno lashacenlos
mismos escribanos, ya porque no lo verifican con arreglo ellos,
incurriendo con frecuencia, por el mismo hecho en perjurio
(Constitucional deAntioquia, 1837, marzo26, p.1).
Tambinseacusabaalosescribanosdeserunadelasfuentespotenciales
delosconflictosqueocurranenlasociedad. Por ejemplo, al nocumplir con
lo establecido en el artculo 203 de la ley de procedimiento de 1834, que
disponaqueni lossecretariosni losescribanospodanadmitir aloslitigantes
escritos irrespetuosos que sean ofensivo los jueces i ministros de los
tribunales, injuriososlaspartes, seconvertanenel semilleromasfecundo
delascontumeliasjudicialesi estrajudiciales. Porestasrazonesel comentarista
estimabaqueunfuncionarioconestascaractersticasnopodacooperar la
buenaadministracindejusticia, ser laquietudi seguridaddelospueblos, ni
garanti(za)r lavida, honrai haciendadel hombreensociedad(Constitucional
deAntioquia, 1837, marzo26, p. 1).
Enrelacinconel nombramientodelosescribanos, pesealasreformas
introducidas, algunas personas opinaban que los cargos seguan siendo casi
vitalicios y hereditarios, algo que contrariaba el carcter de un Estado
republicano queexigamritosparaocupar el cargo pblico. Un testimonio
sobreel temaponeenevidencialasrazonespor lascualesno seremovan
de sus cargos a los escribanos que no cumplan con sus funciones, razones
que, por lo dems, revelan el carcter patrimonial del Estado pos
independentista. UnarticulistadelaEstrelladel Occidenteconsiderabaqueel
Tribunal SuperiordeJusticia, facultadoparalaremocindelosescribanos, era
el responsable de que en Antioquia este destino tuviera un carcter
perpetuo, vitalicio, o de [tan] largaduracinque secreahereditario,
pese a que, quienes lo detentaban carecan de los conocimientos bsicos
necesariosparadesempearlo. Al respecto decaqueel procedimiento dela
remocin era en verdad bastante embarazoso tanto por las relaciones que
Juan C. Vlez Rendn
[ 38]
ecsisten entre los deudos del escribano, i de los ministros del tribunal que
pudieranremoverlos, comopor el temordelacensura; deunainjustacensura
quesiemprecaesobreel queobrabien, encumplimientodesusdeberes(La
Estrelladel Occidente, 1840, marzo25, p. 3).
Conestoscomentarios, lareputacindeloscuatroescribanosdeMedelln
yladelosdemsdel resto delaprovincia(al menosdospor cadaunodelos
seiscantones) quedseriamentecuestionada, lo quemotivunadefensadel
oficiopor partedequieneslodesempeaban. Losargumentosal respectoson
interesantes, no tantopor lo quesedecaafavor delosescribanos, sino, ms
bien, porquemuestranvariablesqueincidanenlatransformacindel sistema
judicial yentorpecanlospropsitosdemodernizacindel Estado. Enunartculo
publicadoenel Constitucional deAntioquiaseafirmabaquelosescritosque
los acusaban eran injuriosos, falsos e injustos con funcionarios que se
desvelabanpordesempear fielmentesusobligacionesministeriales, ganarse
laconfianzadesusconciudadanosi conservar suhonor. Unodelosaspectos
desudefensaseconcentrendestacarlabuenafeconlaquepracticabanel
oficio, que no impeda que llegaran a equivocarse puesto que no se
consideraban as mismoscomo sabios. Deestemodo, algunasfaltasleves,
hijasdelainadvertencia, del olvido, dealgunaprcticaantiguasedisculpaban,
porque nadie puede jactarse de estar esento de ellas por mas vijilante que
sea(1837, abril 9, p. 1).
27
Para desmentir las aseveraciones segn las cuales los escribanos se
enriquecandemanerarpida, casi enlamismaproporcinenqueprolongaban
lospleitosyseempobrecanloslitigantes, unarticulista, presumiblementeun
escribano, asegurabaqueeraexageradosuponerquetalesfuncionariosllegaban
aconseguirfortunascolosalesenel desempeodesuscargosyquelaspersonas
en litigio se arruinaban por estarazn. En sus descargos pona en discusin
otrosfactoresquedeban tenerseencuentaparaexplicar por qulospleitos
resultabancostososoruinososparaquieneslosemprendan. Enprimer lugar,
advertaquelasleyeshabantasado lo quedebanrecibir losabogadosylos
escribanos. Ensegundolugar, decaque, salvosituacionesenqueestuvieraen
juegounagranfortuna, el abogadonoseintroducademasiadoenel laberinto
del foroyencontrabadeformabrevelajusticiaysucompensacinsalarial,
loquelimitabalaaccindelosescribanos; encasodequeel litigiofuerapor
una fortuna brillante, estimaba razonable que quien la disputara se
desprendieradeunaporcin grandedeella[] paraalcanzar el triunfo i la
seguridaddesusaspiraciones. Entercer lugar, aceptabaquequienperdael
27
Para una descalificacin de los argumentos en contra de los escribanos, vase Constitucional de
Antioquia, 1837, abril 9, p. 1.
[ 39]
pelito no tenaningunaindemnizacin, pero advertaquesi encontrabala
ruina deba culpar a la injusticia, asu temeridado a laimpericia de su
ignorantedefensor. Finalmente, paracontrovertirlaideadequeloslitigantes
searruinabanpor loscostosqueasumanenel proceso, considerabaqueen
unpasenquecadahombreesunlitigante, entonceslaruinaylamiseria
pblicayahabranexcitadounclamor pblico, cosaquenohabasucedido
(Cf. Annimo, 1838, septiembre26, HS1/D182/F228).
Entrelasrazonesqueproponael articulista, defensor del oficio delos
escribanos, hay unaquellamaespecialmentelaatencin, porquealudealo
oneroso que para los ciudadanos resultaba ajustarse a las nuevas reglas
impuestas por el sistema judicial y el desarrollo en general. Al respecto,
refirindoseaquienlosacusabaporcobrar unaranceldemasiadoalto, deca
que, si esos costos probaban algo, era contra los empleados todos, contra
todos los derechos i contribuciones; i probaran tambin que es necesario
tasar i reduciral minimumel valor detodoslosservicios, el preciodetodaslas
mercancas; porqueconrelacinacadaunadeestascosasseencuentraenla
sociedadcentenaresdeindividuosquenopodrnsinsentirlodemasiadohacer
los gastosque ellasexijen(Cf. Annimo, 1838, septiembre26, HS1/D182/
F228). Es decir, habaunacrticaexplcitaaloscostos no calculadosparala
sociedadquesuponalamodernizacindel sistemajudicial, el incrementode
lostrmitesyel nmero defuncionariosinvolucradosenellos.
Lasituacindelosescribanospermitiqueseplantearancuestionesde
mayor alcance, referidas al desdoblamiento y expansin del Estado
decimonnicohaciareasperifricasdondehabatenidounaescasapresencia;
en estas reas, el intento de implantacin delainstitucionalidad estatal, por
medio de las prcticas y actividades de los escribanos, se encontr con
situaciones econmicas precarias que hacan difcil un funcionamiento
relativamentenormal deestosagenteslocalesdel poder central.
Como muchos otros cargos pbicos por ejemplo alcaldes, jefes
polticoseintegrantesdeconcejosmunicipales, el deescribano carecade
unsalario pagado por el Estado ydeingresosvariables, raznpor lacual era
rechazado, sobretodoenaquelloslugaresperifricos, enloscualesresultaba
mucho msoneroso asumirlo. En el mensajedel gobernador delaprovincia
de Antioquia de 1837 deca que las escribanas se haban provisto en
propiedadsalvo una que fue suprimida en Antioquia y la del Cantn de
Nordeste que no ha podido proveerse [] interinamente ni en propiedad
(Obregn, 1837, septiembre17, pp. 1yss.). Sinembargo, unaomstardeel
panoramahabacambiado:el cantndeMedellncontabaconcuatroescribanos
Juan C. Vlez Rendn
[ 40]
quepodansubsistirporel aumentodelapoblacinydebidoal mayor nmero
decontratosyconflictosqueseproducan, peroenotraszonasdelaprovincia
lasituacineradiferente.
Unautor annimodecaqueenloscantonesdeSantaRosayMarinilla,
donde los derechos de escribana si a caso daban rendimientos para la
subsistenciadeunescribano, difcilmentesehabaencontradoaalguienque
sirviera el oficio. En el cantn del Nordeste, donde los derechos se haban
disminuidoylosproductoseraninferioresalosdeunjornaleromiserable,
nohabaquienaceptarael cargo; peseaquesehabanfijadoedictosparaque
fueranocupadostalescargos, habantranscurridotresmesesynadiesehaba
presentado como aspirante. El autor planteaba, irnicamente, que si eran
destinosqueen pocosdasproducan fortunascolosales, estoscargosno
sedespreciaran, algo quecontradecalasituacin dedichos cantones. Para
subsanar estasituacinhacaunasugerenciaqueapuntabaalaformacinde
una burocracia estatal: que se garantizara por parte del legislador, una
dotacinalosempleadosenproporcinjustaconel trabajo, laatenciny
la responsabilidad de sus oficios, de tal modo que el sueldo pusiera a los
empleadosfueradetodanecesidaddeprostituirsei enestadodesostener su
rango. Delo contrario, esdecir, mientras al escribano selo redujeraauna
condicininferiorquedeunobreroasalariado, decaquenodebaextraarse
queseconvirtieraenunprevaricador venal(Annimo, 1838, septiembre26,
HS1/D182/F228). As pues, la propuesta, de que el Estado asumiera
completamente el pago de los escribanosy que aquel recibieralos ingresos
questosperciban por su actuacin en lospleitos,
28
muestralos problemas
que se derivaban del perfil patrimonialista del Estado poscolonial y de la
necesidaddeprofesionalizacindesusfuncionarios.
As mismo, quiendefendaalosescribanosdelaprovinciaaprovechaba
la oportunidad para cuestionar los procedimientos que tena el Estado para
vincular a sus funcionarios y para mostrar la responsabilidad de quienes
examinaban los mritos de aquellos que aspiraban a ocupar cargos
administrativos. Si bienadmitaquelosescribanosdelaprovincia, blancode
lasdiatribaseinsultos, noeransabiosensuprofesin, precisabaquehaban
sido seleccionados para esos destinosporque cumplan con los requisitos
establecidosporlaley. Ahorabien, si eranignorantes, si nosabanestender
uncontratooescribir correctamente, si corrompanlafei sonindignosde
la confianza pblica, la responsabilidad era de quienes les conferan los
empleos, esdecir, delosintegrantesdel Tribunal SuperiordeJusticiadesignados
28
Sobre esta propuesta vase La Estrella del Occidente, 1840, marzo 25, p.3.
[ 41]
para tal fin. En ese caso, pona en evidencia a los que escriban contra los
escribanosporquelesresultabamsfcil i menosarriesgado, aunquenotan
honroso [] dirijir sus flechas envenenadas contra la parte ms dbil
(Constitucional deAntioquia, 1837, abril 9, p. 1).
As pues, losescribanoscumplieronunpapel importanteenel sistema
judicial al estar encargados de uno de los recursos ms importantes de la
soberanaestatal: lafepblicay lasalvaguardadeprocedimientos, rutinasy
ritualesrelacionadosconlaleyylasnormas. SudesempeoenAntioquia, sin
embargo, despertaba prevenciones porque seguan actuando dentro de
parmetrospropiosdel mundocolonial yporquecarecandel profesionalismo
que exiga el nuevo orden poltico. Las discusiones pblicas que los tenan
como temacentral, por lamaneracomo erannombrados, por susprcticase
ingresos, muestranel carcter patrimonial del Estadoposindependentista, su
difcil implantacin en reas perifricas y algunos obstculos y lmites en la
modernizacindel sistemajudicial delaprimeramitaddel sigloXIX.
3.2Losrbulasytinterillos
Laleydeprocedimientocivil de1834tambinsirviparaponerderelieve
a los rbulas y tinterillos, presentes histricamente en la vidalocal. A estos
personajesseloscitaamenudodemaneraanecdticaenlahistoriografa, en
las crnicas y las novelas decimonnicas, pero merecen una reflexin que
permitaapreciar, desde otraperspectiva, lalabor que cumplieron dentro de
lasinstanciasjurdicasrepublicanas.
Los rbulas eran personajes conocidos localmente y contaban en el
mundoilustradoconcaracterizacionesampliamentedivulgadasquedenotaban
prevencionesyprejuiciossociales. Unarticulistalocal, citandoaCicern, los
definacomoel quesinpreviosconocimientosjurdicosselanzaal torbellino
del foro i labra su fortuna arruinando a los dems(La Voz Pblica, 1837,
mayo 14, p. 1). Un colaborador del diario oficial de la provincia de
Cundinamarcalo complementaba: el que conoce algo de larutinaforense;
pero ignoradel todo las leyes i los principios de lajurisprudencia. En todo
caso, se diferenciaba del leguleyo, quien, aunque se saba de memoria las
leyes, tambinignorabalosprincipiosdelajurisprudenciai laprcticaforense
(El Constitucional deCundinamarcacitadoenel Constitucional deAntioquia,
1837, marzo 12, pp. 1-2).
Al parecersepodaequipararal tinterilloconel papelistadefinalesde
lapocacolonial, que, en laprovinciadeAntioquia, tuvo exponentescomo
Juan C. Vlez Rendn
[ 42]
LuisMaraFernndez, quiensededicymetiapapelista, haciendoescritos
aunosyaotrosfomentandodeestemododiscordias, aunentreparientesy
aunestandoenlamismacrcel los[segua]haciendo(Documentodel Fondo
Criminalesdel AHA, citadoporJorgeOrlandoMelo, 1991, p. 395). Suinfluencia
sobrelaadministracindejusticiacolonial, al parecer, eramuyamplia. Segn
Patio, para los gobernadores coloniales los alcaldes pedneos, encargados
delajusticiaenprimerainstancia, erangentesdel campo, depocainteligencia
y cortos bienes, que apenas saban firmar. Por esta razn, seguan las
demandasdirigidospor tinterillosycavilosos, sintener encuentalodispuesto
por la ley, y gastaban los bienes embargados a los reos al cobrarles costas
excesivas(Patio, 1994, p. 150).
Cuntos de estos personajes actuaban en los intersticios del sistema
judicial delaprovincia?Peseal intentodemodernizacindel sistemaytal vez
comounresultadoinesperadodel propsito abarcador delaleyquepretenda
controlar espacios, regular yjuzgar prcticascotidianasprohibidasytodo tipo
deconflictosentrelaspersonas, parael deceniode1830losrbulasytinterillos
se haban incrementado y eran requeridos por las personas ignorantes de la
sociedad, esdecir, quienesnotenandineroparapagarunabogadooporalgn
ciudadano despistado. Un preocupado, pero tambin prevenido comentarista
del diario oficial, decaqueno habapueblo queno tuvieravariosindividuos
consagradoslaruinprofesindehacer escrito trochemoche, deavivar las
rencillasdomsticas, deecsitarlospleitos, deanimarlosrencores, lasvenganzas
etc. etc(Constitucional deAntioquia, 1837, marzo12, pp. 1-2).
29
Ondean ya en la plaza los rbulas devorando cual vida langosta, la
sustanciadelospobreslitigantes. Cenledocenascadauno: cual le
aconsejael pleito, unoestaaccin, el otrotal recurso, quienunartculo;
i fuerzadeempujones tmbanlo i devranlo, insturaseel litis, i en
papel sellado, enderechosdeescribanosi dejueces, enpagarlosescritos
numerosos, aunquebaratos, quelosrbulasponenporinstantes, consumese
el litiganteunaporcinconsiderabledesusbienes: psaseunaoi otro,
i ntesquelacausasecontestedirectamente, seabrepruebasefallaen
primerainstancia; desfallecelavctima; lascontinuassangrasdelosrbulas
lo han postrado. [] El rbulanuncaresponde de sus dislates, solo le
interesapescar algo por unescritoaunquevayahenchido deinjurias, i
despropsitos: queel pleitoseprolongueestodosuanhelosecreto; i no
29
Al igual que con los escribanos, la historiografa que intenta obtener una visin desde abajo de la historia,
a partir de los expedientes judiciales y solicitudes de sectores populares ante la justicia, debera preguntarse
hasta qu punto se encuentra en ellos la voz de estos sectores o la de quienes los representaban ante las
instancias judiciales, una pregunta pertinente si se tiene en cuenta que la mayor parte de la poblacin era
analfabeta y deba apelar a personajes de estas caractersticas para tramitar sus asuntos.
[ 43]
pudiendoelevarseenel ramojudicial, leimportaunbledoadquirirbuena
reputacin. noestamosviendotantoestpido, tantomugroso, tanto
bribn, tantovagabundo, entremetidosenlosjuzgados, enlasescribanas,
en los tribunales, i en todas las oficinas amontonando escritos que
improvisan, i cuyalecturasolaquitainmensotiempo?(Constitucional de
Antioquia, 1837, marzo12, s.p.).
Enartculospublicadosenlaprensaseconsiderabanefastalainfluencia
de los rbulas, por los efectos econmicos, sociales e institucionales que
causaban. Susactuaciones, al igual quelasdelostinterillos, erandescalificadas
yvaloradasnegativamenteenlosmbitosilustradosdelaprovincia. Lospocos
comentaristasquelessuponan como hombresdebien, inteligentesy que
actuabandebuenafe, nodejabanderesaltarqueal dedicarsealavajurissin
cursar las aulas, embrollaban la administracin judicial y causaban un mal
social mayor debido alosconflictosquepropiciabanyalo inmaterialdesu
trabajo. Adems, seles considerabaresponsablesporque alejaban del foro
losperitosi lospositivamenteresponsablesinteresadosenel prontoi buen
csitodelospleitos, [raznpor lacual stos] seprolonganinnumerablemente,
seanulanconfrecuenciai agobianlaspartesconloscrecidoscostosprocesales
(Constitucional deAntioquia, 1837, marzo12, pp. 1-2).
En uno de los escritos se preguntaba si un individuo, como el que se
describa atrs de esta calaa, podr dirigir con acierto una controversia
jurdica, s podraentablar unaaccin, dirijir unpleito, [o] hacer unalegato
jurdicamente?Podrncorroborarlainviolabilidaddelapropiedad?Si alguno
por rareza llega tener esta habilidad, deja de ser rbula i es de hecho un
jurisconsulto(Lavozpblica, 1837, mayo14, p. 1). Laspreguntas, quesiempre
secontestabandemaneranegativa, resultabantilesparahacercomparaciones
deesteoficioconel delosabogadosletrados. Aunquesereconocaquehaba
abogadostanmaloscomo unrbula, seasegurabaquecontralosabogados
habaleyes coercitivasque los[hacan] entrar en sus deberes, leyes queno
existenparalostinterillos(Lavoz pblica, 1837, mayo14, p. 1). Otroautor,
msoptimista, comentabaqueno habaunabogado tanidiotayprotervo
comounrbula; adiferenciadeste, afirmaba: El abogadocuidadecimentar
bien su reputacin promoviendo el pronto i mejor fallo de las causas, est
sujeto por las leyes unapositiva responsabilidad, tiene siempre sus ojos
unaperspectivalisonjerasi esntegro, sabio i circunspecto(Constitucional
deAntioquia, 1837, marzo12, pp. 1-2).
Socialmentetambinconstituanunproblema, porqueseafirmabaque,
lejos de emprender una accin benfica, productiva y enriquecedora de la
sociedad, susactuacionesibanendetrimento deellayencontradelariqueza
Juan C. Vlez Rendn
[ 44]
pblica. A la luz de la revaloracin del trabajo productivo, como fuente de
felicidadycivilizacindelaspersonas, quepromoviel Estado republicano, el
oficio de los rbulas y tinterillos fue definitivamente descalificado (Cf.,
Constitucional deAntioquia, 1837, marzo 12, pp. 1-2).
A partir de una interpretacin que situaba en el centro del anlisis la
idea del progreso, se consideraba que quienes ejercan como rbulas y
tinterillos eran brazos quitadosa los campos y a los talleres, es decir, a la
agricultura, alasartesyalosoficios, dondeeranrequeridosconurgencia. Y,
como si fuera poco, se los acusaba de abrir una brecha la riqueza en su
actual ocupacin[por]quelapropiedadeshoi masinciertasometidaal amparo
falso de cuantos quieran meterse leguleyos(Constitucional de Antioquia,
1837, marzo 12, s.p.), algo que, de ser cierto, no los diferenciaba mucho de
algunosabogadosletradosque, comolo expresabaBartolo, tambintuercen
lasabana, yladejansinaguaysinsustancia. Enconclusin, lasmedidasque
propiciaban una accin tan protagnica de los tinterillos y los rbulas eran
perjudiciales, pues la riqueza florece menos, la propiedad tiene menos
garanta, el litigantepena i gasta mucho mas, la moral pblica eslacerada, i
el juez seatareademasiado sin fruto ninguno(Constitucional de Antioquia,
1837, marzo 12, pp. 1-2).
Los comentarios sobre los rbulas y tinterillos se hicieron mucho ms
comunesdespusdelaexpedicindelaleydeprocedimientocivil. Unadelas
preguntasquerodeabanel debatesobreestospersonajeserasi, conladerogacin
detal ley, seresolverael problemadelosrbulas. Aunquealgunoscomentaristas
consideraban que la medida solucionara definitivamente el problema de los
rbulas y los tinterillos, para otros tal decisin no acabara con l, pero s
permitira un mayor control sobre estos sujetos y el desembrollo de la
administracinjudicial. Al respectoseafirmaba: i confesamospornuestraparte
quelaabolicindelosartculoscitadosi ladestruccindelosmalostinterillos,
no es el absoluto remedio para mejorarla; pero se reprimira i sofocara un
tanto el monstruo del embrollo judicial, i esto sera, como dice el inmortal
Vattel unaaccinmsgloriosaquetodaslashazaasdeun conquistador(La
voz pblica, 1837, mayo 14, p. 2).
Otroautormsprctico, yamigodelaaccindirectacontralostinterillos,
estimaba ms oportuno aplicar las leyes contra los vagos que cualquier otra
medida, para estirpar esa polilla.
30
Estos comentaristas se equivocaron
30
A propsito deca: Ah est la lei contra vagos, aplqueseles; porque un hombre que no es abogado, ni
procurador, ni escribano, i que solo se ocupa en meter i sacar escritos en las escribanas, es un vago; como
lo sera el que no siendo ni sacerdote ni sacristn, no tuviese otra ocupacin que encender velas, i llevar
de aqu para all los candeleros de una iglesia (Constitucional de Antioquia, 1837, marzo 12, pp. 1-2).
[ 45]
rotundamente: pesealasreformasjudiciales, al incrementodeabogados, ala
restriccin de laprcticadel derecho y alaaplicacin vigorosade las leyes
contralavagancia, losrbulasytinterillossiguieronexistiendoenlosvericuetos
del sistema, posiblementeporqueeranunaaparenteynocalculadasolucin
aun problemaquelarepblicano resolvi: el acceso delossectorespobres
delapoblacinalajusticia.
As pues, rbulasytinterilloseranempricosdel derechoqueoperaban
informal yavecesformalmenteenlospleitoslocales; peseaquenotenan
unttuloprofesional quelessirvieraderespaldo, eranconocidossocialmente
y, al parecer, contratados paracontroversias jurdicas con una frecuencia
mayor delaque hubiesen deseado los abogados y lossectores ilustrados.
Desde esta perspectiva, en su prctica se reformulaban, contenan o
rechazaban, veladamente, formasyprocedimientosjudiciales. As comoel
Estado republicanotrat deincidir en esosoficiosyenlasprcticasen las
que eran protagonistas, ellos tambin ejercieron influencia en la manera
comosefueestableciendolocalmenteel sistemajudicial republicano, pues
actuaban de manera abierta o velada en pleitos y trmites judiciales, en
parte, porqueeranlaspersonasquepodanfacilitar unmayor acercamiento
delossectorespopularesalasinstanciasjudiciales. Msalldesupresencia
estelar enel folklorelocal, losrbulasytinterillosfueronmediadoresentre
personasconpocosrecursosylasinstanciasestatalesencargadasderesolver
conflictosdediversandole.
stos sobrevivieron a los intentos de diferenciacin y especializacin
quesubyacanalainstauracindel Estadorepublicano, lacual supusoel intento
deaislaryexcluirdel aparatojudicial alaspersonasqueejercaninfluenciaen
l peroquecarecandelosttulosprofesionalesquelosacreditaran. Pesealos
cambiosenlaestratificacinsocial, derivadosdelatransformacinderolesy
delarecomposicindejerarquassocialesypolticasenlaespecializacinde
lasfuncionespblicasquesupusoel nuevoimperiodelaleyyal establecimiento
de procedimientos, formas y rutinas legales por medio de las cuales se
legitimabael nuevoordenpoltico, encadapueblohabapor lomenosunade
estas personas. Estas dan cuenta, en trminos de Levi, de la fuerza de las
respuestasydelasinerciaslocalesy, alavez, delasdebilidadesdelossistemas
de poder. En resumen, podra decirse que propiciaron o entorpecieron la
instauracin del Estado republicano en mbitos locales, a travs de la
interpretacin, transformacin, negociacin, contencinoadecuacindesus
formas jurdicas para ponerlas al alcance de los sectores sociales
econmicamente subordinados, al parecer, la mayora de las veces, con
resultadosinciertos.
Juan C. Vlez Rendn
[ 46]
Conclusiones
Del dilogoficticioentreBartoloyToribio, quesecitenlaintroduccin,
se puede asumir que los abogados cumplan un lugar importante en la
experienciacotidianadelaspersonasyenlavidalocal delaprovincia. Tambin
sepuedededucirqueel incrementodeletradoseraindiciodeavanceyprogreso
social, seal inequvocadetransformaciones sociales, polticasy educativas
ocurridas despus de la instauracin de la Repblica en 1821. De los otros
testimoniosexpuestos, seconcluyequeenlosabogadosrecaygranpartedel
peso del funcionamiento del sistemajudicial ylamodernizacindel Estado.
Ellosrepresentabanel mundoilustradoyeranlaexpresindel cambioydela
racionalizacin delajusticia, de laimposicin del derecho y laley sobre la
costumbre para resolver los conflictos cotidianos, eran garantes de los
procedimientos, lasrutinasy losritualessobrelosquesubyacael propsito
deestablecer lasoberanaestatal.
En ese dilogo aparente entre dos personas del comn, los abogados
aparecen contrapuestosalos tinterillos que, junto con los rbulasy algunos
escribanosnegligentes, representaranunpapel contrario. Aunqueestosltimos
tambineranimportanteslocalmente, sobretodoparalaspersonasignorantes
delasociedady quecarecan derecursosparacontratar losserviciosdeun
abogadoletrado, parecanpervivirel mundotradicional, unaversinactualizada
delospapelistasque, segnlostestimonios, antesqueresolverconflictosen
las instancias judiciales contribuan a enredarlos, hacerlos interminables y
costososparaquienesresultabaninvolucrados, por loqueseranexpresinde
irracionalidad, devigenciadeprcticasarraigadasydeunusoarbitrariodela
forma, del procedimientoydelaley.
Lainstauracindel Estadorepublicanonosupusoni el posicionamiento
absoluto del mundo que representaban los abogados ni la desaparicin de
lasprcticasequivocadasdeescribanosnegligentesy, mucho menos, dela
accin de rbulas y tinterillos cabilosos y enredadores. Las controversias
sobre estos personajes no condujeron, al menos en esa primera mitad del
siglo XIX, al desvanecimiento o eclipsamientodelaaccindeunosyotros.
El trabajo de losabogados seincrement enlamedidaen queavanzabala
codificacin nacional y se extenda el Estado por reas perifricas del pas
intentandocontrolar, juzgar ycastigar delitos. Indiferentesalosllamadosde
atencin delos sectoresilustradosen laprovincia, las personasdel comn
siguieron apelando a los rbulas y tinterillos, y los procesos judiciales
siguierondesarrollndosedeacuerdoconel ritmoyel enredoquecadauno
deellosleimprima.
[ 47]
Lahistoriografano puedeignorar queabogados, escribanos, rbulasy
tinterilloscoexistanyqueloquecadaunodeellosrepresentabasecontrapona,
mezclabay, porquno, secomplementaba. Enlavidacotidianadelaspersonas,
lasexpresionesdelonuevoylotradicionalseconfundanydabanlugar a
experienciasdiferenciadasconlainstitucionalidadestatal. Cadaunodeaquellos
personajesincida, asumanera, enlarelacindelagenteconel procedimiento,
las formas y las rutinas judiciales, con la ley y el derecho, es decir, con el
Estado. Se trataba de intermediarios entre la sociedad y el Estado, unos
reconocidos y habilitados para tal fin, y los otros repudiados por sectores
ilustrados, perono por ello menosprotagonistasenlaprcticajudicial.
Losconflictosquesepresentaronentreabogados, escribanos, rbulasy
tinterillospodanserel motivoderencillasparticularesyanimosidadeslocales,
pero muestranuncampocontencioso msamplioycomplejo. Estasdisputas
soninherentesaunprocesodediferenciacinyespecializacindefunciones,
producidas por la modernizacin del sistema judicial y la instauracin de
institucionesrepublicanas, son conflictosprovocadospor el propsito delas
elitesgobernantesdeexpandir y afianzar prcticas, procedimientosyrutinas
administrativas y principios legalistas, y con ellos la legitimidad del Estado
republicano; asuntosqueincidieronenlapercepcinyenlasformasconcretas
como laspersonasserelacionabancon lainstitucionalidadestatal paralogar
justicia en sus demandas y litigios, tensiones entre sectores sociales que
experimentabandemaneradesigual lapresencia-intromisininstitucional en
loslitigios, lasformasqueimponayloscostosqueimplicaba.
Tales conflictos no tenan motivaciones ideolgicas, no definieron
posicionespartidistas, noprovocaroninestabilidadpoltica, ni dieronlugar a
movilizacionessociales, pero tienenesenciaycarcter poltico; estosponen
enevidenciaalgunoslmitesdelospropsitosdemodernizacinemprendidos
por laselitescriollasquegobernaronel Estadodespusde1821ydemuestran
la vitalidad que tenan los personajes y las prcticas judiciales que ejercan
unafuerzainercial contraaquel objetivo, porquese resistan veladamente a
formas, procedimientos, rutinasy ritualessobrelosquetambin descansaba
lasoberanadel Estado.
Por ltimo, los conflictos en que resultaron involucrados aquellos
personajespermitenilustrar enlaNuevaGanada, loqueBaudyParraresaltan
deotrasexperienciasocurridasenAmricaLatina: losproblemasencontrados
por las elites dirigentes en la implementacin de polticas nacionales se
presentaron, sobretodo, ennivelesregionalesylocalesy, enestesentido, las
respuestaslocalesalosproyectosmodernizadoresnoseplantearonentrminos
Juan C. Vlez Rendn
[ 48]
deaceptacinoderesistenciaabsolutas, huboadaptacioneslocalesquedieron
lugar alacoexistenciay mezcla, aveces ambiguay contradictoria, de unos
proyectosyotrasrespuestas. Deestemodo, enlaprimeramitaddel sigloXIX
seprodujounaefectivaexpansinyextensindel Estadorepublicanosobreel
territorio, pero no por ello dej de ser dbil e incapaz para moldear una
poblacinheterogneayresistente(2002, pp. 246-250).
Referenciasbibliogrficas
1. Annimo. (1838, septiembre26). Observacionessobreel proyecto de
reformadelalei dearancel en cuanto alosderechosdeescribanos. Medelln,
ImprentadeManuel AntonioBalcazar, HS1/D182/F228.
2. Barbosa, FranciscoRoberto. (2007). Justicia: rupturasycontinuidades. El
aparto judicial enel proceso de configuracindel Estado-nacin enColombia,
1821-1853. Bogot:PontificiaUniversidadJaveriana.
3. Baud, Michiel yParra, Alma. (2002). Respuestas,resistenciasyacomodos
a los procesos modernizadores en Amrica latina. Viejos problemas, nuevas
perspectivas. Conclusiones generales. En: Antonio Escobar, Romana Falcn y
Raymond Buve. Pueblos, comunidadesymunicipios(pp. 245-251). Mxico: El
ColegiodeSanLuis-Cedla.
4. Bushnell, David. (1966). El rgimendeSantanderenlaGranColombia.
Bogot: UniversidadNacional deColombia.
5. Bushnell, David. (2005). La imagen problemtica del Hombre de las
Leyes. En:DavidBushnell. Ensayosdehistoriasocial ypolticadeColombia, siglos
XIXyXX(pp. 11-26). Medelln: LaCarretaHistrica.
6. Campuzano, Rodrigo. (1999). Historiadelasinstitucionesjudicialesen
Antioquiaduranteel sigloXIX. Medelln:UniversidadNacional deColombia, sede
Medelln.
7. Colmenares, Germn. (1990). Laleyyel orden: fundamentoprofanoy
fundamentodivino. BoletnCultural yBibliogrfico, XXVII (22), Bogot, Bancode
laRepblica. 3-19.
8. ConsejodeEstado. (1925). CodificacinNacional aos1833, 1834, 1835
(T. V). Bogot: ImprentaNacional.
9. Constitucional deAntioquia. (1836, agosto28). Asesores. Constitucional
deAntioquia, 178, Medelln, s.p.
10. Constitucional deAntioquia. (1836, marzo12). Editorial. Constitucional
11. Constitucional deAntioquia. (1837,marzo26). Escribanos.Constitucional
12. Constitucional deAntioquia. (1837, abril 9). Escribanos. Constitucional
[ 49]
13. Constitucional deAntioquia. (1837, marzo 12). Influenciafunestade
unalei enlariqueza, lapropiedadi lamoral pblica(Editorial). Constitucional de
Antioquia, 206, Medelln, s.p.
14. Constitucional deAntioquia. (1836, agosto28). s.t. Constitucional de
Antioquia,178, Medelln, s.p.
15. Constitucional deAntioquia. (1836, setiembre, 18). s.t. Constitucional
16. Corrigan, PhilipySayer, Derek. (1985). TheGreat Arch. EnglishState
FormationasCultural Revolution. Oxford:Basil Blackwell.
17. De Pombo, Lino. (1990). Exposicin del Secretario de Estado en el
Despachodel InterioryRelacionesExterioresdel GobiernodelaNuevaGranada,
al CongresoConstitucional deaode1836, sobrelosnegociosdesudepartamento.
En: LuisHoracioLpezDomnguez(Comp.). AdministracindeSantander1835-
1836(T. V, pp. 19-86). Bogot: BibliotecadelaPresidenciadelaRepblica.
18. Dilogo. or Toribio y or Bartolo [Hojassueltas]. (1843, febrero
1). Medelln, ImprentadeManuel AntonioBalcazar, Rollo2, Documento79,
folio88.
19. Escobar, Juan Camilo y Maya, Adolfo Len. (2007). Losprocesos de
codificacin penal en NuevaGranada: unaruta paralamundializacin de las
ideasilustradas[enlnea]. NuevoMundoMundosNuevos, 7. Disponibleen:http:/
/nuevomundo.revues.org/document3960.html [Consultado, junio, 2007].
20. Escobar, Antonio, Falcn, RomanayBuve, Raymond. (2002). Pueblos,
comunidades y municipios frente alos proyectos modernizadoresen Amrica
Latina. Mxico: El ColegiodeSanLuis-Cedla.
21. Gaceta de Colombia. (1822, junio 2). s.t. Gaceta de Colombia, 33,
Bogot, s.p.
22. GacetadeColombia. (1824, noviembre14). s.t. GacetadeColombia,
161, Bogot, s.p.
23. GacetadeColombia. (1825, junio12). s.t. GacetadeColombia, 191,
Bogot, s.p.
24. GacetadeColombia. (1827, diciembre16). s.t. GacetadeColombia,
322, Bogot, s.p.
25. Gacetade Colombia. (1828, abril 6). s.t. Gaceta de Colombia, 338,
Bogot, s.p.
26. GacetadeColombia. (1828, noviembre30). s.t. GacetadeColombia,
387, Bogot, s.p.
27. GacetadeColombia. (1828, diciembre 7). s.t. Gacetade Colombia,
389, Bogot, s.p.
28. Grriga, Carlos. (2004, primavera). Ordenjurdico ypoder poltico
en el antiguo rgimen. Istor. Revista de Historia Internacional, 16, Mxico,
Cide, 3-44.
Juan C. Vlez Rendn
[ 50]
29. Garca, Rodrigo de J. (1998). Los estudios de jurisprudencia. En:
MaraTeresaUribedeHincapi(Coord.). UniversidaddeAntioquia. Historia
ypresencia(pp. 41-43). Medelln: UniversidaddeAntioquia.
30. Ginzburg, Carlo. (2003). Acercadelahistorialocal ylamicrohistoria.
En: CarloGinzburg(Ed.). Tentativas(s.p.). Morelia: UniversidadMichoacana
SanNicolsdeHidalgo.
31. Guerra, Jos Joaqun y Pombo, Manuel Antonio. (1986).
ConstitucionesdeColombia(T. III). Bogot: BancoPopular.
32. Gmez, Estanislao. (MCMXIII). Don Mariano OspinaRodrguez y
supoca1805-1849(T. I). Medelln: ImprentaEditorial.
33. Grossi, Paolo. (2003). Mitologajurdicadelamodernidad. Madrid:
Trotta.
34. LaEstrelladeOccidente. (1840, marzo25). LaEstrelladeOccidente,
134, Medelln, p. 3.
35. La Voz Pblica [Panfleto]. (1837, mayo 14). Obra cortada. Entre
abogadosytinterillos. Medelln: ImprentadeManuel AntonioBalczar.
36. Levi, Giovanni. (2003).Un problema de escala. Relaciones, XXIV
(95), 286-287.
37. Mayorga, Fernando. (2002, abril). Codificacindelalegislacinen
Colombia. Procesos de unificacin del sistema jurdico. Revista Credencial
Historia, 148, Bogot, s.p.
38. Melo, JorgeOrlando. (1991). Historiadel derecho. En: JorgeOrlando
Melo (Dir.). HistoriadeAntioquia(pp.395-400). Medelln: Suramericanade
Seguros.
39. Obregn, FranciscoAntonio. (1837, septiembre17). Mensajedirijido
por el sor. Gobernador a la Cmara de la Provincia. Constitucional de
Antioquia, 233, Medelln, 1yss.
40. Ospina, Mariano. (1846, septiembre27). Informedel Gobernador.
El AntioqueoConstitucional, 4, Medelln, 13.
41. Ospina, Mariano. (1847, agosto 1). Informe que Mariano Ospina,
Gobernador deAntioquia, presentaasusucesor al entregarleel mandodela
provincia, sobreel estadodelosnegocioscorrespondientesal despachodela
Gobernacin. El AntioqueoConstitucional, 48, Medelln, 189.
42. Patio, Beatriz. (1994). Criminalidad, ley penal y estructurasocial
enlaprovincial deAntioquia, 1875-1820. Medelln: Idea.
43. Restrepo, JorgeAlberto. (1992). Retratodeunpatriarcaantioqueo.
PedroAntonioRestrepoEscobar, 1815-1899. Bogot: BancodelaRepblica.
44. Restrepo, JosManuel. (1990a). Exposicinqueel SecretariodeEstado
del despacho del Interior de laRepblicade Colombiahaceal Congreso de
1826 sobre los negocios de su departamento. En: Luis Horacio Lpez
[ 51]
Domnguez (Comp.). AdministracionesdeSantander 1826-1827(T. II, pp. 13-
38). Bogot: BibliotecadelaPresidenciadelaRepblica.
45. Restrepo, JosManuel. (1990b). Memoriasqueel Secretariodel Estado
y del Despacho del Interior present al Congreso de Colombia sobre los
negocios desu departamento. En: LuisHoracio Lpez Domnguez (Comp.).
AdministracionesdeSantander, 1820-1825(T. I, pp. 99-139). Bogot: Biblioteca
PresidenciadelaRepblica.
46. Safford, Frank. (1989). El ideal delo prctico. El desafo deformar
unalitetcnicay empresarial en Colombia. Bogot: Universidad Nacional
deColombia-El AncoraEditores.
47. DePombo, Lino. (1990). Exposicindel Secretario deEstado enel
Despacho del Interior y Relaciones Exteriores del Gobierno de la Nueva
Granada, al Congreso Constitucional deao de1835, sobrelosnegociosde
sudepartamento. En: LuisHoracioLpezDomnguez (Comp.). Administracin
de Santander 1834-1835 (T. IV, pp. 193-248). Bogot: Biblioteca de la
PresidenciadelaRepblica.
48. Uribe, Juan. (1835, febrero 12). A mis compatriotas. Medelln,
ImprentadeManuel AntonioBalczar, HS1/D16/F21.
49. Uribe, Vctor Manuel. (2000a). HonorableLives. Lawyers, Family,
andPoliticsinColombia, 1780-1850. Pittsburgh: UniversityofPittsburghPress.
50. Uribe, Vctor Manuel. (2000b). La Amrica Latina colonial y
postcolonial: tierra de abogados y leguleyos? En: Luis Javier Ortz Mesa y
Vctor Manuel Uribe Urn (Eds.). Naciones, gentes y territorio. Ensayos de
historia e historiografa comparada de Amrica Latina y el Caribe (pp.229-
269). Medelln: UniversidaddeAntioquia.
51. Uribe, Vctor Manuel. (2000c, diciembre). Maten a todos los
abogados! Los abogados y el movimiento de Independencia en la Nueva
Granada, 1809-1820. HistoriaySociedad, 7. Medelln, UniversidadNacional
deColombiasedeMedelln, s.p.
52. Vlez, Fernando. (1891). Datosparalahistoriadel derechonacional.
Medelln: ImprentaDepartamental.

N32a02 PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

N32a02 PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Abogados, escribanos, rbulas y tinterillos...

También podría gustarte