DEPARTAMENTO JURIDICO

K.11079(796 )/2001
DN. 1777 ORD.: 195 / 8
MATE: Facultades de Administracin. Clusula
cita. Facultades de Administracin.
!ecanism" de C"ntr"l
RDIC: #n $rinci$i"% el sistema $r"$uest" $"r la
em$resa s"licitante cum$lir&a c"n el "'(eti)"
de mantener a sal)a*uardas las *arant&as
c"nstituci"nales +ue $"dr&an e)entualmente
)erse men"sca'adas c"n la
im$lementacin de un sistema de )i*ilancia
$"r cmaras de tele)isin% siem$re ,
cuand" se cum$la c"n l"s dems re+uisit"s
e-i*id"s en la le, , se.alad"s en el cuer$"
del $resente escrit"% es$ecialmente l"
re/erid" a su inc"r$"racin al re*lament"
intern" de "rden% 0i*iene , se*uridad.
ANT.: 1resentacin de la em$resa #)ercris$ 2.A.%
de 22.03.2001.
FUENTES:
Art&cul" 145 del Cdi*" del ra'a(".
SANTIAGO, 17.01.2002
DE : DIRECTORA DEL TRABAJO
A : 2#678 9:;<7 C#2A8 9:27 !#D<NA
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COMUNA DE CERRILLOS/
2e 0a s"licitad" a este 2er)ici" un $r"nunciamient"
(ur&dic" acerca de la $"si'ilidad del em$lead"r de instalar un sistema de circuit"
cerrad" de tele)isin al interi"r de la em$resa% c"n el "'(eti)" e-$res" de @detectar
e)entuales an"mal&as " atentad"s c"ntra la $r"$iedad , c"ntra la se*uridad ,
salu'ridad de l"s tra'a(ad"resA% se*Bn l" se.ala e-$resamente la s"licitud de la
em$resa citada.
Al res$ect" cum$l" c"n in/"rmar a :d. l" si*uienteC
1) #ste 2er)ici" 0a se.alad"% en una l&nea de
(uris$rudencia administrati)a uni/"rme% +ue la le, rec"n"ce la /acultad del
em$lead"r de im$lementar mecanism"s de c"ntr"l de l"s tra'a(ad"res /undada en
la @de'ida /acultad del em$lead"r de diri*ir , disci$linar la acti)idad la'"rati)aA%
$er" @c"n el res$et" a l"s derec0"s su'(eti)"s $B'lic"s +ue rec"n"ce la
C"nstitucinA (dictamen N? 327D/DD4% de 1994).
1recisamente% s"'re la 'ase de la idea recien
e-$uesta% nuestr" le*islad"r 0a )enid" en e-$licitar el es$ecial e+uili'ri" entre l"s
derec0"s /undamentales del tra'a(ad"r , el $"der de mand" del em$lead"r%
se.aland" el nue)" te-t" del art&cul" 4? incis" $rimer" +ueC
El ejercicio de las facultades que la ley le reconoce
al empleador, tiene como lmite el respeto a las garantas constitucionales de los
trabajadores, en especial cuando pudieran afectar la intimidad, la vida privada o la
honra de stos.
A $artir de este $rece$t" *enEric"% +ue im$"rta el
$len" rec"n"cimient" le*al de l"s derec0"s /undamentales en el m'it" la'"ral%
deri)ad" del @$rinci$i" de )inculacin c"nstituci"nalA% se*Bn el cual% las *arant&as
c"nstituci"nales s"n $lenamente e-i*i'les en las relaci"nes entre $articulares%
incluidas las de carcter la'"ral% el le*islad"r 0a )enid" a re*ular le*almente
al*unas de las mani/estaci"nes $r"$ias del citad" $"der de mand"% c"m" "curre
c"n la situacin $re)ista en el art&cul" 145 del Cdi*" del ra'a("% +ue se.ala +ue
toda medida de control, slo podr efectuarse por medios idneos y
concordantes con la naturale!a de la relacin laboral y, en todo caso, su
aplicacin deber ser general, garanti!ndose la impersonalidad de la medida,
para respetar la dignidad del trabajador.
De la lectura de la nue)a redaccin del art&cul" 145
del Cdi*" del ra'a("% es $"'i'le rec"n"cer d"s ideas /undamentales% $"r una
$arte% la e-$licitacin del $"der de c"ntr"l de l"s tra'a(ad"res $"r $arte del
em$lead"r% c"m" una de las mani/estaci"nes /undamentales del $"der (ur&dic" de
mand"% , $"r "tr" lad"% la limitacin de dic0a /acultad% mediante el cum$limient"
de ciert"s re+uisit"s% +ue tienen $"r "'(et" Bltim" *arantiFar la di*nidad del
tra'a(ad"r , sus derec0"s /undamentales.
Dic0"s re+uisit"s s"n% se*Bn la $r"$ia (uris$rudencia
administrati)a rec"*ida 0", en el te-t" le*al% l"s si*uientes (dictamen N?
327D/DD4% de 1994)C
a" #as medidas de revisin y control de las
personas, de sus efectos privados o de sus casilleros, al importar un lmite a la
privacidad de las personas, debe necesariamente incorporarse en el te$to
normativo que la ley establece para el efecto, esto es, %eglamento &nterno de
'igiene y (eguridad de la empresa, dictado en conformidad a la ley.
b" #as medidas de revisin y control deben ser
idneas a los objetivos perseguidos como son el mantenimiento del orden, la
higiene y la seguridad de la persona y sus trabajadores, no debiendo importar
actos ilegales o arbitrarios por parte del empleador, seg)n lo se*ala la
+onstitucin en su artculo ,-, como por ejemplo, la seleccin discrecional de las
personas a revisar o la implementacin de medidas e$tra*as e inconducentes a
los objetivos ya se*alados.
c" #as medidas, adems, no deben tener un
carcter prepolicial, investigatorio o represivo frente a supuestos o presuntos
hechos ilcitos dentro de la empresa, sino un carcter puramente preventivo y
despersonali!ado, siendo requisito sine qua non para la legalidad de estas
medidas de revisin y control, que sean operadas a travs de un mecanismo o
2
sistema de seleccin, cuyas caractersticas fundamentales son la universalidad y
la despersonali!acin de las revisiones.
De este m"d"% , $ara el cas" es$ec&/ic" de un
sistema tele)isi)" de )i*ilancia% la e-i*encia del le*islad"r s"n las se.aladas $ara
t"d" mecanism" de c"ntr"l de tra'a(ad"res% est" esC
a) De'e estar c"ntem$lad" en el 8e*lament"
<ntern" de 7rden% =i*iene , 2e*uridad de la em$resa dictad" en c"n/"rmidad a la
le,.
') 2u "$eracin n" de'e si*ni/icar la )i*ilancia
e-clusi)a de un tra'a(ad"r% sin" la de la em$resa en su c"n(unt" " de una unidad "
seccin dentr" de ella.
c) 2e de'e res$etar las *arant&as de l"s
tra'a(ad"res% en este cas"% en es$ecial la re/eridad a la intimidad de l"s mism"s% n"
$udiend" el sistema de tele)isin cerrad" instalad" en la em$resa% im$"rtar el
c"ntr"l de )estuari"s " lu*ares destinad"s al cam'i" de r"$a de l"s tra'a(ad"res% "
en 'a."s% ni en las $uertas de acces" " salida a l"s lu*ares reciEn se.alad"s.
#n el cas" en c"nsulta% la em$resa #)ercris$ 'usca
la instalacin de un circuit" cerrad" de tele)isin al interi"r de su centr" de
$r"duccin% +ue c"nsistir&a @en la instalacin de d"s m"nit"re"s% l"s cuales estarn
u'icad"s un" en $"rter&a% el +ue ser&a c"ntr"lad" $"r un *uardia de$endiente de
una em$resa de )i*ilancia e-terna , el "tr" en rece$cin c"ntr"lad" $"r la
2ecretaria rece$ci"nistas de la em$resaA. Adems% la misma $resentacin de la
em$resa se se.ala +ue las cmaras @sern u'icadas en l"s $asill"s , en l"s
alleres de 1r"duccin u G"de*as% , n" al interi"r de 'a."s% )estid"res% casin" u
"tras de$endencias similaresA.
De esta /"rma% en $rinci$i"% el sistema $r"$uest" $"r
la em$resa s"licitante cum$lir&a c"n el "'(eti)" de mantener a sal)a*uardas las
*arant&as c"nstituci"nales +ue $"dr&an e)entualmente )erse men"sca'adas c"n la
im$lementacin de un sistema de )i*ilancia $"r cmaras de tele)isin% siem$re ,
cuand" se cum$la c"n l"s dems re+uisit"s e-i*id"s en la le, , se.alad"s en el
cuer$" del $resente escrit"% es$ecialmente l" re/erid" a su inc"r$"racin al
re*lament" intern" de "rden% 0i*iene , se*uridad.
2aluda a :d.%
MARIA ESTER FERES NAZARALA
ABOGADA
DIRECTORA DEL TRABAJO
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9ur&dic"% 1artes% C"ntr"l% G"let&n% D$t"s. D..%
2u'direct"r% :. Asistencia Ecnica% H<<<I 8e*i"nes%
2r. 9e/e Ja'inete !inistr" del ra'a(" , 1re)isin 2"cial%
2r. 2u'secretari" del ra'a(".
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