Diapositiva 2: Contexto

Chile en 1982 se encuentra en la Dictadura militar del General Augusto Pinochet. El neoliberalismo
est fuertemente presente en Chile en sta poca. El comienzo de los aos 80 se muestra un porvenir
prometedor.
En los aos anteriores el Gobierno haba mostrado superar obstculos, como pugnas internas, crisis
con Argentina, y la aprobacin de la nueva constitucin.
Ahora el pas viva un buen momento, un perodo de bonanza, se podra decir, un verdadero boom,
esto gracias a la consolidacin de las reformas implementadas por los Chicago boys.
Sin embargo una crisis econmica empaara estos buenos resultados.
Diapositiva 3: Comercial de Falabella
Bueno, este comercial se transmita antes de la crisis del 82, ac se puede apreciar el perodo de
bonanza, y como se incitaba al uso de consumo y de tarjetas de tiendas.
Diapositiva 4: Qu eran los chicago boys?
Los Chicago Boys fue el nombre dado a un grupo de alrededor de 25 jvenes economistas chilenos
que formularon la poltica econmica durante la dictadura del general Augusto Pinochet en Chile
(1973 - 1990). Fueron los pioneros del pensamiento neoliberal, anticipando en Chile en casi una
dcada a las medidas que slo ms tarde se aprobaran por Margaret Thatcher en el Reino Unido. Los
Chicago Boys fueron los responsables de "el milagro de Chile", el nombre dado por el economista
norteamericano Milton Friedman al resurgimiento de la economa nacional chilena.
Diapositiva 5: Algunos chicagos boys ms importantes
* Jorge Cauas (Ministro de Hacienda, 1975-1977)
* Sergio de Castro (Ministro de Hacienda, 1977-1982)
* Pablo Barahona (Ministro de Economa, 1976-1979)
* Jos Piera (Ministro de Trabajo y Pensiones, 1978-1980, Ministro de Minera, 1980-1981) (a pesar
de su doctorado es de la Universidad de Harvard)
* lvaro Bardn (Ministro de Economa, 1982-1983)
* Sergio de la Cuadra (Ministro de Hacienda, 1982-1983)
Diapositiva 6 :Los orgenes de la crisis
En la era Chicago la estabilidad del sistema monetario se sostena sobre tres pilares:
- La fijacin del tipo de cambio. Desde 1979, el ministro de Hacienda, Sergio de Castro, lo haba
dejado esttico ($39 por dlar). La decisin estaba lejos de satisfacerlo plenamente a l o al resto de
los Chicago. En su visin ms doctrinaria, la relacin entre el peso y el dlar deba ser regulada por el
mercado. Sin embargo, el equipo actu con criterio pragmtico: en gran parte de la sociedad, haba
pnico de retornar a la inflacin alta, y se pensaba que el tipo de cambio fijo servira para evitarlo.
- La poltica de oferta monetaria, regida por orientaciones claramente liberales, donde la cantidad de
dinero deba ajustarse a la demanda y a las divisas disponibles.
- La desregulacin de la cuenta de capitales. Entre 1979 y 1980 fueron suprimidas gran parte de las
normas que limitaban las operaciones financieras internacionales realizadas por el sector bancario.
Los bancos del mundo desarrollado, extendieron crditos a tasas muy convenientes a pases
latinoamericanos. La tentacin de adquirir divisas fue enorme, vindose facilitada por el hecho de que
varios de estos pases realizaban sus primeros ensayos neoliberales.
En el caso de Chile, esa coyuntura, sumada a la desregulacin del mercado de capitales, gener,
particularmente en el sector financiero, una tendencia al sobreendeudamiento. Esta se extendi hacia
el resto de la sociedad: exportadores y productores agrcolas e industriales que se endeudaron en
dlares, pero tambin -por primera vez en la historia- personas de sectores medios realizando
transacciones financieras que antes eran considerados un lujo. Es que el cambio era favorable y se
apostaba a que permanecera fijo, segn lo prometa el Gobierno.
La bonanza incluso "chorre" a los sectores sociales ms bajos, que no se endeudaron en dlares, pero
s accedieron a crditos en moneda chilena en instituciones formales: las facilidades eran enormes y la
tentacin se reforzaba por la novedosa oferta de bienes de consumo, gracias a la apertura de los
mercados.
El masivo endeudamiento no fue asumido como un problema. Hacia 1981, el sector privado era el
responsable del 83,9% de la deuda externa de Chile.
MOSTRAR FOTO DEL POWER: EL ES SERGIO DE CASTRO, UN CHICAGO BOY, QUIEN
FUE MINIESTRO DE HACIENDA EN 1982.
Diapositiva 7 :Inicio DE LA CRISIS
Los ndices de cesanta se dispararon, grandes empresas se vinieron abajo y el sistema bancario estuvo
al borde del colapso. Mientras cundan las tensiones sociales y polticas, la continuidad del propio
modelo se vio amenazada.
Diapositiva 8 : PIB
EXPLICAR EL GRAFICO TAMBIN PONERLE COLOR!
Expresa el valor monetario de la produccin de bienes y servicios de demanda final de un pas durante
un perodo determinado de tiempo (normalmente un ao).
Diapositiva 9: PIB/PBI PER CAPITA
EXPLICAR EL GRAFICO Y DAR LA DEFINICION DE PBI PER CAPITA:
La renta per cpita, PIB/PBI per cpita o ingreso per cpita, es la relacin que hay entre el
PIB(producto interno bruto) y la cantidad de habitantes de un pas. Para conseguirlo, hay que dividir
el PIB de un pas entre su poblacin.
Diapositiva 10: la temida devaluacin
Fue recin en 1982 cuando se acept que el tipo de cambio a $39 era inviable, devalundose el peso
en un 18%. Se trat de una de las decisiones ms difciles para el rgimen. El dlar fijo haba sido
pilar de la poltica econmica y la existencia de un alto volumen de personas endeudadas en la divisa
haca previsible un fuerte impacto en la popularidad del Gobierno. Considerando incluso que las
propias autoridades haban dado reiteradas garantas pblicas de no habra devaluacin.
De hecho, al interior del Ejecutivo, las primeras veces que ministros y consejeros haban hablado del
tema al general Pinochet, ste, visiblemente molesto, habra reaccionado, diciendo: "No me hablen
de devaluacin! No quiero or ms de eso!". Pero tuvo que ceder ante los hechos. El 12 de junio de
1982, en la noche, la noticia fue transmitida por el ministro de Economa, general Luis Dans: un
balde de agua fra para quin tuviera deudas en dlares.
Diapositiva 11: de crisis econmica a crisis poltica
El cuadro poltico ya no se poda sostener el Ministro de Hacienda Sergio de Castro fue reemplazado
en abril de 1982 por Sergio de la Cuadra, quien tuvo que asumir la devaluacin.
El equipo econmico chileno an estaba controlado por los Chicago boys, pero sus ideas perdan
terreno.
Diapositiva 12: Consecuencias importantes
1982 cerraba con las siguientes cifras: PIB disminuy en un 14,3%, el desempleo alcanz al 23,7%, y
con la devaluacin del peso en un 18%. El gobierno intervino ms de cinco bancos y licit empresas
estatales como Chilectra y la Compaa de Telfonos.
Diapositiva 13: Medidas que se tomaron
En enero de 1983, decret que las instituciones financieras pertenecientes a los grandes grupos
econmicos, que haban sido afectadas por la crisis, seran intervenidas o disueltas. As,
paradjicamente, el Estado pas a controlar el 80% del sistema financiero privado.
En ese contexto, pequeos y medianos empresarios y propietarios agrcolas quebrados clamaban por
una intervencin estatal reactivadora. Incluso, algunos que haban sido parte en las movilizaciones
contra Allende y haban apoyado al rgimen en sus inicios empezaban a distanciarse.
En marzo de 1983 asumi como nuevo ministro de Hacienda Carlos Cceres. Este otorg el aval del
Estado a crditos y garantas del sector financiero. Tambin negoci con el Fondo Monetario
Internacional (FMI), logrando que permitiera a Chile abandonar el programa de estabilizacin sin
sanciones, por un perodo de tres meses.
Finalmente, Cceres renegoci la deuda externa con ms de 600 bancos acreedores en Estados
Unidos. Pese a sus logros, los grupos de presin empresariales consideraron insuficientes las medidas.
Mientras, el desempleo y su secuela de descontento social seguan creciendo. En 1983 la cesanta
alcanz la cifra oficial de un 26,4%, pero en la realidad lleg al 31,1% si se inclua a quienes estaban
en los programas de emergencia. Estos se volvieron todo un smbolo de la recesin: el Plan de
Empleo Mnimo (PEM), creado en 1974, fue revitalizado para dar cabida a un creciente nmero de
desempleados. Sin embargo, el aumento del volumen hizo crear una nueva iniciativa: el Programa de
Empleo para Jefes de Hogar (POJH), asignado por los municipios a los jefes de familia. Los sueldos
eran bajos y el tipo de labores, de muy baja eficiencia, estaban relacionados con aseo, ornato, pintura
y construcciones ligeras. En mayo de 1983, el PEM tena alrededor de 500 mil personas empleadas, y
el POJH a 132 mil personas.
Agravndose cada vez ms el impacto poltico de la crisis, Pinochet decidi reorganizar sus equipos,
dejando fuera a los Chicago boys, para dar paso a un gabinete cvico-militar en que polticos ms
tradicionales y con experiencia asumiran un rol protagnico. El ms emblemtico, Sergio Onofre
Jarpa, ex lder del Partido Nacional y nuevo ministro del Interior, acompaado por Modesto Collados
en Economa, mientras que en Hacienda asuma Luis Escobar Cerda, un crtico de las polticas
neoliberales.
Diapositiva 14: Protestas y Manifestaciones
El complejo escenario econmico y el malestar de trabajadores, estudiantes y opositores llevaron a
que al ao siguiente, se instalaran las protestas nacionales y se fortaleciera el movimiento sindical,
motivando una violenta represin. Las protestas sociales alcanzaron altos niveles de violencia,
especialmente por jvenes que tenan cerradas las posibilidades de acceder al mundo del trabajo.
Diapositiva 15: La economa vuelve a despegar.
Sin embargo, una vez apaciguada la "tormenta", en febrero de 1985 los Chicago vuelven a
reintegrarse a los crculos de poder: Hernn Bchi, , asumi el Ministerio de Hacienda, marcando las
caractersticas econmicas del ltimo perodo del rgimen.
Bchi abandon las tesis estructuralistas de Escobar y retom un plan de austeridad, la que incluy
fuertes reajustes al gasto pblico, con su consiguiente costo social en las reas de pensiones y
educacin. Impuls una poltica que favoreci al sector exportador, recuperando el crecimiento
econmico y el empleo. Bajo su gestin, se privatizaron gran parte de las empresas estatales. As fue
como lleg el "despegue", iniciando una nueva etapa econmica, cuya tendencia se prolongara hasta
fines de la dcada de 1990, cuando la crisis asitica volvera a golpear nuestra economa.