Saavedra: el tecncrata autoritario

Otra mirada Nicols Lynch

La discusin sobre una nueva ley universitaria ha dado un vuelco en
los ltimos das. La propuesta de un ente regulador o
superintendencia del sistema, quiz la innovacin ms importante del
dictamen promovido por el Congresista Daniel ora, ha sido
gravemente de!ormada en otro proyecto reciente presentado por el
inistro de "ducacin #aime $aavedra, y esto pone las cosas en una
perspectiva radicalmente di!erente.
%o nos gust desde el principio el nombre &superintendencia' y no
eran temores in!undados, este hace alusin a vigilancia en el sentido
represivo del t(rmino. )re!eramos el nombre &conse*o', por Conse*o
%acional de +niversidades, que hace alusin a acuerdo y
entendimiento, conceptos ms cercanos al espritu universitario.
,riginalmente el ente regulador haba sido entendido como una
institucin del sistema universitario, que surga de las propias
universidades, incorporaba miembros de la sociedad civil y algn
representante del gobierno y tena, por lo tanto, la capacidad y
legitimidad para e*ercer las !unciones de plani-cacin y evaluacin de
las universidades. La autonoma no se vulneraba porque se trataba de
una nueva institucin dentro del sistema y la democracia tampoco
porque era una institucin !ormada, en mayora, por los me*ores
entre pares para cumplir las !unciones se.aladas.
La protesta de la /%0 en los ltimos meses !rente a este dictamen ha
sido porque la elimina por intil, tal como lo ha demostrado a lo largo
de varias d(cadas. La de las universidades con due.o ha tenido otro
cariz, se debe a que no quieren la -scalizacin a la que las obliga el
dictamen en debate. "n ambos casos levantan la bandera de la
autonoma pero para ocultar sus !alencias.
%o es as con la propuesta del inistro $aavedra. "sta plantea un
ente a*eno a la +niversidad, dependiente del inistro de "ducacin y
con !unciones de -scalizacin de tipo policial. $e dice que la misma
superintendencia de-nir los estndares para -scalizar y que
realizar su !uncin a trav(s de una &unidad de e*ecucin coactiva',
nada universitaria por cierto. $e trata de una institucin no slo
e1trauniversitaria sino hasta antiuniversitaria.
$egn su propia declaracin a $aavedra no le interesan ni la
autonoma ni menos la democracia universitaria, lo nico que se
cuida de recordar es la iniciativa privada y la necesidad de no
limitarla de ninguna manera. $in embargo, no por gusto sucesivas
constituciones mencionan la autonoma como un pilar central del
quehacer acad(mico, porque la autonoma crea las condiciones para
el e*ercicio de las libertades de ctedra e investigacin. "l que se
hayan cometido e1cesos al amparo de la autonoma no implica
eliminarla, sino proceder a re!ormarla como plantea el dictamen
original del proyecto de ley universitaria. Las libertades, adems, son
posibles si hay gobierno democrtico de la universidad, opuesto a la
idea de la superintendencia como la plantea $aavedra.
2alsamente $aavedra pretende comparar la regulacin universitaria
con la que se realiza con los bancos, con!undiendo a la universidad
con las instituciones -nancieras. %o, $e.or $aavedra, se trata de
instituciones de di!erente carcter, los universitarios no somos cosas,
ni nos movemos con la lgica de las ganancias y p(rdidas, sino
acad(micos que nos desarrollamos en la lgica de la produccin de
conocimientos. "n otras palabras, entre las universidades empresa y
ministros como $aavedra, nos encontramos en la antesala de que la
palabra libertad sea borrada de los claustros universitarios.
34u( sentido tiene poner esta bomba de tiempo en el debate en este
momento5 %ingn otro que !rustrar la aprobacin de una ley
universitaria progresista que sea una herramienta para avanzar en el
proceso de re!orma universitaria que urge en el pas. /l -nal de la
*ornada lo que buscan, es que queden una /%0 debilitada y el DL 667,
para negociar con la mediocridad y mantener el lucrativo negocio de
la educacin sin calidad."sta iniciativa me recuerda la &ley gorila'
89:;:< del gobierno de =elasco 8el DL 9>?@>< que instituy el C,%+),
tambi(n desde !uera de la universidad, convirtiendo los campus en
campos de batalla y paralizando el quehacer acad(mico hasta su
derogatoria en 9:>7. A eso que detrs de ese DL estaba la
!rustracin de acad(micos de !uste como /ugusto $alazar Bondy y
Calter )e.aloza, mientras que ahora las luces brillan por su ausencia.
)ero el intento de bloquear una ley progresista tiene un brazo ms
largo. Busca terminar con lo que queda de pensamiento crtico,
especialmente en las pocas universidades que todava lo practican. "l
pensamiento crtico que asume como su !uncin universitaria la
creacin de conocimientos para el desarrollo del pas. Dasta ahora
nos en!rentbamos, en desigualdad de condiciones es cierto, con las
ma-as y los mediocres de todas las layas, hoy agregamos a estas
especies a la tecnocracia, tambi(n mediocre, que quiere
regimentarnos.
Lima, 79 de mayo de 7E9?.