Unidad 1. Fundamentos Del Desarrollo Sustentable PDF

Desarrollo sustentable
Unidad 1. Fundamentos del desarrollo sustentable

Ciencias Sociales y Administrativas Administracin de empresas tursticas 1

CARRERA:

Administracin de empresas tursticas

6 cuatrimestre

Programa de la asignatura:


Clave:
110920624

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico





Presentacin de la unidad

Esta primera unidad es un acercamiento al
concepto de desarrollo y de desarrollo sustentable.

Qu es el desarrollo sustentable?
Cmo se mide?
Qu acciones se estn tomando para
lograrlo?

Las respuestas a estas preguntas las encontrars
en esta unidad.

Propsito

En esta unidad:
Conocers los diferentes enfoques del desarrollo
y sus indicadores.
Analizars la diferencia entre el desarrollo y el
subdesarrollo.
Comprenders la importancia de la
sustentabilidad.
Hars un recorrido histrico por el desarrollo de
este concepto.

Competencia especfica

Interpretar los enfoques e indicadores del
desarrollo, mediante la asociacin de conceptos,
para ubicarlos en el contexto de la sustentabilidad
y con ello comprender los fundamentos del
desarrollo sustentable.




1.1. Enfoques del desarrollo

La sociedad mundial vive en la actualidad diversos procesos y metamorfosis tanto en su
estructura como en sus formas de organizacin. La muestra ms palpable de ello es quiz
la Globalizacin, fenmeno que a pesar de ya no ser tan reciente, sigue generando
grandes debates y anlisis en todo el planeta tierra.

Con la llegada de la Globalizacin y con el impulso
de un capitalismo moderno, se han puesto a la luz
pblica mundial las grandes diferencias sociales,
econmicas, polticas y del medio ambiente, que
existen todava entre los pases de todo el orbe.
Dentro de este contexto, es comn escuchar en
muchos medios de comunicacin los conceptos de
Crecimiento y Desarrollo, pero cul es la
diferencia entre uno y otro, cmo se mide y qu
aspectos lo integran. A continuacin
responderemos a todas estas interrogantes.

Cualquier ser vivo o sistema social o econmico, por naturaleza experimenta un
crecimiento natural, los seres humanos crecen y envejecen por principios de in natura, la
poblacin mundial aumenta su tamao ao con ao, pero el crecimiento no
necesariamente significa desarrollo.

Este tema y sus seis subtemas se desarrollan del trabajo de Porras-Lavalle (2010). El
concepto de desarrollo de una regin y de su poblacin significa progreso, es decir que
las comunidades humanas puedan crecer econmica, social, cultural o polticamente. La
acepcin ms generalizada del desarrollo es aquella que implica el trnsito de una
sociedad tradicional a una sociedad moderna, que brinda bienestar a sus miembros.
Como se puede observar, este concepto de desarrollo parte de la idea del progreso, la
cual sostiene que la humanidad ha avanzado desde el pasado a partir de una situacin
inicial de primitivismo, barbarie o incluso nulidad, y que sigue y seguir avanzando en el
futuro.

De esta forma el concepto de desarrollo trae consigo necesariamente una mejora en la
calidad de vida de la poblacin. El principal objetivo del desarrollo es ampliar la gama de
posibilidades ofrecidas a la poblacin, que permitan hacer ms democrticas y
participativas sus actividades. Estas opciones deben incluir la posibilidad de acceder a
ingresos y al empleo, a la educacin, a la salud y a un medio ambiente limpio. El individuo
debe tener la posibilidad de participar plenamente en las decisiones de la comunidad y
disfrutar de las libertades humanas, econmicas y polticas.




La concepcin moderna de desarrollo integra elementos polticos, econmicos y sociales,
que deben ser analizados para entender de forma integral el alcance de este concepto.

1.1.1. Poltico

La historia moderna nos demuestra que todas las sociedades humanas, sin importar
regin o nacionalidad, tienen como principal objetivo colectivo mejorar sus condiciones de
vida, para lograr dicha meta los grupos humanos se han organizado para idear y aplicar
diversas tecnologas y artefactos. En este sentido el enfoque de desarrollo poltico
(territorial), se refiere a: producir alimentos, armas y tecnologa en general, para
mantener el poder dentro de una rea geogrfica determinada. Fue utilizado desde las
sociedades primitivas hasta mediados del siglo XVIII.

1.1.2. Econmico

El deseo de obtener un nivel ms alto de vida, una mejor educacin, la facilidad y la
eficacia para acceder a la tecnologa, han dado una fuerza arrolladora al impulso de la
modernizacin. El crecimiento natural de la poblacin mundial conlleva necesariamente al
aumento de sus necesidades bsicas y creadas, al mismo tiempo, como se resalt
anteriormente, el impulso de un capitalismo ms agresivo se ha traducido en un
progresivo control del hombre sobre su medio natural y social, todo esto bajo la premisa
econmica de producir ms con menos.

El enfoque de desarrollo econmico (o tcnico) est asociado a: producir el mximo de
productos en el menor tiempo posible y con mnima inversin. La Primera Revolucin
Industrial (1765-1884) fue una opcin para el crecimiento econmico a costa de la
degradacin social y ambiental. Este concepto se utiliz desde el siglo XVIII hasta fines
del siglo XIX.

1.1.3. Social

Entre los grandes motores de los movimientos sociales modernos se encuentra la lucha
por mejorar en las condiciones de vida de la poblacin. A lo largo de diversos siglos en
todos los continentes se han experimentado constantes manifestaciones sociales de
malestar colectivo referentes a las caractersticas en que viven, trabajan o estudian las
diferentes sociedades humanas. En la actualidad, el enfoque moderno de desarrollo social
involucra mejorar todas las condiciones del capital humano, para que esto se traduzca en
un aumento del capital social, es decir en aumentar la solidaridad y los lazos de
fraternidad entre los grupos humanos.

El enfoque de desarrollo social se relaciona con: producir el mximo de productos
orientados al mercado interno, con trabajadores organizados, bien calificados y



remunerados. La Segunda Revolucin Industrial (1885-1959) promovi la idea de una
empresa privada y un Estado benefactor, apoyados en la seguridad social como un
instrumento del equilibrio econmico y social. Este concepto se utiliz desde inicios del
siglo XIX hasta mediados del siglo XX.

1.1.4. Integral

Una de las grandes tendencias en el mundo econmico y productivo actual es la de
minimizar la cantidad de recursos utilizados, mientras que se busca maximizar la creacin
de valor econmico, social y ambiental. De esta forma se busca tambin la satisfaccin de
las necesidades y requerimientos de los grupos involucrados, todo esto es mejor conocido
como responsabilidad social, que incluye una nueva concepcin en la forma de producir y
generar los bienes y servicios para la sociedad.

El enfoque de desarrollo integral, est vinculado con: producir lo suficiente de acuerdo a
las leyes del mercado y a las aspiraciones sociales y laborales de la poblacin. La crisis
energtica, el desarrollo de la microelectrnica, la robtica, gentica, comunicaciones y
nuevos materiales, evidenciaron una crisis de empleo y degradacin a escala planetaria.
Este concepto fue utilizado desde mediados del siglo XX hasta los aos 70s.

1.1.5. Sustentable

La escasez de recursos naturales es en la actualidad quiz el mayor problema del mundo,
su uso indiscriminado y poco inteligente ha sido una constante a lo largo de la historia de
las sociedades humanas. El inters humano por el medio ambiente es relativamente
nuevo, pues a pesar de que el concepto de desarrollo sustentable (o sostenible) se utiliza
desde 1987 son pocas las naciones que realmente han logrado internalizar dicho
concepto en sus formas de produccin y consumo.

El desarrollo sustentable se concibe como: crecer econmicamente, con equidad social y
con manejo racional de los recursos naturales. Slo es sustentable lo que es bueno para
el ambiente. Desarrollo sustentable es la estrategia mediante la cual las comunidades
buscan el desarrollo econmico que al mismo tiempo sea benfico al medio ambiente y a
la calidad de vida locales.

1.1.6. Otros enfoques

Existen otros enfoques, derivados de las diversas teoras que se han establecido para
interpretar las tendencias del desarrollo, como por ejemplo:

Teora de la dependencia: Segn esta teora, el subdesarrollo no es consecuencia
de la supervivencia de instituciones arcaicas, o de la falta de capitales en las
regiones que se han mantenido alejadas de la historia del mundo, por el contrario,



el subdesarrollo ha sido, y es an, generado por el mismo proceso que genera el
desarrollo econmico del propio capitalismo.
Teora de los sistemas mundiales: Segn sta, los factores que tuvieron mayor
impacto en el desarrollo interno de pases pequeos, fueron el nuevo sistema de
comunicaciones mundiales, los nuevos mecanismos de comercio mundial, el
sistema financiero internacional, y la transferencia de conocimientos y vnculos
militares.
Teora de la globalizacin: Segn sta, los principales elementos modernos para
interpretar los procesos de desarrollo son los vnculos culturales entre los pases,
adems de los vnculos econmicos, financieros y polticos. En esta comunicacin
cultural, uno de los factores ms importantes es la creciente flexibilidad de la
tecnologa para conectar a la gente alrededor del mundo.

Estos enfoques son los siguientes.

Desarrollo con equidad: Se basa en la teora de la dependencia, y sostiene que el
comercio internacional agrava la pobreza de los pases perifricos (en relacin con
los centrales) de diversas maneras, principalmente mediante los trminos de
intercambio desiguales; plantea la industrializacin, creacin de un mercado
interno con incremento de salarios y polticas distributivas y desarrollo de un
sistema de seguridad social en beneficio de los marginados.
Desarrollo humano: Surge en la dcada de los 90s y se define como el proceso
mediante el cual se busca la ampliacin de las oportunidades de las personas,
aumentando sus derechos y capacidades.

1.2. Indicadores del desarrollo

Existen dos maneras bsicas de entender el
desarrollo, bien desde una postura economicista
basada sobre la racionalidad, o desde otra postura
ms humanista que trata de comprender el
desarrollo ms en el campo del ser que del tener.
De esta forma para evaluar el desarrollo de un pas
se recurre a indicadores; tradicionalmente se ha
acudido a indicadores econmicos para apreciar el
desarrollo.



Los derechos que dignifican la vida de cualquier ser humano se refieren a tres
necesidades esenciales: vivir una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y tener
acceso a los recursos necesarios para tener un nivel de vida adecuado. Todo estudio en
torno al desarrollo, cualquiera que ste sea, debe tomar en cuenta los siguientes aspectos
fundamentales (Romero-Urutia et al., 2010):

La existencia de un sistema vital llamado bisfera.
El proceso de evolucin, biolgico, cultural y de adaptacin al medio natural, o
bisfera, que depende de las condiciones externas.
El proceso de diversidad, cuya finalidad es la supervivencia de toda especie, raza
o grupo biolgico.

Se han propuesto muchos indicadores para medir el desarrollo de los pueblos, derivados
de lo que significa bienestar o calidad de vida para la poblacin. As se han propuesto los
diez mandamientos de las naciones exitosas (Porras-Lavalle, 2010):

1. Vivir en paz.
2. Tener estabilidad poltica.
3. Gozar de libertad poltica y econmica.
4. Construir un Estado de Derecho.
5. Proteger la propiedad.
6. Educar a todos.
7. Dominar los conceptos bsicos de la economa.
8. Propiciar el acceso a la informacin.
9. Imitar, emular e intentar superar al lder.
10. Asumir la tica de la responsabilidad.

No obstante, existe un amplio consenso en que el desarrollo econmico y social de los
pueblos, puede determinarse a travs del estado que guardan cinco prioridades bsicas
(Howkins y Valantin, 1997):

1.2.1. Educacin

La historia ha demostrado que solo aquellas naciones que invierten en educacin logran
alcanzar niveles adecuados de desarrollo para su poblacin. El impulso a la educacin y
la investigacin se han convertido en un binomio que no puede quedar fuera de los
programas de gobierno de aquellas autoridades realmente comprometidas con el
mejoramiento de la calidad de vida de su poblacin.




Dentro de los indicadores que miden el desarrollo educativo de una sociedad se incluye la
alfabetizacin, educacin, capacitacin y habilidades, y la oportunidad para que todos los
miembros de la sociedad aumenten sus capacidades. La disponibilidad y el nivel de la
educacin son en s mismos un indicador; tambin contribuyen a aumentar las opciones a
nivel personal y social y es un requisito previo para una democracia y un gobierno mejor.

1.2.2. Salud

Los indicadores que miden el desarrollo estn profundamente relacionados unos con
otros. De esta forma el impulso a la ciencia y tecnologa produce lo que en trminos
econmicos se conceptualiza como externalidad, es decir en la medida en que los
diversos sectores de la sociedad impulsan mayores recursos humanos y financieros
dedicados a mejorar la educacin y la investigacin, mayores y mejores resultados se
obtendrn en temas como la salud.

Cuando se trata de medir el desarrollo de una nacin con respecto a la salud, se deben
incluir los indicadores referentes a la esperanza de vida, mortalidad materna e infantil y
niveles de atencin de salud disponibles en situaciones de morbilidad. La salud y el
bienestar fsico constituyen requisitos bsicos para el crecimiento estable de la poblacin
y la capacidad de funcionar regularmente de manera ms eficaz.

1.2.3. Ingreso

Como ya se ha resaltado con anterioridad, para evaluar el desarrollo de un pas se recurre
tradicionalmente indicadores de tipo econmico, especialmente se ha utilizado el Ingreso
per cpita (Producto Interno Bruto/Poblacin Total). En este sentido el ingreso y bienestar
econmico se relaciona con niveles altos de empleo, ingresos altos per cpita y aumento
del producto nacional bruto, con intervenciones adecuadas para la proteccin del medio
ambiente y la equidad de ingresos. Las inversiones y el ahorro personal son importantes
para apoyar el cambio estructural.

Sin embargo como puede apreciarse este valor no nos indica la compleja realidad en
detalles de un determinado pas, ante esto, un buen anlisis de las condiciones de
desarrollo de una nacin es aqul que establece sus conjeturas a partir de todos los
indicadores mencionados con anterioridad.

1.2.4. Democracia

En la mayor parte de los Estados Nacin modernos se vincula directamente el nivel de
desarrollo con la participacin o involucramiento de su poblacin en los asuntos pblicos.
En este sentido, a pesar de no existir un modelo democrtico perfecto, si existe una
correlacin directa entre la participacin ciudadana y la mejora en las condiciones de vida.




Las sociedades con ciudadanos ms activos y crticos de la actividad del Estado
normalmente suelen involucrarse con mayor frecuencia en los asuntos sociales y
econmicos, con recompensas econmicas justas, disponibilidad de alternativas
razonables y participacin en el proceso democrtico. El proceso poltico puede permitir o
inhibir el desarrollo. Un buen gobierno e instituciones democrticas adecuadas son
elementos esenciales para la articulacin de las metas sociales. Los pueblos no muestran
preocupacin por el aspecto formal de estas instituciones, pero s sumo inters en su
eficacia para cumplir las metas sociales.

1.2.5. Tecnologa

La relacin entre desarrollo y el impulso a la tecnologa es irrefutable. Las sociedades con
altos niveles en cuanto a calidad de vida suelen ser aquellas que han establecido
poderosos sistemas de investigacin cientfica y tecnolgica. El ser humano ha sido
dotado con una enorme capacidad intelectual que lo ha llevado a transformar los recursos
naturales en una serie de inventos o descubrimientos cuyos fines van desde el uso militar
hasta el uso mdico en el tratamiento de enfermedades.

El desarrollo tecnolgico involucra la capacidad de desarrollar innovaciones tecnolgicas
y efectuar elecciones tecnolgicas. Son pocos los pases que tienen la capacidad para
efectuar innovaciones radicales, ya que la investigacin y el desarrollo se vuelven ms
caros y complejos. En estos pases la capacidad tecnolgica constituye un indicador ms
apto, lo que permite desarrollar o adaptar el ajuste de la tecnologa a las necesidades
propias de cada pas.

Los indicadores culturales tambin son importantes, aunque pueden ser problemticos,
adems de ser difciles de cuantificar. No existe un consenso sobre los valores culturales
que realmente apoyan al desarrollo, los pases miembros de la OCDE, por ejemplo,
muestran actitudes y enfoques diferentes en su apoyo al aprendizaje, la innovacin, la
creacin de riqueza y el desarrollo social. Existen diferencias similares entre los pases en
desarrollo.

1.3. Desarrollo y subdesarrollo

Despus del final de la segunda guerra mundial, la mayor parte de los pases en conflicto
sufran por las devastaciones en sus sistemas productivos. A partir de este momento el
planeta se dividi en dos polos ideolgicos; al mismo tiempo las diferencias econmicas
entre los pases del Sur y del Norte se hacan ms notorias.




Fue as, como el 20 de enero de 1949, se marc una diferencia entre desarrollo y
subdesarrollo. El Presidente de los EUA Harry Truman, se refiri en el Congreso a las
condiciones en los pases ms pobres, definiendo por primera a estas zonas como
subdesarrolladas. La creacin de este nuevo trmino por Truman, no fue un accidente
sino la expresin exacta de una visin de mundo: para l todos los pueblos del mundo
caminaban en la misma ruta, unos rpido, otros despacio, pero todos en la misma
direccin, con los pases del norte, particularmente los EUA, por delante.

Observa en la siguiente tabla algunas diferencias entre los conceptos de desarrollo y
subdesarrollo.

A pesar de que el indicador sobre ingreso per cpita, no es buen referente sobre las
condiciones de vida de un pas, su uso en cierta forma sigue un buen representante de las
diferencias econmicas entre las naciones del orbe.







Actividad 1. Base de datos: Indicadores de desarrollo

Esta primera actividad, te permitir detectar los indicadores de desarrollo considerando
pases desarrollados y subdesarrollados. Para ello:

1. Elabora una lista con 5 pases desarrollados y 5 pases subdesarrollados.
2. Explica porque los elegiste como ejemplos de desarrollo y subdesarrollo.
3. Comenta en el trabajo de al menos dos de tus compaeros.

4. Enva tu documento con la siguiente nomenclatura: ACT1_ADES_U1_XXYZ.

*Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la
inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.

Actividad 2. Mapa conceptual: Indicadores de desarrollo

Esta segunda actividad, te permitir definir y ejemplificar los indicadores de desarrollo.
Para ello realiza lo siguiente:

1. Elabora un mapa conceptual de los indicadores de desarrollo. Puedes hacerlo en
Word o Power Point, en l:
Define cada uno de los indicadores.
Da ejemplos claros de cada uno de los indicadores.
Explica la relacin que puede existir entre los indicadores.

2. Enva tu documento a la seccin de tareas con la siguiente nomenclatura:
ACT2_ADES_U1_XXYZ.


.




1.4. Concepto de desarrollo sustentable y sus sinnimos

Carlos Marx defini al trabajo como la capacidad humana para modificar o transformar la
naturaleza para su propio beneficio, de esta forma los recursos de la naturaleza, pueden
ser considerados como la materia prima neutra, porque dependen de que el hombre
perciba su presencia, y reconozca la capacidad de los mismos para satisfacer sus
necesidades. En consecuencia, en el anlisis de los recursos interactan tres aspectos: el
natural, el humano y el cultural.

La propiedad, apropiacin y uso de los elementos de la naturaleza se ha convertido en
uno de los principales problemas a los que se enfrenta la sociedad mundial en la
actualidad. Escasez y contaminacin son los principales problemas relacionados con el
manejo de los recursos naturales, el cual no slo se restringe nicamente a encontrar
tecnologas apropiadas a las condiciones naturales, sino tambin es necesario que sea
congruente con las estructuras polticas, econmicas, sociales y culturales de la sociedad.
La frase "problema ambiental" se refiere a situaciones ocasionadas por actividades,
procesos o comportamientos humanos econmicos, sociales, culturales y polticos,
entre otros que trastornan el entorno y ocasionan impactos negativos sobre el
ambiente, la economa y la sociedad (Annimo, 2010a).

En la actualidad en el entorno mundial existen
cuatro grandes problemas o "macroproblemas
ambientales": la destruccin y fragmentacin de
los hbitat, la introduccin de especies exticas,
la sobreexplotacin de recursos naturales y la
contaminacin. A estos problemas podramos
sumar uno ms: el cambio climtico global;
cuyos efectos en el mediano y largo plazo
ponen en riesgo la biodiversidad y la calidad de
vida de toda la humanidad.
Cada macroproblema puede ser causado por una o varias actividades humanas, y
tambin puede ocasionar uno o varios impactos negativos. Por ejemplo las industrias, o la
aplicacin indiscriminada de pesticidas, son algunas actividades que ocasionan
contaminacin y entre sus consecuencias ms graves para el ambiente y las personas se
cuenta la prdida de biodiversidad y la disminucin de la calidad de vida.

El desarrollo sustentable parte de la bsqueda del equilibrio entre medio ambiente y el
aparato productivo. Por tanto, este concepto, si bien procede de la preocupacin por el
medio ambiente, no es un concepto fundamentalmente ambiental, sino que trata de
superar la visin del medio ambiente como un aspecto aparte de la actividad humana que
hay que preservar. El medio ambiente est imbricado con la actividad humana, y la mejor
manera de protegerlo es tenerlo en cuenta en todas las decisiones que se adopten. El



concepto de desarrollo sostenible tiene un vector ambiental, uno econmico y uno
social. El aspecto social no se introduce como una concesin o por mera justicia humana,
sino por la evidencia de que el deterioro ambiental est tan asociado con la opulencia y
los estilos de vida de los pases desarrollados y las lites de los pases en desarrollo
como con la pobreza y la lucha por la supervivencia de humanidad marginada.

La justificacin del desarrollo sustentable proviene tanto del hecho de tener unos recursos
naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable, etc.), susceptibles de agotarse,
como por el hecho de que una creciente actividad econmica sin ms criterio que el
econmico, produce graves problemas medioambientales tanto a escala local como
planetaria, que pueden en el futuro tornarse irreversibles.

En trminos generales hay dos metodologas de investigacin del desarrollo sustentable:

a) Construccin de indicadores que midan el impacto del desarrollo en el medio ambiente
(medicin fsica).

b) Actitudes y opiniones de las personas sobre el deterioro del medio ambiente (medicin
sociolgica).

El desarrollo sustentable se presenta como un proceso de cambio y transicin hacia
nuevas formas de producir y consumir, pero tambin hacia nuevas formas de ser, estar y
conocer.

De acuerdo con CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe) la
sustentabilidad ambiental de las estrategias de desarrollo debe incorporar conceptos
temporales, tecnolgicos y financieros.

Lo temporal es necesario para equilibrar artificialmente el costo ecolgico de la
transformacin. Se refiere a informacin, tecnologa, tcnicas de manejo, etc.

Lo financiero es necesario para poder realizar transformaciones sustentables.

Por lo tanto la sustentabilidad ambiental es una condicin en que se logra la
coexistencia armnica del hombre con su ambiente, equilibrando los sistemas
transformados y creados y evitando por lo tanto su deterioro , para lo cual son
necesarias estrategias de largo plazo, con una base tecnolgica y con la
disposicin de los recursos necesarios.




Los tres trminos actualmente son aceptados y pueden ser utilizados indistintamente,
pues aunque se encuentran explicados con diferentes palabras, convergen en un mismo
punto: el cuidado, la proteccin y la sostenibilidad del medio ambiente.

1.4.1. Desarrollo sustentable, sostenible o perdurable

Desde hace cuatro dcadas el inters mundial por el medio ambiente se ha intensificado,
organizado y movilizado, de esta forma diversos sectores de la sociedad se han
preocupado y ocupado por plantear desde la sociedad civil acciones, programas y
organismos relacionados con temas ambientales.

Es as como a partir de 1987 se socializa a nivel
mundial el trmino desarrollo sustentable, cuyo
origen se remonta a la publicacin del Informe
Brundtland, fruto de los trabajos de la Comisin
Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de
Naciones Unidas, creada en la Asamblea de las
Naciones Unidas en 1983.

Dicha definicin se asumira en el Principio 3 de la Declaracin de Ro (1992): El
desarrollo sustentable es el desarrollo que satisface las necesidades de la generacin
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus
propias necesidades (Romero-Urutia et al., 2010).




1.4.2. Sustentabilidad o sostenibilidad

A partir de la publicacin del Informe Nuestro futuro Comn (Informe Bruntland), comenz
una revolucin social, poltica, ideolgica, econmica, cultural y hasta de consumo a nivel
mundial. En este sentido el concepto de desarrollo sustentable ha ido evolucionando,
surgiendo nuevas formas conceptuales de aludir a las acciones humanas relativas al
medio ambiente.

Posterior a este auge surgen trminos como sustentabilidad o sostenibilidad, que al igual
que el desarrollo sustentable implica una nueva forma de conceptualizar la relacin
humanidad medio ambiente; cuidar el medio ambiente implica valorar su importancia
para los seres humanos. Pero, cmo valorar: valor monetario, valor social, valor
tico, valor ancestral? Un criterio de valoracin podra ser la calidad de vida y la calidad
de medio ambiente del cual sta depende. En cuanto al sujeto de la sustentabilidad, se
debe explicitar: Sostenibilidad de los seres humanos, de la vida, del sistema socio
ecolgico integrado, del sistema como un todo, del flujo de productos del
mismo? (Schuschny, 2010).

Los lmites de los recursos naturales sugieren algunos principios bsicos en relacin con
la sustentabilidad, los que, segn algunos autores, estn supeditados a la inexistencia de
un crecimiento demogrfico (Schuschny, 2010):

1. Los recursos renovables no deben usarse ms all de su capacidad de
regeneracin.
2. Los recursos no renovables deben ser usados con prudencia y eficiencia para que
las generaciones futuras puedan disponer de ellos. Ningn recurso no renovable
deber aprovecharse a mayor velocidad de la necesaria, para sustituirlo por un
recurso renovable utilizado de manera sostenible.
3. Las funciones de sumideros (cementerios de contaminantes) no deben ser usadas
ms all de sus capacidades de asimilacin. Ningn contaminante deber
producirse a un ritmo superior al que pueda ser reciclado, neutralizado o absorbido
por el medio ambiente.
4. Deben evitarse o usarse al mnimo las funciones de servicios que deterioran el
capital natural.




1.4.3. Huella ecolgica

Todos los seres humanos, plantas y animales del
planeta requieren de alimento, energa y agua para
crecer y vivir. En el caso del hombre, la cantidad
de recursos que utiliza depende de su estilo de
vida. Al consumir recursos de forma irracional, se
reduce la superficie de bosques, praderas,
desiertos, manglares, arrecifes, selvas, y la calidad
de los mares del mundo. La huella ecolgica es el
impacto de una persona, ciudad o pas, sobre la
Tierra, para satisfacer lo que consume y para
absorber sus residuos (Annimo, 2010b).

A principios de 1996, Wackernagel y Rees publicaron el libro Nuestra huella ecolgica: La
reduccin de impacto humano sobre la Tierra. El anlisis de huella ecolgica bsicamente
compara la demanda humana sobre la naturaleza, contra la capacidad de la biosfera para
regenerar los recursos. El anlisis se hace mediante la evaluacin de la tierra
biolgicamente productiva y el rea marina requerida para producir los recursos que
consume una poblacin, absorbiendo sus residuos correspondientes y utilizando la
tecnologa imperante. Los valores para obtener la huella ecolgica se clasifican en
carbono, alimentacin, vivienda y bienes y servicios, as como el nmero total de planetas
necesarios para sostener a la poblacin mundial dado un nivel de consumo (Annimo,
2010b).

Actividad 3. Blog: Pequeos cambios hacia el desarrollo sustentable

Ahora que has revisado el concepto de desarrollo sustentable, sustentabilidad y huella
ecolgica es momento de que estos conceptos no se queden en el plano de la teora y
los vayas incorporando en tu vida cotidiana.

Son los pequeos cambios en los hbitos los que pueden hacer grandes contribuciones:
cerrar la llave del agua al cepillarte los dientes, apagar las luces cuando no las utilizas,
llevar carritos de compra para evitar el uso de bolsas en el mercado, reciclar etc son
algunos ejemplos pero hay muchos ms.

Incorpora a tu vida acciones que ayudan al planeta. Registra cada da en tu blog esos
pequeos cambios. Todos los das puedes hacer algo; conforme avances en el estudio
de la asignatura se te irn ocurriendo nuevas cosas y si las compartes con tus
compaeros seguramente tendrs ms ideas.




1.5. Historia del concepto de desarrollo sustentable

La concepcin actual del desarrollo sustentable ha implicado una evolucin social, poltica
y hasta econmica; para entender su estructura presente es necesario hacer un recorrido
histrico por el conjunto de movimientos y actores que han alimentado este concepto a lo
largo del tiempo

Es necesario revisar los antecedentes que precedieron a una poltica econmica de
crecimiento aniquiladora, depauperante e injusta que caracteriza al modelo econmico del
pasado. Por ello, se presenta con los siguientes subtemas un resumen de la historia del
concepto:

1.5.1. Informe del Club de Roma: Los lmites del crecimiento y Conferencia de
Estocolmo (1972)

Antes de las dcadas de los 60 y 70 haba sido casi nulo el inters de la humanidad por el
medio ambiente, la vieja idea de que la naturaleza se regeneraba asimilando la huella
ecolgica de los seres humanos fue cuestionada. Algunos cientficos, investigadores
sociales y economistas comenzaron a preocuparse por las posibilidades de la Tierra para
satisfacer las necesidades del hombre ante un crecimiento poblacional que, se anticipaba,
excedera a las posibilidades del planeta para producir bienes materiales.

Histricamente, la primera vez que a nivel mundial se manifiesta la preocupacin por la
problemtica ambiental global es en la Conferencia Mundial, promovido por el informe del
Club de Roma "Los lmites del crecimiento", donde expertos advertan la imposibilidad de
seguir creciendo o planificando en funcin de los datos aislados de la realidad y con la
ausencia de criterios ecolgicos. Fruto de la Conferencia de Estocolmo surgi la
Declaracin de Estocolmo (1972), aprobada durante la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Medio Ambiente Humano, que por vez primera introdujo en la agenda
poltica internacional la dimensin ambiental como condicionadora y limitadora del modelo
tradicional de crecimiento econmico y del uso de los recursos naturales (Annimo,
2010c).

A pesar de todas sus limitaciones, la Declaracin de Estocolmo, como fue conocido
periodsticamente el texto elaborado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano, constituye un importante documento de referencia obligada por todos
aqullos que se interesan acerca de la problemtica de la ecologa humana. Partiendo de
un criterio puramente ecolgico, es posible que los textos preparatorios tuvieran mayor
rigor cientfico y que la Declaracin final incluyera cierto nmero de contrasentidos, al
preconizar simultneamente medidas de reduccin de la contaminacin ambiental y el
desarrollo acelerado del proceso industrial en los pases del Tercer Mundo; a pesar de ser



la civilizacin industrial el mayor causante de la contaminacin y del agotamiento de los
recursos naturales. Sin embargo, la constatacin de estos contrasentidos no invalida la
tesis defendida por los representantes de los pases econmicamente ms pobres, acerca
de que la peor de las contaminaciones es la pobreza y que la proteccin ambiental exige
hacer partcipes a todos los miembros de la familia humana del que se empezaba a
denominar "principio de la calidad de vida" (Annimo, 2010c).

1.5.2. Informe Brundtland: Nuestro futuro comn (1987)

A pesar de que para 1987 el inters por el medio ambiente no era un tema reciente, ese
ao resulta de suma importancia histrica en la construccin del concepto de desarrollo
sustentable. En ese ao surgi el documento llamado Nuestro futuro comn, documento
mejor conocido como Informe Brundtland, elaborado por la Comisin Mundial sobre Medio
Ambiente y Desarrollo, comisin creada por las Naciones Unidas y presidida por Gro
Harlem Brundtland, primer ministra de Noruega. El Informe Brundtland consolida una
visin crtica del modelo de desarrollo adoptado por los pases industrializados e imitado
por las naciones en desarrollo, destacando la incompatibilidad entre los modelos de
produccin y consumo vigentes en los primeros y el uso racional de los recursos naturales
y la capacidad de soporte de los ecosistemas. Concepta como sostenible el modelo de
desarrollo que "atiende a las necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de
que las futuras generaciones atiendan a sus propias necesidades". A partir de su
publicacin El Informe Brundtland se ha convertido en referencia mundial para la
elaboracin de estrategias y polticas de desarrollo ecocompatibles (Annimo, 2010c).

La comisin propuso que el trmino desarrollo no debe aplicarse solamente en su
concepto econmico y de bienestar social, sino que debera cubrir una definicin ms
amplia, ya que la bsqueda un desarrollo sustentable requiere que cada nacin modifique
sus polticas internas e internacionales, cubriendo las necesidades bsicas de todos. Se
visualiz entonces que el crecimiento referido estrictamente al producto interno bruto
(PIB) no es suficiente en s mismo, y que altos niveles de productividad pueden coexistir
con una pobreza generalizada y poner en peligro al medio ambiente. En su informe final lo
plantearon como un fenmeno global, integrado y endgeno, de acuerdo a las siguientes
definiciones: Global, es la visin de conjunto de dimensiones a nivel de la humanidad en
su conjunto; la diversidad de aspectos que deben considerarse en sus relaciones, ms
all de los anlisis particulares; el trmino se aplica a conjuntos de dimensiones y
estructuras diferentes: nacin, regin de naciones o mundo completo. Integrado, en
cuanto a que puede referirse a la integracin pluri-regional, o bien a la mayor cohesin de
sectores, regiones y clases sociales. Endgeno, porque evoca a las fuerzas y recursos
internos de una nacin, al empleo y aprovechamiento ms coherente con su realidad
(Jerges, s/a).




1.5.3. Declaracin de Ro: Agenda 21, cambio climtico, diversidad biolgica,
Bosques (1992)

A inicios de la dcada de los noventa continuaba en la mesa de discusin mundial el serio
cuestionamiento sobre el futuro de la tierra, con base en el modelo de produccin y
consumo originado a partir del Informe Bruntland. La crisis energtica de la dcada de los
ochenta impuls el inters mundial por proveerse de otras fuentes energticas diferentes
al petrleo, al mismo tiempo que continuaba en la agenda internacional el movimiento a
favor del medio ambiente iniciado en 1987.

A invitacin de Brasil, la ciudad de Ro de Janeiro fue la sede de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (CNUCED), tambin conocida
como "Cumbre de la Tierra", realizada en 1992. En la Cumbre de la Tierra se consensu
la definicin de desarrollo sostenible que aos atrs (1987) se haba presentado en el
Informe Brundlandt.

Los compromisos especficos adoptados por la Conferencia Ro-92 incluyen dos
convenciones: una sobre cambios climticos y otra sobre la biodiversidad, y tambin una
declaracin sobre bosques. La conferencia aprob documentos de objetivos ms amplios
y de naturaleza ms poltica: la Declaracin de Ro y la Agenda 21. Ambos documentos
endosan el concepto fundamental de desarrollo sostenible, que combina las aspiraciones
compartidas por todos los pases al progreso econmico y material con la necesidad de
una conciencia ecolgica. Adems de eso, por introducir un objetivo global de paz y de
desarrollo social duraderos, la Ro-92 constituy una respuesta tarda a las gestiones de
los pases del Sur hechas desde la reunin de Estocolmo.

Las relaciones entre los pases ricos y pobres han venido siendo conducidas, desde la
Conferencia de Ro, por un nuevo conjunto de principios innovadores, como los de
"responsabilidades comunes, pero diferenciadas entre los pases", de "el que contamina
paga" y de "patrones sostenibles de produccin y consumo". Adems de eso, con la
adopcin de la Agenda 21, la Conferencia estableci, de cara al futuro, objetivos
concretos de sostenibilidad en distintas reas, explicando la necesidad de la bsqueda de
recursos financieros nuevos y adicionales para la complementacin a nivel global del
desarrollo sostenible. La Conferencia de Ro fue tambin audaz al permitir una gran
participacin de organizaciones no gubernamentales (ONG), que desempearon un papel
fiscalizador y de presin ante los gobiernos para que cumplieran con la Agenda 21
(Annimo, 2010e).

El desarrollo sostenible no es una idea nueva, muchas culturas a travs de la historia han
reconocido la necesidad de armona entre la naturaleza, la sociedad y la economa. Lo
que en realidad es nuevo es la articulacin de estas ideas en el contexto de una sociedad
global industrial y de informacin. Se trata definitivamente de un replanteamiento del



actual modelo de desarrollo tradicionalmente basado en parmetros cuantitativos de
crecimiento econmico puro y duro, que no ha tenido en cuenta los efectos negativos que
nuestras actividades socioeconmicas tienen sobre el entorno natural, las sociedades
contemporneas en cualquier parte del planeta, y las sociedades del futuro, las cuales
tienen el derecho a recibir un medio ambiente en condiciones que puedan ejercer sus
propias opciones de vida. Se trata de integrar las esferas de lo ambiental, lo econmico y
lo social, tradicionalmente separadas e incluso entendidas como incompatibles (Annimo,
2010e).

En la Declaracin de Ro el desarrollo sostenible se percibe en una base tridimensional.
Se trata de un nuevo modelo de desarrollo que incluye una dimensin econmica, una
social y una ambiental. Estos pilares constituyen la base ineludible del modelo de
desarrollo futuro que debemos impulsar.

En esta cumbre 175 estados aprueban impulsar polticas de desarrollo de planes de
accin local a favor de la sostenibilidad adoptando as la "Agenda 21" (o Programa 21)
como plan de accin global hacia el desarrollo sostenible. El Captulo 28 de la Agenda 21,
titulado "Iniciativas de las Autoridades Locales en apoyo a la Agenda 21", declara que
para 1996 la mayora de autoridades locales de cada pas deberan haber llevado a cabo
un proceso de consultas con sus respectivas poblaciones y haber logrado un consenso
sobre una "Agenda Local 21" para su comunidad. En este contexto la Agenda 21
reconoce el papel fundamental que los sistemas urbanos deben cumplir en el desarrollo
de este tipo de polticas, ya que la ciudad es un ncleo muy cercano a los conflictos
ambientales, econmicos y sociales, pero es tambin fuente de creatividad y de impulso
en la bsqueda de soluciones; es la unidad ms pequea en la que los problemas pueden
ser resueltos de manera integrada. La actividad urbana, las acciones ms cotidianas,
individuales o colectivas de los ciudadanos (como ir al supermercado o conducir el coche)
tienen impactos tangibles, desde la disminucin de la calidad urbana en lo local, hasta la
extensin de una enorme huella ecolgica a nivel global (agotamiento de recursos
naturales, desaparicin de ecosistemas, contaminacin, pobreza, hambre, etctera). Por
otra parte, la ciudad tiene organizaciones de desarrollo de polticas cercanas a la
comunidad, que es, en primera instancia, quien debe comprender las consecuencias de
las diferentes opciones de desarrollo por las que cada da opta y que es de igual forma la
que tiene la capacidad de "pensar globalmente y actuar localmente". Sin la participacin
ciudadana el desarrollo de polticas de sostenibilidad no ser jams eficaz, pues stas
requieren de una mxima implicacin individual y colectiva. A partir de este acuerdo se
desarrollan polticas y programas que llevan a miles de autoridades locales en todo el
mundo a implicarse en procesos de Agenda Local 21 (Annimo, 2010c).




1.5.4. Protocolo de Kioto: Gases de efecto invernadero, Calentamiento global

Los compromisos emanados de la Declaracin de Ro se manifestaron en un primer
momento dentro de la construccin del consenso mundial a favor del medio ambiente,
desafortunadamente los gobiernos saban que sus compromisos no seran suficientes
para abordar de manera seria los problemas del cambio climtico. En una decisin
conocida con el nombre de Mandato de Berln, las partes pusieron en marcha una nueva
ronda de conversaciones para decidir la adopcin de compromisos ms firmes y ms
detallados para los pases industrializados. Despus de dos aos y medio de
negociaciones intensas, se adopt el Protocolo de Kyoto.

Fue as como en 1997 los pases industrializados se comprometieron en la ciudad de
Kioto, Japn, a ejecutar un conjunto de medidas para reducir los gases de efecto
invernadero. Los gobiernos de dichos pases (excepto los Estados Unidos) pactaron
reducir en al menos un 5 %, en promedio, las emisiones de gases de efecto invernadero
(principalmente CO
2
) entre 2008 y 2012, tomando como referencia los niveles de 1990. El
acuerdo entr en vigor el 16 de febrero de 2005, despus de la ratificacin por parte de
Rusia el 18 de noviembre de 2004. El objetivo principal fue disminuir el cambio climtico
antropognico cuya causa es el efecto invernadero. Segn las cifras de la ONU, se prev
que la temperatura media de la superficie del planeta aumente entre 1.4 y 5.8 C para el
ao 2100, a pesar que los inviernos son ms fros y violentos. Esto se conoce como
cglobal, fenmeno que repercutir gravemente en el ecosistema mundial (Annimo,
2010f).

1.5.5. Declaracin de Johannesburgo (2002)

A partir del inicio del siglo XXI el inters internacional por el medio ambiente ha
continuado, a pesar de que naciones como los Estados Unidos no han cumplido con los
compromisos establecidos en el Protocolo de Kyoto. Los esfuerzos de la comunidad
internacional por reducir las emisiones contaminantes y los desechos slidos involucran
cada vez a ms actores, incluyendo ahora al sector productivo, a los gobiernos y cada vez
ms a la sociedad civil.

Muestra de lo anterior fue la Cumbre de Johannesburgo celebrada en 2002, con el
objetivo de centrar la atencin del mundo y la accin directa en la resolucin de
complicados retos, tales como la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y la
conservacin de nuestros recursos naturales en un mundo en el que la poblacin crece
cada vez ms, aumentando as la demanda de alimentos, agua, vivienda, saneamiento,
energa, servicios sanitarios y seguridad econmica (Annimo, 2010g).




En la Declaracin de Johannesburgo los representantes de los pueblos del mundo
reafirmaron su compromiso en favor del desarrollo sostenible, asumiendo la
responsabilidad de fortalecer, en todos los planos sus tres pilares interdependientes. Se
reconoci que el desarrollo sustentable exige un enfoque a largo plazo, y se adquiri el
compromiso de verificar regularmente los avances hacia nuestros objetivos y metas en
este tema.

Una cuestin destacable fue la necesidad de promover y seguir desarrollando
metodologas normativas, estratgicas y de proyectos para la adopcin de decisiones
sobre el desarrollo sustentable en los planos local y nacional. Desde un punto de vista
institucional, se inst a que los Estados comenzaran a aplicar estrategias nacionales de
desarrollo sustentable para el ao 2005; y tambin a que los Estados mejoraran el papel y
la capacidad de las autoridades locales tanto en la ejecucin del Programa 21, como en el
fortalecimiento de los programas de aplicacin local de ese Programa (Annimo, 2010c).

Evidencia de aprendizaje. Tipos e indicadores de desarrollo

Como parte de tu evidencia de aprendizaje, realiza la siguiente actividad para evaluar la
unidad:

1. Elige un pas e investiga diversos datos de desarrollo del mismo.

2. Elabora un reporte de investigacin sobre el pas indicando si se considera un
pas desarrollado o en vas de desarrollo.

3. Para hacerlo explica cmo es el desarrollo del pas (considera los diferentes tipos
de desarrollo: econmico, poltico, social, integral y sustentable) utilizando los
diferentes indicadores de desarrollo (educacin, salud, democracia, ingreso y
tecnologa)

4. Enva tu documento con la siguiente nomenclatura: EA_U1_ADES_XXYZ

5. Consulta la Escala de evaluacin de la evidencia.




Cierre de la unidad

Has concluido la primera unidad!

En ella trabajaste el concepto de desarrollo sustentable, los enfoques sobre el desarrollo y
sus indicadores.

Tambin revisaste la evolucin histrica de este concepto que es relativamente nuevo
pero que debemos de tener muy en cuenta.

Al concluir esta unidad satisfactoriamente tendrs los conceptos bsicos para continuar
en el estudio del desarrollo sustentable.

Recuerda realizar la autoevaluacin de la unidad.

Para ingresar a la autoevaluacin: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic
en Desarrollo. Se enlistarn las actividades de la unidad, da clic en Autoevaluacin de la
unidad 1.

Fuentes de consulta

NE, PNUMA, UAM (2002). La transicin hacia el desarrollo sustentable. Perspectivas de
Amrica Latina y el Caribe. Mxico: INE
Porras, R. (2010). Desarrollo: Marco terico conceptual del Desarrollo. Recuperado de
http://www.slideshare.net/bemaguali/desarrollo-2687602
Quintero, M.L. (2008). Desarrollo sustentable: aplicaciones e indicadores. Mxico.
Porra.
Annimo (2010a). Factores ambientales que influyen en las actividades econmicas.
Recuperado el 21 de julio de 2010 de http://cursos-
gratis.emagister.com.mx/frame.cfm?id_centro=5795303005295756486666695267
4548&id_curso=41002020062357545468555752564565&id_segmento=6&id_cate
g=100&id_busqueda=724420
Annimo (2010b). Qu es la Huella Ecolgica? Recuperado el 12 de agosto de 2010 de
http://www.masr.com.mx/que-es-la-huella-ecologica/
Annimo (2010c). Agenda Local 21. Recuperado el 12 de agosto de 2010 de
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Schuschny, A. (2010). Taller de Sndromes de Cambio Global y Sostenibilidad e
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Savory, A. (2005). Manejo holstico. Un nuevo marco metodolgico para la toma de
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Conservacin. pp. 569-576.

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