Decreto 1541 de 1978 PDF

DECRETO 1541 DE 1978
(julio 28)
Modificado por el Decreto Nacional 2858 de 1981
por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974:
"De las aguas no martimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.
El Presidente de la Repblica en ejercicio de sus facultades constitucionales, en
especial de las que le confiere el ordinal 3 del artculo 120 de la Constitucin
Nacional,
DECRETA:
TTULO I
Disposiciones generales
CAPTULO NICO
Artculo 1.- Para cumplir los objetivos establecidos por el artculo 2 del Decreto-
Ley 2811 de 1974, este Decreto tiene por finalidad reglamentar las normas
relacionadas con el recurso de aguas en todos sus estados, y comprende los
siguientes aspectos:
1) El dominio de las aguas, cauces y riberas, y normas que rigen su
aprovechamiento sujeto a prioridades, en orden a asegurar el desarrollo
humano, econmico y social, con arreglo al inters general de la
comunidad.
2) La reglamentacin de las aguas, ocupacin de los cauces y la
declaracin de reservas de agotamiento, en orden a asegurar su
preservacin cuantitativa para garantizar la disponibilidad permanente del
recurso.
3) Las restricciones y limitaciones al dominio en orden a asegurar el
aprovechamiento de las aguas por todos los usuarios.
4) El rgimen a que estn sometidas ciertas categoras especiales de agua.
5) Las condiciones para la construccin de obras hidrulicas que garanticen
la correcta y eficiente utilizacin del recurso, as como la proteccin de los
dems recursos relacionados con el agua.
6) La conservacin de las aguas y sus cauces, en orden a asegurar la
preservacin cualitativa del recurso y a proteger los dems recursos que
dependan de ella.
7) Las cargas pecuniarias en razn del uso del recurso y para asegurar su
mantenimiento y conservacin, as como el pago de las obras hidrulicas
que se construyan en beneficio de los usuarios.
8) Las sanciones y las causales de caducidad a que haya lugar por la
infraccin de las normas o por el incumplimiento de las obligaciones
contradas por los usuarios.
Artculo 2.- La preservacin y manejo de las aguas son de utilidad pblica e
inters social, el tenor de lo dispuesto por el artculo 1 del Decreto-Ley 2811 de
1974:
En el manejo y uso del recurso de agua, tanto la administracin como los usuarios,
sean stos de agua o privadas, cumplirn los principios generales y las reglas
establecidas por el Cdigo Nacional de recursos Naturales Renovables y de
Proteccin al Medio Ambiente, especialmente los consagrados en los artculos 9 y
45 a 49 del citado Cdigo.
Artculo 3.- Al tenor de lo dispuesto por los artculos 37 y 38 del Decreto-Ley 133
de 1976, al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, corresponde asesorar al Gobierno en la formulacin de la
poltica ambiental y colaborar en la coordinacin de su ejecucin cuando sta
corresponda a otras entidades.
La administracin y manejo del recurso hdrico corresponde al Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, salvo cuando
esta funcin haya sido adscrita por la ley y otras entidades, en cuyo caso estas
entidades debern cumplir y hacer cumplir las disposiciones de este Decreto, en
conformidad con la poltica nacional y las normas de coordinacin que establezca
el Instituto Nacional de los Recursos Naturales y del Ambiente, Inderena.
TTULO II
Del dominio de las aguas, cauces y riberas.
CAPTULO I
Del dominio de las aguas
Artculo 4.- En conformidad con lo establecido por los artculos 80 y 82 del
Decreto-Ley 2811 de 1974, las aguas se dividen en dos categoras: aguas de
dominio pblico y aguas de dominio privado. Para efectos de interpretacin,
cuando se hable de aguas, sin otra calificacin, se deber entender las de uso
pblico.
Artculo 5.- Son aguas de uso pblico:
a. Los ros y todas las aguas que corran por cauces naturales de modo
permanente o no;
b. Las aguas que corran por cauces artificiales que hayan sido derivadas de
un cauce natural;
c. Los lagos, lagunas, cinagas y pantanos;
d. Las aguas que estn en la atmsfera;
e. Las corrientes y depsitos de aguas subterrneas;
f. Las aguas y lluvias;
g. Las aguas privadas, que no sean usadas por tres (3) aos consecutivos, a
partir de la vigencia del Decreto-Ley 2811 de 1974, cuando as se declara
mediante providencia del Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, previo el trmite previsto en este
Decreto, y
h. Las dems aguas, en todos sus estados y forman, a que se refiere el
artculo 77 del Decreto-Ley 2811 de 1974, siempre y cuando no nazcan y
mueran dentro del mismo predio.
Artculo 6.- Son aguas de propiedad privada, siempre que no se dejen de usar
por el dueo de la heredad por tres (3) aos continuos, aquellas que brotan
naturalmente y que desaparecen por infiltracin o evaporacin dentro de una
misma heredad.
Artculo 7.- El dominio que ejerce la Nacin sobre las aguas de uso pblico,
conforme al artculo 80 del Decreto-Ley 2811 de 1974, no implica su usufructo
como bienes fiscales, sino por pertenecer a ellas al Estado, a ste incumbe el
control o supervigilancia sobre el uso y goce que les corresponden a los
particulares, de conformidad con las reglas del Decreto-Ley 2811 de 1974 y las
contenidas en el presente Decreto.
Artculo 8.- No se puede derivar aguas fuentes o depsitos de agua de dominio
pblico, ni usarlas para ningn objeto, sino con arreglo a las disposiciones del
Decreto-Ley 2811 de 1974 y del presente reglamento.
Artculo 9.- El dominio sobre las aguas de uso pblico no prescribe en ningn
caso.
Artculo 10.- Haya objeto ilcito en la enajenacin de las aguas de uso pblico.
Sobre ellas no puede constituirse derechos independientes del fondo para cuyo
beneficio se deriven.
Por lo tanto, nula toda accin o transaccin hecha por propietarios de fundos en
los cuales existan o por los cuales corran aguas de dominio pblico o se
beneficien de ellas en cuanto incluyan tales aguas para el acto o negocio de
cesin o transferencia de dominio.
Igualmente ser nula la cesin o transferencia, total o parcial, del solo derecho al
uso del agua, sin la autorizacin a que se refiere el artculo 95 del Decreto-Ley
2811 de 1974.
CAPTULO II
Dominio de los cauces y riberas
Artculo 11.- Se entiende por cauce natural la faja de terreno que ocupan las
aguas de una corriente al alcanzar sus niveles mximos por efecto de las
crecientes ordinarias; y por lecho de los depsitos naturales de aguas, el suelo
que ocupan hasta donde llegan los niveles ordinarios por efectos de lluvias o
deshielo.
Artculo 12.- Playa fluvial es la superficie de terreno comprendida entre la lnea
de las bajas de aguas de los ros y aquellas a donde llegan stas, ordinarias y
naturalmente en su mayor incremento.
Artculo 13.- Para los efectos de la aplicacin del artculo anterior, se entiende
por lneas o niveles ordinarios las cotas promedio naturales de los ltimos quince
(15) aos tanto para las ms altas como para las ms bajas.
Para determinar estos promedios se tendrn en cuenta los datos que suministren
las entidades que dispongan de ellos y en los casos en que esta informacin sea
mnima o inexistente se acudir a las que puedan dar los particulares.
Artculo 14.- Para efectos de aplicacin del artculo 83, letra d) del Decreto-Ley
2811 de 1974, cuando el Instituto Colombiano de Reforma Agraria, Incora,
pretenda titular tierras aledaas a ros, lagos proceder, conjuntamente con el
Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, a
delimitar las franja o zona a que se refiere ste artculo, para excluir de la
titulacin.
Tratndose de terrenos de propiedad privada situados en las riberas de ros
arroyos o lagos, en los cuales no se ha delimitado la zona a que se refiere el
artculo anterior, cuando por mermas, desviacin o desacatamiento de las aguas,
ocurridos por causas naturales, quedan permanentemente al descubierto todo o
parte de sus cauces o lechos, los suelos que se tendrn como parte de la zona o
franja que alude al artculo 83, letra d) del Decreto-Ley 2811 de 1974, que podr
tener hasta treinta (30) metros de ancho.
Artculo 15.- Lo relacionado con la variacin de un ro y formacin de nuevas
islas se regir por lo dispuesto en el Ttulo V, Captulo II del Libro II del Cdigo
Civil, teniendo en cuenta lo dispuesto por el artculo 83, letra d) del Decreto-Ley
2811 de 1974.
Artculo 16.- La adjudicacin de baldos excluye la de las aguas que contengan o
corran por ellos, las cuales continan perteneciendo al dominio pblico.
Artculo 17.- El dominio privado de aguas reconocido por el Decreto-Ley 2811 de
1974 y por ste reglamento, debe ejercerse en funcin social, y estar sujeto a las
limitaciones y dems disposiciones establecidas por el Cdigo Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente y por este
reglamento.
CAPTULO III
Extincin del dominio privado de las aguas
Artculo 18.- De acuerdo con el artculo 81 del Decreto-Ley 2811 de 1974 y 677
del Cdigo Civil, son aguas privadas las que nacen y mueren en una heredad,
brotando naturalmente a la superficie dentro de la heredad y evaporndose por
completo o desapareciendo bajo la superficie por infiltracin, dentro de la misma, y
siempre que su dominio probado no se haya extinguido conforme al artculo 82 del
Decreto-Ley 2811 de 1974. No son aguas privadas, por tanto las que salen de la
heredad o confluyen a otro curso o depsito que sale o se extiende fuera de la
heredad de nacimiento.
Artculo 19.- Siendo inalienable e imprescriptible el dominio sobre las aguas de
uso pblico, stas no perdern su carcter cuando por compra o cualquier otro
acto traslaticio de dominio los predios en los cuales nacan y moran dichas aguas
pasen a ser de un mismo dueo.
Artculo 20.- Para declarar la extincin del dominio privado de aguas previstas
por el artculo 82 del Decreto-Ley 2811 de 1974, el Instituto Nacional de Recursos
Naturales Renovables y del ambiente, Inderena, podr actuar de oficio o peticin
del Ministerio Pblico o de parte interesada en obtener concesin de uso de las
aguas de que se trata.
El Instituto de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, fijar
audiencia inclusive cuando acte de oficio, la que ser pblica para or al
peticionario, si lo hubiere, y quien se repute dueo de las aguas, y a terceros que
tengan derecho o inters. La convocatoria ser notificada al presunto dueo de las
aguas en la forma establecida por el Cdigo de Procedimiento Civil, y al
peticionario, y se publicar por una vez en el peridico de la localidad, con
antelacin mnima de cinco (5) das hbiles a la fecha de la audiencia.
Artculo 21.- En la audiencia a que se refiere el artculo procedente, las partes
debern solicitar todas las pruebas, las cuales sern decretadas durante la misma
cuando sean pertinentes y practicadas en un trmino que no exceda de treinta
(30) das, que fijar el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente, Inderena, en la misma audiencia. Ser de cargo del dueo presunto
de las aguas la prueba de haberlas usado durante los tres (3) aos anteriores.
Artculo 22.- Se decretar la prctica de una visita ocular para verificar si existen
seales de que el agua ha sido usada durante los tres (3) aos inmediatamente
anteriores y la medida en que lo fue.
Artculo 23.- La declaratoria de extincin se har previo el procedimiento
establecido en los artculos procedentes, y contra ella proceden recursos previstos
por el Decreto 2733 de 1959. Al quedar firme la providencia que declare la
extincin, se podr iniciar el trmite de solicitudes de concesin para el
aprovechamiento de tales aguas.
Artculo 24.- La parte resolutiva de la providencia en la cual se declara la
extincin del dominio, deber publicarse en el Diario Oficial o en la "Gaceta
Departamental" dentro de los quince (15) das siguientes a la ejecutoria de la
providencia, a costa del interesado si se declara a peticin de parte, o del Instituto
Nacional del los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, si
fuere de oficio.
Artculo 25.- En todo expediente que se tramite para obtener el aprovechamiento
de las aguas declaradas de dominio pblico, debe anexarse copia del ejemplar del
Diario Oficial o de la "Gaceta Departamental" en que fue publicada la providencia
que declara la extincin del dominio privado.
Artculo 26.- El trmino de tres (3) aos que prescribe el artculo 83 del Decreto-
Ley 2811 de 1974, para la extincin del dominio sobre aguas privadas, slo puede
contarse a partir del 27 de enero de 1975.
Artculo 27.- Los particulares que soliciten conforme al artculo 20, la declaracin
de extincin del dominio de aguas privadas, si simultneamente piden concesin
para usar esas mismas aguas, tendrn prioridad para obtener sta, si cumplen los
dems requisitos y calidades que exige este reglamento. Sus solicitudes de
concesin slo sern tramitadas una vez en firme la providencia que declara la
extincin del dominio privado de las aguas de que se trate.
TTULO III
De los modos de adquirir derecho al uso de las aguas y sus cauces
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 28.- El derecho al uso de las aguas y de los cauces se adquiere de
conformidad con el artculo 51 del Decreto-Ley 2811 de 1974.
a. Por ministerio de la ley;
b. Por concesin;
c. Por permiso, y
d. Por asociacin.
Artculo 29.- Toda persona puede usar las aguas sin autorizacin en los casos
previstos los artculos 32 y 33 de este Decreto, y tiene derecho a obtener
concesin de uso de aguas pblicas, en los casos establecidos en el artculo 36
de este Decreto.
Artculo 30.- Toda persona natural o jurdica pblica o privada, requiere
concesin o permiso del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables
y del Ambiente, Inderena, para hacer uso de las aguas pblicas o sus cauces,
salvo en los casos previstos en los artculos 32 y 33 de este Decreto.
Artculo 31.- De conformidad con lo establecido por el artculo 158 del Decreto-
Ley 2811 de 1974, las entidades territoriales no pueden gravar con impuestos el
aprovechamiento de aguas.
CAPTULO II
Usos por ministerio de la ley
Artculo 32.- Todos los habitantes pueden utilizar las aguas de uso pblico
mientras discurran por cauces naturales, para beber, baarse, abrevar animales,
lavar ropas cualesquiera otros objetos similares, de acuerdo con las normas
sanitarias sobre la materia y con las de proteccin de los recursos naturales
renovables.
Este aprovechamiento comn deber hacerse dentro de la restriccin que estable el
inciso 27 del artculo 86 del Decreto-Ley 2811 de 1974.
Artculo 33. - Cuando se trate de aguas que discurren por un cauce artificial,
tambin es permitido utilizarlos a todos los habitantes para usos domsticos o de
abrevadero, dentro de las mismas condiciones a que se refiere el artculo anterior,
y siempre que el uso a que se destinen las aguas no exija que se conserven en
estado de pureza, ni se ocasionen daos al canal o aquella, o se imposibilite o
estorbe el aprovechamiento del concesionario de las aguas.
Artculo 34.- Para usar las aguas de dominio privado con fines domsticos se
requiere:
a. Que con la utilizacin de estas aguas no se cauce perjuicio al fundo donde
se encuentran;
b. Que el uso domstico se haga sin establecer derivaciones, sin emplear
mquinas, ni aparatos ni alterar o contaminar el agua en forma que se
imposibilite su aprovechamiento por el dueo del predio, y
c. Que previamente se haya acordado con el dueo del fundo el camino y las
horas para hacer efectivo ese derecho.
Artculo 35.- Los usos de que trata los artculos precendentes, no confieren
exclusividad y son gratuitos.
CAPTULO III
Concesiones
Seccin 1
Disposiciones comunes
Artculo 36.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, requiere
concesin para obtener el derecho al aprovechamiento de las aguas para los
siguientes fines:
a. Abastecimiento en los casos que requiera derivacin;
b. Riego y silvicultura;
c. Abastecimiento de abrevaderos cuando se requiera de derivacin;
d. uso industrial;
e. Generacin trmica o nuclear de electricidad;
f. Explotacin minera y tratamiento de minerales;
g. Explotacin petrolera;
h. Inyeccin para generacin geotrmica;
i. Generacin hidroelctrica;
j. Generacin cintica directa;
k. Flotacin de madera;
l. Transporte de minerales y sustancias txicas;
m. Agricultura y pesca;
n. Recreacin y deportes;
o. Usos medicinales, y
p. Otros usos similares.
Artculo 37.- El suministro de aguas para satisfacer concesiones est sujeto a la
disponibilidad del recurso, por tanto, el Estado no es responsable cuando por
causa naturales no pueda garantizar el caudal concedido. La precedencia
cronolgica en las concesiones no otorga prioridad y en casos de escasez todas
sern abastecidas a prorrata o por turnos, conforme el artculo 122 de este
Decreto.
Artculo 38.- El trmino de las concesiones ser fijado en la resolucin que las
otorgue, teniendo en cuenta la naturaleza y duracin de la actividad, para cuyo
ejercicio se otorga, que su utilizacin resulte econmicamente rentable y
socialmente benfica.
Artculo 39.- Las concesiones a que se refieren los artculos anteriores se
otorgarn por un trmino no mayor de diez (10) aos, salvo las destinadas a la
prestacin de servicios pblicos o a la construccin de obras de inters pblico o
social, que podrn ser otorgadas por perodos hasta de cincuenta (50) aos.
Artculo 40.- Las concesiones podrn ser prorrogadas, salvo, por razones de
conveniencia pblica.
Artculo 41.- Para otorgar concesiones de aguas se tendrn en cuenta el
siguiente orden de prioridades:
a. Utilizacin para el consumo humano, colectivo o comunitario, sea urbano o
rural;
b. Utilizacin para necesidades domsticas individuales;
c. Usos agropecuarios comunitarios, comprendidas la acuicultura y la pesca;
d. Usos agropecuarios individuales, comprendidas la acuicultura y la pesca;
e. Generacin de energa hidroelctrica;
f. Usos industriales o manufactureros;
g. Usos mineros;
h. Usos recreativos comunitarios, e
i. Usos recreativos individuales.
Artculo 42.- El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, podr variar el orden de prelaciones establecido en el artculo
anterior atendiendo a las necesidades econmico-sociales de la regin, y de
acuerdo con los siguientes factores:
a. El rgimen de lluvia, temperatura y evaporacin;
b. La demanda de agua presente y proyectada en los sectores que conforman
la regin;
c. Los planes de desarrollo econmico y social aprobados por la autoridad
competente;
d. La preservacin del ambiente, y
e. La necesidad de mantener reservas suficientes del recurso hdrico.
Artculo 43.- El uso domstico tendr siempre prioridad sobre los dems, los
usos colectivos sobre los individuales y los de los habitantes de una regin sobre
los de fuera de ella.
Seccin 2
Caractersticas y condiciones de las concesiones.
Artculo 44.- El derecho de aprovechamiento de las aguas de uso pblico no
confiere a su titular sino la facultad de usarlas, de conformidad con el Decreto-Ley
2811 de 1974, el presente reglamento y las resoluciones que otorguen la
concesin.
Artculo 45.- Las concesiones otorgadas no sern obstculo para que el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, con
posterioridad a ellas, reglamente de manera general la distribucin de una
corriente o derivacin teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 93 del
Decreto-Ley 2811 de 1974.
Artculo 46.- Cuando por causa de utilidad pblica o inters social el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, estime
conveniente negar una concesin, est facultado para hacerlo mediante
providencia debidamente fundamentada y sujeta a los recursos de ley de acuerdo
con lo previsto por el Decreto 2733 de 1959.
Artculo 47.- Las concesiones de que trata este reglamento slo podrn
prorrogarse durante el ltimo ao del perodo para el cual se hayan otorgado,
salvo razones de conveniencia pblica.
Artculo 48.- En todo caso las obras de captacin de aguas debern estar
provistas de los elementos de control necesarios que permitan conocer en
cualquier momento la cantidad de agua derivada por la bocatoma, de acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 121 del Decreto-ley 2811 de 1974.
Artculo 49.- Toda concesin implica para el beneficiario, como condicin
esencial para su subsistencia, la inalterabilidad de las condiciones impuestas en la
respectiva resolucin. Cuando el concesionario tenga necesidad de efectuar
cualquier modificacin en las condiciones que fija la resolucin respectiva, deber
solicitar previamente la autorizacin correspondiente, comprobando la necesidad
de la reforma.
Artculo 50.- Para que el concesionario pueda traspasar total o parcialmente, la
concesin necesita autorizacin previa. El Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, podr negarla cuando por causas
de utilidad pblica o inters social lo estime conveniente, mediante providencia
motivada.
Artculo 51.- En caso de que se produzca la tradicin del predio beneficiario con
una concesin, el nuevo propietario, poseedor o tenedor, deber solicitar el
traspaso de la concesin dentro de los sesenta (60) das siguientes para lo cual
presentar los documentos que lo acrediten como tal y los dems que se le exijan,
con el fin de ser considerado como el nuevo titular de la concesin.
Ambiente, Inderena, est facultado para autorizar el traspaso de una concesin,
conservando enteramente las condiciones originales o modificaciones.
Artculo 53.- El beneficiario de una concesin de aguas para prestacin de un
servicio pblico, deber cumplir las condiciones de eficacia, regularidad y
continuidad, so pena de incurrir en la causal de caducidad a que se refiere el
ordinal c) del artculo 62 del Decreto-ley 2811 de 1974.
Seccin 3
Procedimientos para otorgar concesiones
Artculo 54.- Las personas naturales o jurdicas y las entidades gubernamentales
que deseen aprovechar aguas para usos diferentes de aquellos que se ejercen por
ministerio de la ley requieren concesin, para lo cual debern dirigir una solicitud
al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente,
Inderena, en la cual expresen:
a. Nombre y apellidos del solicitante, documentos de identidad, domicilio,
nacionalidad. Si se trata de una persona jurdica, pblica o privada, se
indicar su razn social, domicilio, los documentos relativos a su
constitucin, nombre y direccin de su representante legal.
b. Nombre de la fuente de donde se pretende hacer la derivacin, o donde se
desea usar el agua.
c. Nombre del predio o predios, Municipios o comunidades que se van a
beneficiar, y su jurisdiccin.
d. Si los usos son de aquellos relacionados en los puntos d) a p) del artculo
36 de este Decreto, se requerir la declaracin de efecto ambiental.
Igualmente se requerir esta declaracin cuando el uso contemplado en los
puntos b) y c) del mismo artculo se destine a explotaciones agrcolas o
pecuarias de carcter industrial.
e. Informacin sobre la destinacin que se le dar al agua.
f. Cantidad de agua que se desea utilizar en litros por segundo.
g. Informacin sobre los sistemas que se adoptarn para la capacitacin,
derivacin, conduccin, restitucin de sobrantes, distribucin y drenaje, y
sobre las inversiones, cuanta de las mismas y trmino en el cual se van a
realizar.
h. Informar si se requiere establecimiento o servidumbre, para el
aprovechamiento del agua o para la construccin de las obras proyectadas.
i. Trmino por el cual se solicito la concesin.
j. Extensin y clase de cultivos que se van a regar.
k. Los datos previstos en el Captulo IV de este Ttulo para concesiones con
caractersticas especiales.
l. Los dems datos que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente Inderena, y el peticionario consideren
necesarios.
Artculo 55.- Con la solicitud se debe allegar:
a. Los documentos que acrediten la personera del solicitante.
b. Autorizacin del propietario o poseedor cuando el solicitante sea mero
tenedor, y
c. Certificado actualizado del Registrador de Instrumentos Pblicos y Privados
sobre la propiedad del inmueble, o la prueba adecuada de la posesin o
tenencia.
Artculo 56.- Presentada personalmente la solicitud, se ordenar la prctica de
una visita ocular a costa del interesado. Esta diligencia se practicar con la
intervencin de funcionarios idneos en las disciplinas relacionadas con el objeto
de la visita.
Artculo 57.- Por lo menos con diez (10) das de anticipacin a la prctica de la
visita ocular el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, har fijar en lugar pblico de sus oficinas y de la Alcalda o de
la Inspeccin de la localidad, un nuevo aviso en el cual se indique el lugar; la fecha
y el objeto de la visita para que se crean con derecho a intervenir puedan hacerlo.
Para mayor informacin en aquellos lugares donde existan facilidades de
transmisin radial, el Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, podr a costa del peticionario enviar un comunicado con los
datos a que se refiere el inciso anterior, utilizando tales medios.
Artculo 58.- En la diligencia de visita ocular se verificar por lo menos lo
siguiente:
a. A foros de la fuente de origen, salvo, si el Instituto Nacional de Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, conoce suficientemente su
rgimen hidrolgico;
b. Si existen poblaciones que se sirven de las mismas aguas para los
menesteres domsticos de sus habitantes o para otros fines que puedan
afectarse con el aprovechamiento de que se solicita;
c. Si existen derivaciones para riego, plantas elctricas empresas industriales
u otros usos que igualmente puedan resultar afectados;
d. Si las obras proyectadas van a ocupar terrenos que sean del mismo dueo
del predio que se beneficiar con las aguas, las razones tcnicas para esta
ocupacin;
e. Lugar y forma de restitucin de sobrantes;
f. Si los sobrantes no se pueden restituir al cauce de origen, las causas que
impidan hacer tal restitucin;
g. La informacin suministrada por el interesado en su solicitud;
h. La declaracin de efecto ambiental presentada por el solicitante. Cuando el
uso contemplado en los puntos b) y c) del artculo 36 de este Decreto, no se
destine a explotaciones agrcolas o pecuarias de carcter industrial, el
funcionario que practique la visita deber evaluar el efecto ambiental que
del uso solicitado pueda derivarse;
i. Los dems que en cada caso el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, estime conveniente.
Artculo 59.- En las solicitudes para usar aguas para prestar servicios pblicos
debern indicarse todos los detalles de las obras, extensin y el nmero de
predios o de habitantes que proyecta beneficiar, el plazo dentro del cual se dar al
servicio y la reglamentacin del mismo.
Artculo 60.- Toda personal que tenga derecho inters legtimo, puede oponerse
a que se otorgue la concesin.
La oposicin se har valer ante el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, antes de la visita ocular o durante esta
diligencia, exponiendo las razones en las cuales se fundamenta y acompaando
los ttulos y dems documentos que el opositor crea convenientes para
sustentarla. El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, por su parte, podr exigir al opositor y al solicitante de la
concesin los documentos, pruebas y estudios de orden tcnico y legal que juzgue
necesarios, fijando para allegarlos un trmino que no exceder de treinta (30)
das.
La oposicin se decidir conjuntamente en la resolucin que otorgue o niegue la
concesin.
Artculo 61.- Cumplidos los trmites establecidos en los anteriores, dentro de los
quince (15) das siguientes a la prctica de la visita ocular o del vencimiento del
trmino para la prueba, silo hubiere fijado, el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, decidir mediante providencia
motivada si es o no procedente otorgar la concesin solicitada.
Artculo 62. El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, consignar en la resolucin que otorga concesin de aguas
por lo menos los siguientes puntos:
a. Nombre de la persona natural o jurdica a quien se le otorga;
b. Nombre y localizacin de los predios que se beneficiarn con la concesin,
descripcin y ubicacin de los lugares de uso, derivados y retorno de
aguas;
c. Nombre y ubicacin de la fuente de la cual se van derivar las aguas;
d. Cantidad de aguas que se otorga, uso que se van a dar a las aguas, modo
y oportunidad en que har el uso;
e. Trmino por el cual se otorga la concesin y condiciones para su prorroga;
f. Obras que debe construir el concesionario, tanto para el aprovechamiento
de las aguas y restitucin de los sobrantes como para su tratamiento y
defensa de los dems recursos, con indicacin de los estudios, diseos y
documentos que debe presentar y el plazo que tiene para ello;
g. Obligaciones del concesionario relativas al uso de las aguas y a la
preservacin ambiental, para prevenir el deterioro del recurso hdrico y de
los dems recursos relacionados, as como la informacin a que se refiere
el artculo 23 del Decreto-ley 2811 de 1974.
h. Garantas que aseguren el cumplimiento de las obligaciones del
concesionario, incluidas las relativas a la conservacin o restauracin de la
calidad de las aguas y sus lechos; su forma de constitucin ser
establecida mediante Acuerdo de la Junta Directiva del Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena;
i. Cargas pecuniarias;
j. Rgimen de transferencia la Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, al trmino de la concesin, de las
obras afectadas al uso de las aguas, incluyendo aquellas que deba
construir el concesionario y obligaciones y garantas sobre su
mantenimiento y reversin oportuna;
k. Requerimientos que se harn al concesionario en caso de incumplimiento
de las obligaciones, y
l. Causales para la imposicin de sanciones y para la declaratoria de
caducidad de la concesin.
Artculo 63. El encabezamiento y la parte resolutiva de la resolucin que otorga
una concesin de aguas ser publicado en el Diario Oficial o en la "Gaceta
Departamental", a costa del interesado.
Dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de la ejecutoria de la resolucin
el concesionario deber presentar al Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, el recibo de pago de la publicacin, y dentro
de un trmino de diez (10) das, contados a partir de la publicacin, deber allegar
tres ejemplares del peridico oficial para agregarlos al expediente.
Artculo 64.- Para que se pueda hacer uso de una concesin de aguas se
requiere que las obras hidrulicas ordenadas en la Resolucin respectiva hayan
sido construidas por el titular de la concesin y aprobados por el Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, de acuerdo con
lo previsto en el Ttulo VIII de este Decreto.
Artculo 65.- Cuando una derivacin vaya a beneficiar predios de distintos
dueos, la solicitud concesin deber formularse por todos interesados.
Artculo 66.- En los casos a que se refiere el artculo anterior, una vez otorgada
la respectiva concesin se considerar formada una comunidad entre los distintos
beneficiarios, con el objeto de tomar el agua de la fuente de origen repartida entre
los usuarios y conservar y mejorar el acueducto, siempre y cuando los interesados
hayan celebrado otra convencin relativa al mismo fin.
CAPTULO IV
Caractersticas especiales de algunas concesiones
Seccin 1
Acueducto para uso domstico
Artculo 67.- Las concesiones que el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, otorgue con destino a la
prestacin de servicios de acueducto, se sujetarn, adems de lo prescrito en el
CAPTULO anterior, a las condiciones y dems requisitos especiales que fije el
Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Fomento Municipal, Infopal, El Instituto
Nacional de Salud, INAS, o las Empresas Pblicas Municipales, en cuanto a
supervigilancia tcnica, sistemas de tratamiento, distribucin, instalaciones
domiciliarias, ensanches en las redes, reparaciones, mejoras y construccin de
todas las obras que vayan a ejecutarse, tanto en relacin con los acueductos que
estn en servicio como con los nuevos que se establezcan.
Seccin 2
Uso agrcola, riego y drenaje.
Artculo 68.- Las concesiones para uso agrcola y silvicultural, adems de lo
dispuesto por el Ttulo II de este Decreto, debern incluir la obligacin del usuario
de construir y mantener los sistemas de drenaje y desage adecuados para
prevenir la erosin, revenimiento y salinizacin de los suelos.
El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente,
Inderena, podr imponer adems, como condicin de la concesin la obligacin de
incorporarse a redes colectoras regionales y contribuir a los gastos de su
construccin. Mantenimiento y operacin.
Seccin 3
Uso Industrial.
Artculo 69. Se entiende por uso industrial el empleo de aguas en procesos
manufactureros o en los de transformacin y en sus conexos o complementarios.
Artculo 70.- Las solicitudes de concesin para uso industrial, adems de lo
dispuesto en el Ttulo II, CAPTULO II, de este Decreto, deben anexar el estudio
de factibilidad del proyecto industrial y el estudio ecolgico y ambiental, cuyas
especificaciones establecer el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, en coordinacin con el Ministerio de Salud.
Artculo 71. -El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, podr suspender temporalmente o declarar la caducidad de
una concesin de aprovechamiento de aguas para uso industrial, conforme al
procedimiento previsto por el artculo 250 de este Decreto, si vencido el plazo
sealado no se ha construido y dispuesto en servicio el sistema de tratamiento de
aguas residuales para verterlas en las condiciones y calidades exigidas en la
providencia que otorga el premiso de vertimiento.
Artculo 72.- En las solicitudes para aprovechamiento de agua para refrigeracin
de maquinarias, la solicitud deber contener, adems de la declaracin de efecto
ambienta, el dato exacto de la cantidad de agua que se necesita para dicho fin y la
memoria descriptiva de las operaciones practicadas para determinar el caudal del
ro o de la corriente as como de las operaciones de lavado comprendida la
periodicidad, el lugar y el sitio donde se produzca el vertimiento de las aguas
servidas.
Seccin 4.
Uso energtico
Artculo 73.- Se entiende por uso energtico del agua, su empleo en:
a. Generacin cintica, como en el movimiento de molinos;
b. Generacin hidroelctrica y termoelctrica
c. Generacin trmica y nuclear
Artculo 74.- Las solicitudes de concesin de aguas para los usos previstos en el
artculo anterior, adems de lo establecido en el CAPTULO III, Ttulo III, de este
Decreto, debern reunir los siguientes requisitos:
a. Anexar el estudio de factibilidad del proyecto completo, en los casos y con
los requisitos exigidos el Departamento Nacional de Planeacin;
b. Especificar la potencia y la generacin anual estimada;
c. Anexar el estudio ecolgico y ambiental a que se refiere el artculo 28 del
Decreto-ley 2811 de 1974, con las especificaciones que establezca el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente,
Inderena, en coordinacin con el Ministerio de Salud;
Artculo 75. Para obtener ampliaciones de fuerza hidrulica o de plazo se deber
presentar solicitud, en la cual se deber presentar solicitud, en la cual se deber
expresar la mayor cantidad de fuerza que pretende desarrollar o el tiempo por el
cual se pide la ampliacin del plazo. Con la respectiva solicitud se presentarn los
documentos que acrediten legalmente la existencia de la concesin.
Artculo 76.- La concesin del uso de aguas para los fines previstos en el artculo
73 de este Decreto, no impiden que las mismas aguas se concedan para otros
usos.
Artculo 77.- La concesin de aguas para uso energtico no envuelve la de
prestacin del servicio pblico de distribucin y suministro de electricidad, la cual
se tramitar separadamente ante la autoridad competente, de acuerdo con la
legislacin vigente sobre la materia.
Seccin 5.
Usos mineros y petroleros.
Artculo 78.- Las solicitudes de concesin de agua para esta clase de usos
debern acompaarse de los estudios y especificaciones a que se refiere el
artculo 70 de este Decreto.
Artculo 79.- Los concesionarios de aguas para uso minero y petrolero adems
de sujetarse a lo dispuesto en el CAPTULO anterior, debern cumplir las
obligaciones establecidas por los artculos 146 y 147 del Decreto-ley 2811 de
1974.
Artculo 80.- Las concesiones de aguas para uso en mineroductos deben
gestionarse ante el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, independientemente de las relativas a la explotacin de las
minas y beneficio de los minerales.
Artculo 81.- Para el uso de aguas para explotacin petrolfera, el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena,
otorgar concesin conforme al Ttulo III, CAPTULO III, de este Decreto.
Artculo 82.- El empleo de agua en inyecciones para recuperacin secundaria de
petrleo o gas natural requiere concesin especial de Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, diferente a la exigida
para la exploracin y explotacin de petrleo o gas natural.
El concesionario est obligado a prevenir la contaminacin de las napas de agua
subterrnea que atraviesa.
Los usos de agua para exploracin minera y petrolera estarn igualmente
condicionados por las disposiciones de los Cdigos de Minas y Petrleos y dems
normas legales y reglamentarias especificas.
Seccin 6
Flotacin de maderas.
Artculo 83.- La utilizacin de las aguas para el transporte de madera por
flotacin requiere concesin del Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, se tramitar conforme al Ttulo III,
CAPTULO III, de este Decreto, y se otorgar a los titulares de concesiones de
aprovechamiento forestal. En la resolucin que otorga la concesin se
determinarn los sectores, las pocas y los volmenes flotables y las condiciones
para no perturbar otros usos de las aguas o los derechos de otros concesionarios
de aguas.
Ambiente, Inderena, en coordinacin con el Ministerio de Obras Pblicas y
Transporte, determinar las playas en las cuales podr varar y armarse las balsas
de flotacin de maderas.
Artculo 85.- Para determinar los lugares, la forma de lavado, las condiciones de
operacin de las naves fluviales o lacustres que transportan sustancias capaces
de producir deterioro ambiental, as como para el otorgamiento de licencias de
transporte fluvial o lacustre de petrleo o sustancias txicas, el Ministerio de Obras
Pblicas y Transporte, tendr en cuenta, de acuerdo con lo previsto por el artculo
39 del Decreto-ley 2811 de 1974, las previsiones que al efecto establezcan el
Inderena, y el Ministerio de Salud, y exigir su cumplimiento por parte de quienes
realicen estas actividades.
Artculo 86.- El Ministerio de Obras Pblicas y Transporte en coordinacin con el
Inderena, y el Ministerio de Salud, establecer las regulaciones necesarias para
prevenir la contaminacin que pueda derivarse de la operacin o lavado de las
naves destinadas al transporte humano o de carga.
TTULO IV
De la explotacin y ocupacin de playas, cauces y lechos
CAPTULO I
Permisos comunes
Artculo 87.- Las personas interesadas en obtener permisos para extraccin de
materiales de arrastre de los cauces o lechos de las corrientes, depsitos de
aguas debern presentar solicitud al Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, en la cual se exprese;
a. Nombre de la corriente o depsito cuyo cauce o lecho se proyecta explotar;
b. Sector del mismo en donde establecer la exploracin, precisndolo con
exactitud;
c. Clase de material que se pretenda extraer y su destino;
d. Predios de propiedad particular riberanos al sector del cauce o lecho que se
pretende explotar;
e. Explotacin similares, aprovechamientos de aguas, puentes, viaductos y
dems obras existentes en la regin, que puedan afectarse con la
explotacin;
f. Sistema que se emplear en la explotacin mtodos para prevenir los
daos al lecho o cauce, o a las obras pblicas o privadas;
g. Declaracin de efecto ambiental;
h. Los dems que en cada caso se consideren necesarios.
Artculo 88.- A la solicitud deber anexarse el plano del sector del cauce que se
proyecte explotar y una memoria indicativa de las caractersticas del mismo, con
especificaciones tales, que sea posible su localizacin en cualquier momento.
Artculo 89.- Recibida la solicitud, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, dispondr:
a. Que a costa del interesado se publique un extracto de la solicitud, por una
vez, en el peridico de mayor circulacin del Departamento o Municipio
correspondiente, con el fin de que quienes se consideren perjudicados con
el otorgamiento del permiso puedan hacer valer sus derechos. Dentro de
los diez (10) das siguientes a la publicacin del aviso, el interesado esta en
la obligacin de entregar al Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, un ejemplar del peridico, a fin de
anexarlo al expediente;
b. Que el interesado publique en aquellos lugares donde hubiere facilidad de
transmisin radial, el aviso a que se refiere el literal anterior en dos (2) das;
c. Que se d traslado de la solicitud al Personero de Municipio donde se
pretenda hacer la explotacin para que informe si sta puede perjudicar los
intereses pblicos y si el Municipio tiene establecido el impuesto a que se
refieren los artculos 1, inciso c) de la Ley 97 de 1913, y 1, inciso a) de la
Ley 81 de 1915, impuesto que en ningn caso puede ser confiscatorio, con
el fin de hacer obligatorio su pago en la correspondiente resolucin de
permiso, y
d. Que se suministre los dems datos e informaciones y se practiquen las
diligencias que se consideren necesarias para el estudio y decisin de la
solicitud.
Artculo 90.- Transcurridos quince (15) das despus de publicado el extracto de
la solicitud y cumplidos los dems requisitos a que se refiere el artculo anterior, el
Inderena, ordenar que se practique una visita ocular por funcionarios de su
dependencia con el fin de estudiar los aspectos de orden tcnico y dems
circunstancias que permitan determinar la conveniencia o inconveniencia de
otorgar el permiso, y para verificar;
a. La delimitacin del sector del cauce que puede ser objeto de explotacin;
b. La clase de material que se puede explotar;
c. Las obras que se deben construir previamente a la explotacin, necesaria
para evitar perjuicios, bien sea al lecho o cauce, a los dems recursos
naturales renovables o a terceros;
d. La declaracin de efecto ambiental;
e. La ubicacin de las zonas de explotacin;
f. La seccin o secciones caractersticas del cauce en el sector a explotar y
tipo de flujo de la corriente;
g. La profundidad mxima de la explotacin y el clculo aproximado del
volumen que se va a extraer;
h. Los sistemas permisibles de extraccin;
i. Las zonas de trfico y almacenamiento de material, y
j. Las dems circunstancias que el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, considere importantes.
Artculo 91.- Los permisos que se otorguen para las explotaciones a que se
refiere este Captulo, estarn sujetos a las siguientes condiciones;
a. Que la explotacin se realice solamente dentro de las zonas y hasta las
profundidades mximas indicadas por el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena;
b. Que los sistemas de explotacin sean aprobados por el Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena,
c. Que se ocupen las zonas determinadas en la resolucin solamente para los
fines de la explotacin, y
d. Que se construyan las obras y se cumplan las exigencias tcnicas que el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales y del Ambiente, Inderena,
determine para evitar perjuicios a las obras existentes en las mrgenes o
sobre el cauce, al equilibrio hidrodinmico de la corriente, al cauce, a los
dems recursos naturales o a terceros.
Artculo 92.- Los permisos a que se refieren los artculos anteriores se otorgarn
por plazos mximos de diez (10) aos, y pueden ser prorrogables, a juicio del
Inderena, sin exceder dicho plazo.
Artculo 93.- Los permisos sobre ocupacin y explotaciones de cauces y lechos
podrn revocarse por las mismas causales establecidas en el artculo 62 del
Decreto-ley 2811 de 1974 y el Ttulo XI, Captulo II, de este reglamento.
Artculo 94.- En los lugares en donde no hay un representante del Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, los
Alcaldes Municipales podrn suspender provisionalmente las explotaciones que
puedan causar peligro o perjuicio par alas poblaciones, a las obras pblicas o
privadas, a las aguas y a sus cauces o lechos.
En todo caso, el Alcalde remitir lo actuado al Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, dentro de los tres (3) das
siguientes para quien decida en definitiva.
Artculo 95.- El encabezamiento y la parte resolutiva de las resoluciones que
otorgan permiso de explotacin de los lechos y cauce de los ros y lagos se
publicar en el Diario Oficial o en la "Gaceta Departamental", dentro de los
quince (15) das siguientes a la ejecutoria de la respectiva providencia, a costa del
interesado, quien dentro de los diez (10) das posteriores a la publicacin deber
presentar al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, dos ejemplares del peridico en el cual se haya efectuado.
Artculo 97.- Con el fin de garantizar el cumplimiento de lo establecido en la
respectiva resolucin de permiso de explotacin del material de arrastre, el
permisionario deber suscribir a favor del Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena. La vigencia de la pliza ser por
un tiempo igual al del permiso otorgado.
CAPTULO II
Permisos especiales.
Ambiente, Inderena, podr otorgar permisos especiales si se cumplen los
siguientes requisitos:
a. Que el sector slo permita explotaciones peridicas;
b. Que en el sector existan materiales sedimentarios cuya extraccin sea
necesaria, a fin de evitar desvos del cauce o desbordamiento de aguas;
c. Que el sector presente acumulaciones de materiales, los cuales deban ser
extrados para proteger obras civiles, taludes naturales de los cauces,
predios ribereos y dems construcciones;
d. Que el nmero de solicitudes sea tal que no permita otorgarle a cada uno
ellos el permiso a que se refiere el CAPTULO anterior.
Artculo 99.- Para comprobar la existencia de las condiciones establecidas en el
artculo anterior, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, designar a un funcionario idneo en la materia para que
realice los estudios correspondientes y concepte sobre el nmero mximo de
permisos especiales que pueden otorgarse en el sector, de acuerdo con la
cantidad de material de que se disponga.
Los aprovechamientos sern supervisados tcnicamente por el Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, para impedir el
deterioro del recurso.
Artculo 100.- Los permisos especiales individuales para la extraccin del
material de arrastre sern vlidos nicamente en los sectores previamente
establecidos, de conformidad con lo previsto por el artculo 98 de este Decreto, y
tendrn una vigencia hasta de seis (6) meses, prorrogables, a juicio del Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena.
Artculo 101.- El titular del permiso especial deber realizar la extraccin de
material personalmente y de acuerdo con las indicaciones tcnicas que imparta el
Inderena. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones dar lugar a la
revocatoria del permiso, sin perjuicio de las dems sanciones previstas en este
Decreto.
Artculo 102.- Para la obtencin de los permisos especiales, el interesado deber
presentar solicitud por escrito, con siguientes requisitos:
a. Nombre, domicilio e identificacin;
b. Nombre de la corriente y zona que desea explotar, y
c. Clase de materiales a extraer.
Artculo 103.- El permiso se otorgar mediante la expedicin de un carn con la
fotografa y los datos de identificacin del permisionario, el sector de la corriente
donde debe operar y el trmino del permiso especial.
CAPTULO III
Ocupacin.
Artculo 104.- La construccin de obras que ocupen el cauce de una corriente o
depsito de agua requiere autorizacin, que se otorgar en las condiciones que
establezca el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena. Igualmente se requerir permiso cuando se trate de la
ocupacin permanente o transitoria de playas.
La Direccin General Martima y Portuaria otorgar estas autorizaciones o
permisos en las reas de su jurisdiccin, de acuerdo con lo establecido en el
Decreto-ley 2349 de 1971, previo concepto del Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena.
Cuando el Ministerio de Obra Pblicas y Transporte deba realizar operaciones de
dragado o construir obras que ocupen los cauces de ros o lagos con el din de
mantener sus condiciones de navegabilidad, no requerir la autorizacin a que se
refiere este CAPTULO, pero deber cumplir lo establecido por el artculo 26 del
Decreto-ley 2811 de 1974, y los mecanismos de coordinacin que establezca el
Inderena, conjuntamente con el citado Ministerio para garantizar la proteccin de
las aguas, cauces y playas.
Artculo 105.- El establecimiento de servicios de turismo, recreacin o deporte en
corrientes, lagos y dems depsitos de aguas del dominio pblico requieren
concesin o asociacin en los trminos que establezca el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena.
La concesin se regir por las normas previstas en el TTULO III, CAPTULO III,
de este Decreto, y la asociacin se regir por la legislacin vigente sobre la
materia.
Artculo 106. La ocupacin transitoria de playas para pesca de subsistencia no
requiere permiso. El trnsito y ocupacin de playas y riberas para hacer usos
domsticos del agua se rige por los artculos 32 a 35 de este Decreto.
TTULO V
Reglamentacin del uso de las aguas y declaracin de reservas y
agotamiento.
CAPTULO I
Reglamentacin del uso de las aguas.
Ambiente, Inderena, con el fin de obtener una mejor distribucin de las aguas de
cada corriente o derivacin, de acuerdo con lo previsto en los artculos 156 y 157
del Decreto-ley 2811 de 1974, reglamentara cuando lo estime conveniente, de
oficio o a peticin de parte, el aprovechamiento de cualquier corriente o depsito
de aguas pblicas, as como las derivaciones que beneficien varios predios. Para
ello se adelantar un estudio preliminar con el fin de determinar la conveniencia de
la reglamentacin, teniendo en cuenta el reparto actual, las necesidades de los
predios que las utilizan y las de aquellos que puedan aprovecharlas.
Artculo 108.- Si del resultado del estudio a que se refiere el artculo anterior, se
deduce la conveniencia de adelantar la reglamentacin, el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, as lo ordenar
mediante providencia motivada.
Artculo 109.- Con el fin de hacer conocer a los interesados la providencia
mediante la cual se ordena una reglamentacin de aprovechamiento de aguas, el
Inderena, efectuar las siguientes publicaciones, por lo menos con diez (10) das
de anticipacin a la prctica de la visita ocular, as:
a. Copia de la providencia que indique la jurisdiccin del lugar donde deben
realizar las visitas oculares y se ordene la reglamentacin se fijar en un
lugar pblico de la oficina del Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, y en la Alcalda o Inspeccin de
Polica del lugar.
b. Aviso por dos veces consecutivas en el peridico de mayor circulacin de la
regin, sobre el lugar y fecha de la diligencia; si existen facilidades en la
zona se publicar este aviso a travs de la emisora del lugar.
Artculo 110.- La visita ocular y los estudios de reglamentacin de una corriente
sern efectuados por funcionarios idneos en la materia, y comprendern cuando
menos los siguientes aspectos:
a. Cartografa
b. Censo de usuarios de aprovechamiento de aguas;
c. Hidrometeorolgicos;
d. Agronmicos;
e. Riego y drenaje;
f. Socioeconmicos
g. Obras hidrulicas
h. De incidencia en el desarrollo de la regin;
i. De incidencia ambiental del uso actual y proyectado del agua;
j. Legales;
k. Mdulos de consumo, y
l. Control y vigilancia de los aprovechamientos.
En todo caso, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, podr determinar las caractersticas que debe contener cada
uno de los aspectos sealados en consideracin a la fuente y aprovechamiento de
que se trata.
Artculo 111.- Con base en los estudios y visitas a que se refieren los artculos
anteriores, se elaborar un proyecto de distribucin de aguas. Este proyecto se
comunicar a los interesados mediante aviso que se publicar por dos (2) veces
con intervalo de diez (10) das entre uno y otro, en dos de los peridicos de mayor
circulacin en el Departamento o Municipio correspondiente, con el fin de que
puedan presentar las objeciones que consideren pertinentes dentro de los veinte
(20) das siguientes a la publicacin del ltimo aviso.
Artculo 112.- El aviso a que se refiere el artculo anterior se puede difundir por
dos veces a travs de la emisora del lugar con el mismo intervalo establecido en el
artculo anterior.
Artculo 113.- Una vez expirado el trmino de objeciones el Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, proceder a
estudiarlas; en caso de que sean conducentes ordenar las diligencias
pertinentes.
Una vez practicadas estas diligencias y si fuere el caso reformado el proyecto, el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales y del Ambiente, Inderena, proceder
a elaborar la providencia de reglamentacin correspondiente, y expedida sta, su
encabezamiento y parte resolutiva sern publicadas en el Diario Oficial.
Artculo 114. Toda reglamentacin de aguas afecta los aprovechamientos
existentes, es de aplicacin inmediata e implica concesiones para los beneficiarios
quienes quedan obligados a cumplir las condiciones impuestas en ellas y sujetos a
las causales de caducidad de que trata el Decreto-ley 2811 de 1974 y el presente
Decreto.
Artculo 115.- Al tenor de lo dispuesto por el artculo 46 del Decreto 1382 de
1940, para efecto de la distribucin reglamentacin o reparto de aguas de uso
pblico, todo predio que est atravesado por una derivacin se presume gravado
con servidumbre de acueducto. Si se trata de predios comuneros, la servidumbre
se presume sobre las proporciones ocupadas por los comuneros.
Si se trata de terrenos baldos, tal gravamen se presume sobre las proporciones
ocupadas por los colonos y ocupantes sin perjuicio de que se imponga la
servidumbre conforme a las normas vigentes.
Artculo 116.- Cualquier reglamentacin de aguas de uso pblico podr ser
revisada o variada por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales y del
Ambiente, Inderena, a peticin de parte interesada o de oficio, cuando hayan
cambiado las condiciones o circunstancias que se tuvieron en cuenta para
efectuarla y siempre que se haya odo a las personas que pueden resultar
afectada con la modificacin.
Artculo 117.- El trmite de revisin o variacin de una reglamentacin de aguas
de uso pblico se tendrn en cuenta las necesidades de los usuarios y las
circunstancias que determinan la revisin o variacin con el fin de que aqullas se
satisfagan en forma proporcional.
Se tendr, igualmente, en cuenta el cumplimiento dado por los usuarios a las
normas que regulan el manejo del recurso y especialmente a las obligaciones
comprendidas en la reglamentacin que se pretenda variar o revisar.
CAPTULO II
Declaracin de reservas y agotamiento.
Artculo 118.- Sin perjuicio de los derechos adquiridos y de las disposiciones
especiales previstas por el Decreto-ley 2811 de 1974, el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, podr decretar
reservas de agua, entendindose por tales:
a. La prohibicin de otorgar permiso o concesin para usar determinadas
corrientes o depsitos de agua, lagos de dominio pblico, partes o
secciones de ellos, y
b. La prohibicin de otorgar permisos o concesiones para determinados usos
corrientes, depsitos de agua o de sus lechos o cauces.
Artculo 119.- Las reservas podrn ser decretadas para cualquiera de los
siguientes fines:
a. Organizar o facilitar la prestacin de un servicio pblico.
b. Adelantar programas de restauracin, conservacin o preservacin de la
calidad de las aguas, de su caudal o de sus cauces, lechos o playas, o del
ambiente de que forman parte;
c. Adelantar estudios o proyectos que puedan conducir al uso de l as aguas,
cauces o lechos por parte del Estado;
d. Mantener una disponibilidad de aguas pblicas acorde con l as necesidades
del pas;
e. Para desarrollar programas de acuicultura, proteger criaderos de peces y
mantener el medio ecolgico de la fauna o flora acutica dignas de
proteccin, y
f. Para el establecimiento de zonas de manejo especial en desarrollo de los
artculos 137 y 309 del Decreto-ley 2811 de 1974.
Artculo 120.- El Instituto Nacional de los Recurso Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, practicar estudios cuando menos sobre los aspectos
contemplados por el artculo 110 de este Decreto, y con base en ellos har la
reserva respectiva mediante Acuerdo de la Junta Directiva, aprobado por el
Gobierno Nacional, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 133 de 1976.
Cuando la reserva sea declarada para restaurar la calidad de las aguas o para
realizar los estudios previstos en el punto c) del artculo 119 de este Decreto, una
vez cumplido el objetivo se podr levantar la reserva mediante acuerdo aprobado
por el Gobierno Nacional.
Artculo 121.- Cuando una fuente de agua pblica hubiere sido aforada y se
hubieren otorgado permisos o concesiones de uso que alcancen o excedan el
caudal disponible, computadas las obras de almacenamiento que existieren, el
Inderena, podr declarar agotada est fuente, declaracin que se publicar en su
oficina de la regin.
Artculo 122.- En casos de producirse escasez critica por sequas,
contaminacin, catstrofes naturales o perjuicios producidos por el hombre, que
limiten los caudales tiles disponibles, el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, podr restringir los usos o
consumos temporalmente. A tal efecto podr establecer turnos para el uso o
distribuir porcentualmente los caudales utilizables. El presente artculo ser
aplicable aunque afecte derechos otorgados por concesiones o permisos.
Los derechos de uso sobre aguas privadas tambin podrn limitarse
temporalmente por las razones a que se refiere este artculo.
Artculo 123.- En caso de emergencia ambiental producida por inundaciones,
deslizamientos de mrgenes u otras catstrofes naturales relacionadas con las
aguas o sus cauces o cuando existiere peligro inminente, el Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, podr declararla.
Inderena, podr alterar el orden de prioridades para el otorgamiento de
concesiones o permisos y en general dar cumplimiento a lo dispuesto por los
artculos 122, 196, 197 y 198 de este Decreto; imponer restricciones al dominio y
adelantar expropiaciones a que haya lugar si se da alguna de las circunstancias
previstas por el artculo 69 del Decreto-ley 2811 de 1974.
Artculo 124.- Para proteger determinadas fuentes depsitos de aguas, el
Inderena, podr alindar zonas aledaas a ellos, en las cuales se prohiba o restrinja
el ejercicio de actividades, tales como vertimiento de aguas negras, uso de
fertilizantes o pesticidas, cra de especies de ganado depredador y otras similares.
Inderena, podr prohibir, temporal o definitivamente, ciertos usos, tales como los
recreativos, deportivos y la pesca, en toda una cuenca o subcuenca hidrogrfica o
sectores ella, cuando del anlisis de las aguas servidas a los desechos
industriales que se viertan a una corriente o cuerpo de agua se deduzca que
existe contaminacin o peligro de contaminacin que deba ser prevenida o
corregida en forma inmediata.
Podr, igualmente, restringir o prohibir los dems usos con el de restaurar o
recuperar una corriente o cuerpo de agua deteriorado o contaminado.
TTULO VI
Restricciones y limitaciones al dominio
CAPTULO I
Servidumbre en inters pblico
Artculo 125.- En concordancia con lo establecido por artculo 919 del Cdigo
Civil, toda heredad est sujeta a la servidumbre del acueducto en favor de otra
heredad que carezca de las aguas necesarias para el cultivo de sementeras,
plantaciones o pastos, o en favor de un pueblo que las haya menester para el
servicio domstico de los habitantes o en favor de un establecimiento industrial
que las necesite para el movimiento de sus mquinas y para sus procesos
industriales.
Artculo 126.- De conformidad con lo establecido por el artculo 67 del Decreto-
ley 2811 de 1974, se impondr limitacin de dominio o servidumbre sobre
inmueble de propiedad privada cuando lo impongan la utilidad pblica el inters
social.
Se considera de utilidad pblica o inters social la preservacin y el manejo del
recurso agua al tenor de los dispuestos por el artculo 1 del Decreto-ley 2811 de
1974.
Artculo 127.- Se considera igualmente de utilidad pblica e inters social, en
conformidad con lo dispuesto por el artculo 8 de las Ley 98 de 1928 y por los
artculos 1 y 2 del Decreto-ley 407 de 1949, el establecimiento de servidumbre
en la construccin de acueductos destinados al riego y toda clase de trabajos o
construcciones para el aprovechamiento hidrulico, industrial o agrcola de dichas
obras.
Para que un predio quede sujeto a servidumbre de acueducto es indispensable
que no sea factible conducir el agua econmicamente por heredades que
pertenezcan al solicitante.
Artculo 128.- En conformidad con el artculo 46 del Decreto 1382 de 1940, se
presume gravado con servidumbre de acueducto todo predio que est atravesado
por una derivacin de aguas provenientes de corrientes de uso pblico.
Artculo 129.-Las servidumbres establecidas conforme la ley, gravan tambin a
los predios en los cuales deben ejecutarse obras para el aprovechamiento de las
aguas subterrneas y par su conduccin.
Ambiente, Inderena, deber en cada caso concreto de imposicin administrativa
de servidumbre verificar que se dan los motivos de utilidad pblica e inters social
establecidos por el artculo 1 del Decreto-ley 2811 de 1974 y dems leyes
vigentes para imponerla y teniendo en cuenta entre otras las siguientes
circunstancias:
a. Que no haya podido lograrse un arreglo amistoso entre las partes;
b. Que el aprovechamiento de aguas que se proyecta realizar, haya sido
amparado por concesin;
c. Que la servidumbre sea indispensable para poder hacer uso del agua
concedida, en forma tcnica y econmica.
Artculo 131.- Verificar los motivos de utilidad pblica por el Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, la providencia
respectiva se notificar personalmente a los dueos de los inmuebles sobre los
cuales se haya de constituir la servidumbre, y se citar a una audiencia
conciliadora, a la cual deber concurrir igualmente el peticionario de la
servidumbre.
La audiencia tendr por objeto procurar un acuerdo sobre los siguientes aspectos
de la servidumbre:
a. Lugar y superficie que se afectar;
b. Obras que se deban construir;
c. Modalidad de su ejercicio;
d. Monto y forma de pago de la indemnizacin.
Si se lograre acuerdo, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables
y del Ambiente, Inderena, expedir una resolucin en la cual establecer la
servidumbre en las condiciones convenidas en la audiencia; providencia que
deber inscribirse en el registro de derechos de usos de aguas que debe llevar el
Inderena, y la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos y Privados.
Artculo 132.- Si hubiere desacuerdo en cuanto al precio y las indemnizaciones
que correspondan, las partes quedan en libertad de acudir al rgano jurisdiccional
para que ste decida.
Ambiente, Inderena, ordenar practicar las visitas oculares necesarias, con el fin
de establecer los puntos previsto en el artculo 131, letras a), b) y c) de este
Decreto.
Con base en las visitas practicadas, en los planos que se hubieren levantado y en
todas las informaciones obtenidas, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, establecer la servidumbre en inters
pblico, y en la misma providencia ordenar la entrega de la zona, previo depsito
de la suma que no est cuestionada, a rdenes del juzgado que conozca del
asunto.
Artculo 134.- La providencia administrativa que imponga la servidumbre se
deber inscribir en la correspondiente Oficina de Registro de Instrumentos
Pblicos y Privados.
Artculo 135.- En la providencia que imponga la servidumbre se indicar la
propiedad o propiedades que quedan gravadas, l sitio de captacin de las aguas
o de ubicacin de las obras, la ruta y caractersticas de la acequia, del canal, de
las obras de vertimiento y del acueducto, y las zonas que deben ocupar stas, de
acuerdo con los planos aprobados.
CAPTULO II
Servidumbre en inters privado.
Artculo 136. Previamente a la constitucin de una servidumbre en inters
probado a que se refieren los artculos 107 a 118 del Decreto-ley 2811 de 1974,
por la va jurisdiccional, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, a solicitud de parte y zona que va quedar
afectada por la servidumbre, las caractersticas de la obra y las dems
modalidades concernientes al ejercicio de aqulla, de acuerdo con el plano que
levante al efecto.
Artculo 137.- Establecidas las circunstancias a que se refiere el artculo anterior,
el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente,
Inderena, citar a las partes para convengan el precio de la zona afectada por la
servidumbre y sus modalidades.
Si hubiere acuerdo se levantar un acta en la cual se sealarn las condiciones
para el pago de la indemnizacin, para la entrega de la zona afectada y para la
ejecucin de las obras necesarias, as como sus caractersticas.
Artculo 138.- Si no hubiere acuerdo entre las partes, el interesado deber
recurrir a la va jurisdiccional para que de acuerdo con lo dispuesto por el Cdigo
de Procedimiento Civil, se imponga la servidumbre respectiva.
Artculo 139.- Las servidumbres en inters privado se rigen adems por las
disposiciones establecidas en los artculos 128 de este Decreto, y 106 a 118 del
Decreto-ley 2811 de 1974.
CAPTULO III
Adquisicin de bienes y expropiacin.
Artculo 140.- En cualquiera de los casos a que se refieren los artculos 69 y 70
del Decreto-ley 2811 de 1974, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, proceder a adelantar las negociaciones
para la adquisicin de bienes de propiedad privada y patrimoniales de entidades
de derecho pblico, establecidas previamente las siguientes circunstancias:
a. La necesidad de adquisicin de tales bienes;
b. La determinacin de los bienes que sern afectados;
c. La determinacin de las personas con quienes se adelantar la
negociacin.
Artculo 141.- Establecidas las circunstancias anteriores mediante los estudios,
visitas oculares y dems diligencias que estime convenientes, el Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, solicitar al
Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", IGAC, la prctica del avalo de los bienes
citar al propietario con el fin de definir los trminos de la negociacin.
Artculo 142.- Si las negociaciones directas contempladas en el artculo anterior
no prosperan, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, remitir lo actuado al Ministerio de Agricultura, junto con un
proyecto de providencia, en el cual se expresen los motivos de utilidad pblica e
inters social de la expropiacin y las condiciones tcnicas y econmicas que se
tuvieron en cuenta.
Con base en lo anterior, el Gobierno Nacional decretar el proceso
correspondiente ante el Juez competente.
TTULO VII
Rgimen de ciertas categoras especiales de aguas
CAPTULO I
Aguas lluvias.
Artculo 143.- Sin perjuicio del dominio pblico de las aguas lluvias, y sin que
pierdan tal carcter, el dueo, poseedor o tenedor de un predio puede servirse sin
necesidad de concesin para el uso de las aguas lluvias cuando estas aguas
forman un cauce natural que atraviese varios predios, y cuando an sin
encauzarse salen de inmueble.
Artculo 144- La construccin de obras para almacenar conservar y conducir
aguas lluvias se podr adelantar siempre y cuando no se causen perjuicios a
terceros.
Artculo 145.- La construccin de obras para almacenar conservar y conducir
aguas lluvias se podr adelantar siempre y cuando no se causen perjuicios a
terceros.
CAPTULO II
Aguas subterrneas
Seccin 1
Exploracin.
Artculo 146.- La prospeccin y exploracin que incluye perforaciones de prueba
en busca de aguas subterrneas con miras a su posterior aprovechamiento, tanto
en terrenos e propiedad privada como el baldos, requiere permiso del Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, con los
requisitos exigidos para obtener concesin de aguas y suministrar adems la
siguiente informacin:
a. Ubicacin y extensin del predio o predios a explorar indicando si son
propios, ajenos o baldos;
b. Nombre y numero de inscripcin de la empresa perforadora, y relacin y
especificaciones del equipo que va a usar en las perforaciones;
c. Sistema de perforacin a emplear y plan de trabajo;
d. Caractersticas hidrogeolgicas de la zona, si fueren conocidas;
e. Relacin de los otros aprovechamientos de aguas subterrneas existente
dentro del rea que determine el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena;
f. Declaracin de efecto ambiental;
g. Superficie para la cual se solicita el permiso y trmino del mismo;
h. Los dems datos que el peticionario o el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, consideren convenientes.
Artculo 148.- Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas debern
acompaar a la solicitud:
a. Certificado del Registrador de Instrumentos Pblicos y Privados sobre el
registro del inmueble o la prueba adecuada de la posesin o tenencia;
b. Los documentos que acrediten la personera o identificacin del solicitante,
y
c. Autorizacin escrita con la firma autenticada del propietario o propietarios
de los fundos donde se van a realizar las exploraciones, si se tratare de
predios ajenos.
Artculo 149.- Recibida la solicitud de exploracin debidamente formulada, el
Inderena proceder a estudiar cada uno de los puntos relacionados en el artculo
147 de este Decreto, por intermedio de profesionales o tcnicos en la materia.
Artculo 150.- Con base en los estudios a que se refiere el artculo anterior, el
Inderena, podr otorgar el permiso. Si el beneficiario fuere una persona natural, o
jurdica privada se debern incluir las siguientes condiciones:
a. Que el rea de exploracin no exceda de 1.000 hectreas, siempre y
cuando sobre la misma zona no existan otras solicitudes que impliquen
reducir esta extensin;
b. Que el perodo no sea mayor de un (1) ao, y
c. Que el interesado preste caucin de cumplimiento a satisfaccin del
Inderena.
Artculo 151. -En el proceso de exploracin se contemplarn los siguientes
aspectos para efectos del informe a que se refiere el artculo 152 de este Decreto:
1. Cartografa geolgica superficial;
2. Hidrologa superficial;
3. Prospeccin geofsica;
4. Perforacin de pozos exploratorios;
5. Ensayo de bombeo;
6. Anlisis fsico-qumico de las aguas, y
7. Compilacin de datos sobre necesidad de agua existente y requerida.
Artculo 152.- Al trmino de todo permiso de exploracin de aguas subterrneas,
el permisionario tiene un plazo de sesenta (60) das hbiles para entregar al
Inderena, por cada perforado un informe que debe contener, cuando menos, los
siguientes puntos:
a. Ubicacin del pozo perforado y de otros que existan dentro del rea de
exploracin o prximos a sta. La ubicacin se har por coordenadas
geogrficas y siempre que sea posible con base en cartas del Instituto
Geogrfico "Agustn Codazzi";
b. Descripcin de la perforacin y copias de los estudios geofsicos, si se
hubieren hecho;
c. Profundidad y mtodo de perforacin;
d. Perfil estratigrfico de todos los pozos perforados, tengan o no agua;
descripcin y anlisis de las formaciones geolgicas, espesor, composicin,
permeabilidad, almacenaje y rendimiento real del pozo si fuere productivo, y
tcnicas empleadas en las distintas fases. El titular del permiso deber
entregar, cuando la entidad lo exija, muestras de cada formacin geolgica
atravesada, indicando la cota del nivel superior e inferior a que
corresponde;
e. Nivelacin de cota del pozo con relacin a las bases altimtricas
establecidas por el Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", niveles estticos
de agua contemporneos a la prueba en la red de pozos de observacin, y
sobre los dems parmetros hidrulicos debidamente calculados;
f. Calidad de las aguas; anlisis fisico-qumico y bacteriolgico, y
g. Otros datos que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables
y del Ambiente, Inderena, considere convenientes.
Artculo 153.- La prueba de bombeo a que se refiere el punto e) del artculo
anterior deber ser supervisada por un funcionario designado por el Inderena,
Artculo 154.- Los permisos de exploracin de aguas subterrneas no confieren
concesin para el aprovechamiento de las aguas, pero darn prioridad al titular del
permiso de exploracin para el otorgamiento de la concesin en la forma prevista
en el Ttulo III, Captulo III, de est Decreto.
Seccin 2
Aprovechamientos
Artculo 155.- Los aprovechamientos de aguas subterrneas, tanto en predios
propios como ajeno, requieren concesin del Inderena, con excepcin de los que
utilicen para usos domsticos en propiedad del beneficiario o en predios que ste
tenga posesin o tenencia.
Artculo 156.- Los actuales aprovechamientos de aguas subterrneas no
amparados por concesiones podrn continuar, pero los beneficiarios tendrn un
plazo de un (1) ao a partir de la vigencia de este Decreto, para su legalizacin.
Inderena, podr prorrogar este plazo, con carcter general, por cuencas o
subcuencas hidrogrficas.
Artculo 157.- La solicitud de concesin de aguas subterrneas deber reunir los
requisitos y trmites establecidos en el Ttulo III, Captulo III, Seccin 3 de este
Decreto.
A solicitud se acompaar copia del permiso de exploracin y certificacin sobre la
presentacin del informe previsto en el artculo 152 de este mismo estatuto.
Artculo 158.- Si el pozo u obra para aprovechamiento de aguas subterrneas se
encuentra dentro de una cuenca subterrnea ya conocido por el Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, se podr
exonerar del permiso y el proceso de exploracin.
Artculo 159.- El propietario, poseedor o tenedor de un predio que en ejercicio
del permiso a que se refiere la Seccin anterior, haya realizado exploracin de
aguas subterrneas dentro de su predio tendr preferencia para optar a la
concesin para el aprovechamiento de las mismas aguas. Tal opcin debe
ejercerla dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificacin que para el efecto
le haga el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena. Si en el trmino de un (1) ao contado a partir del ejercicio de
su opcin; la concesin no se hubiere otorgado al solicitante por motivos
imputables a l, o si otorgada le fuera caducada por incumplimiento, la concesin
podr ser otorgada a terceros.
Artculo 160.- Cuando la produccin de un pozo u obra de alumbramiento
exceda el caudal autorizado en la concesin, sea o no el concesionario dueo del
suelo donde est la obra; el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, podr otorgar concesiones de las aguas
que sobran a terceros que las soliciten bajo la condicin de que contribuyan
proporcionalmente a los costos de construccin, mantenimiento y operacin del
pozo u obra, y fijar en tales casos el monto porcentual de las construcciones, as
como el rgimen de administracin del pozo y abra.
Artculo 161.- Las concesiones para alumbrar aguas subterrneas en terrenos
ajenos al concesionario slo pueden otorgarse para uso domstico y abrevadero,
previa la constitucin de servidumbre y si concurren las siguientes circunstancias:
a. Que el terreno del solicitante no existen aguas superficiales, no
subterrneas en profundidad econmicamente explotable, segn su
capacidad financiera;
b. Que ocurra el caso previsto por el artculo 160 de este Decreto, o que el
propietario, tenedor o poseedor del predio no ejerza la opcin que le
reconoce el artculo 159 en el trmino fijado;
Artculo 162.- Las aguas alumbradas en perforaciones mineras o petroleras se
concedern, en primer lugar, a quienes realicen las perforaciones hasta la
concurrencia de sus necesidades, y podrn concederse a terceros si no
perturbaren la explotacin minera o petrolera.
Artculo 163.- Cuando se presenten sobrantes en cualquier aprovechamiento de
aguas subterrneas tendrn aplicacin las disposiciones de este Decreto
relacionadas con aguas superficiales, en cuanto no fueren incompatibles. El titular
de la concesin est obligado a extraerlas sin que se produzcan sobrantes. En
caso de que esto sea inevitable, deber conducir a sus expensas dichos sobrantes
hasta la fuente ms cercana o a facilitar su aprovechamiento para predios vecinos,
caso en el cual los beneficiarios contribuirn a sufragar los costos de conduccin.
Artculo 164.- En las resoluciones de concesin de aguas subterrneas el
Inderena, consignar adems de lo expresado en el Ttulo III, Captulo III, Seccin
3, de este Decreto, lo siguiente:
a. La distancia mnima a que se debe perforar el pozo en relacin con otros
pozos en produccin;
b. Caractersticas tcnicas que debe tener el pozo, tales como: profundidad,
dimetro, revestimiento, filtros y estudios geofsicos que se conozcan de
pozos de exploracin o de otros prximos al pozo que se pretende
aprovechar;
c. Caractersticas tcnicas de la bomba o compresor y plan de operacin del
pozo; indicar el mximo caudal que va a bombear en litros por segundo;
d. Napas que se deben aislar;
e. Napas de las cuales est permitido alumbrar aguas indicando sus cotas
mximas y mnimas;
f. Tipo de vlvula de control o cierre, si el agua surge naturalmente;
g. Tipo de aparato de medicin de caudal, y
h. La dems que considere convenientes el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, podr imponer a un
concesionario de aguas superficiales y subterrneas el uso combinado de
ellas, limitando el caudal utilizable bajo uno u otro sistema o las pocas en
que puede servirse de una y otras.
Seccin 2
Preservacin y control
Artculo 166.- La declaracin de agotamiento autorizada por los artculos 121 de
este Decreto, es aplicable para las aguas subterrneas por motivos de
disponibilidad cuantitativa y cualitativa de las mismas.
Artculo 167.- Por los mismo motivos, el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, podr tomar adems de las
medidas previstas por los artculos 121 a 123 de este Decreto, las siguientes:
a. Ordenar a los concesionarios la construccin de las obras y trabajos que
sean innecesarios para recargar y conservar el pozo, o
b. Construir las obras q que se refiere la letra anterior, en cuyo caso se podr
cobrar la tasa de valoracin.
Artculo 168.- Para efectos de la aplicacin del artculo 154 del Decreto-ley 2811
de 1974, se entiende por "sobrantes" las aguas que, concedidas, no se utilicen en
ejercicio del aprovechamiento.
Artculo 169.- Para evitar la interferencia que pueda producirse entre dos ms
pozos como consecuencia de la solicitud para un nuevo aprovechamiento, el
Inderena, teniendo en cuenta el radio fsico de influencia de cada uno, determinar
la distancia mnima que debe mediar entre la perforacin solicitada y los pozos
existentes, su profundidad y el caudal mximo que podr alumbrarse.
Artculo 170.- El Inderena fijar el rgimen de aprovechamiento de cada
concesin de aguas subterrneas de acuerdo con la disponibilidad del recurso y
en armona con la planificacin integral del mismo en la zona.
Artculo 171.- Ningn aprovechamiento podr iniciarse sin haberse practicado
previamente la prueba de bombeo a que se refiere el artculo 153 de este Decreto.
El titular de la concesin deber dotar al pozo de contador adecuado, conexin a
manmetro y de toma para la obtencin de muestras de agua.
Articulo 172.- Quien al realizar estudios o explotaciones mineras o petrolferas, o
con cualquier otro propsito descubriese o alumbrase aguas subterrneas, est
obligado a dar aviso por escrito e inmediato al Inderena, y proporcionar la
informacin tcnica de que se disponga.
Ambiente, Inderena, podr reglamentar en cualquier tiempo, conforme al TTULO
V de este Decreto, los aprovechamientos de cualquier fuente de agua subterrnea
y determinar las medidas necesarias para su proteccin.
Ambiente, Inderena, dispondr la supervisin tcnica de los pozos y perforaciones
para verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las resoluciones
de permiso o concesin.
Artculo 175.- Nadie podr adelantar la obturacin de pozos sin el previo permiso
del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente,
Inderena, el cual designar un funcionario que supervise las operaciones de
cegamiento.
Artculo 176.- Con el fin de prevenir la contaminacin o deterioro de aguas
subterrneas a causa de actividades que no tengan por objeto el aprovechamiento
de aguas, tales como explotacin de minas y canteras, trabajos de avenamiento,
alumbramiento de gases o hidrocarburos, establecimiento de cementerios,
depsitos de basuras o de materiales contaminantes el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, desarrollar
mecanismos de coordinacin con las entidades competentes para otorgar
concesiones, licencias o permisos relacionados con cada tipo de actividad, de tal
suerte que en la respectiva providencia se prevean las obligaciones relacionadas
con la preservacin del recurso hdrico.
Ambiente, Inderena, coordinar igualmente con las entidades a que se refiere el
artculo anterior, medidas tales como la realizacin de los estudios necesarios
para identificar las fuentes de contaminacin y el grado de deterioro o la
restriccin, condicionamiento o prohibicin de actividades, con el fin de preservar o
restaurar la calidad del recurso hdrico subterrneo.
Artculo 178.- En la investigacin de las aguas subterrneas se debern
contemplar, por lo menos, los siguientes aspectos:
1. Estratigrafa general incluyendo configuracin profundidades y espesores
de los acuferos o identificacin de sus fronteras permeables, impermeables
y semi-impermeables;
2. Configuracin de elevaciones piezomtricos;
3. Configuracin de niveles piezomtricos referidos al terreno;
4. Evaluaciones piezomtricos a travs del tiempo;
5. Magnitud y distribucin de l as infiltraciones y extracciones por medio de
pozos, ros, manantiales y lagunas o zonas pantanosas;
6. Magnitud y distribucin de las propiedades hidrodinmicas de los acuferos
deducidos en pruebas de bombeo en rgimen transitorio, y
7. Informacin hidrolgica superficial.
Inderena, desarrollar los mecanismos adecuados para coordinar las actividades
que adelantan otras entidades en materia de investigacin e inventario de las
entidades en materia de investigacin e inventario de las aguas superficiales y
subterrneas, tanto desde el punto de vista de su existencia como de su uso
actual y potencial.
CAPTULO III
Aguas minerales y termales
Ambiente, Inderena, tendr a su cargo el estudio, exploracin y control de la
explotacin de las aguas minero-medicinales, para lo cual coordinar sus labores
con el Ministerio de Salud Pblica y la Corporacin Nacional de Turismo, con el
objeto de inventariar, clasificar y evaluar su utilidad teraputica, industrial y
turstica.
Artculo 180.- Las aguas minero-medicinales se aprovecharn preferiblemente
para destinarlas a centros de recuperacin, balnearios y plantas de envase por el
Estado o por particulares mediante concesin.
Artculo 181.- En toda concesin de aprovechamiento de aguas minero-
medicinales deber adems, establecerse como condicin que, al trmino de la
misma, las construcciones e instalaciones y dems servicios revertirn al dominio
del Estado en buenas condiciones de higiene, conservacin y mantenimiento,
indemnizacin alguna.
CAPTULO IV
Rgimen para el aprovechamiento de aguas y cauces limtrofes
Artculo 182.- En todo lo relacionado con el aprovechamiento y reglamentacin
de aguas, cauces, playas, costas y riberas limtrofes, se atender a lo previsto en
los tratados acuerdos o convenios que se suscriban con los pases limtrofes, y en
materia de competencia se estar a lo dispuesto por el Decreto 2349 de 1971.
A la Direccin General Martima y Portuaria compete demarcar, en el rea de su
jurisdiccin conjuntamente con el Incora, la zona a que se refiere la letra d) del
artculo 83 del Decreto-ley 2811 de 1974 y 14 de este Decreto, emitir concepto
previo al otorgamiento de concesiones o permisos para aprovechamiento y
reglamentacin de las aguas de los ros o lagos navegables limtrofes y de sus
cauces o lechos, y regular la ocupacin de las playas, costas y riberas en el rea
de su jurisdiccin previo concepto del Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena.
TTULO VIII
De las obras hidrulicas
Artculo 183.- Al tenor de lo dispuesto por el artculo 119 del Decreto-ley 2811 de
1974, las disposiciones de este Ttulo tiene por objeto promover, fomentar,
encauzar y hacer obligatorio el estudio, construccin y funcionamiento de obras
hidrulicas para cualquiera de los usos del recurso hdrico y para su defensa y
conservacin, sin perjuicio de las funciones que de acuerdo con el Decreto 154 de
1976, corresponden al Ministerio de Obras Pblicas y Transporte.
Artculo 184.- Los beneficios de una concesin o permiso para el usos de aguas
o el aprovechamiento de cauces, estn obligados a presentar al Inderena, para su
estudio aprobacin y registro, los planos de las obras necesarias para la
captacin, control, conduccin, almacenamiento o distribucin del caudal o el
aprovechamiento del cauce.
En la resolucin que autorice la ejecucin de las obras se impondr la titular del
permiso o concesin la obligacin de aceptar y facilitar la supervisin que llevar a
cabo el Inderena para verificar el cumplimiento de las obligaciones a su cargo.
Los interesados en adelantar obra de rectificacin de cauces o de defensa de los
taludes marginales para evitar inundaciones o daos en los predios ribereos,
debern presentar los planos y memorias a que se refiere este Ttulo al Instituto
colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras, el cual
coordinar con el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte sistemas para su
estudio, aprobacin y control.
Artculo 185.- El Ministerio de Obras Pblicas y Transporte y las dems
entidades que tengan a su cargo la construccin de obras pblicas, debern
cumplir y hacer cumplir lo previsto por el artculo 26 del Decreto-ley 2811 de 1974.
Artculo 186.- Para obtener la aprobacin de las obras a que se refiere este
Ttulo, el interesado en adelantarlas deber realizar un estudio ecolgico y
ambiental previo, teniendo en cuenta lo dispuesto en el Ttulo IX de este Decreto,
para determinar el efecto de tales obras sobre el recurso hdrico, los recursos
hidrobiolgicos y los dems recursos relacionados.
Se excepta de esta obligacin el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte y el
Instituto Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras, cuando
deban realizar obras de mantenimiento de las ya construidas o de sus
instalaciones, y cuando en casos de emergencia, deban adelantar obras para
prevenir o controlar inundaciones.
Artculo 187.- La construccin de acueductos rurales para prestar servicios de
riego u otros similares, requiereaprobacin, que puede ser negada por razones de
conveniencia pblica.
Se excepta las instalaciones provisionales que deban construir entidades del
Estado en el desarrollo de sus funciones.
Artculo 188. Las obras, trabajos o instalaciones a que se refiere el presente
Ttulo, requieren dos aprobaciones:
a. La de los planos, incluidos los diseos finales de ingeniera, memorias
tcnicas y descriptivas, especificaciones tcnicas y plan de operacin;
aprobacin que debe solicitarse y obtenerse antes de empezar la
construccin de las obras, trabajos e instalaciones.
b. La de las obras, trabajos o instalaciones una vez terminada su construccin
y artes de comenzar su uso, y sin cuya aprobacin ste no podr ser
iniciado.
Artculo 189. Cuando se realicen obras para conduccin almacenamiento y
tratamiento de aguas destinas al consumo humano, se requerir el visto bueno del
Ministerio de Salud.
Artculo 190. Se concede plazo de un ao, contado a partir de la vigencia de este
Decreto, para que los usuarios o beneficiarios de obras, trabajos o instalaciones
actualmente en uso, y que no hayan sido registradas presenten para su inscripcin
en el registro los documentos a que se refiere el ordinal a) del artculo 188 de este
Decreto.
Inderena, podr prorrogar el plazo anterior por cuencas, o regiones hidrgrficas.
Artculo 191. Los proyectos de obras hidrulicas, pblicas o privadas para utilizar
aguas o sus cauces o lechos deben incluir los estudios, planos y presupuesto de
las obras y trabajos necesarios para la conservacin o recuperacin de las aguas
y sus lechos o cauces, acompaados de una memoria, planos y presupuesto
deben ser sometidos a aprobacin y registro. En el caso de las obras pblicas, el
Ministerio del ramo evaluar dichos estudios, para lo cual podr solicitar la
colaboracin del Inderena.
Artculo 192. Los proyectos que incluyen construcciones como presas, diques,
compuertas, vertederos, pasos de vas pblicas, en cuya construccin sea
necesario garantizar a terceros contra posibles perjuicios que puedan ocasionarse
por deficiencia de diseos, de localizacin o de ejecucin de la obra, debern ir
acompaados adems de los que se requieren en el artculo 188, letra a) de este
Decreto, de una memoria tcnica detallada sobre el clculo estructural e hidrulico
de las obras.
Artculo 193. Derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 de 2010. En
cumplimiento de toda resolucin que otorgue un permiso de vertimientos en la cual
se hayan ordenado obras para el tratamiento de efluentes, el permisionario deber
presentar para su aprobacin al Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, adems de lo requerido por el artculo 183,
letra a), una memoria descriptiva y otra tcnica detallada de los clculos y diseos
sanitarios, hidrulicos y estructurales, anexando los planos de localizacin,
perfiles, detalles de obras y equipos.
Artculo 194. Los planos exigidos por este Captulo se debern presentar por
triplicado en planchas de 101X70 centmetros y a las siguientes escalas:
a. Para planos generales de localizacin; escala 1: 10.000 hasta 1: 25.000
preferiblemente deducidos de cartas geogrficas del Instituto Geogrfico
"Agustn Codazzi" ,
b. Para localizar terrenos embalsables, irrigables y otros similares para la
medicin planificacin y topografa, se utilizarn escalas: 1: 1.000 hasta 1:
5000;
c. Para perfiles escala horizontal 1: 1.000 hasta 1: 2.000 y escala vertical de 1:
50 hasta 1: 200
d. Para obras civiles, de 1: 25 hasta 1: 100, y
e. Para detalles de 1: 10 hasta 1: 50
Artculo 195. Los planos acompaados de las memorias descriptivas y clculos
hidrulicos y estructurales sern presentados a l Inderena, y una vez aprobados
por ste, tanto el original como los duplicados, con la constancia de la aprobacin,
sern registrados en la forma prevista en el TTULO XII de este Decreto.
Para el estudio de los planos y memorias descriptivas clculos estructurales que
presente los usuarios conforme a este Ttulo, as como para la aprobacin de las
obras una vez construidas, el Inderena podr solicitar la colaboracin del
Ministerio de Obras Pblicas y Transporte y del Instituto Colombiano de
Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras, HIMAT.
Artculo 196. Cuando por causa de crecientes extraordinarias u otras
emergencias, los propietarios, poseedores, tenedores o administradores de
predios o las Asociaciones de Usuarios, se vieren en la necesidad en la necesidad
de construir obras de defensa sin permiso del Inderena, debern dar aviso escrito
al Instituto, dentro de los seis (6) das siguientes a su iniciacin, Dichas obras
sern construidas con carcter provisional, cuidando de no causar daos a
terceros y quedaran sujetas a su revisin o aprobacin por parte del Inderena.
Artculo 197. En los mismos casos previstos por el artculo anterior, el Inderena
podr ordenar la construccin o demolicin de obras para conjurar daos
inminentes. Pasado el estado de emergencia, el Inderena dispondr que se retiren
las obras que resulten inconvenientes o se construyan otras nuevas, por cuenta de
quienes resultaron defendidos directa o indirectamente.
Artculo 198. Ningn propietario podr oponerse a que en las mrgenes de los
ros o en los cauces o lechos de las corrientes o depsitos de agua se realicen
obras de defensa para proteger a otros predios contra la accin de las privadas o
pblicas.
Artculo 199. Toda obra de captacin o alumbramiento de aguas deber estar
provista de aparatos de medicin u otros elementos que permitan en cualquier
momento conocer tanto la cantidad derivada como la consumida; los planos a que
se refiere este Ttulo debern incluir tales aparatos o elementos.
Artculo 200. Las obras colectoras y aductoras de sobrantes o desages de riego
deben tener capacidad suficiente para recoger y conducir las aguas lluvias de tal
modo que eviten su desbordamiento en las vas pblicas y en otros predios; los
planos que se refiere este Ttulo deber incluir tales obras y sus caractersticas.
Artculo 201. Los proyectos a que se refiere el presente Captulo sern
realizados y formados por ingenieros civiles hidrulicos o sanitarios, titulados e
inscritos ante el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, o por las firmas establecidas igualmente inscritas, de acuerdo
con establecido por las normas legales vigentes.
Artculo 202. Aprobados los planos y memorias tcnicas por el Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, los
concesionarios o permisionarios debern construir las obras dentro del trmino
que se fije; una vez construidas, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, las someter a estudio para su aprobacin.
Artculo 203. Solamente por razones de conveniencia ecolgica, de incremento
de productividad biolgica y de orden econmico y social podr, previo estudio,
acometerse la restauracin de reas pantanosas.
Artculo 204. Tanto los proyectos de represas o embalses como aquellos que
impliquen drenaje, relleno o desecacin de pantanos cinagas, lagunas y
similares, captacin de aguas de diferentes cuencas, o interconexin entre ellas,
debern incluir el estudio ecolgico y ambiental previo a que se refiere el Ttulo IX
de este Decreto.
TTULO IX
Conservacin y preservacin de las aguas y sus cauces
CAPTULO I
Principios generales
Artculo 205. Para efectos de la aplicacin del artculo 134 del Decreto-ley 2911
de 1974, se establece la siguiente clasificacin de las aguas con respecto a los
vertimientos:
Clase I. Cuerpos de agua que admiten vertimientos.
Clase II. Cuerpos de aguas que admiten vertimientos con algn tratamiento.
Pertenece a la Clase I:
1. Las cabeceras de las fuentes de agua;
2. Las aguas subterrneas;
3. Los cuerpos de agua o zonas costeras, utilizadas actualmente para
recreacin;
4. Un sector aguas arriba de las bocatomas para agua potable, en extensin
que determinar el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, conjuntamente con el Ministerio de
Salud;
5. Aquellos que declare el Inderena como especialmente protegidos de
acuerdo con lo dispuesto por los artculos 70 y 137 del Decreto-ley 2811 de
1974.
Pertenecen a la Clase II, los dems cuerpos de agua no incluidos en Clase I.
Artculo 206. Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que proyecte
realizar o realice obras, trabajos, industrias o actividades que requieran el uso de
las aguas o sus lechos o cauces, o que impliquen la posibilidad de verter en las
aguas o cauces, sustancias susceptibles de contaminarlas o de producir otros
efectos de deterioro ambiental, y en especial los enumerados por el artculo 8 ,
letras b), c), f), k) y o) del Decreto-ley 2811 de 1974, deber presentar la
declaracin de efecto ambiental o el estudio ecolgico y ambiental previo, a que se
refieren los artculos 27 y 23 del Decreto-ley 2811 de 1974, en la forma,
oportunidad y sobre los aspectos que establezca el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, conjuntamente con el
Ministerio del Salud, establecer los requisitos de la declaracin de efecto
ambiental y del estudio ecolgico, as como la oportunidad de su exigencia y forma
de evaluacin.
Artculo 207. El estudio ecolgico y ambiental deber contener, cuando menos
los siguientes datos:
1. Descripcin de la obra o actividad que se realice o pretenda realizar, y su
vinculacin con los elementos del ambiente, especialmente con los diversos
recurso del sector o regin en donde se encuentre localizada, con los
siguientes aspectos, entre otros:
a. Localizacin de la obra o actividad;
b. Memoria detallada del proyecto que se pretenda realizar con
especificaciones de procesos y tecnologas que sern empleados. En
particular se deber hacer referencia a la peligrosidad de las sustancias
productos o formas de energa que sern utilizados o se producirn durante
el proceso.
2. Informacin detallada sobre la naturaleza de los productos qumicos,
procesos qumicos y fsicos y formas de energa que se produzcan durante
el desarrollo de la actividad, o que sern descargados en el medio acutico.
En este sentido se deber proporcionar la informacin detallada de que de
disponga hasta el momento de hacer la declaracin, sobre la toxicidad o
peligrosidad de los elementos en cuestin.
3. Previsin a corto, mediano y largo plazo de los efectos que puedan
derivarse de la obra o actividad sobre el ambiente, especialmente sobre los
recursos naturales. Se entiende por largo plazo para estos efectos el
superior a diez (10) aos.
4. Repercusiones de la obra o actividad sobre la salud colectiva y medidas
para prevenir o minimizar los efectos nocivos que puedan presentarse.
5. Capacidad asimilativa del lugar donde se proyecte realizar o se realice la
obra o actividad, y capacidad de carga de los cuerpo de agua en relacin el
vertimiento que se pretenda incorporar a ellas.
6. Equipos y sistemas previstos con el fin de evitar posibles accidentes, o
minimizar el impacto que sobre el medio acutico pueda tener la ocurrencia
de los mismos.
7. Manejo de desechos, tratamientos, utilizacin y asimilacin.
8. Proyecto de las obras, trabajos y dems medidas necesarias para prevenir,
corregir o minimizar los efectos desfavorables de la obra o actividad sobre
el ambiente, comprendidas la salud humana y los recursos naturales. El
proyecto deber contener el diseo de ingeniera, la memoria descriptiva, el
plan de operaciones y mantenimiento y el clculo de su incidencia sobre el
costo econmico de la actividad de que se trate.
9. Medio de supervisin del funcionamiento del sistema de tratamiento o de
los mecanismos de prevencin a que se refiere el numeral anterior.
10. Posible inciden de la obra o actividad en la calidad de la vida o en las
condiciones econmicas, sociales y culturales de los habitantes del sector o
de la regin en donde pretende desarrollarse, y medidas que se adoptarn
para evitar o minimizar efectos negativos de orden socio-cultural que
puedan derivarse de la misma.
Artculo 208. Si como consecuencia del aprovechamiento de aguas en
cualquiera de los usos previstos por el artculo 36 de este Decreto se han de
incorporar a las aguas sustancias o desechos, se requerir permiso de vertimiento
el cual se trasmitir junto con la solicitud de concesin o permiso para el uso del
agua o posteriormente a tales actividades sobrevienen al otorgamiento del
permiso o concesin.
Igualmente debern solicitar este permiso los actuales titulares de concesin para
el uso de las aguas.
Artculo 209. Los propietarios, poseedores o tenedores de fundos en los cuales
nazcan fuentes de aguas o predios que estn atravesados por corrientes o
depsitos de aguas o sean aledaos a ellos, debern cumplir todas las
obligaciones sobre practica de conservacin de aguas, bosques protectores y
suelos de acuerdo con las normas vigentes.
Artculo 210. El Personero Municipal y cualquier persona pueden entablar las
acciones populares que para preservar las aguas nacionales de uso pblico
consagra el Ttulo XIV del Libro II del Cdigo Civil, sin perjuicio de las que
competan a los directamente interesados.
Artculo 211. Se prohibe verter, sin tratamiento, residuos slidos, lquidos o
gaseoso, que puedan contaminar o eutroficar las aguas, causar dao o poner en
peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna, o impedir u
obstaculizar su empleo para otros usos.
El grado de tratamiento para cada tipo de vertimiento depender de la destinacin
e los tramos o cuerpo de aguas, de los efectos para la salud y de las implicaciones
ecolgicas y econmicas.
Artculo 212. Si a pesar de los tratamientos previstos o aplicados, el vertimiento
ha de ocasionar contaminacin en grado tal que inutilice el tramo o cuerpo de
agua para los usos o destinacin previstos por el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, este podr denegar o
declara la caducidad de la concesin de aguas o del permiso de vertimiento.
Artculo 213. Derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 de 2010. El
interesado en obtener un permiso de vertimiento deber presentar al Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, junto
con la solicitud la siguiente informacin:
a. Nombre, direccin e identificacin del peticionario, y razn social si se trata
de una persona jurdica;
b. Localizacin del predio, planta industrial, central elctrica, explotacin
minera y caractersticas de la fuente que originar el vertimiento;
c. Indicacin de la corriente o depsito de agua que habr de recibir el
vertimiento;
d. Clase, calidad y cantidad de desages, sistema de tratamiento que se
adoptar y estado final previsto para el vertimiento;
e. Forma y caudal de la descarga expresada en litros por segundo, e
indicacin de si se har en flujo continuo o intermitente;
f. Declaracin de efecto ambiental, y
g. Los dems que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables
y del Ambiente, Inderena, considere necesarios.
Artculo 214. Derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 de 2010. A la
solicitud de que trata el artculo anterior se acompaar un proyecto elaborado por
un ingeniero o firma especializados e inscritos ante el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, y el Ministerio de
Salud, de acuerdo con lo previsto por las normas legales vigentes, en el cual se
detalle el proceso de tratamiento que se pretende adoptar para el afluente.
Artculo 215. Derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 de 2010. En el
estudio de la solicitud de permiso vertimiento a que se refiere el artculo 213 de
este Decreto, el Inderena, conjuntamente con el Ministerio de Salud, practicar las
visitas oculares necesarias sobre el rea y por intermedio de profesionales o
tcnicos especializados en la materia se harn los anlisis en la corriente
receptora con el fin de determinar si se trata de una corriente no reglamentada o
cuyos vertimientos an no estn reglamentados, los siguientes aspectos, cuando
menos:
a. Calidad de la fuente receptora;
b. Los usos a que esta destinada aguas abajo;
c. El efecto del vertimiento proyectado, teniendo en cuenta los datos
suministrados por el solicitante en la declaracin del efecto ambiental;
d. Los usos a que esta destinada la corriente receptora aguas arriba del sitio
en donde se pretende incorporar el vertimiento, con el fin de analizar la
capacidad de carga de la corriente, teniendo en cuenta el efecto
acumulativo de las diferentes descargas frente a la proyectada.
e. Con base en los datos anterior se establecer la calidad que debe tener
efluente.
f. Otros aspectos especficos de la actividad que se pretende desarrollar, o
del rea o regin en la cual se va a desarrollar, o del rea o regin en la
cual se va a desarrollar, o necesarios para la proteccin de la salud humana
o de los recursos naturales renovables.
Artculo 216. Derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 de 2010. Con
fundamento en la clasificacin de aguas, en lo expuesto el solicitante y en los
hechos y circunstancias deducidos de las visitas practicadas conjuntamente con el
Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente, Inderena, podr otorgar el permiso. En la resolucin deber
consignar los requisitos, condiciones y obligaciones a cargo de permisionario la
indicacin de las obras que debe realizar y el plazo para su ejecucin.
El permiso de vertimiento no podr ser invocado para excluir o disminuir la
responsabilidad civil o penal en la que pudieren incurrir los permisionarios, quienes
en todo caso estn obligados al empleo de los mejores mtodos para mantenerse
la descarga en el estado que exija el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena.
Artculo 217. Derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 de 2010. El trmino
del permiso de vertimiento se fijar para cada caso teniendo en cuenta su
naturaleza sin que exceda de cinco (5) aos y podr, previa revisin, ser
prorrogada, salvo razones de conveniencia pblica.
Artculo 218. En desarrollo de lo previsto por el artculo 3 de la Ley 23 de 1973,
Inderena, y el Ministerio de Salud, organizarn un mecanismo de coordinacin
para los efectos de la evaluacin de la declaracin de efecto ambiental o del
estudio ecolgico y ambiental previo a que se refieren los artculos anteriores, y
para la supervisin de los sistemas de tratamiento de vertimiento.
En todo caso, los costos de la evaluacin y supervisin a que se refiere este
artculo, sern de cargo de los usuarios, pero cuando estos sean de escasos
recursos econmicos contribuirn en forma proporcional a su capacidad
econmica y el excedente de los costos ser cubierto por el fondo que se crea con
las tasas con las tasas a que se refiere los puntos a) y c) del artculo 232 de este
Decreto.
Artculo 219. Lo titulares de permisos o concesiones, los dueos, poseedores o
tenedores de predios y los propietarios o representantes de establecimientos o
industrias debern suministrar a los funcionarios que practiquen la inspeccin
supervisin o control a que se refiere el artculo anterior, todos lo datos
necesarios, y no podrn oponerse a la prctica de estas diligencias.
Los elementos y sustancias contaminantes se controlarn de acuerdo con la
cantidad de masa de los mismos.
Seccin 2
Vertimiento por uso domstico y municipal.
Artculo 220. Las concesiones que el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, otorgue con destino a la
prestacin de servicios de acueducto se sujetarn, adems de lo previsto en el
Ttulo III, Captulo III, a las condiciones y dems requisitos especiales que fije el
Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Fomento Municipal y las Empresas
Pblicas Municipales, en cuanto a supervigilancia tcnica, sistemas de
tratamiento, distribucin, instalacin domiciliarias, ensanches en las redes
reparaciones, mejoras y construccin de todas las obras que vayan a ejecutarse,
tanto en relacin con los acueductos que estn en servicio como los nuevos que
se establezcan.
Artculo 221. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 139 del Decreto-ley
2811 de 1974, para iniciar la construccin, ensanche o alteracin de habitaciones
o complejos habitacionales o industriales, requerir la presentacin y aprobacin
de los planos de desage, caeras y alcantarillado, y mtodos de tratamiento y
disposicin de aguas residuales, previamente.
Artculo 222. Cuando las aguas servidas no puedan llevarse a sistemas de
alcantarillado pblico, regir lo dispuesto en el artculo 145 del Decreto-ley nmero
2811 de 1974, y su tratamiento deber hacerse de modo que no produzca
deterioro de las fuentes receptoras, los suelos, la flora o la fauna. Las obras
debern ser previamente aprobadas conforme a las normas de las Seccin 1 de
este Captulo.
Artculo 223. En todo sistema de alcantarillado se debern someter los residuos
lquidos a un tratamiento que garantice la conservacin de las caractersticas de la
corriente receptora con relacin la clasificacin a que refiere el artculo 205 del
presente Decreto.
Artculo 224. Las caractersticas del efluente de la planta de tratamiento sern
fijadas por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, en coordinacin con el Ministerio de Salud, con base en la
capacidad de autopurificacin de la fuente receptora y con los dems aspectos a
que se refiere el inciso 2 del artculo 211 de este Decreto.
Seccin 3
Vertimiento por uso agrcola, riego y drenaje.
Artculo 225. Los desages provenientes de riego pueden ser concedidos
preferencialmente para nuevos usos en riego. La concesin puede imponer a su
beneficiario la obligacin de contribuir a los gastos de construccin, mantenimiento
y operacin de las obras de captacin y conduccin construidas por el
concesionario original.
Tambin podr el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, imponer a todos los beneficiarios la contribucin para la
construccin y mantenimiento de los sobrantes.
Seccin 4
Vertimiento por uso industrial.
Artculo 226. Los concesionarios de aguas para uso industrial tienen la
obligacin de reciclarlas, esto es recuperarlas para nuevo uso, siempre que ello
sea tcnica y econmicamente factible.
Artculo 227. Si como consecuencia del uso industrial las aguas adquieren
temperatura diferente a la de la corriente o depsito receptor, los concesionarios
tienen la obligacin de tratarlas para que recuperen su temperatura natural antes
de verterlas al cauce de origen, a las redes de alcantarillado o a los acueductos de
desage.
Artculo 228. Los desages y efluentes provenientes de las plantas industriales
debern evacuarse mediante redes especiales construidas para este fin, en forma
que facilite el tratamiento del agua residual, de acuerdo con las caractersticas y la
clasificacin de la fuente receptora.
Artculo 229. Las industrias que no puedan garantizar la calidad de las aguas
dentro de limites permisibles que se establezcan, slo podrn instalarse en los
lugares que indique el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente, Inderena, en coordinacin con la Oficina de Planeacin Municipal y
el Ministerio de Salud.
Para autorizar su ubicacin en zonas industriales se tendrn en cuenta el volumen
y composicin de los efluentes y la calidad de la fuente receptora, conforme al
artculo 141 del Decreto-ley nmero 2811 de 1974.
Artculo 230. Las industrias slo podrn ser autorizadas a descargar sus
efluentes en el sistema de alcantarillado pblico, si cumplen con las exigencias
que establezcan el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Fomento Municipal,
el Instituto Nacional de Salud o las Empresas Pblicas Municipales.
Seccin 5
Reglamentacin de vertimientos.
Artculo 231. Derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 de 2010. Cuando la
reglamentacin de que trata el Captulo I del Ttulo V de este Decreto, tenga por
objeto los vertimientos a una corriente o depsito de agua, el estudio, adems de
los temas previstos por el artculo 110 deber comprender los siguientes:
a. Censo de vertimientos;
b. Clasificacin de la corriente receptora conforme el artculo 205;
c. Efectividad de los sistemas de tratamiento ya existentes y de los
proyectados, y
d. Proyeccin del manejo de la corriente o depsito receptor.
Esta actividad se adelantarn conjuntamente con el Ministerio de Salud.
Artculo 232. La cuanta y forma de pago de las tasas establecidas por los
artculos 18, 46, 128 y 159 del Decreto-ley 2811 de 1974, para compensar los
gastos de mantenimiento de la renovabilidad de los recursos naturales renovables,
y por concepto del uso del recurso hdrico sern fijadas por el Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, de acuerdo con las
actividades y clase de descarga, y se cobrar:
a. A quienes utilicen las aguas y sus cauces en virtud de permiso o concesin
b. A quienes utilicen las aguas para descargar vertimientos en ellas
c. A los propietarios de tierras que resulten beneficiados con la construccin
de obras que deban adelantarse en los casos previstos por el artculo 123
del Decreto-ley 2811 de 1974. La fijacin del monto y cobro de la tasa se
har de acuerdo con las normas vigentes sobre valorizacin, y se destinar
al organismo pblico por cuya cuenta se haya adelantado la obra o trabajo.
Artculo 233. En monto de las tasas de que tratan las letras a) y b) del artculo
anterior, ser determinado por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena. Para el primer caso la tasa ser fijada
tomando como base el volumen de agua o de material de arrastre otorgado al
beneficiario en la resolucin de concesin o permiso. Para el segundo caso la tasa
ser fijada de acuerdo con el tipo de vertimiento y la calidad de la fuente receptora
en ningn caso el pago de la tasa exonera del cumplimiento de las obligaciones
relativas a la calidad de los efluentes que se permita descargar en una fuente
receptora.
Ambiente, Inderena, har una tasacin de los gastos de mantenimiento de
recursos, operacin y conservacin de las obras hidrulicas y de tratamiento
cuando asuma su construccin, distribuir los costos entre los diferentes usuarios
del servicio en proporcin a la cantidad de agua o de material aprovechado por
cada uno de ellos, e indicar su forma de pago.
El valor de las cuotas que corresponde a cada usuario deber ser consignado a
favor de l Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena.
Artculo 235. Cuando las aguas se concedan para prestar servicios pblicos,
tales como recreacin, acueducto, suministro para riego, las tarifas que el
concesionario pueda cobrar, los criterios para su revisin peridica y las
obligaciones y derechos del concesionario respecto a los usuarios finales del
servicio, sern establecidos por la autoridad competente.
Ambiente, Inderena, expedir un paz y salvo a los usuarios por concepto del pago
de las tasas, y no le tramitar ninguna solicitud de renovacin de concesin o
permiso, traspaso, aumento del caudal o asistencia tcnica, mientras no se
encuentre a paz y salvo por este concepto.
Artculo 237. Los concesionarios de corrientes reglamentadas pagarn el
servicio de vigilancia que establezca el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena. Igualmente pagarn este servicio
los permisioneros cuando se establezca la reglamentacin de vertimientos.
TTULO XI
Prohibiciones, sanciones, caducidad, control y vigilancia.
CAPTULO I
Prohibiciones y sanciones.
Artculo 238. Por considerarse atentatorias contra el medio acutico se prohiben
las siguientes conductas:
1) Incorporar o introducir a las aguas o sus cauces cuerpos o sustancias
slidas, liquidas o gaseosas, o formas de energa en cantidades,
concentraciones o niveles capaces de interferir con el bienestar o salud de
las personas, atentar contra la flora y la fauna y dems recursos
relacionados con el recurso hdrico.
Inderena, sealar las cantidades, concentraciones o niveles a que se
refiere el artculo 18 de la Ley 23 de 1973 y el artculo 8 del Decreto-ley
2811 de 1974.
2) Infringir las disposiciones relativas al control de vertimientos.
3) Producir, en desarrollo de cualquier actividad, los siguientes efectos:
a. La alteracin nociva del flujo natural de las aguas;
b. La sedimentacin en los cursos y depsitos de agua;
c. Los cambios nocivos del lecho o cauce de las aguas;
d. La eutroficacin;
e. La extincin o disminucin cualitativa o cuantitativa de la flora o de la fauna
acutica, y
f. La disminucin del recurso hdrico como la fuente natural de energa.
Artculo 239. Prohbese tambin:
1. Utilizar aguas o sus cauces sin la correspondiente concesin o permiso
cuando ste o aqullas son obligatorios conforme al Decreto-ley 2811 de
1974 y a este Decreto, o sin el cumplimiento de las obligaciones previstas
pro el artculo 97 del Decreto-ley 2811 de 1974.
2. Utilizar mayor cantidad de la asignada en la resolucin de concesin o
permiso;
3. Interferir el uso legtimo de uno o ms usuarios;
4. Desperdiciar las aguas asignadas;
5. Variar las condiciones de la concesin o permiso, o traspasarlas, total o
parcialmente, sin la correspondiente autorizacin;
6. Impedir u obstaculizar la construccin de obras que se ordenen de acuerdo
con el Decreto-ley 2811 de 1974, u oponerse al mantenimiento de las
acequias de drenaje, desvo o corona.
7. Alterar las obras construidas para el aprovechamiento de las aguas o de
defensa de los cauces;
8. Utilizar las obras de captacin, control, conduccin, almacenamiento o
distribucin del caudal sin haber presentado previamente los planos a que
se refiere el artculo 120 del Decreto-ley 2811 de 1974 y el Ttulo VIII de
este Decreto, sin haber obtenido la aprobacin de tales obras;
9. Dar a las aguas o cauces una destinacin diferente a la prevista en la
resolucin de concesin o permiso.
10. Obstaculizar o impedir la vigilancia o inspeccin a los funcionarios
competentes, o negarse a suministrar la informacin a que estn obligados
los usuarios, de conformidad con lo establecido en los artculos 23, 133,
135 y 144 del Decreto-ley 2811 de 1974.
Artculo 240. Sern aplicables las sanciones previstas por el artculo 18 de Ley
23 de 1973 a quienes incurra en las conductas a que se refiere el artculo 238 de
este Decreto, sin perjuicio de las acciones civiles y penales y de la declaratoria de
caducidad, cuando haya lugar a ella.
Artculo 241. A quien incurra en una de las conductas relacionadas en el artculo
238 o en el artculo 239 de este Decreto, produciendo contaminacin o deterioro
del recurso hdrico, si amonestado no cesa en su accin o corrige la conducta
lesiva, se le impondrn multas sucesivas hasta de doscientos cincuenta mil pesos
($250.000.00), siempre y cuando no sea reincidente, y de su accin u omisin no
se derive perjuicio grave para los recursos naturales renovables, entendindose
por tal aquel que no pueda subsanar el propio contraventor.
Artculo 242. Impuesta la sancin a que se refiere el artculo anterior, sin que el
contraventor cese en su accin o corrija la conducta, se proceder a la suspensin
de la actividad, o a la clausura temporal del establecimiento o factora que est
produciendo la contaminacin o deterioro por un trmino de seis (6) meses.
Vencido este plazo se producir el cierre del mismo si las anteriores sanciones no
han surtido efecto.
Artculo 243. En desarrollo el artculo 163 del Decreto-ley nmero 2811 de 1974,
se establecen las siguientes sanciones para quienes incurran en la violacin de las
prohibiciones relacionadas en el artculo 239 de este Decreto, siempre y cuando
que de la infraccin no se derive contaminacin o deterioro del recurso hdrico.
1. Requerimiento;
2. Multas hasta de $500.000.00, que sern graduables de acuerdo con la
gravedad de la infraccin y con la capacidad econmica del infractor;
3. Suspencin temporal del aprovechamiento del recurso hasta tanto se corrija
la conducta o se cumpla la obligacin de que se trate;
4. La construccin de obra en aquellos casos en los cuales sta sea
indispensable para conjurar peligros derivados de la infraccin, y
5. Destruccin de las obras construidas sin permiso de acuerdo con lo previsto
por el artculo 127 del Decreto-ley 2811 de 1974.
Artculo 244. El importe de las multas que se impongan por violacin de las
normas contenidas en le Decreto-ley nmero 2811 de 1974 y en este Decreto, en
materia de aguas, ingresar al Tesoro Nacional.
Artculo 245. Adems de la multa el infractor deber segn el caso, retirar las
obras construidas o demoleras, y volver las cosas a su estado anterior, reponer
las defensas naturales o artificiales, o pagar el costo de su reposicin, o en el caso
de aguas subterrneas clausurar el pozo, sin perjuicio de la indemnizacin por los
daos ocasionados.
Artculo 246. Las sanciones a que se refiere este Captulo sern impuestas sin
perjuicio de las sanciones civiles y penales a que haya lugar.
Artculo 247. A falta de procedimiento especiales para la aplicacin de las
sanciones a que se refiere este Ttulo, se seguir el procedimiento establecido por
el Ttulo III del Cdigo Nacional de Polica.
CAPTULO II
Caducidad
Artculo 248.Sern causales de caducidad de las concesiones las sealadas en
el artculo 62 del Decreto-ley 2811 de 1974.
Para efectos de la aplicacin del literal d) se entender que hay incumplimiento
reiterado:
a. Cuando se haya sancionado al concesionario con multas, en dos
oportunidades para la presentacin de los planos aprobados, dentro del
trmino que se fija;
b. Cuando se haya requerido al concesionario en dos oportunidades para la
presentacin de los planos.
Se entender por incumplimiento grave:
a. La no ejecucin de las obras para el aprovechamiento de la concesin con
arreglo a los planos aprobados, dentro del trmino que se fija;
b. En incumplimiento de las obligaciones relacionadas con la preservacin de
la calidad de las aguas y de los recursos relacionados.
Artculo 249. Cuando las a causales d) y g) del artculo 62 del Decreto-ley 2811
de 1974, se deban a fuerza mayor o caso fortuito, interesado debe dar aviso al
Inderena, dentro de los quince (15) das siguientes al acaecimiento del caso
fortuito o fuerza mayor, so pena de que se haga efectiva la caducidad.
Artculo 250. La declaracin administrativa de caducidad no se har sin que
previamente se notifique personalmente al interesado, las causales que a juicio del
Inderena, la justifiquen. El interesado dispondr de un trmino de quince (15) das
hbiles para que rectifique o subsane la falta de que se le acusa o formule su
defensa.
Artculo 251. Una vez en firme la providencia que declare la caducidad, se
proceder a hacer efectiva la garanta establecida a suspender el suministro de
agua en la bocatoma y a adoptar las medidas necesarias para impedir el
aprovechamiento.
Artculo 252. Son causales de revocatoria de permiso las mismas sealadas
para la caducidad de las concesiones en el artculo 62 del Decreto-ley 2811 de
1974.
Artculo 253. De conformidad con el artculo 305 del Decreto-ley 2811 de 1974 y
con el artculo 38 del Decreto nmero 133 de 1976, al Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, en virtud de sus
facultades policivas, corresponde velar por el cumplimiento de las disposiciones
del Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al
Medio Ambiente, y de las dems normas legales sobre la materia. Igualmente har
usos de los dems medio de Polica necesarios para la vigilancia y defensa de los
recursos naturales renovables y del ambiente y determinar cules de sus
funcionarios tienen facultades policivas.
Artculo 254. En desarrollo de lo anterior y orden de asegurar el cumplimiento y
conservacin de las normas relacionadas con el aprovechamiento y conservacin
de las aguas no martimas, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, organizar el sistema de control y vigilancia
en el rea de su jurisdiccin, con el fin de:
1. Inspeccionar el uso de las aguas y sus cauces, que se adelante por
concesin o permiso o por ministerio de la ley;
2. Tomar las medidas que sean necesarias para que se cumpla lo dispuesto
en las providencias mediante las cuales se establecen reglamentaciones de
corriente o de vertimientos y en general, en las resoluciones otorgatoras de
concesiones o permisos;
3. Impedir aprovechamientos ilegales de aguas o cauces;
4. Suspender el servicio de agua en la bocatoma o subderivacin cuando el
usuario o usuarios retarden el pago de las tasas que les corresponde no
construyan las obras ordenadas o por el incumplimiento de l as dems
obligaciones consignadas en la respectiva resolucin de concesin o
permiso, y
5. Tomar las dems medidas necesarias para cumplir las normas sobre
proteccin y aprovechamiento de las aguas y sus cauces.
Artculo 255. El funcionario del Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, que deba practicar las visitas de que trata
este Decreto, podr en ejercicio de las facultades policivas, mediante orden escrita
y firmada por el funcionario del Inderena que ordena la prctica de la visita ocular,
de la inspeccin o control, penetrar a los predios cercados o a los establecimientos
o instalaciones procurando contar con la autorizacin del dueo, tenedor del
predio o del administrador o representante de la industria o establecimiento.
En caso de peligro inminente de inundacin o avenida cuya ocurrencia o daos
puedan conjurarse con la realizacin inmediata de obra o trabajos, los funcionarios
de la regin podrn asumir su realizacin. Los dueos de predios debern permitir
y facilitar el paso y construccin y contribuir con ellos; si no se encuentra el dueo,
administrador o tenedor del predio, de ser necesario, se podr penetrar a ste
para el solo fin de conjurar el peligro o contrarrestarlo.
Artculo 256. El dueo, poseedor o tenedor del predio o del propietario o
administrador de la industria no podr oponerse a la prctica de esta diligencia, de
acuerdo con previsto por los artculos 135 y 144 del Decreto-ley 2811 de 1974.
TTULO XII
Registro, censo y representacin cartogrfica.
CAPTULO I
Registro y censo.
Ambiente, Inderena, organizar y llevar al da un registro en el cual se inscribir:
a. Las concesiones para uso de aguas pblicas;
b. Los permisos para ocupacin y explotacin de cauces, lechos, playas, y de
la franja riberea a que se refiere el artculo 83, letra d) del Decreto-ley
2811 de 1974;
c. Los permisos para exploracin de aguas subterrneas;
d. Los permisos para vertimientos;
e. Los traspasos de concesiones y permisos;
f. Las providencias administrativas que aprueben los planos de obras
hidrulicas pblicas y privadas y autoricen su funcionamiento;
g. Las informaciones sobre aguas privadas que se obtengan del censo a que
se refiere el artculo 65 del Decreto-ley 2811 de 1974, y
h. Las dems que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables
y del Ambiente, Inderena, considere convenientes.
Artculo 258. Las entidades del orden nacional departamental, regional o
municipal que utilicen aguas pblicas o sus cauces, debern suministrar la
informacin que se les solicite sobre destinaciones o uso, distribucin y dems
datos que sean necesarios para el registro y censo, as como para el
levantamiento de inventarios y la representacin cartogrfica.
Artculo 259. El registro ser organizado por cuencas hidrogrficas, subcuencas
o sectores de cuencas.
Artculo 260. Anexo al registro se llevar un archivo de los planos a que se
refiere el artculo 257, letra f) de este Decreto.
Artculo 261. Dentro del trmino que establezca el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, y para fines del censo
a que se refiere el artculo 65 del Decreto-ley 2811 de 1974, los titulares de aguas
de propiedad privada debern hacer una declaracin con los siguientes requisitos:
a. Nombre, apellido y domicilio;
b. Copia autentica del ttulo de propiedad del inmueble en donde se
encuentran las aguas;
c. Plano del predio en el cual se indiquen los usos del agua, lugar de
derivacin o captacin y retorno al cauce original;
d. Clculo aproximado del volumen que consume, en litros por segundo y
superficie regada, si es el caso, y
e. Plano de las obras de captacin, derivacin y uso, que deber ser aprobado
por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, cuando se trate de usos diferentes al domstico.
Ambiente, Inderena, fijar por cuencas hidrogrficas, subcuencas o sectores de
cuencas, los plazos dentro de los cuales los usuarios deben suministrar los datos
necesarios con destino al registro y censo establecidos en este Captulo.
Artculo 263. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas que se
dediquen a explorar aguas subterrneas, incluida la exploracin geofsica y el
perfilaje elctrico, y quienes se dediquen a perforar pozos o construir cualquiera
otra clase de obra conducentes al alumbramiento de aguas subterrneas y a su
aprovechamiento, estn obligados a inscribirse ante el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, como requisito para
desarrollar tales actividades.
Los ingenieros, gelogos, hidrlogos y otros profesionales vinculados a la
exploracin de aguas subterrneas tambin debern inscribirse ante el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, tanto
para actuar individualmente como para dirigir o asesorar empresas de las
mencionadas en el inciso anterior.
CAPTULO II
Representacin cartogrfica.
Ambiente, Inderena, del Instituto de Investigaciones Geolgico-Mineras,
Ingeminas y del Instituto Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin
de Tierras HIMAT, levantar la representacin cartogrfica del recurso hdrico.
Artculo 265. El Instituto de Investigaciones Geolgico Mineras, Ingeminas,
levantar el mapa general hidrogeolgico del pas con los datos que le suministre
en las entidades mencionadas en el artculo anterior. Podr igualmente utilizar los
informes de que trata el artculo 152 de este Decreto y aquellos que deban aportar
otras entidades relacionadas con la ejecucin de trabajos para alumbrar aguas
subterrneas.
TTULO XII
Asociaciones y empresas comunitarias para el uso de las aguas y de los
cauces.
CAPTULO I
Asociaciones de usuarios de agua.
Artculo 266. Las asociaciones de usuarios de agua y canalistas sern auxiliares
del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente,
Inderena.
Artculo 267. Las asociaciones de usuarios de aguas estarn constituidas por
quienes aprovechen aguas de una o varias corrientes comprendidas por el misma
sistema de reparto. Las asociaciones de canalistas estarn integradas por todos
los usuarios que tengan derecho a aprovechar las aguas de un mismo cauce
artificial.
Artculo 268. Cuando hubiere constituido una asociacin de usuarios conforme al
presente Captulo, la comunidad a que refiere el artculo 162 del Decreto-ley 2811
de 1974, quedar sustituida de pleno derecho por la Asociacin de Usuarios de
Aguas Canalistas.
Artculo 269. El otorgamiento de una nueva concesin o permiso para servirse
del cauce o canal cuyos usuarios se hubieren constituido en asociacin, otorgarn
al titular el derecho a ser admitido en ella, con el cumplimiento de los requisitos
estatutarios.
CAPTULO II
Empresas comunitarias para el aprovechamiento de aguas cauces.
Artculo 270. En desarrollo de lo previsto por el artculo 338 del Decreto-ley 2811
de 1974, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena, promover la constitucin de empresas comunitara
integradas por usuarios de aguas o cauces, las cales tendrn como objetivos
primordiales:
1. Organizar a los usuarios de escasos recursos econmicos que aprovechen
una o varias corrientes o cuerpos de agua o que explotan un cauce o
sectores de l;
2. Asegurar por medio de la organizacin comunitaria la efectividad de
concesiones y de los permisos de aprovechamiento de aguas o cauces, en
relacin con las prioridades reconocidas por el artculo 49 el Decreto-ley
2811 de 1974 y por este Decreto, para atender el consumo humano y las
necesidades colectivas de los moradores e la regin;
3. Velar para que el reparto de las aguas se haga en forma tal que satisfaga
proporcionalmente la necesidades de los usuarios;
4. Representar los intereses de la comunidad de usuarios de las aguas y
cauces en los trmites administrativos de ordenacin cuencas hidrogrficas
y reglamentacin de corrientes;
5. Velar por el adecuado mantenimiento de las obras de las obras de
captacin, conduccin, distribucin y desage, as como de las obras de
defensa;
6. Construir y mantener las obra necesarias para asegurar el uso eficiente de
las aguas.
Artculo 271. Para efectos del artculo anterior, entindese como persona de
escasos recurso aqulla cuyo patrimonio no exceda de 250 veces el salario
mnimo legal establecido para la regin.
Artculo 272. Las empresas comunitarias tendrn un nmero de socios no
inferior a cinco (5), capital variable, tiempo de duracin indefinido. Su radio de
accin estar circunscrito a la corriente o cauce reglamentados o al rea que
determine el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, Inderena,
Artculo 273. Los estatutos de la empresa comunitara determinarn el rgimen
administrativo y fiscal de acuerdo con las necesidades y capacidades de cada
comunidad y con las disposiciones legales sobre la materia. Cada socio tendr
derecho aun solo voto para la toma de decisiones. El Ministerio de Agricultura
otorgar la personera jurdica a dichas empresa.
TTULO XIV
Disposiciones varias.
CAPTULO I
Notificacin, recurso y trmite de la querella.
Artculo 274. En materia de notificacin y recursos se aplicarn las disposiciones
del Decreto 2733 de 1959 y dems disposiciones que regulen la materia.
Ambiente, Inderena, citar a las artes a una audiencia de conciliacin, en la cual
se oirn los cargo y descargos, y se examinarn las pruebas que se aduzcan.
Mediante providencia motivada se impondr a cada uno, de sus derechos y las
obligaciones relativas a la proteccin de recurso.
Si se comprueban infracciones en materia de aguas o cauces se impondrn las
sanciones correspondientes.
CAPTULO II
Coordinacin interinstitucional para el manejo de recurso hdrico
Artculo 277. Para efectos de coordinar la actividad de las entidades
gubernamentales que directa o indirectamente adelanten programas relacionados
con el recurso hdrico, se tendr en cuenta lo siguiente:
1) La investigacin corresponde:
a. Al Instituto de Meteorologa, Hidrologa y Adecuacin de Tierras HIMAT, en
materia de aguas superficiales;
b. Al Instituto Nacional de Investigaciones Geologico-Mineras, Ingeminas, en
cuanto se refiere a las aguas subterrneas.
c. Al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente,
Inderena, en cuanto se refiere a la interaccin del recurso hdrico con los
dems recursos naturales renovables, y a la proteccin y conservacin de
la calidad del agua como elemento necesario a los dems recursos
naturales renovables.
d. Al Ministerio de Salud, en cuanto a las propiedades medicinales y
teraputicas de las aguas, y a la conservacin la calidad del agua desde el
punto de vista sanitario.
2. La elaboracin del inventario del recurso hdrico estar a cargo del Instituto
Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras, con la
colaboracin del Instituto de Investigacin Geologico-Minera, del Instituto
y de las Corporaciones Regionales.
3. La representacin cartogrfica corresponde Instituto de Investigacin
Geologico-Minera, de acuerdo con los datos que le suministre el Instituto
el Instituto Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de
Tierras, el Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" , y las Corporaciones
Regionales.
4. La proteccin y control de la calidad de las aguas corresponde al Ministerio
de Salud, al Inderena y las Corporaciones Regionales que tengan por la ley
esta funcin.
5. La administracin, conservacin y manejo de las aguas corresponde al
Inderena en todo el territorio nacional, salvo en los casos en los cuales esta
funcin ha sido adscrita al HIMAT, a las Corporaciones Regionales y a la
Direccin General Martima y Portuaria, casos en los cuales estas
entidades debern hacer cumplir este Decreto, de conformidad con lo
establecido por el artculo 3 del mismo.
Artculo 278. Con el fin de prevenir y controlar los efectos nocivos que pueda
producir en el recurso hdrico el uso o explotacin de los recursos naturales no
renovables se tendrn en cuenta lo siguiente:
1. El Ministerio de Minas y Energa, la Direccin General Martima y Portuaria,
en coordinacin con el Inderena, Establecer los mecanismos adecuados
par prevenir o corregir la contaminacin o deterioro del recurso hdrico
como consecuencia de actividades tales como la exploracin y explotacin
minera o petrolera, la generacin de energa nuclear o el manejo de
sustancias radiactivas.
2. El Ministerio de Obras Pblicas y Transporte y la Direccin General
Martima y Portuaria, en coordinacin con el Inderena, proveern lo
conducente para que en el uso del agua en navegacin y flotacin, en la
ocupacin de cauces y de playas de ros navegables limtrofes, y en la
construccin de obras que les corresponde adelantar, se tengan en cuenta
las normas sobre proteccin de las aguas y sus cauces y los dems
recursos naturales del rea.
Artculo 279. Para el otorgamiento de concesiones, autorizaciones o licencias, y
para la celebracin de contratos que tengan como objeto las actividades a que se
refiere el artculo anterior, la entidad respectiva exigir al interesado la declaracin
de efecto ambiental o el estudio ecolgico y ambiental de que tratan los artculos
27 y 28 del Decreto-ley 2811 de 1974. La evaluacin de la declaracin de efecto
ambiental o del estudio ecolgico se har a costa del interesado, y teniendo en
cuenta el concepto del Inderena o de la Corporacin Regional respectiva.
En las providencias que otorguen concesiones, autorizaciones, licencias o
permisos, y en los contratos contemplados en este artculo se incluirn las
condiciones y requisitos establecidos en el artculo 39 del Decreto-ley 2811 de
1974.
Artculo 280. En desarrollo del artculo 8 de la Ley 23 de 1973, crase la
Comisin Nacional de Aguas, que estar integrada en la siguiente forma:
1. Departamento Nacional de Planeacin
2. Ministerio de Agricultura
3. Ministerio de Salud
4. Ministerio de Defensa
5. Ministerio de Mininas y Energa
6. Ministerio de Obras Publicas y Transporte
Artculo 281. La Comisin ser presidida por el Departamento Nacional de
Planeacin, y la Secretara Tcnica estar a cargo del Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena. A las reuniones
asistirn los Ministros, el Jefe del Departamento Nacional de Planeacin, el
Gerente General del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente, Inderena, o sus delegados, y segn el caso de que se trate se podr
solicitar la colaboracin e invitar a tales reuniones a las siguientes entidades:
1. Instituto Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras,
HIMAT
2. Instituto Nacional de Investigaciones Geolgico-Mineras, Ingeminas.
3. Corporaciones Regionales.
4. Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", IGAC.
5. Direccin General Martima y Portuaria, Dimar
6. Instituto Nacional de Fomento Municipal, Insfopal
7. Instituto Nacional de Salud, INAS
8. Instituto Colombiano de Energa Elctrica, ICEL
La Comisin no podr invitar a ninguna entidad de las anteriormente enunciadas
cuando en el caso de que se va a tratar intervenga en calidad de usuario.
Artculo 282. Corresponde al Departamento Nacional de Planeacin la
coordinacin de la Comisin.
Artculo 283. La Comisin Nacional de Aguas emitir concepto, cuando as lo
requiera cualquier de las entidades que la integra, en los siguientes casos:
1. Para definir la prioridad nacional teniendo en cuenta las repercusiones
econmicas, sociales y ecolgicas, tanto regionales como nacionales,
cuando dos o ms entidades proyecten destinar el recurso hdrico a usos
que son o pueden llegar a ser incompatibles o excluyentes;
2. Para recomendar las actividades que debe desarrollar cada entidad
involucrada en la ordenacin de una cuenca hidrogrfica; para lograr la
planeacin coordinada de los usos del suelo de las aguas de la flora y de la
fauna, as como el manejo adecuado de la cuenca.
Artculo 281. Para la administracin, conservacin y manejo del recurso hdrico,
Inderena, en conformidad con los artculos 37 y 38 del Decreto-ley 133 de 1976,
tendr a su cargo:
1. Coordinar la accin de los organismos oficiales, de las asociaciones de
usuarios y de las empresas comunitarias en el manejo de las aguas.
2. Reglamentar el aprovechamiento de las aguas de uso pblico superficiales
y subterrneas, distribuyendo los caudales para los usos contemplados en
el artculo 35 del este Decreto.
3. Reglamentar la ocupacin de la playas fluviales y lacustres, con excepcin
de las de los ros navegables limtrofes y determinar la faja paralela al
cauce permanente de los ros y lagos a que se refiere la letra d) del artculo
83 del Decreto-ley 2811 de 1974.
4. Otorgar, suspender, supervisar y declarar la caducidad de las concesiones
de aguas de uso pblico, superficiales o subterrneas.
5. Otorgar, suspender, supervisar y revocar los permisos para explotacin,
ocupacin de cauces, los permisos para la exploracin de aguas
subterrneas y los permisos de vertimiento.
6. Reservar las aguas de una o varias corrientes o depsitos o parte de dichas
aguas, declarar el agotamiento cuando haya lugar.
7. Ejercer control sobre las aguas privadas y declarar la extincin del dominio
privado cuando ocurra lo previsto en el artculo 82 del Decreto-ley 2811 de
1974.
8. Otorgar concesiones de aguas minerales y termales con fines medicinales y
tursticos.
9. Aprobar los planos y las obra hidrulicas que los concesionarios o
permisionarios deban presentar y construir para el aprovechamiento de las
aguas y sus cauces.
10. Determinar las zonas que van a quedar afectadas con servidumbre en
inters privado, las caractersticas de las obras y las dems modalidades
concernientes al ejercicio de esta servidumbre en el caso previsto por el
artculo 136 de este Decreto.
11. Imponer limitacin de dominio o servidumbre cuando medie utilidad pblica
o inters social, conforme al artculo 67 del Decreto-ley 2811 de 1974.
12. Adquirir vienes de propiedad privada y los patrimoniales de las entidades de
derecho pblico para los fines previstos en los artculos 69 y 70 del
Decreto-ley 2811 de 1974, y adelantar ante el Juez competente la
expropiacin de bienes a se refiere este numeral una vez surtida la etapa
de negociacin, y expedido el decreto correspondiente por el Gobierno
Nacional.
13. Ordenar la construccin de obras cuando se produzcan inundaciones por
causa de aguas lluvias o sobrantes de riego de acuerdo con lo dispuesto
14. Construir las obras necesarias para el aprovechamiento de las aguas en
corrientes reglamentadas por el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, en los casos sealados
15. Ordenar o efectuar directamente la destruccin de las obras hidrulicas que
se ejecuten sin permiso, y de las obras autorizadas cuando de ellas se
deriven o puedan derivarse daos en pocas de crecientes o avenidas.
16. Fijar las tasas de valoracin a cargo de los propietarios de los predios que
se beneficien con las obras construidas de acuerdo con los artculos 45
y128 y 152 del Decreto-ley 2811 de 1974 y 232 letra b) de este Decreto.
17. Conceder permiso para establecer servicios de turismo recreacin o
deporte en corrientes, lagos y dems depsitos de agua. Esta funcin se
coordinar con la Corporacin Nacional de Turismo.
18. Prevenir y controlar la contaminacin de las aguas tanto pblicas como
privadas para lo cual establecer las prohibiciones, restricciones o
acondicionamientos a las actividades susceptibles de producir
contaminacin y parmetros tales como ndice, niveles, cantidades,
concentraciones necesarias para la proteccin del recurso hdrico y de la
flora y fauna acutica y dems recurso relacionados.
19. Reglamentar y controlar los vertimientos, en coordinacin con el Ministerio
de Salud.
20. Establecer los requisitos mnimos para la Declaracin de Efecto Ambiental y
para la realizacin del Estudio Ecolgico y Ambiental a que se refiere el
Decreto-ley 2811 de 1974 y este Decreto, y establecer la forma de
evaluarlos.
21. Fijar y recaudar el valor de las tasas que estn obligados a pagar los
usuarios de las aguas de acuerdo con los artculos 18 y 159 del Decreto-ley
2811 de 1974 y 232, letra a) y c) de este Decreto.
22. Sancionar a los contraventores de las normas contenidas en este Decreto,
en el Decreto-ley 2811 de 1974 y en la ley 23 de 1073m en la forma
establecida tanto en este Decreto como en la Ley 23 de 1973.
23. Organizar y llevar el registro y censo de los usuarios de aguas a quienes se
refiere los artculos 64 y 65 del Decreto-ley 2811 de 1974, y colaborar con
el Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", IGAC., y con el Instituto
Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras, HIMAT,
en la representacin cartogrfica y en el levantamiento del inventario del
recurso.
24. Ejercer las dems funciones prevista en este Decreto Artculo 285. Las
funciones a que se refiere el artculo anterior se ejercern igualmente por
las entidades pblicas a quienes por ley corresponda la administracin y
manejo de las aguas o a quienes el Instituto Nacional y manejo de las
aguas o a quienes el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, delegue su ejercicio.
CAPTULO III
Disposiciones finales
Ambiente, Inderena, sealar el trmino dentro del cual debern legalizar su
aprovechamiento, los usuarios que conforme a la legislacin anterior venan
utilizando el recurso sin permiso o concesin. Se excepta los usos por ministerio
de la ley.
La no legalizacin en el trmino que establezca el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, tendr como
consecuencia la imposicin de las sanciones prevista en este Decreto para el
aprovechamiento ilegal.
Artculo 287. El Inderena publicar un glosario de las expresiones tcnicas
usadas en el Decreto-ley 2811 de 1974 y en este Decreto.
Artculo 288. Este Decreto regir a partir de su publicacin en el Diario Oficial y
deroga las normas que le sean contrarias.
Publquese y cmplase,
Dado en Bogot, D.E., a 26 de julio de 1978
El Presidente de la Repblica, ALFONSO LOPEZ MICHELSEN. El Ministro de
Hacienda y Crdito Pblico, ALFONSO PALACIO RUDAS. El Ministro de Defensa
Nacional. General ABRAHAM VARN VALENCIA. El Ministro de Agricultura,
JOAQUN VABNN TELLO. El Ministro de Salud Pblica, RAL OREJUELA
BUENO. El Ministro de Desarrollo Econmico, DIEGO MORENO JARAMILLO. El
Ministro de Minas y Energa, EDUARDO GAITN DURN. El Ministro de Obras
Pblicas, HUMBERTO SALCEDO GOLLATE. El jefe del Departamento Nacional
de Planeacin, JOHN NARANJO D.

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