Resolucin 17/2014

Bs. As., 15/5/2014

Resolucin N 107/2001. Modificacin.
VISTO el Expediente N 6301/2014 del Registro de la
COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES organismo descentralizado de la
SECRETARIA DE COMUNICACIONES dependiente del MINISTERIO DE
PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, el artculo 42
de la CONSTITUCION NACIONAL, la Ley N 19.798, el Decreto N 1142 de fecha
26 de noviembre de 2003, el Decreto N 764 de fecha 3 de septiembre de 2000 y
sus modificatorios, el Decreto N 671 de fecha 12 de mayo de 2014, y
CONSIDERANDO:
Que el inciso d) del artculo 4 de la Ley N 19.798 prescribe
que es competencia exclusiva del Poder Ejecutivo Nacional administrar las bandas
de frecuencias radioelctricas, recurso natural que resulta el medio indispensable
para el desarrollo de los servicios de radiocomunicaciones.
Que por el artculo 4 del Decreto N 764/00 se aprob como
ANEXO IV el Reglamento sobre Administracin, Gestin y Control del Espectro
Radioelctrico.
Que por el artculo 1 del Decreto 1142/03 se estableci como
objetivo de la SECRETARIA DE COMUNICACIONES del MINISTERIO DE
PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS la aprobacin
del Cuadro de Atribucin de Bandas de Frecuencias del Espectro Radioelctrico
de la REPUBLICA ARGENTINA.


Que por el artculo 2 del Decreto N 671 de fecha 12 de mayo
de 2014 se instruy a la SECRETARIA DE COMUNICACIONES del MINISTERIO
DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, a
instrumentar las medidas pertinentes con el objeto de atribuir las bandas
comprendidas entre 698-806 MHz, 1710-1770 MHz y 2110-2170 MHz
exclusivamente al Servicio Mvil Terrestre.
Que el artculo 42 de la CONSTITUCION NACIONAL establece
el derecho de los usuarios a la proteccin de su salud, seguridad e intereses
econmicos, a una informacin adecuada y veraz, a la libertad de eleccin, y a
condiciones de trato equitativo y digno; y, el deber de las autoridades de proveer a
la proteccin de esos derechos, a la educacin para el consumo, a la defensa de
la competencia y al control de la calidad y eficiencia de los servicios pblicos.
Que por lo tanto, y a fin de salvaguardar los derechos de los
usuarios, corresponde al Estado Nacional implementar las medidas necesarias a
fines de garantizar una eficiente prestacin y un mejor desarrollo de los servicios
de telecomunicaciones.
Que a tal efecto, se considera necesario adoptar medidas
tendientes a promover el ingreso de nuevos prestadores al mercado de
telecomunicaciones, incentivar la oferta de nuevos servicios que contribuyan a la
inclusin digital, y optimizar el uso de las redes existentes.
Que el despliegue de redes de telecomunicaciones en el rango
de UHF permitir desarrollar una poltica de inclusin digital de alcance federal y a
promover la igualdad de oportunidades entre todos los habitantes de la nacin,


posibilitndose de ese modo un acceso democrtico al servicio de Internet, tanto
en poblaciones rurales como urbanas.
Que asimismo, la atribucin y posterior asignacin de la banda
en cuestin generar un impacto positivo en el Producto Bruto Interno, as como
tambin empleo, tanto directo como indirecto.
Que, en dicho marco, se ha estudiado la factibilidad de
utilizacin de nuevas bandas de frecuencias para el despliegue de los servicios
mviles avanzados.
Que la UNION INTERNACIONAL DE
TELECOMUNICACIONES (UIT) ha tratado la temtica de las comunicaciones
mviles avanzadas bajo la denominacin de TELECOMUNICACIONES MOVILES
INTERNACIONALES (IMT), identificando, a travs de sus Conferencias Mundiales
de Radiocomunicaciones, nuevas bandas de frecuencias para su desarrollo.
Que la identificacin de las bandas para
TELECOMUNICACIONES MOVILES INTERNACIONALES (IMT) realizada por la
UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (UIT) se dirige al logro
de una armonizacin de frecuencias a nivel mundial, o por lo menos regional, a los
fines de la evolucin de las comunicaciones mviles, habindose en tal sentido
aprobado la Recomendacin UIT-R M.1036, con un conjunto de alternativas de
distribucin de bandas para TELECOMUNICACIONES MOVILES
INTERNACIONALES (IMT) que se adapten a las situaciones particulares de los
pases miembros.


Que la COMISION INTERAMERICANA DE
TELECOMUNICACIONES (CITEL) ha reconocido dicho conjunto de alternativas,
adoptndose as las opciones de bandas ms factibles para los pases de Amrica
en general.
Que la alternativa que utiliza las bandas comprendidas entre
1710-1770 MHz y 2110-2170 MHz resulta conveniente en la Regin 2 UIT
(Amricas) para el empleo de TELECOMUNICACIONES MOVILES
INTERNACIONALES (IMT), particularmente en aquellos pases que han adoptado
bandas para el SERVICIO DE COMUNICACIONES PERSONALES (PCS) en el
segmento de 1850 MHz a 1990 MHz.
Que dicha distribucin de frecuencias, con intervalos
restringidos a 1710-1755 MHz y 2110-2155 MHz, ya fue adoptada por los
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA y CANADA para los servicios mviles
avanzados, encontrndose en similar proceso otros pases de Amrica.
Que en la Regin, pases como la REPUBLICA DE CHILE, los
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS y la REPUBLICA DE COLOMBIA han licitado
las bandas en cuestin en base a la recomendacin realizada por la UNION
INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (UIT).
Que en nuestro pas la opcin de las bandas comprendidas
entre 1710-1770 MHz y 2110-2170 MHz resulta ventajosa y factible, presentando
una disponibilidad de frecuencias aceptable.
Que la Resolucin N 107 de fecha 3 de Mayo de 2001 de la
SECRETARIA DE COMUNICACIONES, suspendi las asignaciones de frecuencia


en las porciones espectrales de 1710 MHz a 1850 MHz y de 2110 MHz a 2200
MHz.
Que dicho acto fue dictado en previsin de la futura utilizacin
de ese rango de frecuencias para los servicios mviles de ltima generacin.
Que en virtud de la necesidad de asignacin en las bandas de
frecuencias que se destinarn a los servicios mviles de banda ancha,
corresponde modificar la Resolucin N 107 de la SECRETARIA DE
COMUNICACIONES de fecha 3 de Mayo de 2001.
Que la atribucin de las bandas 1710-1770 MHz y 2110-2170
MHz al Servicio Mvil para TELECOMUNICACIONES MOVILES
INTERNACIONALES (IMT) satisface los principios establecidos en el Artculo 13
del Reglamento sobre Administracin, Gestin y Control del Espectro
Radioelctrico, aprobado como ANEXO IV del Decreto N 764 de fecha 3 de
septiembre de 2000.
Que a los efectos de instrumentar la instruccin presidencial
referida y en virtud de la atribucin mencionada, resulta necesario disponer las
medidas pertinentes para la migracin de los sistemas preexistentes de las
estaciones radioelctricas que se encuentran operando actualmente dentro de las
bandas 1710-1770 MHz y 2110-2170 MHz, para lo cual resulta de aplicacin el
procedimiento previsto en el Artculo 12 del Reglamento sobre la Administracin,
Gestin y Control del Espectro Radioelctrico.
Que el grado actual de utilizacin de dicha porcin del espectro
permite exigir que la migracin se efectivice en el trmino de DOS (2) aos.


Que han tomado intervencin las reas tcnicas pertinentes de
la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, organismo descentralizado
actuante en la rbita de la SECRETARIA DE COMUNICACIONES del
MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y
SERVICIOS.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS
dependiente de la SUBSECRETARIA LEGAL del MINISTERIO DE
PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS ha tomado la
intervencin de su competencia.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones
conferidas por el Decreto N 764 de fecha 3 de septiembre de 2000 y sus
modificatorios, el Decreto N 1142 de fecha 26 de noviembre de 2003 y por el
Decreto N 671 de fecha 12 de mayo de 2014.
Por ello, EL SECRETARIODE COMUNICACIONES
RESUELVE:
Artculo 1 Sustityese el Artculo 1 de la Resolucin N 107 de la
SECRETARIA DE COMUNICACIONES de fecha 3 de Mayo de 2001, el cual
quedar redactado de la siguiente manera:
ARTICULO 1.- Suspender preventivamente las asignaciones de frecuencias en
las sub bandas de 1770 MHz a 1850 MHz y de 2170 MHz a 2200 MHz, a partir de
la fecha de publicacin de la presente.
Art. 2 Djase sin efecto la atribucin de las bandas 1710-1770 MHz y 2110-
2150 MHz al Servicio Mvil.
Art. 3 Djase sin efecto la atribucin de las bandas 1710-1770 MHz y 2110-
2170 MHz al Servicio Fijo y la respectiva distribucin de canales, correspondiente
a las Recomendaciones 283-5 y 382-5 del entonces COMITE CONSULTIVO


INTERNACIONAL DE RADIOCOMUNICACIONES (CCIR) de la UNION
INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (UIT).
Art. 4 Atribyense las bandas 1710-1770 MHz y 2110-2170 MHz al Servicio
Mvil Terrestre con categora primaria.
Art. 5 Dispnese la migracin de los sistemas que se encuentran operando en
las bandas citadas en el artculo precedente en el plazo de DOS (2) aos,
contados a partir del vencimiento del plazo establecido en el Artculo 6 de la
presente, segn los criterios y procedimientos fijados en el artculo 12 del
Reglamento sobre Administracin, Gestin y Control del Espectro Radioelctrico,
aprobado como ANEXO IV por el artculo 4 del Decreto N 764 de fecha 3 de
septiembre del ao 2000.
Art. 6 Dispnese que todos los usuarios del Espectro Radioelctrico que se
encuentran alcanzados por lo dispuesto en el artculo 5 debern concurrir, dentro
del plazo de SESENTA (60) das corridos de su publicacin, a la Autoridad de
Aplicacin pertinente a efectos de coordinar la migracin de sus sistemas.
Art. 7 Dispnese que, vencido el plazo establecido en el artculo 5 de la
presente resolucin, los sistemas involucrados en la migracin debern cesar las
emisiones en las bandas enunciadas.
Art. 8 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro
Oficial y archvese. Norberto Berner.