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El impulso de la opinin pblica internacional por parte de los think tanks

al servicio de la Accin Poltica del Estado.





Hiptesis: El objetivo de mi observacin es contrastar la interactividad de los
grupos de expertos denominados Think Tanks para con el Estado, lo que nos
lleva a reflexionar sobre la modificacin de las funciones del Estado aunque,
como se puede percibir, la idea del asesoramiento se presenta como
consecuencia de la aparicin del mismo Estado. Refirindonos a la
modificacin -y no a la desaparicin de las funciones del Estado en el sentido
de que los actores no estatales (generadores de opinin pblica) cada vez
tienen mayor participacin en la escena internacional y nacional, y sobre todo,
en los procesos de toma de decisiones.

Justificacin

Se han realizado pocos trabajos sobre los Think Tanks. Las definiciones y
anlisis estn lejos del consenso. As pues, pretendo delimitar a este fenmeno
en algunas gestiones donde tericamente cie nicamente a la idiosincrasia
poltica de un Estado, pero con el paso del tiempo y la evolucin de la
sociedad, hemos visualizado reconfiguraciones por parte de las funciones del
Estado, las cuales son atendidas por estos grupos de especialistas.

Relacin con la clase

El tema de la opinin pblica dentro de las Relaciones Internacionales, pude
desarrollarla y relacionarla con la materia de Teora del Estado, como un eje
importante para la reflexin acadmica, acentuando en temas como: Debate
sobre el rol social del Estado en la sociedad contempornea, el Estado en el
nuevo orden mundial (La globalizacin). Por lo tanto considero que los Think
Tanks estn dotados de participacin publica para influir en las decisiones
que conciernen al Estado y a otros actores internacionales cuales
sustancialmente vacilan sobre la socializacin del conocimiento y la
transformacin en la vida de las comunidades y sociedades internacionales.


Los Think Tanks son grupos que comparten el conocimiento y lecciones sobre
la incidencia en polticas publicas y la gestin de las organizaciones de la
sociedad civil de todo el mundo. Adems estos proyectos, as como tambin la
opinin pblica, tratan de analizar, reflexionar y discutir los problemas, que
siendo de relevancia local, <tienen un significado global>. Sosteniendo dichos
principios, los Think Tanks ya han establecido redes en distintos temas de la
agenda internacional, adems han tomado parte del fenmeno globalizador,
tomando tres lneas que marcan el cambio en sus actividades y agendas:
primero, sus publicaciones han atestiguado e interpretado el fenmeno de la
globalizacin; segundo, el cambio de enfoque en las actividades de los Think
Tanks es sintomtico de la globalizacin, es decir, estas organizaciones son
transnacionales y globalizadas. Son transnacionales en respuesta al
compromiso de ser autnomas respecto al Estado y globalizadas porque han
conformado bloques regionales que permiten interactuar a actores no estatales
al margen de las organizaciones internacionales y de los Estados nacionales: y
tercero, en cierta medida los Think Tanks son constructores de la globalizacin.

Introduccin.
Se ha definido la poca actual como la era de los medios de comunicacin de
masas dentro de las fuerzas transnacionales, ciertamente se debe reservar un
lugar al estudio de un fenmeno del que se oye hablar frecuentemente, pero
cuyos contornos as como su sustancia no son fciles de definir: se trata de la
opinin pblica internacional vista desde una perspectiva situada desde las
organizaciones productoras de ideas, al servicio del Estado los Think Tanks .

Frente a diversas afirmaciones que subrayan la importancia de la opinin
pblica, conviene tener en cuenta la advertencia de Pascal: <<Por qu
seguimos a la pluralidad? Acaso porque tiene ms razn? No, sino ms
fuerza El imperio basado en la opinin y en la imaginacin reina durante
algn tiempo, pero es un imperio dulce y voluntario; el de la fuerza reina
siempre . As como la opinin es como la reina del mundo, pero la fuerza es su
tirano.>> Para un Think Tank, como para Auguste Comte, << las ideas son las
que gobiernan el mundo.>> Esta afirmacin del socilogo francs subraya la
dudosa potencia de estas fuerzas espirituales de las que se alimentan los
hombres y la humanidad. La emergencia de estas organizaciones productoras
de ideas en el sistema institucional constituye, pues, un aspecto esencial de
la vida poltica.
Qu es la opinin pblica internacional?

La existencia de la opinin pblica , en tanto que manifestacin espontnea de
una serie de afirmaciones y de reacciones, no necesita demostracin. El
fenmeno ya ha sido identificado y analizado en el estadio de la actividad
interna del Estado. Pero el problema reside en saber si puede observarse el
mismo fenmeno a nivel internacional . En efecto, la opinin pblica es, en
primer lugar, un fenmeno nacional que se enraza en una historia, se
desarrolla en una cultura y se inscribe en un espacio determinado por el campo
de los medios de expresin, que todava son, esencialmente, unos
instrumentos nacionales. Ciertamente siempre han existido corrientes de ideas
que han afectado, por encima de las fronteras, ya a las lites, ya las capas
populares, y an puede esperarse, gracias al prodigioso desarrollo de las
comunicaciones, un crecimiento de los intercambios de informaciones y de
ideas entre todos los pueblos. Pero queda por saber cmo estas corrientes
pueden cristalizarse hasta el punto de constituir el hecho social que ser una
opinin pblica internacional.
Concretamente segn Marcel Merle, la opinin pblica internacional slo puede
surgir de la aproximacin de la convergencia entre diferentes opiniones
nacionales. Su origen estara en tres fuentes:
1. Por la convergencia de las opiniones expresadas por los gobiernos.
2. Por la confrontacin del contenido de los mensajes de los distintos medios
de comunicacin de masas.
3. Por las manifestaciones dirigidas por grupos de presin que logran un
activismo ms o menos concertado en varios pases .
Para que surja una opinin pblica internacional debe existir un acontecimiento
internacional que merezca la adopcin de una actitud comn que a la vez se
exprese en una opinin o pronunciamiento.
Aristteles afirma que: para que haya una polis se requiere mucho ms que
intereses comunes. Y hoy ni siquiera los intereses son comunes. El inters no
se ha internacionalizado, sino slo las consecuencias de los hechos y de la
relaciones internacionales. Existen en la actualidad ciertos temores comunes
ms que un proyecto universal. Hoy el hombre vive en un inmediatismo no slo
informativo sino universal. No hay una misin comn.
(Merle, Marce: La sociologa de las Relaciones Internacionales, p.453)
El periodismo como nexo.
Si se parte de la nocin de noticia, no es posible hacer diferenciaciones
respecto de la informacin internacional.
Las clasificaciones que suelen hacerse se basan generalmente en su
contenido. Pero hay un elemento crucial que permite definir la noticia
internacional y que se refiere al inters. Como afirma Pedro Lozano en El
ecosistema informativo , toda noticia es en origen local, pero en funcin de la
universalidad de su valor informativo, se convierte en internacional.
(Lozano, Pedro:: El ecosistema informativo, p. 115.)
La noticia internacional es aquella que se genera en un acontecimiento
ocurrido en un lugar determinado, pero por cuyo valor informativo merece ser
difundida a nivel regional o mundial. El principal problema que enfrenta la
noticia internacional se refiere a su comprensin por parte del destinatario. La
gran diferencia entre la noticia local y la internacional radica en la necesidad de
que el periodista realice un tratamiento adecuado. Ello implica que el
informador tenga conciencia de las caractersticas y conocimiento que posee el
pblico al que dirige su mensaje internacional.
Para lograr una cabal comprensin del mensaje es preciso considerar algunos
factores externos que pueden tener incidencia en la noticia internacional. Entre
ellos se puede nombrar: el entorno social, poltico y econmico; las
caractersticas geogrficas, demogrficas, culturales, etc.
Estos factores no siempre estn presentes en el acontecimiento propiamente
tal, pero requieren considerarse para completar el mensaje.
Esta realidad informativa provoca uno de los mayores riesgos a que se
enfrenta el periodista que cubre la noticia internacional. Cuando se trata de una
noticia local cualquiera, el pblico tiene cierto conocimiento del entorno que
rodea al hecho noticioso. Maneja antecedentes; conoce a los actores
involucrados, etc. Respecto de un hecho internacional, el pblico puede no
conocer los actores involucrados, los antecedentes al hecho que se informa, al
pas implicado. A lo anterior se agrega que ese pblico no tiene la posibilidad
de la comprobacin.
Su nico nexo con el exterior es el periodista que, a travs de un medio
determinado, le informa de lo que ocurre en otra parte del mundo. No
estuvimos en las arenas del Golfo Prsico; seguimos la guerra a travs de los
medios informativos internacionales, principalmente norteamericanos y
supimos lo que esos medios quisieron y pudieron informarnos.
La Funcin de la opinin pblica internacional.
Lo que se ha convenido llamar, por comodidad del lenguaje, como <<opinin
pblica internacional>> no constituye, por lo tanto, un conjunto de reacciones
homogneas ni coherentes: entre el punto de vista de los gobernantes, las
posiciones habitualmente pasivas o conformistas de las masas y el activismo
de las minoras militantes, no hay forzosamente coincidencia, ni tampoco
convergencia. El impacto de esta opinin sobre el comportamiento de aquello
que toman las decisiones depender, en consecuencia, de la fuerza respectiva
de las corrientes en presencia y de las relaciones que se establezcan entre
cada una de ellas.
Ciertamente las manifestaciones anteriores no autorizan para atribuir a la
<<opinin pblica internacional>> la calidad de actor autnomo del sistema
internacional. Esta fuerza es al mismo tiempo, demasiado difusa y demasiado
compleja para identificarla fcilmente o para imputarle, globalmente, la
responsabilidad de tal iniciativa o de tal influencia. La funcin de la opinin
pblica internacional hay que apreciarla a nivel de cada uno de sus
componentes, antes de interrogarse sobre la combinacin de ellos.
1. Por parte de la opinin pblica oficial, ya hemos indicado que la adopcin
de posiciones no era un ejercicio gratuito y que los gobiernos, a veces, eran
prisioneros de las publicaciones que ellos mismos haban suscrito. De manera
ms general puede observarse que este tipo de actividad alimenta a la
sociedad internacional de principios de legitimidad.
2. En contraste a los medios de comunicacin de las masas, pocas cosas hay
que esperar, incluso si los expertos llegan a demostrar la existencia de
movimientos a largo plazo que afectan a su comportamiento comn. La opinin
pblica internacional aprehendida a este nivel es forzosamente menos
coherente, ms inestable y an ms maleable que las diferentes opiniones
pblicas nacionales. Raras son las personas capaces de hacer abstraccin, en
su juicio, de consideraciones de prestigio o de inters nacional y, con
frecuencia se aproximan puntos de vista cuyo significado slo puede
comprenderse verdaderamente en relacin con situaciones concretas
condenadas a evolucionar de forma distinta en cada pas.
3. La opinin militante es, a simple vista, ms activa y ms eficaz. Los grupos
y los movimientos se movilizan, adems, para sacudir la pasividad natural de
las masas. Sus esfuerzos son efectivamente uno de los elementos mediante
los cuales puede surgir una conciencia colectiva en el plano de las relaciones
internacionales. Pero la eficacia no siempre es proporcional a la energa
desplegada. El fracaso relativo obedece a varias razones:
a) La multiplicidad y el carcter frecuentemente contradictorio de las causas
defendidas por los grupos o los movimientos de militantes.
b) La desviacin de campaas, cuyo objetivo internacional es perfectamente
legtimo, hacia fines de poltica interior.
La captacin de las crisis internacionales, para fines polticos internos, es un
reflejo al que resulta muy difcil sustraerse, sean cuales sean las
circunstancias.
c) La dificultad de armonizar una accin internacional en los pases que tienen
una comprensin diferente de la misma situacin. En consecuencia, la accin
de los militantes, considerada como un aspecto de la opinin pblica
internacional, puede ejercer una influencia real sobre el curso de las relaciones
internacionales.
4. Si se estima que la divisin de la opinin pblica en tres estratos
horizontales (gobernantes, masa y militantes) y si se estima que las masas son
poco activas en el plano de los asuntos internacionales, la revolucin de la
funcin de la opinin pasa por un anlisis de las relaciones entre el punto de
vista de los gobernantes y el de los militantes.



El problema de la objetividad.
La objetividad est en completa vulnerabilidad cuando se trata de noticias
internacionales.
Jos Ortega Costales seala al respecto: El lector es un hombre cualquiera,
como todos [...] vive encerrado en su pequeo mundo [...]. La mayora no ha
estado, ni estar nunca en el Oriente Medio. No conoce los Balcanes, ni tiene
relacin ninguna con el ex Congo belga [... ]. Vive de forma inmediata su
pequeo mundo. El mundo de los grandes slo lo conoce a travs de la
informacin. Y, sin embargo, en su alma este mundo grande est presente. Y
tiene ansias de vivir la actualidad, toda la actualidad. Porque este hombre,
aunque no lo sepa aunque jams lo haya pensado, quiere vivir su mundo y los
otros consigo y con los dems... . (Ortega Costales, Jos: Noticia. Actualidad.
Informacin, p. 151).
Las noticias internacionales pueden ser las ms fcilmente manipulables y
muchos actores suelen confundirlas con la poltica exterior de un determinado
pas. Los hechos internacionales ocurridos en los ltimos aos, referidos
fundamentalmente a la cada de los regmenes comunistas, demostraron cuan
influyente era la informacin internacional en el comportamiento de los pueblos.
Los soviticos, mientras estuvieron encerrados en s mismos, con un
conocimiento lejano de lo que ocurra al otro lado del mundo, no cuestionaron
mayormente al sistema. Una vez que ste se abri, iniciando lo que el
entonces Presidente Mijal Gorbachov llam la glasnost, el derrumbe fue
inevitable. Esa apertura informativa no slo afect el devenir poltico de ese
pas, sino que adems influy en el tratamiento informativo que la prensa
occidental dio a la informacin proveniente de la entonces Unin Sovitica.
La manipulacin de la informacin internacional ha sido una constante en la
vida de los actores internacionales. Ejemplos hay muchos. Elocuente resulta el
hecho de que, en relaciones internacionales, se considere a los medios
informativos como un instrumento de poltica exterior. Es a travs de ellos que
los actores internacionales tratan de influir en el comportamiento de los dems.
Hace algunos aos, el entonces Presidente de El Salvador, Napolen Duarte,
sealaba que ms que convencer a la Casa Blanca de las bondades de su
poltica interna, deba convencer a The New York Times.
El problema de la objetividad en la informacin internacional es de suma
importancia en cuanto a que a travs de los medios fcilmente puede conducir
a una desinformacin, producto no slo de una deformacin deliberada de lo
procesos o acontecimientos, sino tambin producto de un tratamiento
incompleto.
Lozano afirma que, para que la informacin internacional sea correctamente
recibida, es preciso presuponer no slo una realidad noticiosa que suministre la
materia prima, sino adems, una sociedad receptora que se interese por lo que
ocurre fuera de las fronteras de su pas de manera casi personal . Y ello implica
de parte de los medios y de los periodistas especializados en el rea de las
relaciones internacionales, la entrega cotidiana de informacin veraz, completa,
oportuna y pertinente. (Lozano, Pedro: op.cit., p. 95.)
La opinin pblica internacional: evitar la confusin.
Se ha hecho referencia en estas lneas al creciente inters del pblico por la
informacin internacional, inters que est supeditado a una realidad local,
pero que dada una interdependencia mundial cada da ms estrecha, ese
inters que es en origen local, se hace universal. Es en virtud de ese verdadero
apetito informativo actual, que se puede afirmar que existe una opinin pblica
internacional.
Segn Marcel Merle, la opinin pblica internacional slo puede surgir de la
aproximacin de la convergencia entre diferentes opiniones nacionales. Su
origen estara en tres fuentes:
por la convergencia de las opiniones expresadas por los gobiernos.
por la confrontacin del contenido de los mensajes de los distintos medios de
comunicacin de masas.
por las manifestaciones dirigidas por grupos de presin que logran un
activismo ms o menos concertado en varios pases .
Para que surja una opinin pblica internacional debe existir un acontecimiento
internacional que merezca la adopcin de una actitud comn que a la vez se
exprese en una opinin o pronunciamiento.
(Merle, Marce: La sociologa de las Relaciones Internacionales, p.453)
En este punto es particularmente delicada la funcin del periodista que trata
noticias internacionales. Puede existir una tendencia a opinar ms que a
informar en cuanto a los hechos internacionales. La lnea divisoria entre la
opinin y la interpretacin -a veces-parece desdibujarse a la hora de analizar
un hecho internacional. Constituye un riesgo para el tratamiento de la
informacin internacional una posible confusin entre la opinin pblica
internacional, la opinin pblica nacional y el rol informador. El periodista debe
distinguir claramente cada una de esta reas en el sentido de que su deber
profesional es informar, lo que conlleva como consecuencia la formacin de
opinin, ya sea nacional o internacional. La alteracin de este rol implica alterar
tambin el proceso informativo.
Los medios de informacin forman opinin como consecuencia de la entrega
de mensajes que no necesariamente implican opinin. Por definicin, los
medios estn llamados a entregar informacin y opinin. Ambas de la mano,
pero muy bien delimitadas. La opinin sin informacin previa es mera
manipulacin. Y ello es particularmente fcil y riesgoso en la informacin
internacional, donde el destinatario, como ya se ha dicho, no tiene la
posibilidad de la comprobacin y muchas veces tampoco experiencia previa;
por ello, la influencia individual del periodista es mayor.
En pocas ocasiones como ante la noticia internacional, el pblico se presenta
desvalido, abierto y vulnerable a la entrega del mensaje periodstico. Nunca
como en esta rea, el periodista es el nico nexo entre el mundo y su pblico.
Siempre, pero en esta especialidad con mayor rigor, el periodista debe
demostrar que es un profesional de la informacin.
Concepto de Think Tanks.
La expresin Think Tanks apareci a partir de la Segunda Guerra Mundial y se
consolid durante la posguerra. Think Tanks se traduce como un grupo de
expertos o centros de estudio aunque en estricto sentido nos estamos
refiriendo a tanques de pensamiento los cules son generalmente de
carcter privado sin fines de lucro y que son un vinculo entre las instituciones
acadmicas y la administracin pblica.
Su realidad demuestra la diversidad de alcance, estructuras, reas polticas de
anlisis y significacin poltica de los Think Tanks. Algunos se manifiestan no
implicados ideolgicamente. Otros disfrutan de motivaciones polticas e
ideolgicas. Como librepensadores, tienen que informar a sus pblicos. Estos
pblicos son esencialmente dos: los que toman decisiones pblicas y los
medios de comunicacin social. Se crea una dinmica que ha generado la
interdependencia entre las organizaciones de anlisis poltico y sus pblicos,
que se ha derivado en una necesidad mutua.
La presencia de la etiqueta Think Thank en un informe de una organizacin es
aparentemente una garanta de atencin meditica. Esta necesidad mutua ha
llegado a desnaturalizar la actividad de los Think Tanks, que al actuar como
meros agentes de prensa, se han sometido a los imperativos de la cobertura y
la presencia mediticas.
Llegados a este punto y a pesar de las dificultades expuestas, entendemos
que. en trminos generales, un Think Tank es una organizacin formada por
diversos intelectuales y analistas, que recibe contratos o encargos de
organizaciones pblicas o privadas para analizar ideas y proyectos y proponer
formas de aplicacin de las diferentes actividades gubernamentales a travs de
los medios de comunicacin social y as influir en el debate pblico.
Mayra Lpez Daz, Aportaciones tericas de la escuela estadounidense a Relaciones
Internacionales, FCPySUNAM, Mxico, 2010, p. 11/14.

Historia.
Los Think Tanks no nacieron de la nada a principios del siglo XX en Estados
Unidos. Nacieron del ideal progresista que domin de Mckinley y Roosevelt, as
como del entusiasmo por unas ciencias sociales que empezaban a
consolidarse. El proceso poltico requera la aplicacin de los nuevos mtodos
cientficos que haban sido probados en el mbito industrial: la experiencia y la
investigacin favorecidas por las universidades de la poca, se tenan que
utilizar para profesionalizar el juego poltico.
A eso se sum la multiplicacin de nuevos problemas a menudo relacionados
con el final de la Norteamrica rural y con la dominacin industrial y el
consiguiente apogeo del proletariado urbano, que generaron graves problemas
sociales que convirtieron en inhumano el tradicional Laissez faire del
liberalismo econmico clsico. Sin embargo, el entusiasmo por las ciencias
sociales no era general. Haba quien adverta a los reformadores de las
consecuencias negativas del intervencionismo estatal, el punto de inflexin
haca lo que conocemos como Think Tank fue la creacin, en 1907, de la
Russell Sage Foundation con el objetivo de formar una nueva lite poltica
capaz de llevar al Gobierno federal a encargarse de los problemas sociales, ya
que las asociaciones de beneficencia estaban desbordadas por la complejidad
de estos problemas. La galopante dependencia de la tcnica de los nuevos
problemas en un pas que se convirti en potencia mundial requera una
experiencia que los gobernantes no tenan por qu poseer. Por su parte los
especialistas reconocan que una independencia total del Gobierno, del mundo
de las finanzas, de la industria, de los partidos polticos o incluso de los
intereses particulares era la condicin ineludible de su credibilidad.
El candidato Franklin Roosevelt haba prometido al pas el New Deal para salir
de la crisis. Ya en la campaa electoral cre su famoso brain trust (asociacin
de cerebros), un grupo de expertos que le proporcionaba los conocimientos
sobre todos los problemas posibles, que, de hecho actuaban como un Think
Tank al servicio de la presidencia y del Gobierno. Este grupo se mantuvo hasta
1933, un tiempo demasiado largo que provoc que la opinin pblica percibiera
a Roosevelt como una marioneta manipulada por consejeros.
Por otro lado, los Think Tanks permiten crear un laboratorio de capacidades y
de talentos polticos destinados a la alta Administracin.
En materia educativa, la educacin del pblico y su formacin en grandes
cuestiones sociales, de poltica econmica o de seguridad son otras ventajas
de los Think Tanks, cuya actividad incesante y cuya constante revisin de sus
enfoques los convierten en fuente de informacin y conocimiento para un
segmento notable de la poblacin de estudiantes y profesionales. De esta
manera los Think Thanks dinamizan la reflexin y son una herramienta de
difusin y vulgarizacin del saber incomparable.
Funciones.
La ambigedad conceptual de los Think Tanks ha llevado a los estudiosos a
interesarse por definir cules son sus funciones para poder explicar su
naturaleza. Ofrecen las funciones genricas siguientes, ejercidas con mayor o
menor intensidad, con las excepciones propias del contexto nacional en el cual
se inserten: llevar a cabo un anlisis intelectual de los problemas polticos
mediante metodologas de diferentes disciplinas, como la historia, las ciencias
sociales, el derecho o, incluso, las matemticas, que aplican a cuestiones
relevantes de la accin de gobierno; preocuparse por las ideas y los conceptos
polticos, investigar y examinar las normas que presiden la decisin pblica;
recoger y clasificar la informacin poltica relevante; mantener una perspectiva
relevante a largo plazo; centrada en los acontecimientos inmediatos;
desvincularse en mayor medida de los Gobiernos, partidos polticos; presionar
al Gobierno, ya sea influyndolo indirectamente a travs de publicaciones y de
su impacto en el debate poltico, o bien a travs, de la discusin directa con sus
miembros , funcin que se les acerca a los grupos de inters, y comprometerse
a informar a un amplia audiencia, utilizando las tcnicas comunicativas ms
diversas, como tambin los soportes electrnicos ms adelantados :
publicaciones, relaciones con la prensa, reuniones y foros con la participacin
de altos funcionarios y acadmicos. Todos los Think Tanks tienen dos objetivos
comunes, independientemente del esfuerzo que inviertan en su consecucin.
El primero es influir en el clima de opinin en el que se mueven los actores
polticos. El segundo es informar a los que toman las decisiones pblicas y
ponerse en contacto con parlamentos, altos cargos o funcionarios de la
Administracin pblica.
Conclusiones
1.- El hombre moderno, por necesidad y por inters, requiere conocer lo que
ocurre en su entorno. Por primera vez, el sistema internacional se ha unificado
no slo en cuanto a relaciones internacionales, sino tambin en lo que se
refiere a informacin. No hay punto del planeta que no sea susceptible de ser
cubierto por los medios de comunicacin y no hay pueblo en el mundo que viva
totalmente aislado de toda informacin externa. Esta realidad permite afirmar
que existe una suerte de aldea global.
2.- Este concepto que parece contradictorio en s permite definir el fenmeno
que caracteriza a la informacin internacional, la que interesa por su
consecuencia local y universal a la vez.
3.- La informacin internacional conlleva una serie de riesgos ya que el pblico
que la recibe no tiene la capacidad de la confrontacin, carece de todos los
antecedentes previos para formarse un juicio autnomo y desconoce el origen
de las fuentes utilizadas. Por todo lo anterior, la informacin internacional es
ms susceptible de manipulacin que en otras reas.
4.- El hecho de que el lector no tenga la posibilidad inmediata de comprobar si
la informacin internacional que recibe es real o parcial -como muchas veces
puede hacerlo con la noticia nacional- hace recaer sobre el periodista de este
mbito una mayor responsabilidad. La noticia internacional debe tener un
tratamiento adecuado, que permita comprenderla en su verdadera magnitud.
De all que deba entregarse informacin referente al entorno en que se produce
el acontecimiento internacional.
5.- La interdependencia de los actores mundiales, la cobertura inmediata y
global de los medios informativos, no slo se ha traducido en una integracin
planetaria a un proceso informativo generalizado, sino adems han ayudado a
la formacin de una opinin pblica internacional, cuya actuacin es preciso
percibir frente a hechos mundiales destacados. Su actuacin quizs se no se
detecta directamente, pero s se hace presente a travs de las lites polticas,
econmicas, intelectuales e informativas.
6.- Manuel Castells seala: Internet no es slo un instrumento til que se
pueda utilizar simplemente porque existe, sino que adems se adapta a las
caractersticas bsicas del tipo de movimientos sociales que estn surgiendo
en la era de la informacin. (Castells, Manuel: Internet y Sociedad Red.)

Bibliografa
MC LUHAN, MARSHALL: El medio es el masaje, Paids, Buenos Aires, 1969.
SNCHEZ I PICANYOL, JORDI; La democracia electrnica, Barcelona, 2008.
LOZANO, PEDRO: El ecosistema informativo, EUNSA, Pamplona, 1974.
ORTEGA COSTALES, JOS: Noticia. Actualidad. Informacin, EUNSA,
Pamplona, 1976.
MERLE, MARCEL: Sociologa de las relaciones internacionales, Alianza
Universitaria, Madrid, 1978.
LPEZ DAZ MAYRA: Aportaciones tericas de la escuela estadounidense a
Relaciones Internacionales, FCPySUNAM,, Mxico, 2010.










Materia: TEORIA DEL ESTADO Y DEL GOBIERNO



El impulso de la opinin pblica internacional por parte de los Think
Tanks al servicio de la Accin Poltica del Estado.

Por

Alexis Galindo Ruiz




Profesor: CASTRO ARANDA HUGO ROBERTO

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