PREVENCION DE ACCIDENTES

Los accidentes pueden matar y mutilar. Afectan a todos los sectores econmicos, pero el
problema es especialmente grave en las pequeas y medianas empresas (PYME).Adems de
su coste en trminos de vidas humanas y de sufrimiento para los trabajadores y sus familias,
los accidentes afectan a las empresas y a la sociedad en su conjunto. Una reduccin de los
accidentes significa una reduccin de las bajas por enfermedad, y por lo tanto, menos costos
y menos interrupciones del proceso de produccin. Evita adems a los empresarios los gastos
de contratar y formar a nuevo personal, y permite reducir los costes de las jubilaciones
anticipadas y los pagos de los seguros. Los resbalones, los tropiezos y las cadas son la
principal causa de accidentes en todos los sectores, desde la industria pesada hasta el
trabajo de oficina.
PARTE I
INSPECCION DE SEGURIDAD
1. Definicin
La Inspeccin de seguridad es una revisin exhaustiva que se realiza mediante la observacin
directa de las instalaciones, equipos y procesos productivos para identificar los peligros
existentes y evaluar los riesgos en los diferentes puestos de trabajo. Esta inspeccin
incluye la evaluacin de las condiciones, metodologa del trabajo, actitudes, aptitudes y
comportamiento humano. Las inspecciones de seguridad tienen tambin como objeto descubrir
los riesgos corregibles de la industria, evitando as la produccin de accidentes. Sin
embargo, segn la persona o personas que realicen la inspeccin, se pueden marcar distintos
objetivos.
2. Objetivos
Identificar problemas no previstos durante el diseo o el anlisis del trabajo.
Los requisitos de Seguridad y Salud que no se tomaron en cuenta durante el
diseo, y los peligros que no se descubrieron durante el anlisis del
trabajo o la tarea, se hacen aparentes cuando se inspecciona el lugar de
trabajo y se observa a los trabajadores.
Identificar deficiencias de los equipos de trabajo. Estas deficiencias se
pueden producir por el uso y desgaste normal, as como el abuso o maltrato
de los equipos. Las inspecciones ayudan a descubrir si el equipo se ha
desgastado hasta llegar al lmite de su condicin; si su capacidad es
deficiente o se ha usado inadecuadamente.
Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores que pueden tener
consecuencias. Puesto que las inspecciones incluyen tanto las condiciones del
lugar como las prcticas de trabajo, ayudan a detectar los mtodos y las
prcticas que poseen potencialidad de dao.
Identificar los efectos indeseados de cambios introducidos en el proceso
productivo o en los materiales. Los procesos generalmente cambian, en
relacin a su diseo original. A medida que se dispone de diferentes
materiales o en la medida que se agotan los materiales o repuestos originales
se introducen cambios. Dichos cambios se producen de forma gradual y sus
efectos pueden pasar inadvertidos hasta que una inspeccin los pone de
manifiesto.
Proponer soluciones a los problemas o deficiencias encontrados. Puesto que
el objeto de la Prevencin es evitar y controlar los Riesgos, mediante el
estudio y la propuesta de medidas correctoras que eliminen o minimicen los
Riesgos se atienden los fines ltimos de la Prevencin.
Demostrar el compromiso asumido por la direccin. Por medio de esta
actividad que propicia el contacto y la demostracin de inters por la
Seguridad y Salud del personal, la direccin y los mandos superiores al
involucrarse en las actives de inspeccin, deteccin y correccin est
enviando un mensaje inequvoco a los trabajadores.


3. Tipos de Inspecciones
Tenemos los siguientes tipos de Inspecciones
Inspeccin antes de Iniciar un Trabajo.
Inspeccin Peridica (Por ejemplo Semanal, Mensual, etc.)
Inspeccin General.
Inspeccin previa al uso del Equipo.
Inspeccin luego de una Emergencia. Etc.

4. Metodologa
METODOLOGA A SEGUIR
Para la realizacin de las inspecciones se utilizarn las Hojas de control de Inspecciones
(Anexo II). Las Inspecciones de seguridad se realizarn de acuerdo con la siguiente
metodologa:
- Planificar qu, quin, cmo y cundo se va a inspeccionar.
- A la hora de priorizar el rea a inspeccionar se tendr en cuenta: o Comunicacin
de riesgos por parte de algn trabajador conforme al Anexo I. o Importancia de las
consecuencias de la materializacin de los posibles riesgos que puedan existir.
-Instalaciones o zonas no inspeccionadas recientemente.
Visita de las reas o instalaciones.
Una vez decidido qu, quin y cundo se va a realizar la inspeccin de seguridad, sta se
llevar a cabo siguiendo las siguientes pautas:
- Visita al rea o instalacin determinada.
- Identificacin de las anomalas detectadas y propuesta de medidas correctoras.
- En caso de detectar un riesgo grave e inminente se seguir el procedimiento
previsto al efecto.

5. Lista de verificacin (ANEXO)
6. Informe
Informe de la visita.
De la visita practicada se emitir un informe (Hoja de inspeccin) que ser archivada y
servir como documento de trabajo para la Planificacin de la actividad preventiva. Se
enviar una copia de dicha hoja al Departamento o persona responsable de llevar a cabo la
medida correctora, de manera que proceda a su valoracin y fije el plazo estimado para su
implantacin, o bien emita una propuesta alternativa cuando considere que existe una medida
ms adecuada. Una vez cumplido el plazo previsto, el inspector volver a visitar el rea o
instalacin con el fin de comprobar el cumplimiento de la accin propuesta as como la
efectividad de la misma. Los informes de dichas visitas sern presentados a las reuniones
peridicas del Comit de Seguridad y Salud.
PARTE II
INVESTIGACION DE ACCIDENTES
La investigacin de accidentes constituye una tcnica de anlisis de los accidentes laborales
ocurridos a fin de conocer el cmo y el por qu han ocurrido. Si se analiza la definicin dada
de investigacin podemos deducir los objetivos de la misma: conocer los hechos y deducir las
causas para que a partir de estos datos, haciendo uso de otras tcnicas de seguridad, llegar
al objetivo final de sta, la eliminacin de las causas y la supresin o reduccin de los
riesgos de accidentes.
1. Procedimientos
Cuando se produzca un accidente de trabajo, una enfermedad profesional o un incidente en
el centro de trabajo procederemos a rellenar dos registros: uno relativo al registro del
hecho, llamado Registro de Accidente y otro para relacionar el hecho, llamado Relacin de
Accidentes.
Se realizar un Registro de Accidente por hecho ocurrido y una Relacin de Accidentes por
centro de trabajo.


Para registrar el accidente de trabajo, la enfermedad profesional o el incidente en el
documento Registro de Accidente (anexo I), debemos recoger toda la informacin sobre el
hecho y posteriormente identificar cual o cuales han sido las causas que han lo han
provocado, proponiendo posteriormente medidas preventivas.
Los pasos a seguir sern los siguientes:
Recopilacin de los datos tanto del hecho como del accidentado. Cuantos ms datos
conozcamos del hecho mayor ser la efectividad de las medidas preventivas.
Analizar las causas que han provocado el hecho. Estas causas pueden tener diferentes
orgenes tales como; falta de formacin, mala organizacin en las tareas a realizar,
situaciones inseguras, etc.
Proponer medidas preventivas que deben de orientarse a evitar el riesgo de que vuelva
a suceder el hecho en situaciones posteriores.
2. REPORTE
Un reporte de incidente lugar de trabajo es un documento escrito completado por un
investigador asignado despus de la ocurrencia de un evento como un accidente. El reporte
contiene informacin de referencia, tal como dnde y cundo ocurri el incidente, as como las
declaraciones de todas las partes implicadas. El investigador utiliza la informacin recopilada
para determinar la causa del incidente y hacer recomendaciones a la gerencia con respecto a
las nuevas medidas o cambios que cree que necesita que se produzcan
3. INFORME
Los informes de incidentes del lugar de trabajo ayudan a una organizacin a reducir su
exposicin a la responsabilidad. En situaciones como el acoso, cuando un trabajador comete
actos repetidos de intimidacin violenta que daa a otro empleado, la investigacin y el
informe que la acompaa puede conducir a la eliminacin de la parte ofensora del lugar de
trabajo, si se justifica. Esto evita la extensin que da lugar a dao adicional y la posibilidad
de que la parte perjudicada emprenda acciones legales contra la compaa.

LOCALIZACIN Y DEFINICIN DE ORGENES DE ACCIDENTES.
LO ANALIZAS Y LO INTERPRETAS COMO TE SEA MAS FACIL !!!!!

Los accidentes ocurren porque las personas cometen actos incorrectos o porque los equipos,
herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en condiciones adecuadas.

Las causas de los accidentes de trabajo son de origen humano y de origen ambiental.

-Origen humano (accin insegura): definida como cualquier accin o falta de accin de la
persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente.

Las causas de origen humano son: Desconocimiento de la tarea (por imitacin, por
inexperiencia, por improvisacin y/o falta de destreza), incapacidad fsica (incapacidad
visual, incapacidad auditiva), incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas, adiccin
al alcohol y fatiga fsica, apreciacin errnea del riesgo, experiencias y hbitos anteriores,
estado de mayor tensin o mayor agresividad del trabajador, irresponsabilidad y conducta
infantil del trabajador y resistencia a cambios de hbitos laborales.

-Origen ambiental (condicin insegura): definida como cualquier condicin del ambiente laboral
que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente.

No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repeticin de un acto incorrecto
puede producir un accidente.

Tambin, no todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia de una
condicin insegura en un lugar de trabajo puede producir un accidente.

La causa de origen ambiental pueden ser: Normas inexistentes, normas inadecuadas, desgaste
normal de maquinarias e instalaciones causadas por el uso, diseo, fabricacin e instalacin
defectuosa de maquinaria, uso anormal de maquinarias e instalaciones, accin de terceros.

Para evitar accidentes lo mejor es eliminar los fallos tcnicos y los actos inseguros, en la
mayor medida posible.


ANLISIS DE LOS HECHOS.
Cmo se recolectan los hechos?
Los pasos para investigar un accidente son simples: Los investigadores de accidentes recogen
informacin, la analizan, sacan conclusiones y hacen recomendaciones. Aunque los
procedimientos sean sencillos, cada paso puede tener sus fallas. Como se mencion
anteriormente, una mente abierta es lo que se necesita para investigar un accidente: nociones
preconcebidas pueden resultar en el seguimiento de rutas equivocadas mientras que se dejan
de lado algunos hechos importantes. Todas las posibles causas deben ser consideradas.
Tomar nota de ideas conforme se dan es una buena prctica pero las conclusiones no se deben
sacar hasta que se haya recolectado toda la informacin.
Trabajadores lesionados
La tarea inmediata ms importante operacin de rescate, tratamiento medico del lesionado, y
prevencin de lesiones posteriorestiene prioridad y los dems no deben interferir con estas
actividades. Cuando estos temas estn bajo control, los investigadores pueden iniciar su
trabajo.
Evidencia fsica
Antes de intentar recoger informacin, examine el sitio para un tener una perspectiva
rpida, tome las medidas necesarias para preservar evidencia e identificar a todos los
testigos. En algunas jurisdicciones, un sitio de accidente no debe ser alterado sin aprobacin
previa por parte de los funcionarios de gobierno correspondientes como el coronel, inspector
o polica. La evidencia fsica es probablemente la informacin no controversial ms disponible.
Est tambin sujeta a cambios rpidos o a destruccin. Por lo que debe ser lo primero en
registrarse. Basndose en su conocimiento de los procesos de trabajo, usted podr querer
verificar puntos como los siguientes:
o Posicin de los trabajadores lesionados
o Equipo que se estaba utilizando
o Materiales que se estaban utilizando
o Dispositivos de seguridad en uso
o Posicin de los protectores de mquinas apropiados
o Posicin de los controles de la maquinaria
o Dao al equipo
o Condiciones de limpieza del rea
o Condiciones del tiempo
o Niveles de iluminacin
o Niveles de ruido
Usted puede querer tomar fotografas antes de que se mueva nada, tanto del rea general
como de cosas especficas. Posteriormente un estudio cuidadoso de stas puede revelar
condiciones u observaciones que no se vieron anteriormente. Diagramas de la escena del
accidente basados en las mediciones tomadas puede tambin ayudar en el anlisis posterior y
aclararn cualquier informe escrito. Equipos quebrados, deshechos y muestras de materiales
involucradas pueden ser removidos para anlisis posterior por parte de expertos adecuados.
Incluso si se toman fotografas, se deben preparar las notas escritas sobre la ubicacin de
estos puntos en la escena del accidente.
Responsabilidad del testigo ocular
Aunque pueda haber muchas ocasiones en que usted pueda hacerlo, se debe hacer todo
esfuerzo para entrevistar a los testigos. En algunas situaciones los testigos pueden ser una
fuente primaria de informacin porque usted puede ser llevado a investigar un accidente sin
haber podido examinar la escena inmediatamente despus del suceso. Dado que los testigos
pueden estar bajo severa tensin emocional o temerosos de ser completamente abiertos por
miedo a recriminacin, entrevistar a los testigos es probablemente la tarea ms difcil que
tiene un investigador.
Los testigos deben ser entrevistados tan pronto como se pueda despus del accidente. Si los
testigos tienen una oportunidad de discutir el evento entre ellos, las percepciones individuales
pueden perderse en el proceso normal de aceptar una visin de consenso en donde existen
dudas sobre los hechos.
Los testigos deben ser entrevistados solos en vez de entrevistarse en grupo. Usted puede
decidir entrevistar un testigo en la escena del accidente en donde ser ms fcil establecer
las posiciones de cada persona involucrada y obtener una descripcin de los eventos. Por otra
parte, puede ser preferible realizar entrevistas en la tranquilidad de una oficina en donde
habr menos distracciones. La decisin depende en parte de la naturaleza del accidente y del
estado mental del testigo.
Entrevistas
La entrevista es un arte al que no se le da justicia en un documento resumen como tal, pero
algunos hechos y no hechos pueden mencionarse. El objetivo de la entrevista es establecer
un entendimiento con el testigo y obtener una descripcin del evento en sus propias palabras:
HACER...
o Haga que el testigo, que estar probablemente incmodo, se sienta cmodo
o Enfatice la verdadera razn de la investigacin para determinar que pas y
por qu
o Permita que el testigo hable, escuche
o Confirme que tiene una declaracin correcta
o Trate de determinar cualquier sentimiento subyacente del testigo
o Tome notas cortas slo durante la entrevista
NO...
o Intimide al testigo
o Interrumpa
o Presione
o Haga preguntas que sugieran la respuesta adecuada
o Muestre sus propias emociones
o Tome notas largas cuando el testigo est hablando
Haga preguntas abiertas que no puedan ser contestadas con un simple "si" o "no". Las
preguntas reales que usted haga al testigo variarn naturalmente con cada accidente, pero
existen algunas preguntas generales que deben hacerse siempre:
o Dnde estaba usted al momento del accidente?
o Qu estaba haciendo en ese momento?
o Qu vi usted, qu escuch?
o Cules eran las condiciones ambientales (clima, luz, ruido, etc.) en el
momento?
o Qu estaba haciendo el trabajador lesionado en ese momento?
o En su opinin, qu provoc el accidente?
o Cmo se podran prevenir accidentes similares en el fututo?
Si usted no estaba en la escena en ese momento, hacer preguntas es un enfoque honesto para
establecer que pas. Obviamente, se debe tener cuidado para evaluar la credibilidad de cada
declaracin hecha en las entrevistas.
Respuestas a unas primeras preguntas generalmente mostrarn que el testigo tambin pudo
observar verdaderamente lo que sucedi.
Otra tcnica utilizada a veces para determinar la secuencia de eventos es reproducirla como
pas. Obviamente, se debe tener mucho cuidado para que no ocurran lesiones o daos
posteriores. A un testigo (usualmente el trabajador lesionado) se le puede solicitar
reactuar en cmara lenta las acciones que se dieron antes del accidente.
Informacin de respaldo
Una tercera y a menudo olvidada fuente de informacin, se puede encontrar en documentos
tales como hojas de datos tcnicos, reportes de mantenimiento, reportes de accidentes
anteriores, procedimientos de trabajo y seguridad formalizados y reportes de capacitacin.
Toda informacin pertinente debe ser estudiada para ver qu pudo haber pasado y qu
cambios pueden recomendarse para evitar la repeticin de accidentes similares.
Qu debo saber cuando se estn haciendo el anlisis y las conclusiones?
En esta etapa de la investigacin la mayora de los hechos sobre lo que pas y como pas
pueden ser conocidos.
Esto ha tomado considerables esfuerzos para lograrse pero representa slo la mitad del
objetivo. Ahora viene la pregunta clave qu pas? Para evitar repeticiones de accidentes
similares, los investigadores deben encontrar todas las respuestas posibles a esta pregunta.
Usted ha mantenido una mente abierta a todas las posibilidades y busc todos los hechos
pertinentes. Puede que haya brechas en su trazado de la secuencia de los eventos que
terminaron en el accidente. Puede necesitar volver a entrevistar a algunos testigos para
llenar esas brechas en su conocimiento, o puede recurrir a supuestos. Algunas autoridades
se quejan de que los supuestos no tienen cabida en investigaciones de accidentes. Por otro
lado, puede ser mejor hacer suposiciones basadas en la evidencia disponible en vez de dejar
preguntas sin respuesta.
Cuando complet su anlisis, haga un recuento paso por paso de lo que pas (sus
conclusiones) volviendo a trabajar desde el momento del accidente, haciendo una lista
de todas las causas posibles en cada paso. Esto no es trabajo extra: es un borrador
de una parte del informe final. Cada conclusin debe ser verificada para ver si:
Est apoyada por evidencia
La evidencia es directa (fsica o documental) o basada en versiones de los testigos
oculares, o
La evidencia est basada en supuestos
La presente lista sirve como una verificacin final en cuanto a discrepancias que pudieron
haber sido explicadas o eliminadas.
COSTOS DE LOS ACCIDENTES: NO ASEGURADOS Y ASEGURADOS.
Costo de los seguros (Asegurados).
Son los costos correspondientes al seguro por compensacin a los trabajadores son
los que muchas compaas han tratado en el pasado como costos de sus lesiones en el
trabajo. Este importe es por supuesto, solamente una parte del costo de lesiones
personales que soporta la empresa. Adems existen los costos mdicos no asegurados,
los costos de investigacin, y todos los daos a la propiedad, el costo del tiempo
perdido, etc., y ello tanto para los casos de lesin como para los casos de no lesin.
Costos no asegurados
Son los costos ocasionados por el accidente y no cubiertos por el seguro de accidentes,
pueden subdividirse en:
a. Incidentes en la produccin (daos materiales, tiempos perdidos, cargas sociales, daos
a terceros, etc.)
b. Incidentes en el mercado (alteraciones en la calidad, retrasos en servicios, etc.)
c. Otros costos, incluidos los no valorables (moral de trabajo baja, dificultad en la
contratacin de nuevos operarios, etc.)
ESTIMACIN DEL COSTO DE LESIONES Y ACCIDENTES EN UNA
ORGANIZACIN.
A pesar de la utilidad potencial que tenga para la gerencia la informacin relativa al costo
de los accidentes en una compaa, no es comn como prctica contable el disponer de dichos
datos. Todos los costos se reflejan en los registros contables, en el costo del trabajo,
costo de material, costos de intervencin mdica y as sucesivamente, pero aquellas partes de
los distintos factores de costo que han resultado por lesiones y fenmenos con ellas
relacionadas no son segregados bajo un encabezado especial de costo de accidentes.
No es demasiado importante para una organizacin el conocer precisamente qu parte
de sus costos es atribuible a sus accidentes. No sera econmico implantar como prctica
normal de establecer la contabilidad necesaria para registrar por separado todos los costos
de lesiones y accidentes. Lo que se necesita es un mtodo para calcular el costo total de
los accidentes que d resultados convincentes y que se sepa sean lo suficientemente
confiables y exactos para servir como base para las decisiones de la gerencia. En este
captulo se explica un mtodo a tal efecto. Por medio de l los especialistas en seguridad
pueden en una hora ms o menos, y usando los datos normalmente disponibles, desarrollar un
clculo til. Consagrando algo ms de tiempo para realizar el estudio piloto descrito en el
apndice B pueden situarse en posicin de hacer clculos todava ms confiables, en tanto las
instalaciones y las costumbres de la organizacin permanezcan razonablemente comparables.
Los accidentes que se esfuerza por evitar un departamento de seguridad industrial
y cuyos costos desean estimarse pueden dividirse en dos tipos generales. Uno incluye
accidentes que dan origen a lesiones industriales segn las define la OSHA. El otro tipo
contempla accidentes que surgen de las actividades de una compaa que causan dao a
propiedad o que interfieren con la produccin de tal manera que podran producirse lesiones
personales aunque nadie resultara lesionado. Estos no son necesariamente casi lesiones.
Por ejemplo, con unos meses de intervalo dos puertas de horno semejantes estallaron
en distintas plantas. En uno de los casos result muerto un hombre, y otros varios
lesionados, pero no se produjo un gran dao a la propiedad. En el segundo caso vol a travs
del recinto una viga en 1, haciendo tanto dao que los trabajos en aquella seccin de la
fbrica hubieron de ser interrumpidos durante varias semanas. Por suerte no haba nadie en
el camino de la puerta que haba explotado, ni del de la viga, sin resultar ninguna lesin
personal. El 8 Department of Labor, Recording and Record Keeping, OSHA Report No.
200 (Washing ton, D.C.). El primer caso fue representado estadsticamente por varias
lesiones industriales graves, y el segundo como accidente industrial. Los costos computables
para la compaa resultaron en realidad mayores en el caso de no lesin que en el otro.
La aparicin de una gotera en el techo, o de una grieta en el piso, no se considera en
general como accidente industrial, porque el proceso de debilita miento, adelgazamiento o
agrietamiento no supone por s mismo peligro de una lesin personal, aunque pueda dar lugar a
una situacin peligrosa.
COSTOS PROMEDIOS NO ASEGURADOS.
Como tanto los precios como los niveles de salarios varan con los aos, es necesario ajustar
cualquier cifra promedio de costos que se utilice para tener en cuenta las variaciones entre
los niveles de precios y salarios del ao en el cual se obtuvieron los datos y los
correspondientes al ao que se desea. Esto por supuesto, se aplica igualmente al empleo de
las cifras dadas como costos promedio en este libro, o a las cifras obtenidas de un estudio
piloto realizado por la compaa para la cual se estn computando los costos.

Muchas organizaciones no dudarn en realizar sus propios anlisis de costos sin ningn
trabajo adicional apreciable, mediante la simple aplicacin de los costos promedio y la
relacin de los casos de no lesiones, con los casos de tiempo perdido que se encuentran en los
estudios de Simonds. Este procedimiento supone un margen ms amplio de error posible que
cuando se realiza un estudio piloto escrupuloso, pero da un clculo total de costos que es una
herramienta razonable para uso de la gerencia.
Debido a que el director de seguridad o el departamento mdico deben tener ya un
registro del nmero de casos de los diferentes tipos, excepto en la clase correspondiente a
las no lesiones, el nico trabajo adicional verdadero que resultaba necesario para computar
el total de los costos no asegurados consiste en encontrar el costo promedio por caso para
cada una de las cuatro categoras mencionadas.