1.

CONCEPTO

El sistema financiero est conformado por el conjunto de Instituciones bancarias,
financieras y dems empresas e instituciones de derecho pblico o privado,
debidamente autorizadas por la Superintendencia de Banca y Seguro, que operan en
la intermediacin financiera (actividad habitual desarrollada por empresas e
instituciones autorizada a captar fondos del pblico y colocarlos en forma de crditos e
inversiones.
Es el conjunto de instituciones encargadas de la circulacin del flujo monetario y cuya
tarea principal es canalizar el dinero de los ahorristas hacia quienes desean hacer
inversiones productivas. Las instituciones que cumplen con este papel se llaman
Intermediarios Financieros o Mercados Financieros.
En un sentido general, el sistema financiero (sistema de finanzas) de un pas est
formado por el conjunto de instituciones, medios y mercados, cuyo fin primordial es
canalizar el ahorro que generan los prestamistas o unidades de gasto con supervit,
hacia los prestatarios o unidades de gasto con dficit. Esta labor de intermediacin es
llevada a cabo por las instituciones que componen el sistema financiero, y se
considera bsica para realizar la transformacin de los activos financieros,
denominados primarios, emitidos por las unidades inversoras (con el fin de obtener
fondos para aumentar sus activos reales), en activos financieros indirectos, ms
acordes con las preferencias de los ahorradores.
El sistema financiero comprende, tanto los instrumentos o activos financieros, como
las instituciones o intermediarios y los mercados financieros: los intermediarios
compran y venden los activos en los mercados financieros.
El sistema financiero cumple la misin fundamental en una economa de mercado, de
captar el excedente de los ahorradores (unidades de gasto con supervit) y canalizarlo
hacia los prestatarios pblicos o privados (unidades de gasto con dficit). Esta misin
resulta fundamental por dos razones: la primera es la no coincidencia, en general, de
ahorradores e inversores, esta es, las unidades que tienen dficit son distintas de las
que tienen supervit; la segunda es que los deseos de los ahorradores tampoco
coinciden, en general, con los de los inversores respecto al grado de liquidez,
seguridad y rentabilidad de los activos emitidos por estos ltimos, por lo que los
intermediarios han de llevar a cabo una labor de transformacin de activos, para
hacerlos ms aptos a los deseos de los ahorradores.

Introduccin

El sector financiero colombiano est conformado por entidades pblicas y privadas
que desarrollan actividades relacionadas con el manejo, aprovechamiento e inversin
de los recursos de captacin del pas.
Existen 4 tipos de entidades as:

Instituciones Financieras

Actividad
Captar en moneda legal recursos del pblico en depsitos a la vista o a trmino, para
colocarlos a travs de prstamos para vivienda, construccin o para libre consumo,
descuentos, anticipos u otras operaciones de crdito.
Entidades que lo conforman

Establecimientos bancarios comerciales e hipotecarios ( Ej: Banco de Occidente,
Banco de Bogot, Banco Popular, etc.)
Corporaciones financieras
Corporaciones de ahorro y vivienda
Compaas de financiamiento comercial (financian el comercio)
Organismos cooperativos de grado superior y de carcter financiero ( el cliente se
convierte en ahorrador y socio)

Otras Instituciones Financieras

Actividad

Estimulan el ahorro mediante la constitucin de capitales de dinero a cambio de
desembolsos nicos o peridicos, con posibilidad de reembolsos anticipados por
medio de sorteos.

Entidades que lo conforman

Sociedades de capitalizacin ( captan dinero por medio de CDTs y bonos y lo colocan
en proyectos para la inversin)
Sociedades de Servicios Financieros: No captan masivamente dineros pblicos,
trabajan con su propio capital y administran el dinero que reciben de sus clientes.
Entidades que lo conforman
Fiduciarias ( Administran bienes e inversiones, pueden recibir letras, cambios o giros)
Arrendamientos financieros: Leasing ( arrendamiento de maquinarias o inmuebles en
el cual la primera opcin de compra la obtiene el cliente. Ej : Leasing de Occidente)
Factoring ( compran cartera de clientes y se encargan de cobrarlas)
Almacenes Generales de depsitos ( conservan, manejan, distribuyen y custodian la
mercanca y la compra venta de sus clientes)

Entidades aseguradoras e intermediarias de seguros

Actividad

Asumir las prdidas que se amparen como riesgo, en virtud de un cotrato de seguro
para cubrir los eventuales siniestros que sufran sus clientes
Entidades que lo conforman
Compaas de seguros y compaas o cooperativas de reaseguros
Agencias de Seguros

Sociedades Que Tienen Un Regimen Especial

Actividad
Realizar funciones crediticias de fomento, de acuerdo con los fines especficos
contemplados en la ley que las cre.
Entidades que lo conforman
Finagro
IFI, FEI, Bancaf, FINDETER, ICETEX, BANCOLDEX, FONA

A continuacin se mostrar que son y a que se dedican cada una de estas entidades
financieras de Rgimen Especial.


Finagro

El Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, FINAGRO, fue fundado el
22 de enero de 1990, como una necesidad sentida del sector rural colombiano, que
requera una entidad autnoma y especializada que manejara los recursos de crdito,
dispersos en varias organismos que los asignaban como una variante complementaria
de la poltica macro econmica, bsicamente en manos del Banco de la Repblica

2. Estructura y organizacin
La Ley 16, del 22 de enero de 1990, cre, en primer trmino, el Sistema Nacional de
Crdito Agropecuario, SNCA, cuyos objetivos principales son: la formulacin de la
poltica de crdito para el sector agropecuario y la coordinacin y racionalizacin del
uso de sus recursos financieros y como entidad clave el mismo FINAGRO.
Hacen parte del SNCA: FINAGRO, los bancos, fondos ganaderos y dems entidades
financieras que tengan por objeto principal el financiamiento de las actividades
agropecuarias y forestales. La administracin del SNCA estar a cargo de la Comisin
Nacional de Crdito Agropecuario, integrada por el Ministro de Agricultura, el Jefe del
Departamento Nacional de Planeacin, el Gerente del Banco de la Repblica, dos
representantes del Presidente de la Repblica, un representante de las entidades que
conforman el Sistema Nacional de Crdito Agropecuario. La Secretara Tcnica de la
Comisin Nacional de Crdito Agropecuario es ejercida por FINAGRO.
Los rganos de direccin y administracin de FINAGRO son: La asamblea de
accionistas, la junta directiva y el presidente, quien es su representante legal.

Lneas de crdito

FINAGRO ofrece lneas de crdito para Capital de Trabajo con plazo mximo de 24
meses para financiar hasta 100% de los costos directos de mano de obra, asistencia
tcnica, adquisicin de insumos, agua, energa y contratacin de servicios
especializados requeridos para la debida ejecucin de las actividades productivas.
Mediante las lneas de Inversin se financian proyectos de mediana y larga
maduracin, ejecutados con la finalidad de acrecentar la formacin de capital fijo bruto
en el sector agropecuario (obras civiles, adquisicin de maquinaria y equipos, compra
de pie de cra para explotaciones pecuarias, establecimiento de cultivos de mediano y
tardo rendimiento) para elevar la competitividad de la produccin e incrementar la
rentabilidad del negocio rural.
El plazo y el periodo de gracia estarn acordes con el flujo de caja de la actividad
productiva.

Instituto De Fomento Industrial

El Instituto de Fomento Industrial -IFI- es una Sociedad de Economa Mixta del Orden
Nacional dedicada a las actividades financieras y vinculada al Ministerio de Desarrollo
Econmico.

Apoya el desarrollo econmico y social del pas mediante el crdito empresarial y la
inversin de capital de riesgo y a travs de sus filiales, FIDUIFI e IFILEASING, ofrece
los servicios de fiducia y arrendamiento financiero.
Para realizar estas operaciones financieras, el Instituto capta recursos en el mercado
de capitales nacionales mediante emisiones de Certificado de Deposito a Trmino
(CDTs) y Bonos de Garanta General. En los mercados internacionales se obtienen
crditos de la Banca Multilateral y Comercial y a travs de Eurobonos. Para acceder a
estos mercados el IFI tiene la calificacin de riesgo pas otorgada por Standard &
Poors, como BBB- y por Duff and Phelps Co. BBB.
En Enero de 1998, hemos sido seleccionados por el Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico como una entidad creadora de mercado con el fin de transar la deuda pblica
a travs de Ttulos de Tesorera (TES).

Bancoldex

Este banco es una sociedad annima de economa mixta, vigilada por el Ministerio de
Comercio Exterior de Colombia, siendo el gobierno nacional su mayor accionista.
Opera en Colombia como un banco de redescuento, ofreciendo productos y servicios
financieros a las empresas relacionadas con el comercio exterior colombiano.
Es un instrumento financiero del estado colombiano al respaldar el Plan Estratgico
Exportador.

BANCOLDEX le ofrece a los empresarios colombianos un esquema de financiamiento
integral, que permite atender todas las necesidades financieras requeridas en las
diferentes etapas de la cadena de produccin y comercializacin de los servicios
relacionados con el comercio exterior. Ofrece y presta sus recursos mediante
operaciones de redescuentos a travs de los intermediarios financieros previamente
autorizados.

Clientes

Son beneficiarios de los recursos las personas naturales y jurdicas, as:
- Exportadores Directos ( Empresas dedicadas a producir y vender directamente
servicios en el mercado externo)
- Exportadores Indirectos: ( Empresas productoras o importadoras de materias primas,
bienes utilizados en la fabricacin o comercializacin de productos y servicios de
exportacin)
- Importadores ( Empresas no vinculadas a la cadena exportadora, que importen
materia prima o insumos)
- Socios o Accionistas ( de empresas exportadoras directas o indirectas, cuando
requieran financiar aportes de capital)
- Intermediarios Financieros ( Como bancos, Corporaciones)

Icetex

Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior, es un
establecimiento pblico del orden nacional adscrito al Ministerio de Educacin
Nacional.

Objetivos

Facilitar a los estudiantes el acceso a los mejores programas de formacin en el pas y
a un nmero cada vez mayor de oportunidades de estudio en el exterior, en
instituciones de reconocido prestigio internacional.
Obtener alternativas de financiacin de la inversin, con la participacin de la nacin,
los departamentos y los municipios; el sector productivo, las instituciones de educacin
superior, el ahorro privado y la cooperacin internacional.

Portafolio De Productos Y Servicios

El ICETEX ofrece los siguientes :
- Crditos Educativos ( como reembolso de crdito, ofreciendo tres modalidades: corto,
mediano y largo plazo)
- Becas Internacionales
- Fondos en Administracin ( ICETEX es depositario de fondos para financiar la
formacin de recursos humanos, otorgados por la empresa pblica y privada; al mismo
tiempo coordina la utilizacin de estos fondos para mejorar las oportunidades de
formacin en el pas y en el exterior)
- T. A. E ( Ttulo valor que le permite a cualquier persona ahorrar para asegurar total o
parcialmente los costos de la educacin superior en el pais o en el exterior)
- Consejera ( orienta y asesora a las personas que deseen adelantar estudios en otro
pas)
- Servicios Complementarios ( descuentos en tiquetes y / o exenciones en impuestos
de salida)
- Servicios para empresas

Findeter

Fuente de financiacin para proyectos de desarrollo regional a travs de crditos
redescontables.

La Financiera de Desarrollo Territorial S.A. FINDETER, es un banco de segundo piso
que opera bajo el rgimen de empresas industriales y Comerciales del Estado,
adscrita al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, y su objeto es contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos a travs del fortalecimiento de
los entes territoriales mediante el otorgamiento competitivo de recursos de crdito y
asistencia tcnica para la ejecucin de proyectos de inversin sostenibles en el
tiempo.

Funciones

1. Redescontar crditos a los Entes Territoriales, a sus entidades descentralizadas, a
metropolitanas, a las asociaciones de municipios, entre otros.
2. Captar ahorro interno mediante la emisin de Ttulos y la suscripcin de otros
documentos, as como celebrar contratos de crdito interno
3. Recibir depsitos de las entidade pblicas
4. Celebrar operaciones de crdito externo
5. Administrar directamente las emisiones de ttulos y celebrar los contratos
fideicomiso, garanta, agencia o pagos.
6. Celebrar contratos de fiducia para administrar los recursos que le transfiere la
Nacin u otras entidades pblicas
7. Adquirir, negociar o vender bienes muebles o inmuebles
8. Girar, aceptar, endosar o negociar ttulos valores
9. Cancelar pasivos laborales y los costos de ejecucin de planes de retiro de
empleado.
10. Otorgar financiamiento a los funcionarios y trabajadores.

3. Productos, servicios y lneas de financiamiento que ofrecen las entidades
financieras en Colombia
Las Entidades Financieras, como las CAV y los Bancos, ofrecen al mercado
colombiano, los siguientes productos:
Captacin: Pertenecen al pasivo de la entidad, permitiendo a sta recibir recursos del
pblico y en contraprestacin les liquida un rendimiento generado por una tasa de
inters establecida. Ofrecen productos como Cuentas de Ahorro, Cuentas Corrientes y

CDTS.

Cuentas de Ahorro: Se ofrecen indistintamente en las CAV y los Bancos. Estn
creadas con el propsito de percibir recursos cuya reciprocidad es el inters
preestablecido que se genera. Existe una serie de tipos de cuentas de ahorro que
varan de acuerdo a la entidad financiera.
Cuentas Corrientes: Se ofrecen nicamente como producto financiero de Bancos, el
cual se utiliza mediante la expedicin del ttulo valor, denominado cheque. No genera
inters.

CDTS: Es un certificado expresado en pesos, que respalda un depsito y que se
redime en un plazo acordado entre la Corporacin y el cliente, generando los
rendimientos causados de acuerdo con la tasa de inters pactada. Se realizan en
pesos, en tiempo de das o meses, generando un ttulo valor de libre negociacin en el
mercado de capitales, es irredimible hasta la fecha de su vencimiento, con monto
mnimo de apertura establecido de acuerdo a la entidad.
Existen de dos clases:

CAPITALIZACIN: Liquidacin del capital inicialmente invertido ms los intereses al
vencimiento del plazo pactado en el momento de la apertura.

RENTABILIDAD: Liquidacin de los interese en perodos vencidos o anticipados,
mientras que el capital inicial permanece hasta el vencimiento del ttulo.
Existe otra variacin de Certificados de Depsito a Trmino fijo conocido como el
CDAT, el cual es un contrato de ahorro expresado en pesos, cuyo pago de
rendimientos es vencido. A pesar de su amplio parecido con los CDTS no se
consideran Ttulos Valor, por lo tanto no se pueden negociar. Su plazo es un trmino
no mayor a 29 das.

COLOCACIN: pertenecen a los Activos de la entidad, permitiendo que la entidad
supla las necesidades de crdito a mediano y largo plazo, de los clientes. Existen en
general 4 variedades de crdito:

Crdito Hipotecario Permite al cliente construir, comprar o reformar un inmueble
destinado para vivienda o diferente de vivienda. Al ser otorgado el prstamo, el
inmueble queda en hipoteca en primer grado a nombre de la entidad financiera como
garanta de la deuda, de ah el nombre del crdito. Presentan una tasa de inters de
UVR + puntos fijos adicionales, manejando plazos, cuando son para compra de
vivienda entre 5 y 15 aos, y cuando son de libre inversin de 5 a 10 aos. Este tipo
de crdito lo maneja casi en exclusividad las CAVs como especialistas en este ramo.
Crdito de Consumo Son los crditos de libre inversin, los manejan como
especialistas en este tipo de crditos los Bancos. Existen 3 modalidades principales:

- Plazo Fijo: Es un crdito de consumo para personas naturales, otorgado a un plazo
fijo con garanta admisible o fuente de pago. Maneja cuotas fijas mensuales,
manejando perodos de mnimo 6 meses, mximo 36. La tasa de inters que manejan
estos crditos es efectiva.

- Libranza: Es un crdito de consumo, cuyo respaldo es una libranza o autorizacin
para descontar el valor del crdito de la nmina y de las prestaciones sociales. Maneja
cuotas fijas, con tasa de inters efectiva y perodo de entre 6 hasta 36 meses. El
recaudo de la cuota es a travs de la nmina de la empresa, siendo la misma, la
encargada de realizar los pagos a la entidad financiera.
- Tarjeta de Crdito: Es una modalidad de crdito rotativo con uncupo fijado por el
emisor, que le permite al consumidor realizar compras de bienes o servicios y pagar a
plazos. Adicionalmente, puede realizar avances en efectivo y cajeros automticos.
Maneja una tasa de inters efectiva anual.
3. Crdito Empresariales: Es un crdito ofrecido a personas jurdicas. Este tipo de
crdito tambin es manejado tradicionalmente por los Bancos, aunque las CAVS
estn incursionando actualmente en este tipo de crdito.
Entre otras modalidades encontramos:

- Cartera Ordinaria: Es un crdito para atender las necesidades de capital de trabajo e
inversin de capital en las empresas. Se maneja con cupos rotativos, cuyo plazo es
mximo hasta un ao como capital de trabajo, y entre 3 y 7 aos para una operacin
especfica. Maneja una tasa de inters del DTF + puntos adicionales fijos.
- Tesorera: Es un crdito para atender las situaciones de iliquidez momentnea y que
no sustituyen las operaciones de cartera ordinaria. Manejan plazos de 30, 60 90
das. Hasta 30 das maneja una tasa interbancaria + puntos fijos adicionales, y de 31
das hasta 90, maneja tasa de DTF + puntos fijos adicionales.

Crdito Constructor: Es la financiacin otorgada nicamente a personas jurdicas, cuya
actividad econmica tenga por objeto principal la Construccin de inmuebles para la
venta o para el uso propio. Los plazos que se otorgan dependen del tiempo de
duracin de la obra + meses adicionales para la venta ( en total aprox entre 12 y 18
meses). Existe dentro de este crdito la modalidad de Credito V.I.S. (Vivienda de
Inters Social), el cual se maneja con una tasa de UVR + puntos adicionales.

4. Entes de control del sector financiero colombiano

Superintendencia bancaria

Funcin

La Superintendencia Bancaria es un organismo de carcter tcnico adscrito al
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico que, en su calidad de autoridad de
supervisin de la actividad financiera, aseguradora y previsional, tiene a su cargo el
cumplimiento de los siguientes objetivos:

Asegurar la confianza del pblico en el sistema financiero, asegurador y previsional, y
velar porque las instituciones que lo integran mantengan permanente solidez
econmica y coeficientes de liquidez apropiados para atender sus obligaciones;
Supervisar de manera integral las actividades de las entidades sometidas a su control
y vigilancia no solo respecto del cumplimiento de las normas y regulaciones de tipo
financiero, sino tambin en relacin con las disposiciones de tipo cambiario;
Supervisar las actividades que desarrollan las entidades sometidas a su control y
vigilancia con el objeto de velar por la adecuada prestacin del servicio financiero,
asegurador y previsional, esto es, que su operacin se realice en condiciones de
seguridad, transparencia y eficacia;
Evitar que las personas no autorizadas, conforme a la ley, ejerzan actividades
exclusivas de las entidades vigiladas;
Prevenir situaciones que puedan derivar en la prdida de confianza del pblico,
protegiendo el inters general y, particularmente, el de terceros de buena fe;
Supervisar en forma comprensiva y consolidada el cumplimiento de los mecanismos
de supervisin prudencial que deban operar sobre tales bases, en particular respecto
de las filiales en el exterior de los establecimientos de crdito;
Procurar que en el desempeo de las funciones de inspeccin y vigilancia se d la
atencin adecuada al control del cumplimiento de las normas que dicte la Junta
Directiva del Banco de la Repblica;
Velar porque las entidades sometidas a su supervisin no incurran en prcticas
comerciales restrictivas del libre mercado y desarrollen su actividad con sujecin a las
reglas y prcticas de la buena fe comercial, y
Adoptar polticas de inspeccin y vigilancia dirigidas a permitir que las instituciones
vigiladas puedan adaptar su actividad a la evolucin de sanas prcticas y desarrollos
tecnolgicos que aseguren un desarrollo adecuado de las mismas.

5. Objetivos Institucionales

Control De Riesgos

La prioridad de la Superintendencia Bancaria debe orientarse a la deteccin temprana
de los diferentes riesgos, tanto de carcter financiero como operacionales y del
sistema de pagos. Lo anterior, con el objeto de mantener la estabilidad del sistema
financiero y asegurar que las crisis - individuales o sistmicas - no impidan al sector
cumplir con sus funciones.

Fortalecimiento de la supervisin de las entidades vigiladas
La columna vertebral de la Superintendencia Bancaria, es el rea de inspeccin la cual
debe estar a cargo del fortalecimiento del esquema de supervisin a desarrollar
directamente a las entidades. A partir de adecuados instrumentos de supervisin de
escritorio (extra situ) se deben establecer alertas que permitan priorizar la labor de
supervisin directamente en las entidades (in situ)

Transparencia De La Informacin
Los Clientes del sector deben disponer de informacin adecuada sobre precios y
calidades de los servicios ofrecidos. La provisin de informacin debe ser oportuna,
confiable y precisa por parte, tanto de la Superintendencia Bancaria como de las
entidades vigiladas

Transparencia Y Control De Conflictos De Inters
Establecer reglas necesarias para asegurar la confianza del pblico en el sistema
financiero, asegurador y previsional, y propender por la igualdad de condiciones entre
los intermediarios.
Fijar reglas de conducta claras, que impidan la generacin de situaciones en las
cuales real o potencialmente resulten afectadas la seguridad, igualdad de
oportunidades y competitividad que deben primar en el mercado.

Proteccin al consumidor

Un sector financiero competitivo y eficiente debe beneficiar a los usuarios del mismo. A
su vez, stos deben conocer claramente cules son sus derechos y obligaciones
frente al sector.

Estructura Organizacional

La Superintendencia Bancaria tiene una estructura organizacional acorde con el tipo
de entidades que le corresponde vigilar, conformada por tres (3) reas de supervisin:
Pensiones y Cesantas, Seguros y Capitalizacin e Intermediacin Financiera, que
operarn a travs de cinco (5) Delegaturas, que a su vez estn divididas en
direcciones tcnicas denominadas de acuerdo con las reas de supervisin
Se suprimieron las intendencias adscritas a los Despachos de los Superintendentes
Delegados denominndose Direcciones Tcnicas.
La Superintendencia Bancaria ser dirigida por el Superintendente Bancario,
conjuntamente con los Superintendentes Delegados.
La Superintendencia Bancaria de acuerdo al decreto 2489 de diciembre 15 de 1999,
tendr la siguiente estructura orgnica:
Despacho del Superintendente Bancario
Oficina de Control Interno de Gestin
Secretaria General
Delegaturas
Despacho de los Superintendentes Delegados
Delegatura para Intermediacin Uno
Delegatura para Intermediacin Dos
Delegatura para Intermediacin Tres
Delegatura para Seguros y Capitalizacin
Delegatura para Entidades Adm. Pensiones y Cesanta
Delegatura Jurdica
Delegatura Tcnica
Delegatura para Intermediacin Financiera Uno
Direccin Tcnica Intermediacin Uno "A"
Direccin Tcnica Intermediacin Uno "B"
Direccin Tcnica Intermediacin Uno "C"
Delegatura para Intermediacin Financiera Dos
Direccin Tcnica Intermediacin Dos "A"
Direccin Tcnica Intermediacin Dos "B"
Direccin Tcnica Intermediacin Dos "C"
Delegatura para Intermediacin Financiera Tres
Direccin Tcnica Intermediacin Tres "A"
Direccin Tcnica Intermediacin Tres "B"
Direccin Tcnica Intermediacin Tres "C"
Delegatura para Pensiones y Cesantia
Direccin Tcnica de Prima Media
Direccin Tcnica de Ahorro Individual
Direccin Tcnica de Fiduciarias
Delegatura para Seguros y Capitalizacin
Direccin Tcnica de Seguros Uno
Direccin Tcnica de Seguros Dos
Delegatura Jurdica
Subdireccin de Resolucin de Conflictos, Quejas y Atencin al Pblico
Subdireccin de Regulacin y Consulta
Subdireccin de Control Legal
Subdireccin de Representaciones Judiciales y Ediciones Jurdicas
Delegatura Tcnica
Subdireccin de Informtica
Divisin de Sistemas
Divisin de Operaciones
Subdireccin de Desarrollo
Divisin de Estadstica
Divisin de Organizacin y Mtodos
Subdireccin de Actuara
Subdireccin de Anlisis Financiero y de Riesgos
Secretaria General
Subdireccin Administrativa y Financiera
Divisin Financiera
Divisin Administrativa
Subdireccin de Recursos Humanos
Organos de Asesora y Coordinacin
Consejo Asesor
Comit de Coordinacin
Comit de Control Interno
Asesoria de Comunicaciones
Comisin de Personal
Junta de Adquisiciones y Licitaciones

Las reas de supervisin sern dirigidas por los Superintendentes Delegados. El
Superintendente Bancario sealar el nmero de intendentes en cada rea de
supervisin

Vigilados
Le corresponde la vigilancia e inspeccin de las siguientes entidades.
(Histrico de Capitales Mnimos)
v Establecimientos de crdito
Comprenden las siguientes clases de instituciones financieras: establecimientos
bancarios, corporaciones financieras, corporaciones de ahorro y vivienda, compaas
de financiamiento comercial y entidades cooperativas de carcter financiero.
Se consideran establecimientos de crdito las instituciones financieras cuya funcin
principal consista en captar en moneda legal recursos del pblico en depsitos, a la
vista o a trmino, para colocarlos nuevamente a travs de prstamos, descuentos,
anticipos u otras operaciones activas de crdito.
v Sector Asegurador

El sector asegurador en Colombia est compuesto por los siguientes tipos de
entidades:
1) Entidades aseguradoras. Son entidades aseguradoras las compaas y
cooperativas de seguros y las sociedades de reaseguros.
2) Intermediarios de seguros. Son intermediarios de seguros las sociedades
corredoras de seguros, as como los agentes y agencias colocadores de plizas de
seguros.
3) Intermediarios de reaseguros. Son intermediarios de reaseguros las sociedades
corredoras de reaseguros.
v Servicios Financieros
Son sociedades de servicios financieros las sociedades fiduciarias y los almacenes
generales de depsito los cuales tienen por funcin la realizacin de las operaciones
previstas en el rgimen legal que regula su actividad.
Las sociedades de servicios financieros tienen el carcter de instituciones financieras.
v Sector Previsional

Entidades Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantas
Administradoras del Rgimen de Prima Media con prestacin definida
Administradoras del Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad
v Sociedades de capitalizacin

Son instituciones financieras cuyo objeto consiste en estimular el ahorro mediante la
constitucin, en cualquier forma, de capitales determinados, a cambio de desembolsos
nicos o peridicos, con posibilidad o sin ella de reembolsos anticipados por medio de
sorteos.
v Intermediarios del mercado cambiario

Son intermediarios del mercado cambiario los bancos comerciales, las corporaciones
financieras, las corporaciones de ahorro y vivienda, las compaas de financiamiento
comercial, la financiera energtica nacional -FEN-, y el banco de comercio exterior de
Colombia -BANCOLDEX- y las casas de cambio.
No obstante ser intermediarios del mercado cambiario, las corporaciones de ahorro y
vivienda y las compaas de financiamiento comercial solo podrn realizar la totalidad
de las operaciones autorizadas a los intermediarios del mercado cambiario cuando su
monto mnimo de capital pagado y reserva legal alcance al monto mnimo que deba
acreditarse para la constitucin de una corporacin financiera. En caso contrario, sus
operaciones estarn limitadas a las que se establezcan en el Captulo II, Ttulo II de la
Resolucin 21 de 1993 de la Junta Directiva del Banco de la Repblica. Las casas de
cambio solo podrn realizar las operaciones expresamente autorizadas.
v Instituciones Oficiales Especiales
Banco de la Repblica, Fondo de Garantas de Instituciones Financieras, Banco de
Comercio Exterior, Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo, FINDETER,
Financiera Energtica Nacional, FINAGRO, ICETEX, Fondo Nacional del Ahorro.

Conpes

Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social. Este ente define las pautas y
programas a partir de los cuales el ejecutivo desarrolla sus polticas y obras de
desarrollo econmico y social. Es un organismo de asesora, estudio y evaluacin que
analiza y determina las acciones por seguir y que identifican las polticas
socioeconmicas.

El gobierno establece en el CONPES las metas en materia de crecimiento econmico
y de acuerdo con esas proyecciones define las estrategias por seguir, estableciendo
pautas a las cuales deben ajustarse los diversos ministerios y organismos que
dependen directa e indirectamente del jefe de Estado.

6. Planeacin Nacional

El decreto 2410 de 1.989 restructur el Departamento Nacional de Planeacin, as:
El DNP, como organismo institucional , y el CONPES como organismo asesor
principal de la administracin, constituye el conducto por medio del cual el presidente
de la Repblica ejerse su funcin de mximo orientador de la planeacin nacional
Funciones:
- Formula el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social. Dirige la preparacin y
control del presupuesto general de la Nacin en le concerniente a gastos de inversin.
- Prepara y coordina, con la colaboracin de los organismos y entidades pertinentes,
polticas, planes, programas y proyectos relacionados con la actividad productiva y la
inversin privada.
- Prepara, conjuntamente con el Ministerio de Hacienda, el plan financiero del sector
pblico.

Ministerio De Hacienda

Corresponde al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico formular y desarrollar en
nombre del gobierno nacional las poltocas del Estado en materia fiscal, tributaria,
aduanera, de crdito pblico, presupuestal de ingresos y gastos, de tesorera,
cambiaria, monetaria y crediticia, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a la junta
directiva del Banco de la Repblica.

Entre las funciones generales asignadas a esta cartera, figuran:
Fijar las polticas que corresponden al Estado en la regulacin de las acitvidades
financieras, burstiles, aseguradoras y cualquier otra relacionada con el manejo,
aprovechamiento e inversin de los recursos captados del pblico
Ejercer la vigilancia e inspeccin sobre las personas que realicen las mencionadas
actividades por intermedio de las superintendencias Bancarias y de Valores, en la
forma que sealen la Constitucin poltica y la ley.

Ministerio De Desarrollo Economico
Corresponden a este Ministerio las siguientes tareas:
Participar en la formulacin de la poltica econmica y de los planes y programas de
desarrollo econmico y social.
Formular la poltica del gobierno en los ramos de industria, teconologa industrial,
comercio interno, turismo, desarrollo urbano y vivienda social.
Colaborar, junto con el Ministerio de Hacienda en la formulacin de la poltica
tributaria.

Ministerio De Comercio Exterior

Organismo encargado de dirigir, coordinar, ejecutar y vigilar la poltica de comercio
exterior.

Funciones

- Dirigir, coordinar, ejecutar y vigilar la poltica de comercio exterior de bienes, servicios
y tecnologa en concordancia conlos planes de desarrollo econmico y social del pas,
y garantizar su adecuada ejecucin.
- Determinar el alcance de los acuerdos comerciales internacionales suscritos por
colombia en interpretar las disposiciones arancelarias y de comercio exterior.
- Velar por la estabilidad y debida aplicacin de las polticas de incentivos, normas y
procedimientos.
- Promover las relaciones comerciales del pas en el exterior y presidir las
delegaciones de Colombia en negociaciones bilaterales y multilaterales de comercio
exterior que adelante el pas.

Incomex

Instituto Colombiano de Comercio Exterior. Funciona como establecimiento pblico,
con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio independiente,
encargado de la ejecucin de la poltica de comercio exterior.

Funciones

Ejercer la poltica de importacin y exportacin de bienes, tecnologa y servicios dentro
de los criterios generales establecidos
Llevar el registro de comercio exterior, y en particular las importaciones y
exportaciones de la produccin nacional, los precios internacionales, los usuarios de
comercio exterior y expedir las certificaciones pertinentes.
Investigar los precios internacionales de los bienes y servicios de importacin y
exportacin, para adoptar las medidas necesarias para controlar la subfacturacin de
los mismos en cuanto exista produccin nacional.

Fogafin

Fondo de Garantas de Instituciones Financieras, creado por el art. 1 de la Ley 117 de
1.985, es una persona jurdica autnoma, de derecho pblico y de naturaleza nica,
sometida a la vigilancia de la Superbancaria.
Su objetivo general consiste en la proteccin de la confianza de los depositantes y
acreedores en las instituciones financieras inscritas, preservando el equilibrio y la
equidad econmica e impidiendo injustificados beneficios econmicos o de cualquier
otra naturaleza de los accionistas y administradores causantes de perjuicios a las
instituciones financieras.



Funciones

- Servir de instrumento para el fortalecimiento patrimonial de las instituciones adscritas
- Participar transitoriamente en el capital de las instituciones inscritas
- Procurar que las instituciones inscritas tengan medios para otorgar liquidez, a los
activos financieros y a los bienes recibidos en pago.
- Asumir temporalmente la administracin de instituciones financieras, para lograr su
recuperacin econmica.

7. Banco De La Repblica

Es una persona jurdica de derecho pblico, que funciona como organismo estatal, de
rango constitucional, con rgimen legal propio, de naturaleza propia y especial, con
autonoma administrativa, patrimonial y tcnica.
el banco de la repblica, ejercer las funciones de banca central, de acuerdo con las
disposiciones contenidas en la Constitucin poltica y en la presente ley. Velar por el
mantenimiento de la capacidad adquisitiva de la moneda

Funciones Ms Importantes

Ejerce en forma exclusiva e indelegable el atributo estatal de emitir la moneda legal
constituida por billetes y moneda metlica.
Como banquero y prestamista de ltima instancia de los establecimientos de crdito,
pblicos y privados, podr otorgarles apoyo transitorio de liquidez, intermediar lneas
de crdito externo para su colocacin, prestar servicios fiduciarios, de depsito,
compensacin y giro.
Administrar las reservas internacionales conforme al inters pblico, al beneficio de la
economa nacional y con el propsito de facilitar los pagos del pas en el exterior.

Atribuciones Ms Importantes

Fijar y reglamentar el encaje de las distintas categorias de establecimientos de crdito
y en general, de todas las entidades que reciban depsitos a la vista, a trmino o de
ahorro, sealar o no su remuneracin y establecer las sanciones por infraccin.
Regular el crdito interbancario para atender requerimientos transitorios de liquidez de
los establecimientos de crd