Hace ms de una dcada que asistimos a la paradjica situacin de que muchas

polticas que el Gobierno lleva adelante en nombre de acciones autodenominadas

nacionales y populares dan resultados justamente opuestos que terminan
perjudicando a los sectores productivos y trabajadores de nuestro pas.

Hoy, con la presentacin en el Senado en forma casi simultnea de los Proyectos
para modificar la Ley de Abastecimiento y la jurisdiccin de pago a los bonistas,
observamos la profundizacin de esta poltica de la confrontacin que no mide las
consecuencias ni los perjuicios que puede ocasionar.

El Proyecto que busca modificar la Ley de Abastecimiento es un agravio a los
sectores producti-
vos. La vigente
Ley 20.680,
suspendida por el
Decreto 2284/91,
que exige la
previa declara-
cin por el
Congreso de la
Emergencia de
abastecimiento,
suscit desde su
sancin en 1974
crticas y planteos
que hicieron que
la misma no
tuviera aplicacin
efectiva.

La vieja ley y la que se pretende implementar son inconstitucionales y de imposible
realizacin. No solo por sus efectos negativos sobre la economa, sino por la
imposibilidad de aplicarlas desde la anquilosada y corrupta estructura del Estado.

CONTINA EN PGINA 3

Paradjicamente, ante la crisis que transitamos actualmente, el gobierno se
empea en promover proyectos de ley que profundizan la confrontacin y
paralizan la iniciativa de los sectores productivos argentinos.
El gobierno agudiza las confrontaciones
Dr. Carlos R. Brown*


Agenda Internacional
La CEPAL revisa a la baja el
crecimiento econmico de
Amrica Latina, en especial
el de Sudamrica.

Economa Nacional
El gobierno quiere reanimar
la economa con consumo.
Qu hay detrs de los
crditos en doce cuotas?

Panorama Productivo
En tiempos de graves
inundaciones, actualizamos
los datos sobre el Plan
Maestro del Salado.

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Hiplito Yrigoyen 1628, Piso 11.
Ciudad Autnoma de Buenos
Aires, (1089) Argentina.
MPA, 2014.

Anotaciones mensuales
Ao 10 N 9 - Sept, 2014
Las economas de Amrica Latina y el Caribe crecern en
promedio 2,2% en 2014, a causa de la debilidad de la demanda
externa, un bajo dinamismo de la demanda interna, insuficiente
inversin y un limitado espacio para la implementacin de
polticas que impulsen la reactivacin. Estos elementos
impactan de manera diferenciada a los pases y subregiones de
Amrica Latina y el Caribe, verificndose una alta
heterogeneidad en las dinmicas de crecimiento, segn el
informe de la CEPAL.

La comisin regional de las Naciones Unidas dio a conocer su
informe Estudio Econmico de Amrica Latina y el Caribe 2014,
en el cual rebaj la proyeccin de crecimiento regional para este
ao entregada en abril pasado (2,7%).

En el informe se indica que la desaceleracin econmica
observada en el ltimo trimestre de 2013 se mantuvo en los
primeros meses de 2014, con lo que la regin anotar un
crecimiento inferior al del ao pasado (2,5%). Sin embargo,
advierte que la gradual mejora de algunas de las principales
economas del mundo, debera permitir un cambio de tendencia
hacia fines de 2014.

"Las polticas macroeconmicas tienen que tomar en cuenta las
vulnerabilidades especficas de los pases. Sin duda, en todos los
casos es importante aumentar la inversin y la productividad,
para garantizar en el mediano plazo un cambio estructural con
igualdad. Ambas determinantes son retos claves para la
sostenibilidad econmica del desarrollo, especialmente en el
contexto actual", seal Alicia Brcena, Secretaria Ejecutiva de
la CEPAL, durante la presentacin del documento.

A nivel regional, el crecimiento en 2014 estar encabezado por
Panam, con un alza en su producto interno bruto (PIB) de 6,7%.
Le seguirn Bolivia (5,5%), Colombia, Repblica Dominicana,
Ecuador y Nicaragua, con expansiones de 5,0%.

Se espera que el Istmo Centroamericano ms Hait y Repblica
Dominicana crezca 4,4%, mientras que Amrica del Sur se
expandir 1,8%, aunque con una amplia diversidad entre los
pases. El Caribe crecer 2,0%, que implica un repunte desde el
1,2% de 2013. La disminucin en el crecimiento estimado para
2014 responde a factores diferentes, segn el pas que se
analice.




AMRICA LATINA CRECER MENOS

La CEPAL revis a la baja sus predicciones. Si bien existen factores externos que limitan el crecimiento
de las principales economas sudamericanas, tambin existen elementos internos que condicionan su
expansin en 2014. Esto se destaca en los casos de la Argentina y de Venezuela.


En los casos de Argentina -cuyo PIB no crecer este ao- y
Venezuela -que anotara una contraccin de -0,5%-, los datos
disponibles para los primeros meses del ao reflejan el impacto
de algunos desequilibrios que se venan manifestando en los
ltimos aos.

En Chile y Per, que se expandirn 3,0% y 4,8%
respectivamente, la baja en el dinamismo econmico est ligada
a un menor nivel de inversin y a la desaceleracin en el
consumo de los hogares.

En Mxico se espera una recuperacin del crecimiento (a 2,5%
comparado con 1,1% en 2013), aunque menor al ritmo
pronosticado anteriormente (3%), mientras que Brasil mostrar
una expansin menor, de 1,4%, comparada con 2,5% el ao
pasado.

De acuerdo con el anlisis de la CEPAL, la reanudacin del
crecimiento econmico de Estados Unidos beneficiar a Mxico
y a los pases de Centroamrica, mientras que la recuperacin
del Reino Unido y varias economas de la zona euro tendr un
impacto positivo, en especial en el Caribe, debido a la mayor
llegada de turistas.

El menor crecimiento de China previsto para 2014 es el principal
riesgo, recalca el informe. Las economas de la regin ms
especializadas en la exportacin de materias primas a ese pas
podran verse afectadas si el gigante asitico no logra mantener
su crecimiento por sobre 7%. Agrega que en el mediano plazo se
espera que la regin enfrente una demanda menos dinmica de
sus principales bienes de exportacin y un encarecimiento del
financiamiento externo.

El Estudio Econmico 2014 subraya que frente al nuevo
escenario las polticas macroeconmicas para el manejo del
ciclo econmico y aquellas orientadas a impulsar el crecimiento
de ms largo plazo deben estar estrechamente vinculadas.

"La poltica macroeconmica debe reorientarse, buscando crear
las condiciones para el crecimiento sostenido y aumentos de la
productividad. Para ello es necesario propiciar un aumento de la
inversin (pblica y privada) en infraestructura e innovacin y
fomentar la diversificacin productiva", recalca el informe.

Por otro lado, en cuanto al cambio de
jurisdiccin de pago a los bonistas, el
Presidente de la Corte Suprema ha dicho que
las sentencias deben cumplirse aqu y en
todas partes. El problema es que el
Gobierno, que se dice republicano, no cumple
los fallos de nuestro Superior Tribunal por
ejemplo, con respecto a los jubilados, la
situacin del Riachuelo y la reposicin del
procurador de Santa Cruz- y cree poder desor
aun los de otros pases.

En este caso, la jurisdiccin de pago a los
bonistas fue pactada, y luego consentida
expresamente en primera, segunda y tercera
instancia; sin embargo, en lugar de buscar
una solucin, se nos pretende englobar en la
consigna Patria o buitres, descalificando a
quienes creemos en el cumplimiento de las
sentencias sin que ello impida la bsqueda de
una alternativa que evite un mal para nuestro
pas.

Ante la crisis que hoy nos toca vivir (prdidas
de puestos de trabajo, suspensiones, alta
presin impositiva sobre los trabajadores y
pymes, inflacin, recesin, etctera), el
Gobierno propone dos proyectos que, en lugar
de buscar acuerdos internos y externos,
profundiza la confrontacin.

Por tal motivo, se debe plantear la necesidad
de la derogacin lisa y llana de los restos
existentes de la ley 20.680 y sus
modificatorias y el rechazo a este nuevo
proyecto de Ley de Abastecimiento por ser
claramente atentatorio contra los Arts. 14,
17, 18, 20, 28, siguientes y concordantes de
nuestra Constitucin.

Finalmente quiero hacer algunas
consideraciones sobre la reciente aprobacin
de la mal llamada Ley de pago soberano.


El gobierno agudiza las confrontaciones. (viene de tapa)
Se ha dicho que los que votamos en contra
estamos a favor del juez Griesa; pero fue el
Gobierno quien eligi a Griesa y se someti
voluntariamente a los tribunales de Nueva
York. Ello fue convalidado repito- en todas
las instancias, y los abogados contratados por
el gobierno para representarnos manifestaron
expresamente que, cualquiera fuera el
resultado, iban a acatar el fallo.

El proyecto de la mayora no ha incluido una
solucin que respete la sentencia, ya que
busca la confrontacin en s misma para
mantener su iniciativa poltica. El resultado:
lejos de resolver el problema, causar daos
irreparables para la Argentina ante el
mundo.

*Diputado nacional. Presidente del MPA.
SNTESIS DEL LTIMO INFORME IDESA
Qu hay detrs de los nuevos crditos para el consumo?
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Segn datos del Banco Central sobre prstamos personales -los cuales casi la mitad se componen por
financiamiento a travs de tarjetas de crdito- y la inflacin publicada por el Congreso Nacional, se observa:
Entre los aos 2003 y 2008, los prstamos personales crecan al 54% anual y la inflacin al 14%
anual, lo que equivale a un crecimiento real del 35% anual.
Entre los aos 2008 y 2013, los prstamos personales crecieron al 32% anual y la inflacin al 23%
anual, por eso el crecimiento real del crdito baj al 7% anual.
En el ao 2014, los prstamos personales vienen creciendo al 34% anual y la inflacin al 39%, de esta
manera los crditos al consumo caen un 4% real.

Estos datos muestran que a la salida de la crisis del ao 2002 los crditos para el consumo crecan a tasas muy
elevadas. El proceso se aletarga a comienzos de la dcada bsicamente porque se acelera la inflacin. Esta
tendencia se profundiza en el ao 2014 cuando los prstamos para el consumo siguen aumentado de manera
importante en trminos nominales, pero sin llegar a compensar la aceleracin de la inflacin. Los datos
sugieren que el problema no es tanto el desnimo de la gente sino la inflacin que pone lmites a las familias
a seguir endeudndose para incrementar su consumo.
Ver el informe completo en idesa.org
QU PASA EN
ARGENTINA


DESTACADOS MPA
SOBRE LA CUESTIN SOCIAL

Controversias sobre la desigualdad (2003-2013)*
El ltimo libro del socilogo argentino Gabriel Kessler plasma un completo estudio
sobre la desigualdad en la Argentina en la ltima dcada. A continuacin, algunas
consideraciones del propio autor.

Es Argentina ms o menos desigual despus de diez aos de gobierno kirchnerista? En el
libro se muestra que hubo claros movimientos hacia una mayor igualdad en ciertas
dimensiones, pero tambin la perdurabilidad, o en ciertos casos hasta el reforzamiento, de
desigualdades en otras.

Nuestro perodo de estudio reuni reivindicaciones histricas, con una recuperacin de lo
perdido en la crisis de 2001 y una reversin o, cuando menos, un freno a las tendencias hacia
el aumento de la desigualdad comenzada en la ltima dictadura militar y, en ciertos temas,
en aos previos. Al compararnos con la regin, nuestro desempeo en temas como la
disminucin del coeficiente de Gini y de la pobreza o el nivel de inclusin de nuestro sistema
educativo, el incremento de las jubilaciones y la cobertura de salud, nos ubica en un lugar
satisfactorio. En otros, los resultados no nos resultan favorables, por ejemplo, en calidad
educativa, donde en las pruebas PISA de 2012 nos ubicamos entre los pases con peor
desempeo y mayor desigualdad interna, en ganancias en trminos de salud y enfermedad
arbitrados por el gasto vemos que otros pases han tenido en tiempo similar una disminucin
mayor de la mortalidad infantil y materna o en mejoras en las formas de habitar (ya sea por
el acceso a crditos o a tierras, o por la situacin de los barrios ms precarios). Pueden
sealarse avances, pero cuando se comparan con los de otros pases, se vislumbra que han
sido con mayores costos, de menor alcance y, en ciertos casos, menos progresivos.

Por su parte, en temas tales como infraestructura, en relacin con la inversin, nos
encontramos en una situacin similar a un promedio regional insuficiente, y un balance entre
inversin y subsidios muy desfavorable. En otros temas, como la concentracin geogrfica de
la riqueza o las tasas de victimizacin, no hubo cambios positivos de importancia. En lneas
generales, fue un perodo muy bueno en lo que respecta a la extensin de coberturas,
positivo tambin en la llamada re-regulacin de relaciones de trabajo, pero un poco menos
favorable a medida que nos alejamos de aquello que puede accionar ms directamente el
mercado de trabajo, en particular el urbano y el ms protegido. Esto lleva a que, si nos
guiamos por las evaluaciones y comparaciones internacionales, con todas sus limitaciones,
nuestro pas es ms desigual en calidad de educacin, en salud, en vivienda, en la
probabilidad de sufrir ciertos delitos y en la concentracin de la tierra que respecto de la
distribucin del ingreso.


* Kessler, Gabriel. Controversias sobre la desigualdad. Argentina, 20032013,
Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 2014.
Para leer ms, El caso argentino, en El Dipl, septiembre de 2014.

Agustn Salvia* dixit:

Hay un 45% de la poblacin que
est por fuera del trabajo formal,
asalariado y no asalariado. No
aporta a la seguridad social y no
tiene ningn tipo de proteccin. El
50% de los trabajadores de la
Argentina gana menos de 4400
pesos, menos que el salario
mnimo.

La pobreza puede estar
aumentando o disminuyendo en
trminos de medicin por ingreso
segn la inflacin, el empleo. Pero
el mayor problema que tenemos
es la existencia de una pobreza
estructural, de un ncleo duro de
marginalidad estructural.

Aunque haya ms programas
sociales, es una pobreza donde las
condiciones de vida de la
poblacin no slo dependen de
los ingresos. Dependen tambin
de las condiciones generales de
vida, el trabajo al cual se accede,
la vivienda, la calidad de la
educacin y de los servicios de
salud disponibles, la calidad de las
redes sociales y el tipo de cultura
que forma parte del mundo
simblico de vida. Y, no menos
importante, la mayor o menor
cercana del Estado como garante
y protector de los derechos de
quienes tienen mucho menos
poder y prestigio social.

Cuando el Estado tiene que
administrar las normas es muy
discrecional. Hay ineficiencia en la
administracin de las polticas
pblicas.


* Fragmentos de la entrevista del titular
del Observatorio de la Deuda Social
Argentina (UCA) para La Nacin,
14/9/2014.




Las abundantes lluvias de este ao complican cada vez ms la situacin de la Cuenca del Ro Salado,
cuyas obras de infraestructura llevan ya quince aos de desfinanciamiento, retraso e indecisiones.

Al da de hoy, las obras que pertenecen al tramo 3, iniciadas hace ya cuatro aos y medio, se
encuentran completamente demoradas y ni siquiera se ha llamado a licitacin por las correspondientes
al tramo 4.

El Fondo Fiduciario de Infraestructura Hdrica conformado por una tasa sobre las naftas y el gas natural
comprimido fue creado originalmente para obras hdricas en zonas rurales; sin embargo, en 2006 se
modific, volcando sus fondos principalmente a obras urbanas del conurbano. A causa de ello, en los
aos 2007, 2008 y 2009 las obras en reas rurales productivas quedaron virtualmente paralizadas.

Este Fondo hasta fue utilizado en 2011 por el gobierno nacional para financiar stands de la Subsecretara
de Recursos Hdricos de la Nacin y de las universidades de Tres de Febrero y San Martn en Tecnpolis.

La prdida originada por el abandono de estas zonas durante estos aos se estima en ms de 1000
millones de dlares, lo que equivale al total de la inversin faltante para concluir las obras
pendientes.

Inundaciones en Buenos Aires
Datos actualizados sobre las obras en la Cuenca del Salado

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MOVIMIENTO PRODUCTIVO ARGENTINO

PRESIDENTE
DR. Carlos Brown

PRESIDENTE HONORARIO
DR. Eduardo Duhalde

DIRECTOR REA ECONOMA SOCIAL
Cr. Mario Elgue

SECRETARIA ACADMICA
Lic. Silvina Viazzi
Agradecemos la colaboracin en las anotaciones del mes a:
CEPAL, IDESA, Carlos Brown, Gabriel Salvia, Gabriel Kessler, Mait Ros, Luciano Juregui.