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ALCALDIA DE TIERRALTA

SISTEMA DE GESIN INTEGRAL


Cdigo: GJ-M01.F01 Versin: 01
ESTDI!S "REVI!S DE NECESIDAD# !"!RTNIDAD $ C!NVENIENCIA
"%gin&:
1 de 1'
El suscrito Secretario de Obras Pblicas e Infraestructura del Municipio de Tierralta,
Departamento de Crdoba, en ejercicio de las facultades Constitucionales, legales
reglamentarias, en especial las conferidas en el numeral ! "# del art$culo #% de la
&e '( de "))* el articulo #( del Decreto reglamentario "%"( de julio "! de #("*,
adelanta el presente estudio de acuerdo a la necesidad detectada+
1. ESTDI! DE C!NVENIENCIA
El municipio de Tierralta, Crdoba, es la entidad responsable de proteger ,elar por el cuidado
desarrollo de sus -abitantes bienes del municipio entre otros, para el caso e,aluar, proponer
ejecutar acciones .ue den cumplimiento de su misin institucional+
El Municipio como entidad de la di,isin pol$tico/administrati,o del Estado, le corresponde propiciar
buenas condiciones para la mo,ilidad circulacin al interior de los centros urbanos, en tal sentido se
-an reali0ado in,ersiones de recursos para proectos ,iales+ En tanto la poblacin de los sectores
beneficiados con el proecto, ,ienen ejerciendo control ,igilancia de los procesos de formulacin,
gestin posterior in,ersin de recursos durante la ejecucin de obras+
Este proecto es de ,ital importancia para lograr mejorar las condiciones de infraestructura ,ial del
casco urbano del municipio, teniendo en cuenta .ue se re.uiere promo,er la competiti,idad se
re.uiere de oferta de transporte de malla ,ial adecuada .ue genere mecanismos adecuados de
transporte, comunicacin e interaccin entre los pobladores1 es por esta ra0n .ue se pretende la
pa,imentacin de los barrios Prado, #( de 2ulio Escolar de la 0ona urbana del Municipio de Tierralta
3 Departamento de Crdoba+
&a finalidad es construir pa,imento r$gido para garanti0ar la seguridad mo,ilidad ,e-icular a la
poblacin del Casco 4rbano del Municipio de Tierralta, Departamento de Crdoba+
E& DEP56T5ME7TO 5DMI7IST65TI8O P565 &5 P6OSPE6ID5D SOCI5& 3 9O7DO DE
I78E6SI:7 P565 &5 P5; 3 DPS / 9IP firm el CO78E7IO 7o+ "'# DE #("* con el M47ICIPIO DE
TIE665&T5, DEP56T5ME7TO DE CO6DO<5, cuo objeto es =5unar esfuer0os t>cnicos, financieros
sociales con el fin de contribuir a la ejecucin sostenibilidad de obras de inter,encin social
comunitaria e infraestructura1 con el propsito de aportar a la inclusin socioeconmica, la generacin
de ingresos, la superacin de la pobre0a la consolidacin de territorios?1 por un ,alor de 74E8E MI&
T6ESCIE7TOS C456E7T5 @ CI7CO MI&&O7ES OCAE7T5 @ OCAO MI& B4I7IE7TOS SETE7T5 @
OCAO PESOS MCTE CD )+*E%F(''+%!',ooG+ El cual lo componen dos proectosH "+ CO7ST64CCI:7
DE P58IME7TO 6IIIDO E7 &5 ;O75 46<575 DE& M47ICIPIO DE TIE665&T5 por ,alor de SEIS
MI& B4I7IE7TOS C456E7T5 @ 47 MI&&O7ES SEISCIE7TOS B4I7CE MI& 7O8ECIE7TOS
SETE7T5 @ 47 PESOS MCTE+ CD J+%E"FJ"%+)!",ooG #+ CO7ST64CCI:7 DE P56B4ES
DEPO6TI8OS @ 6EC6E5TI8OS E7 &5 ;O75 46<575 DE& M47ICIPIO DE TIE665&T5 por ,alor de
DOS MI& OCAOCIE7TOS T6ES MI&&O7ES T6ESCIE7TOS 7O8E7T5 @ DOS MI& SEISCIE7TOS
SIETE PESOS MCTE+ CD #+'(*F*)#+J(!,ooG+
Para el caso de este Estudio Pre,io se reali0arK para el Proecto 7L "+ CO7ST64CCI:7 DE
P58IME7TO 6IIIDO E7 &5 ;O75 46<575 DE& M47ICIPIO DE TIE665&T5 por ,alor de SEIS MI&
B4I7IE7TOS C456E7T5 @ 47 MI&&O7ES SEISCIE7TOS B4I7CE MI& 7O8ECIE7TOS SETE7T5 @
47 PESOS MCTE+ CD J+%E"FJ"%+)!",ooG
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ESTDI!S "REVI!S DE NECESIDAD# !"!RTNIDAD $ C!NVENIENCIA
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1.1 IDENTIFICACIN DE LA NECESIDAD:
Territorialmente, el Departamento de Crdoba tiene identificadas siete subregiones
naturales, conformadas por las caracter$sticas geogrKficas culturales .ue tienen en
comn sus municipalidades+ Tierralta es el municipio mKs importante con maor eMtensin de la
denominada Subregin 5lto Sin+
El Municipio de Tierralta presenta deficiencias significati,as en infraestructura ,ial1 esta situacin se
e,idencia de forma dramKtica en sectores del casco urbano, donde a pesar de tener gran densidad
poblacional, la comunidad no cuenta con ,$as de acceso de trKnsito adecuadas+
&a 5dministracin Municipal en su Plan de Desarrollo =Por 4stedes?, en su segunda l$nea Estrat>gica
Desarrollo Econmico e Infraestructura social sector EH Obras de infraestructura 8$as, tiene como
objeti,o Impulsar la construccin el mejoramiento continuo de carreteras, caminos, pa,imentacin de
las calles del casco urbano corregimientos, gestionando recursos .ue permitan reali0ar
mantenimientos adecuados a la red ,ial del municipio apuntKndole a tener ,$as .ue aumenten la
competiti,idad de nuestra regin+
4no de los principales objeti,os en el plan de desarrollo municipal es la ejecucin de proectos .ue
minimicen la situacin actual, mediante la construccin en pa,imento r$gido de ,$as urbanas1 los
criterios de seleccin de las mismas se basan en su uso e importancia a ni,el local, en el nmero de
personas beneficiadas con las obras las .ue tengan todos los ser,icios de alcantarillado, acueducto,
gas domiciliario energ$a+
&a necesidad .ue se pretende satisfacer con la contratacin objeto del presente estudio pre,io se
fundamenta en lo siguienteH
Se busca .ue la 5dministracin Municipal posea los mecanismos -erramientas mKs eficaces
para atender los problemas .ue se presentan a fin de planificar el desarrollo de toda la ciudad+
&a 5dministracin Municipal -a institucionali0ado como programa bandera el progreso
desarrollo de las comunidades, acti,idad desarrollada con la Comunidad las diferentes
Dependencias o Entidades del Municipio, en donde &ideres, Presidentes de 2untas de 5ccin
Comunal Poblacin en general de cada sector eMponen a tra,>s de reuniones talleres las
necesidades mas sentidas de su comunidad+
Bue una ,e0 reali0ado el recorrido por los barrios El Prado, #( de 2ulio Escolar de acuerdo
con solicitudes de los presidentes de 2unta de 5ccin Comunal, se pudo e,idenciar la
necesidad de mejorar las condiciones de mo,ilidad ,e-icular peatonal en estos sectores por
ser estos los barrios de maor trascendencia en lo poblacional de usos miMtos CEducacin,
8i,ienda, ComercioG+
Dificultad en la mo,ilidad de los ,e-$culos transentes Tierraltenses, sobre todo en las >pocas
de in,ierno+
El casco urbano de Tierralta es el centro de desarrollo del 5lto Sin, con jurisdiccin sobre algunas
Municipios aledaNos la totalidad de sus Corregimientos, 6easentamientos 8eredas circun,ecinas
.ue desarrollan su acti,idad socioeconmica en este centro poblado, all$ eMisten unidades producti,as
de muc-os ciudadanos del 5lto Sin+
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&as ,$as al interior del casco urbano son fundamentales tanto para el trKnsito de las
personas, como para el transporte incluido carga pasajeros .ue a diario desarrollan
su acti,idad socioeconmica en el sector, sin embargo, sus ,$as principales, se
encuentran en deterioro otras sin pa,imentar, dificultando la acti,idad social
comercial, mas an en >pocas de in,ierno, donde la intensidad de las llu,ias afectan
estas ,$as+ Por lo tanto, es fundamental para la entidad territorial, lograr la pa,imentacin de los tramos
identificados+
&a gran maor$a de las ,$as del centro poblado de Tierralta, presenta un gran deterioro debido a la
ausencia de pa,imento, a .ue las aguas de escorrent$a, crean cKrca,as arrastrando basuras
sedimentacin -acia las fuentes de agua, afectan la transitabilidad, como tambi>n se incrementan los
problemas ocasionados por las llu,ias en in,ierno por las enfermedades respiratorias a causa del
pol,o en >pocas de ,erano+
En estos momentos las ,$as en mencin se encuentra en afirmado en regular estado+
Causas .ue generan el problemaH
Deterioro mal estado de las ,$as urbanas
Cambios climKticos .ue deterioran las ,$as
9alta de mantenimiento peridico de las ,$as
9alta de SeNali0acin e identificacin de las ,$as+
Efectos generados por el problemaH
Incremento en los costos de mantenimiento por deterioro en los ,e-$culos
Incremento en la inseguridad accidentabilidad
<aja calidad de ,ida
<aja producti,idad
Se pretendeH
Construir pa,imento r$gido para garanti0ar la seguridad mo,ilidad ,e-icular a la poblacin del
casco urbano+
<rindar facilidad de transporte a los -abitantes del Municipio de Tierralta+
Prestar un adecuado ser,icio de red ,ial a todos los usuarios, incluendo transporte+
Mejorar el drenaje en las ,$as+
SeNali0ar las ,$as para garanti0ar una mejor mo,ilidad seguridad de la poblacin1 soluciones
.ue ofre0can al usuario mo,ilidad, seguridad comodidad, resol,iendo los problemas bKsicos
de congestin accidentalidad, ademKs de cuantificar ,alorar las deficiencias de un sistema
,ial determinando as$ la calidad del ser,icio ofrecido+
5mpliar la cobertura de ,$as en buen estado as$ brindar al usuario Cconductores, ciclistas
peatonesG la informacin necesaria para generar por parte del mismo un uso adecuado de la
infraestructura as$ la sensacin de comodidad seguridad en el ser,icio de mo,ili0acin
transporte+
Se espera .ue al final de la construccin del proecto, este fa,ore0ca la mo,ilidad+ Se espera una
,elocidad de operacin mejorada, lo cual disminuir$a los costos de usuarios asociado a esto una
disminucin en los tiempos de ,iaje+
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&os barrios .ue conforman el proecto se encuentran ubicados en el Krea urbana del
Municipio de Tierralta se encuentran ubicados en el casco urbano, en 0onas de gran
crecimiento poblacional1 garanti0ando de esta manera un maor nmero de personas
beneficiadas con la ejecucin del mismo+
Por lo tanto es procedente necesario .ue la 5dministracin Municipal, realice la CO7ST64CCI:7 DE
P58IME7TO 6OIIDO E7 &5 ;O75 46<575 DE& M47ICIPIO DE TIE665&T5 3 DEP56T5ME7TO DE
CO6DO<5+
Con base en lo anterior se encuentra debidamente justificado el objeto contractual del proceso .ue se
pretende adelantar+
(. DESCRI"CIN DEL !+JET! A C!NTRATAR# ES"ECIFICACI!NES# "ERMIS!S $ LICENCIAS
RE,ERIDAS.
(.1 !+JET! A C!NTRATAR:
=CO7ST64CCI:7 DE P58IME7TO 6OIIDO E7 &5 ;O75 46<575 DE& M47ICIPIO DE TIE665&T5
3 DEP56T5ME7TO DE CO6DO<5+? de acuerdo a las especificaciones descritas a continuacin+
(.( ES"ECIFICACI!NES TECNICAS DEL !+JET! A C!NTRATAR:
El contratista para ejecutar el objeto del contrato deberK reali0ar las siguientes acti,idades en cuanto a
cantidad, unidad de medida especificaciones t>cnicas contenidas en este pliego de condiciones+
ITEM DESCRI"CIN NIDAD CANTIDAD
VAL!R
NITARI!
VAL!R
"ARCIAL
" P6E&IMI756ES
"+" Campamentos M# *(*,'(
"+# &ocali0acin 6eplanteo CCarreterasG M& E"#',(%
"+* Demolicin de Cunetas M& *!,J(
"+E Corte en Tierra M* "(+E*J,J"
"+% EMca,aciones 8arias sin Clasificar M* %#),J(
# S4<65S57TE @ S4<<5SE
#+" Mejoramiento de la Subrasante M* #+!#E,%"
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- de 1'
#+#
Subbase Iranular
M* J+")#,('
*
P58IME7TOS, <O6DI&&OS @ 57DE7ES
*+"
&osas de Pa,imento de Concreto AidrKulico
E((( PSI CE P "' cms+G
M# #E+!J',*(
*+#
<ordillo en Concreto C(+"% M (+E% mtsG de
*((( PSI
M& '+#**,#'
E OT65S EST64CT465S
E+" Concreto Clase D M* J,!%
E+# Concreto Clase 9 M* (,*(
E+* 5cero de 6efuer0o para <oM Col,ert QI E)',(E
E+E 6elleno de Estructuras M* ",%(
E+% 6ealce de Man-ole 47D !#,((
% SER5&I;5CI:7
%+"
SeNales de Pre,encin 3 Ejecucin de Obra
Cerramiento en Tela PlKstica
I&< ",((
%+# SeNales de Transito Irupo I CJ( M J( cms+G 47D )%,((
C!ST! DIRECT!
C!ST! SISTEMA DE GESTIN INTEGRAL .10/0
C!ST!S INDIRECT!S .AI )0/0
C!ST! T!TAL !+RA
De acuerdo al Clasificador de <ienes Ser,icios de las 7aciones 4nidas, el presente proceso de
seleccin se clasifica de la siguiente maneraH
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' de 1'
El objeto a contratar se clasifica en el siguiente cdigo del 47SPSCH
Codificacin de la obra pblica en el sistema UNSPSC
C1&si2i3&3in NS"SC
Des3ri43in
!#"E""(* Ser,icio de Pa,imentacin de Calles Carreteras
!#"E""(% Ser,icio de Construccin 6eparacin de 5ceras
!#"E""(! Ser,icio de Construccin 6eparacin de Puentes
!#"E"((#
Ser,icio de Construccin 6eparacin de <arandas de
Seguridad SeNales de Calles Carreteras
Gr54o F: Ser6i3ios
Seg7en8o 9(: Ser6i3ios de Edi2i3&3in# Cons8r533in de Ins8&1&3iones : M&n8eni7ien8o
F&7i1i&s 1*: Ser6i3ios de Cons8r533in "es&d&
C1&se 11: Ser6i3io de "&6i7en8&3in : S54er2i3ies de Edi2i3ios de In2r&es8r5385r&
(.) LICENCIAS# AT!RI;ACI!NES RE,ERIDAS $<! "ERMIS!S: Para desarrollar el objeto a
contratar no se re.uiere la eMpedicin ni el trKmite de licencias o permisos, adicionales a los re.ueridos
por las instancias jur$dicas+
(.* !+LIGACI!NES DEL C!NTRATISTA: En relacin a la gestin contractual el contratista debe
adelantar las siguientes acti,idades+
"+ Constituir las garant$as suficientes necesarias conforme lo pre,isto en el pliego de condiciones
en el contrato responder por el pago de los impuestos .ue cause la legali0acin del contrato+
#+ 8erificar .ue para el inicio de las obras, dic-o proecto cumpla con todas las normas, licencias
permisos re.ueridos por las entidades Municipales, Departamentales 7acionales+
*+ Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato de forma integral, ejecutando las obras contratadas
de acuerdo con las especificaciones t>cnicas de construccin suministradas por el Contratante,
cantidades de obra precios unitarios fijos, contenidos en la propuesta presentada+
E+ Ejecutar cumplir con el Cronograma de ejecucin del objeto contractual en el pla0o establecido,
independientemente de cual.uier factor .ue pueda generarse, -acer la programacin detallada de
obra un plan de in,ersin del 5nticipo debidamente aprobado por el Inter,entor el Super,isor
a,isar oportunamente al Contratante de las situaciones pre,isibles .ue puedan afectar el e.uilibrio
financiero+
%+ Instalar las ,allas informati,as, en los sitios donde se adelante la obra, de acuerdo con el modelo
suministrado por la Secretaria de Obras Pblicas e Infraestructura del Municipio de Tierralta+
J+ Presentar personalmente el informe de ejecucin presupuesto de los trabajos, cumpliendo los
parKmetros legales t>cnicos necesarios en aras de garanti0ar la calidad del objeto contractual+
!+ Suscribir las correspondientes actas, de manera oportuna1 para efectos de soportar las actas de
pago, el contratista deberK adjuntar registro fotogrKfico a color Cdonde se muestre el a,ance de la
obraG memorias de las cantidades ejecutadas+
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'+ 6esponder garanti0ar ante el contratante la calidad t>cnica del objeto contractual+
)+ Tener un programa de 5seguramiento de calidad+ El contratista ejecutarK
controlarK los trabajos de construccin mediante el Plan de Iestin Integral de obras
.ue realice con base en los lineamientos del documento =DOC4ME7TO <5SE
P565 &5 E&5<O65CI:7 DE 47 P&57 DE IESTI:7 I7TEI65& CC5&ID5D,
5M<IE7TE @ SISOG E7 CO7T65TOS DE CO7ST64CCI:7?+
"(+ El contratista deberK lle,ar una memoria diaria C<ITSCO65 DE O<65G de todos los
acontecimientos, sucesos decisiones tomadas en la ejecucin de los trabajos, registrarse la ,isita
de funcionarios .ue tengan .ue ,er con el proecto, etc+, debe permitir la comprensin general de
la obra desarrollo de las acti,idades de acuerdo con el cronograma de ejecucin e in,ersin
aprobado+ Debe firmarse por el director de obra del Inter,entor adicionalmente debe estar
foliada+ Tienen acceso adicional a esta bitKcora, los representantes de M47ICIPIO DE
TIE665&T5+
""+ El Contratista deberK cumplir las disposiciones legales sobre contratacin del personal
colombiano eMtranjero+
"#+ E& CO7T65TIST5 se obliga a atender en forma permanente personal la Direccin de las Obras
objeto de contratacin a mantener personal idneo propuesto para la ejecucin de las acti,idades+
"*+ El contratista deberK en relacin con el personal no calificado, ,incular como m$nimo un '(T de
personal nati,o del Municipio+
"E+ El Contratista deberK mantener a todo el personal .ue labore en la obra debidamente identificado
uniformado, con el logo del Municipio de Tierralta+
"%+ 6eportar los accidentes de trabajo .ue se presenten en desarrollo del objeto contractual a la 56P,
a la Inter,entor$a Uo Super,isin al Contratante+
"J+ Mantener ,igente su afiliacin las de sus empleados a los sistemas de Salud, Pensiones,
6iesgos Profesionales, SE75, IC<9 pagar oportunamente los aportes en los porcentajes
establecidos conforme a la &e+
"!+ 5doptar Mantener un programa de Salud Ocupacional, de Seguridad Industrial de Proteccin de
las Obras de Manejo 5mbiental, de conformidad con la normati,idad ,igente, cumpliendo con las
normas para el manejo disposicin de escombros+
"'+ Dar estricto cumplimiento seNali0acin de la 0ona de las obras, ,allas de informacin seguridad+
")+ 6eali0ar por su cuenta riesgo, el suministro de los ser,icios pblicos pro,isionales para la
ejecucin del proecto+ 6esponder por el pago del consumo de ser,icios pblicos utili0ados con
ocasin de la ejecucin de la obra trabajos+
#(+ 5sumir los gastos riesgos .ue implica el desarrollo del contrato bajo su propia responsabilidad+
#"+ Cumplir con los re.uerimientos eMigidos en el pliego de condiciones en la propuesta presentada,
los cuales -acen parte integral del presente contrato+
##+ Iuardar absoluta reser,a de lo .ue cono0ca en ra0n del desarrollo del objeto contractual+
#*+ Obrar con lealtad buena fe en las distintas etapas contractuales, e,itando todo tipo de
dilataciones .ue pudieran presentarse+
#E+ 6eali0ar todas las demKs .ue le sean propuestas por la administracin segn sea el caso se
re.uieran para la ejecucin adecuada, eficiente segura durante el desarrollo del objeto a contratar+
(.- !+LIGACI!NES DEL C!NTRATANTE: En relacin a la gestin contractual el contratista debe
adelantar las siguientes acti,idades+
"+ Ejercer la respecti,a Super,isin del Contrato+
#+ 6ecibir por parte del Contratista el Inter,entor los informes relacionados con la ejecucin del
Contrato+
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ESTDI!S "REVI!S DE NECESIDAD# !"!RTNIDAD $ C!NVENIENCIA
"%gin&:
= de 1'
*+ EMpedir el cumplido correspondiente+
E+ Suscribir en conjunto con Contratista el Inter,entor las 5ctas de Inicio, 6ecibido
&i.uidacin+
%+ Cancelar el ,alor del presente contrato, en la forma pre,ista en el Pliego de
Condiciones+
(.' S"ERVISIN: EstarK a cargo del Secretario de Obras Pblicas e Infraestructura Municipal+
(.9 INTERVENT!RIA: SerK contratada por el DEP56T5ME7TO P565 &5 P6OSPE6ID5D SOCI5& /
9O7DO DE I78E6SI:7 P565 &5 P5;+
). M!DALIDAD DE SELECCIN DEL C!NTRATISTA ESC!GIDA# JSTIFICACI!N $ L!S
FNDAMENT!S JRIDIC!S ,E LA STENTAN.
Como se trata de un Contrato de Obra Pblica, definido en el art$culo *# de la &e '( de "))*1 &a
modalidad de seleccin escogida para este proceso es la &ICIT5CIO7 P4<&IC5+
JSTIFICACI!N: La &icitacin Pblica es la regla general de las cinco modalidades de contratacin
.ue establece, 5rt$culo #L "G de la le ""%( de #((!, siendo las otras modalidades residuales, en
consideracin al objeto a contratar, las caracter$sticas del bien o ser,icio a contratar la cuant$a+ En
consecuencia, siendo este proceso cua cuant$a estK por encima de la menor cuant$a, no es ,iable ni
procedente escoger otra modalidad como laH modalidad de seleccin de M$nima Cuant$a, Menor
Cuant$a o un proceso de Seleccin 5bre,iada de caracter$sticas t>cnicas uniformes de comn
utili0acin para subastar un precio regulado, por ello siendo consecuente con lo anterior el Municipio
adelantarK el presente proceso a tra,>s de la &ICIT5CI:7 PV<&IC5+
CWG "G &a escogencia del Contratista se efectuarK por regla general a tra,>s de &icitacin Pblica, con
las eMcepciones .ue se seNalan en los numerales #, *, E del presente art$culo CWG+
FNAMENT!S JRIDIC!S ,E LA SSTENTAN. 5rt$culo *( de la &e '( de "))*, concordante
con el 5rt$culo #+" de la &e ""%( de #((!, desarrollado por el T$tulo I, Cap$tulo I, 5rt$culos *' Ss del
Decreto "%"( de #("*+
*. VAL!R ESTIMAD! DEL C!NTRAT!# JSTIFICACIN DE S ESTIMACIN. ESTDI! DEL
SECT!R.
El Municipio estima como presupuesto para atender el gasto .ue se genere en la presente
contratacin la suma de de SEIS MI& B4I7IE7TOS C456E7T5 @ 47 MI&&O7ES SEISCIE7TOS
B4I7CE MI& 7O8ECIE7TOS SETE7T5 @ 47 PESOS MCTE+ CD J+%E"FJ"%+)!",ooG Inclue Costos
Directos, Sistema de Iestin Integral e Indirectos+ Destinados para la =CO7ST64CCI:7 DE
P58IME7TO 6OIIDO E7 &5 ;O75 46<575 DE& M47ICIPIO DE TIE665&T5 3 DEP56T5ME7TO DE
CO6DO<5+? &os ,alores estimados se proectaron de acuerdo a los componentes, $tems, acti,idades
cantidades re.ueridas para cada una de las obras teniendo como base consumos contratos
AISTO6ICOS+
No. En8id&d !>?e8o "1&@o de V&1or
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ESTDI!S "REVI!S DE NECESIDAD# !"!RTNIDAD $ C!NVENIENCIA
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A de 1'
Con8r&8o
e?e353in
&P/("#/
#("E
5&C5&DO5
M47ICIPIO DE
S57T5 C64; DE
&O6IC5
CO7ST64CCI:7 DE
P58IME7TO E7 CO7C6ETO
AID6S4&ICO DE 8O5S
46<575S <566IO 74E8O
O6IE7TE CC5&&E "# E7T6E
C65 "! @ #(G @ <566IO
S57 C56&OS CC5&&E "E
E7T6E C566E65S *# @ #)G
&O6IC5, C:6DO<5,
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E Meses D",(E*,"!#,#!"
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5&C5&DO5
M47ICIPIO DE
S57 <E6756DO
DE& 8IE7TO
CO7ST64CCIO7 DE
P58IME7TO 8I5 5CCESO
5& M56, DESDE &5
T6O7C5& A5ST5 E&
CO66EIIMIE7TO DE P5SO
74E8O, E7 E& M47ICIPIO
DE S57 <E6756DO DE&
8IE7TO, DEP56T5ME7TO
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E Meses D ",#"E,)E),*'E
&P/((!/
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C47DI75M56C5 /
5&C5&DO5
M47ICIPIO DE
M5D6ID
ME2O65MIE7TO @
P58IME7T5CI:7 DE &5 8I5
52O8E6, S57T5 C64; E7 #
QI&OMET6OS, M47ICIPIO
DE M5D6ID
C47DI75M56C5
% Meses D#,)'!,)'*,JJ!
&P/(("/
#("E
C5&D5S /
5&C5&DO5
M47ICIPIO DE
M57;5756ES
CO7ST64CCI:7 DE
P58IME7TOS E7 856I5S
;O75S DE& 56E5 46<575
DE& M47ICIPIO DE
M57;5756ES / C5&D5S
CT65MO "+ E7T65D5
M57;5756ES / EST5CI:7
58E7ID5 / COMIE7;O
<566IO CO6DI5&ID5D,
T65MO #+ T6ES ESB4I75S
DESDE &5 X@X A5ST5
O<65S PV<&IC5S CC64CE
C5&&E "G, T65MO *+
SECTO6 C&565
8E&5SB4E; / C64CE
C5&&E !, T65MO E+
<OM<E6OS, T65MO J+
J Meses D",J!J,*'!,*')
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SISTEMA DE GESIN INTEGRAL
Cdigo: GJ-M01.F01 Versin: 01
ESTDI!S "REVI!S DE NECESIDAD# !"!RTNIDAD $ C!NVENIENCIA
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10 de 1'
58E7ID5 CEME7TE6IOG
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5T&S7TICO /
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M47ICIPIO DE
SO&ED5D
CO7ST64CCIO7 E7
P58IME7TO 6IIIDO E
I7ST5&5CIO7 DE 6EDES
DE 5C4ED4CTO @
5&C57T56I&&5DO DE &5
C566E65 *% E7T6E
C5&&ES "'
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C566E65S **Y @ *JY E E7
E&
M47ICIPIO DE SO&ED5D
Z DEP56T5ME7TO DE&
5T&57TICO
E Meses D",%)%,")),(')
*.1. F!RMA DE "AG!:
EL MNICI"I! DE TIERRALTA le desembolsarK a EL C!NTRATISTA la suma descrita en la
clKusula de forma de pago de la siguiente maneraH
A0 ANTICI"! del #%T del ,alor del contrato, una ,e0 suscrita el acta de inicio del contrato, a la
correspondiente 9iducuenta .ue manejarK estos recursos a nombre del CO7T65TO, segn re.uisitos
contractuales+
+0 "AG! "ARCIAL NB 1 de -asta el *%T del ,alor del contrato, mediante acta parcial de
ejecucin, presentadas con a,ances de ejecucin de la obra, para lo cual serK re.uerido certificado
de cumplido a satisfaccin eMpedido por el Inter,entor del contrato, donde conste eMpresamente el
porcentaje de ejecucin, la acreditacin de los pagos .ue en materia de salarios seguridad social
deberK efectuar el contratista al personal .ue emplee demKs a .ue -aa lugar+
C0 "AG! "ARCIAL NB ( de -asta el "%T del ,alor del contrato, mediante acta parcial de
ejecucin, presentadas con a,ances de ejecucin de la obra, para lo cual serK re.uerido certificado
de cumplido a satisfaccin eMpedido por el Inter,entor del contrato, donde conste eMpresamente el
porcentaje de ejecucin, la acreditacin de los pagos .ue en materia de salarios seguridad social
deberK efectuar el contratista al personal .ue emplee demKs a .ue -aa lugar+
D0 "AG! "ARCIAL NB ) de -asta el "%T del ,alor del contrato, mediante acta parcial de
ejecucin, presentadas con a,ances de ejecucin de la obra, para lo cual serK re.uerido certificado
de cumplido a satisfaccin eMpedido por el Inter,entor del contrato, donde conste eMpresamente el
porcentaje de ejecucin, la acreditacin de los pagos .ue en materia de salarios seguridad social
deberK efectuar el contratista al personal .ue emplee demKs a .ue -aa lugar+
E0 "AG! FINAL del "(T del ,alor del contrato, una ,e0 culminado el objeto contractual, para lo cual
serK re.uerido acta de entrega, recibo final de obra certificado de cumplido a satisfaccin
eMpedido por el Inter,entor del contrato, donde conste el recibo a satisfaccin de la obra, la
acreditacin de los pagos .ue en materia de salarios, seguridad social prestaciones .ue deberK
efectuar el contratista al personal .ue emplee en la ejecucin del mismo demKs a .ue -aa lugar+
-. CRITERI!S "ARA SELECCI!NAR LA !FERTA MCS FAV!RA+LE
ALCALDIA DE TIERRALTA
SISTEMA DE GESIN INTEGRAL
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ESTDI!S "REVI!S DE NECESIDAD# !"!RTNIDAD $ C!NVENIENCIA
"%gin&:
11 de 1'
El Municipio para escoger la oferta mKs fa,orable, tendrK en cuenta lo establecido en
el 5rt$culo %L de la &e ""%( de #((!, concordante con el 5rt$culo '' de la le "E!E de
#("" el 5rt$culo #J del Decreto "%"( de #("*+ Para tales efectos el Municipio para el
presente proceso de licitacin tendrK como criterios de calificacin, el Precio la
calidad, soportados en puntajes o frmulas, para a.uellos proponentes .ue -aan
sido declarados -Kbiles por su capacidad jur$dica, condiciones de eMperiencia, capacidad financiera
organi0acional+
&a e,aluacin de las propuestas .ue resulten -abilitadas serK reali0ada por el comit> e,aluador,
.uienes ,erificarKn el cumplimiento de los re.uisitos eMigidos asignarKn los puntajes
correspondientes, de acuerdo a los factores de e,aluacin calificacin+
=&a ponderacin de los elementos de calidad precio soportados en puntajes frmulas
seNaladas en el pliego de condiciones?+
Este criterio se adopta teniendo en cuenta .ue es el menos complejo para la entidad, pues el descrito
en el literal bG genera muc-as dificultades a la -ora de -acer la e,aluacin+
&os elementos de calidad precio, son los .ue a continuacin se enuncianH
Cri8erio de E6&15&3in "5n8&?e
9actor Econmico %((
9actor de Calidad E((
Incenti,o a la Industria 7acional "((
Total "(((
'. ANALISIS DEL RIESG! $ LA F!RMA DE MITIGARL!
Para efectos de lo pre,isto en el 5rt$culo EL de la &e ""%( de #((!, concordante con el 5rt$culo "! del
Decreto "%"( de #("*, los riesgos pre,isibles .ue pueden afectar el e.uilibrio econmico del contrato
son los .ue a continuacin se enlistanH
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Des3ri43in
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45ede o35rrir0
Conse35en3i&
de 1&
o35rren3i&
de1 e6en8o
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Cambios en la 7ormati,idad .ue
afecten el proceso de Planeacin
del Proecto
7o se podrK
desarrollar la
elaboracin
del proecto
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6etrasos en la entrega de las
&icencias, Planes de Manejo,
Permisos 5utori0aciones
re.ueridos para le ejecucin de la
obra
6etrasar$a el
inicio del
proceso
contractual P
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Presentacin de Ofertas .ue no
cumplen con los re.uisitos
Declaratoria
de Desierta
de la
Contratacin
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6eclamos de terceros sobre la
seleccin del oferente .ue retrasen
el perfeccionamiento del Contrato
6etrasar$an
la Ejecucin
de la Obra
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Cambio en medida
Especificaciones del proecto .ue
le impongan re.uisitos nue,os o
adicionales a la Obra
&a no
ejecucin de
la obra segn
Especificacio
nes
re.ueridas
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Cambio de Tasas, Impuestos
Contribuciones .ue les impongan
al Contrato+
Demandas,
desestabili0a
cin
econmica
del Contrato
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Maores Cantidades de Obra
AabrKn
menos Kreas
por
pa,imentar P
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Desastres 7aturales o 9enmenos
Climatolgicos, .ue se constituan
en -ec-os de fuer0a maor o caso
fortuito+
6etrasos en
la Ejecucin
o DaNo en las
Obras
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Situacin de Orden Pblico .ue
afecte o impidan la ejecucin de la
Obra
6etrasos en
la Ejecucin
o la no
culminacin
del Contrato
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I74&38o
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Moni8oreo :
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Coordinar
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Control
Tributario en
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Oficina
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Tesorer$a
Inmediatame
nte se inicie
el proceso
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Ejecu
cin
Contr
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Municipi
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Mes
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econmico
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Diario
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Establecer
acciones de
tratamiento
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fenmenos
climKticos no
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Obras Pblicas
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Contrato
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cin
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Control
Calidad
Mes
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Secretaria de
Obras Pblicas
e
Infraestructura
Durante la
Planeacin
al Inicio de
las Obras
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5,iso a
las
8eedur$a
s
Poblaci
n
general
Mes
=. EJIGENCIA DE LAS GARANTIAS:
&a oferta deberK acompaNarse de una garant$a con el fin de asegurar la firma perfeccionamiento
del contrato por parte del proponente fa,orecido con la adjudicacin, de conformidad con lo
establecido en el Decreto "%"( de #("*, la cual contendrKH
Aseg5r&do < +ene2i3i&rio: M47ICIPIO DE TIE665&T5
C5&n8E&: DIE; PO6 CIE7TO C"(TG DE& P6ES4P4ESTO O9ICI5&+
Vigen3i&: 7O8E7T5 C)(G d$as calendario, contados a partir de la fec-a de cierre del presente
proceso de seleccin+
To7&dor < A2i&n@&doH &a garant$a deberK tomarse con el nombre de la persona natural o ra0n
social de la persona jur$dica .ue figura en el Certificado de EMistencia 6epresentacin &egal
eMpedido por la CKmara de Comercio respecti,a, no slo con su sigla, a no ser .ue en el
referido documento se eMprese .ue la sociedad podrK denominarse de esa manera+
Cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, la garant$a deberK tomarse a
nombre de sus integrantes, no a nombre de los representantes legales con la anotacin
espec$fica de los porcentajes de participacin+
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ESTDI!S "REVI!S DE NECESIDAD# !"!RTNIDAD $ C!NVENIENCIA
"%gin&:
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An%1isis de 1&s g&r&n8E&s: Con el objeto de respaldar el cumplimiento de todas cada
una de las obligaciones .ue surjan a cargo del contratista, frente a la entidad, por
ra0n del presente proceso de seleccin, se determina la necesidad de establecer los
siguientes amparos dentro de las garant$asH
=.1 CM"LIMIENT!: Por una cuant$a igual al die0 por ciento C"(TG del ,alor total del contrato, para
asegurar el total estricto cumplimiento por parte del contratista todas las obligaciones surgidas del
contrato, amparando ademKs todas las multas, la clKusula penal pecuniaria demKs sanciones .ue se
impongan+ Esta garant$a tendrK una ,igencia igual a la del pla0o del contrato seis CJG meses mKs+ &a
misma se solicita, por cuanto la administracin Municipal re.uiere .ue el contratista cubra los
perjuicios directos deri,ados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato,
as$ como de su cumplimiento tard$o o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son los imputables
al contratista garanti0ado+ 5dicionalmente, debe tenerse en cuenta .ue a tra,>s de la misma se
incluen las multas la clKusula penal+
=.( +EN MANEJ! $ C!RRECTA INVERSIN DEL ANTICI"!: El ,alor de esta garant$a deberK
ser e.ui,alente al cien por ciento C"((TG del monto .ue el contratista reciba a t$tulo de anticipo, en
dinero o en especie, para la ejecucin del contrato , su ,igencia se eMtenderK -asta J meses mKs+
=.) SALARI!S $ "RESTACI!NES S!CIALES: Por una cuant$a igual al cinco por ciento C%TG del
,alor total del contrato, para garanti0ar el pago de salarios, prestaciones sociales e indemni0aciones
laborales del personal empleado por el contratista para la ejecucin del contrato+ Esta garant$a tendrK
una ,igencia durante el pla0o del contrato tres C*G aNos mKs+ Por otra parte, es necesario pre,er .ue
el posible contratista cuenta con un personal a su cargo, ,inculado por contrato de prestacin de
ser,icios u otra modalidad a .uienes debe respaldar en cuanto a sus obligaciones salariales
prestacionales+ 5s$ las cosas, el Municipio debe sal,aguardar sus recursos amparando el
incumplimiento de las obligaciones laborales a .ue est> obligado el contratista garanti0ado, deri,adas
de la contratacin del personal utili0ado para la ejecucin del contrato amparado+
=.* RES"!NSA+ILIDAD CIVIL EJTRA C!NTRACTAL: Por una cuant$a igual al ,einte por ciento
C#(TG del ,alor total del contrato, para garanti0ar la 6esponsabilidad Ci,il EMtracontractual para con el
Contratante o terceros, con moti,o de la ejecucin del contrato+ Esta garant$a tendrK una ,igencia
durante el pla0o del contrato+ Sin perjuicio de la responsabilidad personal .ue asume el contratista en
este contrato, >ste deberK tomar mantener ,igente por su propia cuenta durante todo el t>rmino de
duracin ,igencia del mismo, con una compaN$a de seguros legalmente establecida en Colombia+ En
general este seguro de responsabilidad ci,il no podrK ser inferior a #(( smml,+
=.- ESTA+ILIDAD $ CALIDAD DE LAS !+RAS: Por el e.ui,alente al Die0 C"(TG del ,alor final de
las obras, con ,igencia de cinco C%G aNos contados a partir de la fec-a de suscripcin del 5cta de
6ecibo Definiti,o a satisfaccin de las obras por parte del M47ICIPIO+
A. INDICACIN DE SI LA C!NTRATACIN ESTA C!+IJADA "!R N ACERD!
INTERNACINAL ! N TLC.
5tendiendo lo dispuesto en el art$culo "%( del Decreto "%"( de #("*, se seNala .ue por la
cuant$a el objeto de la presente contratacin, se obser,arK las obligaciones .ue en materia de
tratados de libre comercio o acuerdos internacionales .ue le apli.uen+ Por lo tanto, se procede a
ALCALDIA DE TIERRALTA
SISTEMA DE GESIN INTEGRAL
Cdigo: GJ-M01.F01 Versin: 01
ESTDI!S "REVI!S DE NECESIDAD# !"!RTNIDAD $ C!NVENIENCIA
"%gin&:
1= de 1'
,erificar cada uno de los tratados internacionalesH
T & C C O&O M < I5 / C A I&E H &a Entidad s$ estK cubierta por &as obligaciones
internacionales con C-ile+ Sin embargo, &a contratacin de ser,icios de construccin
tiene un umbral e.ui,alente a D"E+JJ%+'%(+(((+ Por lo tanto no lo es aplicable este
tratado al caso concreto+
T & C/ C O & O M <I 5 / E & S 5& 8 5 D O 6, I 4 5 T E M 5& 5 @ A O 7D46 5S H 9rente al Sal,ador no estKn
cubiertos los municipios, por lo .ue no le obliga a este caso+ 9rente a Aonduras los Municipios no se
encuentran cubiertos+
T & C C O &O M <I 5 / M [ \ I C O H El Municipio no estK cubierto por las obligaciones del 5cuerdo+
C O M47 I D 5 D 5 7D I 7 5 H Se darK aplicacin al principio de trato nacional no discriminacin, aplicado
en concordancia con &a le '"J de #((* el decreto"%"( de #("(+
T & C C O&O M < I5 / E S T 5 D O S 5E& C CE 9 T 5G H El Municipio estK cubierto por &as obligaciones del
tratado+ Sin embargo, los ser,icios de construccin tienen un umbral e.ui,alente aD"E+JJ%+'%(+(((+
Por lo tanto, no se tendrK en cuenta para el caso en concreto+
T & C C O &O M <I 5 / C 5 7 5 D 5 H El Municipio estK cubierto por las obligaciones del tratado+ Sin
embargo, los ser,icios de construccin tienen un umbral e.ui,alente a
D#"+)#E+#E!+((( para &as entidades .ue no pertenecen al ni,el central+ Por lo tanto, no se tendrK en
cuenta para el caso en concreto+
T & C C O &O M <I 5 /EE 4 4H 7o se aplica para las municipalidades
Por ello, a efectos de lo establecido en el parKgrafo #L del art$culo #( de la &e '( de"))* el
parKgrafo del art$culo "] de la &e '"J de #((* modificado por el art$culo %" del Decreto/le (") de
#("#, se otorgarK tratamiento de bienes ser,icios nacionales a a.uellos de origen eMtranjero en
procesos de seleccin nacionales, siempre .ue cumplan con alguna de estas condicionesH
aG Bue Colombia -aa negociado trato nacional en materia de compras estatales con dic-o pa$s+
bG Bue en el pa$s del proponente eMtranjero, con el .ue no se -ubiere negociado trato nacional, las
ofertas de bienes ser,icios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes
ser,icios nacionales+

CAR!LINA NERI! MILLAN
Secretario de Obras Pblicas e Infraestructura Municipal CEG
O6III75& 9I6M5DO
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ESTDI!S "REVI!S DE NECESIDAD# !"!RTNIDAD $ C!NVENIENCIA
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