Este informe de actualizacin de vigilancia tecnolgica 1 se realiza para modificar y actualizar la informacin que se public en el libro de la coleccin de Vigilancia Tecnolgica Biocarburantes lquidos: biodiesel y bioetanol en el ao 2006 y cuyos autores son J uan Manuel Garca Cams y J os ngel Garca Laborda, pertenecientes al equipo de la Universidad Rey J uan Carlos del Crculo de Innovacin en Tecnologas Medioambientales y Energa (CITME).
El libro fue editado por la Confederacin Empresarial de Madrid-CEOE y por la Direccin General de Universidades e Investigacin de la Comunidad de Madrid y coordinado por la Fundacin para el conocimiento madri+d.
1 Este informe ha sido realizado por el equipo de la Universidad Rey Juan Carlos del Crculo de Innovacin en tecnologas Medioambientales y Energa (CITME). Las citas, imgenes y grficos que se incluyen en este Informe de Actualizacin de Vigilancia Tecnolgica, al igual del uso que se haga de las mismas estn regulados por el Art. 32 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Autores: Juan Manuel Garca Cams y Jos ngel Garca Laborda NDICE
1. Antecedentes 2. Introduccin 3. Marco regulatorio 3.1. Evolucin del marco regulatorio 3.2. La Directiva de calidad de los carburantes 98/70/CE 4. Inconvenientes de la utilizacin de biocarburantes 5. Biodiesel 5.1. Materias primas 5.2. Transesterificacin 5.3. Valorizacin de los residuos 6. Referencias
1. ANTECEDENTES
El incremento de la demanda energtica por parte, sobre todo, del Primer Mundo es una realidad ineludible. Ante esta situacin hay otra preocupacin que est en boga en todo el planeta: el cambio climtico. La solucin a este ltimo paso por encontrar fuentes de energas menos contaminantes. Sin embargo, a da de hoy, las energas no renovables continan siendo las ms utilizadas para generar tanto electricidad como en transporte.
El caso ms relevante es el del petrleo que es el que aporta el porcentaje ms alto de la energa que se consume, siendo una de las fuentes ms potentes ya que de l se extraen productos muy variados como propano, gasolinas, queroseno, lubricantes, fuel, etc.
El 78% de lo depsitos de petrleo se encuentran en los pases pertenecientes a la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP): Arabia Saud, Argelia, Emiratos rabes Unidos, Indonesia, Irak, Irn, Kuwait, Libia, Nigeria, Qatar y Venezuela.
En lo que se refiere a esta fuente la mayor preocupacin gira entorno a su agotamiento, dado que los expertos prevn que las reservas estn limitadas a no ms de 40 aos (aunque el desarrollo de nuevas tecnologas y/o yacimientos y el crecimiento del precio del crudo puede hacer que esta plazo se ample; pero se trata de un recurso limitado).
Asimismo, el mercado de crudo es especialmente importante no slo a nivel medioambiental, ya que de su estabilidad depende el equilibrio de las economas internacionales.
Espaa es un pas con escasos yacimientos que renan las condiciones necesarias para poder ser explotados. Los datos del Boletn Estadstico de Hidrocarburos de la Corporacin de Reservas Estratgicas de Productos Petrolferos (CORES). Por ello, segn la Asociacin Espaola de Operadores de Productos Petrolferos (AOP) la produccin espaola de crudo es de 143.000 toneladas, con lo que venimos a importar un 99,9% del crudo que consumimos.
La preocupacin generalizada por proteger el Medio Ambiente y, por consiguiente reducir las emisiones de gases de efecto invernadero ha llevado a las autoridades a fomentar el empleo de biocarburantes.
En este sentido Espaa es uno de los pases pioneros en Europa en la incorporacin de bioetanol y biodiesel a sus productos petrolferos. Desde el ao 2000 la gasolina que se distribuye en las redes nacionales incorpora un porcentaje, tal y como establecen las especificaciones vigentes en Europa, menor a un 5%. La AOP y sus compaas asociadas consideran que el biodiesel se presenta como el biocarburante con un futuro ms esperanzador para cumplir con los objetivos de ampliacin del uso del mismo.
Hay que tener en cuenta que el sector del transporte represent en Espaa el 37,5% del consumo final de energa durante el ao 2006, en la Comunidad
de Madrid representa el 51,14% del consumo final de energa y las estimaciones para el ao 2012 (escenario eficiente) son del 47,64%. La contribucin de los combustibles fsiles convencionales a las emisiones de CO2 es muy relevante.
En la Unin Europea (UE) el transporte es responsable del 21% de las emisiones de gases de efecto invernadero. Teniendo en cuenta los problemas de cambio climtico, el continuado incremento de los precios del petrleo y sus derivados, as como una preocupacin cada vez mayor por garantizar el suministro de fuentes de energa primaria como el petrleo, la utilizacin de biomasa, y en particular los biocombustibles, para usos energticos tiene cada vez mayor inters.
El consumo de energa en el mundo se incrementar en un 57% entre 2004 y 2030, a pesar de que se espera que el aumento de precios tanto del petrleo como del gas natural siga en aumento. Gran parte de este incremento ser producido por el experimentado en los pases con economas emergentes. En el informe [Internacional Energy Outlook 2005, IEO 2007] se prev que el consumo de energa en el mercado experimente un incremento medio de un 2,5% por ao hasta 2030 en los pases ajenos a la OCDE, mientras que en los pases miembros ser tan solo del 0,6%; as, durante este periodo, los pases OCDE incrementarn su demanda energtica en un 24%, mientras que el resto de pases lo harn al 95%.
Hay que destacar el continuo crecimiento del precio del petrleo en los ltimos tres aos, el cual ha alcanzado mximos histricos que, de acuerdo con lo indicado por la mayora de los expertos, se prev que el Barril Brent supere y quede fijado entorno a los 150 $ y que incluso puntualmente pueda superar los 200 $. De esta manera, los biocarburantes pueden convertirse inicialmente y potencialmente en un sustituto directo e inmediato para los combustibles lquidos utilizados en el transporte y pueden ser fcilmente integrados en los sistemas logsticos actualmente en operacin. Reemplazar un porcentaje, por ejemplo, de gasleo y gasolinas de automocin por biocombustibles (biodisel o bioetanol) es el camino ms simple en el sector del transporte. En la actualidad en la UE se producen 35 millones de m3 de biocombustibles (bioetanol y biodisel, principalmente). Esta cifra est muy alejada de los objetivos de la UE (Directiva 2003/30 de mayo 2003) que estaban fijados en el 2% del consumo de carburantes en la UE. El objetivo para el 2010 es alcanzar una penetracin de mercado del 5,75%.
El sector del transporte en la UE representa ms del 30% del total de consumo de energa y depende en un 98% de combustibles fsiles. El incremento de este sector es la principal causa que la UE no cumpla con los objetivos y compromisos del Protocolo de Kyoto; se espera que el 90% del incremento de las emisiones de CO2 entre 1990 y 2010 se atribuyan al sector de transporte [Biofuels Research Advisory Council UE, 2006].
La UE tiene un gran potencial para la produccin de biocombustibles. La produccin a finales del ao 2005 de biocombustibles lquidos se situaba en la Europa de los 25 (UE 25) en cerca de 2 Mtep. Se estima que entre el 4% y el 13% del total de tierra destinada a agricultura en la UE ser necesaria para producir la cantidad de biocombustibles para alcanzar el nivel de sustitucin de los combustibles fsiles empleados en el transporte y lograr los objetivos marcados en la Directiva 2003/30/EC.
Para conseguir esto es necesario contar con una estrategia bien coordinada
que fomente la produccin de biocombustibles. En este sentido, un paso importante es la reciente comunicacin de la Comisin donde se enumeran siete lneas de actuacin que agrupan las medidas tomadas para promover la produccin y uso de biocombustibles.
Se estima que para el ao 2030 un cuarto de los combustibles empleados en el transporte provendrn de biocombustibles. El desarrollo de los biocombustibles actuar como tractor y servir para crear oportunidades y puestos de trabajo en sectores como el de los suministradores de biomasa, productores de biocombustibles y en el sector de la automocin.
A medio plazo se prev un amplio desarrollo de los biocombustibles y para lograrlo es necesario dedicar recursos para la mejora de las tecnologas existentes, investigar y desarrollar a nivel comercial los llamados biocombustibles de segunda generacin (a partir de biomasa lignocelulsica) y, por ltimo invertir en el desarrollo de biorefineras integradas a nivel industrial.
En cuanto a Espaa, aunque nuestro pas es el primer productor europeo de etanol, debido a la produccin de etil- terbutil ter (ETBE) que se utiliza como aditivo en la gasolina. Sin embargo en relacin al Biodiesel, los indicadores sealan que, al contrario que en el resto de la UE, el biodisel a pesar que hay varias plantas de produccin de biodisel y otras estn en fase de construccin o estudio, lo cual indica el esfuerzo que se est realizando en nuestro pas- est retrasado en sus objetivos.
En este contexto, la utilizacin de biomasa, y en particular de biocombustibles, para usos energticos tiene cada vez mayor inters. Los biocombustibles son aquellos combustibles que se producen a partir de la biomasa y que, en consecuencia, son considerados como una fuente de energa renovable. Se pueden presentar tanto en forma slida (residuos vegetales, fraccin biodegradable de los residuos urbanos o industriales), como lquida (bioalcoholes, biodisel) y gaseosa (biogs, hidrgeno).
Sin embargo la utilizacin de la biomasa, se ha encontrado con el problema de la caresta de la materia prima, donde existen opiniones encontradas: unos responsabilizando de esta subida de precios de la materia prima, mientras que los productores se defienden que son los menos interesados en esta subida de precios, que ha llevado (junto a otros condicionantes, como es la compra de biodiesel de otros pases donde esta subvencionado su produccin, como EE.UU.) a que muchas proyectos de plantas de biodiesel se encuentren parados y el sector en general tiene una gran preocupacin por un futuro incierto.
2. INTRODUCCIN
Los biocombustibles son aquellos combustibles producidos a partir de la biomasa y que son considerados, por tanto, una energa renovable. Se pueden presentar tanto en forma slida (residuos vegetales, fraccin biodegradable de los residuos urbanos o industriales) como lquida (bioalcoholes, biodisel) y gaseosa (biogs, hidrgeno).
Dentro de los biocombustibles, los biocarburantes abarcan al subgrupo caracterizado por la posibilidad de su aplicacin a los actuales motores de combustin interna (motores disel y otto). Son, en general, de naturaleza lquida. Los biocarburantes en uso proceden de materias primas vegetales, a travs de transformaciones biolgicas y fsico-qumicas. Actualmente se encuentran desarrollados principalmente dos tipos: el biodisel, obtenido a partir de la transesterificacin de aceites vegetales y grasas animales con un alcohol ligero, como metanol o etanol; y el bioetanol, obtenido fundamentalmente procedente de semillas ricas en azcares mediante fermentacin.
El biodisel es un biocarburante lquido producido a partir de aceites vegetales y grasas animales. Las materias primas ms utilizadas en la fabricacin de biodisel son la colza, el girasol y la soja. En Espaa la utilizacin de aceites usados es tambin muy significativa, lo que presenta la ventaja adicional de permitir la gestin y valorizacin de un residuo. El biodisel posee propiedades muy parecidas a las del gasleo de automocin en cuanto a densidad y nmero de cetano, mientras que presenta un punto de inflamacin superior. Por ello, el biodisel puede mezclarse con el gasleo para su uso en motores e incluso sustituirlo totalmente si stos ltimos se modifican convenientemente.
Por su parte, la va principal de obtencin de bioetanol es la fermentacin de los azucares que contienen diferentes productos vegetales, tales como cereales, remolacha o caa de azcar. El bioetanol tambin se puede producir a partir de residuos agrcolas, forestales, urbanos o industriales. La utilizacin de estos residuos presenta la ventaja de su bajo coste, aunque en el caso de los RSU la posible presencia de componentes no deseados puede hacer necesario un proceso de separacin previo a la fermentacin, con el consiguiente incremento en el coste de produccin del bioetanol. En la mayor parte de los pases, el bioetanol se utiliza en la actualidad mezclado con gasolina en concentraciones del 5 o el 10% (E5 y E10, respectivamente). En estas proporciones no es necesario llevar a cabo ningn cambio en los motores de los vehculos actuales. Por el contrario, para que los vehculos puedan funcionar con elevadas concentraciones de etanol es necesario introducir en los mismos una serie de modificaciones, como consecuencia del mayor poder corrosivo del etanol y de su mayor miscibilidad con el agua.
Otra alternativa para el aprovechamiento del bioetanol consiste en su transformacin en etil- tercbutil ter (ETBE), producto que se emplea como aditivo de mejora del ndice de octano de las gasolinas. El ETBE presenta importantes ventajas respecto de la utilizacin directa de bioetanol, como son su menor afinidad con el agua y una presin de vapor ms adecuada que el alcohol. Por estas razones su uso se est imponiendo en Europa, prevaleciendo sobre la mezcla directa de bioetanol y gasolina. En Espaa todo el etanol dedicado a la automocin es convertido en ETBE.
En la figura 1 se representan las plantas de biocarburantes existentes en Espaa en 2007.
Figura 1. Plantas de biocarburantes en Espaa Fuente: Biodieselspain.com
Aunque el bioetanol y el biodisel son los biocarburantes ms conocidos, existe hoy en da una amplia variedad de productos que se obtienen por transformaciones de la biomasa y que se pueden utilizar como fuente de energa. Es el caso de los bioaceites, el "green diesel", el biogs, el bio-metanol, el bio-dimetilter, o incluso el bio- hidrgeno. La optimizacin de los correspondientes procesos de produccin plantea importantes retos con objeto de conseguir que todos ellos entren en la fase de explotacin comercial.
Los biocarburantes lquidos significaron en el 2005 en la UE25 2.040 Ketp, lo cual representa un 0,7% del mercado. El biodiesel y el bioetanol se utilizan en general mezclados con el diesel/gasolina, siendo la mayor parte del bioetanol procesado y utilizado como ETBE. Brasil desde hace 25 aos es el primer productor y usuario de etanol. Tras l EE.UU. Otros pases productores Austria, Canad, China, Colombia, Alemania, etc. En cuanto a biodiesel la produccin total se sita en 2 billones de litros (90% en Europa). El crecimiento ms Significativo se ha producido en Alemania donde el biodiesel puro (B100) tiene una exencin de impuestos del 100% y existe una red de ms de 1.500 estaciones distribuidoras de B100.
Se espera que los avances derivados de la investigacin y el desarrollo tecnolgico en el sector de los biocarburantes contribuyan en los prximos aos a un descenso de los costes de produccin de al menos el 30%. Gran parte de este progreso estar ligado al desarrollo de los denominados biocarburantes de segunda generacin, obtenidos a partir de materiales lignocelulsicos, de coste mucho menor y que apenas tienen utilizacin alimentaria. Asimismo, estos avances tendrn que tener en cuenta los cambios que ya se estn produciendo en la demanda de los diferentes tipos de carburantes. Se estima que la tendencia actual en la Unin Europea de incremento en la demanda de gasleo y reduccin en la de gasolina se mantendr en las prximas dcadas, lo que sita al biodisel como principal alternativa de futuro. No obstante, existen ya proyectos en marcha que pretenden el desarrollo de nuevas vas de utilizacin energtica del bioetanol, diferentes de su mezcla con gasolina o transformacin en ETBE.
La introduccin y consolidacin del concepto de bio-refinera puede suponer un salto cualitativo muy importante en la implantacin de los biocombustibles. La bio-refinera se plantea como una instalacin verstil en la que se procesarn tanto combustibles fsiles como biomasa con el objeto de producir de forma integrada energa, carburantes convencionales, biocarburantes y productos qumicos. De esta forma, se conseguir un mejor aprovechamiento de los recursos naturales, una disminucin significativa de los costes de operacin y un incremento muy importante en la eficiencia energtica global de produccin de biocombustibles.
Recientemente, se ha creado a nivel europeo la Plataforma Tecnolgica de Biocombustibles con el objetivo de que juegue un papel esencial en promover y orientar las actividades de I+D+i que se llevan a cabo en este sector, as como de facilitar la transferencia de resultados al sector productivo. Finalmente, ha de destacarse la estimacin realizada recientemente de cara al ao 2030, que considera factible alcanzar en esa fecha al menos un 25% de contribucin de los biocarburantes en el sector del transporte de la Unin Europea.
3. MARCO REGULATORIO
La Comisin Europea ha sealado como objetivo prioritario para los prximos aos reducir la dependencia del petrleo mediante la introduccin, entre otras tecnologas, de biocombustibles, pilas de hidrgeno, etc. y disminuir las emisiones de gases contaminantes. De esta manera, los combustibles lquidos de origen agrcola (biocarburantes) se contemplan como la alternativa ms clara y de mayor potencial frente a la utilizacin de gasolina o gasoil debido a su carcter renovable y su menor impacto ambiental.
3.1. Evolucin del marco regulatorio
De manera cronolgica el marco general y regulatorio que afecta a los biocarburantes es el que a continuacin se presenta de forma general:
La Comisin Europea, en su Libro Blanco de 1997 [LBC], fija los primeros objetivos claros para las energas renovables y concretamente para los biocarburantes; as, se ha fijado un objetivo del 12% de contribucin de las energas renovables para el 2010 (de los que el 7% sern biocombustibles).
En ese mismo ao tuvo lugar la 3 Conferencia de las Partes del Convenio Marco de las Naciones Unidas en Kyoto, donde la mayora de los pases industrializados asumieron el compromiso de reducir las emisiones de CO2.
En lnea con esta aspiracin se promulg la Ley 54/1997 del Sector Elctrico en Espaa [SEE, 1997]. Para dar cumplimiento a estos objetivos, el Instituto para la Diversificacin de la Energa (IDAE) elabor y se present en Espaa el Plan de Fomento de Energa Renovable [PFER].
Como consecuencia de los objetivos citados en el Libro Blanco y del protocolo de Kyoto se promulg la Directiva 2003/96/CE y la Directiva 2003/30/EC donde se fija el grado de sustitucin de combustibles fsiles requerido para el sector transporte, y la sustitucin de stos por biocarburantes.
Plan de Fomento de las Energas Renovables (PFER) [PFER, 2000] en Espaa 2000-2010 hasta ahora vigente.
A la vista de todo ello y para dar cumplimiento a estos objetivos el Instituto para la Diversificacin de la Energa (IDAE) ha elaborado un Plan de Energas Renovables de Espaa (PER) [PERE, 2005, PERER, 2005] que constituye una revisin del Plan de Fomento de las Energas Renovables (PFER) [PFER, 2000] en Espaa 2000-2010 hasta ahora vigente. Con esta revisin se trata de mantener el compromiso de producir con
fuentes renovables al menos el 12% de la energa consumida en 2010, as como de incorporar los otros dos objetivos indicativos que son un 29,4% de generacin elctrica con renovables y 5,75% de biocarburantes en transporte para ese ao. De esta manera, se superarn los objetivos del Plan de Fomento que fij alcanzar las 500.000 tep a finales del ao 2010, partiendo de una situacin de referencia de total ausencia de plantas de produccin de biocarburantes en nuestro pas. As pues, asumiendo los objetivos de la Directiva 2003/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, del 8 de mayo de 2003 [DPE, 2003], se eleva el objetivo energtico para el sector de biocarburantes en el horizonte de 2010 hasta alcanzar 2,2 Mtep.
Plan de EE.RR. 2005-2020. El Plan de EE.RR. 2005-2020 fij como objetivo alcanzar los 2,2 millones de tep (multiplicar por 4 el Plan de Fomento 2000-2010). Este Plan sealaba que en 2010 el consumo de biocarburantes deber ser del 5,83% del consumo de gasolina y gasleo para el transporte, por encima de los objetivos de la Directiva 2003 de la UE que lo fijaba en un 5,75% para el 2010.
Plan 20-20-20 para 2020. La receta de la Comisin para la lucha contra el cambio climtico es el 20-20-20 para 2020. Se trata de un Plan para que los 27pases de la Unin Europea consigan en la prxima dcada ser ms limpios, con un 20% de su energa de fuentes renovables, ms eficaces, con un quinto de menos de consumo, y menos contaminantes, con una bajada del 20% las emisiones de CO2. Los biocombustibles debern representar un 10% en 2020.
El Reglamento para la obligatoriedad de produccin/consumo de biocarburantes se ha retrasado. La obligacin de biocarburantes no es todava operativa dado que su desarrollo reglamentario no ha sido an aprobado, con la consiguiente incertidumbre. El MITyC fue diligente aprobando rpidamente un proyecto de Orden de obligacin de biocarburantes en julio de 2007, aunque la dilacin de la CNE ha impedido su prevista entrada en vigor el 1 de enero de 2008. De esta manera, la fecha para que los operadores petrolferos tengan que mezclar obligatoriamente un 3,4% de sus biocarburantes en sus gasolineras es el 1 de enero de 2009.
La intencin de la patronal de las energas renovables era que est obligacin se hubiera asumido de manera escalonada (evitando segn su opinin los malos resultados de los aos 2007 y previsiblemente de 2008). As, para APPA, una obligacin de bioetanol inferior al 5,83% en 2010 supondra condenarlo a la marginalidad en Espaa y dara al traste con las inversiones necesarias para desarrollar los biocarburantes de segunda generacin, basados en biomasa lignocelulsica (restos vegetales de la agricultura).
El proyecto de Orden establece una doble obligacin con porcentajes idnticos (5,83% en 2010) en relacin a la gasolina y el gasleo. De esta manera se refleja la complementariedad y diversidad de los biocarburantes puesto que permite mantener la estructura productiva existente y prevista, posibilita las inversiones de I+D en biocarburantes
de segunda generacin y reconoce el mayor peso del gasleo en la estructura de consumo.
En la figura 2 se representa la previsin de obligacin de consumo de bioetanol en gasolinas y en la figura 3 la obligacin de biodiesel en gasleos. El dato objetivo es que, ante la situacin regulatoria en la que nos encontramos, y que describimos anteriormente, que apoya la sustitucin de combustibles fsiles por los biocarburantes y teniendo en cuenta la subida del precio del petrleo (que en 2008 ha alcanzado cifras superiores a 125 $ el barril) nos encontramos en una situacin muy favorable para el desarrollo de los biocarburantes.
Figura 2. Obligacin consumo bioetanol en gasolinas Figura 3. Obligacin consumo biodiesel en gasleos. Fuente: APPA Fuente: APPA
3.2. La Directiva de calidad de los carburantes 98/70/CE
El Real Decreto 398/1996, de 1 de marzo, estableci las especificaciones de gasolinas sin plomo y de los tres tipos de gasleos (de automocin clase A, de automocin clase B y de calefaccin clase C) en concordancia con las de la Unin Europea, para aproximar nuestra legislacin en materia de contenido de azufre de varios combustibles.
La aprobacin de la Directiva 98/70/ CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre, relativa a la calidad de la gasolina y el gasleo, supone, principalmente, una mayor disminucin del contenido de azufre en la gasolina sin plomo y en el gasleo de automocin (clase A), as como una disminucin en el contenido en benceno en las gasolinas, entre otros cambios. En la figura 4 se representa los antecedentes hasta llegar a la presente Directiva.
Figura 4: Antecedentes de la Directiva 98/70/CE Fuente: Secretara General de Energa. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
La citada Directiva ha tenido en consideracin determinados aspectos bsicos encaminados a conseguir una mejora en la calidad del aire, dentro de una estrategia contemplada en el programa auto-oil, para reducir de modo equilibrado y cumpliendo los criterios de relacin coste-beneficio las emisiones atmosfricas de fuentes mviles y estacionarias.
Igualmente, la Directiva 98/70/ CE ha tenido en consideracin que la necesidad de reducir las emisiones de los vehculos y la disponibilidad de las tecnologas de refino necesarias justifican el establecimiento de especificaciones con fines medio ambientales para la comercializacin del gasleo de automocin y la gasolina sin plomo.
El presente Real Decreto transpone la Directiva 98/70/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre, en la parte relativa a las especificaciones de las gasolinas y del gasleo de automocin que han de cumplir estos carburantes a partir del 1 de enero del ao 2000 y a partir del 1 de enero del ao 2005.
Por otra parte, en el marco del Comit Europeo de Normalizacin (CEN) se ha llegado a un acuerdo sobre la modificacin de otras especificaciones de calidad y mtodos de ensayo para la gasolina sin plomo y el gasleo de automocin (clase A), que se recogen en las normas EN228 y EN590, respectivamente, y que ser publicado en un futuro prximo, por lo que, sin perjuicio de lo establecido en este Real Decreto, sern de aplicacin los mtodos de ensayo que apruebe el CEN.
De acuerdo con la disposicin adicional undcima, apartado tercero, de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, el presente Real Decreto ha sido sometido a informe preceptivo de la Comisin Nacional de Energa.
Los antecedentes de los que se parte para llegar a esta Directiva son las siguientes:
Disminucin del contenido de azufre en la gasolina sin plomo y en el gasleo de automocin (clase A). En la figura 5 y 6 se muestra la evolucin del Objeti vo: 18 Objeti vo: 18 Mtep Mtep/a /a o o (2010) (2010) Objeti vo: 18 Objeti vo: 18 Mtep Mtep/a /a o o (2010) (2010) Objeti vos: Objetivos: 20% renovables (2020) UE 20% renovables (2020) UE 10% 10% bios bios (2020) (2020) Objeti vos: Objetivos: 20% renovables (2020) UE 20% renovables (2020) UE 10% 10% bios bios (2020) (2020) Resoluci Resoluci n n Parlamento Parlamento Europeo Europeo Sep 2007 Sep 2007 Consejo Consejo Europeo Europeo Mar 2007 Mar 2007 Ley Ley 12/2007 12/2007 RD RD 774/2006 774/2006 Comunicaci Comunicaci n n Comisi Comisi n n Estrategia Estrategia Bios Bios 2006 2006 Ley Ley 24/2005 24/2005 Fi ja especificaci Fi ja especificaci n Incluye n Incluye objeti vos objeti vos Fi ja especificaci Fi ja especificaci n Incluye n Incluye objeti vos objeti vos Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales RD RD 61/2006 61/2006 Ley Ley 22/2005 22/2005 Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales Directiva Directiva 2003/96 2003/96 Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales RD RD 1729/2003 1729/2003 Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incentivos fiscales Promover Promover bios bios y y Comisi Comisi n Estudios n Estudios Promover Promover bios bios y y Comisi Comisi n Estudios n Estudios Objeti vo 2010: Objeti vo 2010: 500 500 ktep ktep/a /a o o Objeti vo 2010: Objeti vo 2010: 500 500 ktep ktep/a /a o o Incluye bi oetanol y Incluye bi oetanol y metanol origen metanol origen vegetal vegetal Incluye bi oetanol y Incluye bi oetanol y metanol origen metanol origen vegetal vegetal Fomento Fomento biocarb biocarb. . Objeti vo: 2% (2005) Objeti vo: 2% (2005) 5,75% (2010) 5,75% (2010) Fomento Fomento biocarb biocarb. . Objeti vo: 2% (2005) Objeti vo: 2% (2005) 5,75% (2010) 5,75% (2010) Objeti vo: 20% Objeti vo: 20% (2020) (2020) Objeti vo: 20% Objeti vo: 20% (2020) (2020) RD RD 1700/2003 1700/2003 Directiva Directiva 2003/30 2003/30 2002 2002 Libro Blanco Libro Blanco Transporte Transporte 2001 2001 Libro Verde Libro Verde S. Suministro S. Suministro 2000 2000 1999 1999 1998 1998 Libro Blanco Libro Blanco Renovables Renovables 1997 1997 Ley Ley 53/2002 53/2002 Ley Ley 24/2001 24/2001 RDL RDL 6/2000 6/2000 Ley Ley 55/99 55/99 Ley Ley 34/98 34/98 Plan Fomento Plan Fomento Renovables Renovables 1999 1999 Informe Comisi Informe Comisi n n Estudios Estudios biocomb biocomb. . 1997 1997 Traspone 2003/30 Fija Traspone 2003/30 Fija especificaci especificaci n No n No incluye objeti vos incluye objeti vos Traspone 2003/30 Fija Traspone 2003/30 Fija especificaci especificaci n No n No incluye objeti vos incluye objeti vos Objetivo 2010: 2.200 Objetivo 2010: 2.200 ktep ktep/a /a o o Plan Energ Plan Energ as as Renovables Renovables 2005 2005- -2010 2010 Plan Fomento Plan Fomento Biocarburantes Biocarburantes Plan Fomento Plan Fomento Biocarburantes Biocarburantes Posibilidad de realizar Posibilidad de realizar mezclas en EESS mezclas en EESS Posibilidad de realizar Posibilidad de realizar mezclas en EESS mezclas en EESS Objeti vo: 3,4% (2009) Objeti vo: 3,4% (2009) 5,83% (2010) 5,83% (2010) Objeti vo: 3,4% (2009) Objeti vo: 3,4% (2009) 5,83% (2010) 5,83% (2010) Programa Programa Trabajo Trabajo energ energ a a renovable renovable
contenido de azufre en las gasolinas y gasleos. Disminucin en el contenido en benceno (PAH) en las gasolinas, entre otros cambios. Consideracin de determinados aspectos bsicos encaminados a conseguir una mejora en la calidad del aire (estrategia programa AUTO-OIL) Reducir de modo equilibrado y cumpliendo los criterios de relacin coste-beneficio las emisiones atmosfricas de fuentes mviles y estacionarias (ROAD y NON ROAD). Promover la disponibilidad de las tecnologas de refino necesarias y establecer especificaciones con fines medio ambientales
Figura 5. Evolucin contenido S en gasolinas. Figura 6. Evolucin contenido S en gasleos. Fuente: Secretara General de Energa. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Con estos antecedentes se llega a :
El Real Decreto 1728/1999 transpuso la Directiva 98/70/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre, en la parte relativa a las especificaciones de las gasolinas y del gasleo de automocin
En el marco del Comit Europeo de Normalizacin (CEN) se lleg a un acuerdo sobre la modificacin de otras especificaciones de calidad y mtodos de ensayo para la gasolina sin plomo y el gasleo de automocin (clase A), que se recogen en las normas EN228 y EN590, respectivamente.
Hasta ahora est en vigor la Directiva 98/70/ CE y el Real Decreto que la traspuso RD 1728/1999, que es la que se va a modificar (ya se modific un poco en 2003) Ahora mismo est en vigor el RD 61/2006 que es el que en realidad se va a modificar.
Con la modificacin de la Directiva se quiere que haya mayores exigencias medioambientales, en el sentido de disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del combustible del transporte y que haya una mayor calidad en el aire. As, entre los aspectos a modificar se cuentan los siguientes:
Con la modificacin de la Directiva se quiere introducir otro elemento (en su artculo 7a) referido a introducir un mecanismo para monitorizar y reducir las emisiones de gases invernaderos procedentes del uso de determinados combustibles. Documento
6991/08 28/02/2008 Council of the European Union.
Una especificacin para las gasolinas (Anexo V Biofuel Petrol) con al menos un 5% v/v de biocarburante: Presin de vapor mxima de 60 KPa y derogacin justificada en periodo veraniego para los pases con temperaturas medias inferiores a 14 C, permitindoles alcanzar 70 Kpa Reduccin de PAH en destilados medios: 11 a 8 Contenido mnimo en oxgeno de 2% y mximo de 3,7%
Erradicacin del azufre en gasleos off road a valores de 10 ppm.
No consideracin de las especificaciones de gasleos, que se incluiran en la nueva directiva del fomento de energas renovables
Artculo 7-a : Reduccin de emisiones de CO2, CH4 y N2O entre 2010 y 2020 de un 10 % en ACV de los carburantes. A da de hoy, tcnicamente slo se puede pueden reducir un 2% los GEI en las refineras.
Se busca reducir en un 10% la intensidad potencial de emisiones de los carburantes utilizados en transporte (objetivo California y RTFO) introduciendo una metodologa para el control/clculo de reduccin de emisiones
Establecimiento de los criterios de sostenibilidad de los biocombustibles (Se crea un grupo de trabajo ad-hoc hasta 27/03/2008) Nuevo Anexo VI.
En la Figura 7 se contempla las especificaciones de la Unin Europea tanto para gasolinas como para transportes.
Figura 7. Especificaciones de la UE en automocin Fuente: Secretara General de Energa. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
ESPECIFICACION UE DE LA GASOLINA EN 228 DIR 98/70 MODIF DIR 98/70 DIR 2003/17 PROPUESTA MODIF ACTUAL PROPUESTA PE CORBEY ENTRADA EN VIGOR 1993/1995 2000 2005 2009 2009 AROMATICOS % v/v - 42 35 35 35 OLEFINAS % v/v - 18 18 18 18 BENCENO % v/v 5 1 1 1 1 OXIGENO % v/v - 2,7 2,7 2 min - 3,7 max 2 min - 3,7 max AZUFRE ppm 1.000 / 500 150 50 (10*) 10 10 RVP Kpa (verano) 35-100 60 / 70 (rticos) + waiver 60 / 70 (rticos) + waiver 60 / 70 (rticos) 56 / 66 (rticos) PLOMO (g/dm3) max 0,013 NO NO excepcin UK prohibido ADITIVOS METALICOS - - - Prohibido Prohibido ESPECIFICACION UE DEL GASOLEO AUTOMOCION EN590 DIR 98/70 MODIF DIR 98/70 DIR 2003/17 PROPUESTA MODIF ACTUAL PROPUESTA PE CORBEY ENTRADA EN VIGOR 1993/1996 2000 2005 2009 2009 PAH % v/v - 11 11 8 6 AZUFRE ppm 2.000 / 500 350 50 (10*) 10 10 NUMERO CETANO min 46-69 51 51 51 51 DENSIDAD 15 c (Kg/m3) 820-860 845 845 845 845 DESTILACION T95 (c) max 360 360 360 360 360 OBSERVACIONES Convergencia en las especificaciones de los gasleos non road con los road a partir del 01/01/2010
Los objetivos de la Directiva se presentan a continuacin:
El Consejo Europeo de J efes de Estado de marzo de 2007 decide establecer los objetivos obligatorios para la Unin Europea en el ao 2020 del 20% del consumo de energa a partir de fuentes de energa renovable y 10% de energa renovable sobre el consumo total de gasolinas y gasleos en el transporte.
Una vez transpuesta la Directiva las Directivas de electricidad y biocarburantes quedan anuladas salvo la obligacin en el cumplimiento de los objetivos a finales del 2010. Se han impuesto objetivos mnimos obligatorios para asegurar el cumplimiento con un esfuerzo equitativo de todos los EEMM y para crear seguridad entre los inversores.
Se establecen objetivos indicativos intermedios que servirn para monitorizar el cumplimiento de la Directiva: (todava no afecta, pero puede hacerlo en el futuro) Media 2011-2012, consumo de 2005 ms el 25% de la distancia al objetivo Media 2013-2014, consumo de 2005 ms el 35% de la distancia al objetivo Media 2014-2016, consumo de 2005 ms el 45% de la distancia al objetivo Media 2015-2018, consumo de 2005 ms el 65% de la distancia al objetivo
Teniendo en cuenta que el punto de partida de los distintos EE.MM. es diferente as como, su potencial en recursos renovables y su estructura energtica se ha realizado un reparto de objetivo de consumo de energa final renovable por EE.MM. en funcin del consumo de renovables en 2005, de la distancia a recorrer por el conjunto de la UE y del producto interior bruto.
En la figura 8 se presenta la distribucin de objetivo de consumo de energa final renovable con el porcentaje que fijado para Espaa , que es del 20%, para alcanzar la UE-27 este objetivo de que en el ao 2020 el 20% del consumo de energa provenga a partir de fuentes de energa renovable
Figura 8: Distribucin de los objetivos de consumo a partir de EE.RR. por pases Fuente: IDAE
La postura de la Administracin espaola ante la modificacin de la Directiva se puede resumir en los siguientes puntos:
Espaa solicita una sola especificacin para gasolinas y otra para gasleos con contenido en v/v de hasta un 10% v/v de biocarburantes
PAHs: Espaa solicita mantener la propuesta de la presidencia de 8% en PAHs.
Contenido en azufre de los gasoleos off road <10 ppm: Espaa mantiene la reserva de estudio.
Presin de vapor: Espaa solicita que se debe aplicar siempre la derogacin de la presin de vapor al aadir bioetanol, sin tener en cuenta la presin de vapor de la gasolina de base.
Artculo 7 a, Anexo VII Y Criterios de sostenibilidad: El nuevo artculo 7 a es una declaracin de intenciones bastante confusa: No se ha realizado estudio de impacto El objetivo de reduccin de GEI del 10% se ha puesto en cuestin. Los criterios de sostenibilidad a los que hace mencin el nuevo Anexo VI son meras declaraciones de intenciones, no son claros ni cuantificables.
Hay que tener en cuenta que la propuesta de la Directiva apuesta por un objetivo mnimo de biocarburantes de 10% respecto al consumo de gasolinas y gasleos en el transporte se ha decidido que sea obligatorio teniendo en cuenta:
El transporte es el sector que presenta el ms rpido incremento en las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). El sector del transporte est casi exclusivamente dependiente del petrleo. Los biocarburantes son econmicamente ms costoso de producir que otras energas renovables lo que acabara marginando su utilizacin.
Y la posicin de Espaa en cuanto a la modificacin de la Directiva es que la naturaleza obligatoria de este objetivo queda condicionada a que la produccin de biocarburantes sea sostenible, a que la 2 generacin de los mismos est disponible comercialmente, y a que la Directiva 98/70/CE de calidad de los carburantes sea modificada, relajando convenientemente las especificaciones de los carburantes para permitir unos niveles adecuados de mezclas de biocarburantes.
Por otra parte, los biocarburantes utilizados para cumplir los objetivos fijados en la presente Directiva y los que se benefician de los sistemas de ayuda nacionales deben por tanto cumplir obligatoriamente criterios de sostenibilidad ambiental.
Para que el consumo de biocarburantes sea tenido en cuenta en el cumplimiento de los objetivos tiene que proporcionar al menos una reduccin del 35% de los gases de efecto invernadero (GEI) respecto a los carburantes fsiles.
En el caso de que el biocarburante haya sido
producido en instalaciones que estuvieran operativas en enero 2008 la exigencia de reduccin de GEIs entrar en vigor a partir del 1 de abril de 2013.
No fabricar biocarburantes con materias primas obtenidas en tierras con un elevado stock de carbono o un alto grado de biodiversidad:
Las materias primas para biocarburantes no podrn producirse en tierras que despus de 2008 tengan o hayan tenido el estatus de: Bosques; reas protegidas; Praderas rica en nmero de especies, no fertilizada ni degradada.
Las materias primas tampoco podrn proceder de tierras que en enero de 2008 tenan el estatus de: Humedales, Terrenos de ms de una hectrea con rboles de ms de cinco metros cuya proyeccin cubra ms del 30% o con rboles con la con la capacidad de alcanzar dichos umbrales.
Resumen antecedentes marco regulatorio
Fiscalidad energtica
Ley 53/2002, de 30 de diciembre, introduce el tipo cero en el IEH en favor de los biocarburantes.
La Ley 22/2005, de 18 de noviembre, de fiscalidad energtica confirma este rgimen fiscal favorable en el marco de la Directiva 2003/96/CE.
Objetivos de produccin / consumo: obligacin de biocarburantes
La Directiva 2003/30/CE, de 8 de mayo, de fomento del uso de biocarburantes en el transporte establece objetivos indicativos para 2005 (2%) y 2010 (5,75%).
El Plan de Energas Renovables 2005-2010 actualiza los objetivos previos en lnea con los de la Directiva, fijando el 5,83% en 2010.
La Ley 12/2007, de 2 de julio, de modificacin de la LSH establece una obligacin de uso de biocarburantes para 2009 (3,4%) y 2010 (5,83%).
4. INCONVENIENTES DE LA UTILIZACIN DE BIOCARBURANTES
Uno de los principales beneficios que se esperan del uso de biocarburantes es la reduccin en las emisiones de CO2. La combustin de los biocarburantes da lugar a emisiones de xidos de carbono, pero stas vuelven a ser captadas y fijadas durante el desarrollo y crecimiento de las especies vegetales utilizadas en su obtencin.
Sin embargo, en la prctica la reduccin en las emisiones no es del 100%, ya que la produccin del propio biocarburante implica un consumo importante de energa de origen fsil y, por tanto, de emisiones de CO2 no renovables. Asimismo, el empleo de fertilizantes para favorecer el desarrollo de los cultivos lleva asociadas emisiones significativas de NOX, que tambin contribuyen al efecto invernadero. Declaraciones e informes recientes han destacado estos aspectos negativos, sugiriendo o afirmando que los beneficios medioambientales del uso de biocarburantes en trminos de reduccin de gases de efecto invernadero son prcticamente nulos. No es un debate nuevo, ya que en las ltimas dos dcadas este tema ha sido objeto de controversia entre la comunidad cientfica, aunque en los ltimos aos ha ido ganando un apoyo ms amplio la opcin que reconoce a los biocarburantes como una alternativa de gran potencial de reduccin de emisiones netas de CO2.
El coste energtico que hay que pagar para producir un biocarburante se puede estimar utilizando tcnicas de anlisis de ciclo de vida (ACV), que tienen en cuenta todas las operaciones y tratamientos que se desarrollan desde el crecimiento de las plantas utilizadas como materia prima hasta la produccin, transporte y utilizacin del carburante. No es un clculo exacto, puesto que implica trabajar con parmetros y variables a los que se asignan valores con un amplio margen de error. El resultado, por tanto, no es categrico y puede dar lugar a interpretaciones de "botella medio llena" o "botella medio vaca". Los estudios ms rigurosos y con datos ms actualizados que se han llevado a cabo hasta la fecha indican que los biocarburantes emiten entre un 40% y un 80% menos de dixido de carbono que los carburantes convencionales. En este sentido cabe destacar un trabajo publicado en el presente ao en el que se revisa de forma exhaustiva la bibliografa precedente sobre estudios de ACV en la produccin de bioetanol a partir de diferentes materias primas. En el mismo se concluye que el uso de bioetanol tiene efectos positivos muy importantes respecto del consumo de recursos naturales y las emisiones de gases de efecto invernadero, aunque las consecuencias sobre otros factores medioambientales, como la acidificacin y la toxicidad humana y ecolgica, pueden ser ms negativas que positivas [Serrano, 2007].
En contraposicin a estas hiptesis, a esta pregunta de si Emiten ms CO2 en su ciclo de vida los biocarburantes que los combustibles fsiles? hay que decir que un estudio del Anlisis del Ciclo de Vida de los biocarburantes, llevado a cabo por el CIEMAT por encargo del Ministerio de Medio Ambiente, segn el cual los biocarburantes que se producen en Espaa reducen las emisiones de gases
de efecto invernadero hasta un 88% por cada kilmetro recorrido en comparacin con el gasleo y la gasolina.
En cuanto a si La produccin de biocarburantes produce deforestacin? decir que la deforestacin de los bosques tropicales se viene produciendo desde hace dcadas y por tanto, mucho antes de que empezara la reciente produccin a escala de biocarburantes. De hecho, la industria alimentaria es, con gran diferencia, la principal responsable de la creciente demanda de aceite de palma en el mundo (el aceite de palma es una materia prima para fabricar biodisel).
De acuerdo con lo expresado por Abengoa Bioenerga, ni la produccin de bioetanol ni el cultivo de materias primas para la alimentacin humana sufrirn escasez de tierras en la Unin Europea. La principal fuente para alcanzar la produccin fijada hasta el ao 2020 ser la exencin a la obligacin legal de inactividad impuesta sobre las tierras de barbecho. Por otra parte, el bioetanol de segunda generacin, elaborado a partir de restos vegetales, sustituir gradualmente al producido a partir de materias primas alimentarias, segn [Wiesenthal 2006].
Por otro lado, ha de tenerse en cuenta que la implantacin de una nueva tecnologa suele conllevar un proceso de optimizacin y una mejora paulatina de la eficacia de las diferentes transformaciones. Por ello, es de esperar que la produccin de biocarburantes de forma masiva a escala industrial vaya asociada a un incremento sustancial de su eficiencia energtica global, provocando, por tanto, una reduccin todava mayor en las emisiones de CO2. Asimismo, el uso de biocarburantes permite disminuir tambin las emisiones de otros contaminantes, como xidos de azufre, partculas slidas, monxido de carbono, hidrocarburos aromticos policclicos y compuestos orgnicos voltiles.
Uno de los instrumentos esenciales para promover el desarrollo de los biocarburantes es la poltica fiscal. La Directiva 2003/30/CE de la Unin Europea recoge la posibilidad de que los estados miembros disminuyan la fiscalidad que grava a los biocarburantes. En algunos pases, adems de medidas fiscales, se han acordado otro tipo de iniciativas. Entre ellas destacan las denominadas "obligaciones para los biocarburantes", que suponen la exigencia, a las empresas suministradoras de combustibles, de incorporacin de un determinado porcentaje de biocarburantes en los productos que comercializan. Este aspecto ya ha sido tratado en el punto anterior.
Un problema aadido es que la mayor parte de los cultivos destinados a la produccin de biocarburantes se dedican tambin a la produccin alimentaria, lo que supone de hecho la interconexin de dos mercados y sectores de gran relevancia como son el energtico y el de los alimentos. En esta situacin, el precio de las materias primas para la produccin de biocarburantes depende del mercado alimentario que, por lo general, es excesivamente alto para el sector energtico. Asimismo, la demanda tan importante que se est produciendo en los ltimos aos de materias primas para la produccin de biocarburantes ha empezado ya a provocar un incremento significativo del precio de determinados alimentos. Por otro lado, la existencia de importantes fluctuaciones en los precios supone un factor de riesgo adicional que incrementa la incertidumbre respecto de la rentabilidad a alcanzar en el desarrollo de proyectos de produccin y comercializacin de biocarburantes.
Por otra parte, el Reglamento para la obligatoriedad de produccin/consumo de biocarburantes se ha retrasado. La obligacin de biocarburantes no es todava operativa dado que su desarrollo reglamentario no ha sido an aprobado, con la consiguiente incertidumbre. El MITyC fue diligente aprobando rpidamente un proyecto de Orden de obligacin de biocarburantes en julio de 2007, aunque la dilacin de la CNE ha impedido su prevista entrada en vigor el 1 de enero de 2008. De esta manera, la fecha para que los operadores petrolferos tengan que mezclar obligatoriamente un 3,4% de sus biocarburantes en sus gasolineras es el 1 de enero de 2009 todo ello ha supuesto un freno en el desarrollo de los biocarburantes en Espaa. La intencin de la patronal de las energas renovables era que est obligacin se hubiera asumido de manera escalonada (evitando segn su opinin los malos resultados de los aos 2007 y previsiblemente de 2008). As, para APPA, una obligacin de bioetanol inferior al 5,83% en 2010 supondra condenarlo a la marginalidad en Espaa y dara al traste con las inversiones necesarias para desarrollar los biocarburantes de segunda generacin, basados en biomasa lignocelulsica (restos vegetales de la agricultura).
Otro problema es el descuento impositivo que en pases, como Estados Unidos, se aplica al biocombustible est llevando al cultivo del maz a ocupar el suelo tradicionalmente utilizado por el trigo y la soja con la consecuente disminucin de la cosecha de este cereal y de la leguminosa y su correspondiente aumento de precio. En la figura 9 se plasma el consumo de biodiesel de procedencia de EE.UU.
Figura 9. Consumo de biodisel en Espaa Fuente: APPA
El biodisel recibe en Estados Unidos un crdito fiscal de 0,2 / l al que se suma al llegar a Espaa el tipo cero del IEH (0,278 / l): este producto se vende en Espaa por debajo de coste. La entrada de biodisel USA en Espaa super en 2007 las 150.000 toneladas, copando el 50% del mercado nacional.
Los operadores petrolferos (Repsol, Cepsa, BP) son los principales importadores de los biocombustibles estadounidenses. El problema ha llegado al punto que en la ltima Conferencia Mundial de Biocarburantes, celebrada en Sevilla, el presidente de Abengoa Bioenerga, J avier Salgado, ha dicho que esta empresa principal productor de bioetanol en Espaa esta barajando el crear su propia red de de estaciones de servicio para vender directamente los biocarburantes porque uno de los obstculos ms importantes que existen en Espaa para la expansin de los biocarburantes es que ms del 70% de las estaciones de servicio estn controladas por las petroleras, contrarias a abrir el mercado al etanol y otros combustibles no derivados del crudo (siempre de acuerdo a fuentes de Abengoa y otros productores).
Otro de los problemas del sector es el alza del precio de la materia prima. Se trata de un problema que aunque es obvia su importancia, a juicio de los productores de biocarburantes no tendra tanta importancia si se solucionaran los dos principales Consumo de biodisel en Espaa 153.000 62.423 22.296 0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 2005 2006 2007 T o n e l a d a s Importaciones de EEUU Produccin nacional
problemas: el fijar una obligacin en la mezcal de biocarburantes y el limitar las exportaciones de EE.UU. as como las trabas existentes, a juicio de APPA, de los operadores petrolferos.
Una de las preguntas que surgen en este panorama es si son los productores de biocarburantes son responsables de la subida del cereal? Segn APPA y otras organizaciones no es debido a los productores sino y a la fluctuacin de la oferta y a la demanda por los cambios de hbitos de consumo de pases emergentes (China, India).
Por ejemplo, el pan, cuyo precio se ha incrementado hasta un 50%, el cereal implica slo el 5% del coste final (por el contrario supone el 60% del coste en la produccin de biocombustibles), y que la produccin de cereal que se ha dedicado a producir biocarburantes ser este ao slo un 1,7% del total, con lo cual no se puede entender que el biocarburante sea el causante de esos incrementos.
El porcentaje de produccin de cereal que se dedica al "combustible verde" fue de un 1% en Europa en 2006, y de un 1,6% en 2007, porcentajes que se considera no pueden tener una participacin visible en los precios finales de la alimentacin.
El rea total destinada a la produccin de cereal en Espaa es de 7 millones de hectreas, de las que slo 30.000 estn destinadas a la elaboracin de biocarburante
As, los altos precios pueden ser buenos para los agricultores pero no para los consumidores, y especialmente para los ms pobres. Segn el Banco Mundial, un 1% de incremento en el precio en los alimentos de subsistencia supone una bajada del 0,5% en las caloras consumidas.
De una hectrea de colza slo se obtienen unos 600 kilos de biodiesel o 4.000 litros de etanol Por otra parte, no se puede olvidar la accin negativa de este cambio de cultivos sobre el efecto invernadero, dada la considerable cantidad de fertilizante nitrogenado que se aplica al maz que conduce a una emisin importante a la atmsfera de xido nitroso con un potencial global de calentamiento ms de 300 veces superior al temido CO2. Esta incidencia de la fertilizacin nitrogenada es ms evidente en la sustitucin de la soja que es un cultivo limpio al utilizar directamente el nitrgeno de la atmsfera [J os olivares Pascual, El Pas 2008].
La derivacin de los cultivos tradicionalmente alimenticios a la produccin de biocarburantes, ya sea bioetanol o biodiesel, va a llevar siempre aparejada estos efectos colaterales indeseables sin resolver el problema energtico, ya que de una hectrea de colza slo se obtienen unos 600 kilos de biodiesel y de una de maz 4.000 litros de etanol, lo que supone el consumo de unos cuantos automviles por corto tiempo.
Adems, la obtencin de bioetanol es en muchos casos poco eficiente, pues se produce algo ms de una unidad de energa a partir del maz por unidad consumida en el cultivo, transporte y fermentacin. Esta eficiencia se incrementa al doble en el caso de la remolacha y ocho veces en la caa de azcar, el cultivo ms eficiente. Se puede decir que algo es mejor que nada por lo que la bsqueda de especies vegetales que no compitan ni por suelo ni por clima podra tener un futuro prometedor. Plantas que crecen en suelos marginales o en condiciones climticas inadecuadas para los cultivos de subsistencia puede ser materia prima importante para la obtencin de biocarburantes. Como tal est creciendo en inters la J atropha curcas con semillas que contienen un
aceite convertible fcilmente en biodiesel. Esta planta txica que no requiere tratamiento con agroqumicos, originaria de Amrica Central y extendida por frica y Asia, crece en climas secos sobre suelos de baja fertilidad donde otros cultivos no son posibles. Es un arbusto que puede producir durante 50 aos a razn de 4.000 kilos de aceite por hectrea sin apenas gasto de mantenimiento. Esta rentabilidad supera la de muchas cosechas alimentarias por lo que si no se ponen trabas puede acabar invadiendo suelo tradicionalmente dedicado a soportar la alimentacin humana y animal. Estudios econmicos realizados en Argentina presentan este cultivo con unos rendimientos muy tentadores para competir con la soja con el consiguiente incremento de precio de esta leguminosa. Existe el peligro de que este ejemplo de la jatrofa sea un modelo de lo que podra ocurrir con especies vegetales hoy marginales, que pueden verse tradas a un primer plano al socaire de la demanda de biocarburantes y empezar a competir por suelo cultivable. Es necesario establecer a nivel global una poltica ad hoc para evitar que se incremente el cultivo de estas plantas a costa de la produccin de alimentos, teniendo en cuenta, adems, que, sin nimos de exagerar, se necesitara dedicar a las plantas para biocarburantes cuatro veces la superficie cultivable del planeta para poder sustituir solamente el petrleo y el gas consumido por el transporte.
En este sentido, el aprovechamiento al mximo de los residuos es fundamental, al mismo tiempo que es ineludible potenciar la investigacin en la direccin de buscar o mejorar otras alternativas no contaminantes y no competitivas.
Por otro lado, ha de tenerse en cuenta que la implantacin de una nueva tecnologa suele conllevar un proceso de optimizacin y una mejora paulatina de la eficacia de las diferentes transformaciones. Por ello, es de esperar que la produccin de biocarburantes de forma masiva a escala industrial vaya asociada a un incremento sustancial de su eficiencia energtica global, provocando, por tanto, una reduccin todava mayor en las emisiones de CO2. Asimismo, el uso de biocarburantes permite disminuir tambin las emisiones de otros contaminantes, como xidos de azufre, partculas slidas, monxido de carbono, hidrocarburos aromticos policclicos y compuestos orgnicos voltiles.
La creacin de un mercado europeo de biocarburantes puede ofrecer una oportunidad de desarrollo de las zonas agrcolas dentro de la Poltica Agraria Comn. Se estima que por cada 1% de sustitucin de carburantes de origen fsil por biocarburantes se generarn entre 45.000 y 75.000 puestos de trabajo en las reas rurales de la Unin Europea. Sin embargo, una de las principales limitaciones en el desarrollo comercial de los biocarburantes reside en el hecho de que actualmente sus costes de produccin no son competitivos respecto de los carburantes tradicionales, requiriendo de medidas polticas, legales y fiscales que promuevan su desarrollo a escala comercial. Con la tecnologa actual, el biodisel y el bioetanol producidos en la Unin Europea seran competitivos con los carburantes de origen fsil nicamente si el precio del petrleo es al menos de 60 y 90 euros/barril, respectivamente.
Otros inconvenientes de los biocarburantes:
Para evitar introducir las modificaciones en motores que se requieren para la utilizacin de aceites vegetales sin modificar y mejorar sus caractersticas como carburantes, se recurre a transformarlos en sus derivados steres
metlicos o etlicos. De esta manera se consigue que las largas cadenas ramificadas, de elevada viscosidad y alta proporcin de carbono se transformen en otras de cadena lineal, de menor viscosidad y proporcin de carbono y de caractersticas fsico- qumicas y energticas ms similares al diesel de automocin.
Este biodiesel se puede utilizar bien puro o mezclado en distintas proporciones junto con el diesel de automocin, que es la forma ms habitual de utilizacin.
La razn de realizar una mezcla co desel convencional radica en que los aceites vegetales tienen, entre otras cosas, la particularidad de disolver la goma y el caucho, materiales empleados (aunque cada vez menos ya que se viene sustituyendo por materiales plsticos) en la fabricacin de conductos y las juntas del sistema de alimentacin de los vehculos, por lo que el uso prolongado del biodiesel 100% podra llegar a degradar dichos conductos y producir poro o prdida de combustible (el biodiesel es biodegradable en un 98,3% en 21 das).
En los motores de los automviles, los problemas asociados por utilizar biodil como combustible de motores de inyeccin directa son los que a continuacin se presentan:
La potencia del motor disminuye, porque le poder calorfico inferior (P.C.I.) del biodiesel es menor. Las emisiones de NOx
5. BIODIESEL
El biodisel es un biocarburante lquido producido a partir de los aceites vegetales grasas animales, siendo la colza, el girasol y la soja las materias primas ms utilizadas para este fin. Las propiedades del biodisel son prcticamente las mismas que las del gasleo de automocin en cuanto a densidad y nmero de cetano. Adems, presenta un punto de inflamacin superior. Por todo ello, el biodisel puede mezclarse con el gasoleo para su uso en motores e incluso sustituirlo totalmente si se adaptan stos convenientemente.
La definicin de biodisel propuesta por las especificaciones ASTM (American Society for Testing and Material Standard, asociacin internacional de normativa de calidad) lo describe como steres monoalqulicos de cidos grasos de cadena larga derivados de lpidos renovables tales como aceites vegetales o grasas de animales, y que se emplean en motores de ignicin de compresin. Sin embargo, los steres ms utilizados, como veremos ms adelante, son los de metanol y etanol (obtenidos a partir de la transesterificacin de cualquier tipo de aceites vegetales o grasas animales o de la esterificacin de los cidos grasos) debido a su bajo coste y sus ventajas qumicas y fsicas.
En cuanto a la utilizacin del biodisel como combustible de automocin, ha de sealarse que las caractersticas de los steres son ms parecidas a las del gasleo que las del aceite vegetal sin modificar. La viscosidad del ster es dos veces superior a la del gasleo frente a diez veces ms de la del aceite crudo; adems el ndice de cetano de los steres es superior, siendo los valores adecuados para su uso como
combustible. ASTM ha especificado distintas pruebas que se deben realizar a los combustibles para asegurar su correcto funcionamiento.
Los biocarburantes utilizan productos vegetales como materia prima. Por ello es preciso tener en cuenta las caractersticas de los mercados agrcolas, adems de los mercados energticos. El desarrollo de la industria de los biocarburantes no depende principalmente de la disponibilidad local de la materia prima (salvo en situaciones especulativas) sino de la existencia de una demanda suficiente.
Los requerimientos especficos y los mtodos de control/ensayo para la comercializacin y distribucin de steres metlicos de cidos grasos (FAME) para su utilizacin en motores diesel para su utilizacin en motores diesel con 100% de concentracin se encuentra en la norma UNE EN 14214:2003 transcrita en el RD 398/1996.
En caso de utilizarse el biodiesel como diluyente debe cumplir los requisitos para los combustibles minerales de automocin y que se encuentran recogidas en la norma europea EN-590.
La calidad del biodiesel depender del aceite o grasa de partida; o bien del grado de correcta fabricacin.
Los dos principales parmetros susceptibles de ser mejorados son:
Estabilidad a la oxidacin Un valor bajo no garantizara la estabilidad del biodiesel durante se almacenamiento y distribucin.
POFF-Punto de obstruccin de filtros de fro El valor requerido depende del clima y de la estacin. En Espaa, se exige un POFF de 0C en verano y de -10C en invierno. El valor de POFF es un indicador de los lmites de operabilidad y tiene mucha importancia para el transporte y almacenaje del combustible
Para mejorara los parmetros podemos mezclar o aditivar.
Todos los parmetros pueden mejorarse mezclando biodiesel de distinta procedencia (las propiedades son aditivas). En este sentido la norma UNE EN 14214 permite adicionar aditivos para mejorar dos parmetros: aditivos para mejorar la estabilidad a la oxidacin y aditivos depresores de POFF
En la figura 11 se observan los valores tpicos de especificaciones de biodiesel para mezclas y aditivaciones de ciertas materias primas.
Figura 11. valores tpicos especificaciones biodiesel Fuente: CEMITEC
.
3.1. Materias primas
El En cuanto a las materias primas para la produccin del biodiesel, tanto en Espaa como a nivel internacional, se puede decir que la produccin de
biodisel tiende a provenir mayoritariamente de los aceites extrados de plantas oleaginosas, especialmente girasol (en Espaa e Italia) y colza (en pases de Centroeuropa). Cualquier materia que contenga triglicridos puede utilizarse para la produccin de biodisel (girasol, colza, soja, aceites de fritura usado, sebo de vaca,...). Por otra parte, en Espaa, la utilizacin de aceites usados no es todava Significativa.
Algunos sectores en Espaa, consideran necesario para el desarrollo de la industria del biodiesel que los productos modificados transgnicamente (GMO) estn permitidos en Espaa.
Por otra parte hay que seguir investigando en los biocombustibles de segunda generacin, aquellos cuya materia prima no se utiliza (y por tanto no influye en el precio) con la alimentacin humana. En este sentido, hay que destacar la J atropha curcas como cultivo alternativo.
La J atropha curcas es una planta que crece relativamente rpido segn el clima, en entre tres y seis aos y que vive ms de 30, durante los cuales produce semillas con un contenido en aceite de entre un 28 y un 36 por ciento. El del grano, sin cscara, es aproximadamente un 60 por ciento, explic el doctor Klaus Becker, director del Instituto de Produccin Animal en Trpicos y Subtrpicos y jefe del Centro de Agricultura para los Trpicos y Subtrpicos, de la Universidad de Hohenheim (Alemania).
El biodisel y el bioetanol son dos tipos de combustibles cuyo uso, en sustitucin de las fuentes fsiles, ayuda a reducir los niveles de concentracin de CO2 en la atmsfera. Adems, al tratarse de productos cien por cien biodegradables, que no generan residuos txicos ni peligrosos, no aumenta los ya de por s contaminados suelos. Sin embargo, la extraccin del aceite de la soja o del girasol o el alcohol producido tras la fermentacin de los azcares del maz o de la remolacha tiene tambin sus inconvenientes si su produccin no se regula de forma adecuada. Plantaciones monocultivo, una tala voraz o el encarecimiento del precio de estos alimentos, tal y como ya ha sucedido con el maz, son sus principales problemas.
Parte de estos inconvenientes desaparecen en el caso de la J atropha curcas, una planta venenosa que crece de forma natural en los pases tropicales.
Otra de las ventajas naturales de esta planta, de la familia de las Euphorbiaceae, frente a otros carburantes renovables es su capacidad para resistir en condiciones climatolgicas extremas. Puede crecer en suelos pobres en nutrientes o soportar largas temporadas de escasez hdrica. Si bien para su ptimo crecimiento requiere ms de 600 mililitros de agua al ao, salvo en zonas donde la humedad del aire sea muy elevada. En la figura 12 se presentan las mateias primas con potencial para su aplicacin para biodiesel Figura 12. Materioas primas con potencial para biodiesel Fuente: Desmet
Mat. Prima IV AGS CP kTPA 2001-2005 kTPA 2006-2010 Kg Aceite/ ha
La principal reaccin de produccin de biodiesel es la transesterificacin. Reaccin de molculas de triglicridos (el n de tomos de las cadenas est comprendido entre 15 y 23, siendo el ms habitual el de 18) con alcoholes de bajo peso molecular (metanol, etanol, propanol, etc.) para producir steres y glicerina. En la Figura 13 se observa la reaccin general de transesterificacin donde una molcula de aceite vegetal reacciona con un alcohol (metanol) para producir un ester metlica y glicerina. El triglicrido es convertido consecutivamente en diglicrido, monoglicrido y glicerina. En cada reaccin un mol de ster metlico es liberado. En la figura 14 se observa los diferentes pasos.
Figura 13. Reaccin de transesterificacin Fuente. Propia
Figura 14. Reaccin de transsterificacin paso a paso Fuente: Propia
En la reaccin de transesterificacin se utiliza un catalizador para mejorar la velocidad de reaccin y el rendimiento final, amen que sin l no sera posible esta reaccin. Los catalizadores pueden ser cidos homogneos (H2SO4, HCl, H3PO4, RSO 3), cidos hterogeneos (Zeolitas, Resinas Sulfnicas, SO4/ZrO2, WO3/ZrO2), bsicos heterogneos (MgO, CaO, Na/NaOH/Al2O3), bsicos homogeneos (KOH, NaOH) o enzimticos (Lipasas: Candida, Penicillium, Pseudomonas); de todos ellos, los catalizadores que se suelen utilizar a escala comercial son los catalizadores homogneos bsicos ya que actan mucho ms rpido y adems permiten operar en condiciones moderadas. En el caso de la reaccin de transesterificacin, cuando se utiliza un catalizador cido se requieren condiciones de temperaturas elevadas y tiempos de reaccin largos, por ello es frecuente la utilizacin de derivados de cidos ms activos.
La utilizacin de lcalis, que como se ha comentado es la opcin ms
utilizada a escala industrial, implica que los glicridos y el alcohol deben ser anhidros (<0,06 % v/v) para evitar que se produzca la saponificacin. Adems, los triglicridos deben tener una baja proporcin de cidos grasos libres para evitar que se neutralicen con el catalizador y se formen tambin jabones. De esta manera las reacciones secundarias que se pueden dar son las siguientes:
Reaccin de saponificacin Reaccin de neutralizacin de cidos grasos libres
En la figura 15 se representa el diagrama de proceso de la reaccin de transesterificacin.
Figura 15. Proceso industrial de tranesterificacin. Fuente: Propia
5.3. Valorizacin de residuos: glicerina
En la sntesis del biodisel, se forman entre el aceite y el alcohol, normalmente etlico, steres en una proporcin aproximada del 90% ms un 10% de glicerina. La licerina representa un subproducto muy valioso que de ser refinada a grado frmacolgico puede llegar a cubrir los costos operativos de una planta productora.
La glicerina es eliminada en el proceso cuando se procede al lavado con agua. Sin embargo, la glicerina puede encontrarse en el biodisel como consecuencia de un proceso inapropiado, como puede ser una insuficiente separacin de la fase de glicerinao un insuficiente lavado con agua.
La glicerina se emplea en la fabricacin, conservacin, ablandamiento y humectacin de ran cantidad de productos, stos pueden ser resinas alqudicas, celofn, tabaco, explosivos nitroglicerina), frmacos y cosmticos, espumas de uretano, alimentos y bebidas, etc.
As, como coproducto de la produccin de biodisel se obtiene por tanto glicerina, de calidades farmacutica e industrial. Estas glicerinas tienen un valor econmico positivo y su comercializacin forma parte de la rentabilidad del biodisel. Sin embargo, la creciente oferta de glicerina est provocando ya una disminucin de sus precios de venta con la consiguiente problemtica de merma de rentabilidad que ello supone
para el sector del biodisel. Al nivel actual de produccin, las glicerinas tienen suficientes salidas comerciales actualmente, pero conseguir una produccin de biodisel de la magnitud del objetivo fijado para el 2010 podra tener problemas en la saturacin del mercado de glicerina, por lo que es especialmente relevante asegurar los canales de comercializacin de este producto. De hecho, actualmente toda la glicerina que se produce en el mundo es como subproducto, no existiendo prcticamente plantas dedicadas a su produccin. En la figura 16 se muestra la produccin mundial de glicerina.
Figura 16. Produccin mundial de glicerina Fuente: Desmet Ballestra
El aumento de la produccin de biodisel no har ms que agravar esta tendencia. A nivel mundial la situacin es similar, tratndose de un mercado relativamente pequeo, con una produccin mundial en torno a 0,8 millones de Tm segn datos del Institut Franais du Ptrole (IFP), de las cuales unas 100.000 Tm provienen de la produccin de biodisel.
Por todo ello, la glicerina se enfrenta a un reto de investigacin y desarrollo de cara a tener una salida para la misma en caso que como es previsible su produccin (como subproducto de la reaccin de transesterificacin) aumente significativamente en los prximos aos. Por ello, se deben buscar nuevas salidas y aplicaciones al producto final o bien encontrar nuevas aplicaciones en las que sta acte como materia prima qumica. A continuacin se presentan diferentes mtodos para la valorizacin de la glicerina. Los residuos tienen que ser valorizados porque suponen un coste:
Implican un coste medioambiental Implican un coste econmico: 50-200 /Tn: Clase I: Depsito controlado Clase II: Depsito controlado de residuos no especiales Clase III: Depsito controlado de residuos especiales
En la sntesis de biodiesel se forman steres en un 90% y un 10% de glicerina. La glicerina una vez refinada tiene diversos usos: celofn, tabaco, explosivos, frmacos, cosmticos, alimentos, bebidas, etc. La glicerina ha pasado de ser un subproducto de alto valor aadido ha tener muy poca rentabilidad debido a la creciente oferta de la misma, disminuyendo los precios de sta y a la disminucin que conlleva en el sector del biodiel.
Un subproducto o residuo, como la glicerina, puede ser aprovechado energticamente.
Si el residuo tiene un PCI >1000 Kcal/Kg se puede aprovechar su energa: Combustin + produccin de vapor. Entre los sistemas que se estn probando citamos: Sistema Glicerina AVE Sistema Biomasa VEB Sistema Fracciones pesadas
Si el residuo tiene una carga orgnica alta: Digestin anaerobia + produccin elctrica. Sistema Glicerina BVE
En la figura 17 se representa grficamente las diferentes aplicaciones energticas que se pueden obtener de la glicerina.
Figura 17. Aplicaciones energticas de la glicerina Fuente: Bectel
En la reaccin de transesterificacin se produce el biodiel de primera generacin y como subproducto glicerina.
La glicerina, de cara a su aprovechamiento, puede seguir varios caminos. As, gracias a su alta carga orgnica y mediante los sistemas BTE (disociacin termoqumica) o BVE (digestin anaerobia).
En caso de utilizar el sistema BVE (ver figura 18) se producira un biogas que podra bien utilizarse para abastecer flotas cautivas, bien para su aprovechamiento en motores de cogeneracin de cara a generar energa elctrica (aprovechando las ayudas recogidas en el Real Decreto 611/2007 de Rgimen Especial por el cual su venta a la red est garantizada), bien para generar vapor que se puede utilizar en el proceso de transesterificacin y las necesidades de desgomado.
Figura 18. Proceso BVE de digestin de glicerina Fuente: Bectel
En caso de utilizar el sistema BTE (ver figura 19) donde se producira un gas de sntesis, formado por monxido de carbono e hidrgeno. Las aplicaciones indutriales del syngas (CO+H2) son diversas; por ejemplo, mediante un proceso Fischer Tropsch se podra producir hidrocarburos lquidos .
Figura 19. Proceso BTE de disociacin termoqumica de la glicerina Fuente: Bectel
Otro mtodo, que se encuentra ms desarrollado, para el aprovechamiento de la glicerina sera el sistema AVE, donde se producira una combustin con produccin de vapor.
El aprovechamiento trmico en fabricacin de biodiesel puede aportar (como vimos en el caso del sistema BVE) hasta el 100% de las necesidades de calor en desgomado y transesterificacin. Otro camino sera su utilizacin en proyectos de hibridacin con generacin de vapor gracias al aprovechamiento de la energa solar trmica o una turbina de vapor.
En definitiva, todava es necesario avanzar para conseguir un mayor desarrollo de estas tecnologas y alcanzar una madurez mayor de cara a un aprovechamiento viable de este subproducto como aplicacin energtica, mxime cuando la produccin de biodiesel aumenta cada ao ms, y del mismo
6. REFERENCIAS
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