Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina
Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
Informe de Consultora
GESTIN DE INFORMACIN AGROCLIMTICA EN COLOMBIA
CONSULTOR: J. F. Boshell V.
FECHA: Julio 2012
LUGAR: Colombia
Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
TEMA PGINA 1. Oferta de informacin agroclimtica 2 1.1. Informacin disponible en el Instituto Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras, IDEAM 2 1.1.1. Antecedentes y alcances de las funciones del IDEAM 2 1.1.2. Red meteorolgica 2 1.1.3. Red agrometeorolgica 4 1.1.4. Mediciones meteorolgicas 4 1.1.5. Procedimientos para captura, procesamiento y control de calidad de datos meteorolgicos 8 1.1.6. Complementacin de series meteorolgicas 10 1.1.7. Disponibilidad de informacin histrica, por variables meteorolgicas 11 1.1.8. Informacin meteorolgica til para el sector agropecuario, disponible en IDEAM 11 1.1.9. Anotaciones sobre acceso, costo y calidad de la informacin provista por IDEAM 15 1.2. Disponibilidad de informacin en Corporaciones Autnomas Regionales (CAR) 16 1.2.1. CAR Cundinamarca 16 1.2.2. CAR Valle del Cauca 17 1.2.3. CAR del Quindo 18 1.2.4. CAR Meseta Bucaramanga 18 1.2.5. CAR de Chivor 18 1.2.6. Informacin meteorolgica provista por las CAR 18 1.2.7. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de informacin provista por las CAR 19 1.3. Disponibilidad de informacin en gremios de productores agropecuarios 19 1.3.1. CENICAFE 19 1.3.2. CENICAA 20 1.3.3. Otros gremios 22 1.3.4. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de informacin de redes de gremios privados 23 1.4. Plataforma AgroMVA 24 1.4.1. Bases y alcances de la Plataforma 24 1.4.2. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de informacin de la Plataforma 25 1.5. Informacin del MADR 25 1.5.1. La Red AGRONET 25 1.5.2. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de la informacin agrcola nacional. 28 1.6. Mapa de actores de la oferta de informacin agroclimtica nacional 28 2. Demanda de informacin agroclimtica 29 2.1. Demanda segn Proyecto CIIFEN BID 29 2.2. Demanda segn Econometra Consultores 30 2.3. Demandas especficas de informacin agroclimtica 31 2.4. Mapa de actores demanda nacional informacin agroclimtica 35 3. Brechas existentes entre oferta y demanda y propuestas solucin 36
INDICE DEL CONTENIDO
1 Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
1. OFERTA DE INFORMACIN AGROCLIMTICA
1.1 INFORMACIN DISPONIBLE EN EL INSTITUTO COLOMBIANO DE HIDROLOGA, METEOROLOGA Y ESTUDIOS AMBIENTALES, IDEAM
1.1.1. Antecedentes y alcances de las funciones del IDEAM
El IDEAM tiene como misin bsica la generacin de informacin sobre el estado de los recursos naturales y las condiciones hidrometeorolgicas del pas, para la toma de decisiones por parte de actores y usuarios como autoridades, planificadores, academia, comunidades y sectores econmicos y sociales, entre ellos el sector agropecuario.
En 1993, por medio de la Ley 99 se cre el IDEAM y se le encarg la operacin y mantenimiento de la red oficial de observaciones y mediciones hidrometeorolgicas del pas. La red bsica nacional de estaciones meteorolgicas e hidrolgicas, se estructur en 1969 con la creacin del Servicio Colombiano de Meteorologa e Hidrologa (SCMH), ente que se encarg de concentrar la informacin que de manera dispersa se generaba en el pas. De este modo se consolid una red meteorolgica nacional compuesta por estaciones sinpticas, de radiosondas, climatolgicas, agrometeorolgicas, hidromtricas, pluviomtricas y mareogrficas.
En el ao 1976 el SCMH se convirti en el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras HIMAT, que asumi las funciones relacionadas con la red 2 meteorolgica y luego, en 1993, el IDEAM sustituy al HIMAT en esta materia.
En la generacin y recopilacin de datos, el IDEAM incluye, por una parte el dato primario generado por la red meteorolgica bsica, as como la recoleccin procedente de otros actores nacionales e internacionales.
Los datos se ordenan, verifican y analizan en forma estructurada, de tal manera que puedan ser utilizados por diferentes usuarios; as mismo, a partir del conocimiento del comportamiento de las variables meteorolgicas y ambientales se elaboran o utilizan modelos para fines de estudios aplicados y para ayuda en la toma de decisiones por distintos sectores socioeconmicos y ambientales, como el sector agrcola.
1.1.2. Red meteorolgica
La red meteorolgica del IDEAM est compuesta por un conjunto de estaciones de observacin, medicin y registro de diferentes fenmenos atmosfricos, con diferentes finalidades, distribuidas en el territorio nacional.
Las estaciones meteorolgicas de esta entidad se clasifican en:
Estacin Pluviomtrica (PM): estacin meteorolgica dotada de un pluvimetro o recipiente que permite medir la cantidad de lluvia cada en 24 horas. Estacin Pluviogrfica (PG): registra en forma continua la precipitacin en una grfica que permite conocer la cantidad, duracin, intensidad y periodo en que ha ocurrido la lluvia. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
Estacin Climatolgica Principal (CP): en ella se realizan observaciones de precipitacin, temperatura y humedad del aire, viento, radiacin y/o brillo solar, evaporacin y fenmenos especiales. Se efectan tres observaciones diarias: 07, 13 y 19 horas. Estacin Climatolgica Ordinaria (CO): en ellas existen al menos un pluvimetro, un pluvigrafo y un psicrmetro. Se efectan tres observaciones diarias: 07, 13 y 19 horas. Estacin Sinptica Principal (SP): en ellas se efectan observaciones de los principales elementos meteorolgicos en horas convenidas internacionalmente. Los datos corresponden a nubosidad, direccin y velocidad del viento, presin atmosfrica, temperatura del aire, tipo y altura de nubes, visibilidad, fenmenos especiales, humedad, precipitacin, temperaturas extremas y secuencia de los fenmenos atmosfricos. Estacin Sinptica Suplementaria (SS): al igual que en la estacin anterior, las observaciones se realizan a horas convenidas internacionalmente y los datos corresponden comnmente a visibilidad, fenmenos especiales, tiempo atmosfrico, nubosidad, estado del suelo, precipitacin, temperatura del aire, humedad del aire y velocidad y direccin del viento. Estacin Agrometeorolgica (AM): se realizan observaciones meteorolgicas que ayudan a determinar las relaciones entre el tiempo y el clima, por una parte, y el desarrollo de cultivos agrcolas y animales, por la otra. Incluye el mismo programa de observaciones de la estacin CP, ms registros de temperatura y eventualmente humedad, a varias profundidades (hasta un metro) y en la capa cercana al suelo (0, 10 y 20 cm sobre el suelo). Estacin de Radiosonda (RS): tiene por finalidad la observacin de temperatura, presin, humedad y viento en las capas altas de la atmsfera (tropsfera y baja estratsfera), mediante el rastreo, por medios electrnicos o de radar, de la trayectoria de un globo meteorolgico que asciende libremente. 3
Estacin Meteorolgica Especial: tiene como finalidad la observacin de un fenmeno en particular; el IDEAM la usa especficamente para observacin de heladas (temperaturas mnimas iguales o inferiores a 0C).
Un grupo de estaciones antes descritas son automticas, con capacidad de obtener datos mediante sensores y con transmisin en tiempo real mediante telemetra satelital GOES al centro de recepcin del IDEAM, donde se cuenta con herramientas de software para el almacenamiento, anlisis y publicacin de datos y para la emisin de alarmas. Este tipo de estaciones se identifican como meteorolgicas automticas.
En la actualidad el IDEAM, dispone de una red meteorolgica conformada por 1.994 estaciones (Figura 1). De las 1994 estaciones, 28 (2%) corresponden a estaciones Sinpticas, 4 (0.2%) a estaciones de Radiosonda, 501 (25%) a Climatolgicas, 63 (3%) son estaciones Agrometeorolgicas, 30 (2%) son estaciones Meteorolgicas Especiales y 1.348 (68%) son estaciones Pluviomtricas y Pluviogrficas. Por otra parte, del gran total, 241 (12%) son estaciones automticas. En la Tabla 1 (ver en Anexos) se especifica la relacin porcentual para cada categora de estaciones por departamento.
Algunas series meteorolgicas datan desde principios del siglo XX; por ejemplo la estacin Ingenio Manuelita ubicada en el municipio de Palmira-Valle opera desde 1900, Andagoya, Medio San Juan-Choc, funciona desde 1915 y Aeropuerto Vanguardia, Villavicencio-Meta, dispone de informacin desde 1924.
En la Tabla 2 (ver en Anexos) se puede diferenciar la cantidad porcentual de estaciones por departamento que posee informacin con periodos mayores a 10, 20 y 30 aos, hasta el ao 2011. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
1.1.3. Red Agrometeorolgica
El IDEAM opera una red de estaciones agrometeorolgicas, con un total de 63 estaciones (3%, del total de estaciones del pas) (Figura 2). En los departamentos de Amazonas, Arauca, Atlntico, Caldas, Casanare, Choc, Quindo, San Andrs y Providencia, Vaups y Vichada, no se operan estaciones con esta categora. Los departamentos con mayor nmero de estaciones agrometeorolgicas son: Antioquia con 11 estaciones que representan el 6% del total de las estaciones que se disponen para el departamento, Boyac con 6 (4%) y Valle del Cauca con 6 (7%).
Del total de estaciones agrometeorolgicas, el 43% de ellas poseen observaciones con periodos de ms de 20 aos y el 37% con periodos de ms 30 aos.
Las estaciones meteorolgicas especiales (Fig.3, ver en Anexos) se encuentran ubicadas principalmente en Cundinamarca, con 17 estaciones es decir que el 11% de las estaciones meteorolgicas existentes en el departamento se destinan a esta categora, en Antioquia se localizan 2 estaciones, 1 en Bolvar, 3 en Boyac, 1 en La Guajira, 2 en Nario, 1 en Sucre, 2 en Tolima y 1 en el Valle del Cauca.
1.1.4. Mediciones meteorolgicas
Las mediciones meteorolgicas se hacen por medio de instrumentos de medicin anloga o digital, de acuerdo con las normas de la Organizacin Meteorolgica 4 Mundial-OMM, dadas en la Gua de Instrumentos y Mtodos de Observacin Meteorolgicos: Gua OMM N 8. En la Tabla 3 se relaciona el tipo de instrumental utilizado para las distintas categoras de estaciones meteorolgicas. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
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Figura 1. Distribucin territorial de la red de estaciones meteorolgicas del IDEAM, en el pas. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
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Figura 2. Distribucin territorial de la red de estaciones agrometeorolgicas que opera IDEAM en Colombia. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
Es necesario recordar que la exactitud en la medida de los elementos meteorolgicos, no solo depende del tipo de instrumental sino en gran parte de la buena instalacin de los diversos instrumentos y sensores.
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Tabla 3. Tipo de instrumental por categora de estacin. (Fuente: IDEAM)
Para el emplazamiento y la exposicin de los instrumentos, el IDEAM sigue las normas generales de OMM tales como:
a) Los instrumentos se instalan en un terreno llano, aproximadamente en un rea de l0 metros por 7 metros, cubierto de hierba baja, o en una superficie representativa de la localidad, rodeada de una cerca o estacas para impedir la entrada de personas no autorizadas, con la parte ms larga orientada de sur a norte. b) El emplazamiento se hace alejado de rboles, edificios, muros u otros obstculos. La distancia entre cualquiera de esos obstculos (incluidas las vallas) y el pluvimetro no es inferior al doble de la altura del objeto por encima del borde del aparato. c) El anemgrafo, el anemocinemgrafo y la veleta se instalan a 10 metros por encima del suelo y a una distancia de por lo menos diez veces superior a la altura de cualquier obstculo.
En la Tabla 4 (Ver en Anexos) se describen las caractersticas del instrumental analgico y digital utilizado en el IDEAM para las mediciones meteorolgicas.
Por otra parte, la red de estaciones automticas que opera el IDEAM con transmisin va satlite, data de la dcada de los aos 90, cuando se instalaron las primeras estaciones en las principales cuencas del pas, que transmitan informacin horaria en tiempo real; el software utilizado era el Pcbase2, el cual reciba la informacin directamente del satlite GOES. A partir del 2004 con recursos crediticios otorgados por el gobierno de Suiza, se inici la renovacin de equipos e instalacin de nuevas estaciones automticas. El software utilizado Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
actualmente es el HYDRAS, que igualmente recibe informacin horaria de niveles en tiempo real a travs de la antena receptora ubicada en las instalaciones centrales del IDEAM en Bogot y facilita su procesamiento y anlisis bsico. En la Tabla 5 se relaciona el instrumental digital adquirido para la red meteorolgica nacional.
ESTACION
TOTAL Precip. Slida T y H aire Rad iac. visible Radiac. Global Direcc. Velec. Viento. T del suelo T y H suelo
Tabla 5. Configuracin estaciones automticas adquiridas con crdito Suizo (2004)
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1.1.5. Procedimientos para captura, procesamiento y control de calidad de los datos meteorolgicos
El IDEAM tiene una serie de procesos en sus esquemas operativos de gestin de los datos, que se pueden agrupar en 7 grandes lneas:
1. Operacin y mantenimiento de la red 2. Procesamiento y anlisis de datos 3. Construccin e instalacin obras civiles 4. Operacin de la red de estaciones hidrometeorolgicas 5. Suministro de informacin diaria a red de alertas 6. Operacin y mantenimiento de estaciones automticas 7. Sistema de gestin de calidad
Estos procedimientos estn soportados por una serie de protocolos que especifican cada una de las actividades que se deben seguir desde la instalacin de la estacin, de manera que se pueda garantizar la calidad de las observaciones (Fig. 4). Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
Figura 4. Control y aseguramiento de la calidad del dato en el IDEAM. (Fuente: IDEAM)
El IDEAM ha elaborado el Protocolo para el Control de Calidad de la Informacin Meteorolgica, mediante el cual se definen los procedimientos de control de calidad, iniciando desde la toma de observaciones y las labores de campo (visita de 9
estaciones) hasta concluir con una serie de tareas de verificacin, procesamiento y almacenamiento en el banco Regional y su posterior transmisin a la base de datos Central.
Los temas relacionados con el control de calidad de las diferentes variables meteorolgicas se desarrollan a travs de una serie de aplicativos denominados Meteoros, que se utilizan para el procesamiento adecuado de la informacin meteorolgica, a saber:
Meteoro 1 para las variables Temperatura y Humedad del Aire, con lineamientos que cubren la verificacin de las lecturas de los termmetros seco y hmedo, verificacin de la humedad relativa, la tensin del vapor y el punto de roco, comprobacin y correccin de observaciones directas versus observaciones obtenidas con instrumentos registradores, consistencia interna de las observaciones (todos los parmetros entre s) y comprobacin espacial con datos otras estaciones. Meteoro 2, para Nubosidad, Precipitacin, Evaporacin, Recorrido del Viento y Fenmenos Atmosfricos. En trminos generales, este proceso de control de calidad se enfoca a la verificacin y correccin de las variables despus del anlisis climatolgico: consistencia interna (todos los parmetros entre s), comprobacin espacial (con datos otras estaciones). Meteoro 3, para clculos, procesamiento y control de calidad del viento en superficie. Verificacin automtica de calmas y vientos con direccin y velocidad. Para cada da y hora con este programa se calcula: direccin y velocidad vectorial y persistencia, nmero de casos, frecuencia y velocidad media para las ocho direcciones principales, nmero de casos de la direccin del viento, dentro de rangos determinados de velocidad. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
Meteoro 4 para la verificacin y procesamiento de brillo solar. Permite la verificacin automtica de las lecturas y el clculo de insolacin real e insolacin relativa
Una vez verificadas y corregidas las diferentes variables meteorolgicas, se procede con la actualizacin del banco de datos regional y finalmente su paso por el banco de datos central.
1.1.6. Complementacin de series meteorolgicas
Los datos faltantes de temperatura y de precipitacin de las series mensuales son generados usando modelos estadsticos para series de tiempo (Fig. 5). En particular se emplea la tcnica estadstica de modelacin de series con modelo ARIMA, considerando los datos faltantes como valores atpicos aditivos; para este proceso de estimacin se emplea el software TSW.
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Figura 5. Sntesis de la metodologa para la complementacin de las series meteorolgicas. (Fuente: IDEAM)
Adicionalmente se realiza el proceso de homogenizacin de series de tiempo en dos subetapas: i) identificacin de puntos de cambio en el promedio de la serie, empleando la prueba estadstica de Worsley y ii) proceso de homogenizacin empleando la metodologa de dobles masas, identificando estaciones vecinas para cada estacin de anlisis. Para esta etapa se emplean los programas Anclim y Passage y una macro en hoja de clculo de Excel para la identificacin de estaciones vecinas. Para las otras variables meteorolgicas el IDEAM no ha establecido procedimientos para la complementacin de series, por lo tanto, los usuarios de las mismas deben asumir esta tarea.
Por otro lado, el IDEAM lleva a cabo un programa para el rescate de informacin meteorolgica a partir de la evaluacin horaria de grficas de pluvigrafo y termgrafo. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
1.1.7. Disponibilidad de informacin histrica, segn variables meteorolgicas
Una vez que la informacin es procesada y verificada, se almacena en el banco de datos regional, en cada una de las 11 reas Operativas del IDEAM y en el banco de datos central, denominado Sistema de Informacin Hidrometeorolgica SISDHIM. La consulta de la informacin meteorolgica puede realizarse en 3 niveles: horaria, diaria y mensual, segn la variable requerida y su origen.
Las series meteorolgicas presentan una importante proporcin de datos faltantes antes de 1978, en especial los datos de viento; las series de precipitacin presentan la mejor regularidad.
En la Tabla 6 (Ver en Anexos) se relaciona la cantidad de series meteorolgicas diarias disponibles para los periodos de 1930-2010, 1940-2010, 1950-2010 y 1960- 2010, 1970-2010, 1980-2010 y 1990-2010, con un promedio del 15% de informacin faltante. En la Tabla 7 (Ver en Anexos) se encuentra la cantidad de series mensuales disponibles para los mismos periodos.
Las observaciones de radiacin solar, variable muy importante para anlisis agrometeorolgicos, se realizaron durante muchos aos con instrumental mecnico por medio de actingrafos, instrumentos de mediana precisin que se han ido remplazando por instrumentos ms precisos como son los piranmetros. En la actualidad el IDEAM tiene 29 estaciones donde se dispone de instrumental convencional para la medicin de radiacin solar global, que representa el 1% del total de estaciones meteorolgicas e igualmente se cuenta con 135 sensores de radiacin solar en estaciones automticas (7% del total de estaciones) (Tabla 8, ver en Anexos). 11
1.1.8. Informacin meteorolgica til para el sector agropecuario, disponible en IDEAM
El IDEAM mantiene un sistema de vigilancia del clima basado en el seguimiento y la prediccin de anomalas climticas, para proporcionar informacin oportuna a distintos usuarios, entre ellos el sector agrcola. El sistema de vigilancia del IDEAM proporciona a los usuarios boletines, avisos, alertas e informes especiales a travs de la Oficina de Pronstico y Alertas, cuyos resultados se publican en el portal institucional (http://institucional.ideam.gov.co). Adems mantiene activo un portal dedicado exclusivamente a los pronsticos y las alertas (http://www.pronosticosyalertas.gov.co), haciendo nfasis en inundaciones, deslizamientos e incendios forestales, mediante la publicacin de advertencias y declaraciones sobre las anomalas climticas previstas o en evolucin, a escala regional y nacional.
La informacin proporcionada por IDEAM utiliza de modo complementario algunos productos de otros centros meteorolgicos internacionales. El sistema de vigilancia del IDEAM permite alertar a los usuarios sobre anomalas climticas y fenmenos extremos importantes, como los impactos climticos producidos por fenmenos El Nio-La Nia/Oscilacin del Sur (ENSO). Se realizan igualmente reuniones tcnicas operativas, mensuales o puntuales segn el evento climtico en consideracin, con usuarios especiales, como el sector agrcola, para el suministro de informacin que permita planificar procedimientos operacionales y mejores prcticas ante potenciales eventos significativos.
El sistema de vigilancia del clima est constituido por tres grandes mdulos:
Datos y observaciones Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
Seguimiento y anlisis Predicciones
El mdulo de datos y observaciones est constituido por observaciones en tiempo casi real y datos histricos, para vigilar y predecir fenmenos climticos extremos. Dispone de datos con cobertura nacional y para algunas regiones agrcolas, con frecuencias diarias, semanales, mensuales, semestrales y anuales, para vigilar la evolucin de las condiciones climticas usando observaciones de la red meteorolgica nacional.
El IDEAM dispone en el portal web una seccin para describir las condiciones climatolgicas del pas en forma de mapas y tablas de datos (Fig.6, ver en Anexos) de variables meteorolgicas, con base las observaciones histricas (http://institucional.ideam.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo=publ icaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=812).
En el mdulo de seguimiento y anlisis se establece el estado del clima y la magnitud de sus anomalas. Para los anlisis se cuenta con un sistema de gestin de datos climticos que permite hacer el seguimiento de las condiciones climticas nacionales, realizar alertas del clima e informar sobre la evolucin de las anomalas climticas y los cambios de las proyecciones climticas. El anlisis de estado del clima nacional se enmarca en el estado del clima hemisfrico y planetario, con base en productos derivados de los centros meteorolgicos internacionales. Los anlisis sobre cambio climtico estn basados en ndices de cambios observados en la distribucin de los principales parmetros climticos, mediante anlisis estadsticos de tendencias, valores extremos y frecuencias en series de datos climticos diarios histricos. (http://cccma.seos.uvic.ca/ETCCDI/).
En el portal institucional del IDEAM existen varias secciones 12 (http://institucional.ideam.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo=publ icaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=882) donde se presentan anlisis de seguimiento diario como: mapas de precipitacin diaria, mosaico de mapas de precipitacin diaria, grficos de seguimiento diario de precipitacin para principales ciudades, mapas de precipitacin de la sabana de Bogot, grficas de variacin diaria de condiciones meteorolgicas en la sabana de Bogot, tablas de informacin diaria de precipitacin y temperatura para ciudades principales, grficos de variabilidad diaria de temperatura (Fig.7, ver en Anexos).
Para seguimiento decadal: grficas de anomalas de precipitacin decadal; mapas decadales de disponibilidad hdrica en la capa agrcola (valores medios y seguimiento de humedad del suelo por ao).
Para seguimiento mensual: mapas de precipitacin mensual ltimos 10 aos, mapas de anomalas de precipitacin mensual en % con respecto al promedio, mapas de anomalas mensuales de temperaturas medias, mximas y mnimas, comportamiento ndice de sequa en los ltimos seis meses para principales ciudades, mapas ndice de sequa para perodos de 1, 3, 6 y 12 meses, grficos comportamiento humedad en zonas de cultivo.
Para seguimiento de eventos Nio y Nia: grficas de precipitacin mensual vs ndices ENOS (Nio y Nia); grfica del nivel del mar en Tumaco; condiciones actuales y proyecciones climticas; boletn informativo sobre el monitoreo de los fenmenos Nio y Nia.
Indicadores climticos: precipitacin promedios mensuales y anuales, distribucin decadal de la precipitacin, grficos de distribucin horaria de la precipitacin, nmero de das con lluvia total anual, lluvia mxima en 24 horas, temperatura Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
media, mxima y mnima, brillo solar medio, humedad anual media, evaporacin total anual, clasificaciones climticas, ndices de estacionalidad, disponibilidad hdrica y aridez, promedios climatolgicos, caractersticas climatolgicas de ciudades principales y municipios tursticos.
Boletines: agrometeorolgico semanal de seguimiento y pronstico, climatolgico mensual, agrometeorolgico mensual del altiplano cundiboyacense, riesgo agroclimtico, informe tcnico mensual de situacin sinptica, prediccin climtica y alertas.
Otros productos que son emitidos para el sector agrcola, http://institucional.ideam.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo=publi caciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=42 son: balances hdricos medios para ciudades principales, mapas medios decadales de disponibilidad hdrica, boletn semanal de seguimiento y pronstico, seguimiento de condiciones agrometeorolgicas, mapas decadales de disponibilidad hdrica - mes actual, mapas de ndice de sequa para perodos de 1, 3, 6 y 12 meses, variacin diaria de condiciones meteorolgicas - Sabana de Bogot, grficos de comportamiento de la humedad en zonas de cultivo y notas tcnicas de heladas y sequas (Fig. 8, ver en Anexos).
Igualmente en el portal del IDEAM se encuentra informacin sobre cambio climtico relativa a: evidencias de cambio climtico en Colombia con base en informacin estadstica, impactos del cambio climtico en los pramos de Colombia, indicadores que manifiestan cambios en el sistema climtico de Colombia (aos y dcadas ms calientes y ms y menos lluviosas). http://institucional.ideam.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo=publi caciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=1074 13 En el mdulo de prediccin IDEAM utiliza resultados de modelos climticos mundiales y/o regionales de los centros meteorolgicos internacionales, los que se integran a los resultados del Sistema de Modelamiento del Tiempo y Clima del instituto, constituido por cuatro modelos dinmicos. Adems para la prediccin estacional cuenta con un modelo estadstico (anlisis de correlacin cannica). Asimismo se dispone de otro modelo estadstico (distribucin hipergeomtrica) mediante el cual se acoplan los resultados de las predicciones internacionales del ENSO con la prediccin de variabilidad de la precipitacin en Colombia. Para las predicciones de ms largo plazo, cambio climtico, se cuenta con proyecciones hasta el 2100 a travs de los resultados de reduccin de escala dinmica y estadstica, nivel nacional y regional, para escenarios IPCC optimista, pesimista y balanceado para precipitacin, temperatura y humedad.
De igual manera en el portal IDEAM se publican peridicamente predicciones del clima sobre: amenazas de incendios forestales por condiciones meteorolgicas a 3 das, pronstico de precipitacin a 5 das en zonas agrcolas, prediccin estacional de precipitacin, temperatura media, mxima y mnima, humedad y vientos, prediccin estacional del riesgo agroclimtico para cultivos de papa, pltano y arroz secano a 3 meses, proyecciones de cambio climtico a 100 aos (mapas y datos). (Fig. 9). Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
Figura 9. Productos sobre prediccin del IDEAM
Las anteriores predicciones se encuentran en los siguientes enlaces: http://bart.ideam.gov.co/wrfideam/incendios/index.php http://bart.ideam.gov.co/wrfideam/wrf/semanal18/agroSalida.txt 14
IDEAM produce informacin meteorolgica para la vigilancia del clima a nivel diario, semanal, decadal, mensual, semestral y anual. En las Tablas 9 a 13 (Ver en Anexos) se relacionan los distintos productos indicando la cobertura geogrfica, el tipo y periodicidad.
De modo resumido se puede expresar que IDEAM ofrece una amplia gama de productos que publica y actualiza en su portal web, que estn al alcance de los usuarios y que son relevantes para el sector agrcola. La institucin cuenta con experiencia en el uso de tecnologas GIS, pero no cuenta con un servidor de mapas que permita al usuario hacer uso inteligente de la informacin presentada espacialmente en mapas.
El IDEAM tiene capacidad de modelamiento dinmico y estadstico para el pronstico del tiempo y clima, para generar de manera actualizada pronsticos de lluvias para las zonas agrcolas y mapas de amenaza de incendios forestales. Adems cuentan con informacin proyectada hasta el 2100 para que los usuarios del sector agrcola puedan realizar planes de adaptacin a condiciones de cambio climtico para los cultivos del pas. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
1.1.9. Anotaciones sobre acceso, costo y calidad de la informacin meteorolgica provista por IDEAM
El acceso a los boletines, alertas y pronsticos detallados en el numeral anterior es libre a travs de los enlaces anotados en cada caso. Se puede sealar que esta informacin suministrada a travs del portal web IDEAM es de gran utilidad para los diversos sectores productivos y en especial para el sector agropecuario.
El acceso a los datos climticos histricos de cada estacin meteorolgica es restringido y para el efecto es necesario cubrir los costos determinados por la institucin, que se presentan en la Figura 10 (ver en Anexos). Dichos costos se cancelan por internet, a travs del portal de la entidad, o en una entidad financiera autorizada para el efecto, cuando se hace la gestin de modo personal. Existen convenios entre IDEAM y diversas instituciones acadmicas u oficiales, que permiten que estos usuarios accedan a la informacin original histrica de modo gratuito.
En general las series de datos meteorolgicos no estn actualizadas o sea que no estn disponibles en tiempo real o actual, ya que las actividades relacionadas con su procesamiento y control de calidad, tanto a nivel regional como central, implican una demora de varios meses en su disponibilidad final en los bancos de datos de la entidad.
Las series de datos de clima suelen tener vacos o perodos faltantes, por lo cual los usuarios deben adoptar las precauciones necesarias para estimar los ndices o realizar las aplicaciones del caso.
En el ao 2011 el Departamento Nacional de Planeacin, DNP, contrat a la 15
empresa Econometra Consultores para realizar el estudio: Evaluacin de la capacidad del IDEAM para producir la informacin hidrolgica, meteorolgica y ambiental que necesita el pas. Algunos de sus resultados se trascriben a continuacin:
La medicin, recoleccin y validacin de las variables hidrometeorolgicas se hace en campo y en las reas operativas, luego la informacin es enviada a Bogot donde se realizan el resto de las actividades de la cadena de produccin En este proceso, de acuerdo con las entrevistas a los coordinadores de las reas operativas, se presentan un conjunto de problemas que comienzan con la obsolescencia en la red de estaciones. La mayora de las estaciones son convencionales, corresponden a estaciones que fueron adquiridas hace bastante tiempo por el IDEAM y hoy en da ya se encuentran descontinuadas. Lo anterior genera problemas de mantenimiento, pues ya no se consiguen repuestos para las mismas, ni soporte tcnico de sus fabricantes. Cuando una estacin se daa, su reparacin se debe hacer en Bogot. Dado que no se cuenta con equipos de respaldo, dicha estacin deja de generar informacin hasta que sea reparada y regresada de nuevo a la regin, lo cual tarda varios meses, constituyndose ste en un factor importante de discontinuidad en la informacin
El flujo de la informacin en general es lento. La frecuencia de las visitas para recoleccin y medicin de la informacin, y el tiempo de procesamiento, conlleva rezagos largos y alta posibilidad de discontinuidades derivadas de problemas en la estacin. Esto debido a falta de recursos humanos y logsticos
En trminos de la calidad de los datos se observan problemas que empiezan desde su medicin. Como ya se mencion antes el nivel de obsolescencia de la red Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
es alto y el mantenimiento que se hace de las estaciones no es el adecuado debido a la baja frecuencia del mismo.
Los planteamientos anteriores de la firma evaluadora explican los vacos existentes en la informacin climatolgica histrica almacenada en las bases de datos de esta institucin. Para resolver este importante tema el IDEAM ha gestionado un apoyo financiero por parte del Fondo Nacional de Adaptacin, entidad creada por el gobierno nacional para la rehabilitacin de sectores, comunidades y territorios afectados por las lluvias excesivas asociadas con el evento La Nia reciente. Con tales recursos frescos se ha previsto, entre otros puntos, la rehabilitacin de la red hidrometeorolgica nacional que opera IDEAM.
1.2 DISPONIBILIDAD DE INFORMACIN EN CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE (CAR)
Las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible (CAR) son entidades corporativas de carcter pblico, integradas por los entes territoriales que conforman una unidad geopoltica, biogeogrfica o hidrogeogrfica. Existen 26 en el pas y son las encargadas de administrar dentro de su jurisdiccin el medio ambiente, los recursos naturales renovables y no renovables y de propender por el desarrollo sostenible de su rea. Algunas de las CAR, para un mejor desarrollo de sus actividades, manejan programas propios de meteorologa a travs de sistemas de monitoreo y gestin de datos que se indican a continuacin.
1.2.1. Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR
La red hidrometeorolgica de la CAR inici operaciones en 1957 y en la actualidad
consta de 365 estaciones hidrometeorolgicas instaladas en todo el territorio de su 16
jurisdiccin, que incluye la Sabana de Bogot, regin muy importante en el pas ya que all est ubicada Bogot D. C. y adems tiene reas muy importantes cultivadas con flores de exportacin y productoras de leche y de sus subproductos.
Figura 11. Red meteorolgica operada por la CAR Cundinamarca. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
Del nmero total de estaciones, 137 estaciones son meteorolgicas (Fig. 11) y a su vez, de stas, 43 son pluviomtricas, 43 pluviogrficas, 25 climatolgicas principales, 13 climatolgicas ordinarias y 13 automticas (Fig. 12). La informacin histrica mensual de esta red se puede obtener de modo gratuito.
Figura 12. Distribucin de las estaciones meteorolgicas activas y operadas por la CAR para el departamento de Cundinamarca.
En materia de cambio climtico y en asocio con la Universidad Nacional de Colombia ha construido proyecciones, para escenarios IPCC pesimista y optimista, para los periodos 2011-2040, 2041-2070 y 2071 a 2100 de las variables meteorolgicas: precipitacin, temperatura, humedad relativa y evapotranspiracin y de los posibles efectos en los ecosistemas y recursos hdricos. Estos anlisis estn disponibles en el portal web de esta entidad. 17 http://www.car.gov.co/?idcategoria=18059.
1.2.2. Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca - CVC
La red de estaciones meteorolgicas de la CVC est conformada por 90 estaciones pluviomtricas, 8 estaciones evaporimtricas, 24 pluviogrficas y 15 climatolgicas (Fig. 13). En la jurisdiccin de la CVC se encuentra la mayor parte del cultivo de caa de azcar que se produce en el pas y que es de muy alta relevancia en el contexto agropecuario nacional.
Figura 13. Distribucin de las estaciones meteorolgicas activas y operadas por la CVC para el departamento del Valle del Cauca. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
En la Tabla 15 (ver en Anexos), se presenta un resumen de la cantidad de series disponibles para cada una de las variables meteorolgicas.
1.2.3. Corporacin Autnoma Regional del Quindo CRQ
La CRQ maneja una red meteorolgica compuesta por 23 estaciones (Fig. 14), de las cuales 16 son pluviomtricas, 1 pluviogrfica, 5 climatolgicas ordinarias y 1 climatolgica principal, que en su mayora iniciaron operaciones entre 1971 y 1972; 6 estaciones fueron instaladas en 1999. En esta regin se destacan los cultivos de caf tecnificado, pltano y ctricos.
Estaciones 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Pluviomtrica Pluviogrfica Climatolgica Ordinaria
Climatolgica Principal
Figura 14. Distribucin de las estaciones meteorolgicas activas y operadas por la CRQ para el departamento de Quindo. 18
1.2.4. Corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB
La CDMB realiza el monitoreo de la precipitacin en la meseta de Bucaramanga con 5 estaciones pluviomtricas y 3 pluviogrficas, que iniciaron operaciones entre 1979 y 1982. 1.2.5. Corporacin Autnoma Regional de Chivor - CORPOCHIVOR Corpochivor dispone de dos estaciones pluviogrficas instaladas el 1 de julio de 2008, una de ellas en Machet-Cundinamarca y la otra de tipo automtica en Ramiriqu-Boyac.
1.2.6. Informacin meteorolgica provista por las CAR
En la gran mayora de las Corporaciones, no se generan informes tcnicos del estado del tiempo, de condiciones de clima o pronsticos climticos, sino que en general toman los producidos por el IDEAM y los ponen a disposicin del pblico a travs de una serie de vnculos en sus portales web.
En la CAR (Cundinamarca) se generan reportes mensuales sobre las condiciones hidrometeorolgicas mensuales que se van presentando en el territorio de su jurisdiccin. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
1.2.7. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de la informacin meteorolgica provista por las CAR.
Como se expres en el numeral anterior, el suministro de informacin climtica al pblico por parte de las CAR es muy limitado y en general estas entidades canalizan sus datos al IDEAM. Se resalta el caso de la CAR Cundinamarca que ha subido a su portal web internet las series climticas de sus estaciones, donde se pueden consultar de modo gratuito.
No obstante, el control de calidad de los datos hidrometeorolgicos en las CAR no es muy claro y existen dudas importantes sobre este aspecto. Por ejemplo, en el informe final del Proyecto: Zonificacin del impacto de la oscilacin ENOS sobre las condiciones climticas del altiplano Cundiboyacense como base para orientar la generacin y transferencia de tecnologa agropecuaria y reducir la vulnerabilidad climtica, 2012, realizado por CORPOICA con apoyo de profesionales de IDEAM, se analiz la calidad de los datos de la regin y se indic que en total se revisaron 233 estaciones de diferentes categoras procedentes del IDEAM (59 estaciones) y de la CAR (174 estaciones) y por control de calidad se descartaron 173 en total (74% del total), 148 estaciones de la CAR y 23 estaciones del IDEAM.
Lo anterior refleja los notorios problemas que existen en cuanto a la calidad de los datos de la CAR citada y las grandes precauciones que se deberan adoptar en el posible uso de esos datos para fines agropecuarios, entre otros.
1.3. DISPONIBILIDAD DE INFORMACION EN GREMIOS DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS (SECTOR PRIVADO)
19 1.3.1. Centro Nacional de Investigaciones del Cultivo del Caf (CENICAF)
La Red Meteorolgica de la Federacin Nacional de Cafeteros es operada por Cenicaf y consta de un total de 233 estaciones (Figura 15, ver en Anexos), de las cuales 55 son climatolgicas principales, 10 heliopluviogrficas, 8 pluviogrficas y 160 pluviomtricas y estn localizadas a lo largo y ancho de la zona cafetera colombiana. Las estaciones ms antiguas tienen series climticas que datan desde 1942.
Los programas de observaciones de los diversos tipos de estaciones son los siguientes:
a) En las estaciones climticas principales se miden las variables temperatura, humedad relativa, lluvia y brillo solar. b) En las estaciones heliopluviogrficas se mide lluvia y brillo solar. c) En las estaciones heliogrficas se registra el brillo solar. d) Las estaciones pluviogrficas estn provistas de registradores de lluvia que permiten conocer cantidad e intensidad de la precipitacin. e) En las estaciones pluviomtricas existen pluvimetros para medir la cantidad de lluvia cada.
En la obtencin de la informacin mencionada se utilizan los instrumentos siguientes: termmetro de mercurio para la temperatura mxima, termmetro de alcohol para la temperatura mnima, psicrmetro con aspirador, termohigrgrafo con sensores bimetlicos y de cabellos para la temperatura y humedad respectivamente, pluvigrafo de sifn tipo Hellman, pluvimetro con boca colectora de 200 cm2 y heligrafo tipo Campbell - Stokes. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
La altura y exposicin del instrumental y las horas de observacin se ajustan a las recomendaciones de Organizacin Meteorolgica Mundial -OMM. La recopilacin, verificacin y depuracin de la informacin procedente de las estaciones se realiza en la Sede del Centro Nacional de Investigaciones de Caf (Cenicaf) en Caldas.
En la actualidad FNC y Cenicaf, con el soporte financiero del MADR, estn ampliando la red, con cerca de 110 nuevas estaciones automticas en las zonas cultivadoras del pas (Figura 16). Estas nuevas estaciones automticas estarn integradas a la Plataforma de Informacin Agroclimtica establecida por la Universidad del Cauca.
20 Figura 16. Distribucin territorial de las nuevas estaciones agrometeorolgicas automticas que Cenicaf est instalando en el pas.
1.3.2. Centro Nacional de Investigaciones del Cultivo de la Caa (CENICAA). Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
CENICAA es una entidad privada establecida en 1977 por la agroindustria azucarera del departamento del Valle del Cauca, para contribuir al mejor desarrollo de este sector en el pas. A partir de 1993 ha operado una red meteorolgica automatizada, para optimizar las acciones tecnolgicas y productivas del sector. En un principio la Red Meteorolgica Automatizada (RMA) cont con 12 estaciones y en 2007 lleg a 34 estaciones, situadas en reas cultivadas de los departamentos productores (Figura 17).
21
Figura 17. Distribucin territorial de las estaciones que conforman la Red meteorolgica automtica (RMA) de CENICAA, en la regin cultivadora de caa de azcar.
El sector azucarero ha delegado en Cenicaa la operacin y administracin de la red, la base de datos y los servicios de informacin derivados. Los ingenios azucareros han establecido en sus procedimientos habituales de cosecha el uso de Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
informacin meteorolgica para la programacin de quemas previas a la recoleccin.
En un proyecto interinstitucional, la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca, Asocaa, ingenios azucareros y Cenicaa realizaron un estudio piloto para definir pautas de manejo de las quemas agrcolas de caa de azcar, utilizando informacin meteorolgica de estaciones de la RMA e informacin cartogrfica, as como sensores porttiles de viento. Asimismo Cenicaa ha implementado un sistema automatizado de consulta y transmisin de datos meteorolgicos en tiempo real.
1.3.3. Estaciones en otros gremios e instituciones del sector agropecuario.
El Centro de Innovacin Tecnolgica del Sector Floricultor (Ceniflores) ha establecido un convenio con una firma particular para el suministro de datos meteorolgicos diarios en las regiones productoras de la sabana de Bogot y Antioquia. De este modo, dicha firma ofrece mediante el pago de tarifas especiales la provisin de datos meteorolgicos de 18 estaciones de la sabana de Bogot y 4 de Antioquia (Figura 18). Los datos se utilizan para conocer la distribucin territorial de la precipitacin, radiacin solar, temperatura, velocidad del viento y humedad del aire en esas zonas.
22 Figura 18. Red meteorolgica para el suministro de datos al sector floricultor de la sabana de Bogot y Antioquia.
De modo similar, la Federacin Nacional de Arroceros, Fedearroz, est instalando una red de 25 estaciones meteorolgicas automticas en las principales zonas productoras del pas (Figura 19). Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
23 Figura 19. Red de estaciones agrometeorolgicas automticas del sector arrocero, implementada por Fedearroz.
La red del sector arrocero se est utilizando para conocer las fluctuaciones diarias en variables crticas para el cultivo, como radiacin solar, temperaturas extremas, velocidad del viento y precipitacin.
De igual manera, la Corporacin de Investigaciones Agropecuarias de Colombia, CORPOICA, ha instalado estaciones agrometeorolgicas automticas en sus diferentes Centros de Investigacin Agropecuaria localizados en las principales zonas agrcolas del pas, con el fin de recolectar datos meteorolgicos necesarios en los proyectos de investigacin que desarrolla.
En la actualidad, CORPOICA est estableciendo una red de estaciones agrometeorolgicas automticas en la Altillanura Plana de la Orinoquia colombiana. En principio se estn instalando 7 estaciones agroclimticas automatizadas ubicadas entre el Piedemonte y la Altillanura. Las estaciones estarn ubicadas en las Estaciones Experimentales Carimagua, Taluma y Santa Rosa, en el Centro Investigaciones La Libertad y en las Fincas Lagos de Menegua, Santa Cruz y El Porvenir.
1.3.4. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de la informacin agrometeorolgica de las redes de los gremios privados. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
En general los datos histricos y/o actuales de las redes de varios gremios citados (caficultor, azucarero, arrocero), son de acceso concertado (libre, con limitaciones en cuanto a tipo y frecuencia de los datos) para los productores registrados o por acuerdos entre las partes. La informacin para los floricultores se debe pagar por parte de las empresas interesadas, ya que las estaciones y el sistema de informacin son de propiedad de una firma particular.
La calidad de los datos se considera que en general es buena para casos como Cenicaf que ha tenido una oficina especializada en control y almacenamiento de datos a travs de los aos y Cenicaa, cuya red es automatizada y tiene procesos continuos de calibracin y mantenimiento.
Las redes de Fedearroz, Ceniflores y CORPOICA son recientes y por ello aun no hay bases suficientes para valorar la confiabilidad de la informacin generada en sus estaciones.
1.4. PLATAFORMA DE INFORMACIN AGROCLIMTICA (AgroMVA)
1.4.1. Bases y alcances de la Plataforma.
El Grupo de Estudios Ambientales y el Grupo de Ingeniera Telemtica de la Universidad del Cauca han desarrollado, con recursos del MADR y de Colciencias, una Plataforma de Informacin Agroclimtica (AgroMVA) para la captura, transmisin, almacenamiento, presentacin y anlisis de informacin agroclimtica proveniente de estaciones agrometeorolgicas automticas existentes en el pas (Figura 20). AgroMVA genera insumos para la transformacin de datos en 24 informacin para toma de decisiones de actores pblicos y privados del sector agrcola. En la actualidad el Centro Internacional de Investigacin e Innovacin del Agua, CIAgua, est a cargo de la administracin de la Plataforma.
La Plataforma est diseada para integrar informacin satelital en lnea de las estaciones Goes en sus tres espectros infrarrojo, visible y vapor de agua. De igual manera tiene integrado el sistema de visualizacin y anlisis de precipitacin Multi- Satelital Experimental en tiempo real del TRMM (TMPA-RT):3B42RT. Con datos de estaciones debidamente referenciadas, el sistema permite generar tablas, grficos y mapas agroclimticos para las coordenadas que se definan, mediante anlisis Kriging o Splint.
La Plataforma cuenta con un sistema de alertas que se programa para eventos de temperatura o precipitacin extremas. Estas alertas llegan al usuario va email y/o SMS telefnicamente. AgroMVA est soportado en una Arquitectura Orientada a Servicios que utiliza tecnologas, protocolos y estndares de libre distribucin. El sistema permite desarrollar servicios para gestin, planificacin y toma de decisiones desde la perspectiva de computacin en la nube (cloud computing). Provee tambin una capa de abstraccin de bajo nivel que facilita el intercambio de informacin entre diferentes sistemas de informacin y aplicaciones SIG (Sistemas de Informacin Geogrfica).
Como se anot en una seccin previa, AgroMVA est siendo utilizada como eje articulador de la ampliacin de la red agrometeorolgica del sector cafetero nacional y se espera que sea utilizada de modo similar por otras instituciones nacionales. Asimismo es una opcin tecnolgica importante para el enlace de estaciones agrometeorolgicas de otros pases andinos, tal como ha sido analizado Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
en eventos internacionales recientes (Taller CAN/GIZ sobre Gestin de Informacin Agroclimtica en los pases andinos, Popayn, julio de 2012).
FNC - 2012
Figura 20. Arquitectura bsica de AgroMVA, para la captura, transmisin, almacenamiento, anlisis y suministro de informacin agroclimtica. 25
1.4.2. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de la informacin de la Plataforma.
AgroMVA se ha desarrollado con criterios de uso que han sido concertados con las entidades representadas en la Red Interinstitucional de Cambio Climtico y Seguridad Alimentaria de Colombia, RICCLISA. Estos criterios apuntan hacia un uso abierto y sin restricciones para usuarios del sector agropecuario y con algunas limitaciones (en cuanto a frecuencia y tipo de datos) para el pblico en general.
La informacin bsica generada en la Plataforma se integrara en las bases de datos de AGRONET (MADR) de modo que aporte a la consolidacin de un gran banco de datos agroclimticos (clima, produccin, suelo, tecnologa, aspectos socioeconmicos) del sector agropecuario nacional.
La calidad de los datos originados en la Plataforma se espera que sea alta ya que se utilizarn protocolos de la OMM, que sern uniformes para toda la informacin que ingrese, de modo que los datos almacenados y disponibles para los usuarios sean homogneos y comparables.
1.5. INFORMACIN AGRCOLA AGROCLIMTICA DEL MADR
1.5.1. La Red AGRONET
El eje articulador de la informacin agrcola del pas es la Red de Informacin y Comunicacin Estratgica del Sector Agropecuario, AGRONET Colombia, establecida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) con el apoyo de la Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, FAO. Esta Red busca proveer informacin estratgica oportuna a responsables de toma de decisiones del sector y brindar a diversos actores de las agro-cadenas, en especial a pequeos productores, informacin agraria relevante para la seguridad alimentaria sostenible y para la diversificacin de cultivos que mejoren su rentabilidad y sus oportunidades de mercado.
En AGRONET se ha integrado la informacin de sistemas prioritarios del MADR; tiene enlaces con otras unidades de gestin de informacin nacional y fuentes relevantes de informacin sectorial, como instituciones descentralizadas, centros de investigacin, universidades y proyectos de campo en ejecucin a cargo de diferentes organizaciones nacionales o internacionales.
La Red se soporta en las instituciones del sector agropecuario a nivel local, regional y nacional y se fortalece a travs de la disponibilidad de informacin para la toma de decisiones, la transparencia en el manejo de los datos y la socializacin con los actores como base para la accin conjunta. AGRONET se sustenta en una herramienta tecnolgica orientada al anlisis de informacin e inteligencia de negocios, cuyo objetivo es satisfacer la demanda de informacin estadstica y analtica del sector agropecuario, articulando diversas bases de datos necesarias para facilitar la toma de decisiones a los diferentes agentes del sector.
En el portal web de AGRONET se difunde de modo continuo informacin sobre clima (proveniente de IDEAM) y su relacin con el sector agropecuario, segn valoraciones internas del MADR (Figura 21). Los comentarios agroclimticos suministrados en este portal son generales y se orientan a acciones recomendables a la luz de las condiciones meteorolgicas recientes y/o pronosticadas.
En cuanto a los datos histricos de produccin agropecuaria de las diversas 26 regiones del pas, el MADR a lo largo de los aos ha promovido la generacin de estadsticas con diferentes metodologas de recoleccin de datos. En principio se realizaron Evaluaciones Agropecuarias, conocidas como EVA, producto de la integracin de estadsticas generadas por entidades vinculadas al sector y de cifras de gremios y organizaciones de productores. Estas estadsticas se generaron principalmente por la percepcin de personas conocedoras de los resultados de las temporadas agrcolas, as como por registros administrativos de las instituciones pblicas y privadas vinculadas al sector.
En 1995 se estableci el Sistema de Informacin del Sector Agropecuario (SISAC), que busc la armonizacin de la Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA), basada en metodologas objetivas, y las tradicionales EVA, como complemento de la anterior. Con ello se pretendi satisfacer la demanda de informacin agropecuaria nacional, as como mejorar la calidad de los resultados, mediante la combinacin de mtodos de recoleccin basados en censos, encuestas por muestreo (ENA), registros administrativos y datos basados en la percepcin de conocedores del desarrollo agrcola en los municipios (EVA). Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
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Figura 21. Informacin agroclimtica disponible en el portal web de AGRONET
Figura 22. Informacin de produccin agrcola disponible en AGRONET Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
En las ENA se utiliza la metodologa del muestreo de marcos de reas y de listas. Los resultados finales de reas, rendimientos y produccin agrcola semestral y anual, debidamente procesados e integrados, colectados en las encuestas realizadas a travs de las ENA se publican en el portal Web de AGRONET (www.agronet.gov.co) (Figura 22). Asimismo algunos gremios de agricultores (de cultivos como arroz, caf, caa de azcar) generan sus propias estadsticas, las cuales se constituyen tambin en fuentes de informacin y de complemento para AGRONET.
1.5.2. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de la informacin agrcola nacional.
La informacin agropecuaria nacional histrica (incluyendo la informacin departamental) sobre produccin y afines (reas sembradas y cosechadas, rendimiento, produccin) est disponible en el portal web de AGRONET, de modo libre para el pblico en general. Los datos municipales no se encuentran disponibles y pueden ser gestionados, con restricciones, ante el MADR, Unidad Tcnica a cargo de AGRONET. Esta informacin se ha generado a partir de las Encuestas Nacionales Agropecuarias, ENA, y de otras fuentes complementarias.
La calidad de la informacin histrica vara segn los sectores involucrados y por ejemplo, se considera de alta confiabilidad para cultivos como caf y caa de azcar, pero de confiabilidad moderada para cultivos como papa y maz (Boshell, 2010).
1.6. Mapa de actores de la oferta de informacin agroclimtica nacional 28 En la Figura 23 se aprecia, segn lo detallado en las secciones previas, que el IDEAM, las CAR, varios gremios del sector, CORPOICA, AgroMVA y el MADR/AGRONET, son los principales oferentes de informacin agroclimtica en el pas. La Plataforma AgroMVA se est ampliando con la recoleccin y procesamiento de la informacin de la red automtica que est instalando CENICAFE en las zonas productoras de caf.
Asimismo se destaca la informacin histrica sobre el clima que manejan las comunidades rurales, en especial indgenas, y los agricultores, que se basan en sus conocimientos locales de bio-indicadores del clima (como el comportamiento cclico de ciertas especies animales o vegetales) o en sus propias observaciones astronmicas. No obstante, esta importante informacin no ha sido sistematizada de modo adecuado y por ello es necesario su validacin y confrontacin con informacin procedente de estaciones meteorolgicas convencionales. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
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Figura 23. Mapa de actores de la oferta de informacin agroclimtica en Colombia
2. DEMANDA DE INFORMACIN AGROCLIMTICA
2.1. Demandas identificadas en Proyecto CIIFEN/BID
En el ao 2008 se realiz el Proyecto CIIFEN/BID Informacin climtica aplicada en gestin del riesgo agrcola en pases andinos. En el marco de este Proyecto se analizaron, mediante encuestas y Talleres con productores, las demandas de informacin agroclimtica para dos sub-sectores agropecuarios importantes en Colombia: flores de exportacin y arroz irrigado (Boshell, 2008).
En el Proyecto se determin que el 63% de las empresas productoras - exportadoras de flores encuestadas, recibe y utiliza informacin meteorolgica relacionada con datos y pronsticos de temperaturas mnimas en particular y con el estado del tiempo en general. Este porcentaje indic que la informacin meteorolgica producida tanto por IDEAM como por centros meteorolgicos Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
internacionales, tiene una penetracin importante en el sector de la floricultura nacional.
De igual modo se encontr que las amenazas meteorolgicas que ms afectan al sector floricultor son las heladas y el granizo. Un 96% de las empresas encuestadas, reportaron prdidas iguales o superiores al 10% en la produccin de flores por las heladas en los ltimos 5 aos y el 79% seal prdidas entre el 10 y el 30%. En cuanto al granizo, el 38% de los encuestados mencion prdidas superiores al 10% en produccin por este aspecto. A su vez, el 79% de los entrevistados manifest que podran prevenir al menos un 10% de las prdidas por las heladas si contaran con informacin adecuada (pronsticos y recomendaciones) y oportuna sobre la ocurrencia del fenmeno.
En la primera semana del mes de febrero de 2007 se presentaron heladas severas en la Sabana de Bogot, valores de -8.8C en algunos sectores, que afectaron de manera notoria los cultivos de flores de exportacin establecidos en la zona. Se estim que la prdida ocasionada por dichas heladas alcanz una cifra cercana a los US$ 162'000,000 (162 millones de dlares). Como en las encuestas el 79% de los productores consider que dispone de mecanismos eficientes para reducir al menos un 10% de las prdidas generadas por las heladas, se concluy que la prediccin oportuna del evento y el suministro de orientaciones adecuadas, podra haber evitado prdidas al menos del orden de los trece millones de dlares (US13'000,000) en ese solo evento.
En cuanto al arroz irrigado, se encontr que el 30% de los productores encuestados utiliza informacin meteorolgica de su zona (rea arrocera del Tolima) en el manejo de sus cultivos. Este porcentaje es bajo y por ello se seal que existe una importante vulnerabilidad en este cultivo, por la falta de acceso a la informacin meteorolgica. Las amenazas meteorolgicas que ms afectan al sector arrocero 30 del Tolima, son los excesos y las deficiencias de lluvia, las temperaturas bajas y los vientos intensos. El 47% de los productores encuestados report prdidas recientes en produccin mayores al 10% por excesos de lluvia, el 53% por deficiencias severas en la precipitacin que limitaron el suministro de riego a sus predios, el 28% por vientos fuertes que ocasionaron el volcamiento de las plantas y el 43% por temperaturas bajas que ocasionaron panculas vanas.
A pesar de la escasa penetracin actual de la informacin meteorolgica en el sector arrocero del Tolima, el 83% de los productores entrevistados indic que hubieran podido evitar prdidas iguales o superiores al 10% en sus cultivos por las causas meteorolgicas antes anotadas, si hubieran recibido pronsticos y orientaciones precisas sobre tales eventos.
De los hechos antes enunciados, se puede colegir que las demandas de informacin meteorolgica en el sector agropecuario son altas en general, pero el tipo de informacin requerida, as como su oportunidad y acceso, varan segn el sub- sector involucrado. Asimismo se puede deducir que el establecimiento de redes de estaciones meteorolgicas sub-sectoriales (caso de redes que ofrecen informacin a floricultores y arroceros, al igual que a cafetaleros y cultivadores de caa de azcar), as como el desarrollo de una Plataforma de Integracin de Informacin Agroclimtica (AgroMVA), son respuestas lgicas del sector agropecuario ante las deficiencias existentes en el cubrimiento de sus demandas de informacin.
2.2. Demandas segn el estudio de Econometra Consultores
Como antes se expres, el DNP encarg a esta firma la realizacin de una evaluacin de la capacidad del IDEAM para producir informacin hidrolgica, Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
meteorolgica y ambiental necesaria para el pas (ver seccin 1.1.9 del presente documento).
En cuanto a la demanda de informacin, en el citado estudio se manifiesta lo siguiente:
Se encontr que existe un alto nivel de desconocimiento en los sectores econmicos sobre la informacin y estudios ambientales existentes, sobre la utilidad de dicha informacin para la actividad productiva El anlisis de la demanda muestra que hay un gran desconocimiento en los diferentes sectores acerca del papel del IDEAM en el manejo de informacin ambiental, igualmente se percibe una sub utilizacin de la informacin hidrometeorolgica y ambiental, salvo en sectores acadmicos y de investigacin
El IDEAM, en los temas hidrometeorolgicos, maneja informacin puntual, regional y nacional y aunque los usuarios quisieran tener informacin en ms puntos de medicin, la Red de referencia sirve para realizar anlisis a nivel nacional y a nivel regional Si bien el IDEAM no necesariamente debe generar toda la informacin a todas las escalas, s se espera que de oficio lidere a los otros productores de informacin, gestione y administre sus datos y sea el repositorio de la informacin oficial de todas las fuentes. El Instituto lo ha venido haciendo en la medida de sus posibilidades pero no siempre cuenta con todos los recursos tcnicos y humanos que se requieren para el apoyo que las otras entidades generadoras y analistas de la informacin requieren
El IDEAM fue creado con objetivos ambiciosos pero la poca disponibilidad de recursos frente al tamao y nmero de sus obligaciones, ha restringido las posibilidades de mejorar la capacidad del IDEAM para generar o gestionar la produccin de toda la informacin hidrometeorolgica y ambiental que el pas 31
necesita y que se espera se demande a futuro
Aunque el IDEAM le ha cumplido al pas en la generacin de la informacin prioritaria tanto hidrometeorolgica como ambiental, los recursos humanos y tecnolgicos resultan insuficientes para enfrentar las demandas de informacin futuras.
De modo similar a lo sealado en el numeral anterior (2.1), las reflexiones anteriores del trabajo de Econometra Consultores, permiten concluir que las demandas de informacin meteorolgica por parte del sector agropecuario nacional no pueden ser cubiertas a cabalidad por IDEAM, ya que sus funciones son de produccin de informacin bsica en escala nacional y multisectorial; por ello es necesario que el sector genere sus propias redes y Plataformas de captacin y suministro de informacin tanto climatolgica como de otra ndole (monitoreo de condiciones de suelos, produccin, tecnologa, aspectos socio-econmicos, etc.).
Se resalta igualmente la necesidad de compartir con IDEAM y canalizar hacia esta importante institucin la informacin agroclimtica que genere el sector agropecuario; esta informacin en primera instancia podra ser centralizada en la Plataforma AGRONET (de la cual AgroMVA sera subsidiaria) para luego ser compartida con IDEAM y a travs suyo con otros sectores productivos, acadmicos, sociales, ambientales, etc.
2.3. Demandas especficas de informacin agroclimtica
Segn las valoraciones realizadas con diversos tipos de usuarios de informacin agroclimtica (especialistas que hacen parte de RICCLISA, especialistas reunidos en Taller del Proyecto CDKN-Universidad del Cauca-Universidad de Caldas-Cenicaf- CIAT, productores comerciales y de autoconsumo, resultados de proyectos Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
agroclimticos), la informacin agroclimtica bsica que el sector agropecuario requiere se puede resumir en la Tabla siguiente.
VARIABLE FRECUENCIA OBSERVACIONES
Precipitacin Diaria, decadal, mensual Total y mxima 24 horas
Temperaturas extremas Diaria, decadal, mensual Mximas y mnimas medias y absolutas
Radiacin solar Diaria, decadal, mensual Se puede estimar a partir de datos de brillo solar
Velocidad del viento Diaria, decadal, mensual A 2 m sobre el suelo; se puede estimar con recorrido viento
Humedad relativa Diaria, decadal, mensual
Temperatura media Diaria, decadal, mensual
Evapotranspiracin (ETo) Diaria, decadal, mensual Se debe estimar en lo posible con mtodo Penman Monteith
Humedad del suelo Diaria, decadal, mensual Se mide con sensores o se estima con balance hdrico
Deficiencia/Exceso humedad en el suelo para cultivos y pasturas
Diaria, decadal, mensual Se estima con balances hdricos locales
Evaporacin Diaria, decadal, mensual Usualmente se mide con tanque clase A; existen importantes fuentes de error 32 Nubosidad Diaria, decadal, mensual Nubosidad total en octas
Tabla 16. Datos agroclimticos bsicos necesarios para la mayora de aplicaciones y usos en el sector agropecuario.
Con los datos enunciados en la Tabla 16 es posible realizar un seguimiento rutinario de condiciones hdricas, trmicas y energticas para diversos sistemas agropecuarios, analizar relaciones clima versus presencia y desarrollo de insectos plaga y enfermedades agrcolas, simular desarrollo y productividad de pasturas y cultivos y realizar acciones como zonificacin y caracterizacin agroclimtica de diversos territorios involucrados en la produccin agropecuaria.
La informacin antes citada se recolecta o se genera usualmente en las redes de estaciones tanto de IDEAM como de los gremios de la produccin agrcola mencionados a lo largo del presente documento, con excepcin de los datos de nubosidad que se observan en estaciones climatolgicas y sinpticas de IDEAM. Sin embargo estos datos de nubosidad no son del todo necesarios con fines agroclimticos, sino que permiten estimar otras variables o parmetros cuando ellos no son medidos de modo directo.
Ahora bien, con los avances recientes en materia de simulacin de escenarios de variabilidad y cambio climtico en relacin con aspectos ecofisiolgicos y productivos de diversos sistemas de produccin agropecuaria, las necesidades de informacin agroclimtica se han igualmente ampliado y por ello es necesario realizar una nueva valoracin de las necesidades actuales de informacin. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
En la Tabla 17 se presenta un acercamiento a estas necesidades actualizadas de informacin agroclimtica, que se pueden considerar como punto de referencia para estudios, modelaciones y alertas agrometeorolgicas en escalas micro, meso y macro espaciales. Estas necesidades son complementarias a las descritas en la Tabla 16.
Requerimientos actualizados de informacin agroclimtica
Variables o ndices Agroclimticos Observaciones
Texturas del suelo en diversas profundidades y capas de suelo local modal Segn datos IGAC o colectados localmente
Profundidad agrcola efectiva o de races de suelo local Datos determinados localmente
Coeficientes de infiltracin en 1 y 24 horas de suelo
local modal Datos determinados localmente
Cobertura y uso del suelo en el entorno de la estacin Segn observaciones locales
Presencia de insectos plaga y/o enfermedades
agrcolas Segn observaciones locales
Indicadores fenolgicos de especies seleccionadas Segn guas suministradas
Comportamiento de bio-indicadores locales de clima, segn especies y conocimientos locales Segn guas elaboradas localmente
Presencia de arvenses en el entorno de la estacin Segn observaciones locales 33 Capacidad de almacenamiento de agua en el suelo local, segn puntos de capacidad de campo y marchitez permanente
Temperatura del suelo a diversas profundidades Datos determinados localmente
Se registran en algunas estaciones agrometeorolgicas IDEAM y de gremios del sector
Humedad del suelo a diversas profundidades Se registran en algunas estaciones automticas
ndices de humedad del suelo (basados en relaciones precipitacin versus evapotranspiracin) Se estiman con ETo, ETc, P y datos de suelos
Roco Horas al da
Temperatura de hojas o de follaje
Radiacin solar en diferentes niveles del dosel vegetal (extincin en el dosel)
Mediciones con sensores en diferentes planos del dosel vegetal
Radiacin fotosintticamente activa (PAR) Se registra en estaciones automticas Duracin de horas de follaje vegetal o rea foliar humedecida
Nmero de horas al da con humedad relativa mayor a un umbral como 80 o 90%.
Se estima a partir de datos horarios de HR
Grados acumulados de temperatura al da, en relacin con ciertas temperaturas base como 10C. Se estima a partir de datos horarios de T Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
Velocidades del viento mayores a ciertos umbrales como 10, 20 m/s, con direcciones
Para evaluaciones de vendavales/vientos intensos Velocidades del viento mximas absolutas mensuales, con direccin. Para evaluaciones de vendavales/vientos intensos Nmero de heladas por mes (promedios y mximos). Tendencias. Por escenarios ENOS.
Frecuencias/probabilidades de temperaturas mnimas diarias inferiores a 0, -2, -4, -6.
Se calculan a partir de temperaturas horarias
Frecuencias/probabilidades de temperaturas mximas diarias mayores a 30, 32, 34, 36.
Se calculan a partir de temperaturas horarias Frecuencias/probabilidades de das consecutivos con precipitacin igual o menor a 1 y 5 mm.
Se calculan
Frecuencias/probabilidades de das consecutivos con precipitacin igual o mayor a 10 y 20 mm.
Se calculan
Das sin precipitacin por mes (percentiles seleccionados). Tendencias. Por escenarios ENOS.
Se calculan
Precipitacin mxima en 24 horas. Tendencias. Por escenarios ENOS.
Se calcula
Nmero de das al mes con precipitacin menor o igual a 1 y 5 mm.
Se calcula 34
Nmero de das al mes con precipitacin igual o mayor a 20 mm.
Se calcula
Nmero de das con granizo/mes (promedios y mximos). Tendencias. Por escenarios ENOS.
Se observa perodos prolongados y luego se hacen clculos
Nmero de das con tormentas al mes (promedios y mximos). Tendencias. Por escenarios ENOS.
Se observa perodos prolongados y luego se hacen clculos
Precipitacin oculta u horizontal en reas (bosques) con niebla o neblina.
Se mide con atrapa nieblas
Tabla 17. Guas actualizadas de mediciones y estimaciones de variables e ndices agrometeorolgicos que se deberan realizar en estaciones agrometeorolgicas principales. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
Gremios de productores agrcolas y ganaderos: Informacin histrica y peridica para anlisis y modelaciones. Alertas Tempranas
Aseguradores y Pequeos productores: reaseguradores: tecnificados,
Informacin agrcola y meteorolgica campesinos, histrica y en tiempo indgenas. Alertas
presente. Informacin Tempranas
Agroclimtica Participativas
Entidades de gobierno nacional y Sectores: acadmico regional. e investigativo. Datos Reportes y anlisis histricos y en histricos y tiempo presente para proyecciones de estudios e impacto de cambio y investigaciones variabilidad del clima
2.4. Mapa de actores de la demanda nacional de informacin agroclimtica
En la Figura 24 se detallan los actores principales que demandan informacin agroclimtica en Colombia, acorde con los anlisis realizados en los captulos precedentes de este documento.
Los gremios productivos estn en capacidad de realizar sus propias valoraciones y modelaciones de las relaciones existentes entre el clima y los procesos fisiolgicos y productivos de los cultivos y ganados propios de cada sub-sector. Por ello las necesidades de informacin son amplias y podran estar descritas en las Tablas precedentes (16 y 17). Adems demandan pronsticos climticos de corto, mediano y largo plazos, en escalas espaciales locales para sus reas productoras, de parte de centros meteorolgicos nacionales e internacionales.
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Figura 24. Mapa de los actores principales que demandan informacin agroclimtica en el pas.
Los pequeos productores, ya sean tecnificados o no tecnificados (podran corresponder a campesinos e indgenas), ms que informacin histrica o incluso en tiempo actual, demandan alertas tempranas que sean elaboradas de modo concertado o participativo y que integren sus conocimientos y bioindicadores locales, para definir las medidas agroclimticas adaptativas que deberan adoptar en el corto y mediano plazos. En este caso se seleccionaran las medidas apropiadas a partir de las existentes en el portafolio local existente (medidas ya Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
conocidas por ellos), pero priorizadas con base en las alertas participativas que se construyan.
Las demandas de informacin agroclimtica de aseguradores y reaseguradores corresponden a bases de datos especficas para atender necesidades en materia de estudios actuariales y de ajustes en campo e indemnizaciones. Estas bases de datos se deben construir a partir de los datos bsicos existentes en IDEAM y AGRONET.
Las demandas de informacin del sector gobierno, estn orientadas hacia anlisis y predicciones de variabilidad climtica inter anual (por ejemplo eventos ENOS) y de cambio climtico, para la adopcin de las polticas pblicas pertinentes que ordenen el sector en esta materia, limiten prdidas eventuales e identifiquen oportunidades que puedan existir.
Las demandas de la academia y de investigadores son de un espectro amplio y a semejanza de lo indicado para los gremios, se podran asociar con variables e ndices estipulados en las Tablas 16 y 17.
3. BRECHAS EXISTENTES ENTRE OFERTA Y DEMANDA DE INFORMACIN AGROCLIMTICA EN EL PAS Y PROPUESTAS PARA SU SOLUCIN
En el captulo sobre oferta de informacin agroclimtica se destac que IDEAM, las CAR, los gremios, Corpoica, y de modo reciente AGRONET/MADR y AgroMVA ofrecen datos, informes, boletines y alertas, segn la fuente, para el sector agropecuario nacional. La calidad de los datos de varias fuentes genera 36 incertidumbres y por ello usualmente es necesario que los usuarios realicen sus propias acciones de control de calidad y de llenado de vacos en las series. Asimismo se detect que existen demoras o rezagos importantes entre las fechas de recoleccin de los datos y su disponibilidad para los usuarios, en las redes no automatizadas que operan diversas instituciones.
Asimismo se constat que la informacin disponible tiene utilidad para productores comerciales, tecnificados, para gremios de productores, entidades de gobierno, acadmicos e investigadores, quienes tienen los medios y recursos para acceder, manipular y aplicar la informacin segn sus necesidades. No obstante no hay una oferta adecuada para pequeos productores, en especial para campesinos, indgenas y agricultores no tecnificados, quienes no pueden acceder a tal informacin y/o no la pueden utilizar en su realidad cotidiana.
En lo relacionado con la demanda de informacin, se determin que sectores como gremios de productores, acadmicos, centros de investigacin y entidades de gobierno, requieren informacin histrica que proveen entidades como IDEAM, CENICAF, CENICAA y algunas CAR. Asimismo requieren datos diarios y/o mensuales en tiempo presente o actual, que generan las mismas entidades citadas, ms nuevos proveedores como CORPOICA, AGRONET y AgroMVA. De igual manera la demanda cubre pronsticos climticos en diferentes plazos, que suministran centros meteorolgicos nacionales e internacionales.
No obstante, la demanda de productores pequeos, campesinos e indgenas se concentra en alertas agroclimticas tempranas participativas, de modo que sean construidas, entendidas, aceptadas y utilizadas por estos usuarios en sus actividades regulares. Estos sistemas de alertas tempranas participativas no existen en el pas y solo en los ltimos dos aos se han empezado a construir en un Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
proyecto especial en el departamento del Cauca, con actores campesinos e indgenas y sus resultados se han empezado a transferir a CORPOICA, que est utilizando esta herramienta en proyectos con pequeos productores agrcolas y ganaderos.
De todo lo antes anotado se deduce que existen brechas o deficiencias importantes en la gestin de informacin agroclimtica en el pas, en relacin con los siguientes aspectos:
1. En la calidad de los datos ofrecidos a los usuarios, que no cubre sus expectativas y necesidades. En este tema se resalta que no existen protocolos unificados de control de calidad, que se estn aplicando de modo efectiva en las diversas instituciones.
2. En la oportunidad y disponibilidad de los datos, ya que existen rezagos importantes en las fechas de oferta de los datos a los usuarios en relacin con las fechas en que fueron registrados.
3. En el acceso a los datos, ya que el costo que se debe cubrir para su adquisicin en entidades como IDEAM, no permite que ellos lleguen a usuarios que no tienen convenios con la entidad y cuyos recursos no son suficientes para tal efecto. De igual manera tampoco hay un acceso pleno a los datos de CENICAA o CENICAF, entidades que privilegian el acceso a usuarios de sus sub-sectores y por consiguiente restringen el acceso a un segmento significativo de usuarios potenciales.
4. En el tipo de datos disponibles, ya que la comparacin de datos agroclimticos disponibles versus datos necesitados en la actualidad para anlisis y modelaciones por parte de usuarios calificados (Tabla 16 versus 37 tabla 17) muestra una diferencia muy grande.
5. En la inexistencia de informacin til para pequeos productores no tecnificados (campesinos, indgenas, agricultores tradicionales) quienes demandan alertas agroclimticas tempranas locales, construidas con su participacin.
6. En la falta de un banco de datos agroclimticos de utilidad para el sector asegurador, que permita la realizacin de estudios actuariales confiables para el buen clculo de las primas a pagar por parte de los asegurados en el sector agropecuario.
7. En la dispersin de los datos disponibles entre diversos actores, quienes no comparten de modo pleno la informacin, tienen protocolos diferentes de captura, transmisin, almacenamiento, control de calidad de datos, as como de instalacin, operacin, calibracin y mantenimiento de equipos en sus estaciones. Ello conlleva que los datos tengan diversos niveles de incertidumbre, segn sea la fuente de los mismos.
8. En la imposibilidad del IDEAM, ente regulador de la informacin hidrometeorolgica en Colombia, para cubrir las necesidades de informacin agroclimtica del sector agropecuario nacional y de sus sub-sectores productivos. Las funciones y alcances de IDEAM en materia de informacin meteorolgica son de ndole nacional y multi-sectorial y por ello sus recursos financieros, humanos y tecnolgicos no pueden ni podran cubrir las necesidades especficas del sector. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
9. En la falta de articulacin inter institucional e inter sectorial para integrar la informacin meteorolgica relevante para el sector agropecuario nacional. Este tipo de carencia es reconocido por el gobierno nacional, de modo que en el documento CONPES (del Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social) nmero 3700, Estrategia Institucional para la articulacin de polticas y acciones en materia de cambio climtico en Colombia se expresa que los objetivos de la estrategia deberan apuntar a: ... Facilitar y fomentar la formulacin e implementacin de las polticas, planes, programas, incentivos, proyectos y metodologas en materia de cambio climtico, logrando la inclusin de las variables climticas como determinantes para el diseo y planificacin de los proyectos de desarrollo, mediante la configuracin de un esquema de articulacin intersectorial. Promover la articulacin de las entidades de produccin de informacin, los sectores y los territorios, de tal forma que la informacin que se genere sea pertinente, accesible y de calidad, y que se utilice apropiadamente para reducir la vulnerabilidad al cambio climtico y aprovechar sus oportunidades econmicas. (El subrayado es nuestro).
Por lo anterior se presentan a continuacin una serie de recomendaciones para eliminar o corregir en gran medida las brechas expuestas:
a. Se debera establecer un sistema unificado de gestin de datos agroclimticos para el pas, con una estructura similar o ajustada a la que se presenta en la Figura 25.
Produce informes continuos para el sector con orientaciones segn sistemas productivos. Establece Banco de Datos para Seguros Agropecuarios.
Las redes de los gremios generan informacin para sus sub-sectores productivos. Comparten la informacin en la Plataforma AgroMVA.
AGRONET
GREMIOS CORPOICA
IDEAM CAR
AgroMVA Redes artesanales locales IDEAM provee datos histricos, actuales , 38 boletines y pronsticos para el sector. Las CAR suministran datos a usuarios regionales.
AgroMVA integra informacin del sector agropecuario, la comparte con IDEAM y AGRONET y genera informes especializados. Las redes locales y AgroMVA generan datos para Alertas Tempranas Participativas.
Figura 25. Estructura del Sistema de Gestin de Informacin Agroclimtica para el pas, que se propone en el presente trabajo. Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia
b. El sistema que se propone permite integrar todas las fuentes de informacin para el sector, de modo que se unifiquen protocolos y estndares de gestin de la informacin.
c. Los actores principales son AGRONET/MADR, IDEAM/CAR, AgroMVA, redes de gremios/Corpoica y redes locales de estaciones con instrumentos artesanales debidamente calibrados y supervisados, orientadas estas ltimas a proveer micro-informacin de una gran cantidad de puntos para fines de alertas tempranas participativas.
d. En este sistema AgroMVA se encarga de recolectar, sistematizar y facilitar el acceso a la informacin de todas las redes de los gremios, con protocolos concertados con las partes involucradas. Se resalta que en este caso se apunta a la recoleccin progresiva de los indicadores establecidos en la Tabla 17.
e. De esta manera AgroMVA se encarga de suministrar la informacin procesada y homogenizada a los gremios y usuarios del sector a travs de la Plataforma establecida para el efecto, as como de compartir los datos con AGRONET y con IDEAM, lo cual facilita y fortalece el trabajo de estos centros de informacin.
f. En el MADR se establece una base de datos relevantes para el seguro agropecuario, concertados con aseguradores y reaseguradores, que el sector puede consultar y utilizar a travs de la Plataforma AGRONET.
g. El MADR incentiva y orienta el establecimiento de sistemas de alertas agroclimticas tempranas participativas en comunidades rurales del pas, 39
priorizando las ms vulnerables ante el cambio y la variabilidad climtica, y estos sistemas se alimentan con informacin provista a travs de AgroMVA y de la redes artesanales de bajo costo y fcil operacin.
h. AgroMVA e IDEAM unifican criterios y protocolos de control de calidad de la informacin agroclimtica histrica y actual y estos criterios se aplican en todas las bases de datos agroclimticos que hacen parte del sistema.
i. El acceso a los datos de la Plataforma AgroMVA y de AGRONET, es libre y gratuita para los usuarios del sector agropecuario nacional, bajo condiciones de identificacin, suscripcin y uso de datos que se acuerden entre los diversos actores proveedores de la informacin.
j. AgroMVA y AGRONET integran en el sistema de gestin de datos agroclimticos, informacin satelital relevante y facilidades de consulta y uso de la informacin con herramientas SIG (Sistemas de Informacin Geogrfica) que optimicen el uso y la aplicacin de la informacin agroclimtica.