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18) CASO CANTORAL BENAVIDES.

PER
Derecho a la libertad personal, Derecho de integridad personal, Garantas
judiciales, Proteccin judicial, artculos 2o. y 8o. de la Convencin
Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura,
Obligacin de respetar los derechos, Deber de adoptar
disposiciones de derecho interno
Hechos de la demanda: Segn la Comisin Interamericana de Dere-
chos Humanos, el seor Luis Alberto Cantoral Benavides fue privado ile-
galmente de su libertad el 6 de febrero de 1993 y sometido a tortura. Asi-
mismo, el seor Cantoral Benavides fue vctima de doble enjuiciamiento
y de violacin de las garantas judiciales.
Fecha de interposicin de la denuncia ante la Comisin: 20 de abril de
1994
Fecha de interposicin de la demanda ante la Corte: 8 de agosto de 1996.
A) ETAPA DE EXCEPCIONES PRELIMINARES
CIDH, Caso Cantoral Benavides, Excepciones preliminares. Sentencia
de 3 de septiembre de 1998. Serie C, nm. 40.
Voto disidente del juez Carlos Vicente de Roux Rengifo.
Voto disidente del juez Fernando Vidal Ramrez.
Composicin de la Corte:
*
Hernn Salgado Pesantes, presidente; Ant-
nio A. Canado Trindade, vicepresidente; Mximo Pacheco Gmez, Oli-
ver Jackman, Sergio Garca Ramrez, Carlos Vicente de Roux Rengifo,
Fernando Vidal Ramrez, juez ad hoc; presentes, adems: Manuel E. Ventura
Robles, secretario y Vctor M. Rodrguez Rescia, secretario adjunto a.i.
Asuntos en discusin: Excepciones de no agotamiento de los recursos
internos, caducidad de la demanda y falta de reclamacin previa.
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* El juez Alirio Abreu Burelli inform a la Corte que por motivos de fuerza mayor no
podra estar presente en la deliberacin final y firma de esta sentencia.
*
Excepcin de no agotamiento de los recursos internos:
carga de la prueba, desestimacin
30. En cuanto a la primera y sptima excepciones preliminares, la
Corte observa que la cuestin del no agotamiento de recursos es de pura
admisibilidad. Sobre la materia, la Corte establece que el Estado no ha
precisado de manera inequvoca el recurso con el cual deba agotarse el
procedimiento interno y la efectividad que tendra dicho recurso. Al res-
pecto, cabe sealar que de acuerdo con el principio de buena fe, que debe
imperar en el procedimiento internacional, es necesario evitar toda mani-
festacin ambigua que produzca confusin.
31. Como ha reiterado la jurisprudencia de la Corte, el Estado que ale-
ga el no agotamiento tiene a su cargo el sealamiento de los recursos in-
ternos que deben agotarse y la prueba de su efectividad (Caso Velsquez
Rodrguez, Excepciones preliminares, sentencia de 26 de junio de 1987.
Serie C, nm. 1, prrafo 88; Caso Fairn Garbi y Sols Corrales, Excep-
ciones preliminares, sentencia de 26 de junio de 1987. Serie C, nm. 2,
prrafo 87; Caso Godnez Cruz, Excepciones preliminares, sentencia de
26 de junio de 1987. Serie C, nm. 3, prrafo 90; Caso Gangaram Pan-
day, Excepciones preliminares, sentencia de 4 de diciembre de 1991. Se-
rie C, nm. 12, prrafo 38; Caso Neira Alegra y otros, Excepciones pre-
liminares, sentencia de 11 de diciembre de 1991. Serie C, nm. 13, prrafo
30; Caso Castillo Pez, Excepciones preliminares, sentencia de 30 de
enero de 1996. Serie C, nm. 24, prrafo 40 y Caso Loayza Tamayo, Ex-
cepciones preliminares, sentencia de 31 de enero de 1996. Serie C, nm.
25, prrafo 40).
32. Con respecto a las citadas excepciones preliminares, est estableci-
do que en el desarrollo del proceso penal ante el fuero privativo militar se
produjeron dos sentencias absolutorias, una de 5 de marzo de 1993, del
juez Especial de Marina y la otra de 2 de abril del mismo ao, del Conse-
jo Especial de Guerra de la Marina...; dos ejecutorias posteriores del Con-
sejo Supremo de Justicia Militar, una de 11 de agosto de 1993..., que resol-
vi un recurso de nulidad contra la sentencia de 2 de abril y otra de 24 de
septiembre del mismo ao..., que hizo lo propio con un recurso de revisin
contra la ejecutoria de 11 de agosto. Finalmente, una decisin de la Corte
406 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
Suprema del Per de 22 de octubre de 1993... declar improcedente un
recurso de revisin contra la ejecutoria de 24 de septiembre. Est probado
que la ejecutoria del Consejo Supremo de Justicia Militar de 24 de sep-
tiembre de 1993 tuvo el efecto, dispuesto por ella misma, de colocar al
seor Cantoral Benavides bajo la jurisdiccin del fuero comn, con el fin
de que se le sometiera a un nuevo proceso penal. Bajo estas circuns-
tancias, est demostrado que el proceso penal ante el fuero militar con-
cluy.
33. Vale sealar que cuando el Consejo Supremo de Justicia Militar
decidi que el seor Cantoral Benavides deba ser juzgado ante el fuero
comn, no se le concedi la libertad, a pesar de haberse dictado sentencia
absolutoria. El 23 de septiembre de 1993 los abogados del seor Cantoral
Benavides interpusieron una accin de hbeas corpus, la cual fue declara-
da infundada el 29 de los mismos mes y ao por el 26o. Juzgado Penal de
Lima... Asimismo, en esas circunstancias, interpusieron un recurso de revi-
sin, el 22 de octubre de 1993, que se tramit ante la Corte Suprema de Jus-
ticia. Est demostrado, por lo tanto, que el seor Cantoral Benavides hizo
uso de todos los recursos internos, incluso uno de carcter extraordinario
como lo es el recurso de revisin. Con la decisin de la Corte Suprema se
agotaron los recursos internos. Por consiguiente, la Corte desestima la pri-
mera y sptima excepciones preliminares presentadas por el Estado.
34. En cuanto al argumento del Per sobre la supuesta falta de agota-
miento de los recursos internos, fundado en que no se interpuso un recur-
so de revisin contra la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de 6 de
octubre de 1995 del fuero comn, como ya se ha establecido (supra 33)
que el agotamiento de los recursos internos se dio con la sentencia de la
Corte Suprema del Per de 22 de octubre de 1993, la Corte decide deses-
timar el argumento del Estado.
Excepcin de caducidad, desestimacin
38. En cuanto a la alegacin de caducidad por parte del Estado, con la
cual pretende sostener la segunda, tercera, cuarta y sexta excepciones,
la Corte observa que presenta elementos contradictorios con lo alegado
en cuanto al agotamiento de los recursos internos. Dichos elementos de
contradiccin en los alegatos ante la Corte en nada contribuyen a la eco-
noma procesal.
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 407
39. Asimismo, la Corte habiendo encontrado que los recursos de dere-
cho interno fueron agotados el 22 de octubre de 1993, cuando la Corte
Suprema de Justicia del Per resolvi el recurso de revisin presentado
en esa misma fecha (supra 33), concluye que la supuesta caducidad no se
configura, por cuanto la denuncia ante la Comisin fue interpuesta el 18
de abril de 1994, es decir, dentro del plazo de seis meses previsto en el
artculo 46.1.b) de la Convencin Americana. Dado que las excepciones
segunda, tercera, cuarta y sexta estn todas fundadas en el supuesto de
hecho de que haba caducado el plazo previsto en el mencionado artculo
46.1.b) de la Convencin, la Corte las desestima.
40. Por medio del oficio nm. 7-5-M/255 de 7 de septiembre de 1994,
el Estado comunic a la Comisin la supuesta caducidad de la denuncia.
Sin embargo, la Corte ha constatado que dicha denuncia referente al con-
junto de violaciones, que ahora alega la Comisin ante la Corte, fue inter-
puesta dentro del plazo sealado en el artculo 46.1.b) de la Convencin.
Excepcin de falta de reclamacin previa,examen de la materia
motu proprio, desestimacin
42. La quinta excepcin se refiere a la falta de reclamacin del deber
de adecuar la legislacin interna antisubversiva a la Convencin Americana.
Sostiene el Estado que la cuestin de la compatibilidad o falta de compa-
tibilidad de la legislacin antisubversiva con la Convencin Americana es
un asunto interno y de exclusiva competencia de las autoridades peruanas,
que de ninguna manera puede ser tratado en un procedimiento jurisdic-
cional como el presente que atae a una persona en particular.
45. La Corte considera que el planteamiento del Per no es aceptable,
por cuanto la Corte puede efectivamente examinar, en el contexto de un
caso concreto, el contenido y los efectos jurdicos de una ley interna des-
de el punto de vista de la normatividad internacional de proteccin de los
derechos humanos, para determinar la compatibilidad con esta ltima de
dicha ley.
46. Aunque la Comisin no hubiera planteado la supuesta violacin del
artculo 2o. de la Convencin en su demanda ante la Corte, esta ltima es-
tara facultada para examinar la materia motu proprio. El artculo 2o. de
la Convencin, al igual que el artculo 1.1, consagra una obligacin gene-
ral que se suma a las obligaciones especficas en relacin con cada uno
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de los derechos protegidos cuyo cumplimiento, por los Estados parte,
tiene la Corte el deber de examinar de oficio, como rgano judicial de su-
pervisin de la Convencin. El Estado demandado no puede, por medio
de una excepcin preliminar, pretender sustraer de la Corte esta facultad
que es inherente a su jurisdiccin. Por lo tanto, la Corte desestima la
quinta excepcin preliminar interpuesta por el Estado.
B) ETAPA DE FONDO
CIDH, Caso Cantoral Benavides. Sentencia sobre fondo. Sentencia de
18 de agosto de 2000. Serie C, nm. 69.
Voto razonado y parcialmente disidente del juez Fernando Vidal Ra-
mrez.
Artculos en anlisis: 1.1 (Obligacin de respetar los derechos), 2o.
(Deber de adoptar disposiciones de derecho interno), 7o. (Derecho a la
libertad personal), 5o. (Derecho a la integridad personal), 8o. (Garan-
tas judiciales) y 25 (Proteccin judicial) de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, y los artculos 2o., 8o. y 9o. de la Convencin
Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura.
Composicin de la Corte: Antnio A. Canado Trindade, presidente;
Mximo Pacheco Gmez, vicepresidente; Hernn Salgado Pesantes, Oli-
ver Jackman, Alirio Abreu Burelli, Sergio Garca Ramrez, Carlos Vicen-
te de Roux Rengifo y Fernando Vidal Ramrez, juez ad hoc; presentes,
adems: Manuel E. Ventura Robles, secretario y Renzo Pomi, secretario
adjunto.
Asuntos en discusin: Prueba: criterios generales de valoracin de la
prueba en un tribunal internacional, criterios flexibles en la recepcin
de prueba, prueba directa y prueba circunstancial, principio de la sana
crtica en la valoracin de la prueba, caractersticas de un tribunal de
derechos humanos vis a vis tribunales penales; cumplimiento a requeri-
mientos de la corte; sobre el derecho a la libertad personal; integridad
personal, condiciones de detencin; tortura, tratos crueles, inhumanos o
degradantes, terrorismo, tortura psicolgica; garantas judiciales; tribu-
nales militares, presuncin de inocencia; medios adecuados para preparar
la defensa, derecho de elegir un abogado y derecho de interrogar testi-
gos; derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo y a no decla-
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rar bajo coaccin; principio non bis in idem, justicia militar; publicidad
del proceso; principio de legalidad y de retroactividad, delitos de terro-
rismo y traicin a la patria; derecho a la libertad personal y proteccin
judicial, recursos efectivos; incumplimiento de la obligacin de respetar
los derechos y deberes y deber de adoptar disposiciones de derecho in-
terno; Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura;
deber de reparar.
*
Prueba: criterios generales de valoracin de la prueba en un tribunal
internacional, criterios flexibles en la recepcin de prueba, prueba
directa y prueba circunstancial, principio de la sana crtica
en la valoracin de la prueba, caractersticas de un tribunal
de derechos humanos vis a vis tribunales penales,
cumplimiento a requerimientos de la corte
45. En un tribunal internacional, cuyo fin es la proteccin de los dere-
chos humanos, como es el caso de la Corte Interamericana, el procedi-
miento reviste particularidades propias que lo diferencian de un proceso
de derecho interno. Aqul es menos formal y ms flexible que ste, sin
que por ello deje la Corte de cuidar la seguridad jurdica y el equilibrio
procesal de las partes.
1
46. Por otro lado, es necesario tener presente que la proteccin interna-
cional de los derechos humanos no debe confundirse con la justicia penal.
En los casos en que los Estados comparecen ante el Tribunal no lo hacen
como sujetos de un proceso penal. La funcin de la Corte no es imponer
penas a los Estados o a las personas culpables de violar derechos huma-
nos, sino proteger a las vctimas de tales violaciones, declarar internacio-
nalmente responsables a los Estados por causa de stas, cuando haya lu-
410 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
1 Cfr. Caso Castillo Petruzzi y otros, Sentencia de 30 de mayo de 1999. Serie C,
nm. 52, prrafo 60; Caso Castillo Pez, Reparaciones (artculo 63.1 Convencin
Americana sobre Derechos Humanos), Sentencia de 27 de noviembre de 1998. Serie C,
nm. 43, prrafo 38; Caso Loayza Tamayo, Reparaciones (artculo 63.1 Convencin
Americana sobre Derechos Humanos), Sentencia de 27 de noviembre de 1998. Serie C,
nm. 42, prrafo 38 y Caso Paniagua Morales y otros, Sentencia de 8 de marzo de 1998.
Serie C, nm. 37, prrafo 70.
gar a ello, y ordenar a dichos Estados que reparen los daos ocasionados
por los actos de que se trata.
2
47. Adems de la prueba directa, sea testimonial, pericial o documen-
tal, los tribunales internacionales tanto como los internos pueden
fundar la sentencia en prueba circunstancial, indicios y presunciones,
siempre que de ellos puedan inferirse conclusiones slidas sobre los he-
chos. Al respecto, ya ha dicho la Corte que
en ejercicio de su funcin jurisdiccional, tratndose de la obtencin y valora-
cin de las pruebas necesarias para la decisin de los casos que conoce puede,
en determinadas circunstancias, utilizar tanto las pruebas circunstanciales
como los indicios o las presunciones como base de sus pronunciamientos,
cuando de aqullas puedan inferirse conclusiones consistentes sobre los he-
chos.
3
48. Asimismo, como ha sealado la Corte, los criterios de apreciacin
de la prueba ante un tribunal internacional de derechos humanos tienen
mayor amplitud, ya que la determinacin de la responsabilidad interna-
cional de un Estado por violacin de derechos de la persona permite al
tribunal una mayor flexibilidad en la valoracin de la prueba rendida ante
l sobre los hechos pertinentes, de acuerdo con las reglas de la lgica y
con base en la experiencia.
4
49. En este caso la Corte apreciar el valor de los documentos, testi-
monios y peritaje presentados.
50. En cuanto a la prueba documental aportada por la Comisin y por
el Estado, la Corte da valor a los documentos presentados, que por lo de-
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 411
2 Cfr. Caso Paniagua Morales y otros, supra nota 1, prrafo 71; Caso Surez
Rosero. Sentencia de 12 de noviembre de 1997. Serie C, nm. 35, prrafo 37; Caso
Fairn Garbi y Sols Corrales. Sentencia de 15 de marzo de 1989. Serie C, nm. 6, prrafo
136; Caso Godnez Cruz. Sentencia de 20 de enero de 1989. Serie C, nm. 5, prrafo 140
y Caso Velsquez Rodrguez. Sentencia de 29 de julio de 1988. Serie C, nm. 4, prrafo
134.
3 Cfr. Caso Castillo Petruzzi y otros, supra nota 1, prrafo 62; Caso Loayza Tamayo,
Reparaciones, supra nota 1, prrafo 51; Caso Paniagua Morales y otros, supra nota 1,
prrafo 72; Caso Blake. Sentencia de 24 de enero de 1998. Serie C, nm. 36, prrafo 49 y
Caso Gangaram Panday. Sentencia de 21 de enero de 1994. Serie C, nm. 16, prrafo 49.
4 Cfr. Caso Blake, supra nota 3, prrafo 50; Caso Castillo Pez. Sentencia de 3 de
noviembre de 1997. Serie C, nm. 34, prrafo 39 y Caso Loayza Tamayo. Sentencia de 17
de septiembre de 1997. Serie C, nm. 33, prrafo 42.
ms no fueron controvertidos ni objetados, y por ello los incorpora al
acervo probatorio.
51. En relacin con la objecin del Estado a la declaracin de Luis Al-
berto Cantoral Benavides rendida en la Carceleta del Palacio de Justicia
de Lima, el 5 de mayo de 1993, contenida en el escrito de contestacin de
la demanda, esta Corte ha tomado en consideracin la alegacin del Esta-
do en el sentido de que dicha declaracin no rene los mnimos requisi-
tos de credibilidad en sus aspectos de fondo y de forma... por ejemplo no
consta la identificacin del seudoentrevistador, ni ante que autoridad se
pudo haber prestado. Por otra parte, durante la audiencia pblica se pre-
gunt al seor Cantoral Benavides sobre dicha declaracin e indic que
haba sido rendida en la Carceleta del Palacio de Lima ante su abogado; a
ste ltimo tambin se le pregunt sobre la mencionada declaracin, a lo
que manifest que la grab en dicha carceleta, precisando que lo que hay
en el documento parece que es la transcripcin de todo lo que Luis Alber-
to Cantoral Benavides me narr.
52. Este Tribunal, como lo ha sealado en otras oportunidades, tiene
criterio discrecional para valorar las declaraciones o manifestaciones que
se le presenten, tanto en forma escrita como por otros medios. Para ello
como todo tribunal, puede hacer una adecuada valoracin de la prueba,
segn la regla de la sana crtica.
5
En consideracin de ello y con base en
lo consignado en los prrafos anteriores, la Corte incorpora al acervo pro-
batorio la declaracin rendida por Luis Alberto Cantoral Benavides a que
se refiere el prrafo anterior, para ser valorada de acuerdo con las reglas
de la sana crtica.
53. El Estado se opuso tambin a la citacin del juez instructor de ma-
rina identificado con el Cdigo BT-10003000, quien no se present a de-
clarar a pesar de estar debidamente convocado. Para oponerse, el Per
aleg que la identidad de los jueces que intervienen en los procesos por
los delitos de traicin a la patria y de terrorismo es secreta, de acuerdo
con la legislacin interna sobre la materia.
54. Esta Corte toma nota de dicha oposicin; sin embargo, considera al
respecto que las partes deben allegar al Tribunal toda la prueba requerida
por ste, sea documental, testimonial, pericial o de otra ndole. Los Esta-
412 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
5 Cfr. Caso Castillo Pez, Reparaciones, supra nota 1, prrafo 40, Caso Loayza
Tamayo, Reparaciones, supra nota 1, prrafo 57 y Caso Paniagua Morales y otros, supra
nota 1, prrafo 76.
dos no pueden alegar razones de orden interno para dejar de cumplir con
los requerimientos de esta Corte, como sucede en este caso con la presen-
tacin del citado juez instructor en la audiencia pblica respectiva...
55. Las partes, y en particular el Estado, deben facilitar al Tribunal to-
dos los elementos probatorios requeridos de oficio, como prueba para
mejor resolver o a peticin de parte a fin de que ste tenga el mayor
nmero de elementos de juicio para valorar y lograr conclusiones slidas
sobre los hechos. En los procesos sobre violaciones de derechos humanos
suele ocurrir que el demandante est imposibilitado para allegar pruebas,
puesto que stas, en muchos casos, no pueden obtenerse sin la coopera-
cin del Estado, que tiene el control de los medios necesarios para acla-
rar hechos ocurridos dentro de su territorio.
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56. En el presente caso, adems de no facilitar la presentacin del testi-
go mencionado, el Estado omiti en varias oportunidades aportar la si-
guiente documentacin: legislacin referente a todos los aspectos proce-
sales del recurso extraordinario de revisin; copia certificada del recurso
de revisin interpuesto contra la sentencia del Consejo Supremo de Justi-
cia Militar; resolucin de la Corte Suprema de Justicia de 22 de octubre
de 1993; expediente del proceso tramitado en el fuero militar contra Luis
Alberto Cantoral Benavides; y documentos que debieron haber sido reen-
viados por el Estado por encontrarse ilegibles. Adems de ello, no dio su
anuencia para recibir el testimonio del seor Luis Guzmn Casas en terri-
torio peruano. En razn de lo mencionado, la Corte considera que el Esta-
do incumpli con la obligacin de contribuir al esclarecimiento de los he-
chos de la causa.
57. En cuanto al certificado mdico emitido por el Instituto de Medici-
na Legal del Per el 8 de febrero de 1993, esto es dos das despus de la
detencin de Cantoral Benavides, aportado por el Estado, con base en el
cual neg que la supuesta vctima hubiera sido torturada, es criterio de la
Corte que dicho certificado no resulta suficiente para enervar la versin
de Cantoral Benavides sobre los tratos que se le habran propinado en pri-
sin, toda vez que slo probara la inexistencia de lesiones en un momen-
to determinado, muy probablemente anterior a los malos tratos a los que
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 413
6 Cfr. Caso Neira Alegra y otros. Sentencia de 19 de enero de 1995. Serie C, nm.
20, prrafo 65; Caso Gangaram Panday, supra nota 3, prrafo 49; Caso Godnez Cruz,
supra nota 2, prrafos 141 y 142 y Caso Velsquez Rodrguez, supra nota 2, prrafos 135
y 136.
aqul fuera sometido. Por otra parte, surgen de autos indicios que permi-
ten afirmar que no fue riguroso el examen mdico que dio lugar a la ex-
pedicin del aludido certificado ... y que correspondi ms bien a un
mero trmite formal de tipo administrativo.
58. En relacin con los testimonios rendidos en el presente caso, la
Corte los admite nicamente en cuanto concuerden con el objeto del inte-
rrogatorio propuesto por la Comisin y, respecto del peritaje del seor
Arsenio Or Guardia, lo admite en cuanto tenga que ver con el conoci-
miento del perito sobre el derecho nacional o comparado. En lo que se re-
fiere a la declaracin del seor Julio Guillermo Neira, sta es incorporada
al acervo probatorio en calidad de testimonial, al haber sido ofrecido con
ese carcter por la Comisin en el escrito de demanda.
59. En cuanto a la declaracin del Luis Alberto Cantoral Benavides, la
Corte estima que por ser l la presunta vctima en este caso y tener un in-
ters directo en el mismo, sus manifestaciones no pueden ser valoradas
aisladamente, sino dentro del conjunto de las pruebas de este proceso. Sin
embargo, se debe considerar que las manifestaciones del seor Cantoral
Benavides tienen un valor especial, pues l es quien puede proporcionar
mayor informacin sobre ciertos hechos y presuntas violaciones cometi-
das en su contra. Teniendo en cuenta las afirmaciones de la Comisin so-
bre el hecho de que el inculpado permaneci incomunicado, el testimonio
de ste adquiere un alto valor presuntivo, ya que si ese hecho pudiera
quedar demostrado, implicara necesariamente que slo el seor Cantoral
Benavides y el Estado tendran conocimiento del trato que se dio al pri-
mero durante el correspondiente periodo.
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Por ende, la declaracin a que
se hace referencia se incorpora al acervo probatorio con las consideracio-
nes expresadas.
Sobre el derecho a la libertad personal
72. Este Tribunal ha sealado que
[s]i la suspensin de garantas no debe exceder ... la medida de lo estrictamen-
te necesario para atender a la emergencia, resulta tambin ilegal toda actua-
cin de los poderes pblicos que desborde aquellos lmites que deben estar
414 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
7 Cfr. Caso Surez Rosero, supra nota 2, prrafo 33.
precisamente sealados en las disposiciones que decretan el estado de excep-
cin, an dentro de la situacin de excepcionalidad jurdica vigente.
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73. En el marco de la lucha contra el terrorismo, el Estado expidi los
Decretos Leyes nm. 25.475, de 5 de mayo de 1992, referente al delito de
terrorismo, y nm. 25.744 de 27 de septiembre de 1992, relativo al delito
de traicin a la patria. El primero de ellos dispuso, en su artculo 12.c),
que una persona presuntamente implicada en el delito de terrorismo poda
ser mantenida en detencin preventiva por un plazo no mayor de 15 das
naturales, con cargo de dar cuenta dentro de 24 horas al Ministerio Pbli-
co y al juez penal. De acuerdo con el artculo 2.a) del Decreto Ley nm.
25.744, el mencionado trmino de 15 das poda ser prorrogado por un
perodo igual sin que la persona fuera puesta a disposicin de autoridad
judicial. En todo caso esta Corte ha sealado que este tipo de disposiciones
contradicen lo dispuesto por la Convencin en el sentido de que [t]oda per-
sona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u otro
funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales.
9
74. Est probado que Luis Alberto Cantoral Benavides fue mantenido
durante muchos das en un estado de ignorancia sobre los motivos de su
detencin y los cargos que se le imputaban...
75. Adems, se pronuncia la Corte en el sentido de que el proceso ade-
lantado contra el seor Luis Alberto Cantoral Benavides por la justicia
penal militar viol lo dispuesto por el artculo 8.1 de la Convencin Ame-
ricana, referente al enjuiciamiento por juez competente, independiente e
imparcial (infra prrafo 115). En consecuencia, el hecho de que Cantoral
Benavides hubiera sido puesto a disposicin de un juez penal militar, no
satisfizo las exigencias del artculo 7.5 de la Convencin. Asimismo, la
continuacin de la privacin de su libertad por rdenes de los jueces mili-
tares constituy una detencin arbitraria, en el sentido del artculo 7.3 de
la Convencin.
76. La prescripcin del artculo 7.5 de la Convencin slo fue atendida
en el presente caso cuando el detenido fue llevado ante un juez del fuero
ordinario. No existe en el expediente prueba sobre la fecha en que ocurri
esto ltimo, pero puede concluirse razonablemente que sucedi alrededor
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 415
8 El Hbeas corpus bajo suspensin de garantas (artculos 27.2, 25.1 y 7.6
Convencin Americana sobre Derechos Humanos), opinin consultiva OC-8/87 de 30 de
enero de 1987. Serie A, nm. 8, prrafo 38.
9 Caso Castillo Petruzzi y otros, supra nota 1, prrafo 110.
de principios de octubre de 1993, puesto que el 8 de ese mes y ao el 43o.
Juzgado Penal de Lima dict Auto Apertorio de Instruccin en contra de
Cantoral Benavides.
77. Como consecuencia de lo anterior, la Corte concluye que el Estado
viol, en perjuicio de Luis Alberto Cantoral Benavides, el artculo 7.1,
7.2, 7.3, 7.4 y 7.5 de la Convencin Americana.
Integridad personal, condiciones de detencin
81. Surge del expediente tramitado ante esta Corte que el seor Canto-
ral Benavides fue mantenido en condiciones de incomunicacin durante
los primeros ocho das de su detencin...
82. En el derecho internacional de los derechos humanos se ha estable-
cido que la incomunicacin debe ser excepcional y que su uso durante la
detencin puede constituir un acto contrario a la dignidad humana.
83. Desde sus primeras sentencias, esta Corte ha establecido que
el aislamiento prolongado y la incomunicacin coactiva a los que se ve some-
tida la vctima representan, por s mismos, formas de tratamiento cruel e inhu-
mano, lesivas de la integridad psquica y moral de la persona y del derecho de
todo detenido al respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.
10
84. En el Caso Surez Rosero (1997) la Corte volvi a pronunciarse
sobre la incomunicacin y seal que sta slo puede decretarse como
una medida excepcional, dado que puede generar una situacin de extre-
mo sufrimiento psicolgico y moral para el detenido. As, ha dicho que
[u]na de las razones por las cuales la incomunicacin es concebida como un
instrumento excepcional es por los graves efectos que tiene sobre el detenido.
En efecto, el aislamiento del mundo exterior produce en cualquier persona su-
frimientos morales y perturbaciones psquicas, la coloca en una situacin de
particular vulnerabilidad y acrecienta el riesgo de agresin y arbitrariedad en
las crceles.
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416 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
10 Cfr. Caso Fairn Garbi y Sols Corrales, supra nota 2, prrafo 149; Caso Godnez
Cruz, supra nota 2, prrafo 164 y Caso Velsquez Rodrguez, supra nota 2, prrafo 156.
11 Caso Surez Rosero, supra nota 2, prrafo 90.
85. En cuanto a las condiciones de reclusin, la Corte ha dado por
probado que el seor Cantoral Benavides fue mantenido durante un
ao bajo aislamiento riguroso, hacinado con otros presos en una celda
pequea, sin ventilacin ni luz natural, y que las visitas que poda reci-
bir estaban sumamente restringidas... Tambin surge claramente de las
pruebas aportadas que la atencin mdica brindada a la vctima fue muy
deficiente... Adems, ya se ha dejado establecido en esta misma sentencia
que 20 das despus de haber sido privado de su libertad, cuando an no
haba sido procesado, y mucho menos condenado, el seor Cantoral Be-
navides fue exhibido ante los medios de comunicacin, vestido con ropas
infamantes, junto a otros detenidos, como autor del delito de traicin a la
patria...
86. El Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas (en adelante
Comit de Derechos Humanos) ha sostenido que la detencin de un
preso con otras personas, en condiciones que representan un peligro serio
para su salud, constituye una violacin del artculo 7o. del Pacto Interna-
cional de Derechos Civiles y Polticos.
12
87. La Corte Interamericana ha manifestado que
toda persona privada de libertad tiene derecho a vivir en condiciones de deten-
cin compatibles con su dignidad personal y el Estado debe garantizarle el de-
recho a la vida y a la integridad personal. En consecuencia, el Estado, como
responsable de los establecimientos de detencin, es el garante de estos dere-
chos de los detenidos.
13
88. En las medidas provisionales referentes al caso de la seora Mara
Elena Loayza Tamayo, quien fue coprocesada con el seor Cantoral Be-
navides por los delitos de traicin a la patria y terrorismo, este Tribunal
concluy que las condiciones de detencin de las personas acusadas de
tales delitos no se ajustaban a lo prescrito en la Convencin Americana y
dispuso que el Estado deba
modificar la situacin en que se encontraba encarcelada Mara Elena Loayza
Tamayo, particularmente en lo referente a las condiciones del aislamiento ce-
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 417
12 Cfr. Naciones Unidas. Comit de Derechos Humanos. Moriana Hernndez
Valentini de Bazzano c. Uruguay, nm. 5/1977 del 15 de agosto de 1979, prrafos 9 y 10.
13 Cfr. Caso Durand y Ugarte. Sentencia de 16 de agosto de 2000. Serie C, nm. 68,
prrafo 78 y Caso Neira Alegra y otros, supra nota 6, prrafo 60.
lular a las que estaba sometida, con el propsito de que esa situacin se ade-
cu[ara] a lo dispuesto en el artculo 5 de la Convencin Americana...
14
Asimismo, orden la Corte que se brindara a la reclusa tratamiento
mdico, tanto fsico como psiquitrico, a la mayor brevedad posible.
89. Esta Corte ha dejado establecido que
la incomunicacin durante la detencin, la exhibicin pblica con un traje in-
famante a travs de medios de comunicacin, el aislamiento en celda reduci-
da, sin ventilacin ni luz natural,... las restricciones al rgimen de visitas...,
constituyen formas de tratos crueles, inhumanos o degradantes en el sentido
del artculo 5.2 de la Convencin Americana.
15
90. Adems, la Corte, por su parte, ha reiterado que una persona ile-
galmente detenida... se encuentra en una situacin agravada de vulnerabi-
lidad, de la cual surge un riesgo cierto de que se le vulneren otros derechos,
como el derecho a la integridad fsica y a ser tratada con dignidad.
16
91. Existen suficientes elementos para afirmar que, adems de haber
sido incomunicado, y haber sido sometido a condiciones de reclusin
muy hostiles y restrictivas, el seor Cantoral Benavides fue en varias oca-
siones golpeado y agredido fsicamente de otras maneras y que esto le
produjo intensos dolores corporales y sufrimientos emocionales...
92. Otras personas procesadas en el mismo trmite seguido contra el
seor Cantoral Benavides, manifestaron en sus declaraciones que pade-
cieron actos de agresin similares a los perpetrados contra ste...
93. La Corte observa que es pertinente considerar los hechos que con-
forman el presente caso, en el contexto de las prcticas prevalecientes por
esa poca en el Per en relacin con las personas inculpadas de los delitos
de traicin a la patria y terrorismo.
94. En ocasin de adoptar la sentencia de fondo en el caso Loayza Ta-
mayo (1997), cuyo material probatorio fue incorporado al expediente del
presente caso..., la Corte afirm que
418 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
14 Caso Loayza Tamayo, Medidas Provisionales, Resolucin de la Corte de 13 de
septiembre de 1996, punto resolutivo 1.
15 Caso Loayza Tamayo, supra nota 4, prrafo 58.
16 Cfr. Caso Villagrn Morales y otros. Sentencia de 19 de noviembre de 1999. Serie
C, nm. 63, prrafo 166; Caso Surez Rosero, supra nota 2, prrafo 90 y Caso Loayza
Tamayo, supra nota 4, prrafo 57.
durante la poca de la detencin de la seora Mara Elena Loayza Tamayo,
exist[a] en el Per una prctica generalizada de tratos crueles, inhumanos y
degradantes con motivo de las investigaciones criminales por delitos de trai-
cin a la patria y terrorismo...
17
Tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes,
terrorismo, tortura psicolgica
95. Debe ahora la Corte determinar si los actos a los que se ha hecho
referencia son constitutivos de tortura, de tratos crueles, inhumanos o de-
gradantes, o de ambos tipos de infraccin al artculo 5.2 de la Convencin
Americana. De todas maneras, corresponde dejar claro que cualquiera
que haya sido la naturaleza de los actos aludidos, se trata de comporta-
mientos estrictamente prohibidos por el derecho internacional de los de-
rechos humanos. A ese efecto, la Corte Europea de Derechos Humanos
ha sealado, refirindose al artculo 3o. de la Convencin Europea de De-
rechos Humanos, que el mismo
prohbe en trminos absolutos la tortura y las penas o tratos inhumanos o de-
gradantes, cualesquiera que sean los actos de la vctima. El artculo 3 no prev
ninguna excepcin, en lo cual contrasta con la mayora de los preceptos de la
Convencin... y... no admite derogacin ni siquiera en el caso de un peligro
pblico que amenace a la vida de la nacin.
18
El mencionado Tribunal ha precisado, en reiteradas ocasiones, que di-
cha prohibicin rige an en las circunstancias ms difciles para el Esta-
do, tales como las que se configuran bajo la agresin del terrorismo y el
crimen organizado a gran escala.
19
96. En sentido similar, la Corte Interamericana ha advertido que la cir-
cunstancia de que un Estado sea confrontado con una situacin de terro-
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 419
17 Caso Loayza Tamayo, supra nota 4, prrafo 46.l.
18 Eur. Court H.R., Ireland vs. United Kingdom, Judgment of 18 January 1978. Series
A, Vol. 25, para. 163.
19 Cfr. Eur. Court H.R., Labita vs. Italy, Judgment of 6 April 2000, para. 119; Series
A, Vol. 241-A, para. 115; y Eur. Court H.R., Selmouni vs. France, Judgment of 28 July
1999, para. 95; Eur. Court H.R., Chahal vs. United Kingdom, Judgment of 15 November 1996,
Reports 1996-V, paras. 79 and 80; y Eur. Court H.R., Tomasi vs. France, Judgment of 27
August 1992, Series A, Vol. 241-A, para. 115.
rismo no debe acarrear restricciones a la proteccin de la integridad fsica
de la persona. Especficamente, la Corte ha sealado que
[t]odo uso de la fuerza que no sea estrictamente necesario por el propio com-
portamiento de la persona detenida constituye un atentado a la dignidad humana
... en violacin del artculo 5 de la Convencin Americana. Las necesidades
de la investigacin y las dificultades innegables del combate al terrorismo no
deben acarrear restricciones a la proteccin de la integridad fsica de la perso-
na.
20
97. La Corte Europea ha subrayado que entre los elementos de la no-
cin de tortura del artculo 1o. de la Convencin contra la Tortura y Otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, est incluida la inter-
vencin de una voluntad deliberadamente dirigida a obtener ciertos fines,
como obtener informacin de una persona, o intimidarla o castigarla.
21
En
el caso del seor Bmaca ha quedado demostrado que, aparte de existir
una prctica del Ejrcito para el trato de los guerrilleros capturados para
la obtencin de informacin..., en su calidad de comandante de la guerri-
lla Bmaca Velsquez fue sometido a torturas reiteradas para fines infor-
mativos...
98. La Convencin Interamericana contra la Tortura define la tortura
en su artculo 2o., como
todo acto realizado intencionalmente por el cual se inflijan a una persona pe-
nas o sufrimientos fsicos o mentales, con fines de investigacin criminal,
como medio intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva,
como pena o con cualquier otro fin. Se entender tambin como tortura la
aplicacin sobre una persona de mtodos tendientes a anular la personalidad
de la vctima o a disminuir su capacidad fsica o mental, aunque no causen do-
lor fsico o angustia psquica.
Y agrega:
No estarn comprendidos en el concepto de tortura las penas o sufrimientos f-
sicos o mentales que sean nicamente consecuencia de medidas legales o in-
420 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
20 Caso Castillo Petruzzi y otros, supra nota 1, prrafo 197 y Caso Loayza Tamayo,
supra nota 4, prrafo 57.
21 Cfr. Eur. Court H.R., Mahmut Kaya vs. Turkey, Judgment of 28 March 2000, para.
117.
herentes a stas, siempre que no incluyan la realizacin de los actos o la apli-
cacin de los mtodos a que se refiere el presente artculo.
99. En todo caso, la Corte Europea ha sealado recientemente que cier-
tos actos que fueron calificados en el pasado como tratos inhumanos o
degradantes, no como torturas, podran ser calificados en el futuro de una
manera diferente, es decir, como torturas, dado que a las crecientes exi-
gencias de proteccin de los derechos y de las libertades fundamentales,
debe corresponder una mayor firmeza al enfrentar las infracciones a los
valores bsicos de las sociedades democrticas.
22
100. Merece destacarse que segn las normas internacionales de pro-
teccin, la tortura no solamente puede ser perpetrada mediante el ejerci-
cio de la violencia fsica, sino tambin a travs de actos que produzcan en
la vctima un sufrimiento fsico, psquico o moral agudo.
101. Tanto la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes como la Convencin Interamericana
sobre el mismo tema, se refieren a esa posibilidad. Por otra parte, al con-
sagrar en trminos positivos el derecho a la integridad personal, el ltimo
de esos dos instrumentos internacionales hace expresa referencia al respe-
to a la integridad psquica y moral de la persona.
102. La jurisprudencia internacional ha ido desarrollando la nocin de
tortura psicolgica. La Corte Europea de Derechos Humanos ha estable-
cido que es suficiente el mero peligro de que vaya a cometerse alguna de
las conductas prohibidas por el artculo 3o. de la Convencin Europea
para que pueda considerarse infringida la mencionada disposicin, aun-
que el riesgo de que se trata debe ser real e inmediato. En concordancia
con ello, amenazar a alguien con torturarle puede constituir, en determi-
nadas circunstancias, por lo menos un trato inhumano.
23
Ese mismo
Tribunal ha estimado que debe tomarse en cuenta, a efectos de determinar
si se ha violado el artculo 3o. de la Convencin Europea de Derechos
Humanos, no slo el sufrimiento fsico sino tambin la angustia moral.
24
En el marco del examen de comunicaciones individuales, el Comit de
Derechos Humanos de Naciones Unidas ha calificado la amenaza de ha-
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 421
22 Cfr. Eur. Court H.R., Selmouni vs. France, supra nota 19, para. 101.
23 Cfr. Eur. Court H.R., Campbell and Cosans, Judgment of 25 February 1982, Series
A, Vol. 48, para. 26.
24 Cfr. Eur. Court H.R., Soering vs. United Kingdom, Judgment of 7 July 1989, Series
A, Vol. 161, paras. 110 and 111.
cer sufrir a una persona una grave lesin fsica como una tortura psicol-
gica.
25
103. De lo anterior puede concluirse que se ha conformado un verda-
dero rgimen jurdico internacional de prohibicin absoluta de todas las
formas de tortura.
104. Atendiendo al conjunto de las circunstancias del caso y al contex-
to en que se produjeron los hechos, estima este Tribunal, sin lugar a duda
razonable, que cuando menos parte de los actos de agresin examinados
en esta causa pueden ser calificados como torturas, fsicas y psquicas.
Considera tambin la Corte que dichos actos fueron preparados e infligi-
dos deliberadamente contra el seor Cantoral Benavides cuando menos
con un doble propsito. En la fase previa a la condena, para suprimir su re-
sistencia psquica y forzarlo a autoinculparse o a confesar determinadas con-
ductas delictivas. En la etapa posterior a la condena, para someterlo a moda-
lidades de castigo adicionales a la privacin de la libertad en s misma.
105. En cuanto a la alegada violacin del artculo 5.1 y 5.2 de la Con-
vencin en relacin con los familiares del seor Cantoral Benavides, la
Corte reconoce que la situacin por la que atravesaron la seora Gladys
Benavides de Cantoral y el seor Luis Fernando Cantoral Benavides, ma-
dre y hermano de la vctima, respectivamente, a raz de la detencin y en-
carcelamiento de sta, les produjo sufrimiento y angustia graves, pero el
Tribunal valorar los mismos a la hora de fijar las reparaciones necesarias
en virtud de las violaciones comprobadas de la Convencin Americana.
106. Por lo expuesto, concluye la Corte que el Estado viol, en perjui-
cio del seor Luis Alberto Cantoral Benavides, el artculo 5.1 y 5.2 de la
Convencin Americana.
Garantas judiciales
107. La Comisin aleg que, en el presente caso, el Estado haba violado
los siguientes derechos y garantas del debido proceso legal contemplados
en la Convencin Americana: a ser odo por un tribunal independiente e
imparcial (artculo 8.1); a la presuncin de inocencia (artculo 8.2); a con-
tar con medios adecuados para preparar la defensa (artculo 8.2.c); a ele-
422 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
25 Cfr. Naciones Unidas. Comit de Derechos Humanos. Miguel Angel Estrella vs.
Uruguay, nm. 74/1980 de 29 de marzo de 1983, prrafos 8.6 y 10.
gir un abogado (artculo 8.2.d); a interrogar testigos (artculo 8.2.f); a no
ser obligado a declarar contra s mismo y a declarar sin coaccin de natu-
raleza alguna (artculo 8.2.g) y 8.3); a no ser sometido, luego de ser ab-
suelto por una sentencia firme, a un nuevo juicio por los mismos hechos
non bis in idem-- (artculo 8.4) y a la publicidad del proceso (artculo 8.5).
Tribunales militares
111. La Corte hace notar que el Decreto Ley nm. 25.744, de 27 de
septiembre de 1992, relativo a los procesos por traicin a la patria, le
otorg a la DINCOTE competencia investigadora respecto a los corres-
pondientes delitos y determin que stos fueran juzgados por tribunales
militares aunque hubieran sido cometidos por civiles, siguiendo un proce-
so sumarsimo en el teatro de operaciones, segn lo dispuesto por el
Cdigo de Justicia Militar.
112. Es necesario sealar que la jurisdiccin militar se establece en di-
versas legislaciones para mantener el orden y la disciplina dentro de las
fuerzas armadas. Por ello, su aplicacin se reserva a los militares que ha-
yan incurrido en delitos o faltas en el ejercicio de sus funciones y bajo
ciertas circunstancias. En ese sentido se regulaba la jurisdiccin militar
en la legislacin peruana (artculo 282 de la Constitucin de 1979). El
traslado de competencias de la justicia comn a la justicia militar y el
consiguiente procesamiento de civiles por el delito de traicin a la patria
en este fuero, como sucede en el caso, supone excluir al juez natural para
el conocimiento de estas causas. Al respecto, la Corte ha dicho que [c]uan-
do la justicia militar asume competencia sobre un asunto que debe cono-
cer la justicia ordinaria, se ve afectado el derecho al juez natural y, a for-
tiori, el debido proceso, el cual, a su vez, encuntrase ntimamente ligado
al propio derecho de acceso a la justicia.
26
113. En un caso reciente, la Corte ha establecido que
[e]n un Estado democrtico de derecho la jurisdiccin penal militar ha de te-
ner un alcance restrictivo y excepcional y estar encaminada a la proteccin de
intereses jurdicos especiales, vinculados con las funciones que la ley asigna a
las fuerzas militares. As, debe estar excluido del mbito de la jurisdiccin mi-
litar el juzgamiento de civiles y slo debe juzgar a militares por la comisin
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 423
26 Caso Castillo Petruzzi y otros, supra nota 1, prrafo 128.
de delitos o faltas que por su propia naturaleza atenten contra bienes jurdicos
propios del orden militar.
27
114. Estima la Corte que los tribunales militares del Estado que han
juzgado a la presunta vctima por el delito de traicin a la patria no satis-
facen los requerimientos de independencia e imparcialidad establecidos
en el artculo 8.1 de la Convencin. La Corte considera que en un caso
como el presente, la imparcialidad del juzgador resulta afectada por el hecho
de que las fuerzas armadas tengan la doble funcin de combatir militarmente
a los grupos insurgentes y de juzgar e imponer penas a los miembros de di-
chos grupos. En otra oportunidad, este Tribunal ha constatado que
de conformidad con la Ley Orgnica de la Justicia Militar, el nombramien-
to de los miembros del Consejo Supremo de Justicia Militar, mximo rgano
dentro de la justicia castrense, es realizado por el Ministro del sector pertinen-
te. Los miembros del Consejo Supremo Militar son quienes, a su vez, determi-
nan los futuros ascensos, incentivos profesionales y asignacin de funciones
de sus inferiores. Esta constatacin pone en duda la independencia de los jue-
ces militares.
28
115. Por las anteriores razones, la Corte concluye que el Estado viol,
en perjuicio de Luis Alberto Cantoral Benavides, el artculo 8.1 de la Con-
vencin Americana. Concluye, adems, que con la determinacin de esa
infraccin queda tambin resuelto lo referente a la violacin de los artcu-
los 8.2 c), d) y f) (medios adecuados para preparar la defensa, derecho de
elegir un abogado, y derecho de interrogar testigos), 8.4 (non bis in idem)
y 8.5 (publicidad del proceso), en cuanto atae al proceso penal militar
contra Luis Alberto Cantoral Benavides.
Presuncin de inocencia
119. La Corte observa, en primer lugar, que en el presente caso est
probado que el seor Cantoral Benavides fue exhibido ante los medios
de comunicacin, vestido con un traje infamante, como autor del delito de
traicin a la patria, cuando an no haba sido legalmente procesado ni
condenado...
29
424 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
27 Caso Durand y Ugarte, supra nota 13, prrafo 117.
28 Caso Castillo Petruzzi y otros, supra nota 1, prrafo 130.
29 Cfr. Caso Loayza Tamayo, supra nota 4, prrafo 46.d.
120. El principio de la presuncin de inocencia, tal y como se despren-
de del artculo 8.2 de la Convencin, exige que una persona no pueda ser
condenada mientras no exista prueba plena de su responsabilidad penal.
Si obra contra ella prueba incompleta o insuficiente, no es procedente
condenarla, sino absolverla.
121. En las actuaciones penales que se adelantaron en el Estado contra
Luis Alberto Cantoral Benavides no se reuni prueba plena de su respon-
sabilidad, no obstante lo cual, los jueces del fuero ordinario lo condena-
ron a 20 aos de pena privativa de la libertad. Esa circunstancia fue ex-
presamente reconocida por el Estado...
122. En consecuencia, la Corte considera que el Estado viol, en per-
juicio de Luis Alberto Cantoral Benavides, el artculo 8.2 de la Conven-
cin Americana.
Medios adecuados para preparar la defensa, derecho de elegir
un abogado y derecho de interrogar testigos
127. Est probado en la presente causa que en el desarrollo de las ac-
tuaciones realizadas por los jueces del fuero comn se presentaron las si-
guientes situaciones: a) se pusieron obstculos a la comunicacin libre y
privada entre el seor Cantoral Benavides y su defensor; b) el abogado de
la vctima no pudo lograr que se practicaran ciertas diligencias probato-
rias cruciales para los fines de la defensa, como la recepcin de los testi-
monios de los miembros de la DINCOTE que participaron en la captura
de Cantoral Benavides y en la elaboracin del atestado incriminatorio;
tampoco pudo conseguir que se celebrara la confrontacin pericial ten-
diente a esclarecer las divergencias que arrojaron los dos peritajes grafo-
lgicos practicados en el proceso; y c) los jueces encargados de llevar los
procesos por terrorismo tenan la condicin de funcionarios de identidad
reservada, o sin rostro por lo que fue imposible para Cantoral Benavi-
des y su abogado conocer si se configuraban en relacin con ellos causa-
les de recusacin y ejercer al respecto una adecuada defensa.
128. La Corte concluye, de lo que antecede, que el Estado viol, en
perjuicio de Luis Alberto Cantoral Benavides, el artculo 8.2.c), 8.2.d) y
8.2.f) de la Convencin Americana.
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 425
Derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo
y a no declarar bajo coaccin
132. Segn se ha expresado en esta misma sentencia (supra prrafo
104), Luis Alberto Cantoral Benavides fue sometido a torturas para do-
blegar su resistencia psquica y obligarlo a autoinculparse o a confesar
determinadas conductas delictivas.
133. La Corte concluye, en consecuencia, que el Estado viol, en per-
juicio del seor Luis Alberto Cantoral Benavides, los artculos 8.2. g) y
8.3 de la Convencin Americana.
Principio non bis in idem, justicia militar
137. Observa la Corte que, entre los elementos que conforman la situa-
cin regulada por el artculo 8.4, se encuentra la realizacin de un primer
juicio que culmina en una sentencia firme de carcter absolutorio. De
acuerdo con la demanda de la Comisin, ese primer juicio, en el presente
caso, sera el constituido por las actuaciones realizadas por la justicia pe-
nal militar en contra de Luis Alberto Cantoral Benavides, en relacin con
el delito de traicin a la patria.
138. En esta misma sentencia (supra prrafo 114) se ha pronunciado la
Corte en el sentido de que la aplicacin de la justicia penal militar a civi-
les infringe las disposiciones relativas al juez competente, independiente
e imparcial (artculo 8.1 de la Convencin Americana). Eso es suficiente
para determinar que las diligencias realizadas y las decisiones adoptadas
por las autoridades del fuero privativo militar en relacin con Luis Alber-
to Cantoral Benavides, no configuran el tipo de proceso que corresponde-
ra a los presupuestos del artculo 8.4 de la Convencin.
139. Esta determinacin es congruente con el razonamiento de la Corte
en los casos Castillo Petruzzi y otros, Cesti Hurtado, y Durand y Ugar-
te.
30
En los dos primeros, este Tribunal ha declarado que la justicia mili-
tar aplicada a civiles viola las normas de la Convencin Americana so-
bre el derecho a un juez competente, independiente e imparcial, y en el
tercero se ha pronunciado acerca de los lmites de la competencia natu-
ral de la justicia militar.
426 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
30 Caso Durand y Ugarte, supra nota 13, prrafo 117; Caso Cesti Hurtado. Sentencia
de 29 de septiembre de 1999. Serie C, nm. 56, prrafo 151 y Caso Castillo Petruzzi y
otros, supra nota 1, prrafo 128.
140. Con base en lo anterior, la Corte considera que, en las circunstancias
del presente caso, la presunta infraccin del artculo 8.4 de la Convencin re-
sulta subsumida en la violacin del artculo 8.1 de la misma. En consecuen-
cia, el Tribunal se remite a lo ya resuelto en relacin con la violacin, por
parte del Estado, del artculo 8.1 de la Convencin (supra prrafo 115).
Publicidad del proceso
146. Est probado en el expediente que varias audiencias que se reali-
zaron en el proceso ante el fuero comn, fueron llevadas a cabo en el in-
terior de establecimientos carcelarios...
147. Lo anterior es suficiente para constatar que el proceso adelantado
por el fuero comn contra Luis Alberto Cantoral Benavides, no reuni las
condiciones de publicidad que exige el artculo 8.5 de la Convencin.
148. El Estado no present informaciones ni argumentos que demos-
traran que se deban restringir las condiciones de publicidad del proceso
por ser necesario para preservar los intereses de la justicia, como lo
prev el artculo 8.5 de la Convencin. La Corte considera que, dadas las
caractersticas particulares de Luis Alberto Cantoral Benavides, el proce-
so que se le sigui poda desarrollarse pblicamente sin afectar la buena
marcha de la justicia.
149. En consecuencia, concluye la Corte que el Estado viol, en perjui-
cio de Luis Alberto Cantoral Benavides, el artculo 8.5 de la Convencin
Americana.
Principio de legalidad y de retroactividad,
delitos de terrorismo y traicin a la patria
153. En el Decreto Ley nm. 25.659, artculos 1o., 2o. y 3o., y el De-
creto Ley nm. 25.475, artculos 2o. y 3o., se encuentran tipificados, res-
pectivamente, los delitos de traicin a la patria y terrorismo, y se estable-
ce la penalidad que a cada uno le corresponde. Al respecto, esta Corte ya
ha sealado que [a]mbos Decretos Leyes (25.475 y 25.659) se refieren a
conductas no estrictamente delimitadas por lo que podran ser comprendi-
das indistintamente dentro de un delito como en otro, segn los criterios
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 427
del Ministerio Pblico y de los jueces respectivos... y de la propia polica
[DINCOTE].
31
154. La Corte considera pertinente destacar que:
a) de acuerdo con el artculo 2o. del Decreto Ley nm. 25.475, comete el deli-
to de terrorismo el que crea ...un estado de zozobra... o temor en la pobla-
cin o el que realiza actos contra la vida [, la] seguridad persona[l] o contra
el patrimonio, contra la seguridad de los edificios pblicos, vas [... ,] torres de
energa ...o cualquier otro bien o servicio, empleando armamentos, materias o
artefactos explosivos o cualquier otro medio capaz de causar estragos o grave
perturbacin de la tranquilidad pblica;
b) segn el artculo 1o.a) del Decreto Ley nm. 25.659, incurre en el delito
de traicin a la patria quien realiza los actos previstos en el artculo 2o. del
Decreto Ley nm. 25.475 cuando se emplean las modalidades siguientes:
...utilizacin de coches bomba o similares, artefactos explosivos, armas de
guerra o similares, que causen la muerte de personas o lesionen su integri-
dad... o daen la propiedad pblica o privada; y
c) es un hecho que el artculo 2o. del Decreto Ley nm. 25.659 asigna al
delito de traicin a la patria un sujeto activo calificado. Sin embargo, al preci-
sar en qu consiste la calificacin del sujeto se refiere no slo a ciertas condi-
ciones especiales como la de ser lder o cabecilla de una organizacin terroris-
ta, y la de integrar grupos armados o bandas encargados de la eliminacin
fsica de personas, sino tambin a la de favorecer el resultado daoso del de-
lito de que se trata suministra[ndo], proporciona[ndo], divulga[ndo] infor-
mes, datos, planes, proyectos y dems documentacin.
155. A la luz de las disposiciones transcritas, considera la Corte que
las definiciones de los delitos de terrorismo y traicin a la patria utilizan
expresiones de alcance indeterminado en relacin con las conductas tpi-
cas, los elementos con los cuales se realizan, los objetos o bienes contra
los cuales van dirigidas, y los alcances que tienen sobre el conglomerado
social. De otro lado, la inclusin de modalidades tan amplias de participa-
cin en la realizacin del correspondiente delito, como las que contempla
el artculo 2o. del Decreto Ley nm. 25.659, descaracteriza la definicin
del sujeto calificado de la traicin a la patria y acerca esta figura delictiva
a la de terrorismo, hasta el punto de asimilarla con ella.
428 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
31 Caso Castillo Petruzzi y otros, supra nota 1, prrafo 119 y Caso Loayza Tamayo,
supra nota 4, prrafo 68.
156. Como ha afirmado esta Corte en otra oportunidad, la existencia
de elementos comunes [a los delitos de terrorismo y de traicin a la pa-
tria] y la imprecisin en el deslinde entre ambos tipos penales afecta la si-
tuacin jurdica de los inculpados en diversos aspectos: la sancin aplica-
ble, el tribunal del conocimiento y el proceso correspondiente.
32
157. En la elaboracin de los tipos penales se debe tener presente el
principio de legalidad penal, es decir,
una clara definicin de la conducta incriminada, que fije sus elementos y per-
mita deslindarla de comportamientos no punibles o conductas ilcitas sancio-
nables con medidas no penales. La ambigedad en la formulacin de los tipos
penales genera dudas y abre el campo al arbitrio de la autoridad, particular-
mente indeseable cuando se trata de establecer la responsabilidad penal de los
individuos y sancionarla con penas que afectan severamente bienes fundamenta-
les, como la vida o la libertad.
33
Resulta claro que las normas sobre los delitos de terrorismo y traicin
a la patria vigentes en el Estado en la poca de los hechos de esta causa,
incurren en la ambigedad a la que acaba de hacerse referencia.
158. La Corte concluye, en consecuencia, que el Estado viol, en per-
juicio de Luis Alberto Cantoral Benavides, el artculo 9 de la Convencin
Americana.
Derecho a la libertad personal y proteccin judicial,
recursos efectivos
163. La Corte reitera que el derecho de toda persona a un recurso sen-
cillo y rpido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribuna-
les competentes que la ampare contra actos que violen sus derechos fun-
damentales
constituye uno de los pilares bsicos, no slo de la Convencin Americana,
sino del propio Estado de derecho en una sociedad democrtica en el sentido
de la Convencin... El artculo 25 se encuentra ntimamente ligado con la obli-
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 429
32 Caso Castillo Petruzzi y otros, supra nota 1, prrafo 119.
33 Ibidem, prrafo 121.
gacin general del artculo 1.1 de la Convencin Americana, al atribuir fun-
ciones de proteccin al derecho interno de los Estados parte.
34
164. Asimismo, la Corte ha sealado que
la inexistencia de un recurso efectivo contra las violaciones a los derechos re-
conocidos por la Convencin constituye una transgresin de la misma por el
Estado parte en el cual semejante situacin tenga lugar. En ese sentido debe
subrayarse que, para que tal recurso exista, no basta con que est previsto por
la Constitucin o la ley o con que sea formalmente admisible, sino que se re-
quiere que sea realmente idneo para establecer si se ha incurrido en una vio-
lacin a los derechos humanos y proveer lo necesario para remediarla.
35
165. Lo anteriormente dicho no es slo vlido en situaciones de nor-
malidad, sino tambin en circunstancias excepcionales. Dentro de las ga-
rantas judiciales indispensables que deben observarse, el hbeas corpus
representa el medio idneo para controlar el respeto a la vida e integri-
dad de la persona, para impedir su desaparicin o la indeterminacin de
su lugar de detencin, as como para protegerla contra la tortura u otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
36
166. De acuerdo con los hechos probados, Luis Alberto Cantoral Be-
navides no tena, en aplicacin del artculo 6o. del Decreto Ley nm.
25.659 (referente al delito de traicin a la patria), derecho a interponer ac-
cin de garanta alguna para salvaguardar su libertad personal o cuestionar
la legalidad de su detencin (supra prrafo 63.h.), independientemente
de la existencia o no de un estado de suspensin de garantas. El mencio-
nado artculo establece que
430 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
34 Cfr. Caso Durand y Ugarte, supra nota 13, prrafo 101; Caso Castillo Petruzzi y
otros, supra nota 1, prrafo 184; Caso Paniagua Morales y otros, supra nota 1, prrafo
164; Caso Blake, supra nota 3, prrafo 102; Caso Castillo Pez, supra nota 4, prrafos 82
y 83 y Caso Surez Rosero, supra nota 2, prrafo 65.
35 Caso Durand y Ugarte, supra nota 13, prrafo 102 y Garantas judiciales en
estados de emergencia (artculos 27.2, 25 y 8 Convencin Americana sobre Derechos
Humanos), Opinin consultiva OC-9/87 de 6 de octubre de 1987. Serie A, nm. 9, prrafo
24.
36 Caso Castillo Petruzzi y otros, supra nota 1, prrafo 187; Caso Neira Alegra y
otros, supra nota 6, prrafo 82; y El Hbeas corpus bajo suspensin de garantas
(artculos 27.2, 25.1 y 7.6 Convencin Americana sobre Derechos Humanos), supra nota
8, prrafo 35.
[e]n ninguna de las etapas de la investigacin policial y del proceso penal pro-
ceden las Acciones de Garanta de los detenidos, implicados o procesados por
delito de terrorismo, comprendidos en el Decreto Ley nm. 25.475, ni contra
lo dispuesto en el presente Decreto Ley.
167. Esta norma fue posteriormente modificada por el Decreto Ley nm.
26.248, promulgado el 12 de noviembre de 1993 y que entr en vigencia el
da 25 de los mismos mes y ao. Dicha modificacin permiti, en principio,
la interposicin de acciones de garanta en favor de los implicados por el de-
lito de terrorismo o traicin a la patria. Pero ese cambio en nada modific la
situacin jurdica del seor Luis Alberto Cantoral Benavides, por cuanto en
el artculo 2 de dicho Decreto Ley se estableci que no eran admisibles las
Acciones de Hbeas corpus sustentadas en los mismos hechos o causales
materia de un procedimiento en trmite o ya resuelto.
168. De acuerdo con los hechos probados, la sentencia de 11 de agosto
de 1993 dictada por el Tribunal Especial del Consejo Supremo de Justicia
Militar absolvi y orden poner en inmediata libertad al seor Cantoral
Benavides. Ante un recurso de revisin interpuesto contra dicha sentencia,
esa misma autoridad ratific, el 24 de septiembre de 1993, la absolucin
del inculpado, pero orden remitir los actuados al fuero comn para que se
le iniciara una nueva causa por el delito de terrorismo. En este fuero se dic-
t, el 8 de octubre del mismo ao, el auto apertorio de instruccin...
169. En razn de lo anterior, se interpuso un recurso de hbeas corpus
en favor de Luis Alberto Cantoral Benavides..., que fue declarado infun-
dado. En consecuencia, la accin de garanta no fue efectiva y el seor
Luis Alberto Cantoral Benavides permaneci encarcelado desde el 6 de
febrero de 1993, fecha de su detencin, hasta el 25 de junio de 1997, cuan-
do fue liberado como resultado de un indulto.
170. Por todo lo expuesto, la Corte concluye que el Estado viol, en
perjuicio de Luis Alberto Cantoral Benavides, los artculos 7.6 y 25.1 de
la Convencin Americana.
Incumplimiento de la obligacin de respetar los derechos y deberes
y deber de adoptar disposiciones de derecho interno
175. Previamente a cualquier consideracin referente al punto, es nece-
sario remitirse a lo ya expresado por esta Corte en la sentencia sobre ex-
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 431
cepciones preliminares dictada en este caso el 3 de septiembre de 1998,
en la cual seal que
[a]unque la Comisin no hubiera planteado la supuesta violacin del artculo
2o. de la Convencin en su demanda ante la Corte, esta ltima estara faculta-
da para examinar la materia motu propio. El artculo 2o. de la Convencin, al
igual que el artculo 1.1, consagra una obligacin general que se suma a las
obligaciones especficas en relacin con cada uno de los derechos protegi-
dos cuyo cumplimiento, por los Estados parte, tiene la Corte el deber de
examinar de oficio, como rgano judicial de supervisin de la Convencin. El
Estado demandado no puede, por medio de una excepcin preliminar, preten-
der sustraer de la Corte esta facultad que es inherente a su jurisdiccin.
37
176. Como lo ha sostenido la Corte, los Estados parte en la Conven-
cin no pueden dictar medidas que violen los derechos y libertades reco-
nocidos en ella.
38
Incluso este Tribunal ha afirmado que una norma pue-
de violar per se el artculo 2o. de la Convencin, independientemente de
que haya sido aplicada en [un] caso concreto.
39
177. La Corte nota que, en este caso, de acuerdo a lo establecido en la
presente sentencia, el Estado viol los artculos 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 y 7.5, 5.1
y 5.2, 8.1, 8.2, 8.2.c), d), f) y g), 8.3, 8.5, 9, 7.6 y 25.1 de la Convencin
Americana en perjuicio del seor Luis Alberto Cantoral Benavides, lo
cual significa que no ha cumplido con el deber general de respetar los de-
rechos y libertades reconocidos en la Convencin y de garantizar su libre
y pleno ejercicio, que establece el artculo 1.1 de la misma.
178. La Corte observa, adems, como ya lo hizo en otra oportunidad,
que las disposiciones contenidas en la legislacin de emergencia adoptada
por el Estado para hacer frente al fenmeno del terrorismo, y en particular
los Decretos Leyes Nms. 25.475 y 25.659, aplicados al seor Luis Al-
berto Cantoral Benavides en el presente caso, violan el artculo 2o. de la
Convencin Americana, por cuanto el hecho de que dichos decretos ha-
432 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
37 Caso Cantoral Benavides, Excepciones preliminares. Sentencia de 3 de septiembre de
1998. Serie C, nm. 40, prrafo 46.
38 Caso Castillo Petruzzi y otros, supra nota 1, prrafo 205; Responsabilidad
internacional por expedicin y aplicacin de leyes violatorias de la Convencin (artculos
1 y 2 Convencin Americana sobre Derechos Humanos), Opinin consultiva OC-14/94 de
9 de diciembre de 1994. Serie A, nm. 14, prrafo 36.
39 Cfr. Caso Castillo Petruzzi y otros, supra nota 1, prrafo 205 y Caso Surez
Rosero, supra nota 2, prrafo 98.
yan sido expedidos y hayan tenido vigencia en el Per significa que el Es-
tado no ha tomado las medidas adecuadas de derecho interno para hacer
efectivos los derechos consagrados en la Convencin. Al respecto, la Corte
ha dicho que
[e]l deber general del artculo 2o. de la Convencin Americana implica la
adopcin de medidas en dos vertientes. Por una parte, la supresin de las nor-
mas y prcticas de cualquier naturaleza que entraen violacin a las garantas
previstas en la Convencin. Por la otra, la expedicin de normas y el desarro-
llo de prcticas conducentes a la efectiva observancia de dichas garantas.
40
179. En consecuencia, la Corte concluye que el Estado ha incumplido
las obligaciones generales de los artculos 1.1 y 2 de la Convencin Ame-
ricana.
Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura
185. Esta Corte ya ha tenido oportunidad de aplicar la Convencin In-
teramericana contra la Tortura y de declarar la responsabilidad de un Es-
tado en razn de su violacin.
41
186. En el presente caso le corresponde a la Corte ejercer su competen-
cia para aplicar la Convencin Interamericana contra la Tortura, la cual
entr en vigor el 28 de febrero de 1987.
187. La Comisin aleg en diferentes oportunidades que el seor Luis
Alberto Cantoral Benavides fue objeto de torturas tanto fsicas como ps-
quicas. El Estado, por su parte, aleg que no haba violado los artculos
de la Convencin Interamericana contra la Tortura. De la prueba para me-
jor resolver solicitada por la Corte y presentada por el Estado, se podra
inferir que el inculpado no hizo denuncia alguna para que se investigara
la supuesta tortura de que fuera objeto. Sin embargo, en diversos escritos
aportados como prueba por el Estado, inter alia, en el testimonio del abo-
gado del inculpado..., as como en las manifestaciones de la madre..., y
del mismo seor Cantoral Benavides..., se observa que en varias oportu-
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 433
40 Cfr. Caso Durand y Ugarte, supra nota 13, prrafo 137 y Caso Castillo Petruzzi y
otros, supra nota 1, prrafo 207.
41 Cfr. Caso Villagrn Morales y otros, supra nota 16, prrafo 249 y Caso Paniagua
Morales y otros, supra nota 1, prrafo 136.
nidades se solicit a las autoridades peruanas la investigacin de los he-
chos relacionados con los supuestos maltratos o torturas..., los cuales han
sido probados en esta causa (supra prrafo 106).
188. Sin embargo, se desprende de los documentos y los testimonios
que existen en el expediente, que las autoridades administrativas y judi-
ciales peruanas no adoptaron decisin formal alguna para iniciar una in-
vestigacin penal en torno a la presunta comisin del delito de tortura, y
que tampoco lo investigaron en la prctica (supra prrafo 63.u.), a pesar
de que existan evidencias sobre tratos crueles, inhumanos y degradantes,
y sobre torturas cometidas en perjuicio del seor Luis Alberto Cantoral
Benavides.
189. El artculo 8 de la Convencin Interamericana contra la Tortura
consagra en forma expresa la obligacin del Estado de proceder de oficio
y en forma inmediata en casos como el presente. En este sentido, la Corte
ha sostenido que en los procesos sobre violaciones de los derechos hu-
manos, la defensa del Estado no puede descansar sobre la imposibilidad
del demandante de allegar pruebas que, en muchos casos, no pueden ob-
tenerse sin la cooperacin del Estado.
42
El Estado, sin embargo, no actu
en el presente caso con arreglo a esas previsiones.
190. La Corte concluy, al estudiar la violacin por parte del Estado
del artculo 5o. de la Convencin, que el Estado haba sometido, a travs
de sus agentes pblicos, a Luis Alberto Cantoral Benavides a tortura y a
otros tratos crueles, inhumanos y degradantes (supra prrafos 104 y 106).
Por ende, resulta claro que dicho Estado no previno eficazmente tales ac-
tos y que, al no realizar una investigacin al respecto, omiti sancionar a
los responsables de los mismos.
191. En consecuencia, concluye la Corte que el Estado viol, en perjui-
cio de Luis Alberto Cantoral Benavides, los artculos 2o., 6o. y 8o. de la
Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura.
Deber de reparar
196. Por otra parte, la Corte considera que es procedente la reparacin
de las consecuencias de la situacin configurada por la violacin de los
434 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
42 Caso Villagrn Morales y otros, supra nota 16, prrafo 251; Caso Gangaram
Panday, supra nota 3, prrafo 49; Caso Godnez Cruz, supra nota 2, prrafo 141 y Caso
Velsquez Rodrguez, supra nota 2, prrafo 135.
derechos especificados en este caso, la que debe comprender una justa in-
demnizacin y el resarcimiento de los gastos en que la vctima o sus fa-
miliares o los peticionarios hubieran incurrido en las gestiones relaciona-
das con este proceso.
197. Para la determinacin de las reparaciones, la Corte necesitar infor-
macin y elementos probatorios suficientes, por lo que es pertinente abrir la
etapa procesal correspondiente, a efectos de lo cual comisiona a su presiden-
te para que oportunamente adopte las medidas que fuesen necesarias.
Puntos resolutivos
198. Por tanto, LA CORTE,
por unanimidad,
1. declara que el Estado viol, en perjuicio de Luis Alberto Cantoral
Benavides, el artculo 5.1 y 5.2 de la Convencin Americana sobre Dere-
chos Humanos.
por unanimidad,
2. declara que el Estado viol, en perjuicio de Luis Alberto Cantoral
Benavides, el artculo 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 y 7.5 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos.
por unanimidad,
3. declara que el Estado viol, en perjuicio de Luis Alberto Cantoral
Benavides, el artculo 8.1 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos.
por unanimidad,
4. declara que el Estado viol, en perjuicio de Luis Alberto Cantoral
Benavides, el artculo 8.2 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos.
por unanimidad,
5. declara que el Estado viol, en perjuicio de Luis Alberto Cantoral
Benavides, el artculo 8.2.c), 8.2.d) y 8.2.f) de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos.
por unanimidad,
6. declara que el Estado viol, en perjuicio de Luis Alberto Cantoral
Benavides, el artculo 8.2.g) y 8.3 de la Convencin Americana sobre De-
rechos Humanos.
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 435
por siete votos contra uno,
7. declara que el Estado viol, en perjuicio de Luis Alberto Cantoral
Benavides, el artculo 8.5 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos.
Disiente el juez Vidal Ramrez.
por siete votos contra uno,
8. declara que el Estado viol, en perjuicio de Luis Alberto Cantoral
Benavides, el artculo 9o. de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos.
Disiente el juez Vidal Ramrez.
por unanimidad,
9. declara que el Estado viol, en perjuicio de Luis Alberto Cantoral
Benavides, los artculos 7.6 y 25.1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.
por unanimidad,
10. declara que el Estado ha incumplido las obligaciones generales de
los artculos 1.1 y 2 de la Convencin Americana sobre Derechos Huma-
nos en conexin con las violaciones de los derechos sustantivos sealados
en los puntos resolutivos anteriores en la presente sentencia.
por unanimidad,
11. declara que el Estado viol, en perjuicio de Luis Alberto Cantoral
Benavides, los artculos 2, 6 y 8 de la Convencin Interamericana para
Prevenir y Sancionar la Tortura.
por unanimidad,
12. decide que el Estado debe ordenar una investigacin para determi-
nar las personas responsables de las violaciones de los derechos humanos
a que se ha hecho referencia en esta sentencia y sancionarlos.
por unanimidad,
13. decide que el Estado debe reparar los daos causados por las viola-
ciones.
por unanimidad,
14. decide abrir la etapa de reparaciones, a cuyo efecto comisiona a su
presidente para que oportunamente adopte las medidas que fuesen nece-
sarias.
436 CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
3) CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
C) Eta pa de Re pa ra cio nes
CIDH., Caso Can to ral Be na vi des, Re pa ra cio nes (ar tcu lo 63.1 Con ven -
cin Ameri ca na so bre De re chos Hu ma nos), Senten cia del 3 de di ciem bre
de 2001, Se rie C, nm. 88.
Vo to ra zo na do del Juez Antnio A. Can a do Trin da de.
Artcu los en an li sis: 63.1 (res ti tu cin del de re cho vio la do, re pa ra -
cin y jus ta in dem ni za cin a la par te le sio na da).
Com po si cin de la Cor te:
1
Antnio A. Can a do Trin da de, Pre si den te;
M xi mo Pa che co G mez, Vi ce pre si den te; Her nn Sal ga do Pe san tes,
Juez; Ali rio Abreu Bu re lli, Juez; Ser gio Gar ca Ra m rez, Juez; Car los
Vi cen te de Roux Ren gi fo, Juez; y Fer nan do Vi dal Ra m rez, Juez ad hoc;
pre sen tes, ade ms, Ma nuel E. Ven tu ra Ro bles, Se cre ta rio; y Pablo
Saavedra Alessandri, Secretario adjunto.
Asun tos en dis cu sin: Prue ba: con si de ra cio nes ge ne ra les (opor tu ni -
dad de pre sen ta cin y res pe to a la se gu ri dad ju r di ca y el equi li brio pro -
ce sal de las par tes, for ma li da des, sa na cr ti ca); Va lo ra cin de la prue -
ba: ex tem po ra nei dad, pla zo ra zo na ble, ob je to, acer vo pro ba to rio;
Be ne fi cia rios: la vc ti ma y los fa mi lia res de la vc ti ma co mo par te le -
sio na da, pre sun cin del da o; Obli ga cin de re pa rar: nor ma con sue -
tu di na ria, prin ci pio fun da men tal del de re cho in ter na cio nal, re pa ra cin
del da o cau sa do, im po si bi li dad de res ti tu tio in in te grum en lo re fe ri do
a vio la cin del de re cho a la vi da y otros de re chos, otras for mas de re pa -
ra cin, im po si bi li dad de mo di fi ca cin o in cum pli mien to por ra zo nes de
de re cho in ter no; Da o ma te rial (pr di da de in gre sos, gas tos m di cos y
psi co l gi cos in cu rri dos y fu tu ros, gas tos de tras la do de los fa mi lia res
pa ra vi si tar a la vc ti ma); Da o in ma te rial (de fi ni cin, sen ten cia de con -
15
1 El Juez Oli ver Jack man in for m a la Cor te que, por mo ti vos de fuer za ma yor, no
poda es tar pre sen te en el LIII Pe rio do Ordi na rio de Se sio nes del Tri bu nal, por lo que
no pudo par ti ci par en la de li be ra cin y fir ma de la pre sen te Sen ten cia.
de na co mo for ma de com pen sa cin, ti pos, equi dad); Otras for mas de re -
pa ra cin (de ber de san cio nar a los res pon sa bles, de ber de adop tar me -
di das de de re cho in ter no pa ra ade cuar la le gis la cin, anu la cin de
an te ce den tes ju di cia les y ad mi nis tra ti vos, pu bli ca cin de la sen ten cia,
de sa gra vio p bli co, res ta ble ci mien to del pro yec to de vida; Costas y
gastos (concepto, gastos necesarios y razonables a nivel interno e
internacional, honorarios); Modalidad de cumplimiento (forma de pago,
moneda, plazo, inters moratorio, exencin de impuestos y supervisin
de cumplimiento).
Prue ba: con si de ra cio nes ge ne ra les (opor tu ni dad de pre sen ta cin
y res pe to a la se gu ri dad ju r di ca y el equi li brio pro ce sal
de las par tes, for ma li da des, sana cr ti ca)
21. Se gn la prc ti ca rei te ra da del Tri bu nal, du ran te la eta pa de re pa ra -
cio nes las par tes de ben se a lar qu prue bas ofre cen en la pri me ra opor tu ni -
dad que se les con ce de pa ra pro nun ciar se por es cri to. Ade ms, el ejer ci cio
de las po tes ta des dis cre cio na les de la Cor te, con tem pla das en el ar tcu lo
44 de su Re gla men to, le per mi te a s ta so li ci tar a las par tes ele men tos pro -
ba to rios adi cio na les, en ca rc ter de prue ba pa ra me jor re sol ver, sin que es ta
po si bi li dad otor gue a aqu llas una nue va opor tu ni dad pa ra am pliar o
com ple men tar sus ale ga tos u ofre cer nue va prue ba so bre re pa ra cio nes,
sal vo que la Cor te as lo per mi tie ra.
2
22. La Cor te ha se a la do an te rior men te que los pro ce di mien tos que se
si guen an te ella no es tn su je tos a las mis mas for ma li da des que los pro -
ce di mien tos in ter nos, y que la in cor po ra cin de de ter mi na dos ele men tos
al acer vo pro ba to rio de be ser efec tua do pres tan do par ti cu lar aten cin a
las cir cuns tan cias del ca so con cre to y te nien do pre sen tes los l mi tes da -
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 16
2 Cfr. Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes (ar tcu lo 63.1 Con ven cin Ame ri ca na so -
bre De re chos Hu ma nos), Sen ten cia del 31 de mayo de 2001, Se rie C, nm. 78, p rra fo 20;
Caso de los Ni os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes (ar tcu lo 63.1
Con ven cin Ame ri ca na so bre De re chos Hu ma nos), Sen ten cia del 26 de mayo de 2001,
Se rie C, nm. 77, p rra fo 39; y Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros),
Re pa ra cio nes (ar tcu lo 63.1 Con ven cin Ame ri ca na so bre De re chos Hu ma nos), Sen ten -
cia del 25 de mayo de 2001, Se rie C, nm. 76, p rra fo 50.
dos por el res pe to a la se gu ri dad ju r di ca y al equi li brio pro ce sal de las
par tes.
3
23. Esta prc ti ca es ex ten si va a los es cri tos en que se for mu lan las
pre ten sio nes so bre re pa ra cio nes de los re pre sen tan tes de las vc ti mas o,
en su ca so, de sus fa mi lia res y de la Co mi sin Inte ra me ri ca na y al es -
cri to de res pues ta del Esta do, que son los prin ci pa les do cu men tos de la
pre sen te eta pa y re vis ten, en tr mi nos ge ne ra les, las mis mas for ma li da -
des que la de man da res pec to al ofre ci mien to de prue ba. Con ba se en lo
di cho, la Cor te pro ce de r a exa mi nar y va lo rar el con jun to de los ele -
men tos que con for man el acer vo pro ba to rio del ca so, se gn la re gla de la
sa na cr ti ca 4, den tro del mar co le gal del ca so en es tu dio.
Va lo ra cin de la prue ba: ex tem po ra nei dad, pla zo ra zo na ble,
ob je to, acer vo pro ba to rio
30. En el pre sen te ca so, el Tri bu nal ad mi te el va lor pro ba to rio de
aque llos do cu men tos opor tu na men te pre sen ta dos por las par tes que no
fue ron con tro ver ti dos ni ob je ta dos ni su autenticidad puesta en duda.
31. El 15 de ma yo de 2001 el Esta do pre sen t su es cri to re la ti vo a las
ob ser va cio nes a las re pa ra cio nes, cos tas y gas tos, el cual ha ba si do re -
que ri do el 20 de fe bre ro de 2001 por la Se cre ta ra, de acuer do con la Re -
so lu cin del Pre si den te del 13 de sep tiem bre de 2000 (su pra p rra fos 3 y
10). El pla zo pa ra la pre sen ta cin de di cho es cri to ven ci el 26 de abril
de 2001, de ma ne ra que s te fue re ci bi do 19 das des pus de ven ci do el
tr mi no. Al res pec to, la Cor te con si de ra que el tiem po trans cu rri do no
pue de con si de rar se ra zo na ble, se gn el cri te rio se gui do por ella en su ju -
ris pru den cia.
4
En las cir cuns tan cias del pre sen te ca so el re tar do no se de -
bi a un sim ple error de cmpu to del pla zo. Ade ms, los im pe ra ti vos de
se gu ri dad ju r di ca y equi dad pro ce sal exi gen que los pla zos sean ob ser -
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
17
3 Cfr. Caso de la Co mu ni dad Ma yag na (Sumo) Awas Ting ni, Sen ten cia del 31 de
agos to de 2001, Se rie C, nm. 79, p rra fo 89; Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, su pra
nota 2, p rra fo 21; y Caso de los Ni os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra -
cio nes, nota 2, p rra fo 40.
4 Cfr. Caso de la Co mu ni dad Ma yag na (Sumo) Awas Ting ni, su pra nota 3, p rra fo
159; Caso Bae na Ri car do y otros, Sen ten cia del 2 de fe bre ro de 2001, Se rie C, nm. 72,
p rra fo 50; y Caso La lti ma Ten ta cin de Cris to (Olme do Bus tos y otros), Re so lu cin
de la Cor te Inte ra me ri ca na de De re chos Hu ma nos del 9 de no viem bre de 1999, con si de -
ran do nm. 4.
va dos,
5
sal vo cuan do lo im pi dan cir cuns tan cias ex cep cio na les, lo cual no
ocu rri en el pre sen te ca so. En con se cuen cia, la Cor te re cha za, por ha ber
si do pre sen ta do ex tem po r nea men te, el es cri to del Esta do del 15 de ma -
yo de 2001 y se abs tie ne de pro nun ciar se so bre lo se a la do en s te. En
ra zn de lo an te rior, la prue ba pre sen ta da por el Esta do jun to con el es -
cri to de ob ser va cio nes so bre re pa ra cio nes (su pra p rra fo 25), tambin se
tiene como presentada extemporneamente.
34. Fi nal men te, es con ve nien te se a lar que el acer vo pro ba to rio de un
ca so es ni co e ines cin di ble y se in te gra con la prue ba pre sen ta da du ran -
te to das las eta pas del pro ce di mien to.
6
Be ne fi cia rios: la vc ti ma y los fa mi lia res de la vc ti ma
como par te le sio na da, pre sun cin del dao
37. No exis te con tro ver sia res pec to a la ca li dad de be ne fi cia rios de
Gladys Be na vi des L pez y de Luis Fer nan do, Isaac Alon so y Jo s
Anto nio Can to ral Be na vi des. La se o ra Be na vi des L pez de be ser con -
si de ra da co mo be ne fi cia ria por su con di cin de ma dre de la vc ti ma,
con di cin que, de acuer do con la rei te ra da ju ris pru den cia de es ta Cor -
te,
7
da pie a que se pre su ma que la per so na de que se tra ta su fri un da -
o que de be ser re parado. Luis Fer nan do, Isaac Alon so y Jo s Anto nio
Can to ral Be na vi des son her ma nos de Luis Alber to Can to ral Be na vi des.
En esa ca li dad, no de bie ron ser in di fe ren tes a los su fri mien tos pa de ci dos
por Luis Alber to.
8
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 18
5 Cfr. Caso de la Co mu ni dad Ma yag na (Sumo) Awas Ting ni, su pra nota 3, p rra fo
159; y Caso La lti ma Ten ta cin de Cris to (Olme do Bus tos y otros), su pra nota 4, con -
si de ran do nm. 4.
6 Cfr. Caso de la Co mu ni dad Ma yag na (Sumo) Awas Ting ni, nota 3, p rra fo 98;
Caso de los Ni os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2,
p rra fo 53; y Caso Bla ke, Re pa ra cio nes (ar tcu lo 63.1 Con ven cin Ame ri ca na so bre De -
re chos Hu ma nos), Sen ten cia del 22 de ene ro de 1999, Se rie C, nm. 48, p rra fo 28.
7 Cfr. Caso de los Ni os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes,
su pra nota 2, p rra fo 66; Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa -
ra cio nes, nota 2, p rra fo 108; y Caso Cas ti llo Pez, Re pa ra cio nes (ar tcu lo 63.1 Con ven -
cin Ame ri ca na so bre De re chos Hu ma nos), Sen ten cia del 27 de no viem bre de 1998, Se rie
C, nm. 43, p rra fo 88.
8 Cfr. Caso de los Ni os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes,
su pra nota 2, p rra fo 68; y Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa -
ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 110.
38. Obser va, por otra par te la Cor te, que en el pre sen te ca so exis ten
prue bas de que los he chos de los cua les fue vc ti ma Luis Alber to Can to -
ral Be na vi des aca rrea ron a su ma dre y a sus tres her ma nos da os de di -
ver sa na tu ra le za e in ten si dad, que los con vier ten en ti tu la res del derecho
a obtener una reparacin.
Obli ga cin de re pa rar: nor ma con sue tu di na ria, prin ci pio
fun da men tal del de re cho in ter na cio nal, re pa ra cin del dao
cau sa do, im po si bi li dad de res ti tu tio in in te grum en lo re fe ri do
a vio la cin del de re cho a la vida y otros de re chos, otras for mas
de re pa ra cin, im po si bi li dad de mo di fi ca cin o in cum pli mien to
por ra zo nes de de re cho in ter no
40. En lo que res pec ta al ar tcu lo 63.1 de la Con ven cin Ame ri ca na, la
Cor te ha in di ca do que es ta dis po si cin re co ge una nor ma con sue tu di na ria
que cons ti tu ye uno de los prin ci pios fun da men ta les del de re cho in ter na -
cio nal con tem po r neo so bre la res pon sa bi li dad de los Esta dos. De es ta
ma ne ra, al pro du cir se un he cho il ci to im pu ta ble a un Esta do, sur ge de in -
me dia to la res pon sa bi li dad in ter na cio nal de s te por la vio la cin de una
nor ma in ter na cio nal, con el con se cuen te de ber de re pa ra cin y de ha cer
ce sar las con se cuencias de la vio la cin.
9
41. La re pa ra cin del da o oca sio na do por la in frac cin de una obli -
ga cin in ter na cio nal re quie re, siem pre que sea po si ble, la ple na res ti tu -
cin (res ti tu tio in in te grum), la cual con sis te en el res ta ble ci mien to de la
si tua cin an te rior. De no ser es to po si ble, co mo en el pre sen te ca so, ca be
al tri bu nal in ter na cio nal de ter mi nar una se rie de me di das pa ra, ade ms
de ga ran ti zar los de re chos con cul ca dos, re pa rar las con se cuen cias que las
in frac cio nes pro du je ron, as co mo es ta ble cer el pa go de una in dem ni za -
cin co mo com pen sa cin por los da os oca sio na dos.
10
Esta obli ga cin
de re pa rar que se re gu la, en to dos los as pec tos (al can ce, na tu ra le za, mo -
da li da des y de ter mi na cin de los be ne fi cia rios) por el de re cho in ter na -
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
19
9 Cfr. Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 35; Caso de los Ni -
os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 62; y
Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p -
rra fo 78.
10 Cfr. Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, nota 2, p rra fo 33; Caso de los Ni os
de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 60; y
Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2,
p rra fo 76.
cio nal, no pue de ser mo di fi ca da o in cum pli da por el Esta do obli ga do, in -
vo can do pa ra ello dis po si cio nes de su de re cho in ter no.
11
42. Las re pa ra cio nes, co mo el tr mi no lo in di ca, con sis ten en las me -
di das que tien den a ha cer de sa pa re cer los efec tos de las vio la cio nes co -
me ti das. Su na tu ra le za y su mon to de pen den del da o oca sio na do en los
pla nos tan to ma te rial co mo in ma te rial. Las re pa ra cio nes no pue den im -
pli car ni en ri que ci mien to ni em po bre ci mien to pa ra la vc ti ma o sus su ce -
so res.
12
En es te sen ti do, las re pa ra cio nes que se es ta blez can en es ta Sen -
ten cia, de ben guar dar re la cin con las vio la cio nes de cla ra das en la
sen ten cia so bre el fon do dic ta da por la Cor te el 18 de agos to de 2000
(su pra prrafo 2).
Dao ma te rial (pr di da de in gre sos, gas tos m di cos y psi co l gi cos
in cu rri dos y fu tu ros, gas tos de tras la do de los fa mi lia res
para vi si tar a la vc ti ma)
48. En cuan to a la pr di da de in gre sos, los re pre sen tan tes de la vc ti -
ma so li ci ta ron que la Cor te de ba to mar en cuen ta pa ra su clcu lo el sa la -
rio de un pro fe sio nal en bio lo ga. Esta Cor te con si de ra que es t pro ba do
que Luis Alber to Can to ral Be na vi des rea li za ba, cuan do fue de te ni do, es -
tu dios de bio lo ga; que era pre vi si ble que su gra dua cin co mo bi lo go se
efec tua ra en 1996 y que al mo men to de los he chos no te na un tra ba jo es -
ta ble pe ro rea li za ba la bo res pe da g gi cas in for ma les, que le per mi tan ob -
te ner al gu nos in gre sos oca sio na les. Por otra par te, en la declaracin
rendida ante la Corte el 6 de septiembre de 2001, la vctima manifest
que:
Ha ba pla nea do prc ti ca men te [su] vida. Des de que empe[z] la Uni ver si -
dad pen sa ba ya ter mi nar, ha cer una maes tra, un doc to ra do[; s]e de di ca -
ba bas tan te tam bin al es tu dio has ta que su ce di ese pro ble ma y han pa sa do
nue ve aos prc ti ca men te y has ta aho ra no lo h[a] con se gui do[;] sient[e]
las ga nas de real men te con ti nuar y ter mi nar [sus] es tu dios[;] in tent[] re to -
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 20
11 Cfr. Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 34; Caso de los Ni -
os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 61; y
Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p -
rra fo 77.
12 Cfr. Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 36; Caso de los Ni -
os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 63; y
Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p -
rra fo 79.
mar [sus] es tu dios de bio lo ga, pero ini cial men te como alum no es pe cial, pero
para esto te na que dar una prue ba para ser un alum no re gu lar y esto no lo
h[a] con se gui do; h[a] in ten ta do [ha cer los cur sos] pero h[a] aban do na do
siem pre por [pro ble mas] eco n mi cos.
49. En ra zn de lo an te rior, es te Tri bu nal pue de es ta ble cer lo si guien te:
a) Que Luis Alber to Can to ral Be na vi des de be re ci bir del Esta do el
im por te de los sa la rios m ni mos vi ta les co rres pon dien tes al pe rio -
do en que es tu vo so me ti do a de ten cin y pri sin. El pa go de las
res pec ti vas can ti da des de di ne ro in dem ni za r a la vc ti ma por ha -
ber de ja do de per ci bir los in gre sos que ha bra ob te ni do en el de sa -
rro llo de las la bo res oca sio na les a las que se hi zo re fe ren cia an te -
rior men te.
b) Que la vc ti ma de be re ci bir del Esta do la re mu ne ra cin co rres pon -
dien te a los sa la rios que hu bie ra ob te ni do un bi lo go en sus pri me -
ros aos de la bor pro fe sio nal, du ran te el lap so que ha me dia do en -
tre el mo men to en que Luis Alber to Can to ral Be na vi des fue pues to
en li ber tad y la fe cha de la pre sen te Sen ten cia. El pa go de las co -
rres pon dien tes can ti da des de di ne ro in dem ni za r al se or Can to ral
Be na vi des por ha ber de ja do de per ci bir los res pec ti vos ingresos.
El clcu lo de los in gre sos de ja dos de per ci bir se efec tua r so bre la ba -
se de 12 sa la rios al ao, ms las bo ni fi ca cio nes anua les co rres pon dien tes,
de acuer do con las nor mas pe rua nas. La can ti dad re sul tan te de be traer se
a va lor pre sen te a la fe cha de la Sen ten cia.
13
51. En con si de ra cin de la in for ma cin re ci bi da, la ju ris pru den cia y
los he chos pro ba dos, la Cor te de cla ra que la in dem ni za cin por da o ma -
te rial en el pre sen te ca so de be com pren der tambin lo siguiente:
a) Una su ma de di ne ro co rres pon dien te a los gas tos m di cos de la
vc ti ma du ran te su en car ce la mien to.
b) Una su ma de di ne ro co rres pon dien te a los gas tos m di cos fu tu ros
de la vc ti ma, pues la Cor te con si de ra que exis te evi den cia su fi -
cien te que de mues tra que los pa de ci mien tos de la vc ti ma se ori gi -
na ron du ran te su re clu sin, y que ac tual men te re quie re de tra ta -
mien to psi co te ra pu ti co.
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
21
13 La Cor te em plea a tal fin una tasa del 6% de in te rs anual.
c) Una su ma de di ne ro co rres pon dien te a los gas tos de tras la do de los
fa mi lia res, en par ti cu lar de la ma dre de la vc ti ma, pa ra vi si tar a
Luis Alber to du ran te su en car ce la mien to.
d) Una su ma de di ne ro co rres pon dien te a los gas tos m di cos efec tua -
dos pa ra aten der de la se o ra Gladys Be na vi des L pez. La Cor te
con si de ra que la ma dre de la vc ti ma efec ti va men te tu vo y tie ne
pa de ci mien tos f si cos y psi co l gi cos ori gi na dos por la re clu sin y
si tua cin de su hi jo Luis Alber to, de acuer do con la cons tan cia m -
di ca apor ta da y con lo ma ni fes ta do por ella du ran te la au dien cia
p bli ca, al afir mar que se ha en fer ma do del es t ma go, que pa de ce
de gas tri tis cr ni ca, de ar tri tis, de co les te rol al to, de ner vios y que
es t mal de la vis ta.
e) Tra ta mien to m di co y psi co l gi co a la se o ra Gladys Be na vi des
L pez, en re la cin con los pa de ci mien tos de sa lud f si ca y men tal
cau sa dos por los he chos de es te ca so.
f) Una su ma de di ne ro co rres pon dien te a los gas tos m di cos y psi co -
l gi cos fu tu ros de Luis Fer nan do Can to ral Be na vi des quien, con -
for me a lo es ta ble ci do en el p rra fo 105 de la sen ten cia so bre el
fon do, se vio muy afec ta do por la si tua cin pa de ci da por su her -
ma no Luis Alber to, has ta el pun to que es de pre su mir que de be re -
ci bir tra ta mien to m di co o psi co l gi co.
Dao in ma te rial (de fi ni cin, sen ten cia de con de na
como for ma de com pen sa cin, ti pos, equi dad)
53. La Cor te pa sa a con si de rar aque llos efec tos no ci vos de los he chos
del ca so que no tie nen ca rc ter eco n mi co o pa tri mo nial y que no pue -
den ser ta sa dos, por en de, en tr mi nos mo ne ta rios. El men cio na do da o
in ma te rial pue de com pren der tan to los su fri mien tos y las aflic cio nes cau -
sa dos a las vc ti mas di rec tas y a sus alle ga dos, el me nos ca bo de va lo res
muy sig ni fi ca ti vos pa ra las per so nas, otras per tur ba cio nes que no son
sus cep ti bles de me di cin pe cu nia ria, as co mo las al te ra cio nes de con di -
cio nes de exis ten cia de la vc ti ma o su fa mi lia. Es una ca rac te rs ti ca co -
mn a las dis tin tas ex pre sio nes del da o in ma te rial el que, no sien do po -
si ble asig nr se les un pre ci so equi va len te mo ne ta rio, slo pue dan, pa ra
los fi nes de la re pa ra cin in te gral a las vc ti mas, ser ob je to de com pen sa -
cin, y ello de dos ma ne ras. En pri mer lu gar, me dian te el pa go de una
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 22
can ti dad de di ne ro o la en tre ga de bie nes o ser vi cios apre cia bles en di ne -
ro, que el Tri bu nal de ter mi ne en apli ca cin ra zo na ble del ar bi trio ju di cial
y en tr mi nos de equi dad. Y, en se gun do lu gar, me dian te la rea li za cin
de ac tos u obras de al can ce o re per cu sin p bli cos que ten gan efec tos
co mo la re cu pe ra cin de la me mo ria de las vc ti mas, el res ta ble ci mien to
de su dig ni dad, la con so la cin de sus deu dos o la trans mi sin de un men -
sa je de re pro ba cin ofi cial a las vio la cio nes de los de re chos hu ma nos de
que se tra ta y de com pro mi so con los es fuer zos ten dien tes a que no vuel -
van a ocu rrir.
14
57. Esta Cor te, al igual que otros Tri bu na les Inter na cio na les, ha se a -
la do rei te ra da men te que la sen ten cia de con de na pue de cons ti tuir per se
una for ma de com pen sa cin del da o in ma te rial.
15
Sin em bar go, por las
gra ves cir cuns tan cias del pre sen te ca so, la in ten si dad de los su fri mien tos
que los res pec ti vos he chos cau sa ron a la vc ti ma y que de al gn mo do
pro du je ron tam bin su fri mien tos a sus fa mi lia res, las al te ra cio nes de las
con di cio nes de exis ten cia de la vc ti ma y sus fa mi lia res y las de ms con -
se cuen cias de or den no ma te rial o no pe cu nia rio que le aca rrea ron a es tos
l ti mos, la Cor te es ti ma que de be or de nar el pa go de una com pen sa cin
por con cep to de da os in ma te ria les, con for me a la equi dad.
16
59. Pa ra con si de rar el da o in ma te rial, la Cor te ob ser va que Luis
Alber to Can to ral Be na vi des fue so me ti do a con di cio nes de re clu sin
hos ti les y res tric ti vas; fue tor tu ra do y so me ti do a di ver sos tra tos crue les,
in hu ma nos y de gra dan tes y es to le pro du jo in ten sos do lo res cor po ra les y
su fri mien tos emo cio na les. Ade ms, se de ter mi n que las ac tua cio nes que
se si guie ron en su con tra no cum plie ron con los re qui si tos de un de bi do
pro ce so (de ten cin ar bi tra ria, ex hi bi cin en tra je in fa man te an te la pren -
sa, fal ta de ga ran tas ju di cia les y pro tec cin ju di cial) y que no se han in -
ves ti ga do los he chos re la cio na dos con la tor tu ra de que fue ob je to. Al
res pec to, el p rra fo 104 de la sen ten cia so bre el fondo, dictada por la
Corte el 18 de agosto de 2000, seala:
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
23
14 Cfr. Caso de los Ni os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes,
su pra nota 2, p rra fo 84.
15 Cfr. Caso de la Co mu ni dad Ma yag na (Sumo) Awas Ting ni, su pra nota 3, p rra fo
166; Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 51; y Caso de los Ni os
de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 88.
16 Cfr. Caso de la Co mu ni dad Ma yag na (Suno) Awas Ting ni, su pra nota 3, p rra fo
167; Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 51; y Caso de los Ni os
de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 88.
[a]ten dien do al con jun to de las cir cuns tan cias del caso y al con tex to en que se
pro du je ron los he chos, es ti ma este Tri bu nal, sin lu gar a duda ra zo na ble, que
cuan do me nos par te de los ac tos de agre sin exa mi na dos en esta cau sa pue den
ser ca li fi ca dos como tor tu ras, f si cas y ps qui cas. Con si de ra tam bin la Cor te
que di chos ac tos fue ron pre pa ra dos e in fli gi dos de li be ra da men te con tra el se -
or Can to ral Be na vi des cuan do me nos con un do ble pro p si to. En la fase pre -
via a la con de na, para su pri mir su re sis ten cia ps qui ca y for zar lo a au toin cul -
par se o a con fe sar de ter mi na das con duc tas de lic ti vas. En la eta pa pos te rior a
la con de na, para so me ter lo a mo da li da des de cas ti go adi cio na les a la pri va -
cin de la li ber tad en s mis ma.
60. Es, por otra par te, evi den te pa ra la Cor te, que los he chos de es te
ca so oca sio na ron una gra ve al te ra cin del cur so que nor mal men te ha bra
se gui do la vi da de Luis Alber to Can to ral Be na vi des. Los tras tor nos que
esos he chos le im pu sie ron, im pi die ron la rea li za cin de la vo ca cin, las
as pi ra cio nes y po ten cia li da des de la vc ti ma, en par ti cu lar, por lo que
res pec ta a su for ma cin y a su tra ba jo co mo pro fe sio nal. To do es to ha re -
pre sen ta do un se rio me nos ca bo pa ra su pro yec to de vi da.
17
61. En el ca so de sus fa mi lia res in me dia tos, pa ra la fi ja cin de la in -
dem ni za cin por da o in ma te rial, la Cor te considera que:
a) En lo que res pec ta a la se o ra Gladys Be na vi des L pez, la Cor te
rei te ra que no es ne ce sa rio de mos trar el da o mo ral en cuan to res -
pec ta a los pa dres de la vc ti ma.
18
Ade ms, en es te ca so es cla ro
que la ma dre de la vc ti ma afron t per so nal men te la res pon sa bi li -
dad de li be rar a su hi jo Luis Alber to; co no ci de las con di cio nes
de de ten cin de su hi jo, lo que su pu so un mal tra to psi co l gi co y
ade ms pa de ci agra vios f si cos, fue hu mi lla da, hos ti li za da y ame -
dren ta da; su fri ins pec cio nes va gi na les con oca sin de al gu nas de
las vi si tas a su hi jo, y du ran te las mis mas le fue im pe di do to do
con tac to f si co afec tuo so con l; ade ms, le fue res trin gi da la fre -
cuen cia de las vi si tas a los cen tros de de ten cin y re clu sin. Se
pro du jo una de sin te gra cin de su fa mi lia; sus hi jos Luis Alber to,
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 24
17 Caso Loay za Ta ma yo, Re pa ra cio nes (ar tcu lo 63.1 Con ven cin Ame ri ca na so bre
De re chos Hu ma nos), Sen ten cia del 27 de no viem bre de 1998, Se rie C, nm. 42, p rra fo
147.
18 Cfr. Caso de los Ni os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes,
su pra nota 2, p rra fo 66; Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa -
ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 108; y Caso Cas ti llo Pez, Re pa ra cio nes, su pra nota 7, p -
rra fo 88.
Luis Fer nan do y Jo s Anto nio tu vie ron que sa lir del pas por la si -
tua cin im pe ran te en el Pe r y las cir cuns tan cias que vi vie ron.
Ade ms, ha su fri do di ver sos pa de ci mien tos de sa lud cau sa dos por
los hechos del caso.
b) En lo que se re fie re a Luis Fer nan do Can to ral Be na vi des, her ma no
me lli zo de la vc ti ma, que lo acom pa cuan do fue de te ni do y por
ra zo nes si mi la res tam bin fue de te ni do y en car ce la do, vi vi de
cer ca el su fri mien to de su her ma no. Co mo con se cuen cia de los he -
chos del pre sen te ca so tam bin tu vo que sa lir del pas, por lo que
se en cuen tra se pa ra do de su fa mi lia. En con si de ra cin de lo an te -
rior, la Cor te rei te ra que en el ca so de los her ma nos de be te ner se
en cuen ta el gra do de re la cin y afec to que exis te en tre ellos,
19
por
lo que, da das las cir cuns tan cias del ca so, Luis Fer nan do Can to ral
Be na vi des de be tam bin ser in dem ni za do por da o inmaterial.
c) Con res pec to a Isaac Alon so Can to ral Be na vi des, fue vc ti ma de
se gui mien to por par te de per so nas des co no ci das; cons tan te men te
lo mo les ta ban y, tal co mo lo ma ni fes t su ma dre en la au dien cia
p bli ca, Isaac Alon so ha te ni do pro ble mas psi co l gi cos, pues l
es ta ba so lo cuan do sus her ma nos fue ron pre sen ta dos a la pren sa, y
es to:
[l]e cho c mu ch si mo. Sa li esa no che, es tu vo ca mi nan do solo y cuan do fue -
ron a ver lo [sus] fa mi lia res no qui so ha blar, es tu vo llo ran do y ah se traum
[ati z], no qui so se guir es tu dian do. Ha per di do tres aos de es tu dio. [Hubo]
que po ner lo en tra ta mien to psi co l gi co y as poco a poco pa san do el tiem po se
fue re cu pe ran do y aho ra est es tu dian do nue va men te.
Ade ms, su en tor no fa mi liar cam bi y se pro du jo una de sin te gra cin
de su fa mi lia. La si tua cin plan tea da res pec to a Isaac Alon so de mues tra
cla ra men te el vncu lo afec ti vo en tre l y su her ma no Luis Alber to, y c -
mo le afec t la si tua cin. En ra zn de lo an te rior tam bin de be ser
indemnizado por dao inmaterial.
d) Con res pec to a Jo s Anto nio Can to ral Be na vi des, por ha ber si do
afec ta do por la si tua cin por la que pa sa ba su fa mi lia, el en car ce la -
mien to de sus her ma nos, la in se gu ri dad y el te mor de ser apre sa do,
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
25
19 Cfr. Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra
nota 2, p rra fo 109.
sa li del pas y ac tual men te se en cuen tra en Bo li via. Si bien no
hay una prue ba feha cien te que de mues tre los da os in ma te ria les
su fri dos por l, se pue de pre su mir que al igual que su ma dre y sus
her ma nos, no po dra ser in di fe ren te a lo su ce di do a su her ma no y a
su fa mi lia, y en con se cuen cia de be ser in dem ni za do por da o in -
ma te rial.
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62. Te nien do en cuen ta las dis tin tas fa ce tas del da o a las que se vie ne
ha cien do re fe ren cia, adu ci das por los re pre sen tan tes de la vc ti ma y con
las que la Co mi sin es t de acuer do, en cuan to sea per ti nen te y res pon da
a las par ti cu la ri da des del ca so, la Cor te fi ja en equi dad el va lor de las
com pen sa cio nes por con cep to de da o in ma te rial, que de ben efec tuar se a
fa vor de la vc ti ma y sus fa mi lia res, en los trminos que se indican en el
cuadro que se transcribe.
63. La com pen sa cin del me nos ca bo del pro yec to de vi da se r efec -
tua da en los tr mi nos in di ca dos ms ade lan te (in fra p rra fo 80).
Otras for mas de re pa ra cin: de ber de san cio nar a los res pon sa bles,
de ber de adop tar me di das de de re cho in ter no para ade cuar
la le gis la cin, anu la cin de an te ce den tes ju di cia les
y ad mi nis tra ti vos, pu bli ca cin de la sen ten cia, de sa gra vio p bli co,
res ta ble ci mien to del pro yec to de vida
68. De con for mi dad con el re so lu ti vo d ci mo se gun do de la sen ten cia
so bre el fon do dic ta da el 18 de agos to de 2000, el Pe r de be rea li zar una
in ves ti ga cin efec ti va pa ra in di vi dua li zar a las per so nas res pon sa bles de
las vio la cio nes de los de re chos hu ma nos de cla ra das en di cho fa llo y, en
su ca so, san cio nar las. De es ta ma ne ra, den tro de las re pa ra cio nes que de -
be asu mir el Esta do ne ce sa ria men te se en cuen tra la de in ves ti gar
efectivamente los hechos y sancionar a todos los responsables.
69. Este Tri bu nal se ha re fe ri do en rei te ra das oca sio nes al de re cho que
asis te a las vc ti mas y a sus fa mi lia res de co no cer lo que su ce di
21
y
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 26
20 Cfr. Caso de los Ni os de la Ca lle, Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 68; Caso
de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo
110; y Caso Loay za Ta ma yo, Re pa ra cio nes, su pra nota 17, p rra fo 142.
21 Cfr. Caso de los Ni os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes,
su pra nota 2, p rra fo 100; Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa -
ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 200; y Caso Aloe boe toe y Otros, Re pa ra cio nes (ar tcu lo
qui nes fue ron los agen tes del Esta do res pon sa bles de los res pec ti vos he -
chos. [L]a in ves ti ga cin de los he chos y la san cin de las per so nas res -
pon sa bles, es una obli ga cin que co rres pon de al Esta do siem pre que
ha ya ocu rri do una vio la cin de los de re chos hu ma nos y esa obli ga cin
de be ser cum pli da se ria men te y no co mo una me ra for ma li dad.
22
Ade -
ms, es te Tri bu nal ha in di ca do que el Esta do tie ne la obli ga cin de
com ba tir [la im pu ni dad] por to dos los me dios le ga les dis po ni bles ya que
[s ta] pro pi cia la re pe ti cin cr ni ca de las vio la cio nes de de re chos hu ma -
nos y la to tal in de fen sin de las vc ti mas y de sus fa mi lia res.
23
El Esta -
do que de ja im pu ne las vio la cio nes de de re chos hu ma nos es ta ra in cum -
plien do, adi cio nal men te, su de ber ge ne ral de ga ran ti zar el li bre y ple no
ejer ci cio de los de re chos de las per so nas su je tas a su ju ris dic cin.
24
73. La Cor te con si de ra con ve nien te rei te rar que a la luz de las obli ga -
cio nes ge ne ra les con sa gra das en los ar tcu los 1.1 y 2o. de la Con ven cin
Ame ri ca na, los Esta dos Par tes tie nen el de ber de to mar las pro vi den cias
de to da n do le pa ra que na die sea sus tra do de la pro tec cin ju di cial y del
ejer ci cio del de re cho a un re cur so sen ci llo y efi caz, en los tr mi nos de
los ar tcu los 8o. y 25 de la Con ven cin.
25
De acuer do con ello los Esta -
dos Par tes en la Con ven cin que adop ten le yes que des co noz can esas ga -
ran tas in cu rren en una vio la cin de las nor mas ci ta das.
74. En la sen ten cia so bre el fondo del pre sen te ca so la Cor te de ci di
que las dis po si cio nes con te ni das en la le gis la cin de emer gen cia adop -
ta da por el Esta do pa ra ha cer fren te al fe n me no del te rro ris mo, y en par -
ti cu lar los De cre tos Le yes nm. 25.475 y 25.659 vio lan el ar tcu lo 2o.
de la Con ven cin. Co mo con se cuen cia de di cha de ci sin los re pre sen tan -
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
27
63.1 Con ven cin Ame ri ca na so bre De re chos Hu ma nos), Sen ten cia del 10 de sep tiem bre
de 1993, Se rie C, nm. 15, p rra fo 109.
22 Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 62; Caso de los Ni os de
la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 100; y Caso de
la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 200.
23 Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 63; Caso de los Ni os de
la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 100; y Caso de
la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 201.
24 Cfr. Caso de los Ni os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes,
su pra nota 2, p rra fo 99; Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa -
ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 199; y Caso B ma ca Ve ls quez, Sen ten cia del 25 de no -
viem bre de 2000, Se rie C, nm. 70, p rra fo 129.
25 Cfr. Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 66; Caso Ba rrios
Altos, Sen ten cia del 14 de mar zo de 2001, Se rie C, nm. 75, p rra fo 43; y Caso Ivcher
Brons tein, Sen ten cia del 6 de fe bre ro de 2001, Se rie C, nm. 74, p rra fos 134 y 135.
tes de la vc ti ma so li ci ta ron en la pre sen te eta pa de re pa ra cio nes (su pra
p rra fo 64 c)) que se or de ne al Esta do adop tar las me di das de de re cho
in ter no que sean ne ce sa rias pa ra ade cuar su le gis la cin, en ma te ria de te -
rro ris mo, a la Con ven cin y ade ms que se de cla re que los de cre tos le yes
arri ba men cio na dos ca re cen de efec tos ju r di cos.
75. Luis Alber to Can to ral Be na vi des fue pro ce sa do al am pa ro de los
De cre tos Le yes nms. 25.475 y 25.659, con de na do a 20 aos de pe na
pri va ti va de li ber tad por el de li to de te rro ris mo me dian te sen ten cia del
6 de oc tu bre de 1995 dic ta da por la Cor te Su pre ma de Jus ti cia del Pe -
r, e in dul ta do me dian te la Re so lu cin Su pre ma nm. 078-97-JUS de
24 de ju nio de 1997, cu yos considerandos dicen, en lo pertinente, lo que
sigue:
Que me dian te Ley nm. 26655 se cre una Co mi sin ad hoc en car ga da de
eva luar, ca li fi car y pro po ner al Pre si den te de la Re p bli ca en for ma ex cep cio -
nal, la con ce sin del in dul to y de re cho de gra cia, para quie nes se en cuen tren
con de na dos por de li tos de te rro ris mo o trai cin a la pa tria, con base a ele men -
tos pro ba to rios in su fi cien tes que per mi tan a la Co mi sin pre su mir, ra zo na ble -
men te, que no ha bran te ni do nin gn tipo de vin cu la cin con ele men tos, ac ti -
vi da des u or ga ni za cio nes te rro ris tas.
Que por en con trar se la so li ci tud de Luis Alber to Can to ral Be na vi des den -
tro de los al can ces del Artcu lo 1o. de la Ley nm. 26655, los miem bros de la
men cio na da Co mi sin ad hoc han re co men da do por una ni mi dad el otor ga -
mien to del in dul to en fa vor de Luis Alber to Can to ral Be na vi des.
76. La Corte tie ne co no ci mien to de que los De cre tos Le yes nms.
25.475 y 25.659 han si do re for ma dos. Sin em bar go, no es pro ce den te
exa mi nar los al can ces de la co rres pon dien te re for ma, en or den a es ta -
ble cer si las nue vas dis po si cio nes se ade cuan a la Con ven cin Ame ri ca -
na, pues to que, de acuer do con lo que se se a la en los p rra fos si guien -
tes, ni los men cio na dos De cretos Le yes ni aque llos me dian te los cua les
fue ron mo di fi ca dos, in ci den en la si tua cin ju r di ca del se or Can to ral
Be na vi des.
77. Es un he cho evi den te pa ra es te Tri bu nal que la sen ten cia con de na -
to ria ex pe di da por la Cor te Su pre ma de Jus ti cia del Pe r en con tra del
se or Can to ral Be na vi des, y las de ms re so lu cio nes adop ta das en los
pro ce sos a que s te fue so me ti do, fue ron emi ti das con ba se en una le gis -
la cin in com pa ti ble con la Con ven cin Ame ri ca na y que en de sa rro llo
de las res pec ti vas ac tua cio nes se vio la ron los de re chos a la pro tec cin ju -
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 28
di cial y al de bi do pro ce so con sa gra dos en la Con ven cin. En con se cuen -
cia, en el mar co de es ta Sen ten cia de re pa ra cio nes, es ta Cor te de be r dis -
po ner que el Esta do de je sin efec to al gu no, re cu rrien do pa ra ello a las
vas pre vis tas en la le gis la cin in ter na, la sentencia condenatoria de la
Corte Suprema de Justicia del Per contra Luis Alberto Cantoral
Benavides.
78. A la luz de lo an te rior, el Esta do de be r pro ce der a anu lar los an te -
ce den tes ju di cia les o ad mi nis tra ti vos, pe na les o po li cia les que exis tan en
con tra de Luis Alber to Can to ral Be na vi des, en re la cin con los he chos
del pre sen te ca so y a can ce lar los registros correspondientes.
79. En cuan to a las me di das de sa tis fac cin y no re pe ti cin so li ci ta das
por los re pre sen tan tes de la vc ti ma y la Co mi sin, la Cor te es ti ma que la
sen ten cia per se cons ti tu ye una for ma de re pa ra cin. Sin per jui cio de es -
to, la Cor te con si de ra, co mo me di da de sa tis fac cin, que el Esta do pe rua -
no de be pu bli car en el Dia rio Ofi cial y en otro dia rio de cir cu la cin na -
cio nal, por una ni ca vez, la par te re so lu ti va de la sen ten cia so bre el
fon do dic ta da el 18 de agos to de 2000.
80. Esti ma la Cor te que la va ms id nea pa ra res ta ble cer el pro yec to
de vi da de Luis Alber to Can to ral Be na vi des con sis te en que el Esta do le
pro por cio ne una be ca de es tu dios su pe rio res o uni ver si ta rios, con el fin
de cu brir los cos tos de la ca rre ra pro fe sio nal que la vc ti ma eli ja as
co mo los gas tos de ma nu ten cin de es ta l ti ma du ran te el pe rio do de ta -
les es tu dios en un cen tro de re co no ci da ca li dad aca d mi ca escogido de
comn acuerdo entre la vctima y el Estado.
81. Por l ti mo, la Cor te or de na que el Esta do pe rua no rea li ce un de sa -
gra vio p bli co en re co no ci mien to de su res pon sa bi li dad en es te ca so y a
fin de evi tar que he chos co mo los de este caso se repitan.
Cos tas y gas tos (con cep to, gas tos ne ce sa rios y ra zo na bles
a ni vel in ter no e in ter na cio nal, ho no ra rios)
85. Las cos tas y gas tos de ben en ten der se com pren di dos den tro del
con cep to de re pa ra cin con sa gra do en el ar tcu lo 63.1 de la Con ven cin
Ame ri ca na, pues to que la ac ti vi dad des ple ga da por la o las vc ti mas, sus
de re choha bien tes o sus re pre sen tan tes pa ra ac ce der a la jus ti cia in ter na -
cio nal im pli ca ero ga cio nes y com pro mi sos de ca rc ter eco n mi co que
de ben ser com pen sa dos al dic tar sen ten cia con de na to ria. Este Tri bu nal
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
29
con si de ra que las cos tas a que se re fie re el ar tcu lo 55.1.h del Re gla men -
to com pren den los gas tos ne ce sa rios y ra zo na bles en que la o las vc ti -
mas in cu rren pa ra ac ce der al sis te ma in te ra me ri ca no de pro tec cin de los
de re chos hu ma nos, fi gu ran do en tre los gas tos, los ho no ra rios de quie nes
brin dan asis ten cia ju r di ca. Co rres pon de a la Cor te apre ciar pru den te -
men te el al can ce de las cos tas y gas tos, aten dien do a las cir cuns tan cias
del ca so con cre to, a la na tu ra le za de la ju ris dic cin in ter na cio nal de pro -
tec cin de los de re chos hu ma nos y a las ca rac te rs ti cas del res pec ti vo
pro ce di mien to, que pre sen ta ras gos pro pios y di fe ren tes de los que pu -
die ran re ves tir otros pro ce sos de ca rc ter na cio nal o in ter na cio nal.
26
86. Ya es te Tri bu nal ha se a la do an te rior men te que en el con cep to de
cos tas de ben que dar com pren di das tan to las que co rres pon den a la eta pa
de ac ce so a la jus ti cia a ni vel na cio nal, co mo las que se re fie ren a la jus -
ti cia a ni vel in ter na cio nal an te la Co mi sin y la Cor te.
27
Mo da li dad de cum pli mien to (for ma de pago, mo ne da, pla zo, in te rs
mo ra to rio, exen cin de im pues tos y su per vi sin de cum pli mien to)
91. Pa ra dar cum pli mien to a la pre sen te Sen ten cia, el Esta do de be r
eje cu tar el pa go de las in dem ni za cio nes com pen sa to rias, el rein te gro de
cos tas y gas tos y la adop cin de las otras me di das or de na das den tro del
pla zo de seis me ses a par tir de la no ti fi ca cin de es ta Sen ten cia.
94. Si por al gn mo ti vo no fue se po si ble que los be ne fi cia rios de las
in dem ni za cio nes las re ci ban den tro del pla zo in di ca do de seis me ses, el
Esta do con sig na r di chos mon tos a su fa vor en una cuen ta o cer ti fi ca do
de de p si to en una ins ti tu cin ban ca ria pe rua na sol ven te, en d la res es ta -
dou ni den ses o su equi va len te en mo ne da pe rua na y en las con di cio nes fi -
nan cie ras ms fa vo ra bles que per mi tan la le gis la cin y la prc ti ca ban ca -
rias. Si al ca bo de diez aos la in dem ni za cin no es re cla ma da, la
can ti dad se r de vuel ta, con los in te re ses de ven ga dos, al Estado.
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER 30
26 Cfr. Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 71; Caso de los Ni -
os de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 107; y
Caso de la Pa nel Blan ca (Pa nia gua Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p -
rra fo 212.
27 Cfr. Caso de la Co mu ni dad Ma yag na (Sumo) Awas Ting ni, su pra nota 3, p rra fo
168; Caso Ces ti Hur ta do, Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 72; y Caso de los Ni os
de la Ca lle (Vi lla grn Mo ra les y otros), Re pa ra cio nes, su pra nota 2, p rra fo 108.
95. El Esta do pue de cum plir sus obli ga cio nes me dian te el pa go en d -
la res de los Esta dos Uni dos de Am ri ca o en una can ti dad equi va len te en
mo ne da pe rua na, uti li zan do pa ra el clcu lo res pec ti vo el ti po de cam bio
en tre am bas mo ne das que es t vi gen te en la pla za de Nue va York, Esta -
dos Uni dos de Am ri ca, el da an te rior al pa go.
96. Los pa gos or de na dos en la pre sen te Sen ten cia es ta rn exen tos de
to do im pues to ac tual men te exis ten te o que pue da de cre tar se en el fu tu ro.
97. En ca so de que el Esta do in cu rra en mo ra, pa ga r un in te rs so bre
el mon to adeu da do, co rres pon dien te al in te rs ban ca rio mo ra to rio en el
Pe r.
98. Con for me a su prc ti ca cons tan te, la Cor te se re ser va la fa cul tad
de su per vi sar el cum pli mien to n te gro de la pre sen te Sen ten cia. El ca so
se da r por con clui do una vez que el Esta do ha ya da do ca bal cum pli -
mien to a lo dis pues to en aqu lla.
CASO CANTORAL BENAVIDES. PER
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