TCNICATURA SUPERIOR EN GESTIN CULTURAL

PROPUESTA DOCENTE PARA LA MATERIA ESTADO Y SOCIEDAD

A) FUNDAMENTACIN
Uno de los grandes hitos de la emergencia cultural se encuentra en la
Declaracin de los Derechos del Hombre, de 1948, cuando consagra el derecho a la
cultura: Todos los individuos tienen derecho a participar libremente en la vida cultural
de la comunidad! "on esta #ormulacin, recogida m$s tarde en nuestra "onstitucin, se
estaba dando un paso cualitativo: por primera ve%, cultura & democracia est$n
imbricadas! 'a democracia, en una de sus concreciones, se torna para los responsables
pol(ticos, en #acilitar el acceso de la cultura a todos los ciudadanos) es decir, en
democrati%arla! * partir de a+u(, surge en occidente una de las m$s poderosas pol(ticas
culturales ,am$s conocidas: la democrati%acin de la cultura!
'a pro#esin de t-cnico de cultura ha sido denominada de m.ltiples #ormas:
gestores, programadores, gerentes, coordinadores, animadores! 'as pol(ticas culturales
de los .ltimos veinticinco a/os, con ma&or o menor -0ito, han re+uerido del es#uer%o de
los t-cnicos culturales para la elaboracin de plani#icaciones estrat-gicas, programas,
pro&ectos & todos a+uellos contenidos indispensables para su puesta en pr$ctica! 'a
pro#esin del t-cnico cultural ho& es indispensable para la sociedad!
1ero la accin cultural se revelar$ ine#ica% si no se conoce acabadamente el
conte0to pol(tico & social del tiempo & el espacio sobre el +ue se pretende actuar! 1ara
ello es necesario +ue los alumnos de -sta tecnicatura alcance una comprensin integral
de los procesos sociopol(ticos +ue se viven actualmente, & ello nos posible sin conocer
las causas +ue le dieron origen & los determinaron!
B) EXPECTATIVAS DE LOGRO
2os proponemos +ue el alumno logre:
a3 Un conocimiento general o b$sico sobre las distintas
concepciones #ilos#ico pol(ticas del 4stado, e0cepto respecto del 4stado
social de derecho, donde se espera del alumno +ue logre un conocimiento
1
completo5 &a +ue este es el modelo elegido por la "onstitucin 2acional
para regirnos como sociedad5 con relacin a sus principios, su
con#iguracin, sus estructuras & su #uncionamiento!
b3 *d+uirir capacidad de dominar los conceptos claves de la
Teor(a 1ol(tica para el aborda,e de la relacin 4stado & 6ociedad "ivil, & dar
cuenta de los principales aborda,es de la situacin actual del debate sobre
esta problem$tica!
c3 "omprender el con#licto de intereses p.blicos & privados en
+ue se desenvuelve la relacin entre el 4stado & la sociedad, las tensiones
+ue importan la implementacin de cual+uier pol(tica p.blica, & anali%ar las
cuestiones teniendo en cuenta la comple,idad de las relaciones sociales!
d3 7ntegrar los conocimientos b$sicos de la asignatura al
+uehacer c(vico & pol(tico cotidiano, en todas sus mani#estaciones!
e3 *lcan%ar un nivel m(nimo de capacidad para intervenir en
la programacin, organi%acin &8o e,ecucin de pol(ticas p.blicas o en
actividades vinculadas a la obtencin del bien com.n, particularmente en lo
relativo a la plani#icacin estrat-gica de una gestin cultural!
#3 7nvolucrarse con las necesidades culturales de ls distintos
sectores de la poblacin, & ser consciente de la importancia de la
participacin ciudadana en las cuestiones en las +ue se halla involucrado el
desarrollo de pol(ticas p.blicas culturales!
g3 1ropiciar el intercambio de ideas & la aceptacin & el
respeto de las opiniones a,enas!
h3 9econocer situaciones +ue planteen un desconocimiento de
la cultura de grupos o sectores desaventajados5 pueblos originarios,
campesinos, etc!5, violando el pluralismo cultural +ue debe imperar en una
sociedad democr$tica, anali%arlas, determinar sus causas, identi#icar &
seleccionar las estrategias adecuadas para lograr su reconocimiento & la
participacin ciudadana en el desarrollo de pol(tica publicas culturales +ue
los inclu&an!
i3 Desarrollar su capacidad de actuar en la sociedad no solo
adapt$ndose sino interviniendo activamente en la con#iguracin de la
sociedad de la +ue #orma parte!
:
,3 "omprender +ue el 4stado no es algo hecho, sino +ue se
hace, & el alumno ;como cual+uier ciudadano3 colabora en cierta medida en
su construccin!
<3 Desarrollar una actitud creadora independiente &
participativa a partir de la concepcin de una cultura local, regional &
nacional en el marco de la sociedad globali%ada!
l3 *d+uirir una serie de capacidades: pensamiento sist-mico,
solidaridad, creatividad, capacidad de resolver problemas, capacidad de
traba,o en e+uipo, +ue no se #orman espont$neamente ni a trav-s de la mera
ad+uisicin de in#ormacin!
C) CONTENIDOS
6="74D*D > 46T*D=
1rograma
?=DU'= 1 5 4' 46T*D= ?=D492=!
U27D*D 7! 4l 4stado ?oderno
1! Una de#inicin de 4stado!
:! 6istema pol(tico, r-gimen pol(tico & sociedad civil!
@! 1rincipales corrientes de pensamiento en torno al 4stado
4! ?a0 Aeber
B! Cart ?ar0
D! 4volucin histrica del 4stado ?oderno
E! 4stado *bsolutista
8! 4stado 'iberal
9! 4stado de Fienestar & 4stado de Fienestar Ce&nesiano
1G! 4stado 2eoliberal!
U27D*D 77! 4l 4stado 2acional *rgentino
1! 'a *rgentina de la Heneracin del I8G
:! 'a democracia radical ;191D519@G3
@! Del golpe restaurador a la instalacin del peronismo ;19@G5194@3
4! 'a -poca de 1ern ;194@519BB3
B! Del gobierno de la 9evolucin 'ibertadora al 1roceso de
9eorgani%acin 2acional
D! Transicin & consolidacin de la democracia
?JDU'= :: 6ociedad & rol del 4stado!
U27D*D 777! 9elacin sociedad & 4stado!
1! 4l ser humano es un ser social
:! 6ociedad & 4stado
@! "oncepto de sociedad
@
4! 4volucin de la sociedad humana & aparicin del 4stado
B! 4l 4stado52acin!
U27D*D 7K! 4l 4stado *rgentino ;como 6istema Lur(dico3
1! 'a "onstitucin
:! 'a Morma 9epresentativa
@! 'a Morma 9epublicana
4! 'a Morma Mederal
B! 'a *dministracin 1.blica 2acional
D! 4l 1oder 'egislativo de la 2acin
E! Honorable "$mara de 6enadores
8! Honorable "$mara de Diputados
9! 4l 1oder Ludicial de la 2acin! "orte 6uprema de Lusticia de la 2acin!
1G! 4l ?unicipio en la 1rovincia de Fuenos *ires! 6u *utonom(a!
*tribuciones del 1oder 4,ecutivo ?unicipal & del "onse,o Deliberante!
=#icina ?unicipal de 7n#ormacin al "onsumidor: su rol & #uncin!
Jrganos de control: Tribunal de "uentas & De#ensor del 1ueblo!

U27D*D K! Hestin participativa de pol(ticas p.blicas
1! 4spacio p.blico & democracia
:! 'a es#era p.blica no estatal
@! 'o p.blico no estatal como sector productivo
4! =rgani%aciones sociales: Nno estatales o paraestatalesO
B! 1articipacin ciudadana: Herramientas para la participacin!
D! ?odalidades & alcances de la participacin
E! 9esurgimiento de los populismos & su compatibilidad con la
democracia representativa!
8! 4l di$logo social! "ondiciones para el di$logo social! 4l rol del
4stado en el di$logo social! Mormas de di$logo social
9! 4l "ontrol social
4l aborda,e de la materia & la seleccin de sus contenidos ha sido elaborado,
renunciando a la pretensin enciclopedista de abarcarlo todo & priori%ando los
mismos en #uncin de su potencia educadora! 4l aborda,e de los temas est$ pensado
desde varios en#o+ues o puntos de vistas: as(, en las unidades 7, 77, & 777 los en#o+ues son
#ilos#icos, pol(tico5histricos & sociales respectivamente, & en las unidades 7K & K se
privilegia un en#o+ue ,ur(dico & organi%acional de cada tema!
"on relacin a las unidad 7 se pondr$ el -n#asis en la e0plicacin de las distintas
concepciones ideolgicas ;estado gendarme, intervencionista, comunista o colectivista,
estado de derecho, social de derecho, supletorio, etc3 +ue animaron la evolucin del
4stado, comunidad ,ur(dicamente organi%ada, en cada -poca! * lo largo de -stas
unidades se ver$ el impacto de las nuevas trans#ormaciones del 4stado5 ahora m$s d-bil,
post soberano, menos intervensionista, etc5 & sus consecuencias sobre el con,unto de la
sociedad, particularmente los sectores populares! Tambi-n se abordar$ en -stas unidades
4
el cambio de rol +ue ha tenido histricamente el 4stado *rgentino en relacin a la
econom(a: su paso de un 4stado gendarme o m(nimo5 solo ocupado de las #unciones
esenciales ,usticia, salud & educacin5 a un 4stado de Fienestar +ue interviene en la
4conom(a atendiendo otras necesidades sociales ;vivienda, traba,o, etc3) la posterior
crisis de -ste .ltimo a #ines de los ochenta, & el surgimiento5 en los noventa5 del 4stado
6upletorio, o subsidiario) & actualmente, una situacin mi0ta!, +ue implica un retorno
t(mido al 4stado de bienestar, valga de e,emplo lo sucedido respecto de los servicios
p.blicos +ue en los a/os 9G #ueron privati%ados, & actualmente el 4stado tom
nuevamente por s( la gestin de algunos de ellos!
9especto de la unidad 77, proponemos su aborda,e desde la nocin de #ases del
desarrollo, como herramienta para la comprensin de los #enmenos sociales,
inclu&endo especialmente los +ue ocurren en el momento histrico +ue estamos
viviendo, & es en #uncin de ello +ue se han reali%ado la seleccin de contenidos en el
primer mdulo de la materia! Una #ase de desarrollo es un per(odo en el +ue se
con#orma un cierto modelo de pa(s, +ue es internamente coherente en todos sus
aspectos: la pol(tica, la econom(a, el orden social, la estructura del 4stado, los aspectos
culturales ;desde la pintura & la m.sica hasta las modalidades de las relaciones entre los
se0os3! 6i aceptamos este punto de vista, estamos diciendo simult$neamente +ue no
tiene sentido adoptar una periodi%acin para la historia econmica, otra para la historia
de la cultura & as( sucesivamente! 1ensamos en una .nica periodi%acin para el con,unto
de hechos +ue ocurren en una sociedad humana, &a +ue entendemos +ue ha&
interrelaciones +ue slo se dan en ese per(odo histrico! Pui%$s una buena de#inicin de
#ase de desarrollo sea el per(odo en el cual se da una cierta modalidad de interacciones
entre #enmenos sociales diversos & entre estos con el medio natural! 1or e,emplo, es
interesante destacar +ue durante el per(odo de Divisin 7nternacional del Traba,o ;18DG5
19@G3, la ausencia de con#lictos de #ondo entre los sectores dominantes sobre el modelo
de pa(s +ue se +uer(a implementar mantuvo una relativa estabilidad del r-gimen
institucional ;pocos intentos de golpes de 4stado3 & una relativa estabilidad de la
moneda! 1or el contrario, en la #ase de 6ustitucin de 7mportaciones ;19@G519ED3, al
haber un #uerte con#licto entre el sector agro e0portador & el sector industrial sobre la
de#inicin del modelo de pa(s, tuvimos una #uerte inestabilidad institucional, resultado
en buena medida de la disputa por el poder entre ambos sectores! *l mismo tiempo, los
altos niveles de in#lacin de toda esa #ase re#le,aron las luchas por la distribucin del
ingreso en el conte0to de un modelo de pa(s d-bilmente consolidado! 6imult$neamente,
B
la ampliacin de las actividades del 4stado ;en especial sus actividades empresarias3
tuvo por ob,eto subsidiar el desarrollo industrial! *s(, el d-#icit de los servicios p.blicos
no se debi a ine#iciencia sino a otro criterio de e#iciencia: hab(a +ue proporcionar
servicios p.blicos baratos para estimular a la industria & al consumo interno de
productos industriales!
9especto de la unidad 777, cada uno de sus puntos ser$ el desarrollo de algunas
nociones b$sicas de sociolog(a respecto de +ue son, cuales son sus elementos, & como
surgen el estado & la sociedad!
"on relacin a la unidad 7K haremos un paneo sobre el 4stado argentino en su
con,unto como sistema ,ur(dico, vali-ndonos para ello de algunas nociones & conceptos
de la teor(a sist-mica aplicada al derecho!
9especto de la .ltima unidad e0plicaremos la participacin p.blica o ciudadana a
partir de una mirada del #enmeno desde el paradigma de la democracia participativa,
ho& relativamente en crisis, & el resurgimiento como #enmenos pol(ticos de masas de
los populismos en 'atinoam-rica, & las tensiones +ue ello implica para el sistema
pol(tico dise/ado originariamente como una democracia meramente representativa!
"ada uno de los temas ser$ ense/ado con el ob,etivo de promover el respeto por la
diversidad de ideas, el aprecio por la democracia como sistema tendiente a asegurar los
derechos humanos & un compromiso con el #uncionamiento del 4stado social de
derecho, en tanto -ste no slo es el modelo escogido por nuestra constitucin nacional
sino +ue es el r-gimen +ue me,or armoni%a las satis#accin de necesidades colectivas
por parte del 4stado con el respeto de los derechos de cada individuo!
D) INTERVENCIN DIDCTICA
Proceo !e e"e#$"%$ & $'re"!(%$)e* Co"ce'c(+" !e, $,-."o & 'er/(, !e, !oce"0e
El alumno! 'a celeridad con +ue surgen a diario nuevos problemas cient(#icos o
pol(ticos tornan necesario la #ormacin en el alumno de un criterio de aborda,e de los
mismos m$s +ue su erudicin memor(stica respecto de hechos, #echas, nombres etc!
Urge conocer o interpretar el desarrollo de los procesos pol(ticos & sus #ases, antes +ue
el conocimiento particulari%ado de datos incone0os o carentes de signi#icacin!
4l alumno debe lograr la vinculacin entre la teor(a & la pr$ctica, entre lo
conceptual & lo aplicado, entre los actitudinal & la pr$ctica social, la trans#erencia de
D
generali%aciones a conte0tos concretos & la consideracin de situaciones reales como
puntos de partida para la construccin de nociones tericas
1
!
4n la seleccin de los contenidos es necesario reempla%ar el a#$n de abarcarlo todo
por el de elegir los mismos en t-rminos de su potencia educadora! Debe tenerse en
cuenta +ue los contenidos cambian velo%mente, por lo +ue se demanda la #ormacin en
el alumno de competencias para operar sobre la realidad & el aprendi%a,e de
procedimientos variados & combinables para el desarrollo de potencialidades humanas
:
!
> sobre todo el alumno debe asumir +ue no ha& aprendi%a,e posible sin su
compromiso & sin su es#uer%o personal! 4llo e0igir$ por su parte una actitud de
constante indagacin & b.s+ueda de conocimientos!
*s( buscaremos desarrollar en el alumno capacidades +ue hacen al #ortalecimiento
de su autonom(a como su,eto, as( su aptitud para relacionar contenidos conceptuales,
aplicar esos contenidos a la solucin de problemas concretos de la realidad social &
pol(tica local o regional en +ue vive, de#inir estrategias & tomar decisiones!
El docente. Una ense/an%a terciaria de calidad debe tener como ob,etivos, entre
otros, a3 transmitir al alumno valores culturales) b3 +ue el alumno disponga de
e0periencias & oportunidades +ue le permitan alcan%ar niveles su#icientes de
satis#accin personal en la vida) c3 +ue el alumno se halle en condiciones de actuar en la
sociedad no solo adapt$ndose sino interviniendo activamente en la con#iguracin de la
sociedad de la +ue #orma parte) d3 debe tener en cuenta el aprendi%a,e previo del
alumno) & e3 atender a sus necesidades
@
!
6urge como ilusoria la pretensin de abarcarlo todo o de ense/ar todo a todos
propia del enciclopedismo! 6e revela tambi-n como insu#iciente el pensamiento racional
tradicional +ue abstrae & divide! 1or el contrario, urge entonces complementar el
pensamiento +ue a(sla con un pensamiento +ue une: el pensamiento comple,o! Qste
pensamiento trata de vincular & de distinguir, pero sin desunir
4
!
4l docente debe, adem$s de comunicar contenidos conceptuales, lograr +ue el
alumno desarrolle una serie de capacidades: pensamiento sist-mico, solidaridad,
1
MARC1ESI2 ,3$ro Y MART4N2 E,e"$2 La Calidad de la Enseanza en Tiempos de Cambio, pp.
25 y ss.
:
FERREIRA5 BATISTON6 El Currculum como desa!o "nstitucional#, Edic. $ovedades Educ.
%&&', pp. 2( y ss.
@
MARC1ESI2 ,3$ro Y MART4N2 E,e"$2 La Calidad de la Enseanza en Tiempos de Cambio, pp.
25 y ss.
4
MOR4N2 E!7$r2 )or una re!orma del )ensamiento# 5RRR!inisoc!org8D@morin!htm5 & su obra el
'a "omple,idad Humana de 1994
E
creatividad, capacidad de resolver problemas, capacidad de traba,o en e+uipo, +ue no se
#orman espont$neamente ni a trav-s de la mera ad+uisicin de in#ormacin! 4llo no
importa abandonar la #uncin cognitiva de la educacin, sino promover el deseo de
saber #rente a la sobrein#ormacin circulante en la sociedad & #ormar marcos de
re#erencia para procesar la in#ormacin disponible! > para ello no podr$ orientarse con
patrones tradicionales de transmisin & acumulacin
B
!
Tambi-n el docente debe desarrollar en el alumno las capacidades de an$lisis &
s(ntesis, & a.n cuando corresponda en#ati%ar las nociones de libertad & participacin del
alumno, ello no importar$ optar por el #acilismo como alternativa al es#uer%o
personal
D
! 4l docente entonces deber$ motivar al alumno para el es#uer%o +ue re+uiere
el proceso de aprendi%a,e) pero ello sin +ue signi#i+ue en#ati%ar la competencia
e0acerbada, sino todo lo contrario: promover conductas donde el e+uipo5 & no el
individuo aislado5 sea el #actor del -0ito!
Kivimos una -poca de incertidumbres5 la post modernidad5 en la +ue los cambios en
la ciencia se producen de #orma vertiginosa! Qste dinamismo es una nota no solo de la
ciencia en general sino +ue particularmente caracteri%a al estudio de la relacin entre el
4stado & la sociedad!
*ctualmente, se revela como di#icultoso conocer todo acerca del mundo & de sus
m.ltiples trans#ormaciones! > ello resulta imperioso por+ue en la -poca de la aldea
global cual+uier acontecimiento econmico, pol(tico o ,ur(dico, etc, tiene como
conte0to el mundo
E
! "on relacin al 4stado, ello se ve re#le,ado en +ue la soberan(a &a
no se entiende como absoluta sino como relativa! 4l 4stado post moderno es post
soberano, o incluso d-bil! 6e habla mas de interdependencia5 o soberan(a compartida
con la comunidad internacional5 +ue de soberan(a entendida5 en el sentido tradicional5
como poder ilimitado del pueblo!
Desde lo ,ur(dico, el 4stado liberal o individualista de los siglos SK777 & S7S
;estado gendarme3, ha sido corregido o ampliado dando paso, en el constitucionalismo
actual, al principio b$sico constitucional del 4stado 6ocial de Derecho ;4stado de
bienestar3! Qste tiene los ingredientes #ormales del tradicional 4stado de Derecho:
sumisin de las autoridades a las normas constitucionales & legales, #undamentacin del
poder en la le& ;en otras palabras, 4stado legalitario3) solo +ue se le adicionan
B
TEDESCO2 8-$" C$r,o El $uevo )acto Educativo# 199B, pp! 11E & ss!
D
TEDESCO2 8-$" C$r,o El $uevo )acto Educativo# 199B, pp! 11E & ss!
E
MOR4N2 E!7$r2 )or una re!orma del )ensamiento# 5RRR!inisoc!org8D@morin!htm5 & su obra el
'a "omple,idad Humana de 1994!
8
ingredientes de contenido: concepto positivo de libertad) ma&or igualdad real)
democracia participativa & no solo representativa) ,usticia social) #uncin social de la
propiedad) & la solidaridad como deber ,ur(dico, la dignidad como meta del 4stado, etc
8
!
4n el 4stado 6ocial de Derecho &a no solo se reclama la igualdad #ormal ante la le&5
propia del 4stado de derecho5 sino adem$s una relativa igualdad de hecho! 'a libertad
es concebida como positiva5 no solo como un no hacer del 4stado ;laisse% #air3 sino
tambi-n como un deber positivo de hacer
9
tendiente a lograr libertades reales o
potenciales, por e,emplo, el derecho a escribir solo puede concretarse siendo
al#abeti%ado! 'uego de la re#orma de nuestra "onstitucin 2acional en 1994, es
indudable +ue -sta5 +ue no es valoritavamente neutra5 concibe un 4stado 6ocial de
Derecho, pues ahora no slo algunas de sus normas propias as( lo indican ;art! 14 bis
"23, sino +ue ese es el modelo de 4stado prescripto por los tratados internacionales de
derechos humanos5 +ue contemplan derechos sociales o colectivos5 ;once de -stos
tratados go%an de ,erar+u(a constitucional5EB inc :: "253, a.n cuando tambi-n sea
cierto +ue el 4stado 6ocial, en su versin mas intervensionista, se halla en crisis!
1G
L$ e0r$0e7($ .e0o!o,+7(c$ +ue proponemos responden a nuestra concepcin
del proceso ense/an%a aprendi%a,e arriba re#erido! 'as actividades han sido dise/adas
con la #inalidad de lograr +ue el alumno desarrolle su es#uer%o & compromiso con el
estudio de la asignatura, su capacidad de b.s+ueda & seleccin de in#ormacin, & aptitud
para traba,ar en e+uipo!
'os temas de la asignatura ser$n e0plicados mediante las clases e0positivas e
interactivas! * tal #in, se procurar$ la participacin de los alumnos mediante el recurso a
t-cnicas de clases dialogadas, traba,os en e+uipo, desarrollo de t-cnicas de lecturas
dirigidas, reali%acin de gu(as individuales & colectivas de traba,o, aplicacin del
m-todo del caso, cine T #oros de discusin & roll pla&, entre otras!
8
SAG9ES2 N:0or Pe!ro2 Elementos de *erec+o Constitucional, T!7, 4dit! *strea, :GG@, pp! 1D & ss!
9
ABRAMOVIC12 V(c0or & COURTIS* Cr(0($"!, Hacia la 40igibilidad de los Derechos 4conmicos,
6ociales & "ulturales! 4st$ndares 7nternacionales & "riterios de *plicacin ante los Tribunales 'ocales,
en 'a *plicacin de los Tratados 7nternacionales sobre Derechos Humanos por los Tribunales 'ocales
pp :8@!
1G
GORDILLO2 A7-0;") Tratado de derecho administrativo, 4U ed!, Fuenos *ires, Mundacin de
Derecho *dministrativo, :GGG, T7! pp! 777544 & ss!!
9
4s importante la construccin grupal del saber a trav-s de la simulacin,
dramati%acin o roll pla&, en tanto -ste tipo de actividades motivan una #uerte
participacin del alumnado! "ito de e,emplo, una actividad reali%ada en el aula con
-0ito en otros cursos, donde mediante un ,uego de rol se simul una audiencia p.blica
en +ue dos grupos de vecinos polemi%aban acerca de la construccin o no de un
puente, & un tercer grupo representaba a la ?unicipalidad, +ue era la encargada de
tomar la decisin!
=tra actividad +ue posibilita el traba,o en e+uipo & la participacin del alumno, +ue
proponemos, es el #oro de discusin, as( los alumnos traba,ar$n con un te0to breve5
e,emplo, una nota period(stica sobre la concentracin econmica de los medios de
comunicacin & sus consecuencias sobre el goce de los ciudadanos de la libertad de
e0presin & de in#ormacin5 para +ue respondiendo a las consignas dadas por el
docente, intercambien sus puntos de vista & apli+uen los conocimientos ad+uiridos5
vinculando el tema en cuestin5 a la comprensin de la realidad social actual! 4l docente
har$ preguntas a partir las cuales los alumnos re#le0ionar$n divididos en grupos
pe+ue/os! 1osteriormente, se reali%ar$ una puesta en com.n de las conclusiones a las
+ue ha&an arribado los alumnos en cada uno de los grupos!
Dentro de -sta din$mica de #oro, se reali%ar$ dos o tres actividades de "ine
Debate! 6e programar$ +ue los alumnos vean algunas pel(culas +ue re#le,en lo
con#lictiva +ue es la relacin entre el 4stado & la sociedad, o dentro de -sta de los
distintos actores pol(ticos & sociales, & las consecuencias +ue tiene el obrar del 4stado
sobre las libertades de los ciudadanos! 'as mismas5 a consensuar con los alumnos5
podr(an ser las siguientes:5 a3 relativo a las pol(tica de represin estatal & el derecho a
libertad & derecho a la integridad humana ;prohibicin de las torturas3: Harage
=limpo, 1apilln, & 6ue/o de 'ibertad) & b3 los estado totalitarios & el derecho a la
intimidad personal 'a Kida de los =tros, Ailde & 4nemigo 1.blico, entre otras!
'as estrategias pedaggicas mas utili%adas ser$n: a3 la lectura anticipada, en +ue el
alumno debe dar lectura anticipada al material sugerido sobre el tema a tratar en cada
clase, para lo cu$l contara con un cronograma estimativo) b3 la leccin narrativa
investigativa, la presentacin mediante el lengua,e oral del tema lgicamente
estructurado, mediante una e0posicin abierta, siendo el mensa,e del pro#esor un punto
de partida para generar la participacin en clase, procurando un intercambio creativo,
dentro de los l(mites impuestos por el desarrollo de los contenidos) c3 la construccin
1G
grupal del conocimiento, mediante el desarrollo de traba,os pr$cticos arriba
mencionados ;#oro de discusin & simulacin3!
E) ATENCIN AL IMPACTO DE LA PROPUESTA EN LA PRCTICA
DOCENTE O PROFESIONAL
'a pro#esin de t-cnico de cultura ha sido denominada de m.ltiples #ormas:
gestores, programadores, gerentes, coordinadores, animadores! 'as pol(ticas culturales
de los .ltimos veinticinco a/os, con ma&or o menor -0ito, han re+uerido del es#uer%o de
los t-cnicos culturales para la elaboracin de plani#icaciones estrat-gicas, programas,
pro&ectos & todos a+uellos contenidos indispensables para su puesta en pr$ctica! 'a
pro#esin del t-cnico cultural ho& es indispensable para la sociedad!
1ero la accin cultural se revelar$ ine#ica% si no se conoce acabadamente el
conte0to pol(tico & social del tiempo & el espacio sobre el +ue se pretende actuar! 1ara
ello es necesario +ue los alumnos de -sta tecnicatura alcance una comprensin integral
de los procesos sociopol(ticos +ue se viven actualmente, & ello nos posible sin conocer
las causas +ue le dieron origen & los determinaron!
F) PRESUPUESTO DEL TIEMPO5 CRITERIO DE DISTRIBUCIN*
<= C,$e U27D*D 7! 4l 4stado ?oderno
1! Una de#inicin de 4stado!
:! 6istema pol(tico, r-gimen pol(tico & sociedad civil!
>= C,$e U27D*D 7 ;"=2T72U*"7J23
@! 1rincipales corrientes de pensamiento en torno al 4stado
?= C,$e U27D*D 7 ;"=2T72U*"7J23
4! ?a0 Aeber
B! Cart ?ar0
@= C,$e U27D*D 7 ;"=2T72U*"7J23
D! 4volucin histrica del 4stado ?oderno
E! 4stado *bsolutista
8! 4stado 'iberal
A= C,$e U27D*D 7 ;"=2T72U*"7J23
9! 4stado de Fienestar & 4stado de Fienestar Ce&nesiano!
B= C,$e U27D*D 7 ;"=2T72U*"7J23
1G! 4stado 2eoliberal!
C= C,$e
U27D*D 77! 4l 4stado 2acional *rgentino
11
1! 'a *rgentina de la Heneracin del I8G
D= C,$e U27D*D 77! 4l 4stado 2acional *rgentino
;"=2T72U*"7J23
:! 'a democracia radical ;191D519@G3
E= C,$e U27D*D 77! 4l 4stado 2acional *rgentino
;"=2T72U*"7J23
@! Del golpe restaurador a la instalacin del peronismo ;19@G5194@3
<FC,$e U27D*D 77! 4l 4stado 2acional *rgentino
;"=2T72U*"7J23
4! 'a -poca de 1ern ;194@519BB3
<<= C,$e U27D*D 77! 4l 4stado 2acional *rgentino
;"=2T72U*"7J23
B! Del gobierno de la 9evolucin 'ibertadora al 1roceso de
9eorgani%acin 2acional
<>= C,$e U27D*D 77! 4l 4stado 2acional *rgentino
;"=2T72U*"7J23
D! Transicin & consolidacin de la democracia
<?= C,$e U27D*D 777! 9elacin sociedad & 4stado!
1! 4l ser humano es un ser social
<@= C,$e U27D*D 777! 9elacin sociedad & 4stado!
<A= C,$e U27D*D 777! 9elacin sociedad & 4stado ;"=2T72U*"7J23
:! 6ociedad & 4stado
<B= C,$e U27D*D 777! 9elacin sociedad & 4stado ;"=2T72U*"7J23!
@! "oncepto de sociedad
<C= C,$e U27D*D 777! 9elacin sociedad & 4stado ;"=2T72U*"7J23!
4! 4volucin de la sociedad humana & aparicin del 4stado
<D= C,$e U27D*D 777! 9elacin sociedad & 4stado ;"=2T72U*"7J23
B! 4l 4stado52acin!
<E= C,$e U27D*D 7K! 4l 4stado *rgentino ;6istema Lur(dico3
1! 'a "onstitucin
>FC,$e U27D*D 7K! 4l 4stado *rgentino ;6istema Lur(dico3
"=2T72U*"7J2
:! 'a Morma 9epresentativa
@! 'a Morma 9epublicana
1:
4! 'a Morma Mederal
><= C,$e U27D*D 7K! 4l 4stado *rgentino ;6istema Lur(dico3
"=2T72U*"7J2
B! 'a *dministracin 1.blica 2acional
>>= C,$e U27D*D 7K! 4l 4stado *rgentino ;6istema Lur(dico3
"=2T72U*"7J2
D! 4l 1oder 'egislativo de la 2acin
E! Honorable "$mara de 6enadores
8! Honorable "$mara de Diputados
9! 4l 1oder Ludicial de la 2acin! "orte 6uprema de Lusticia de la
2acin!
>?= C,$e U27D*D 7K! 4l 4stado *rgentino ;6istema Lur(dico3
"=2T72U*"7J2
1G! 4l ?unicipio en la 1rovincia de Fuenos *ires! 6u *utonom(a!
*tribuciones del 1oder 4,ecutivo ?unicipal & del "onse,o
Deliberante! =#icina ?unicipal de 7n#ormacin al "onsumidor:
su rol & #uncin! Jrganos de control: Tribunal de "uentas &
De#ensor del 1ueblo!

>@= C,$e U27D*D K! Hestin participativa de pol(ticas p.blicas
1! 4spacio p.blico & democracia
:! 'a es#era p.blica no estatal
@! 'o p.blico no estatal como sector productivo
>A= C,$e
U27D*D K! Hestin participativa de pol(ticas p.blicas
4! =rgani%aciones sociales: Nno estatales o paraestatalesO
>B= C,$e
U27D*D K! Hestin participativa de pol(ticas p.blicas
B! 1articipacin ciudadana: Herramientas para la participacin!
>C= C,$e
U27D*D K! Hestin participativa de pol(ticas p.blicas
D! 1articipacin ciudadana: Herramientas para la participacin!
>D= C,$e
U27D*D K! Hestin participativa de pol(ticas p.blicas
E! 1articipacin ciudadana: Herramientas para la participacin
>E= C,$e
U27D*D K! Hestin participativa de pol(ticas p.blicas
8! ?odalidades & alcances de la participacin
?F= C,$e
U27D*D K! Hestin participativa de pol(ticas p.blicas
1G! 9esurgimiento de los populismos & su
compatibilidad con la democracia representativa!
1@
?<= C,$e
U27D*D K! Hestin participativa de pol(ticas p.blicas
11! 4l di$logo social! "ondiciones para el di$logo
social! 4l rol del 4stado en el di$logo social! Mormas
de di$logo social
?>= C,$e
U27D*D K! Hestin participativa de pol(ticas p.blicas
1:! 4l "ontrol social
G) RECURSOS GMATERIALES Y DIDCTICOS)
'os recursos han sido seleccionados sobre todo con miras a +ue los
alumnos estructuren la in#ormacin +ue les es comunicada por el docente & a
generar una clase participativa, en la +ue el alumno constru&a ,unto al docente el
conocimiento! *s(
a3 *ctualmente, mas all$ de las nuevas tecnolog(as, sigue siendo .til el
empleo de la ti%a & del pi%arrn, no slo para el dise/o de mapas
conceptuales sino tambi-n para ir registrando las intervenciones &
aportes de los alumnos ;e,emplo, tormenta de ideas para tener un
diagnostico del aprendi%a,e previo de los alumnos3 !
b3 Tambi-n el docente puede valerse de laminas o #ilminas o poRer point
para el dise/o de mapas conceptuales
c3 Tambi-n recurrir a breves pie%as literarias, como cuentos o poes(a, puede
servir de disparador de in+uietudes o preguntas en el alumno +ue se
vinculen con la asignatura!
d3 *simismo el docente se valdr$ de notas period(sticas vinculadas a alg.n
tema de la asignatura para motivar en el alumno5 mediante #oros de
discusin5 su inter-s por los problemas actuales de realidad de nuestro
ob,eto!
e3 =tro recurso ser$ el empleo de pel(culas vinculadas con la materia, sobre
las +ue el alumno deber$ luego re#le0ionar a partir de consignas dadas
por el docente!
1) BIBLIOGRAF4A DEL DOCENTE Y DEL ALUMNO*
I* TeH0o & $r0;c-,o !e $-0ore*
b3 4l 4stado! Luan ?anuel *bal ?edina ;h3 & ?at(as Farroetave/a! UF*5
"=27"4T! 1999
14
c3 'a Democracia: una discusi,n en torno de sus signi!icados! 9espuela,
6o#(a! UF*! "=27"4T!1999
d3 'os 1artidos 1ol(ticos! *ndr-s ?alamud! UF*5U2"1F*!
e3 6istemas 4lectorales! Huillermo ?olinelli! UF*!
#3 4l Hobierno! Hiplito =rlandi & Lavier Vela%ni<! UF*
g3 =pinin 1.blica & Democracia! 6artori, Hiiovanni! 4lementos de Teor(a
1olitica! Fs! *s! *lian%a! 1998
h3 'os 4spacios de las alternativas: 'os nuevos movimientos
sociales7tinerarios de la ?odernidad! Corrientes del pensamiento
y tradiciones intelectuales desde la ilustraci,n +asta la posmodernidad.
$. Casullo. -. .orster . /. 0au!man. 1s. /s. E2*E1/. %&&&
i3 6aborido, Lorge: 4strati#icacin social , 4l 4stado, de#inicin &
#undamentos de su legitimidad & 4l concepto de 2acin , de
6ociedad, 4stado, 2acin: Una apro0imacin conceptual , 4UD4F*,
:GG:!
,3 1igna, Melipe: 'os mitos de la historia *rgentina , 7ntroduccin,
4ditorial 2orma!
77! "onstituciones!
a3 De la 2acin *rgentina)
b3 De la 1rovincia de Fuenos *ires
777! =tra legislacin
a3 'e& de iniciativa popular
b3 'e& de audiencia p.blica
c3 'e& de audiencia p.blica ;modi#icada3
d3 'e& para la de#ensor(a del pueblo
I) PROPUESTA DE EVALUACIN*
'as actividades evaluativas #ueron pensadas con el ob,etivo de comprobar +ue &
cuanto se va modi#icando en el aprendi%a,e de nuestra asignatura! 4s por ello +ue las
mismas ser$n del tipo evaluacin diagnstica5 +ue incluir$ deteccin de los
conocimientos a trav-s de colo+uios5 & evaluacin continua5 a trav-s de la resolucin
individual o grupal de traba,os pr$cticos & del traba,o en el aula a trav-s de la
participacin grupal o individual5! 4n todas las evaluaciones se considerar$ el avance en
los ob,etivos conceptuales, procedimentales & actitudinales propuestos!
1B
T('o !e e3$,-$c(+"6
4valuacin diagnstica
Deteccin de los conocimientos previos +ue poseen los alumnos a trav-s de un
colo+uio con el docente o un cuestionario escrito!
4valuacin continua
6e reali%ar$ del siguiente modo:
a3 * trav-s de la resolucin individual o grupal de Traba,os 1r$cticos!
b3 4n el traba,o del aula, a trav-s de la participacin individual & grupal!
4valuacin #inal
?ediante el e0amen #inal oral, integrando las evaluaciones diagnstica &
continua, antes re#eridas!
"riterios de evaluacin:
a3 "laridad conceptual
b3 1ertinencia & pro#undidad
c3 "apacidad para relacionar, comparar, di#erenciar & aplicar los contenidos
conceptuales!
d3 *ctitud valorativa sobre los contenidos conceptuales!
4n todas las evaluaciones se considerar$ el avance en los ob,etivos conceptuales,
procedimentales & actitudinales propuestos
1D