Escrito por tedyreyna el 01-08-2009 en General.Comentarios (0)
Especialista : Expediente : Cuaderno : Principal Escrito : 01 Sumilla : DEMANDA NULIDAD DE RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
SEOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO LABORAL DE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA.
ABRAHAM RODRIGUEZ VALVERDE, identificado con DNI N 00000345, con domicilio real en Av. Tito La Puente de Villa Mz. 12, Lote 34, Distrito de Villa Maria del triunfo, con domicilio Procesal en la Casilla 154 de la Central de Notificaciones de la Corte Superior de Lima, y correo electrnico beni@hotmail.com, a usted con todo respeto me presento y digo:
I.- PETITORIO Que recurro a su Despacho e INTERPONGO DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, que la dirijo contra la OFICINA DE NORMALIZACIN PREVISIONAL, domiciliada en la Avenida Bolivia s/n Centro Cvico de Lima, a efectos de que declare la nulidad de los siguientes actos administrativos: 1.- Nulidad de la Resolucin N 0000027558- ONP/DC/DL 19990 su fecha 27 de marzo de 2007, mediante la cual se resuelve DENEGAR la pensin de jubilacin solicitada por mi parte, supuestamente por no haber acreditado 20 aos completos de aportacin al Sistema Nacional de Pensiones. 2.- Nulidad de la Resolucin N 0000056711-2007- ONP/DC/DL 19990, su fecha02 de julio de 2007, mediante la cual se resuelve declarar INFUNDADO mi recurso de reconsideracin interpuesto contra la Resolucin N 0000027558-ONP/DC/DL 19990. 3.- Nulidad de la Resolucin N 0000007805-2008- ONP/DPR/DL 19990, su fecha23 de diciembre de 2008, mediante la cual se resuelve declarar INFUNDADO mi recurso de apelacin interpuesto contra la Resolucin N 0000056711-2007-ONP/DC/DL 19990. 4.- En acumulacin objetiva originaria y con calidad de accesoria demando el reconocimiento de mi derecho a percibir una pensin de jubilacin, en consecuencia solicito la adopcin de las medidas necesarias para tales fines. Demanda que interpongo en base a los siguientes fundamentos de hecho y derecho que paso a exponer:
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO 1.- Que al haber cumplido la edad requerida por la ley, y efectuar aportes al Sistema Nacional de Pensiones por ms de 24 aos, tanto bajo la modalidad de trabajador dependiente as como aportaciones facultativas, con fecha 24 de enero de 2007solicite a la ONP el otorgamiento de una pensin de jubilacin de acuerdo a las normas contenidas en la Ley N 19990. 2.- Luego de un procedimiento largo y tedioso la ONP emiti la Resolucin N0000027558-ONP/DC/DL 19990 su fecha 27 de marzo de 2007, mediante la cual se resuelve DENEGAR la pensin de jubilacin solicitada por mi parte, supuestamente por no haber acreditado 20 aos completos de aportacin al Sistema Nacional de Pensiones, considerando la demandada que con los documentos que obran en los expedientes administrativos solo se acredita 15 aos y 01 mes de aportaciones, y que no se encuentran acreditados los periodos comprendidos desde 1983 hasta 1991, as como los faltantes de los aos 1992, 1996, 2000 y desde 2002 hasta 2006. Apreciacin que considero incorrectas ya que mi parte cumpli con presentar toda la documentacin de conformidad con lo previsto en el artculo 54 del D.S. N 011- 74-TR, que demuestran de manera indubitable mi condicin de aportante al sistema nacional de pensiones por ms de 24 aos 3.- Al no estar de acuerdo con la citada resolucin, interpuse contra ella recurso de reconsideracin, que lo sustento en nuevas pruebas de conformidad con lo dispuesto en el artculo de la ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, algunas de las cuales fueron conseguidas con posterioridad a mi solicitud y otras por cuanto fue la misma administracin la que me neg su recepcin y que se quisieron presentar antes de la expedicin de la resolucin N 0000027558-ONP/DC/DL 19990, reconsideracin que la demandada resuelve declarar improcedente, mediante resolucin 0000056711- 2007-ONP/DC/DL 19990, amparando la misma en tecnicismos legales en clara vulneracin a mi derecho reconocido por la Constitucin Poltica del Per que en su artculo 10 consagra que El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, PARA SU PROTECCI N FRENTE A LAS CONTI NGENCI AS QUE PRECI SE LA LEY Y PARA LA ELEVACI N DE SU CALI DAD DE VIDA. 4.- De otro lado Considerando que la demandada no hizo una calificacin adecuada de las pruebas aportadas al procedimiento y en las cuales se encontraba sustentado mi derecho a percibir la pensin de jubilacin solicitada de acuerdo a las normas contenidas en la Ley 19990, interpuse recurso de apelacin en la que tambin proporciono nuevas pruebas que respaldan sin lugar a dudas mi derecho a percibir una pensin y que son documentos reconocidos legalmente para acreditar el derecho que me corresponde y que corresponden a los aos supuestamente no acreditadoscomo son mis boletas de pago del periodo comprendido entre los aos 1983 1992 y en la que se puede apreciar con meridiana claridad y sin que admita duda alguna los aportes efectuados al sistema nacional de pensiones, periodo que la demandada dice no estar acreditada, en consecuencia resuelve mi apelacin emitiendo la resolucin N 0000007805-2008-ONP/DPR/DL 19990, declarando infundada la misma y reconocindome en ella 17 aos y 01 mes de aportaciones, resolucin que de por si ya constituye un precedente de que no se han valorado mis pruebas aportadas en el procedimiento en su real dimensin, vulnerando mi derecho al debido procedimiento administrativo. 5.- Siguiendo con la secuencia del procedimiento y no habiendo declarado la demandada el agotamiento de la va administrativa interpuse RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIN siendo resuelto por la demandada el 23 de marzo de 2009, y notificada a mi parte el 01 de abril de 2009, en el sentido de que la solicitud de mi pensin de jubilacin fue resuelto con la expedicin de la N 0000007805-2008-ONP/DPR/DL 19990, en consecuencia se da por agotada la VIA ADMINISTARTIVA, y ante tal contingencia me veo en la imperiosa necesidad de recurrir al poder judicial a fin de que declare la nulidad de las resoluciones cuestionadas y se ordene a la ONP se me otorgue mi pensin de jubilacin en virtud de los documentos que acreditan mi derecho a percibirla. 6.- Sin perjuicio de lo expuesto la demandada ONP no ha evaluado convenientemente las pruebas ofrecidas en el procedimiento administrativo y con los que acredito de manera indubitable los aos aportados al Sistema Nacional de Pensiones, es decir, que a la fecha en que presente mi solicitud el recurrente tena derecho a percibir mi pensin de jubilacin y que superaba los 20 aos de aportaciones, es ms, en los considerandos de las resoluciones impugnadas no existe un pronunciamiento sobre las 116 boletas de pago originales refrendadas por la Direccin Regional de Trabajo de Iquitos que adjunt con mi recurso de apelacin y en las cuales se puede apreciar los aportes efectuados al Sistema Nacional de Pensiones, estos documentos conjugados con otras que obran en el expediente administrativo debieron ser considerados en su conjunto, sin embargo la demandada se limita a concluir que no se encuentra acredita mis aos de aportaciones.
III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO Amparo mi demanda en las siguientes normas: Art. VI T.P. del C.C., referida al legtimo inters para ejercitar o contestar una accin, legtimo inters que activa mi derecho a la tutela jurisdiccional para que se resuelta el conflicto jurdico generado entre mi parte y la ONP quien afect mi derecho al goce de una pensin al habrmelo denegado sin realizar las constataciones e investigaciones que el caso requera. Art. 4 inc. 1 del Texto nico Ordenado de la Ley 27584, modificada por el Decreto Legislativo N 1067 y aprobado por D.S. N 013-2008-JUS, Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo, que dispone que son actuaciones impugnables. 1) Los actos administrativos y cualquier otra declaracin administrativa, en el presente caso habiendo la demandada expedida las resoluciones en clara transgresin a mi derecho pensionario, es que estoy recurriendo a la va judicial cuestionando la actuacin de la entidad administrativa demandada. Art. 5 incs. 1 y 2 del Texto nico Ordenado de la Ley 27584, modificada por el Decreto Legislativo N 1067 y aprobado por D.S. N 013-2008-JUS, Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo en cuanto dispone que en el proceso contencioso administrativo podrn plantearse pretensiones con el objeto de obtener: 1) La declaracin de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos administrativos, y 2) EL RECONOCIMIENTO o el restablecimiento del derecho o inters jurdicamente tutelado y la adopcin de las medidas o actos necesarios para tales fines. Art. 10 del Texto nico Ordenado de la Ley 27584, modificada por el Decreto Legislativo N 1067 y aprobado por D.S. N 013- 2008-JUS, Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo, que regula la competencia territorial de los Juzgados Contenciosos Administrativos al disponer que Es competente para conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia, A ELECCIN DEL DEMANDANTE, el Juez en lo contencioso administrativo del LUGAR DEL DOMICILIO DEL DEMANDADO o del ligar donde se produjo la actuacin materia de la demanda o el silencio administrativo. Dispositivo legal que debe concordarse con lo que dispone el artculo 17 del Cdigo Procesal Civil que dispone lo siguiente: Si se demanda a una persona jurdica, es competente el J uez del domicilio en donde tiene su sede principal, salvo disposicin legal en contrario. En caso de contar con sucursales, agencias, establecimientos o representantes debidamente autorizados en otros lugares, puede ser demandada, a eleccin del demandante, ante el Juez del domicilio de la sede principal o el de cualquiera de dichos domicilios en donde ocurri el hecho que motiva la demanda o donde sera ejecutable la pretensin reclamada. IV.- VIA PROCEDIMENTAL De conformidad con lo previsto en el artculo 26 inc. 3 del Texto nico Ordenado de la Ley 27584, modificada por el Decreto Legislativo N 1067 y aprobado por D.S. N 013-2008-JUS, Ley que Regula el Procedimientos Contencioso Administrativo, la presente demanda deber tramitarse en la va del Proceso Urgente V.- MONTO DEL PETITORIO Por la naturaleza de la pretensin no se seala monto del petitorio. VI.- MEDIOS PROBATORIOS Ofrezco como pruebas los siguientes: 1.- Copia de la Resolucin N 0000027558- ONP/DC/DL 19990 su fecha 27 de marzo de 2007, mediante la cual se resuelve DENEGAR la pensin de jubilacin solicitada por mi parte, supuestamente por no haber acreditado 20 aos completos de aportacin al Sistema Nacional de Pensiones. 2.- Original del cargo de mi recurso de reconsideracin presentado el 04 de mayo de 2007, mediante la cual impugno la resolucin en los trminos all expuestos ofreciendo con el mismo nuevas pruebas. 3.- Copia de la resolucin N 0000056711-2007- ONP/DC/DL 19990, su fecha 02 de julio de 2007, mediante la cual se resuelve declarar INFUNDADO mi recurso de reconsideracin interpuesto contra la Resolucin N 0000027558-ONP/DC/DL 19990. 4.- Original del cargo de mi recurso de apelacin, presentado el 28 de agosto de 2007, recurso con la cual impugno lo resuelto en la resolucin N 0000056711-2007-ONP/DC/DL 19990, ofreciendo como pruebas mis boletas de pago del periodo comprendido entre los aos 1983 y 1992, exponiendo adems el error en que incurri la administracin al no merituar de manera conveniente los originales de los formularios presentados con mi solicitud y que acreditan los aportes hechos al sistema nacional de pensiones en el periodo comprendido entre los aos 2000 al 2006, especficamente los meses que se detallan en el indicado recurso, y que su Despacho seor Juez se servir tener presente. 5.- Copia de la Resolucin N 0000007805-2008- ONP/DPR/DL 19990, su fecha23 de diciembre de 2008, mediante la cual se resuelve declarar INFUNDADO mi recurso de apelacin interpuesto contra la Resolucin N 0000056711-2007-ONP/DC/DL 19990, resolucin en la que se me reconoce 17 aos y 01 mes de aportaciones y en la que se reproduce en parte los considerandos de la resolucin 0000056711-2007-ONP/DC/DL 19990. 6.- Originales de los cargos de mis recursos de revisin ingresada a la ONP el 27 de enero de 2009, de mi recurso de activacin y revisin de fecha 12 de febrero de 2009 as como de mi recurso de complementacin de documentos ingresada el 23 de febrero de 2009, recursos en las que adjunto ms pruebas para demostrar mi derecho al goce de una pensin de jubilacin, mi recurso de revisin lo presente a efectos de que la resolucin emitida para resolver mi recurso de apelacin no declara agotada la va administrativa, recurso de revisin que fue contestada con la notificacin de fecha 23 de marzo de 2009 y notificada a mi parte el 01 DE ABRIL DE 2009.Quedando por tanto expedita mi derecho de recurrir a la instancia judicial impugnando las resoluciones antes citadas. 7.- Original del acta de VISITA DE INSPECCIN POR PRESTACIONES N 148-89 de fecha 30 de marzo de 1989 expedida por la Instituto Peruano de Seguridad Social Regin Oriente Divisin de Prestaciones, con lo que acredito el pago de las contribuciones efectuadas al sistema nacional de pensiones de los meses de Septiembre, Octubre, Noviembre y Diciembre de 1988 as como de los meses de Enero y Febrero de 1989, contribuciones efectuada por mi empleadora A.C.I. Contratistas Generales Sociedad Annima. 8.- 12 Boletas de Pago expedidas por mi empleadora ACI MANTO, del periodo comprendido entre los meses de Enero a octubre de de 1991, as como de los meses de noviembre y diciembre de 1992, en la que aparecen los aportes efectuados al sistema nacional de pensiones, periodo que no fue reconocido por la demandada al expedir las resoluciones impugnadas. 9.- En fojas 275 copias del expediente administrativo seguido por ante la Oficina de Normalizacin Previsional ONP, cuyo original tendr que presentar la demandada de conformidad con lo dispuesto en el artculo 24 del Texto nico Ordenado de la Ley 27584, modificada por el Decreto Legislativo N 1067 y aprobado por D.S. N 013- 2008-JUS. VII.- ANEXOS Anexo los siguientes documentos: 1-A.- Copia de mi DNI 1-B Resolucin N 0000027558-ONP/DC/DL 19990 su fecha 27 de marzo de 2007 1-C.- Original del cargo de mi recurso de reconsideracin. 1-D.- Resolucin N 0000056711-2007-ONP/DC/DL 19990, su fecha 02 de julio de 2007. 1-E.- Original del cargo de mi recurso de apelacin. 1-F.- Resolucin N 0000007805-2008-ONP/DPR/DL 19990, su fecha 23 de diciembre de 2008. 1-G.- Original del cargo de mi recurso de revisin. 1-H.- Original del recurso de activacin y revisin. 1-I.- Original del recurso de complementacin de documentos. 1-J.- Notificacin de fecha 23 de marzo de 2009. 1-K.- Original del acta de VISITA DE INSPECCIN POR PRESTACIONES N 148-89 de fecha 30 de marzo de 1989. 1-L.- Originales de 12 Boletas de Pago expedidas por mi empleadora ACI MANTO. 1-M.- En fojas 275 copias del expediente administrativo. 1-N.- Arancel judicial por ofrecimiento de pruebas.
POR LO TANTO A usted seor Juez, pido calificar positivamente mi demanda, admitirla a trmite y oportunamente declararla fundada.
OTROSI DIGO.- Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 80 del Cdigo Procesal Civil, otorgo poder de representacin al letrado que suscribe la demanda, con las facultades generales del artculo 74 del cdigo acotado, para cuyo efecto reitero mi domicilio real en Av. Buenos Aires de Villa Mz. 20, Lote 7, Distrito de Surco, Provincia y Departamento de Lima, e informo estar instruido de la representacin que otorgo.
OTROSI DIGO.- Que otorgo facultades a la seorita Menitza Esther Daz Uribe, identificada con DNI N 06269859, para que pueda recoger, partes, oficios, exhortos, devolucin de anexos, etc. OTROSI DIGO.- Que adjunto al presente copias para la notificacin a la demandada, as como las cdulas de notificacin valoradas. Lima, 12 de junio de 2009