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U Un na a T Te eo or r a a B Bo ol li iv va ar ri ia an na a p pa ar ra a l la a E Em ma an nc ci ip pa ac ci i n n y y
l la a I In nt te eg gr ra ac ci i n n L La at ti in no oa am me er ri ic ca an na a y y C Ca ar ri ib be e a a

RESUMEN

Por: G/B Pascualino Angiolillo Fernndez
Director del Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional de la
Universidad Militar Bolivariana de Venezuela
Caracas, 24 de Julio de 2013

El presente artculo trata sobre la importancia de aproximarse a una teora bolivariana de las
relaciones internacionales que sirva de sustento a las nuevas formas de integracin que se
desarrollan en el espacio latinoamericano y caribeo. El autor parte del hecho de argumentar que
la red de doctrinas y normativas existentes en el campo de las relaciones internacionales, poseen
enfoques vinculados estrechamente a circunstancias polticas de una poca de conflicto y
confrontacin, por lo que considera que la difusin a escala global, de tales marcos referenciales
cuidadosamente diseados por las potencias hegemnicas, requieren de una muy especial
atencin, por cuanto que, los mismos traen inscritos consigo cdigos de interpretacin que
procuran introducirse en el sistema internacional de manera premeditada para crear una
estandarizacin en la percepcin de la realidad, la cual, en muchas ocasiones, van
sistemticamente restringiendo los principios bsicos, de soberana, independencia y libre
autodeterminacin de los Pueblos.
La existencia de (Teoras de las Relaciones Internacionales que no han evolucionado) vislumbra,
en opinin del autor, una realidad desfavorable y perturbadora a los cambios que trae consigo las
nuevas formas de integracin regional, por lo que dicho conservadurismo internacional se
considera que responde a una estrategia premeditada de actores dominantes en el campo
internacional, de cuyas tareas entre otras se desprende: La difusin de patrones de pensamiento
que orienten las relaciones entre los Estados Nacin.
Concluye el autor destacando la necesidad de descubrir las circunstancias histricas,
psicolgicas y sociolgicas que han incidido en la difusin del conocimiento y por consiguiente la
universalizacin de criterios de interpretacin de la realidad. Afirmando que tal situacin es lo
que permitir el quiebre de una hegemona sostenida en el campo de las relaciones
internacionales, status quo que hoy en da est siendo desmantelado gracias a los nuevos
enfoques que trae consigo la integracin latinoamericana y caribea como parte de una nueva
geopoltica internacional impulsada por nuestro Comandante Supremo de la Revolucin
Bolivariana Hugo Rafael Chvez Fras.
Descriptores: Teora Bolivariana, Relaciones Internacionales, Emancipacin, Gran Nacionalismo
Docente, Hegemona, Status quo, Conservadurismo Internacional, Marco Referencial,
Doctrina de los Nenfares, Documentos Santa Fe, Doctrinas y Resoluciones
Legitimadoras de la Intervencin.
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U Un na a T Te eo or r a a B Bo ol li iv va ar ri ia an na a p pa ar ra a l la a E Em ma an nc ci ip pa ac ci i n n y y
l la a I In nt te eg gr ra ac ci i n n L La at ti in no oa am me er ri ic ca an na a y y C Ca ar ri ib be e a a

Por: G/B Pascualino Angiolillo Fernndez
Director del Instituto de Altos Estudios de la
Defensa Nacional de la Universidad Militar
Bolivariana de Venezuela


Doctrinas y Resoluciones Legitimadoras de la Intervencin
Al aproximarse en trminos generales al concepto de ciencia, en lo
abstracto, o a alguna ciencia en lo particular, suele interpretarse que la misma
plantea en su esencia las formas del conocimiento humano, caracterizado por su
veracidad o adecuacin entre: la representacin cognoscitiva y la realidad,
objetiva o subjetiva, que se pretende conocer.
1

A este respecto, parafraseando a Calduch,
2
se considera que esta forma de
conocimiento no es innata en la naturaleza humana, sino que la percepcin de la
realidad es interpretada a travs de cdigos adquiridos por el hombre a lo largo del

1
La ciencia sigue adelante con toda su fuerza cultural y social, y cada da ms, al convertirse en un
fenmeno que afecta globalmente a toda la Humanidad: (1) Por la mayor educacin social generalizada en
todas las sociedades del mundo. (2) Por la influencia de la tecnologa que la hace aplicable a la realidad en
poco tiempo.(3) Por los medios de comunicacin, que facilitan la rpida divulgacin y vulgarizacin de los
conocimientos. (4) Porque se convierte as en un instrumento de poder, econmico, poltico y cultural. El
problema de su fundamentacin y construccin deviene un problema filosfico en el llamado
posmodernismo que ciertamente tiene una conciencia clara: La verdad no es necesaria ni universal, sino
producto humano y por tanto cambiante y contingente. La propia ciencia, la filosofa, la literatura o el arte
en general y la propia dinmica cultural y social, desbordarn siempre el discurso cientfico abriendo
horizontes de nuevos metadiscursos respecto a la propia ciencia, a los contenidos culturales y sociales, a la
vida cotidiana, el ejercicio del poder o la accin moral y poltica. Fuente: Enciclopedia Wikipedia, 2007.
(Pgina Web en lnea). Disponible: https://es.wikipedia.org/wiki/Ciencia [Consulta: 2013, Abril 14].

2
Calduch, C. Apuntes de Teoras de las Relaciones Internacionales, Facultad de Ciencias de la
Informacin. Universidad Complutense de Madrid.(2003). p.4
3

tiempo mediante determinadas actividades que este realiza como miembro de una
comunidad y siguiendo las reglas que la misma impone para la satisfaccin de
sus demandas.
Bajo este enfoque, la ciencia es vinculada a la actividad cientfica, del ser
pensante como parte integrante de una comunidad en una fraccin o segmento de
tiempo, que con el transcurrir de los aos, representa la propia historia de la
humanidad.
Otro significado del trmino ciencia es el que alude al resultado de la
actividad cientfica, es decir, a la presentacin del conocimiento y teoras
cientficas plasmadas en libros, textos, documentos, programas de enseanza, las
cuales permiten a los seres racionales, el comunicar y transmitir la ciencia,
comprobarla, discutirla, refutarla y perfeccionarla. A tal respecto, el autor Kuhn
3

en su texto: La Estructura de las Revoluciones Cientficas (1962), establece la
siguiente relacin:

Si la ciencia es la constelacin de hechos, teoras y mtodos
reunidos en los libros de texto actuales, entonces los cientficos son
hombres que, obteniendo o no buenos resultados, se han esforzado
en contribuir con alguno que otro elemento a esa constelacin
particular. (Subrayado lo nuestro).

Coincidiendo con Calduch, se considera que la ciencia surge de la obtencin
del conocimiento, mediante la observacin de patrones regulares, de formas de
percepcin de la realidad, las cuales son afectadas por las leyes generales y
principios difundidos universalmente. Ahora bien, si es cierto que, existen
tambin otras categoras del conocimiento humano como la inspiracin, la cual
se sustenta y nutre de la actividad artstica; la revelacin, que fundamenta el
conocimiento y las conductas religiosas; orientada por la intuicin o evidencia

3
KUHN,T.S- The Structure of Scientific Revolutions.- Edit. University of Chicago Press; Chicago,
1 ed. 1962. Traduccin de Agustn Contin.- La estructura de las revoluciones cientficas.- Edit.
Fondo de Cultura Econmica; 6 ed. 1971; pg. 21.
4

inmediata, que se obtiene sin un especial esfuerzo racional o la experiencia,
que se alcanza mediante el aprendizaje o la repeticin del mtodo de prueba-
error. Entonces, se puede afirmar que, la ciencia es histrica, y a travs de su
historia podemos llegar a desentraar los distintos significados y alcances que se
le ha dado en cada perodo del devenir humano, as como tambin, podemos
desentraar los diversos modos de actuacin cientfica, a travs de los cuales se
han alcanzado los conocimientos considerados como cientficos en cada
segmento del tiempo.
Los acontecimientos acaecidos en los tiempos de la Guerra Fra, incidieron
en la mayora de los Estados Nacin del mundo a enfocar los temas del conflicto
en sus mltiples formas, impactando directamente en la globalizacin de teoras,
doctrinas y resoluciones en el campo de las relaciones internacionales, cuyos
enfoques vinculados estrechamente a las circunstancias polticas de la poca,
respondan a los intereses de potencias poderosas. Dichos modelos, supuestos o
postulados continan an vigentes y fomentan acuerdos entre los Estados Nacin
del sistema internacional, los cuales otorgan visos de legalidad y generan
obligaciones entre los actores intervinientes. .
4

La difusin a escala global, de tales marcos referenciales cuidadosamente
diseados por las potencias hegemnicas, requieren de una muy especial
atencin, por cuanto que, los mismos traen inscritos consigo cdigos de
interpretacin que procuran introducirse en el sistema internacional de manera
premeditada para crear una estandarizacin en la percepcin de la realidad, la
cual, en muchas ocasiones, van sistemticamente restringiendo los principios

4
Pacta sunt servanda es una locucin latina, que se traduce como "lo pactado obliga", que expresa que
toda convencin debe ser fielmente cumplida por las partes de acuerdo con lo pactado. Constituye un
principio bsico del derecho civil (especficamente relacionado con los contratos) y del derecho
internacional. En materia internacional se seala que: "Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser
cumplido por ellas de buena fe" (segn lo seala el artculo 26 de la Convencin de Viena sobre el Derecho
de los Tratados de 1969 y mismo artculo de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados
celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales de 1986).
Esta consigna, acuada en pocas de la antigua Roma y segn la cual los pactos deben honrarse, es una de
las bases fundacionales de la confianza que la sociedad deposita en s misma. Fuente: Enciclopedia
Wikipedia, 2007. (Pgina Web en lnea). Disponible: http://es.wikipedia.org/wiki/Pacta_sunt_servanda
[Consulta: 2012, Octubre 22].
5

bsicos, de soberana, independencia y libre autodeterminacin de los Pueblos.
Una prueba de ello, por ejemplo, la podemos encontrar en los conocidos
documentos de Santa Fe, en donde los Estados Unidos de Norteamrica
ayudados por sus asesores de inteligencia, disearon y pusieron en prctica de
manera consecuente, una agenda poltica injerencista hacia los pases
latinoamericanos y caribeos, con la firme intencin de instaurar a travs de sus
oscuras operaciones polticas, a gobiernos tteres que respondieran a los
intereses de sus corporaciones; adems de instaurar reformas econmicas
neoliberales en la regin, que le dieran paso a sus inequitativas inversiones, tal
como lo muestra el conocido Consenso de Washington.
L La a N Nu ue ev va a D Do oc ct tr ri in na a d de e l lo os s N Ne en n f fa ar re es s D Di is se e a ad da a p po or r E EE E. .U UU U. .
I Ir r n ni ic ca a e es st tr ra at te eg gi ia a d de e a ap pr ro ox xi im ma ac ci i n n d de e m me ed di io os s p pa ar ra a a at te en nd de er r c co on n p pr ro on nt ti it tu ud d l la as s
c ca at t s st tr ro of fe es s n na at tu ur ra al le es s e en n n nu ue es st tr ra a r re eg gi i n n

En la actualidad, como una nueva versin de los Documentos de Santa Fe,
podemos comentar la arbitraria estrategia imperialista de aproximacin y
proyeccin de sus fuerzas militares en nuestra regin, bajo el irnico pretexto de la
lucha contra el narcotrfico. Esta estrategia les ha permitido inundar de bases
militares norteamericanas el espacio suramericano y caribeo, adems de
justificar la reactivacin de su cuarta flota, para navegar en un teatro de
operaciones, el cual, ellos consideran como su rea de inters e influencia.
Hoy en da, tales excusas, procuran renovarse con un nuevo discurso por parte
de los Estados Unidos, en donde un mordaz sndrome proteccionista de atender
con prontitud y oportunidad a las catstrofes naturales que se pronostican en el
espacio Suramericano y Caribeo, es el pretexto para aproximar medios militares
y civiles en reas muy cercanas a los pasos interocenicos suramericanos y del
Caribe, o en donde, no por casualidad, tales situaciones de riesgos se pronostican
6

en sectores cercanos a las grandes reservas de petrleo, minerales estratgicos,
gas, agua dulce y biodiversidad del planeta.
5

El trmino nenfar o lily pad en ingls, es utilizado para definir aquellas:
plantas acuticas con flores que crecen en lagos, lagunas, charcas, pantanos o
arroyos de corriente lenta, estando usualmente enraizadas en el fondo. Este
trmino es utilizado en sentido figurado, para ejemplarizar el uso que las ranas les
dan para aproximarse y cazar mejor a sus presas.













Ilustracin 1. La Nueva Doctrina de los Nenfares utilizada por EE.UU.,
como pretexto para la aproximacin de medios militares en el espacio
suramericano y caribeo

5
En lengua inglesa, una lily pad es una hoja flotante en un lago o estanque, al modo de los nenfares, que sirve de apoyo
para la rana que, salto a salto y de hoja en hoja, se aproxima acechante hacia el incauto insecto que en breve devorar. No
crea el lector que este comentario se refiere a curiosas escenas de la naturaleza; su contenido es bastante ms crudo,
porque, como enseguida se ver, la rana es el smbolo de las fuerzas armadas de EE.UU., los nenfares son un nuevo tipo
de base militar reducida, que se va extendiendo por el mundo y al que voy a referirme especficamente, y los insectos son los
pases sobre los que la poltica exterior de EE.UU. extiende sus tentculos. Fuente: kaosenlared.net. Disponible:
http://www.kaosenlared.net/america-latina/item/60730-nen%C3%BAfares-en-suelo-uruguayo.html. [Consulta: 2013, Junio 18].
7

En la Dcima Conferencia de Ministros de la Defensa de las Amricas,
realizada del 8 al 10 de octubre de 2012, en Punta del Este, Repblica Oriental
del Uruguay, la delegacin de EE.UU, asisti con un avin tipo Boeing trayendo
consigo toda una comitiva muy preocupada por los temas de defensa en el
hemisferio destacndose los siguientes personajes: Len Edward Panetta, para
aquel entonces, Secretario de Defensa de Estados Unidos de Norteamrica,
quien fuera Director de la CIA en el gobierno de Bush hijo; Frank Mora, Sub
Secretario de Defensa para el Hemisferio Occidental; el General de la Fuerza
Area de los Estados Unidos Douglas Fraser, para aquel entonces, Comandante
del Comando Sur; el General del Cuerpo de Marines de EE.UU John F. Kelly,
quien actualmente ostenta el cargo de Fraser; a quienes se le sum, la
Embajadora de Estados Unidos en Uruguay, Julissa Reynoso, de races
Dominicanas, quien es miembro del conocido Consejo de Relaciones Exteriores
de EE.UU, el mismo Consejo vinculado histricamente a los temas del nuevo
orden mundial, el Grupo Bilderberg y la teora de la conspiracin.
6


En la precitada reunin y con poco disimulo, uno de los ejes temticos que
insistentemente los norteamericanos defendan en la mesa de discusiones,
utilizando, no por casualidad, a Guatemala como pas modelador, a Chile como
pas relator y a Canad, Trinidad y Tobago y Uruguay, como pases correlatores;
fue el eje temtico referido a los desastres naturales y la proteccin al medio
ambiente y la biodiversidad, de nuestra rica, independiente y soberana regin
suramericana y caribea.

6
En los aos 1960, grupos como la John Birch Society y el Liberty Lobby dedicaron muchos de sus ataques a
las Naciones Unidas como vehculo para crear "Un Gobierno Mundial", promoviendo una posicin de
desconfianza y aislacionismo en relacin a ese organismo. Adicionalmente, Mary M. Davison, en su The
Profound Revolution (1966) traz el origen de la supuesta conspiracin del Nuevo Orden Mundial a la creacin
del Sistema de Reserva Federal en EEUU por un "grupo de banqueros internacionales" que posteriormente
habran creado el Consejo de Relaciones Exteriores (CFR) en ese pas como "gobierno en las sombras".
Cabe considerar que en aquellas fechas la frase "grupo de banqueros internacionales" se entenda como
referencia a personas tales como David Rockefeller o a la familia Rothschild.
Posteriormente, y a partir de la dcada de 1970, Gary Allen sostiene que el trmino Nuevo Orden Mundial es
utilizado por una lite internacional secreta dedicada a la destruccin de todos los gobiernos independientes.
Con ese autor el mayor peligro deja de ser la conspiracin cripto-comunista y se transforma en la lite
globalista que algunos identifican con el atlantismo del Grupo Bilderberg. Fuente: Enciclopedia Wikipedia,
2007. (Pgina Web en lnea). Disponible: http://es.wikipedia.org/wiki/Nuevo_Orden_Mundial.
8

Este panel de representantes del gobierno imperial, durante todas las fases
de la reunin, manifestaba reiteradamente su inters en establecer Bases
adelantadas de atencin rpida a las catstrofes naturales, a las que sus expertos
pronosticadores ubicaban con una pitonstica y nostradmica precisin, en reas
de gran valor geoestratgico del espacio suramricano y caribeo. Ellos
manifestaban que dichas plataformas aglutinaran a personal y equipos militares
con elementos de proteccin civil, listos para reaccionar bajo la direccin de sus
experimentados mandos. A mismo tiempo que se auto atribuan una moral de
experticia, adquirida en su participacin durante el pasado terremoto de Hait.
7


Como es bien sabido, la Conferencia de Ministros de Defensa de las
Amricas, se constituye en el instrumento diplomtico-operativo de la Junta
Interamericana de Defensa, entidad que a su vez depende de la Organizacin de
Estados Americanos (OEA). Esta Junta Interamericana de Defensa (JID), est
compuesta por los siguientes rganos: El Consejo de Delegados; La Secretara y
el Colegio Interamericano de Defensa (CID). En este ltimo centro educativo, en
opinin del autor, es donde se disean las doctrinas y resoluciones legitimadoras
de la injerencia y la intervencin en el hemisferio.

A todas estas nuevas versiones de una renovada agenda injerencista, se le
suma toda una operacin meditica enmarcada dentro del conocido concepto de
Guerra de Cuarta Generacin, la cual, procura minar las bases de la cultura
tradicional de los pases suramericanos y caribeos y debilitar a sus movimientos
populares de izquierda, por cuanto que, dicho modelo ideolgico, se encuentra
en franca contraposicin al modelo capitalista que las potencias imperialistas
defienden.

Para alcanzar este fin, ellos aplican, lo que Noam Chomsky llama: la
estrategia de la gradualidad. Parafraseando al precitado autor, tal estrategia

7
Vase artculo titulado: El Sndrome 2012. El Efecto Hait, y El Proyecto Haarp, La Gran Conspiracin, del autor:
Lorenzo Angiolillo Fernndez, disponible en: http://www.aporrea.org/actualidad/a93923.html.
9

consiste: En procurar hacer que se acepte una medida inaceptable. Este fin se
alcanza, cuando tales medidas son dosificadas gradualmente y a cuentagotas por
aos consecutivos. Es as como los pases dominantes, en el trascurrir de la historia,
fueron introduciendo en el sistema internacional, una serie de marcos referenciales y
criterios de interpretacin de la realidad, ajustados en funcin a sus intereses y
conveniencias. Tal gradualidad permiti a los monopolios hegemnicos, el garantizar
que la sociedad internacional asumiera como natural aquellos cambios, los cuales, en
otras condiciones, pudieran haber provocado una revolucin.

Como se puede observar, las doctrinas y resoluciones legitimadoras de la
intervencin, han sido por aos, cuidadosamente elaboradas en los laboratorios
de los grupos de poder hegemnicos, las mismas persiguen una unidad de
pensamiento que respondan a los intereses de las potencias imperialistas. A tal
respecto el autor Britto, G. (2009) en su obra Amrica Nuestra Integracin y
Revolucin al referirse a las Doctrinas y Resoluciones Legitimadoras de la
Intervencin expresa lo siguiente: para asegurar la hegemona hemisfrica,
Estados Unidos formula doctrinas internacionales y normativas que se ajustan
como guantes a sus estrategias de dominacin (Tomo II, p.223).

Coincidiendo con el precitado autor, es considerado que, la red de doctrinas
y normativas existentes en el campo de las relaciones internacionales, son
fomentadas por las potencias internacionales quienes promueven, como actores
dominantes de la comunidad internacional, normas y procedimientos que
responden a sus intereses.
Dichas normas procuran universalizarse como un sistema de creencias, hasta
constituir un marco referencial, que al ser practicado globalmente, se infiltra
sistemticamente como una doctrina en el campo de las relaciones
internacionales. Con esta estrategia los Estados potencias, logran llevar sus
intereses nacionales, a niveles supranacionales, en donde las normas y
10

resoluciones que se generan, inspiradas por dichas doctrinas, premeditadamente
elaboradas, se constituyen en acuerdos y convenios de obligatorio cumplimiento.
8

El Gran Nacionalismo Docente en el espacio Latinoamericano y
Caribeo
Atendiendo a todo lo arriba expresado, causa extraeza la escasa evolucin
que ha tenido a lo largo del tiempo las teoras de las relaciones internacionales,
del mismo modo, igual impresin resulta observar, el inters manifiesto de los
monopolios acadmicos y bibliogrficos de continuar difundiendo, hasta en las
ms recientes obras y estudios acadmicos, las tradicionales teoras del idealismo
y realismo poltico, como los nicos referentes tericos que sustentan las
relaciones internacionales.
En opinin del autor, el mantenimiento de este marco referencial, soportado
por un sistema lgico-deductivo, elaborado en circunstancias histricas muy
alejadas de la actualidad, no debe ser considerado como un modelo a seguir, por
lo que los sistemas educativos de los Estados deben reaccionar y esforzarse en
promover y difundir investigaciones con enfoques que promuevan el nuevo
sistema de relacionamiento que actualmente se configura en el espacio
suramericano y caribeo.
Es por ello, que la iniciativa de creacin de un Instituto Suramericano y
Caribeo de Defensa, en el marco de la Unin de Naciones Suramericanas y
Caribeas (UNASUR), resulta en una excelente medida para unificar criterios

8
El autor Calduch, R. Define el concepto de Potencia Internacional citando a Smouts, como: aquel estado: .. ms o
menos poderoso segn su capacidad de controlar las reglas del juego en uno o varios mbitos-clave de la competicin
internacional y segn su agilidad para relacionar tales mbitos para -alcanzar con ello una ventaja. Esta definicin, que
contiene los elementos esenciales de cualquier Estado que se configura como potencia internacional, nos resultar muy
til para delimitar otros conceptos prximos, pero diferenciables entre s, como son los de gran potencia o los de
potencia media, ya sea sta regional o sectorial. Siguiendo con esta progresiva acotacin conceptual del tema y
utilizando una afortunada expresin de TOYNBEE, podemos definir a una gran potencia como: La potencia poltica cuya
accin se ejerce en toda la extensin .del mbito mximo de la sociedad en cuyo marco opera. Ahora bien, as definida
la gran potencia vemos que slo es identificable al trmino, de potencia mundial en la medida en que la sociedad
internacional en cuyo marco se desarrolla y acta, sea efectivamente, una sociedad mundial. Ello es un fenmeno
histrico relativamente reciente ya que su consumacin se alcanza en el transcurso del siglo XIX. Con anterioridad a esta
etapa no todas las grandes potencias cabe identificarlas con potencias mundiales. Fuente: Calduch, R.- Relaciones
Internacionales.- Edit. Ediciones Ciencias Sociales. Madrid, 1991. p.1
11

emancipadores propios, los cuales por aos se mantuvieron dispersos a efectos
de un sistema educativo hegemnico, cuyas teoras y doctrinas en el campo de las
relaciones internacionales, le otorgaron legitimidad, abriendo paso a siglos de
dominacin por parte de potencias imperialistas.
9

Coincide el autor Britto, G. en su obra Amrica Nuestra al expresar:

el control del Estado burgus sobre la educacin a travs de libros y
manualesEl Estado docente latinoamericano es identificado como
enemigo primordial por los asesores de poltica exterior de Estados Unidos.
As el Documento Santa Fe I expresa alarma porque El Control del Estado
sobre la educacin est aumentando a travs de los libros de texto y
manuales y las burocracias educacionales exigen ms (Santa Fe I,
1988).Citado en Britto, G. (2009) p.329. (Subrayado lo nuestro).

De igual manera se considera que, la marcada difusin de los antivalores
del capitalismo, la mora investigativa en materia de produccin de nuevos
constructos tericos en el campo de las relaciones internacionales que respondan
a las nuevas realidades de la comunidad internacional, ha inci dido en la ausencia
de teoras propias que sustenten las nuevas formas de relacionamiento que se
configuran en el espacio latinoamericano y caribeo.
Este planteamiento es fundamentado por el autor Vieira, P.( 2005 ) al
expresar: la nueva ola de globalizacin que pretende la universalizacin de los
mercados ms que la armonizacin de polticas, ha producido un vaco terico
reflejado en la prdida de rumbo y falta de claridad conceptual de la integracin
latinoamericana (p.3). (Subrayado lo nuestro).

9
Tal consideracin es sustentada adems por el autor Deustua, A. (2004), cuando expone: como puede verse, la falta
de consenso acadmico sobre las variables principales que componen una disciplina compleja como las relaciones
internacionales inhibe fuertemente la precisin sobre su naturaleza y su especificidad. Si su ubicacin en el mbito de las
ciencias sociales puede estar en cuestin, la disciplina carece de masa crtica conceptual bsica lo que debilita su
aspiracin cientfica y plantea, ms bien, su fragilidad cognitiva y su gran dispersin. Ello no coadyuva a que se le
identifique como disciplina singular aunque as se la considere. Por lo dems, los mltiples aportes de otras ciencias son
ciertamente enriquecedores de la disciplina, pero favorecen tambin su ambigedad Deustua, Alejandro.
Comentario crtico a la Teora de Relaciones Internacionales Entrevista de la Academia Diplomtica del Per.
Contexto.org (2004). (p.9). (Subrayado lo nuestro).
12

La mora investigativa en materia de produccin de nuevos constructos
tericos en el campo de las relaciones internacionales que respondan a las
nuevas realidades de la comunidad internacional, ocasiona en muchos casos
enfoques eclticos cuya combinacin no se adeca a las realidades actuales,
ocasionando dificultades en el avance de los nuevos sistemas de relacionamiento
que se configuran en la regin latinoamericana y caribea.
10
A tal respecto seala
el autor Del Arenal, C., lo siguiente:

La compleja realidad actual, que impide negar la importancia de los
Estados como la de actores transnacionales, de las relaciones
interestatales como las de las relaciones transnacionales, de
situaciones de conflicto como las de cooperacin, hace que la teora
de las relaciones internacionales haya optado, en cierta medida, por
una solucin eclctica, de compromiso. Cada uno de los paradigmas
estudiados, con su nfasis exclusivo en determinadas dimensiones
de la realidad internacional, se basa en una dimensin importante de
las relaciones internacionales, pero tiende a olvidar otras dimensiones
igualmente importantes. En este sentido, los diferentes paradigmas
seran en realidad ms complementarios que opuestos, puesto que
mostraran las diferentes dimensiones de una sola y nica realidad,
que es a la vez cooperacin y conflicto, interdependencia y
dependencia, continuidad y cambio. (Del Arenal, C. 2005, p.41.)
(Subrayado lo nuestro).


10
A tal respecto expresa el autor Vieira, P., en su ensayo: Evolucin de las Teoras sobre Integracin en el
contexto de las Relaciones Internacionales, lo siguiente: este mundo en desarrollo experimenta la
sensacin que las teoras de las relaciones internacionales como el realismo y el neorrealismo han servido a
las grandes potencias que son las nicas en condiciones de ejercer el poder preconizado por estas teoras y
esto en detrimento de los pases en desarrollo, que se convierten en simples validadores de aquellos que lo
poseen. Es aqu donde aparece la importancia de la integracin como medio e instrumento para el mundo
en desarrollo compensar las enormes diferencias frente a los estados desarrollados, pues ella permite entre
otras tener un poco ms de poder para negociar en mejores condiciones que hacindolo de manera aislada.
Pero para lograrlo es necesario volver a construir unas teoras que tengan en cuenta el contexto
latinoamericano. Fuente: Vieira, P. Papel Poltico, nm. 18, diciembre, 2005, pp. 235-290. Ed. Pontificia
Universidad Javeriana Bogot, Colombia. 2005. (p.3). Disponible en:
http://www.redalyc.org/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=77720389010. (Subrayado y resaltado lo nuestro).
13

En opinin del autor, las teoras de las relaciones internacionales, deben
evolucionar y adecuarse a las nuevas realidades que se configuran en el espacio
suramericano y caribeo, a tal respecto el autor Shembri, R., al referirse a la
necesidad de pregonar nuevos procesos de integracin que respondan a las
realidades histricas de los actores internacionales, expresa lo siguiente:

...desde los aos sesenta, por dcadas se ha venido planteando en
Latinoamrica la necesidad de desarrollar un proceso de integracin
de los Estados y pueblos latinoamericanos, mxime teniendo en
cuenta los elementos histricos comunes que lderes de la
independencia y republicanos, cuales fueron Bolvar, San Martn y
Morazn, plasmaron en su momento al pregonar la necesidad de
unin de las naciones recin independizadas de Espaa. (Subrayado
lo nuestro).

Por todo lo arriba expuesto, es considerado por el autor, que las teoras
existentes en el campo de las relaciones internacionales, por una parte, fueron
desarrolladas bajo circunstancias histricas en donde los intereses nacionales y el
deseo de acumular poder resultaba muy persuasivo para dominar el comportamiento
de los Estados dentro del complejo sistema internacional y, por la otra, su fuente de
inspiracin como rbitro y regulador, se bas en los conflictos; por lo que se
considera que estas teoras en la actualidad no sustentan del todo, a las nuevas
formas de integracin regional que se configuran en el espacio latinoamericano y
caribeo.
Por tal razn se hace imperativa la aproximacin a una Teora Bolivariana de
las Relaciones Internacionales, por cuanto que, la misma representa un poderoso
instrumento para argumentar y persuadir con hechos y razones, la vigencia del
pensamiento de los prceres y hroes independentistas suramericanos.
Asimismo, el construir un sistema educativo latinoamericano y caribeo, que
promueva los principios, valores y creencias propias a sus realidades
geohistricas, servir por una parte, de sustento terico para orientar la nuevas
formas de relacionamiento que actualmente se configuran en la regin y por la
14

otra, de modelo a seguir para recontextualizar las nuevas realidades del sistema
internacional, a los fines de garantizar la satisfaccin real de las expectativas de
los elementos que integran el espacio suramericano y caribeo, a fin de gestar
una conciencia de unidad e identidad comn en beneficio de las futuras
generaciones. Es por ello que las viejas teoras deben evolucionar, puesto que el
realismo poltico beneficia a las potencias militares ms poderosas del planeta y el
enfoque idealista, al cual, en opinin del autor, se le es atribuido errneamente una
paternidad Wilsoniana, pretende dejar en manos de organizaciones internacionales
manejadas por los Estados Potencias, las intervenciones en los conflictos armados,
con el supuesto irnico de tratar de evitar el flagelo de la guerra.
Los Procesos de Integracin Latinoamericana y Caribea.
En Amrica Meridional, se vienen produciendo procesos de integracin que
procuran afrontar las asimetras existentes para garantizar la seguridad, erradicar
la pobreza, corregir las desigualdades sociales y asegurar una creciente calidad
de vida los pueblos.
Estas nuevas formas de integracin que se configuran en el espacio
suramericano y caribeo, basan sus realidades en principios y valores muy
diferentes a los contenidos en las teoras tradicionales de las relaciones
internacionales. A tal respecto, seala en autor Vieira, P. en su ensayo:
Evolucin de las Teoras sobre Integracin en el contexto de las Relaciones
Internacionales (2005), lo siguiente:

A veces se tiende a pensar que las teoras de las relaciones
internacionales son suficiente explicacin de los procesos de
integracin y que las teoras sobre la integracin son un
componente secundario de las relaciones internacionales. El
problema puede estar en que en nuestro medio no se ha
brindado suficiente importancia al componente terico de la
integracin, lo cual ha llevado a adoptar en muchos casos
teoras de las relaciones internacionales (p.3). (Subrayado lo
nuestro).
15

El proyecto de Unin de Naciones Sudamericanas, se constituye en una
iniciativa de integracin exclusiva de las naciones de Amrica al sur de Ro
Grande, por tal razn, la misma es excluyente de todo intento de dominacin que
pretenda imponer los Estados Unidos de Norteamrica en el continente.
Esta tradicin hegemnica es sustentada por Chomsky (2004) cuando afirma
que: Estados Unidos ha dominado por mucho tiempo la regin con dos mtodos
principales: la violencia y el estrangulamiento econmico. De manera general, los
asuntos internacionales muestran ms que un ligero parecido con la mafia. (p. 2).
Por otra parte, el aproximarse a una Teora Bolivariana de las Relaciones
Internacionales, servir de orientacin en los avances de los mecanismos de
integracin regional y acuerdos suscritos en el marco de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeos (CELAC); Unin de Naciones Suramericanas
(UNASUR) y Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA);
asegurando que los mismos mantengan una estrecha correspondencia con las
aspiraciones histricas de los pueblos que la conforman dicha comunidad,
evitando adems la influencia directa de organismos internacionales y regionales,
tales como la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), la Organizacin de
Estados Americanos (OEA), que han perdido credibilidad por su abierta
inclinacin hacia intereses hegemnicos.
11



11
A tal respecto el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chvez Fras en su Discurso
ante la Sexagsima Asamblea General de la Organizacin de Naciones Unidas del 15 de septiembre de 2005 en
Nueva York, expres al referirse a la ONU, lo siguiente: Mientras avanzamos hacia un nuevo modelo de
Naciones Unidas que haga cierto y suyo ese nosotros de los pueblos, hay cuatro reformas urgentes e
irrenunciables que traemos a esta Asamblea. La primera, la expansin del Consejo de Seguridad tanto en sus
categoras permanentes como en las no permanentes, dando entrada a nuevos pases desarrollados y a pases en
desarrollo como nuevos miembros permanentes. La segunda, la necesaria mejora de los mtodos de trabajo para
aumentar la transparencia y no para disminuirla, para aumentar el respeto y no para disminuirlo, para aumentar
la inclusin. La tercera, la supresin inmediata, seguimos dicindolo desde hace seis aos desde Venezuela, la
supresin inmediata del veto en las decisiones del Consejo de Seguridad, ese vestigio elitesco es incompatible con
la democracia, incompatible con la sola idea de igualdad y de democracia. Y en cuarto lugar el fortalecimiento del
papel del Secretario General, sus funciones polticas en el marco de la diplomacia preventiva, debe ser
consolidado. La gravedad de los problemas convoca a transformaciones profundas, las meras reformas no bastan
para recuperar el nosotros que esperan los pueblos del mundo, ms all de las reformas reclamamos desde
Venezuela la refundacin de Naciones Unidas, y como bien sabemos en Venezuela, por las palabras de Simn
Rodrguez, el Robinson de Caracas: O inventamos o erramos. Chavez, H. (2005). Fuente: Disponible: http:
//www.rebelion.org/noticia.php?id=37928. [consulta, 15/02/2013]. (Subrayado lo nuestro).
16


Conclusiones

Por todo lo antes expuesto, es considerado por el autor, que todo estudio del
desarrollo de una ciencia, en este caso, la ciencia de las Relaciones
Internacionales, exige, junto al conocimiento de los conceptos, axiomas y leyes
que se han formulado por sus diversas teoras, una necesaria reconstruccin del
proceso histrico a travs del cual han emergido y han sido dadas a conocer.
Ms an, si dichas teoras han sido elaboradas por comunidades de seres
humanos, en pocas cuyos mtodos, enfoques y cdigos estaban
predominantemente influenciados por los criterios de un grupo de actores
dominantes y que pudieron de alguna manera, ser introducidos
premeditadamente, como una estrategia para difundir patrones universales que
respondieran a sus intereses de dominacin.
12

La posicin ontolgica del autor asume una postura que muestra una firme
oposicin al conservadurismo internacional, considerndose este, como una

12
La historia de la ciencia deja de ser la historia de las teoras y se constituye en el planteamiento y
consideracin de problemticas comunes a diversas teoras unidas en una continuidad de largo recorrido
histrico y cultural. Dicha unidad encuentra su fundamento en un marco conceptual comn, una unidad
cultural de lenguaje que ofrece una visin determinada acerca de un determinado mbito del universo
mundo, como interpretacin del mismo, sobre la base de unas mismas reglas lgicas de interpretacin de la
experiencia. Las series ms importantes de estas teoras cientficas vienen caracterizadas por una
continuidad en el tiempo; teoras que se relacionan en una unidad global dentro de un mbito
suficientemente amplio de investigacin del mundo. Vienen a suponer una cierta unidad conceptual y de
visin general. Sobre estas unidades es sobre lo que se construye el progreso cientfico, pues es en el mbito
de stas donde se producen las transformaciones de antiguas verdades en nuevas verdades con
independencia de cmo se interprete dicha transformacin. Estas variaciones son interpretadas por diversos
estudios como: Falsacin de teora concreta, Popper; Ruptura epistemolgica Gaston Bachelard;
Revolucin o cambio de paradigma; Kuhn; Evolucin de programas de investigacin (Lakatos);
Anarqua de los mtodos; (Feyerabend); Esbozo de posibilidades para la inteleccin posibilitante de lo
real, (Zubiri); Symplok (Gustavo Bueno); Genialidad deductiva de un investigado o casualidad heurstica
de hecho. Cada uno de estos puntos de vista requiere su reflexin y nos muestra que el proceso no es tan
simple como suele mostrarse en la historia de una ciencia consolidada como sucesin de teoras: una
racionalizacin lgica y sucesiva de teoras que se sustituyen unas a otras de un modo lgico-constructivo.
Fuente: Enciclopedia Wikipedia, 2007. (Pgina Web en lnea). Disponible:
https://es.wikipedia.org/wiki/Ciencia [Consulta: 2013, Abril 14].
17

corriente de pensamiento que intenta mantener una continuidad y que se opone a
toda iniciativa que promueva en los actores internacionales, nuevos enfoques
emancipadores.
La existencia de (Teoras de las Relaciones Internacionales que no han
evolucionado), vislumbra una realidad desfavorable y perturbadora a los cambios
en esta materia. Dicha situacin problemtica, ms se profundiza en opinin del
autor, cuando como producto de su visin de la realidad, se asume como muy
probable, que dicho conservadurismo internacional responde a una estrategia
premeditada de actores dominantes en el campo internacional, de cuyas tareas
entre otras se desprende: La difusin de patrones de pensamiento que orientan
las relaciones entre los Estados Nacin y otros actores internacionales. Es por
ello que coincide el autor con las visiones de hegemona, bloque hegemnico y
supremaca as como con el de la llamada "superestructura", en la metfora de
Marx), desarrolladas por el filsofo marxista Antonio Gramsci, como un elemento
desde el cual, se puede realizar una accin poltica y como una de las formas de
crear y reproducir la hegemona.
13

Asimismo, se coincide en que existencia de una hegemona cultural,
concepto que fue desarrollado el precitado filsofo, para explicar las razones por
las cuales una sociedad que pudiese observarse aparentemente libre y

13
Statu quo (pron. [esttu-ku])1 es una locucin latina, que se traduce como estado del momento
actual, que hace referencia al estado global de un asunto en un momento dado. Normalmente se trata de
asuntos con dos partes interesadas ms o menos contrapuestas, en los que un conjunto de factores dan
lugar a un cierto equilibrio (statu quo) ms o menos duradero en el tiempo, sin que dicho equilibrio tenga
que ser igualitario (por ejemplo, en una situacin de dominacin existe un statu quo a favor del dominador).
Relacionada con ella, la frase mantenimiento del statu quo hace referencia a la continuacin de la
situacin de equilibrio, aunque los factores individuales pueden cambiar, pero de forma complementaria,
haciendo que se mantenga el estado de equilibrio global. El concepto proviene del trmino diplomtico in
statu quo ante bellum, que significa como era antes de la guerra (literalmente: en - el estado - en el que -
antes de - la guerra) en el sentido de recuperar la situacin de poder y liderazgo que haba antes de una
guerra. En el mbito de la poltica y la diplomacia, el trmino statu quo se utiliza frecuentemente con el
objetivo de mantener la ambigedad sobre la situacin a la que se refiere, de forma que se evita explicitar
los factores de enfrentamiento que existen, aunque los interlocutores saben de qu se trata. En otras
ocasiones simplemente se busca simplificar la conversacin, como resumen de los distintos elementos que
intervienen. Fuente: Enciclopedia Wikipedia, 2007. (Pgina Web en lnea). Disponible:
https://es.wikipedia.org/wiki/Ciencia [Consulta: 2013, Abril 14].


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culturalmente diversa, es en realidad dominada, en este caso, por una de sus
clases sociales.
En este sentido, Gramsci considera que dicha dominacin se materializa ya
que las percepciones; explicaciones; valores y creencias de ese sector llegan a
ser vistos como la norma, transformndose en los estndares de validez universal
o de referencia en tal sociedad, como lo que beneficia a todos cuando en realidad
solo beneficia o beneficia preferencialmente a un sector dado.
En opinin del autor, esta visin de Gramsci, es perfectamente aplicable en
dimensiones supranacionales, por cuanto que el concepto de clases sometidas
puede sustituirse por los pases del mal llamado tercer mundo y el proyecto
burgus, al cual se refiere el autor, en este caso, seran los postulados de las
tradicionales teoras de las relaciones internacionales.
14

Es por ello que partiendo de los paradigmas ontolgicos arriba descritos, se
considera que los principios que orientan las relaciones internacionales en el
espacio suramericano y caribeo confrontan marcos referenciales, que
histricamente, como se argumenta en el presente artculo, han sido introducidos
por sociedades hegemnicas, como un patrn normativo o estndar, el cual, al
ser promovido y difundido a travs de una constelacin de teoras y doctrinas
contenidas en libros, textos y programas, inciden en el mantenimiento de un
criterio nico de percepcin de la realidad.

14
A Gramsci, se le conoce principalmente por la elaboracin del concepto de hegemona y bloque
hegemnico. Conocido en algunos espacios como el "marxista de las superestructuras", Gramsci atribuy un
papel central a los conceptos de infraestructura (base real de la sociedad, que incluye: fuerzas de produccin
y relaciones sociales de produccin/ superestructura ("ideologa", constituida por las instituciones, sistemas de
ideas, doctrinas y creencias de una sociedad), a partir del concepto de "bloque hegemnico". El poder est
dado fundamentalmente por la "hegemona" cultural que las clases dominantes logran ejercer sobre las clases
sometidas, a travs del control del sistema educativo, de las instituciones religiosas y de los medios de
comunicacin. A travs de estos medios, las clases dominantes "educan" a los dominados para que estos
vivan su sometimiento y la supremaca de las primeras como algo natural y conveniente, inhibiendo as su
potencialidad revolucionaria. As, por ejemplo, en nombre de la "nacin" o de la "patria", las clases dominantes
generan en el pueblo el sentimiento de identidad con aquellas, de unin sagrada con los explotadores, en
contra de un enemigo exterior y en favor de un supuesto "destino nacional". Se conforma as un "bloque
hegemnico" que amalgama a todas las clases sociales en torno a un proyecto burgus. Fuente: Enciclopedia
Wikipedia, 2007. (Pgina Web en lnea). Disponible: https://es.wikipedia.org/wiki/Ciencia [Consulta: 2013,
Abril 14]. (Subrayado lo nuestro).


19

Por lo arriba indicado, se considera que como resultado de una nueva
geopoltica internacional, los actores del espacio latinoamericano y caribeo
debemos interpretar la realidad internacional, con un enfoque estratgico distinto
a los cdigos que traen inscritos consigo las tradicionales teoras de las relaciones
internacionales, contenidas en los textos y programas de estudios.
El procurar descubrir las circunstancias histricas, psicolgicas y sociolgicas
que han incidido en la difusin del conocimiento y por consiguiente la
universalizacin de criterios de interpretacin de la realidad es lo que permitir
el quiebre de una hegemona sostenida en el campo de las relaciones
internacionales, status quo que prevalece, gracias a las tradicionales teoras
premeditadamente elaboradas. Ante tales reflexiones se asume, que las teoras
tradicionales que sustentan las relaciones internacionales, traen consigo inscritas
cdigos y enfoques de actores dominantes, estrechamente ligados a
circunstancias polticas propias de una poca de conflicto y confrontacin y en
donde se hace evidente la predominancia de los intereses nacionales de las
potencias hegemnicas.
15

Es por ello que el reciente anuncio de la retirada de la Junta Interamericana de
Defensa por parte de los pases miembros de la Alternativa Bolivariana para las
Amricas (ALBA) es un excelente paso para alcanzar esa emancipacin.

15
El trmino hegemona deriva del griego hegesthai, que significa conducir, ser gua o ser jefe. No
obstante, se considera que el trmino, provenga de la acepcin del verbo eghemoneno que significa
guiar, preceder o conducir y de la cual derivan los significados estar al frente, comandar y
gobernar. Por hegemonia se entenda en griego antiguo la direccin suprema del ejrcito. Se trata,
pues, de un trmino militar. El hegemone era el conductor, el gua y tambin el comandante del ejrcito.
En el tiempo de la guerra del Peloponeso, se habl de la ciudad hegemnica a propsito de cada una de las
ciudades que dirigan la alianzas de las facciones contendientes: Atenas y Esparta. Se denomina hegemona
al dominio de una entidad sobre otras de igual tipo. Se puede aplicar a diversas situaciones con el mismo
significado: un bloque de naciones puede tener hegemona gracias a su mayor potencial econmico, militar
o poltico, y ejerce esa hegemona sobre otras poblaciones, aunque estas no la deseen. Por hegemona
mundial se entiende el dominio del mundo por parte de una sola nacin o un grupo de naciones. Segn la
opinin de Gramsci, la hegemona existe cuando la clase dominante no slo es capaz de obligar a una clase
social subordinada o minoritaria a que satisfaga sus intereses, renunciando a su identidad y a su cultura
grupal, sino que tambin la primera ejerce control total en las formas de relacin y produccin de la
segunda y el resto de la sociedad. Fuente: Enciclopedia Wikipedia, 2007. (Pgina Web en lnea). Disponible:
https://es.wikipedia.org/wiki/Ciencia [Consulta: 2013, Abril 14].

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