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Qu es?
La Reforma Hacendaria
El Estado mexicano ha tenido una capacidad limitada para atender las
necesidades prioritarias de la poblacin, reducir la desigualdad en la distribucin
del ingreso e invertir en rubros estratgicos que detonen un mayor crecimiento
econmico. El pas tampoco cuenta con una red de seguridad social que garantice
efectivamente un piso de bienestar a todos los mexicanos.
Esta situacin se ha debido, en buena medida, a un sistema tributario inequitativo
que generaba un nivel reducido de ingresos pblicos. La recaudacin se ha
ubicado en niveles cercanos al 10 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB),
mientras que los pases de Amrica Latina recaudan 16 por ciento del PIB, es
decir, 60 por ciento ms que Mxico. Derivado de esta escasa recaudacin, el
gasto pblico como porcentaje del PIB es de apenas el 19 por ciento, mientras que
en el resto de Amrica Latina alcanza, en promedio, 27 por ciento. Por otro lado, la
informalidad ha limitado el potencial de las empresas y trabajadores mexicanos, ya
que obstaculiza su acceso al crdito, a la cobertura de seguridad social, a la
capacitacin y a la tecnologa.
La Reforma Hacendaria, promulgada por el Ejecutivo Federal, busca resolver
estos problemas a travs de los siguientes objetivos estratgicos:
Aumentar la recaudacin y que el cobro de impuestos sea justo. La reforma
busca reducir los elevados niveles de desigualdad entre los mexicanos al eliminar
privilegios y establecer que paguen ms impuestos los que tienen ingresos ms
altos, y protegiendo a los que menos tienen.
Incrementar de manera responsable y justa el gasto pblico. Los recursos
recaudados atendern necesidades prioritarias de la poblacin en reas como
educacin, salud, seguridad social e infraestructura.
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Reducir la informalidad y la evasin fiscal, a travs de mecanismos de
formalizacin accesibles para todos y de nuevas reglas e incentivos, y sanciones
para los que evadan su obligacin.
Incluir mecanismos de control para transparentar y hacer ms eficiente el gasto
pblico, y promover la rendicin de cuentas.
Impulsar la economa, a travs de estimular la inversin y el empleo. Como
complemento de la Reforma, se est llevando a cabo una poltica de impulso al
crecimiento econmico, a travs del uso contracclico del gasto pblico.
Crear impuestos con responsabilidad social para proteger la salud de la
poblacin y el medio ambiente.
Simplificar el pago de impuestos, con la eliminacin de gravmenes y el uso de
nuevas tecnologas para facilitar el cumplimiento fiscal.
Con todas estas acciones, la Reforma Hacendaria representa un paso decisivo
para tener un nuevo Mxico ms justo.
Con la Reforma Hacendaria todos haremos ms por el pas, y Mxico har ms
por todos los mexicanos.

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Mitos
No se sabe a dnde irn a parar los ingresos que se obtendrn
mediante los nuevos impuestos Falso
Los recursos que se obtengan con los nuevos impuestos se destinarn a:
Programas sociales y productivos
Los nuevos ingresos no se destinarn a incrementar el gasto para la
burocracia, sino para programas sociales y productivos como son: elevar la
inversin en la construccin, ampliacin y modernizacin de la
infraestructura que requiere el pas. Ello incluye escuelas, hospitales,
puertos, carreteras, infraestructura hidrulica y aeropuertos, as como en
educacin, ciencia y tecnologa. La aplicacin de dichos recursos estar
sujeta tambin a una mejor rendicin de cuentas y mayor transparencia.
Gracias a la Reforma, el gobierno contar con recursos para aumentar la
inversin pblica en los rubros de mayor impacto social y econmico.
Eso ya se est reflejando en el presupuesto de 2014 con un incremento de
13.7 por ciento en la inversin pblica en infraestructura. Los recursos
destinados a la seguridad social se incrementarn en 16.4 por ciento, con el
objeto de asegurar un nivel de bienestar para todas las familias mexicanas.
Adems, se adoptaron medidas para mejorar la eficiencia y la transparencia
del gasto pblico. En el caso del gasto en educacin, se cre un fondo
desde el cual se administrar centralizadamente la nmina educativa con
base a los resultados del censo de maestros realizado por Instituto Nacional
de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). En el gasto en salud, las
compras de medicamentos se realizarn de manera consolidada, para tener
mejores condiciones de compra. Adems, se reforma la Ley de
Coordinacin Fiscal de la Reforma Hacendaria para establecer que las
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aportaciones a las entidades y los municipios provenientes del Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura Social, se destinarn exclusivamente a
obras, acciones sociales bsicas y a inversiones que beneficien
directamente a poblacin en pobreza extrema.
Para la educacin
La Reforma Hacendaria brinda un sustento financiero a la educacin, al
permitirle al Estado Mexicano destinar recursos especficos para otorgar
ms becas y apoyar escuelas de calidad, en las que se brindarn alimentos
nutritivos, al tiempo que se dar un aumento a la cobertura en educacin
media, media-superior y superior. Tan slo en 2014, los recursos
destinados al sector aumentaron en 11.5 por ciento.
En impulsar la economa en el corto plazo
Se est llevando a cabo una poltica de impulso al crecimiento econmico,
a travs del uso contracclico del gasto pblico. Se solicit al Congreso de
la Unin tener un dficit pblico moderado y transitorio que permita
estimular el crecimiento econmico en el corto plazo. En ese contexto, el
gasto pblico se elev 10 por ciento en el primer semestre de este ao
respecto al mismo periodo de 2013. No hay riesgo de volver a tener
problemas con la deuda pblica, dado que el dficit pblico se reducir
gradualmente, desapareciendo en 2017.

La Reforma Hacendaria afecta a los que menos tienen Falso
La reforma garantiza que paguen ms los que ms ganan y protege a los
mexicanos de menores ingresos.
Menos impuestos para los que menos tienen
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Apoya la economa familiar al no incluir IVA en alimentos ni
medicinas.
Tampoco se pagar IVA en colegiaturas, renta, compra de vivienda
ni hipotecas.
El 99 por ciento de la poblacin no se ver afectada por el aumento
en el ISR para personas fsicas, ya que nicamente pagarn ms
impuestos las personas que ganen ms de 62 mil 500 pesos
mensuales.
Los pequeos productores del campo no pagarn impuestos.
Las pequeas empresas mineras estn exentas del pago de los
nuevos derechos.
Se destinarn ms recursos a programas sociales
Los recursos se canalizarn a programas sociales y productivos para
elevar la inversin en la construccin, ampliacin y modernizacin de
la infraestructura que requiere el pas. Ello incluye escuelas,
hospitales, puertos, carreteras, infraestructura hidrulica y
aeropuertos.
Habr recursos para ms becas y escuelas de calidad, en donde los
nios de las zonas menos favorecidas del pas recibirn alimentos
nutritivos, adems de que se aumentar la cobertura en educacin
media superior y superior.
Se fortalece la red de seguridad social para garantizar un piso de
bienestar mnimo a todos los mexicanos.
Con el fortalecimiento de la proteccin social
La propuesta de Reforma de Seguridad Social sigue siendo discutida
por el Congreso.
Una vez que se apruebe, ningn adulto mayor a 65 aos quedar
desprotegido con la Pensin Universal que asegurar un ingreso
mnimo durante la vejez.
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Los trabajadores del sector formal tendrn un seguro de desempleo.
La Reforma Hacendaria no combate la evasin fiscal Falso
Una parte medular de la reforma consiste en medidas de combate a la
evasin fiscal debido a que:
Elimina o acota los tratamientos preferenciales que existan y
permitan a personas y empresas reducir injustamente su pago de
impuestos. Dos ejemplos muy claros son: en el caso del ISR, la
desaparicin del rgimen de consolidacin fiscal y, en el caso del
IVA, la eliminacin de la exencin a las importaciones temporales.
Las operaciones fiscales en su totalidad se registrarn de manera
electrnica. Con esta medida se previenen las prcticas fraudulentas
de evasin y se da a la autoridad una mayor capacidad de
fiscalizacin.
La autoridad fiscal publicar en su pgina de Internet la identidad de
los contribuyentes que no cumplen con sus obligaciones fiscales.
Se reconoce como delito con sancin penal la expedicin de
comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes o
falsas (facturas apcrifas).

Si vivo en la zona de la frontera, van a aumentar en 5 por
ciento los precios por el aumento en el IVA? Falso
En primer lugar, los alimentos y medicinas siguen teniendo una tasa
de 0 por ciento de IVA, tanto en la frontera como en el resto del pas.
Estos bienes representan alrededor del 50 por ciento del consumo
de los hogares y sus precios no aumentarn como resultado de la
Reforma.
En cuanto al resto de los productos, tampoco habr un efecto
significativo. Es importante recordar que los consumidores de la
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frontera nunca recibieron los beneficios de tener una tasa de IVA
ms baja, pues los precios al consumidor eran similares en la
frontera y en el resto del pas a pesar de la diferencia en las tasas
del IVA. Eso quiere decir que los beneficios los absorban los
intermediarios y productores y que el aumento del IVA no afectar a
los consumidores.
De hecho, ya existe informacin que demuestra que la Reforma no
ha tenido un impacto significativo en los precios al consumidor de la
frontera. En el mes de julio del 2014 la inflacin anual en la zona
frontera fue de 4.4 por ciento, mientras que a nivel nacional sta fue
de 4.1 por ciento.
Los nuevos impuestos de 10 por ciento sobre dividendos y
ganancias en acciones van a afectar a las pensiones? Falso
Los nuevos impuestos no se aplican a las ganancias que haya en las
cuentas individuales de retiro administradas por las Afores. Por lo
tanto, no afecta en modo alguno a las pensiones.
En cambio, el impuesto mejora la progresividad de nuestro sistema
tributario al garantizar que paguen ms los que ganan ms. El 90 por
ciento de los ingresos por ganancia de capital por enajenacin de
acciones en bolsa los recibe el 10 por ciento de los hogares con
mayores ingresos; para el caso de los ingresos por dividendos, el 99
por ciento los recibe el 10 por ciento ms rico de la poblacin.

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Reformas y Leyes
Cdigo Fiscal de la Federacin
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Ley Aduanera
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Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
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Ley del Impuesto sobre la Renta
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Ley de Coordinacin Fiscal y Ley General de Contabilidad
Gubernamental
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