UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Unidad de Supervisin

DIRECTIVA N 002-2012-UNA- PUNO

PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIN Y

SUPERVISIN DE OBRAS POR LA MODALIDAD DE
EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA

ENERO 2012

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DIRECTIVA N 002-2012-UNA- PUNO

PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIN Y SUPERVISIN DE OBRAS POR LA MODALIDAD
DE EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA
INDICE
TITULO I.-GENERALIDADES.
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO

1. DEFINICIN.
2. FINALIDAD.
3. OBJETIVO.
4. BASE LEGAL.
5. ALCANCE.
6. VIGENCIA.
7. RESPONSABILIDADES.

TITULO II.-PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIN Y SUPERVISIN DE OBRAS.

ARTCULO 8. DEFINICIONES.
ACTA DE RECEPCION DE OBRA.
CONTROLES DE CALIDAD EN OBRA.
COSTO FINAL.
CUADERNO DE OBRA.
DEDUCTIVOS DE OBRA.
ENTIDAD.
EJECUCION PRESUPUESTAL.
EXPEDIENTE TCNICO.
FILE TCNICO.
INFORME MENSUAL AVANCE DE OBRA.
INFORME FINAL DE OBRA.
INFORME MENSUAL DE SUPERVISIN.
INGENIERO INSPECTOR.
INGENIERO RESIDENTE.
INGENIERO SUPERVISOR.
INVENTARIO.
INVENTARIO FISICO.
MODALIDAD POR EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA.
MODALIDAD DE CONTRATA.
MODIFICACIN DEL PROYECTO.
OFICINA DE PROGRAMACIN E INVERSIONES (OPI).
PRESUPUESTO DE OBRA.
PRESUPUESTO ANALITICO.
PRESUPUESTO ADICIONAL.
PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP).
UNIDAD FORMULADORA (UF).
UNIDAD EJECUTORA (UE).
VALORIZACIN FSICA.
VIABILIDAD.
ARTCULO 9. NORMAS GENERALES.
ARTCULO 10.OBLIGACIONES DEL INGENIERO RESIDENTE Y/O INSPECTOR.
ARTCULO 11-OBLIGACIONES DEL INGENIERO SUPERVISOR

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ARTCULO 12.OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA OFICINA DE ARQUITECTURA Y

CONSTRUCCIONES.
ARTCULO 13.OBLIGACIONES DEL ADMINISTRADOR DE LA OFICINA DE ARQUITECTURA Y
CONSTRUCCIONES.
ARTCULO 14.OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA OFICINA DE GESTIN FINANCIERA
ARTCULO 15.OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD.
TITULO III: PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIN Y SUPERVISION DE OBRAS.
ARTCULO 16. CONDICIONES NECESARIAS PARA EL INICIO DE UNA OBRA.
ARTCULO 17. ACCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA PREVIAS AL INICIO DE OBRA.
ARTCULO 18. SUSCRIPCIN DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO.
ARTCULO 19. INICIO DEL CUADERNO DE OBRA.
ARTCULO 20. ACCIONES DEL RESIDENTE PARA LA ORGANIZACIN DE LA OBRA.
ARTCULO 21. ACCIONES DEL RESIDENTE DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA.
ARTCULO 22. ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA.
ARTCULO 23. PRESENTACIN Y CONFORMIDAD DEL INFORME MENSUAL DEL RESIDENTE.
ARTCULO 24. INFORME MENSUAL DEL SUPERVISOR DE OBRA.
ARTCULO 25.PARALIZACIN Y REINICIO DE LOS TRABAJOS.
ARTCULO 26.MODIFICACIONES DEL PIP DURANTE LA FASE DE INVERSIN
ARTCULO 27. PROCEDIMIENTO PARA EL TRMITE DE MODIFICACIONES DEL PIP EN

LA FASE DE INVERSIN.

ARTCULO 28.PRESENTACION DE INFORMES MENSUALES Y FINAL.

ARTCULO 29.TERMINACIN Y RECEPCIN DE OBRA.
TITULO III.- ANEXOS.
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO

A: Balance Financiero de Obra.

B: Balance Financiero de Obra Ajustado.
C: Reporte de Gastos.
D: Valorizacin Mensual de Obra.
E: Resumen Mensual de Valorizaciones.
F: Valorizacin Mensual de Obra (adicionales).
G: Resumen Mensual de Valorizaciones (adicionales).
H: Control de Avance de Obra.
I : Movimiento mensual de materiales.

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DIRECTIVA N 002-2012-UNA-PUNO
PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIN Y SUPERVISIN DE OBRAS
MODALIDAD DE EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA

POR LA

TITULO I.- GENERALIDADES.

Toda obra ejecutada por la Modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa, se origina
cuando la Universidad Nacional del Altiplano mediante la Oficina de Arquitectura y
Construcciones ejecuta obras pblicas con su personal, infraestructura y logstica; es la
Unidad Ejecutora directa de dicha obra pblica.
ARTCULO 1.- DEFINICIN.
Ejecucin de obra, es el conjunto de acciones, orientados a lograr una
Construccin, Reconstruccin, Remodelacin, Renovacin y Habilitacin de
bienes inmuebles, que requieren de Expediente Tcnico, Direccin Tcnica,
Mano de Obra, Materiales y Equipos.
La Supervisin de Obras, son los mecanismos mediante los cuales, la entidad en
este caso la Universidad Nacional del Altiplano, puede tener la seguridad que
las obras que se ejecutan bajo su responsabilidad, se realizan de acuerdo a las
Normas, utilizando la Mano de Obra, los Materiales adecuados y velando por el
cumplimiento de los plazos establecidos dentro del marco econmico fijado por
el presupuesto de obra, su asignacin presupuestaria y el Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
ARTCULO 2.- FINALIDAD.
Establecer Reglas y Procedimientos complementarios a las Normas que regulan
la ejecucin de obras pblicas por Ejecucin Presupuestaria Directa.
ARTCULO 3.- OBJETIVO.

Ejecutar las obras de acuerdo al Expediente Tcnico aprobado para

tal fin, cumpliendo las normas empleadas en el diseo, utilizando
procedimientos constructivos adecuados, los materiales sealados por las
especificaciones, logrando eficiencia, efectividad y economa.

Supervisar que la obra se ejecute de acuerdo al Expediente Tcnico

aprobado, cuidando se cumplan las normas, procedimientos constructivos,
verificando se utilicen los materiales, mano de obra, equipos y
cumplimiento de plazos.
ARTCULO 4.- BASE LEGAL.

Ley N 23733 Ley Universitaria.

Estatuto Universitario de la UNA.

Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

Ley de Presupuesto del Sector Pblico vigente para el ao fiscal

requerido.

Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.

Leyes N 27293, 28522 y 28802 Leyes del Sistema Nacional de

Inversin Pblica.

Decretos Legislativos Ns 1005 y 1091

Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la

programacin multianual de la Inversin Pblica.

Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento

del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

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Directiva N 001- 2011- EF/68.01 Resolucin Directoral N 003- 2011EF/68.01, aprueba Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.

Decreto Supremo N 195-88-CG. Que aprueba las Normas que regulan

la ejecucin de Obras Pblicas por Administracin Directa.

Resolucin de Contralora N 320-2006-CG. Que aprueba Normas de

Control Interno.

Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado.

D. S. N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado.

Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la

Contralora General de la Repblica.

Ley N 27157 Ley de Regularizacin de edificaciones y del

procedimiento para la Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de Unidades
Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn.

Ley N 27444 Ley del procedimiento administrativo general y su

modificatoria Ley N 28187.

Reglamento Nacional de Edificaciones.

Directivas para ejecucin del proceso Presupuestario del Gobierno

Nacional para el ao que corresponda.
ARTCULO 5.- ALCANCE.
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de cumplimiento
obligatorio para los servidores, funcionarios de las Oficinas y Unidades
operativas relacionadas de la UNA, que participan directa e indirectamente en
la ejecucin de Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa.
ARTCULO 6.- VIGENCIA.
La presente Directiva entrar en vigencia a partir de su aprobacin por
Resolucin Rectoral.
ARTCULO 7.- RESPONSABILIDADES.
El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones emanadas en la presente
Directiva, dar lugar a responsabilidades de carcter administrativo, sin
perjuicio de las acciones civiles y/o penales que correspondan, establecidas en
la normatividad vigente.
TTULO II.- PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIN Y SUPERVISIN DE OBRAS.
ARTCULO 8.- DEFINICIONES.
Para efectos de entendimiento de la presente Directiva se constituyen
definiciones bsicas las siguientes:
ACTA DE RECEPCION DE OBRA.
Documento pblico, escrito y elaborado por los integrantes de la Comisin
de Recepcin y Liquidacin de Obra; que acredita que la obra ha sido
ejecutada de acuerdo a las especificaciones tcnicas y planos del Expediente
Tcnico aprobado.
CONTROLES DE CALIDAD EN OBRA.
Pruebas tcnicas que garantizan la correcta utilizacin de los insumos
requeridos para la ejecucin de las partidas materia de control y el
cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas establecidas en el Expediente
Tcnico.

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COSTO FINAL.
El monto total ejecutado por partidas presupuestales de cada una de las
actividades realizadas en la obra
por la
modalidad
de Ejecucin
Presupuestaria Directa.
CUADERNO DE OBRA.
Se entiende como Cuaderno de Obra al documento tcnico, que
permanecer obligatoriamente en obra, en el que se anotar y registrar
cronolgicamente todas las incidencias y ocurrencias que se consideren
necesarias, como el avance de los trabajos, las modificaciones que se
produzcan, las consultas, rdenes y todo lo relacionado con la permanencia
del personal, ingreso y salida diaria de materiales y horas de uso de equipos
que intervienen en la obra.
El cuaderno de Obra deber estar legalizado en todos sus tomos, foliado en
todas sus paginas, visado por el Residente y el Supervisor; se anotara en
original y tres copias (03); el original servir para efectos de la liquidacin
de Obra y ser anexado al informe final del mismo, la 1ra copia servir para
la presentacin de los informes mensuales que elabora el Residente de
Obra, la 2da. Copia para el Supervisor y la 3ra. Copia para el archivo del
Residente.
DEDUCTIVOS DE OBRA.
Representan el menor costo originado por reducciones y/o disminuciones de
trabajos, que no es necesario ejecutar para cumplir con la meta prevista.
ENTIDAD.
Es la institucin propietaria y responsable de la ejecucin de las obras en
representacin del Estado. En este caso la Universidad Nacional del
Altiplano.
EJECUCION PRESUPUESTAL.
Es la informacin del gasto financiero ejecutado con cargo a la obra en un
determinado periodo.
EXPEDIENTE TCNICO.
Conjunto de documentos requeridos oficialmente para definir una Obra
Pblica que haya cumplido previamente con el ciclo y requisitos
establecidos en el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Comprende:

Memoria Descriptiva,
Especificaciones Tcnicas,
Planos de Ejecucin de Obra,
Presupuesto de Obra.
Presupuesto Analtico,
Anlisis de Precios Unitarios,
Metrados,
Anlisis detallado de Gastos Generales,
Formulas Polinmicas,
Relacin de Insumos,
Relacin de Equipo Mnimo,

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Programacin de Obras (Diagramas PERT-CPM, calendario Valorizado

de Avance de Obra, Calendario de adquisicin de materiales y de
utilizacin de Equipo mecnico),
Estudio de Suelos,
Memorias de clculo de ser necesario,
Estudios complementarios de ser necesarios,
Anexos.

FASE DE INVERSIN.
La fase de inversin contempla e4l expediente tcnico detallado, as como
la ejecucin del proyecto.
FILE TCNICO.
Conjunto de documentos tcnicos generados en relacin a la ejecucin de
las obras, permanentemente actualizados por el Ingeniero Residente y que
permanecern en obra, conformado por:

Expediente Tcnico y planos de obra,

Plan de trabajo programado,
Calendarios de compromisos y/o modificaciones.
Cuadro de necesidades.
Cuadro de gastos desagregados por conceptos y meses.
Pedidos de Comprobantes de Salida (PECOSAS).
Archivo de Informes mensuales.
Resultado de ensayos de Control de calidad.
Informes, opiniones tcnicas formuladas por el Ingeniero Residente.
Informes y observaciones del Supervisor.
Otros documentos administrativos: Resoluciones, Memorandums, etc.

INFORME MENSUAL AVANCE DE OBRA.

Documento tcnico sobre la ejecucin de la obra que prepara
mensualmente el Residente (original y copia), revisado y avalado por el
Supervisor para dar cuenta de los resultados tcnicos y financieros durante
la ejecucin.
Este documento debe contener:
Informacin Tcnica:

Memoria Descriptiva: en ella se deber detallar la descripcin de la

obra y el avance evolutivo de la obra.
Planilla de Metrados.
Control de rendimientos y costos que se vienen obteniendo en la
ejecucin de cada una de las partidas que comprende la obra.
Valorizacin Fsica De Obra
Valorizacin de adicionales si se producen.
Controles de calidad y de funcionamiento de Instalaciones.
Diagrama de barras del control de de avance de obra (Curva S).
Estipulaciones finales las que contendrn las Ocurrencias, Problemas,
Observaciones, Conclusiones y Recomendaciones a fin de solucionar
problemas suscitas.
Registro fotogrfico.
Cuaderno de obra (copia): se debe mostrar el avance en porcentaje
de obra cada fin de mes.

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Planos post construccin. (si hubiese cambios efectuados durante el

proceso de construccin).
Programacin de avance fsico del mes siguiente adicionando el
requerimiento de materiales de construccin y personal necesario.
Informacin Financiera:

Balance financiero mensual segn formato del anexo A, Balance

financiero de obra ajustado segn formato del anexo B y reporte
Financiero segn formato del anexo C, donde se establecern la
ejecucin presupuestal y ejecucin financiera, los gastos deben estar
clasificados por partidas genricas y especificas de acuerdo al
clasificador de gasto aprobado y vigente, con el sustento respectivo,
para esto se debe adjuntar la documentacin siguiente:
Requerimiento de Materiales, Mano de Obra y Equipo, Comprobantes
de Pago, Ordenes de Compra, Planilla de Obreros y Personal
Administrativo, Ordenes de Trabajo, Pago de Obligaciones Sociales,
PECOSAS, entre otros.
Movimiento de Almacn.
Anexos.
Este documento se debe presentar a la Oficina de Arquitectura y
Construcciones quien, luego de revisarla derivar al Ingeniero Supervisor
quien, debe evaluar el contenido, observar y/o avalarlo de considerarlo
conforme.
INFORME FINAL DE OBRA.
Documento obligatorio, que ser preparado por el Ing. Residente
presentado a la Jefatura de la Oficina de Arquitectura y Construcciones a
la finalizacin de la obra, y/o finalizacin del ejercicio, en el caso que la
obra abarque ms de un ejercicio presupuestal; el mismo contendr lo
siguiente:
Informe Tcnico.
ndice General.
Memoria Descriptiva Valorizada, en ella deber detallar
descripcin de la obra, el avance final de la obra.
Especificaciones Tcnicas
Planilla de Metrados reales de obra.
Valorizacin Fsica de Obra
Diagrama de barras del control de obra (curva S).
Estipulaciones finales las que contendrn las ocurrencias,
observaciones, conclusiones y recomendaciones.

la

Informe Financiero.
Se establecer la ejecucin presupuestal
Ejecucin financiera, para esto se debe adjuntar la documentacin
siguiente: Balance Financiero final, Balance de Obra gastado,
Reporte financiero, sustentado en Comprobantes de Pago, Ordenes
de Compra, planilla de obreros y personal administrativo, ordenes de
trabajo, pago de obligaciones Sociales, PECOSAS, adems de las actas
de material sobrante en cancha, acta de entrada o internamiento de

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materiales, entre otros; debe estar conforme a las directivas internas

de presentacin del informe final.
Movimiento de Almacn.
Anexos:
Expediente tcnico.
Informes Mensuales.
Registro fotogrfico de toda la secuencia de ejecucin de obra.
Planos post construccin. (si hubiese cambios efectuados durante el
proceso de construccin).
Controles de Calidad y funcionamiento.
Resolucin de Aprobacin del Expediente Tcnico.
Documento de designacin del Residente de Obra.
Documento de designacin del Supervisor de Obra.
Copia del Acta de Entrega del Terreno.
Copia del Acta de Inicio de Obra y apertura de cuaderno de obra.
Copia del Acta de culminacin de la obra.
Cuaderno de obra (original).
Otros afines.
INFORME MENSUAL DE SUPERVISIN.
Documento obligatorio preparado por el Ingeniero Supervisor, presentado
mensualmente al Rectorado, el que contendr bsicamente lo siguiente:

Resumen de la ejecucin fsica de la obra.

Resumen de la ejecucin financiera.
Informe del grado de cumplimiento de objetivos y metas.
Pronunciamiento sobre el avance fsico y control de plazos de
ejecucin.
Pronunciamiento sobre el control de calidad en obra.
Otros afines.

INGENIERO INSPECTOR.
Ingeniero civil, Arquitecto u otro profesional especializado relacionado a la
obra a ejecutar, habilitado, colegiado, designado por la Entidad y
responsable de la Direccin Tcnica de la Obra, cuando se trate de obras
cuyo costo total sea inferior al monto previsto en la Ley anual del
Presupuesto para la contratacin mediante concurso pblico de precios. Es
requisito mnimo para ocupar este cargo, contar con 01 ao de experiencia
profesional.
INGENIERO RESIDENTE.
Ingeniero civil, Arquitecto u otro profesional especializado relacionado a la
obra a ejecutar, habilitado, colegiado, designado por la Entidad y
responsable de la Direccin Tcnica de la Obra, en aquellos casos cuyo
costo total de la misma, sea igual o mayor al monto previsto en la Ley
anual del Presupuesto para la contratacin mediante concurso pblico de
precios. Es requisito mnimo para ocupar este cargo, contar con 02 aos de
experiencia profesional.
INGENIERO SUPERVISOR.
Ingeniero civil, Arquitecto u otro profesional especializado relacionado a la
obra a ejecutar, habilitado, colegiado, designado por la Entidad,

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responsable del Control de la Obra. Es requisito mnimo para ocupar este

cargo, contar con 05 aos de experiencia profesional.
INVENTARIO.
Relacin detallada de los componentes del activo, pasivo y patrimonio de
una obra a una fecha determinada.
INVENTARIO FISICO.
Es un registro sistemtico del movimiento de materiales utilizados en la
obra ejecutada, permite conocer y calificar de manera permanente el
ingreso, salida y saldo de materiales.
MODALIDAD POR EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA.
Se define Modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa (Administracin
Directa) cuando la entidad, en este caso la Universidad Nacional del
Altiplano, ejecuta obras utilizando su capacidad operativa de la que
dispone; su infraestructura, personal profesional, tcnico, administrativo
y obrero; usa el equipo pesado y liviano que posee; adems adquiere
directamente los materiales de acuerdo a cronograma y actividades del
expediente tcnico de la obra, en concordancia con la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
MODALIDAD POR CONTRATA.
Se refiere cuando la entidad para ejecutar una obra, celebra un contrato
con una empresa contratista de conformidad a los trminos de referencia
y clusulas arregladas a la necesidad del contratante y expediente
tcnico. A esta modalidad se le denomina tambin Modalidad de Ejecucin
Presupuestal Indirecta.
MODIFICACIN DEL PROYECTO.
Cambios necesarios realizados en el proceso de ejecucin de la Obra. Las
modificaciones importantes deben contar con la opinin y aval del
proyectista.
OFICINA DE PROGRAMACIN E INVERSIONES (OPI).
Dependencia orgnica de la Entidad responsable de elaborar el Programa
Multianual de Inversin Pblica y velar por el cumplimiento de las normas
del SNIP.
PRESUPUESTO DE OBRA.
Costo total estimado de la obra prevista para la ejecucin de los trabajos,
que son necesarios para cumplir la meta sealada en el Expediente
Tcnico. Constituye la valorizacin de los metrados mas los gastos
administrativos (gastos generales, de supervisin y liquidacin) e
impuestos de ley considerados previo a la ejecucin de la obra.
PRESUPUESTO ANALITICO.
Documento mediante el cual se considera el presupuesto para los servicios
especficos de la obra en funcin al Clasificador Gastos Pblico aprobado
para el ao fiscal vigente.
PRESUPUESTO ADICIONAL.

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Es el mayor costo originado por la ejecucin de trabajos complementarios

y mayores metrados no considerados en el Expediente Tcnico y que son
necesarios para cumplir la meta prevista en la obra principal.
PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP).
Intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente
recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la
capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de una Entidad,
cuyos beneficios se generen durante el periodo de vida til del proyecto y
estos sean independientes de los otros proyectos.
UNIDAD FORMULADORA (UF).
Dependencia orgnica de la UNA, responsable de la elaboracin de los
estudios de pre inversin de PIP. Es la Unidad de Planes y Proyectos
O.G.P.D.
UNIDAD EJECUTORA (UE).
Dependencia orgnica de la UNA, encargada de la ejecucin del PIP. Es la
Oficina de Arquitectura y Construcciones (componente construccin) y la
Oficina Universitaria de Investigacin 8componente equipamiento).
VALORIZACIN FSICA.
Costo calculado a un determinado tiempo de ejecucin de obra a partir
de los metrados realmente ejecutados de las partidas del presupuesto de
obra del Expediente Tcnico. Normalmente se elaboran valorizaciones
mensuales para representar el avance fsico mensual.
VIABILIDAD.
Condicin atribuida expresamente, por quien posee tal facultad, a un PIP
que demuestra ser rentable, sostenible y compatible con las polticas
sectoriales.
ARTCULO 9.- NORMAS GENERALES.
Las Normas que regulan la ejecucin de Obras Pblicas por la modalidad de
Administracin Directa (Ejecucin Presupuestaria Directa) estn establecidas
por la R. C. N 195-88-CG de fecha 18 de Julio de 1988, son las siguientes:

Las Entidades que programen la ejecucin de obras bajo esta modalidad,

deben contar con: la asignacin presupuestal correspondiente, el personal
tcnico- administrativo y los equipos necesarios.
Los Convenios que celebren las Entidades, para encargar la ejecucin de
obras por Administracin Directa, deben precisar la capacidad operativa que
dispone la Entidad Ejecutora, a fin de asegurar el cumplimiento de las metas
previstas.
Es requisito indispensable para la ejecucin de estas obras, contar con el
Expediente Tcnico, aprobado por el nivel competente, el mismo que
contendr bsicamente lo siguiente: Memoria Descriptiva, Especificaciones
Tcnicas, Planos, Metrados, Presupuesto base con su anlisis de costos y
Cronograma de adquisicin de materiales y ejecucin de obra.
La entidad debe demostrar, que el costo total de la obra a ejecutarse por
administracin directa, resulte igual o menor al presupuesto base deducida
la utilidad, situacin que deber reflejarse en la liquidacin de la obra.

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En la etapa de construccin, la entidad dispondr de un Cuaderno de

Obra, debidamente foliado y legalizado, en el que se anotar: la fecha de
inicio y trmino de los trabajos, las modificaciones autorizadas, los avances
mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal,
las horas de trabajo de los equipos, as como los problemas que vienen
afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias
de su supervisin de la obra.
La Entidad contar con una Unidad Orgnica responsable de cautelar la
Supervisin de la obra.
La Entidad designar: al Ingeniero Residente responsable de la Ejecucin de
la obra, en aquellos casos cuyo costo total de la misma, sea igual o mayor al
monto previsto en la Ley anual del Presupuesto para la contratacin
mediante concurso pblico de precios; o al Ingeniero Inspector, cuando se
trate de obras cuyo costo total sea inferior a lo sealado precedentemente.
El Ingeniero Residente y/o Inspector presentar mensualmente un informe
detallado al nivel correspondiente, sobre el avance fsico valorizado de la
obra, precisando los aspectos limitantes y las recomendaciones para
superarlos, debiendo la Entidad disponer las medidas respectivas.
Los egresos que se efecte en estas obras, deben ser concordantes con el
Presupuesto Analtico aprobado por la Entidad de acuerdo a la normatividad
vigente; anotndose los gastos de jornales, materiales, equipos y otros, en
Registros Auxiliares por cada obra que comprenda el Proyecto.
Concluida la obra, la Entidad designar una Comisin para que formule el
Acta de Recepcin de los trabajos, y se encargue de la liquidacin tcnica y
financiera en un plazo de 30 das de suscrita la referida Acta. La misma
Comisin revisar la Memoria Descriptiva elaborada por el Ing. Residente y/o
Inspector de la Obra, que servir de base para la tramitacin de la
Declaratoria de Fbrica por parte de la Entidad, de ser el caso.
Posteriormente a la liquidacin, se proceder a la entrega de la obra, a la
Entidad respectiva Unidad Orgnica Especializada, la cual se encargar de
su operacin y mantenimiento, asegurando el adecuado funcionamiento de
las instalaciones.

ARTCULO 10.- OBLIGACIONES DEL INGENIERO RESIDENTE Y/O INSPECTOR.

Son funciones y responsabilidades del Ing. Residente y/o Inspector, adems de las
sealadas en el numeral anterior, las siguientes:

Administrar y ejecutar las obras que conforman el proyecto en el marco de

los sistemas administrativos y normas tcnicas.
Administrar las obras que conforman el proyecto con sujecin a los
presupuestos analticos, calendarios aprobados y mrgenes normados para
materiales, mano de obra y equipos, cautelando permanentemente la
racional administracin presupuestal en funcin a los objetivos y metas del
respectivo proyecto.
Remitir los instrumentos de control contenidos en el expediente tcnico a
las diferentes reas administrativas para que ejerzan control durante la
ejecucin de la obra, como son: El presupuesto analtico y el calendario
valorizado de avance de obra al rea de presupuesto; la relacin de
materiales y el calendario de su utilizacin, la relacin de horas maquina por
cada tipo de maquina y el calendario de su utilizacin al rea de
Abastecimientos; la relacin de horas hombre por cada categora y el
calendario de su utilizacin al rea de personal; y al rea de Contabilidad
registrar en los libros auxiliares correspondientes los gastos por materiales,

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mano de obra, equipo y servicios de ser el caso, debidamente clasificados en

costos directos e indirectos, actuando como centros de costos.
Efectuar las pruebas de calidad, que garanticen la bondad de las obras,
recomendando tcnicas para mejorar la forma de ejecucin, racionalidad y
optimizacin de recursos.
Realizar permanente revisin y anlisis en la ejecucin de las obras y, a
travs de la Oficina de Arquitectura y Construcciones proponer con la
sustentacin tcnica correspondiente, modificaciones tcnicas y
presupustales que sean necesarias para cumplir los objetivos especificados
en el proyecto. Dichas propuestas debern contar con la opinin de la
Supervisin, y en caso de ser sustanciales con aprobacin del Proyectista,
para el trmite de su aprobacin.
Solicitar y elaborar los requerimientos presupustales adicionales
indispensables para el cumplimiento de las metas del proyecto, dentro de
los mrgenes establecidos en la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto Pblico, originado por incremento de costos, trabajos
complementarios y/o adicionales no considerados en el Expediente Tcnico.
Con opinin favorable de la Supervisin, dichos requerimientos sern
tramitados a travs de la Oficina de Arquitectura y Construcciones mediente
el Expediente correspondiente.
Mantener permanentemente actualizado el file tcnico.
Elaborar los planos de Post Construccin (Replanteo) paralelo a la ejecucin
de las obras.
Facilitar a la Supervisin el acceso al file tcnico y documentos tcnicos
administrativos generados por el ejecutor.
Levantar y/o subsanar las observaciones realizadas por la Supervisin en
plazo perentorio.
Dar conformidad asumiendo su responsabilidad, la recepcin de materiales
que ingresan a Almacn Central destinados a la obra a su cargo.
Mantener en obra y al da el Cuaderno de Obra.
Permanecer en obra a tiempo completo.
Presentar asumiendo la responsabilidad de su contenido los informes
cuantitativos cualitativos mensuales de avance de fsico financiero de la
obra a su cargo para su revisin por la Supervisin, con el contenido
establecido en el numeral (2.1.10) de la presente directiva. Este informe se
presentar a la Oficina de Arquitectura y Construcciones en el plazo
sealado en la presente Directiva.
Concluidas las obras o al trmino del Ejercicio Presupuestal, presentar el
Informe Final de Obra, segn el caso y contendr la informacin sealada en
la presente directiva.

ARTCULO 11.- OBLIGACIONES DEL INGENIERO SUPERVISOR.

Son obligaciones y responsabilidades del Ingeniero Supervisor adems de las
establecidas en la Resolucin de Contralora N195-88-CG, las siguientes:

Realizar inspeccin de las obras en el marco de los sistemas

administrativos, Expediente Tcnico y normas tcnicas vigentes.

Inspeccionar y efectuar seguimiento tcnico en todo el proceso

constructivo de la ejecucin de las obras y recomendar medidas pertinentes
para su mejor desarrollo.

Revisar el contenido de los Expedientes Tcnicos en la fase de

elaboracin y/o estudio, as como de las obras que inspecciona.

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Unidad de Supervisin

En coordinacin con el Ingeniero Residente realizar Informe de

Compatibilidad al Proyecto al inicio de la Obra.

Verificar la capacidad instalada en obra y aprobar su utilizacin, as

como disponer su retiro si considera que su estado no es el conveniente para
la ejecucin de los trabajos.

Disponer el retiro de materiales rechazados por mala calidad o que

incumplen especificaciones Tcnicas.

Disponer el retiro de trabajadores (incluido el Residente de Obra) por

incapacidad, incorrecciones, desordenes o cualquier otra falta.

Asesorar al Ingeniero Residente en la conduccin y administracin de

las obras, coadyuvando en el cumplimiento de metas y objetivos.

Emitir opinin sobre las modificaciones y ampliaciones de

presupuesto, diseo y/o metas que proponga el Ingeniero Residente.

Revisar, observar si fuera necesario y avalar los informes

cuantitativos cualitativos mensuales y final de avance fsico- financiero que
presenta el Ingeniero Residente.

Evaluar en forma permanente el Control de Calidad en las distintas

fases de ejecucin de Obra.

Propiciar y/o proponer reuniones de trabajo con fines de evaluacin,

coordinacin, planificacin, solucin de controversias, desfases, carencia o
falta de resultados y presentar informes pertinentes al nivel
correspondiente.

Revisar el file tcnico y efectuar recomendaciones correspondientes.

Asesorar a la Comisin de Liquidacin de Obras en su trabajo

correspondiente.

Alcanzar Informes mensuales sobre el nivel de avance de obras, cuyo

contenido estar en concordancia con lo establecido en la presente
Directiva.

Remitir en forma trimestral a la Oficina de Presupuesto de la

O.G.P.D., informe de avance fsico por fuente de financiamiento, con la
finalidad de seguimiento y evaluacin de la ejecucin.

Los informes y opiniones emitidos por la Supervisin sern dirigidos al

Rectorado, Vicerrectorado Administrativo, Oficina de Planificacin y
Desarrollo, Oficina de Programacin e Inversiones, Oficina de Arquitectura y
Construcciones, y de ser necesario a la Oficina de Control Institucional.
ARTCULO 12.- OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA OFICINA DE ARQUITECTURA Y
CONSTRUCCIONES.
El Jefe de la Oficina de Arquitectura y Construcciones para propsito de la
Ejecucin y Supervisin de Obras por la Modalidad de Ejecucin Presupuestaria
Directa tendr las siguientes obligaciones:
Antes del ejercicio presupuestal correspondiente, remitir a la O.G.P.D. la
programacin de ejecucin de gasto para la ejecucin de obras,
debidamente cronogramada y por fuente de financiamiento, para la
correspondiente programacin presupuestal.
Designar mediante acto administrativo al Ingeniero Residente.
Entregar a los Ingenieros Residente y Supervisor ejemplares del Expediente
Tcnico aprobado.
Entregar a la Supervisin copia de la Resolucin de aprobacin del
Expediente Tcnico de obra.
Alcanzar a la Supervisin los Informes mensual y final de obra para su
revisin y conformidad de ser el caso.

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Disponer que el Ingeniero Residente levante observaciones planteadas por la

Supervisin en el proceso constructivo y la informacin que presente.
Tramitar en forma oportuna el requerimiento de materiales e insumos
realizado por el Residente.
Tramitar en forma oportuna los presupuestos adicionales que se generen en
obra.
Remitir en forma trimestral a la Oficina de Presupuesto de la O.G.P.D.,
informe de avance fsico y financiero de ejecucin de las obras.

ARTCULO

13.-OBLIGACIONES DEL ADMINISTRADOR

ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIONES.

DE

LA

OFICINA

DE

Recopilar,
consolidar,
procesar
y
distribuir
informacin
administrativa y financiera relacionada a la ejecucin de obras que ejecuta
la UNA y entregar mensualmente al Ingeniero Residente mximo hasta el 8vo
da de finalizado el mes.

Recabar el Requerimiento de Insumos, bienes y servicios en Cuadros

de Necesidades ordenados de acuerdo a clasificador por objeto de gasto de
cada una de las obras programadas.

Para el caso de Requerimientos de insumos, bienes y servicios no

programados o imprevistos, recabar en Cuadros de Necesidades y tramitar
a la Unidad de Abastecimientos dentro de los primeros siete das del mes.

Controlar el personal obrero y administrativo de la Oficina de

Arquitectura y Construcciones para el correspondiente Informe Quincenal y
Mensual de sus Remuneraciones.

Administrar los talleres y el uso racional de equipos y maquinaria.

Distribuir y Controlar el movimiento diario de materiales de

construccin empleado en las diferentes obras en proceso de ejecucin e
informar a la Jefatura.
ARTCULO 14.- OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA OFICINA DE GESTIN FINANCIERA.
Entregar mensualmente a travs de sus Unidades, mximo a los 05 das hbiles
de finalizado el mes, a la Oficina de Arquitectura y Construcciones informacin
actualizada de las diferentes obras, que debern contener:
MEDIANTE LA UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS:

Reporte de ejecucin presupuestal,

Ordenes de compra,
Ordenes de servicio,
Autorizaciones de viaje
Caja chica,
Notas de entrada,
Notas de salida.
PECOSAs (Mediante el rea de Almacn).

ARTCULO 15.- OBLIGACIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD:

Entregar mensualmente, mximo a los 05 das hbiles de finalizado el mes, a la
Oficina de Arquitectura y Construcciones informacin actualizada de las
diferentes obras, que debern contener:
Reporte de ejecucin de planillas y leyes sociales.

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TTULO III: PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIN Y SUPERVISION DE OBRAS.

ARTCULO 16.- CONDICIONES NECESARIAS PARA EL INICIO DE UNA OBRA
La ejecucin de una obra pblica se inicia luego de cumplir los requisitos
exigidos por la Resolucin de Contralora N 195-88-CG sealado en el artculo 9
de la presente directiva. Por tanto, para el inicio de una obra a cargo de la
Oficina de Arquitectura y Construcciones de la UNA, se deber considerar el
cumplimiento de las siguientes condiciones:

Conformidad de parte de la Oficina General de Planificacin y Desarrollo de

la UNA, en la que se acredite la asignacin presupuestal y calendarizacin
de desembolsos para dicha obra.
Designacin por parte de la Jefatura de la OAC, del residente y/o inspector
de la obra.
Designacin por parte de la Unidad Orgnica de Supervisin de Proyectos,
del supervisor de la Obra
Entrega por parte de la Unidad de Estudios y Proyectos de la OAC, al
Residente y Supervisor de obra, de la copia del Expediente Tcnico
adjuntando la Resolucin Rectoral que lo aprueba.
Formalizacin de la entrega de Terreno o lugar donde se ejecutar la obra.
Contar con la programacin en la Unidad de Abastecimientos de la UNA, de
las adquisiciones de materiales, insumos y servicios, requeridos y
tramitados por la Oficina de Arquitectura y Construcciones previamente, los
que debern estar incluidos en el Plan Anual de Adquisiciones de la UNA.

ARTCULO 17.- ACCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA PREVIAS AL INICIO DE OBRA.

Luego de recibido el Expediente Tcnico de la obra, el Residente realizar
la Revisin en Gabinete y efectuar conjuntamente con el Supervisor de
Obra la Revisin en Campo mediante una visita de Inicio al terreno o lugar
donde se ejecutar la obra, con la finalidad de efectuar una evaluacin de
Compatibilidad del Expediente Tcnico con las condiciones reales del
terreno. Se revisar minuciosamente la Memoria Descriptiva,
Especificaciones Tcnicas y planos de ejecucin, conformantes del
Expediente Tcnico aprobado, la planificacin y calendarizacin de las
adquisiciones de materiales, insumos y servicios, con la finalidad de
verificar su conformidad entre si, y la viabilidad del Proyecto a ser
ejecutado.
Es objetivo de esta evaluacin verificar la correspondencia entre lo
sealado en el Expediente Tcnico y la situacin real del lugar donde se va
a ejecutar la obra, debiendo observar bsicamente lo siguiente:
Que las condiciones del terreno en cuanto a disponibilidad,
dimensiones y topografa sean las adecuadas para la ejecucin de la
Obra.

Que todas las partidas consideradas en el proyecto sean las

suficientes y necesarias para el cumplimiento de las metas previstas,
planteando a partir de esto la incorporacin de partidas no consideradas
o la deduccin de stas en caso no sean necesarias.

Que los metrados del presupuesto aprobado correspondan a lo

sealado en los planos y lo observado en campo, debiendo considerar
slo los correspondientes a las partidas identificadas como necesarias.

As tambin deber revisarse el Presupuesto, metrados y costos unitarios

los mismos que sern verificados durante la visita de campo. De

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encontrarse observaciones estas sern identificadas y corroboradas

durante la revisin en campo.
Se evaluarn las condiciones en que se encuentra los terrenos a fin de
identificar problemas que pudieran presentarse y, sobre la base de ste
reconocimiento comprobar e identificar alguna modificacin en el diseo
original, teniendo en cuenta adems los problemas exteriores que
pudieran interferir con el normal desenvolvimiento de la obra,
proponiendo las medidas y soluciones necesarias. En el caso de verificar
que existen condiciones muy diferentes a las consideradas en el diseo y
cuando se juzgue stas puedan alterar el precio o el plazo de ejecucin de
obra, propondr a la Supervisin las modificaciones necesarias a fin de que
en el Informe de Observaciones durante la visita para el inicio de obra ,
as como tambin durante la ejecucin de la misma, se tramiten las
modificaciones del proyecto, las ampliaciones de plazo, o los mayores
costos de ejecucin que se pudieran derivar.
Como resultado de la revisin en gabinete y en campo, el Residente y el
supervisor de Obra, emitirn en un plazo mximo de 02 das tiles de
recibido el Expediente Tcnico el Informe de Compatibilidad para el inicio
de la Obra, dirigido al Jefe de la Oficina de Arquitectura y Construcciones,
como resultado de dicha revisin, el mismo que podr concluir:
a. Que el Proyecto sea declarado conforme; en cuyo caso el Informe de
Conformidad para el inicio de la Obra consignar la fecha programada
para el inicio de los trabajos.
b. Que el Proyecto sea declarado observado; en cuyo caso se emitir el
Informe de Observaciones durante la Visita de Inicio de Obra
El jefe de la Oficina de Arquitectura y Construcciones derivar a la
instancia correspondiente el informe de observaciones, para las
subsanaciones o aclaraciones correspondientes.

En el caso que las observaciones sean referidas al proyecto, stas

sern absueltas por la Unidad de Estudios y Proyectos de la OAC, a
travs de los proyectistas responsables. En un plazo que no exceder
de tres (03) das tiles de notificados.

Luego de presentadas a la Jefatura de la OAC, estas subsanaciones

sern derivadas al Supervisor de la obra para su revisin y

pronunciamiento final. Esta revisin debe ser efectuada dentro de los
dos (02) das tiles de alcanzadas, la misma que de resultar conforme
deber concluir en la emisin respectiva del Informe de
Conformidad para el Inicio de la Obra.

ARTCULO 18.- SUSCRIPCIN DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO

Contando con la conformidad para el inicio de los trabajos, el Residente
de Obra conjuntamente con el Supervisor proceder a suscribir el Acta
de Entrega de Terreno. Participarn en dicho acto y suscribirn la
referida Acta:

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Por parte de la Universidad: El representante de la Oficina de Patrimonio.

Por parte de los Beneficiarios: El Decano o jefe de la Unidad y Oficina
respectiva.
ARTCULO 19.- INICIO DEL CUADERNO DE OBRA
El Cuaderno de Obra ser iniciado luego de otorgada la conformidad para
el inicio del Proyecto por parte del Supervisor.
El primer asiento corresponde a la trascripcin del Acta de Entrega de
Terreno. De ser el caso, el Residente de Obra abrir los Cuadernos de
Obra que sean necesarios hasta la terminacin de la Obra.
El Residente de Obra est encargado del uso, custodia y llenado del
Cuaderno de Obra correspondiente, su presentacin al Supervisor ser
obligatoria en cada una de las visitas.
Solo el Supervisor y el Residente de Obra estn autorizados para realizar
anotaciones en el Cuaderno de Obra, a travs de asientos numerados
correlativamente.
En cada una de sus visitas, el Supervisor exigir la presentacin del
Cuaderno de Obra, har las anotaciones que si cree conveniente y
recabar una copia a efectos de presentarla en el informe mensual
correspondiente.
El cierre del Cuaderno de Obra lo har el Residente de Obra mediante
anotacin expresa al trmino de los trabajos, debiendo el Supervisor, en
caso estuviera de acuerdo, otorgar su conformidad mediante la anotacin
respectiva.
ARTCULO 20.- ACCIONES DEL RESIDENTE PARA LA ORGANIZACIN DE LA OBRA
El Residente de Obra, en coordinacin con la Jefatura de la Unidad de
Obras, y con la Jefatura de la Oficina de Arquitectura y Construcciones,
tomar las precauciones necesarias a fin de efectuar el seguimiento de la
implementacin de las adquisiciones programadas oportunamente de los
materiales, insumos y servicios, contratacin de personal obrero, y otros
en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, de
tal manera que en ningn momento la obra se vea afectada por
desabastecimiento de materiales e insumos en general, y se cumpla el
programa establecido, para ello se tomar en consideracin los plazos que
determina la Ley para los distintos procesos de seleccin que
implementar la Unidad de Abastecimientos de la UNA.
El Residente de Obra, cuidar que el personal asignado a la obra, sea en el
nmero adecuado y tenga la experiencia suficiente para el tipo de obra
indicado en el Expediente Tcnico, para que su avance se ajuste al ritmo
sealado en los cronogramas del proyecto.
Antes del inicio de la obra, el Residente de Obra, presentar
obligatoriamente al supervisor, la programacin actualizada de la obra,
precisando la fecha de inicio y finalizacin de obra, programacin
concordante con la calendarizacin presupuestal vigente de las obras
programadas para el ao fiscal, documento refrendado por la Jefatura de

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la OAC y la Jefatura de la Oficina General de Planificacin y Desarrollo de

la UNA.
Adems, el Ingeniero Residente, propondr a la Supervisin mtodos de
Construccin y planes de trabajo para su revisin y aprobacin, dichos
planes comprendern procedimientos de construccin, equipo y personal
que emplear para cumplir las especificaciones de construccin y
programas de trabajo.
El Supervisor, deber revisar y aprobar la programacin propuesta por el
Residente en un plazo no mayor de dos (02) das tiles.
Aprobada la programacin de obra, es obligacin del Residente de Obra,
ingresar esta programacin en la Base de datos que servir para el
seguimiento y monitoreo de la obra, y para el procesamiento de los
informes mensuales de obra.
ARTCULO 21.- ACCIONES DEL RESIDENTE DURANTE LA EJECUCIN DE LA

OBRA:
Estas actividades comprenden la etapa que se desarrolla desde el inicio de
ejecucin de la obra hasta la terminacin de la misma identificndose
dentro de ella las siguientes actividades de responsabilidad del residente
de obra, concordantes con las obligaciones y trminos de referencia de
dicho profesional:
Actividades de carcter ordinario:

Permanencia contina en la obra aprovisionando la direccin tcnica

administrativa de la misma. El residente de obra, tendr como apoyo: un asistente
tcnico, un asistente administrativo (que asumir tambin la funcin de almacenero de
obra)

Seguimiento permanente de las adquisiciones e internamiento en

almacn de la obra, de los materiales, equipos y herramientas para la obra. Certificar la
calidad y cantidad de los insumos entregados por los proveedores, para lo cual, la Unidad
de Almacn Central de la UNA comunicar con la debida anticipacin la presencia del
Residente de Obra, para el internamiento de los bienes en el almacn central a objeto de
participar en la conformidad de la recepcin.

Verificacin del control diario y actualizado del movimiento de

almacn de la obra.

Seguimiento permanente del personal obrero, verificando y emitiendo

quincenalmente los tareos o planilla de asistencia. Deber presentarlo a ms tardar al da
siguiente de cumplida la quincena a la Unidad de Administracin de la OAC, quien a su vez
en un plazo no mayor de 01 da til, consolidar los tareos o planilla de asistencia de todas
las obras para generar mediante la Jefatura de la OAC, el procesamiento de las planillas de
pago del personal obrero, ante la Unidad de Remuneraciones de la UNA.

Llenar diariamente el cuaderno de obra, efectuando a travs de ste,

las consultas y solicitudes al supervisor de la obra.

Cumplir oportunamente con las observaciones y disposiciones del

Supervisor de la obra

Implementar los ensayos y pruebas para controles de calidad de la

obra.

Recabar oportunamente, a ms tardar al sexto (06) da til de

culminado el mes, la informacin y documentacin de ejecucin financiera de la obra con

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fines de elaborar el Informe mensual, de la Unidad de Administracin de la OAC, la misma

que previamente recab dicha informacin y documentacin de las instancias
correspondientes de Gestin Financiera de la UNA.

Presentar a la Unidad de Administracin de la OAC, los requerimientos

de insumos no programados en el PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES, y que tienen el carcter
de compras directas y/o imprevistos. La presentacin de estos requerimientos se har a
ms tardar al sptimo (7mo) da de cada mes. La Unidad de Abastecimientos de la OAC
consolidar los requerimientos no programados, de todas las obras, y los presentar a ms
tardar al noveno da de cada mes a la Jefatura de la OAC, el que a su vez a ms tardar al
dcimo da de cada mes, lo elevar a la Oficina de Gestin financiera de la UNA, para el
trmite de adquisiciones y contrataciones respectivo.

Presentar al supervisor, en los plazos normados, los informes

mensuales de avance de la obra. Al trmino del ao fiscal, o al concluir la obra, presentar
el informe final respectivo.
Actividades de Carcter no ordinario:

Sustentar y comunicar la paralizacin y reinicio de los trabajos.

Formular y tramitar oportunamente las Modificaciones al Expediente

Tcnico, relacionadas a: Modificaciones de proyecto, ampliaciones y reducciones
presupuestales, ampliaciones de plazo, entre otras.

Participar en la entrega recepcin de la obra.

Absolver las observaciones que se generen en el proceso de recepcin y

liquidacin de la obra, en la competencia de las responsabilidades como Residente de
Obra.
ARTCULO 22.- ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR DURANTE LA EJECUCIN DE

LA OBRA:

Estas actividades comprenden la etapa que se desarrolla desde el inicio de

ejecucin de la obra hasta la terminacin de la misma identificndose
dentro de ella las siguientes actividades de competencia del supervisor de
obra, concordantes con las obligaciones y trminos de referencia de dicho
profesional:
Actividades de carcter ordinario:
Supervisin permanente de la obra aprovisionando el asesoramiento
tcnico pertinente al Residente de la Obra, emitiendo su opinin, en
caso sea necesario, a fin de que la OAC adopte las medidas correctivas
a fin de obtener una ptima calidad de los trabajos y ejecucin de la
obra.
Efectuar los asientos en el Cuaderno de Obra concernientes a la labor
de supervisin de la obra, emitiendo observaciones, recomendaciones
y absolviendo las consultas y solicitudes del residente de obra.
Participar y acreditar los controles de calidad en la ejecucin de la
obra, los que sern reportados en el informe mensual.
Verificar el cumplimiento de los plazos estipulados en los cronogramas
aprobados y la correcta ejecucin de los trabajos, as como de los
dems aspectos tcnicos y financieros de la obra.
Anotar en el Cuaderno de Obra la ocurrencia de atrasos injustificados y
para los casos en que se requiera deber exigir al Residente la
elaboracin y presentacin del Cronograma acelerado de ejecucin de
obra.

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Verificar y aprobar los trazos de obras parciales o trazo total de la

obra, anotando las correspondientes autorizaciones en el Cuaderno de
Obra.
Supervisar la cantidad y calidad de los materiales utilizados en la obra,
y de corresponder disponer el retiro inmediato de los materiales que
hayan sido rechazados por su mala calidad o por no corresponder a las
especificaciones del Expediente Tcnico aprobado.
Establecer y propiciar reuniones de coordinacin con el residente y
Jefe de la OAC.
Revisar y dar la conformidad de los Informes mensuales e informe final
que le presente el Residente de la obra.
Efectuar observaciones referidas a la ejecucin de la obra y verificar la
subsanacin de las mismas y comunicar a la Jefatura de la OAC en caso
ello no se haya producido.
Comunicar a la Jefatura de la OAC las incorrecciones, desrdenes o
cualquier otra falta que tenga relacin y afecte la correcta ejecucin
de la Obra, cometidas por cualquier persona que participa en la
ejecucin del proyecto,
a fin de que se tomen las medidas
correspondientes.

Actividades de Carcter no ordinario:

Pronunciarse respecto a la paralizacin y reinicio de los trabajos.
Revisar y dar la conformidad de ser el caso a las Modificaciones al
Expediente Tcnico que presente el residente de obra, relacionadas a: Modificaciones de
proyecto, ampliaciones y reducciones presupuestales, ampliaciones de plazo, entre otras.

Participar en la entrega recepcin de la obra.

Participar en la liquidacin de la obra.

ARTCULO 23.- PRESENTACIN Y CONFORMIDAD DEL INFORME MENSUAL DEL

RESIDENTE.
El Ingeniero Residente mensualmente presentar un informe mensual
dando cuenta de los avances fsicos y financieros y las ocurrencias de obra
en el periodo informado, el contenido y forma estar de acuerdo a lo
sealado en la presente directiva.
La valorizacin fsica de los trabajos ser realizada por el Residente de
obra en el ltimo da de cada mes, debiendo consignar los metrados
ejecutados en el Cuaderno de Obra mediante el asiento respectivo.
El Supervisor se constituir en la obra a efectos de verificar la informacin
consignada debiendo otorgar su conformidad realizando la anotacin
correspondiente en el Cuaderno de Obra.
Los metrados consignados en el cuaderno de obra, y aprobados por el
Supervisor constituirn la base a partir de la cual el Residente y Supervisor
de Obra, procesarn los informes mensuales correspondientes.
El Ingeniero residente mensualmente presentar Informe tcnico
financiero, dando cuenta de los avances y ocurrencias de obra en el
periodo. El contenido y formatos de dicho informe sern los consignados
en la presente directiva. Para el efecto, el Residente de Obra presentar a

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la jefatura de la OAC dicho informe en un plazo que no exceder de diez

(10) das calendario del mes siguiente al periodo de reporte.
El informe mensual ser derivado a la Supervisin para su revisin, que se
desarrollar en un plazo de tres (03 das) hbiles, emitiendo un informe al
Jefe de la OAC, determinando la conformidad respectiva, o de ser el caso,
comunicando las observaciones encontradas.
El Residente efectuar la subsanacin de observaciones en un plazo no
mayor de tres (03) das, remitindolas al supervisor para la verificacin y
conformidad.
La conformidad del Supervisor de la obra, sobre el informe mensual del
residente, es requisito imprescindible para que el jefe de la OAC, genere
el trmite de pago del Residente de Obra.
Cuando el informe mensual del Residente, evidencie un retraso en el
avance fsico acumulado a la fecha de reporte, determinado en la
valorizacin fsica como un porcentaje menor al 80 % de lo programado
el Supervisor de obra, lo notificar para que un plazo de tres (03) das, el
Residente formule y presente un cronograma acelerado de obra, que
considere las acciones correctivas tendientes a superar el retraso
incurrido. El Supervisor revisar y aprobara dicho Cronograma acelerado
de obra.
As mismo, al trmino de la obra y/o a la finalizacin del ejercicio
presupuestal, en el caso de obras que abarquen ms de un ejercicio,
presentar el Informe Final de obra, cuyo contenido estar de acuerdo con
la presente directiva, y la directiva de liquidacin de obras. Concluida la
obra, o el ejercicio presupuestal anual, el Residente tiene un plazo
mximo de 15 (quince) das tiles, para la presentacin del Informe Final.
ARTCULO 24.- INFORME MENSUAL DEL SUPERVISOR DE OBRA
Dentro de los diez (15) das calendario posterior al vencimiento de cada
mes y durante la ejecucin de la Obra, el Supervisor presentar al
Rectorado de la UNA, con copias al Vicerrectorado Administrativo y a la
Jefatura de la OAC, un informe mensual de Supervisin de la obra, que
consigne entre otros aspectos:

a.

Pronunciamiento sobre el Avance Fsico de la obra,

b.

El reporte del Balance financiero de la obra, documentado,

presentado por el Residente en su informe mensual. En este aspecto se
controlar que las ejecuciones de gasto reportadas guarden
concordancia y congruencia con el presupuesto analtico aprobado.

c.

Pronunciamiento sobre el grado de cumplimiento del

expediente tcnico durante la ejecucin de la obra, y el cumplimiento
de las recomendaciones, sugerencias y observaciones emitidas por el
Supervisor en el periodo.
d.
La certificacin y conformidad de los controles de calidad en
obra, realizados en el periodo, sustentados con los certificados y
protocolos de las pruebas tcnicas de calidad correspondientes.

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e.
Verificacin del cumplimiento del impacto ambiental y las
medidas de seguridad implementadas en la obra.

f.Comentarios referentes a la ejecucin de la obra, donde se indicar,

si fuera el caso, la problemtica general, las soluciones planteadas a
partir de esta problemtica, aspectos relevantes de la ejecucin y
observaciones generales, as como las acciones a adoptar en caso la
obra se encontrar con un atraso mayor al 20 % respecto a lo
programado.
ARTCULO 25.- PARALIZACIN Y REINICIO DE LOS TRABAJOS
El Residente de obra podr solicitar a la Jefatura de la OAC la paralizacin
de los trabajos cuando se produzca cualquiera de las siguientes
circunstancias:
Desabastecimiento sostenido de materiales e insumos de obra, o
demora en la provisin de los mismos.
Demora o suspensin de las habilitaciones presupuestales con cargo a
la obra.
Modificaciones al expediente tcnico.
Hechos fortuitos de fuerza mayor debidamente justificados.
La Jefatura de la OAC derivar al Supervisor de obra la solicitud de
paralizacin quien la evaluar, y en caso de encontrarla justificada la
remitir a la Jefatura de la OAC recomendando la paralizacin de los
trabajos.
Las paralizaciones motivadas por desabastecimiento o demora en la
provisin de los requerimientos de materiales, insumos o servicios para la
obra, o de corte o suspensin presupuestal sern comunicadas al
Vicerrectorado Administrativo para las acciones de solucin respectivas.
Las paralizaciones relacionadas a Modificaciones al expediente tcnico,
sern derivadas, de corresponder, a la Unidad de Estudios y Proyectos, a
fin de que el proyectista emita pronunciamiento al respecto y a la OGPD
en caso sea necesaria la verificacin de viabilidad del PIP.
De manera excepcional, debido a situaciones de emergencia de urgencia
que pongan en riesgo la Obra la economa del Proyecto, el Supervisor
podr ordenar, va Cuaderno de Obra, la paralizacin de los trabajos,
debiendo regularizar el informe o comunicacin respectiva.
Estas situaciones podrn deberse a:

Situaciones climticas que dificulten de manera significativa la

continuidad de los trabajos.
La ausencia total en parte de personal de obra de manera que afecte
la ptima calidad de los trabajos.
La ausencia de materiales herramientas de manera que imposibiliten
la ejecucin de los trabajos
afecten significativamente los
rendimientos establecidos en el Expediente Tcnico aprobado.

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Tanto las solicitudes de paralizacin como la fecha real de la misma sern

anotadas en el Cuaderno de Obra.
El reinicio de los trabajos deber contar necesariamente con el informe
aprobatorio del Supervisor. Dicho informe tiene como propsito evaluar si
las causas que motivaron la paralizacin han sido superadas.
En el cuaderno de obra se asentar la fecha real de reinicio de los
trabajos.

Dentro de los dos (02) das tiles de reiniciado los trabajos el

Supervisor exigir al Residente de Obra la presentacin de la
Reprogramacin de la ejecucin de la obra

ARTCULO 26.- MODIFICACIONES DEL PIP DURANTE LA FASE DE INVERSIN:

a)
b)

c)
d)

Las modificaciones de un PIP durante la fase de inversin se dan

fundamentalmente cuando se elabora el expediente tcnico, tal y
como se menciona y precisa en el artculo 24 de la Directiva General
del SNIP.
Durante la fase de inversin, un PIP puede tener modificaciones no
sustanciales que conlleven al incremento del monto de inversin con
el que fue declarado viable. Las variaciones que pueden ser
registradas por el rgano que declar la viabilidad el que resulte
competente, sin que sea necesaria la verificacin de viabilidad,
siempre que el PIP siga siendo socialmente rentable, debern cumplir
con lo siguiente:
Tratarse de modificaciones no sustanciales,
El monto de inversin total con el que fue declarado viable el PIP es:
- Menor o igual a S/. 3 millones de nuevos soles. La modificacin
no deber incrementarlo en ms del cuarenta por ciento (40%)
respecto de lo declarado viable.
- Mayor a S/. 3 millones de Nuevos Soles y menor o igual a S/. 6
millones de Nuevos Soles, la modificacin no deber
incrementarlo en ms de treinta por ciento (30%) respecto de lo
declarado viable.
- Mayor a S/.6 millones de Nuevos Soles, la modificacin no deber
incrementarlo en ms de 20% respecto de lo declarado viable.
No podrn sustentarse en modificaciones sustanciales al PIP.
Debern registrarse en el Banco de Proyectos, a travs de la Ficha de
Registro de Variaciones en la Fase de Inversin (Formato SNIP-16), en
el plazo mximo de 03 das hbiles, como requisito previo a la
ejecucin de las variaciones. Dicho registro tiene carcter de
declaracin jurada, siendo el rgano que declar la viabilidad, o quien
haga sus veces, el responsable por la informacin que se registra.
Se consideran modificaciones no sustanciales:
- el aumento en las metas asociadas a la capacidad de produccin
del servicio;
- el aumento en los metrados;
- el cambio en la tecnologa de produccin;

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el cambio de la alternativa de solucin por otra prevista en el

estudio de pre inversin mediante el que se otorg la viabilidad;
el cambio de la localizacin geogrfica dentro del mbito de
influencia del PIP;
el cambio de la modalidad de ejecucin del PIP;
el resultado del proceso de seleccin y
el plazo de ejecucin.

Debe entenderse por modificaciones sustanciales a las siguientes:

- el cambio de la alternativa de solucin por otra no prevista en el
estudio de pre inversin mediante el que se otorg la viabilidad,
- el cambio del mbito de influencia del PIP, entindase por mbito
de influencia a la zona geogrfica afectada por el problema
central sobre el cual interviene un proyecto de inversin pblica
y,
- el cambio en el objetivo del PIP.
Las variaciones que no se enmarquen en lo dispuesto por el artculo
(26) conllevan a la verificacin de la viabilidad del PIP que consiste
en que el rgano que declar la viabilidad o el que resulte
competente, realice una nueva evaluacin del PIP considerando las
modificaciones que tendr el PIP como requisito previo a la ejecucin
de dichas modificaciones. En tal caso, deben seguirse las acciones y
procedimientos sealados en la Directiva N 001.2011-EF/68.01
Directiva General del Sistema nacional de Inversin Pblica aprobada
por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
ARTCULO 27.- PROCEDIMIENTO PARA EL TRMITE DE MODIFICACIONES DEL
PIP EN LA FASE DE INVERSIN:
En todos los casos, las modificaciones del PIP debern ser solicitadas
previas a su ejecucin; la misma dependiendo del caso deber
contener
mnimamente:
Memoria
Descriptiva,
justificacin,
presupuesto detallado sustentado en anlisis de precios unitarios,
presupuesto analtico, planos, especificaciones tcnicas, etc. y en
caso de corresponder el informe favorable del titular del proyecto
(Unidad de Estudios y Proyectos de la OAC).
La Unidad de Supervisin emitir pronunciamiento respecto a la
procedencia de la solicitud, de considerarla favorable, remitir el
expediente a la jefatura OAC para su trmite de aprobacin final ante
la instancia superior del mismo nivel que aprob el expediente
tcnico.
El caso de modificaciones no sustanciales por variacin de plazo de
ejecucin, podr fundamentarse en los siguientes causales:
i. Demora por desabastecimiento sostenido de materiales y/o insumos u
otros casos fortuitos o de fuerza mayor (fenmenos climatolgicos,
vicios ocultos, etc.) debidamente comprobados.
ii. Demora en las habilitaciones presupuestales.
iii. Ejecucin de obras complementarias y modificaciones al proyecto.
iv. Paralizaciones aprobadas formalmente.

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El Residente deber generar las solicitudes de ampliaciones de plazo,

inmediatamente de producida la causal que lo genere y dentro del plazo
de ejecucin vigente. Slo ser procedente otorgar ampliaciones de plazo,
cuando la causal modifique el Calendario de ejecucin de Obra, de manera
que represente demora en la terminacin del proyecto. Se reconocer la
prrroga necesaria obtenida a partir de la variacin de la ruta crtica.
ARTCULO 28.- PRESENTACIN DE INFORMES MENSUALES Y FINAL.
El Ingeniero Residente mensualmente presentar un Informe mensual
dando cuenta de los avances y ocurrencias de obra en el periodo
informado, el contenido y forma estar en acuerdo a lo sealado en la
presente directiva. Asimismo al Trmino de Obra y/o finalizacin de
Ejercicio presupuestal, en el caso de obras que abarquen ms de un
ejercicio, presentar el Informe Final de Obra, cuyo contenido estar en
acuerdo con la presente directiva y la directiva de Liquidacin de Obras.
ARTCULO 29.- TERMINACIN Y RECEPCIN DE OBRA.
A la culminacin de la obra el Ingeniero Residente, anotar tal hecho en el
Cuaderno de Obra y solicitar la Recepcin de la misma. EL Supervisor en
un plazo no mayor de 5 das posteriores a la anotacin sealada se
pronunciar sobre tal hecho. En caso que el Supervisor verifique la
culminacin de la obra, comunicar a la Oficina de Arquitectura y
Construcciones y esta al Vicerrectorado Administrativo para la
conformacin del Comit de Recepcin y Liquidacin de Obra.
TTULO III. ANEXOS.

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OBRA
:
MODALIDAD :
EJECUTOR :

PROGRAMA DE LIQUIDACION
OBRA :
EJECUTADO

EJERCICIO
2012

PROGRAMADO
NOMBRE

H/H

TERMINADO
AREAS ABASTECIMIENTO

REF.
P.T.

OBJETIVOS DE LIQUIDACION DE
OBRA.

CRITERIO DE LIQUIDACION DE
OBRA.

CRITERIO DE LIQUIDACION DE
OBRA.

PROCEDIMIENTO DE
LIQUIDACION DE OBRA
HECHO
POR:
REV.
POR:

HECHO
POR

H/H.

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OBRA
:
MODALIDAD :
EJECUTOR :

NOTA A LOS ESTADOS FINANCIEROS DE OBRA

ESTADO DEL .. AL ..
( EXPRESADO EN NUEVOS SOLES)
EJERCICIO
2012

PARTIDA

DETALLE

MES

DOCUMENTO

TOTAL

T O T A L
OBSERVACIONES:

L a presente nota se efectuara por cada rubro como es obligaciones, vestuarios, combustibles y
lubricantes, etc.

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OBRA
:
MODALIDAD :
EJECUTOR :
CUENTA
:
CODIGO
:

BALANCE FINANCIERO DE OBRA

EJECUTADO DEL .. AL .
(EXPRESADOS EN NUEVOS SOLES)

EJERCICIO
2012
PART.
ESPEC.

COSTO DE OBRA

COSTOS DIRECTO DE OBRA

11
22
23
27
29
30
37

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

VESTUARIOS
CUMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
SERVICIOS NO PERSONALES
MATERIALES DE CONSTRUCCION
BIENES DE CONSUMO
ALQUILER DE BIENES

TOTAL COSTOS DIRECTOS DE OBRA

10
11
12
27

COSTOS INDIRECTO DE OBRA

RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
OTROS BENEFICIOS
SERVICIOS NO PERSONALES

TOTAL COSTOS INDIRECTOS DE OBRA

TOTAL COSTOS DIRECTOS E INDIRECTO

IMPORTE
HISTORICO

MARZO
IMPORTE
AJUSTADO

ABRIL
IMPORTE
AJUSTADO

MAYO
IMPORTE
AJUSTADO

JUNIO
IMPORTE
AJUSTADO

JULIO
IMPORTE
AJUSTADO

AGOSTO
IMPORTE
AJUSTADO

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SALDOS, DEDUCTIVOS Y COSTOS DE

OBRA
SALDOS DE MATERIALES
22
23
30

VESTUARIOS
CUMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
BIENES DE CONSUMO

TOTAL SALDO DE OBRA EN ALMACEN

DEDUCTIVOS DE COSTOS DE OBRAS
10
11
12
37

RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
OTROS BENEFICIOS
ALQUILER DE BIENES

TOTAL DEDUCTIVOS DE COSTOS DE

OBRA
TOTAL SALDO, DEDUCTIVOS Y
COSTOS DE OBRA
COSTO DE INVERSION REAL DE OBRA
333

COSNTRUCCION EN CURSO

TOTAL COSTOS DE INVERSION REAL

DE OBRA
TOTAL SALDO, DEDUCTIVOS Y COSTOS
REAL DE OBRA

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OBRA :
MODALIDAD

EJERCICIO
2012

EJECUTOR

EXPRESADO EN NUEVOS SOLES

DOCUMENTO
Nro.

FECHA

CLASE

CODIGO

NRO

SOLICITANTE

DETALLE DE
GASTO

UM

CANT.

TOTAL GASTO, SEGN CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO POR PARTIDAS ESPECIFICAS

PRECIO
UNITARIO

IMPORTE
PARCIAL

0.00

PARTIDAS
ESPECIF.

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OBRA :
MODALIDAD:
EJERCICI
O

EJECUTOR :

EXPRESADOS EN NUEVOS SOLES

10

11

12

13

20

22

23

24

26

27

30

32

33

34

36

2012

37

3
8

3
9

50

51

60

70

71

72

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OBRA

MODALIDA :
EJECUTOR :
CUENTA

CODIGO

BALANCE FINANCIERO DE OBRA

EJECUTADO DEL ..AL .
(EXPRESADO EN NUEVOS SOLES)
COSTO DE OBRA

IMPORTE

IMPORTE

COSTO DIRECTO DE OBRA

HISTORICO

AJUSTADO

11

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

22

VESTUARIO

23

COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES

27

SERVICIO NO PERSONALES

29

MATERIALES DE CONSTRUCCION

30

BIENES DE CONSUMO

37

ALQUILER DE BIENES

TOTAL COSTO DE OBRAS

COSTOS INDIRECTOS DE OBRA
10

RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS

11

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

12

OTROS BENEFICIOS

27

SERVICION NO PERSONALES

TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA

TOTAL COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS

SALDOS, DEDUCTIVOS Y COSTOS DE OBRAS

SALDOS DE MATERIALES DE OBRA
22

VESTUARIOS

23

COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES

30

BIENES DE CONSUMO

TOTAL SALDO DE OBRA EN ALMACEN

DEDUCTIVOS DE COSTOS DE OBRA
10
11
12
37

RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
OTROS BENEFICIOS
ALQUILER DE BIENES

COSTO REAL DE OBRA

COSTO DE INVERSION REAL DE OBRA
333

CONSTRUCCION EN CURSO

TOTAL COSTO REAL DE OBRA

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TOTAL SALDOS, DEDUCTIVOS Y COSTOS