Manual 1

MEJORE SU
NEGOCIO DE
CONSTRUCCIN
Claex-Axel Andersson
Derek Miles
Richard Neale
John Ward

COTIZACIONES Y
OFERTAS

MANUAL 1
Organizacin Internacional del Trabajo
MEJORE SU NEGOCIO DE CONSTRUCCIN Cotizaciones y Ofertas -
Manual

1

PREFACIO
El enfoque del programa Mejore Su Negocio para la
capacitacin en gestin de los empresarios de la pequea y micro
empresa (PyME) ha demostrado exitosamente su valor en muchos
pases y ha demostrado la necesidad de publicaciones
especializadas escritas en un lenguaje sencillo y claro, que puedan
transmitir los conocimientos bsicos de gestin empresarial que
necesitan todos los empresarios que intentan sacar adelante y
desarrollar sus pequeas empresas.

Aunque la mayora de pequeas empresas enfrentan
problemas comunes y ciertos principios generales bsicos de
gestin son universales, la experiencia ha demostrado que el
desarrollo sectorial del enfoque podra ser bien acogido. Esta
demanda ha sido particularmente fuerte por parte de las empresas
del sector construccin, dado que los pequeos contratistas tienen
que resolver problemas gerenciales especiales que surgen de
cotizar y ejecutar proyectos variados y dispersos. Adems, estn
siempre frente a demandas intensamente cclicas.

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) ha respondido
a estas demandas desarrollando la serie Mejore Su Negocio de
Construccin (MESUNCO), con el fin de satisfacer las necesidades
especificas de los contratistas de pequeas obras de construccin
y servicios pblicos. Esta serie de manuales y cuadernos de trabajo
esta a su disposicin ya sea en conjunto o separadamente y
comprende:

Cotizaciones y Ofertas (MESUNCO 1) manual y cuaderno de
trabajo
Gerencia de Proyecto (MESUNCO 2) manual y cuaderno de
trabajo
Gerencia Empresarial (MESUNCO 3) manual y cuaderno de
trabajo

Estos han sido diseados para estudio individual, pero tambin
se cuenta con guas para capacitadores, dirigidas a la preparacin
Manual

2
y desarrollo de seminarios y talleres prcticos. Conforme la
demanda aumente, se irn aadiendo otros manuales para
satisfacer las necesidades especficas de, por ejemplo, contratistas
de caminos y fabricantes de materiales.

El primer manual y cuaderno de trabajo se ocupan de la
cotizacin y oferta para ganar la licitacin de un proyecto. Muchos
contratistas preparan cotizaciones basadas en intuiciones, sin
estimar los costos del proyecto, de modo tal que las ofertas resultan
demasiado altas y pierden el contrato, o mucho peor, obtienen el
trabajo, a un precio que est muy por debajo del costo. Este primer
manual lleva al lector paso a paso en la preparacin de una oferta
para la obtencin del contrato de una pequea obra de
construccin e incluye un glosario de trminos para contratos. El
cuaderno de trabajo evala las aptitudes del lector para hacer sus
clculos, y lo ayuda a identificar las fortalezas y debilidades de su
empresa.

El segundo manual y cuaderno de trabajo empiezan donde
los primeros terminan: se ha ganado la licitacin de un contrato
potencialmente rentable. La primera parte de estos libros,
Planificar para ganar, ayuda al lector en la preparacin de un
plan realista para ejecutar la obra. La segunda parte, Hacindolo
realidad, explica la teora y prctica de la supervisin de obra.

El tercer manual y cuaderno de trabajo abarcan la gestin
empresarial. Una firma contratista no es slo una coleccin de
contratos individuales sino tambin una empresa de negocios. Esta
tercera parte se centra en el control financiero y la administracin
de oficina, reas que frecuentemente los contratistas pasan por
alto debido a que, generalmente, ponen ms inters en los
aspectos tcnicos del trabajo de construccin.

La manera en la que trabaja el sistema MESUNCO consiste en
que el manual brinda las ideas y la informacin; y el cuaderno de
trabajo entrega a los lectores la oportunidad de ver su negocio de
forma disciplinada, permitindoles decidir sobre planes de accin,
con la finalidad de hacerlo ms competitivo y exitoso. En conjunto,
la serie MESUNCO debe hacer posible que Ud., como propietario o
gerente de una pequea empresa de construccin, mejore su
negocio de construccin. Los autores de este trabajo, que renen
Manual

3
conjuntamente alrededor de cien aos de experiencia en trabajo
con pequeos contratistas alrededor del mundo, entienden el
ambiente riesgoso y exigente en el cual Ud. trabaja, y esperan que
la serie MESUNCO, lo ayude a Ud. y a su empresa a mantenerse y
prosperar.

Este manual fue preparado y editado bajo los auspicios del
Programa de Gerencia de la Construccin de la OIT, el cual fue
iniciado por la Seccin de Desarrollo Empresarial y Gerencial del
Departamento de Desarrollo de Empresas y Cooperativas y ahora
est basado en la Seccin de Polticas y Programas para el
Desarrollo del Departamento de Empleo y Desarrollo.

Claes-Axel Andersson
Derek Miles
Richard Neale
John Ward

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LOS AUTORES
Claes-Axel Anderson dirige el proyecto Mejore su Negocio de
Construccin conjuntamente con el Programa de Gestin de la
Construccin de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT), el
cual est basado en la Seccin Polticas y Programas de Desarrollo.
Anderson es un Ingeniero Civil profesionalmente calificado, con
una larga experiencia en elaboracin y direccin de proyectos.

Derek Miles es Director de Actividades Internacionales en el
Departamento de Ingeniera Civil en la Universidad de Tecnologa
de Loughborough, Reino Unido. Es Miembro del Instituto de
Ingenieros Civiles y del Instituto de Gerencia y tiene ms de veinte
aos de experiencia en el desarrollo de la industria de construccin
nacional. Dirigi el Programa de Gestin de la Construccin OIT
durante el perodo 1986 - 94.

Richard Neale es Catedrtico Principal en el Departamento de
Ingeniera Civil en la Universidad de Tecnologa de Loughborough,
Reino Unido. Es Ingeniero Civil y constructor profesionalmente
calificado y Consultor de la OIT y otras organizaciones
internacionales de capacitacin y desarrollo de la construccin.

John Ward es Consultor independiente especializado en
capacitacin de empresas constructoras, y anteriormente fue
Asesor Tcnico Principal del primer proyecto Mejore su Negocio
de Construccin. Empez su carrera como ingeniero y agente
local con importantes compaas constructoras, luego mont su
propia pequea empresa contratista, especializndose antes en la
capacitacin de dueos y gerentes de pequeas empresas de
construccin.
Manual

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Manual

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RECONOCIMIENTO
El enfoque del programa MEJORE SU NEGOCIO (MESUN) para
el desarrollo de pequeas empresas fue concebido por la
Confederacin Sueca de Empleadores. Desde all ha sido
desarrollado internacionalmente por la OIT con la asistencia
financiera de la Autoridad Sueca de Desarrollo Internacional (SIDA)
y otros donantes.

El Gobierno de Holanda acord la financiacin del primer
proyecto MEJORE SU NEGOCIO DE CONSTRUCCION (MESUNCO) a
travs del Instituto de Desarrollo Gerencial y Productividad (MDPI)
en Accra, Ghana. Ghana prob ser una buena eleccin.

Como resultado de recientes cambios, existe un clima
favorable para iniciativas del sector privado, y los ghaneses tienen
una bien merecida reputacin en el manejo empresarial. La
Asociacin de Contratistas de Construccin e Ingeniera Civil de
Ghana (CEBCAG) aprovech la oportunidad que el proyecto
ofreci a sus miembros para incrementar sus conocimientos
gerenciales y trabaj muy de cerca con el equipo MDPI y el Asesor
Tcnico Principal de OIT para asegurar que el programa de
entrenamiento tratara las ms urgentes necesidades de sus
miembros.

El proyecto inicial MESUNCO proporcion una excelente
oportunidad para desarrollar y evaluar una serie de Manuales y
Cuadernos de Trabajo y queremos reconocer especficamente la
dedicacin y entusiasmo del equipo de entrenadores
MDPI/CEBCAG o cohortes.
1
El paquete original del proyecto
contena una cierta cantidad de material especfico para operar
en Ghana, pero esta publicacin ha sido cuidadosamente editada
para satisfacer las necesidades generales de los empresarios de
construccin de pequea escala sobre asesora bsica en mtodos
para optimizar el funcionamiento de su negocio.

Manual

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Manual

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CONTENIDO
PREFACIO 1
LOS AUTORES 5
RECONOCIMIENTO 7
COMO USAR ESTE MANUAL? 13
Este manual 13
El cuaderno de trabajo 13
Donde empezar? 14
1. EL EQUIPO CONSTRUCTOR 15
Cliente / Consultor / Contratista / Proveedor 15
Mejorar cada uno su negocio 16
Los jugadores en el equipo 17
CLIENTES TPICOS 17
CONSULTORES TPICOS 18
CONTRATISTAS TPICOS 18
PROVEEDORES TPICOS 19
Responsabilidades 20
EL CLIENTE 20
EL CONSULTOR 21
EL CONTRATISTA 22
EL PROVEEDOR 23
Equipo de trabajo 24
Resolviendo Problemas 24
Confe en su personal 25
2. LA INSPECCIN DE OBRA 27
Cmo hacerlo? 28
QU NECESITA? 28
El croquis del plano y las notas 28
EL CROQUIS DEL PLANO 29
REVISE TODOS LOS PLANOS 29
REVISANDO NIVELES 30
ANOTACIONES DE OBRA 30
LISTA DE VERIFICACION PARA ANOTACIONES 31
PREGUNTAS PARA ASESORAMIENTO 32
EJEMPLO DE CROQUIS DEL PLANO Y SUS
ANOTACIONES 33
UNA VERIFICACION FINAL 33
3. LOS PLANOS DEL CONTRATO 35
Manual

10
Comprender los planos 35
PRESUPUESTO 36
TRASLADO AL TERRENO (PUESTA EN OBRA) 36
CONSTRUCCIN 37
Planos Generales 37
PLANO DE PLANTA 37
ELEVACIONES 38
SECCIONES 38
PLANOS DE DETALLES 38
CRONOGRAMAS 39
MANTENER LOS REGISTROS 39
PLANOS TPICOS 39
4. ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES DEL CONTRATO41
Contratos preparados por un consultor 41
PLANOS Y HOJA DE METRADOS 42
ESPECIFICACIONES 42
Cimientos 42
Albailera 43
CONDICIONES DEL CONTRATO 44
Preparar un presupuesto 45
Como hacerlo 45
Formato del presupuesto tpico 45
UN CONTRATO JUSTO 47
5. LISTA DE METRADOS 49
Ejemplo 51
Excavacin de cimientos 51
Preparando la lista completa 53
De los metrados a los costos 56
Costo y eficiencia 58
6. COSTOS DIRECTOS DE LA OBRA 61
Cosas Para Recordar 61
Mquinas y herramientas 63
Cmo calcular los Costos Directos de la obra
USANDO UN SISTEMA 64
Un ejemplo de clculo 65
7. COSTOS INDIRECTOS DE LA OBRA 73
Qu son costos indirectos? 74
A. PRELIMINARES 74
B. ASIGNACIONES POR RIESGO 74
C. COSTOS ADMINISTRATIVOS 74
A. Preliminares 74
SUPERVISIN 75
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OFICINA, CERCO, ALMACN Y ACCESO 76
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y OTROS SERVICIOS 77
MQUINAS Y HERRAMIENTAS 77
TRANSPORTE 77
SERVICIOS DE BIENESTAR 77
SEGURIDAD 78
SEGUROS 78
CARTA FIANZA 78
Clculo de Costos Preliminares 79
B. ASIGNACIONES POR RIESGO 80
CALCULO DE LA ASIGNACIN POR RIESGO 81
C. COSTOS ADMINISTRATIVOS 82
SALARIOS DEL PERSONAL PERMANENTE 82
PROPIEDAD 83
VEHCULOS 83
INTERESES POR PRSTAMOS 84
CALCULO DE COSTOS ADMINISTRATIVOS 85
COSTOS INDIRECTOS TOTALES DEL PROYECTO 87
Como incluir los gastos generales en la Propuesta 87
8. PRESENTANDO LA PROPUESTA 93
Cunta utilidad? 93
CMO CALCULAR LA UTILIDAD 93
COMO INCLUIR LA UTILIDAD EN LA PROPUESTA 94
Presentacin de la Propuesta
EL PUNTO DE VISTA DEL CLIENTE 99
CONTINGENCIAS 100
OBJECIONES 101
Modelo de carta y presupuesto 102
LISTA DE CONDICIONES GENERALES 106
PENSAMIENTO FINAL 108
LA DECISIN DEL CLIENTE 108
ANEXOS 109

A. LOS DOCUMENTOS DEL CONTRATO 109
ARTCULOS DE CONCORDANCIA 110
CONDICIONES DEL CONTRATO 110
LISTA DE VERIFICACIN DE CONDICIONES 111
PERIODO DEL CONTRATO 112
SISTEMA DE PAGO 112
RETENCIONES DE DINERO 113
PAGO POR MATERIALES DE OBRA 113
PAGOS POR TRABAJOS ADICIONALES 114
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12
FLUCTUACIONES DE PRECIOS 114
INFORME Y PAGO DE HONORARIOS POR
AUTORIZACIONES LOCALES 115

SEGUROS E INDEMNIZACIONES 115
TRABAJOS O MATERIALES DEFICIENTES 115
SANCIONES POR RECHAZO EN LA ENTREGA
DEL TRABAJO 116
AMPLIACIN DE PLAZO 116
RESCICIN O RESOLUCIN 117
ARBITRAJE 118
B. GLOSARIO DEL CONTRATO 121

FIGURAS
1. Jugadores en el equipo constructor 15
2. Verificar medidas 29
3. Verificando niveles 30
4. Mapa grande del croquis 33
5. Detalle del cimiento 51

C PLANOS DE LA OBRA 128

TABLAS

1. Lista de metrados del Constructor para una casa 53
2. Costos Directos del Proyecto 69
3. Clculo de Costos Preliminares 80
4. Clculo de los Costos Totales de la obra 89
5. Clculos totales del proyecto 94
6. Presupuesto de casa habitacin 131
Manual

13

CMO USAR ESTE
MANUAL?
Este manual esta escrito para usted: dueo o gerente de una
pequea empresa de construccin. Juntos, los tres manuales
bsicos MESUNCO le brindan apoyo en muchos aspectos de la
conduccin de este negocio, y los cuadernos de trabajo
complementarios, le dan la oportunidad de examinar sus
habilidades empresariales, evaluar el rendimiento de su empresa en
una forma disciplinada y desarrollar sus propios planes de accin.

Mejore su Negocio de Construccin le proporciona material
para que Ud. lo trabaje. Est disponible en una serie de mdulos,
los cuales desarrollan paso a paso las actividades involucradas en
el funcionamiento de su pequea empresa de construccin. Se
usan mejor cuando se leen conjuntamente. Le sugerimos leer
primero el captulo respectivo en el manual, y luego pasar a
trabajar los ejemplos en el correspondiente captulo del Cuaderno
de Trabajo.

Este manual
Este manual contiene un ejemplo elaborado sobre la base del
proyecto de una casa habitacin, mostrando cmo calcular costos
y preparar presupuestos realistas. Es tanto un libro de texto bsico
como un libro de consulta, y contiene muchas listas de control las
cuales pueden ser utilizadas cuando se prepara la oferta para un
nuevo proyecto. Los captulos del manual estn presentados en el
mismo orden que en el cuaderno de trabajo, por lo que puede ir
fcilmente de este manual al cuaderno y de all regresar al manual.

El cuaderno de trabajo
El cuaderno de trabajo le permite probar sus habilidades para
Manual

14
la estimacin de costos mediante ejercicios en prcticas de
gestin. Hace tambin que usted piense detenidamente acerca de
la forma de calcular costos y preparar sus ofertas, plantendole un
buen nmero de preguntas.

En cada captulo hay una lista de preguntas a las que Ud.
debe responder si o no. Las respuestas indicarn fortalezas y
debilidades de su negocio. Si usted determina que necesita
incrementar sus habilidades empresariales en ciertas reas despus
de haberlas revisado en el cuaderno de trabajo, puede regresar a
las secciones correspondientes en el manual y asegurarse de que
comprende todos los temas y tcnicas presentadas aqu.

Donde empezar?
Recomendamos que empiece leyendo rpidamente la
totalidad del Manual. Luego puede regresar concentrndose en los
captulos que se relacione con las reas de gestin que Ud. piensa
que estn ms dbiles en su negocio.

El siguiente diagrama de flujo le ayudara a encontrar su
camino a travs del Manual:

RELACIONES
ESTIMACION DEL
TRABAJO
ESTIMACIONES Y PREPARACION DEL PROYECTO
El Equipo
El Cliente
Consultor
Contratista
Proveedor
El Tamao
Los Planos
El Contrato
Lista de
Metrados
Costos
Estimados
Directos
Costo
Total
Estimado
del
Proyecto
Beneficio
Obtenido
Presupuesto
Final
Costos
Estimados
Indirectos
Describe el personal
necesario para un
proyecto simple y
enfatiza las ventajas
del trabajo en equipo
Explica como evaluar
los requerimientos del
proyecto, la
informacin necesaria
y como obtenerla
Expl ica como usar l a informaci n obteni da durante el proceso de el aboraci n del
presupuesto, a travs de etapas, listas de metrados y estimaciones de costos, as como
preparar una propuesta competitiva. Esta seccin est basada en un ejemplo simple de
proyecto de construccin.
Captulo 1
Captulo 2
Captulo 3
Captulo 4
Captulo 5
Captulo 6
Captulo 7
Captulo 8
Manual

15
1. EL EQUIPO
CONSTRUCTOR
Cliente / Consultor /
Contratista / Proveedor
El Contratista es un jugador en el equipo constructor.
Como en un equipo de ftbol, el equipo constructor slo
puede trabajar bien, si cada uno juega bien junto a los dems. Esto
significa que Ud. debe conocer el tipo de trabajo de los otros
miembros del equipo de manera que puedan ayudarse
mutuamente.

Figura 1: Jugadores del Equipo Constructor

Cliente Consultor Contratista Proveedor

Los equipos ganadores juegan juntos y tienen cuidado de no
hacerlo de otra manera. Un equipo de ftbol no actuar bien si
sus miembros no conocen a cada uno de sus integrantes, antes de
correr por el campo para el gran partido. Este captulo lo ayudar
a entender las funciones de los miembros claves en el equipo
constructor.
Antes de ir sobre los captulos generadores de dinero: la
inspeccin de campo, los documentos del contrato y la
preparacin de la propuesta, tomen su tiempo para trabajar en
este captulo. Slo cuando Ud. entienda que todos los otros
miembros del equipo constructor tienen que manejar sus propios

Manual

16
negocios, Ud. estar en la mejor posicin para ser un miembro til al
equipo en el que cada uno puede ganar.

Mejorar cada uno su
negocio
El cliente puede estar en el sector pblico, pero el contratista,
el consultor y el proveedor generalmente tienen su propio negocio
privado en funcionamiento. Los otros miembros no desearn
negociar con un contratista ineficiente que les haga perder su
dinero, y poner en riesgo el xito del proyecto.
En particular, el consultor puede perder dinero si el contratista
es ineficiente. El consultor es contratado para asegurar que el
trabajo se haga de acuerdo a los planos y especificaciones. Los
contratistas ineficientes obligan al consultor a supervisar ms de
cerca el desarrollo de la obra para asegurarse de que el trabajo se
ha hecho apropiadamente.
El proveedor perder dinero s el contratista no paga sus
facturas en el plazo establecido. Los clientes privados pierden
dinero, si edificios como tiendas o depsitos no son entregados a
tiempo. Los del sector pblico pueden no perder dinero
directamente, pero su reputacin se ver comprometida si
escuelas, hospitales o caminos estn retrasados o se vuelven
innecesariamente costosos. Esto significa una prdida para todos
los miembros de la sociedad, ya que habr menos dinero
disponible para otros proyectos.
Ayudando a los otros miembros del equipo constructor a
manejar sus negocios con xito, el contratista puede hacer dinero y
ganarse la buena voluntad del equipo. Este captulo muestra cmo
las responsabilidades empresariales del cliente, el contratista, el
consultor y el proveedor estn entrelazadas.
La temtica del Programa de Gestin de la Construccin OIT
es trabajar juntos. Este es tambin el tema de este libro y de otros
en la misma serie. Este captulo del Manual describe las tareas ms
importantes de los cuatro hombres claves del equipo constructor y
el primer captulo del Cuaderno de Trabajo lo ayudar a encontrar
las formas para mejorar su contribucin al esfuerzo del equipo, y as
mejorar su propio negocio de construccin.

Manual

17
Los jugadores en el equipo
Antes de ver las responsabilidades de los diversos miembros
del equipo constructor, es til examinar la manera en la cual ellos
trabajan.

CLIENTES TPICOS

El cliente es la empresa privada individual, organizacin o
dependencia gubernamental para quienes est haciendo el
trabajo y quien proveer el dinero para pagar por l.
El cliente es la persona ms importante en el equipo
constructor, por lo que al contratista se refiere. Sin un cliente el
contratista no hara ningn negocio. Los clientes vienen en todas las
tallas y tamaos. La divisin ms simple es entre los del Sector
Pblico y los del Privado. Aqu hay algunos ejemplos:

Pblico
Una oficina gubernamental de caminos que tiene una
carretera por construir

Una corporacin de servicios pblicos que requiere una nueva
estacin elctrica

Una autoridad local de educacin que encarga una escuela

Una oficina gubernamental que necesita renovar una oficina
postal
Privado

Una inmobiliaria desarrolla para la venta una zona de casas
particulares

Una cadena de supermercados requiere una nueva tienda

Una gran empresa tiene una oficina construida

El dueo de una casa requiere una ampliacin

Un hombre de negocios que tiene un pequeo taller por pintar

Manual

18
CONSULTORES TPICOS

El consultor es un individuo privado, organizacin o
dependencia estatal que puede ser consultado por el cliente o el
contratista en asuntos concernientes al contrato. Usualmente, el
consultor es convocado para disear el proyecto, asesorar en la
seleccin del contratista y, por lo tanto, para supervisar el trabajo
de ste en la obra.
En este libro usamos el trmino general consultor para
designar al representante profesional del cliente. Hablamos
tambin del consultor como elemento separado del cliente
puesto que es la forma ms comn de organizar el trabajo de
construccin.
Sin embargo, la persona que est representando al cliente
puede provenir de su misma organizacin. Esto es ms comn en
contratos de obras pblicas.

Hay diferentes tipos de consultores. Aqu tenemos algunos
ejemplos:

Un individuo privado, contratado por una persona que
requiere una nueva casa, dibujar los planos y verificar que el
contratista est haciendo un buen trabajo de construccin en
la casa;

Una empresa de ingeniera, arquitectura, o tasacin de
terrenos, la cual selecciona un arquitecto, capataz de obra o
ingeniero residente.

Una dependencia gubernamental la cual nombrar un
ingeniero civil, un arquitecto o un ingeniero de estructuras de
planta para que la represente.

CONTRATISTAS TPICOS

El contratista es un individuo privado, una organizacin u
oficina estatal que suscriben un contrato para hacer el trabajo
requerido por el cliente.
El contratista vara tambin mucho en cuanto a tamao y
forma. Las empresas multinacionales de construccin siempre
emplean varios miles de trabajadores e ingenieros y operan en
diferentes pases, en obras tan grandes como represas, autopistas o
Manual

19
centrales de energa. En el otro extremo del mercado, los pequeos
contratistas trabajan cerca de su base de operacin y se
especializan en pequeos edificios o proyectos pblicos de trabajo
como drenajes y caminos de herradura.
Muchos textos avanzados en Gestin de Construccin han sido
escritos para ayudar a los ejecutivos de las grandes empresas de
construccin, pero las necesidades del pequeo constructor han
sido generalmente olvidadas. MESUNCO est diseado para
colaborar con estas empresas de construccin de pequea escala,
en el incremento de su productividad, nivel de ingresos y su
funcionamiento en general.
MESUNCO tambin apunta a colaborar con los formuladores
de polticas en su afn de que se comprenda la importancia de los
contratistas de pequea escala en el desarrollo nacional.
Tpicamente, cada empresa solo emplear de cinco a quince
trabajadores, pero juntas, ellas hacen una gran contribucin pues
generan empleo y asumen proyectos locales esenciales que no son
de inters para sus grandes competidores.

Aqu estn algunos ejemplos de contratistas de pequea
escala:

Maestros de construccin para viviendas de pequea escala;

Contratistas especializados en mano de obra bsica para
construccin y mantenimiento de caminos;

Especialistas en reparacin y mantenimiento de edificios.

PROVEEDORES TPICOS

El proveedor es tambin integrante del equipo constructor.
Puede abastecer materiales, equipo o subcontratar servicios.
An una obra pequea puede requerir un gran nmero de
proveedores diferentes, lo que significa que el contratista debe ser
un buen organizador y un buen gerente. Recuerde que los
proveedores son importantes miembros del equipo constructor. En
pocas cuando la industria de la construccin esta en auge y los
materiales escasean, los contratistas dependen de la buena
voluntad de los proveedores para evitar retrasos y perder utilidades.
Los proveedores pueden ayudar a los contratistas otorgando
crditos y aplicar descuentos. Esto puede hacer su propuesta ms
Manual

20
competitiva y ayudar a que Ud. consiga ms contratos. Recuerde
que un arreglo crediticio con un proveedor es tanto como un
prstamo bancario. Este debe ser pagado a tiempo si quiere
mantener su reputacin y la buena voluntad de su proveedor. Aqu
tenemos algunos ejemplos de proveedores:

Comerciantes de materiales de construccin
Fabricantes de cemento

Fabricantes de ladrillos

Fabricante de uniones y acoples

Comercializadores de equipos y maquinaria

Compaas de alquiler de maquinaria

Proveedores de gasolina

Subcontratista de ladrillos y bloques de cemento

Subcontratista de carpintera

Subcontratistas de electricidad

Subcontratistas de gasfitera

Responsabilidades
Todos los miembros del equipo de construccin tienen ciertas
responsabilidades. Como contratista, Ud. necesita saber la
responsabilidad de todos los otros miembros del equipo, y
manejarlas como si fuera el dueo

EL CLIENTE

El cliente es responsable por:

Proveer el dinero para pagar por el trabajo que se va a
realizar;

Manual

21
Pagar al contratista sobre una base regular as como
equitativa en el contrato;

Pagar todas las reclamaciones legtimas que por costos
adicionales ha tenido que hacer el contratista, en relacin con
el trabajo que han contratado con el consultor.

Manual

22
El cliente paga las cuentas, y por lo tanto es el jefe del equipo
constructor. Pero los derechos del cliente estn estrictamente
limitados por el contrato normal de construccin. En particular, el
cliente podr siempre dar instrucciones a travs del consultor como
profesional asesor, pero no tiene derecho a instruir directamente al
contratista. Aun cuando el local pertenezca al cliente, aquel se
convierte en la planta del contratista durante la ejecucin de la
obra. As como el dueo del equipo de ftbol no puede correr
sobre el campo en el medio de un partido, el dueo nunca podr
visitar el local sin estar acompaado por un representante del
consultor. El contratista debe mantener un riguroso control de todas
las visitas a la obra.

Siempre se pedir al cliente y al consultor que firmen el libro
diario de visitas.

EL CONSULTOR

El consultor es responsable por:

Disear el trabajo

Establecer comunicacin entre el cliente y el constructor

Asegurar que el contratista cumpla con sus obligaciones de
acuerdo al contrato.

Asegurar que el cliente cumpla con sus obligaciones de
acuerdo al contrato.

Resolver los problemas tcnicos conforme stos se presenten.

Estos son algunos ejemplos de la manera en la cual el consultor
puede ayudar al equipo constructor a trabajar eficazmente.

Convocar regularmente a reuniones en la obra, para resolver
cualquier problema que pueda demorar o retrasar el trabajo.

Copiar y distribuir toda la correspondencia de cada parte.

Llevar a cabo de manera regular inspecciones de obra.
Manual

23

Revisar los diseos y proveer toda la informacin necesaria
rpidamente y cuando sea requerida;
Actuar imparcialmente en las negociaciones entre el
contratista y el cliente.

La experiencia muestra que es ms probable que los
consultores cooperen con los contratistas que se toman el tiempo
de cooperar con ellos. Por lo tanto, Ud. como dueo o gerente de
una empresa de construccin debe tomar la iniciativa en
establecer una relacin de cooperacin mutua. Esto significa
responder las comunicaciones rpidamente, cumplir los
compromisos adquiridos, someter las certificaciones, atender las
citaciones y reclamos en una forma clara y fcil de entender.

EL CONTRATISTA

El contratista es responsable por:

Cumplir con el trabajo de acuerdo a las normas de calidad
acordadas en el contrato.

Cumplir el trabajo dentro del plazo lmite estipulado en el
contrato.

Ejecutar la obra dentro de las normas establecidas de
seguridad y salubridad.

Infortunadamente las normas de calidad en los documentos
contractuales son muchas veces imprecisas. Por ejemplo, el
contratista debe completar el trabajo a entera satisfaccin del
cliente. Esto depende de las normas que el consultor est
dispuesto a aceptar y recomendar. Sin embargo, los contratistas,
ingenieros, arquitectos, supervisores y artesanos con experiencia
suficiente pueden fcilmente juzgar la diferencia entre aceptable e
inaceptable calidad.
Es particularmente importante que los acabados sean de
alta calidad dado que los errores son muy fciles de percibir,
an por personas que no son profesionales en el negocio de la
construccin. Un pequeo error en esta etapa daar la
reputacin del contratista frente al dueo y a los usuarios.
Recuerde que cuando el trabajo ha sido completado, nadie
Manual

24
podr ver el tremendo esfuerzo que signific poner los anclajes
de acero para la red de estructuras pero cualquiera podr decir
que el techo no est pintado apropiadamente. Por tanto, no es
muy prudente compensar el tiempo perdido en las primera
etapas del trabajo con la realizacin de los acabados de
manera apresurada.

El contratista debe siempre aspirar a completar el trabajo a
tiempo o antes del plazo de vencimiento especificado en el
contrato, tanto para ahorrar dinero como para complacer al
cliente. Algunas veces, sin embargo, los retrasos no pueden ser
evitados y una ampliacin del plazo puede ser negociada, con tal
de que una compensacin adicional se haga efectiva; entonces
esto mantendr los trminos en que se bas esta negociacin.
La seguridad de la obra es principalmente responsabilidad del
contratista. Sin embargo, si el consultor o el cliente ven prcticas
peligrosas en la obra, ellos debern sealarlo as al contratista.
Todas las partes que suscriben el contrato deben tratar de
asegurarse que el trabajo sea realizado sin peligro tanto para los
trabajadores de la construccin como para el pblico en general.

EL PROVEEDOR

La responsabilidad del proveedor es asegurar que bienes y
servicios sean suministrados en los niveles de calidad apropiados, al
precio justo, en el lugar correcto y a la hora exacta.
Los volmenes mayores de suministros estarn sujetos a un
cronograma el cual ser vlido para un perodo determinado. Los
volmenes pequeos sern abastecidos de acuerdo con un
formato de orden de pedido formulado por el contratista de
acuerdo a las condiciones generales del proveedor
Como contratista principal, Ud. es responsable por la
coordinacin del trabajo de sus proveedores, asegurando que ellos
proporcionarn los bienes y servicios necesarios de acuerdo con las
especificaciones dadas por el consultor. Ud. no puede trasladar
esta responsabilidad al proveedor, aunque sin embargo puede
hacer un reclamo en contra de ste si el consultor hace uno en
contra suya.
Los buenos contratistas dependen de buenos proveedores.
Aqu estn algunas maneras en las cuales Ud. puede ayudar a su
proveedor a proporcionarle un buen servicio:

Manual

25
Planee sus ordenes con anticipacin;

Especifique los bienes y servicios claramente y haga una doble
verificacin para estar seguro de que estn de acuerdo con
las especificaciones y planos.

Trate regularmente con el mismo proveedor, y as conseguir
una buena relacin de trabajo;

Asegrese de que su personal en obra verifique las descargas
cuidadosamente antes de poner su firma de conformidad.

Muestre su seriedad haciendo los pagos con prontitud.

Procure conseguir regularmente cotizaciones de una cierta
cantidad de proveedores, para asegurarse de que su proveedor
le est dando un buen trato.

Equipo de trabajo
El tema de este captulo es el equipo de trabajo o trabajar
juntos. Piense en un equipo de ftbol. Al comienzo de la
temporada estn felices, en buen estado y motivados para ganar.
Pero ellos son seres humanos, y pequeas diferencias se
presentarn entre los jugadores a medida que avanzan hacia el
final de la copa.
El equipo que gane la copa es el equipo que resuelve sus
diferencias. La construccin es un negocio de alto riesgo y suelen
ocurrir problemas inesperados. Los malos gerentes reaccionan ante
un problema buscando algn culpable. El gerente inteligente
ahorra tiempo y argumentos para concentrarse en hallar la
solucin la que minimizar el problema y costos para todos los
miembros del equipo.

Resolviendo Problemas
Si los miembros de un equipo de ftbol llevan sus pequeas
disputas al entrenador, estas usualmente son resueltas. En este
Manual

26
sentido, el consultor es similar al entrenador, con la excepcin que
soluciona problemas y errores en lugar de pequeas disputas.
El contratista debe siempre estar dispuesto a recurrir al
consultor para discutir problemas que surjan durante un trabajo.
Pero piense en los problemas antes de ver al consultor (salvo que
sea una real emergencia) y sugiera una posible solucin
Sobre todo, no se asuste, ni ignore el problema esperando que
se resuelva. El pnico causa confusin e incertidumbre, y muchos
de estos problemas se resuelven solos.

Confe en su personal
Este captulo ha discutido el trabajo del cliente, el consultor, el
contratista y el proveedor como miembros del equipo constructor.
Para el contratista, el personal en obra es tambin miembro del
equipo constructor. Sin su cooperacin y trabajo duro, nada
suceder.
El supervisor de obra es particularmente importante. Uno bueno
y bien pagado, ahorrar dinero mientras uno barato y deficiente
se convertir en un costoso desastre.
Cmo elegir su supervisor? El mejor operario puede no
convertirse en el mejor capataz. Un buen supervisor necesita
conocimientos tcnicos bsicos como leer planos y
especificaciones, as como tambin conocimientos bsicos de
gerencia, a fin de conseguir lo mejor de la mano de obra. El
supervisor es tambin el embajador del contratista en la obra.
Para crear una relacin amistosa y de mutuo respeto con el
representante del cliente, un buen agente o capataz de obra
puede asegurar que los problemas sean tratados de una manera
clara y el contratista no los pierda de vista.

Incluso un buen supervisor de obra no puede obtener
resultados si el resto del personal de campo no trabaja
efectivamente. Trate de hacerse de una reputacin como
empleador justo. Aqu hay varios consejos:

D instrucciones claras

Asegrese (por un buen planeamiento) que los materiales y
equipo estn disponibles cuando se le necesitan
Manual

27

Cuando tenga un problema, consulte a su personal antes de
acudir a otros.

Diga gracias cuando un trabajo ha sido hecho bien.

Siempre pague jornales y salarios a tiempo.

Manual

28
Manual

29

2. LA INSPECCION DE
LA OBRA

Este es el primer paso en el proceso de la construccin. Una
cuidadosa inspeccin de la obra es el nico camino por el cual Ud.
podr determinar qu necesita y saber acerca de las condiciones
de la obra. La informacin que se pueda obtener por otros medios
puede ser valiosa, pero no puede reemplazar la propia inspeccin.
Despus de todo, es su propio dinero el que est en juego si las
condiciones del terreno u otro factor empeoran ms de lo
esperado. Los planos de la obra son a menudo imprecisos e
incompletos, y los documentos del contrato siempre recalcan que
el contratista debe verificar cualquier informacin antes de
elaborar su oferta.

Ningn contratista debe someterse a una licitacin sin tener
una idea clara de las dificultades prcticas que encontrar
cuando se encuentre de lleno en el trabajo. Esto significa que no
hay alternativa para que Ud. mismo haga la inspeccin de campo
o enve a alguien de confianza de su equipo.
Qu pasara si la obra est a una considerable distancia de su
centro de operaciones o solo puede ser visitada en una camioneta
qLbme).vmc)zb)b,z)md(zv(vv.mombbbLbml,vz,me).vm,L()m vvz,mav.mo
ii
s m ob nueaue eemprim?dva ceee cunue s pb)bb.me).mi)v.L(mc)zb))mamuzm (zzm .)(bzm))L)mrb)z,mmnvLbm v,.z,?dvLzzvvzm .v.mi)v.L()((v.me..vz.mrme).vm .,z.vm,L()m vvz,mavmavbvv)m )(.vmc)<dme).vml,(zv(vv.momb(zzm,md.bbvm Lma,bLm,.).vv.m )(L,)LmE)v)v,ms(LvLLma,bLm,.).)zb))ma.,zvm (zzm .bb,vbmuzb..,mnempr,vme).mn)zLL)bmza q1(1<dmdobs q1(1<dmdt o un p r olaga lo racnaivn er er
Manual

30
Cmo hacerlo?
En todo proyecto aparecen sorpresas desagradables de
cuando en cuando. Su trabajo en el momento de hacer la
inspeccin es identificar la mayor cantidad de ellas como fuera
posible. Piense en usted como en un detective. Todas estas
sorpresas desagradables estn escondidas en algn lugar de la
obra. Si no las ubica, le costarn mucho dinero porque Ud. no las
ha incluido en su precio.

QU NECESITA?

Prepare cuidadosamente su inspeccin de obra. Asegrese
que tiene todo el equipo necesario, particularmente si la obra se
encuentra lejos de su casa u oficina. La siguiente es una lista de
verificacin bsica:

Una cinta por lo menos de veinte (20) metros (para medir
longitud);
Una cinta pequea, por decir de cinco (5) metros (para medir
altura);
Una regla de constructor;
Una regla de nivel;
Un lpiz;
Un borrador;
Una regla;
Una tabla de apoyo para el papel;
Un cuaderno de apuntes y lapicero;
Un pico y lampa para sealar el terreno (s es necesario y
permitido por el dueo).
Una guadaa para cortar maleza o vegetacin.

El croquis del plano y las
notas

Su croquis del plano y las notas sern vitales para empezar a
Manual

31
DE LIMITE
DE LIMITE
MARCADOR
MARCADOR
1
7
M
L
I
M
I
T
R
O
F
E
L
I
N
E
A
1
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D
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DE LIMITE
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4
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41M
DE LIMITE
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4
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50M
NO RTE
L
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N
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A

L
I
M
I
T
R
O
F
E
preparar su presupuesto. Por lo tanto, asegrese de que stos sean
claros y fciles de leer y entender. Esto significa que las notas
deben estar hechas ntidamente en tinta. El croquis del plano
puede estar hecho a lpiz, pero debern estar particularmente
claras las cifras que sealan niveles y medidas.

EL CROQUIS DEL PLANO

Lo mejor para empezar a preparar el croquis del plano es
tratar de ubicar los puntos delimitadores del terreno y hacer un
conjunto de medidas de verificacin, tal como se indica ms
abajo. Si hubiera alguna discrepancia entre sus medidas y las que
estn marcadas en el croquis, vuelva a revisar con el cliente antes
de realizar cualquier accin.

REVISE TODOS LOS PLANOS

Por otro lado, an si el consultor le ha proporcionado el plano
de la obra, usted debe revisarlo personalmente. Por ejemplo:

Algo puede haber sido agregado o dejado fuera del terreno
desde que los planos fueron hechos.

Los lmites del terreno en el que se va a construir, pueden ser
diferentes a los que figuran en los planos (ver figura 2).

Figura 2. Verificar medidas,

Manual

32
DE LIMITE
MARCADOR
DE LIMITE
MARCADOR
D
EC
LIV
E
D
EL T
ER
R
E
N
O
LINEA DE CORDEL
LINEA DE NIVEL
WINCHA

REVISANDO NIVELES

Las discrepancias en los niveles pueden resultar muy costosas
en aspectos como excavaciones adicionales o relleno. Por lo tanto,
Ud. debe revisar otra vez todos los niveles, as stos estn indicados
o no en los planos del contrato.

Figura 3. Verificando niveles

Lo mejor es usar un nivel, pero se pueden obtener niveles
aproximados con una cuerda, una regla de nivel y una cinta
mtrica, tal como se muestra en la Figura 3. Una regla de nivel es
fcil de usar y razonablemente precisa pero debe recordar que:

La cuerda no debe estar muy larga; y

Debe poner su regla de nivel en la mitad de la cuerda.

ANOTACIONES DE OBRA

Las anotaciones de obra que Ud. hace despus de trazar el
croquis del plano son una parte esencial de la informacin a
recabarse en la inspeccin de obra. Incluso para una obra simple,
hay muchas cosas que usted necesita verificar con el fin de
Manual

33
preparar un presupuesto realista; por lo tanto, debe preparar una
lista de verificacin que satisfaga sus necesidades.

Manual

34
NOTAS DE UNA INSPECCIN DE CAMPO (resumen)

NIVELES DEL TERRENO DISTANCIAS LIMITES CALIDAD TERRENO
Punto alto = B Pueblo ms cercano: 2Km. A = Roca pintada Probar el hoyo

Punto bajo = B Ciudad ms cercana: 35Km. B = Poste de la cerca Tierra = 0.7m.
Grava = 0.8m.
B es 2 m. ms
Ladrillos ms cercanos:
15Km.
C = Poste de la
cerca
Rocas hasta
1.5m.
alto que D

A es 0.5 m. ms Depsito de cemento ms D= rbol grande Notas
alto que D cercano: 35Km.

E es 0.5 m. ms
Depsito de arena +
cercano B a C = Cerca de *Toma de agua
alto que D 50Km. alambre en obra

C es 1 m. ms Depsito de piedras ms A a D a C = camino *Sin otros servicios
alto que D cercano: 70Km.

Nota: Zanja no est Rieles de tren + cercanos *Mano de Obra
marcada en el 35Km. disponible en
Mapa del terreno pueblo

Extra: La zanja
podra
Carretera principal +
cercana *Artesanos
inundar el terreno 15Km. disponibles en la
Garaje + cercano: 20Km. ciudad

Acceso al terreno a travs
de
200 m. de camino psimo

Lo siguiente muestra algunas cuestiones a considerar en su lista
de verificacin:

LISTA DE VERIFICACION PARA ANOTACIONES

Qu factores pueden afectar sus costos de transporte?

Manual

35
Qu circunstancia especial de la obra puede generar costos
adicionales, como:
- races de rboles situadas en las zanjas de los cimientos
- corrientes que pueden inundar la obra si no son bloqueadas

Existe agua limpia cerca para la mezcla del concreto y est
permitido usarla? Hay agua potable? Habr que traer el
agua con barriles o cisternas? Habr que bombear el agua?

Hay algn edificio vecino que necesite una consideracin
especial?

Hay abastecimiento de electricidad en la obra o cerca de
all?

Dnde conseguir gasolina y diesel?

Dnde est el taller o factora ms cercana?

Cul es el tipo de suelo o su estabilidad? Si hay dudas, haga
un hoyo escogiendo cuidadosamente la ubicacin ( fuera del
rea que eventualmente ser parte de los cimientos de la
construccin) despus de obtener permiso del cliente o del
propietario del terreno.

PREGUNTAS PARA ASESORAMIENTO

Si no conoce bien el rea, encuentre alguien que si la
conozca y pdale que lo asesore. Aqu algunos ejemplos sobre los
aspectos que debe preguntar:

La va de acceso cruza propiedad de terceros donde se
paga por el uso?

Estn inundados los accesos?

Es posible reclutar mano de obra eventual razonablemente
buena en la localidad como alternativa a traer trabajadores
de la ciudad cercana?

Dnde se puede almacenar el desmonte?

Hay materiales locales disponibles?
Manual

36

Estar segura la obra sin tomar medidas especiales?

EJEMPLO DE CROQUIS DEL PLANO Y SUS
ANOTACIONES

Un ejemplo de croquis del plano y sus anotaciones aparecen
en la figura 4. Se refieren al edificio sobre el cual estamos
preparando un presupuesto y una oferta a lo largo del resto de este
Manual, por lo que es recomendable observarlos cuidadosamente
antes de ir sobre el prximo captulo.

Figura 4 Mapa grande del Croquis

UNA VERIFICACION FINAL

Un buen gerente hace un trabajo una vez y lo hace
apropiadamente, pero un mal gerente est rehaciendo el trabajo
a menudo para que quede bien hecho. Las inspecciones de obra
cuestan tiempo y dinero, as que asegrese de conseguir toda la
informacin que necesita de una sola vez.

Despus de que ha hecho su croquis y anotaciones
cuidadosas, d otra buena mirada a la obra y asegrese de que
no ha omitido ninguno de los puntos de su lista de verificacin.
Entonces piense en cmo organizar el trabajo cuando empiece la
1
7
m
12
ARBO

10
3
6
5m
MK4=

11
A=MK

6
11
MK4=

41
50
x0.5m de
1.5m de
ZANJ
E
ARBO

caja de la llave de
C=MK

Arbol

4
7
m
4
7
m
Manual

37
obra. Anote todas sus ideas para que pueda referirse a ellas ms
tarde.

Manual

38
Manual

39

3. LOS PLANOS
DEL CONTRATO

Los planos son parte del lenguaje de la construccin, as que
Ud., como constructor profesional, deber dibujar uno,
consignando all todos los detalles que haya notado durante su
inspeccin de obra. En trabajos grandes, un plano completo de
obra y un juego de planos del contrato es proporcionado por el
consultor, y por ello, es slo materia de hacer unas notas
suplementarias para sus propios fines. Pero en pequeas obras para
clientes privados, es necesario preparar nuestros propios planos y
diseos para dar nuestras propias cotizaciones.
Si no puede Ud. preparar sus propios planos, es vital que pueda
leer y comprender los proporcionados por el consultor. Este captulo
lo ayudar a lograrlo.

Comprender los planos
El consultor disear la estructura lo ms ajustada posible a los
requerimientos del cliente. El juego de planos del contrato debe
describir este diseo exactamente y contener toda la informacin
requerida para preparar un estimado preciso.
Sin embargo, los consultores cometen errores u omisiones, de
modo que Ud. debe verificar todos y cada uno de los planos y
documentos cuidadosamente para estar seguro de que stos
contengan toda la informacin que necesitar en las siguientes tres
etapas:

Estimado (presupuesto)

Traslado al terreno (puesta en obra)

Construccin

Las notas en las siguientes pginas le ayudarn a verificar si la
Manual

40
informacin es suficiente.

PRESUPUESTO

Si existen servicios que van a ser removidos o protegidos, el
costo por removerlos o protegerlos deber estar incluido en la
cotizacin.

La existencia, por ejemplo, de rboles vecinos invasores,
estanques, viveros o zonas de arrojo de desperdicios, pueden
afectar los trabajos en la obra. Algunos rboles tendrn que ser
podados o protegidos, ya que si no, sus races interferirn en los
trabajos de colocacin de cimientos.

Si existen rocas, estas tendrn que ser removidas o
posiblemente voladas a un alto costo. Existe un rubro de
costos adicionales en la hoja de requerimientos por
excavacin de rocas?

Existen paredes que van a ser removidas o protegidas?

El plano debe proporcionar suficiente informacin para hacer
posible el clculo del volumen de excavacin o relleno
requerido; o para verificar este monto en la hoja de
requerimientos.

Datos de perforacin: Esta informacin es requerida para el
diseo de los cimientos y debe ser mostrada en los planos. Si no
es as, debe ayudar a calcular un estimado del costo de
excavacin. Cuntos metros de zanja tendrn que hacerse
en los bordes? A cuntos metros de intervalo se tendr que
entablonar? Estos montos deben estar incluidos en la hoja de
requerimientos.

TRASLADO AL TERRENO (PUESTA EN OBRA)

No se debe recurrir a reajustes de medidas fuera del plano
para empezar los trabajos. Si hay alguna duda sobre de las
medidas, se debe recurrir al consultor por una aclaracin.

Una lnea de base es esencial para evitar errores en el traslado
Manual

41
al terreno. Los lmites de esta lnea de base deben estar donde
no puedan modificarlos y deben estar hbiles durante el
tiempo que dure el trabajo.

Identificar un apropiado punto de observacin, el cual no sea
afectado por los trabajos de construccin y que est hbil por
todo el tiempo que dure el proyecto.

CONSTRUCCIN

Marque los lmites claramente para evitar futuras disputas.

Verifique los accesos al lugar. Un camino de acceso en mal
estado puede incrementar los costos por prdida de tiempo,
daos en el material y el incremento de los gastos de
mantenimiento y reparacin de los vehculos. Si el acceso es a
travs de propiedad privada, entonces el desmonte y los
materiales tendran que ser reinstalados al trmino de la obra.
El costo de estas operaciones debe ser considerado as en la
propuesta.

Asegrese de que haya un adecuado espacio de trabajo
para oficinas, zonas de depsitos y mezclas; y otros propios del
trabajo.

Verifique detalles del drenaje, dado que el desage debe ser
tendido controlando estrictamente cadas de nivel y
conectndose, por lo general a redes de tuberas existentes.
Normalmente es mejor comenzar el tendido de tuberas desde
el punto ms bajo en el recorrido.

Planos Generales
El juego de planos de un contrato debe incluir los siguientes:

Un plano de planta
Elevaciones
Secciones
Plano de detalles
Cronogramas

PLANO DE PLANTA
Manual

42

Este deber mostrar:

Todas las medidas del edificio

Medidas intermedias a mostrar como: columnas, ventanas,
puertas, paredes, vigas centrales, dinteles, niveles del piso
finalizado

Cualquier servicio como desage, agua y derechos de paso
(senderos) internos o en la vecindad inmediata del edificio
Descripcin de los materiales utilizados como piso de concreto,
acabados de terrazo, piso de baldosas, puertas, ventanas,
muros de ladrillos, paredes de bloques de concreto

Cualquier otra informacin relevante acerca de pisos, paredes
y acabados

ELEVACIONES

Estas debern mostrar:

Detalles adicionales de paredes, ventanas, puertas y
columnas.

Detalles de construccin y acabados de los techos, detalles de
las vigas, del acabado exterior de los techos, detalle del
llenado de aleros, acabados a nivel de terreno y a nivel del
piso.

Detalles de los desages de lluvias, bajadas de tuberas,
respiraderos y temas afines

Elevaciones sobre el nivel del piso de cielo rasos, vigas, dinteles,
coberturas de techos, alerones.

SECCIONES

Estas debern mostrar:

Detalles adicionales de construccin y acabados

Detalles de los cimientos

Manual

43
Detalles de alturas de techos voladizos

Detalles especiales como aislamientos (reas), colocacin de
membranas anti-humedad

PLANOS DE DETALLES

Adicionalmente a los planos generales del edificio,
probablemente habr algunos planos de detalles:

Detalles de las estructuras de acero

Detalles de la gasfitera y plomera

Instalaciones elctricas

Planos de caminos y secciones transversales

CRONOGRAMAS

Estos deben mostrar:

Cronograma de vaciado de vigas y techos

Cronograma de colocacin de puertas y ventanas

MANTENER LOS REGISTROS

Usted deber estudiar todos los planos cuidadosamente y
anotar todos los errores u omisiones. Si no esta satisfecho con los
planos pues son imprecisos e incompletos, es su responsabilidad
conseguir que el consultor le proporcione los detalles adicionales.
Los planos recibidos debern estar anotados en el Libro de
Obra. Esta evidencia ser importante si hay una disputa por un
cambio en el diseo dado que la validez de cualquier reclamo
depender de la fecha en que el contratista fue informado.

Fecha de
Recepcin
Referencia No. y
descripcin
Escala Principal Comentarios
01-Jul-93
G 01/10 Rev. B
Cimientos
01:20
Ancho incrementado de
60 cm. a 70 cm.

Manual

44
PLANOS TPICOS

Al final de este tomo, les proporcionamos un juego de planos
de un contrato tpico como el que usted puede recibir del cliente.
Estos planos sern usados ms tarde en el libro a fin de realizar
clculos para preparar la oferta.

Manual

45
Manual

46

4. ESPECIFICACIONES Y
CONDICIONES DEL
CONTRATO
Una especificacin es una descripcin y explicacin general
del proyecto, sus componentes y materiales y la norma de trabajo
requerida.
Una condicin de contrato es cualquier disposicin o
prerrequisito escrito en el contrato normando obligaciones,
derechos y responsabilidades de las partes involucradas en l.
En un proyecto grande, las especificaciones y condiciones del
contrato son preparadas por el consultor con el fin de proteger las
partes involucradas especificando reglas antes de empezar la obra.
Cualquier contratista que remita una oferta tiene que aceptar estas
condiciones (a menos que el cliente est preparado para
considerar una contrapropuesta).
En obras pequeas para clientes privados, es frecuente que
sea el contratista quien establezca las normas en forma de
cotizacin en la cual especifica las condiciones generales
relacionadas con la oferta del contratista. Una vez que el cliente
acepta la cotizacin, estas condiciones rigen el contrato.
De cualquier manera, Ud. necesita comprender el significado
de las clusulas en la cotizacin, las especificaciones y
condiciones del contrato con el fin de salvaguardar sus intereses
como una parte principal en el contrato.

Contratos preparados por
un consultor
Los documentos del contrato consisten en:

Planos y hoja de metrados

Manual

47
Especificaciones

Condiciones del contrato.

Los planos y la hoja de metrados definen el alcance de la
obra. Las especificaciones definen las normas de calidad a ser
alcanzadas. Las condiciones del contrato especifican las
obligaciones de las partes involucradas.

PLANOS Y HOJA DE METRADOS

En el Captulo 3, Planos del Contrato, hay una descripcin de
los diferentes planos a los que Ud. tendr que remitirse durante la
ejecucin de un proyecto de construccin. En este captulo, la
importancia de comprender los planos es subrayada y les damos
algunas sugerencias para que Ud. pueda interpretarlos de la mejor
manera.
El captulo 5, Lista de Metrados, contiene una gua de cmo
preparar la Lista de Metrados por si mismo, desde los planos que le
proporciona el cliente. Tambin se abarcan los puntos importantes
que Ud. debe tener en cuenta a la hora que prepara Ud. mismo la
lista de metrados o cuando usa una hoja de metrados
proporcionada por el cliente.

ESPECIFICACIONES

Si existe una norma especfica ya sea local, regional o
nacional, lo que tiene que hacer es conseguir la documentacin
respectiva para saber de que se trata.
Si no hay normas especficas, ser necesario elaborar una que
cubra el trabajo encargado. Sera muy ineficiente trabajar sin una
especificacin, porque no existira la forma de resolver diferencias
con el cliente en el caso de que la calidad del trabajo no sea
satisfactoria.
Lo siguiente es un extracto de especificaciones breves que
deben ser usadas conjuntamente con los planos del final de este
libro.

Cimientos
Manual

48

Todo agregado grueso (piedra) que se utilice en la obra,
deber cumplir con las Normas Tcnicas ITINTEC (ahora
INDECOPI), contenidas en el Reglamento Nacional de
Construcciones (RNC), de manera que se garantice la
resistencia y durabilidad de la cimentacin. La cantera de la
que se extraiga dicho material, deber ser aprobada por el
supervisor.

Todo agregado fino (arena) usado en obra, tambin deber
cumplir con las Normas Tcnicas ITINTEC (ahora INDECOPI). Este
material deber obtenerse de cuarzo natural o granito
chancado extrado de lechos de ro. Las canteras de
procedencia de dicho material, debern ser aprobadas por el
supervisor.

El concreto para cimientos (concreto ciclpeo) se preparar
con una mezcla de cemento y hormign en proporcin
volumtrica 1:10, agregndole 30% de piedra grande (8 10),
luego de vaciada la mezcla. La dosificacin de prueba se
llevar a cabo en presencia del supervisor, siendo luego
sometida a los ensayos de laboratorio correspondientes, que
garanticen la calidad de la mezcla as como la resistencia y
durabilidad de la estructura.

El relleno compactado de las zanjas de cimentacin, luego de
endurecido el concreto, ser hecho con material de la misma
excavacin o con hormign seleccionado procedente de una
cantera aprobada por el supervisor.

Albailera
Mortero de cemento para ser usado en uniones.
Ladrillos de muestra para inspeccin, antes de su uso en la
construccin.
La cobertura de yeso ser una mezcla delgada con tarrajeo
final
Nivel a Prueba de Humedad (NPH) es 150 mm por encima del
acabado del terreno.
Manual

49
Membranas de PVC sern colocadas dentro de las paredes al
nivel NPH

Esto es slo un extracto de la especificacin de una norma de
materiales y trabajo para el proyecto descrito en los planos, al final
del libro. Una especificacin completa sera, por supuesto, mucho
ms extensa.

Manual

50
CONDICIONES DEL CONTRATO

El uso de formatos preestablecidos de un contrato es
recomendable porque:

Su contenido ser bien conocido y entendido por las partes
involucradas.

Su redaccin refleja experiencia en resolver dificultades de
interpretacin y cumplimiento.

Las normas estn usualmente aprobadas por ley.

La preparacin de un contrato especial es cara y consume
mucho tiempo.

Alguna de las materias a definirse en un contrato se detalla a
continuacin:

Perodo del contrato
Forma de pago.
Retenciones de ley
Pago de materiales en la obra
Pagos por trabajos extras o variaciones
Reajustes de precios (=cambios en salarios o costos de
materiales).
Notificacin o pagos a las autoridades locales o de servicios
de construccin
Seguro e indemnizaciones
Condiciones bajo las cuales una mala mano de obra o
materiales pueden ser sancionados (algunas veces usadas por
clientes inescrupulosos para demorar los pagos).
Liquidacin de daos
Condiciones por las cuales se puede dar una extensin en el
plazo de entrega.
Condiciones para la terminacin o rescisin de contrato
Acuerdos por Arbitraje

Estos puntos se explican en detalle en la seccin de referencias
de este manual.

Manual

51

Preparar un presupuesto
En pequeas construcciones, el cliente puede no querer
gastar en contratar a un consultor para la redaccin de un
contrato formal. En este caso, puede haber una forma de contrato
entre Ud. y su cliente; incluso puede tratarse de un acuerdo verbal
en el cual quede acordado el trabajo que se va a hacer y la
cantidad a pagar.
Muchas veces los contratos verbales pueden ser peligrosos. A
menudo los clientes pueden olvidar sus promesas, sus compromisos
y muchos contratistas han perdido dinero como resultado de hacer
trabajos que luego el cliente neg haber pedido algo.
La respuesta en este caso es que el contratista debe proponer
condiciones bsicas al cliente a travs de un presupuesto. Una vez
que el cliente halla aceptado las condiciones contenidas en el
presupuesto elaborado por el contratista, este presupuesto ser la
base para redactar un contrato legal entre ambas partes para que
se establezcan y ambos conozcan las reglas del juego.

Cmo hacerlo?
As como las condiciones que figuran en un contrato hecho
por un consultor, el presupuesto est para proteger a ambas partes.
Este debe ser justo tanto para el cliente como para el contratista.
El formato de presupuesto dado en las siguientes pginas muestra
un modelo bastante comn.
Si Ud. usualmente trabaja con clientes privados, puede ser de
gran ayuda contar con los formatos impresos, con su direccin y un
espacio para los detalles de su cotizacin en la parte de adelante y
con las condiciones de cotizacin normales en la parte de atrs.

Formato de Presupuesto
Tpico
Manual

52
Este es un formato de presupuesto estndar que contiene
cierto nmero de palabras y expresiones que son tpicamente
usadas en documentos legales en el sector de la construccin. Si
Ud. se encuentra con una de estas expresiones, le damos una
seccin de referencias a final de este manual donde Ud. puede
encontrar pequeas explicaciones para todas estas expresiones
comnmente usadas en los contratos y otros documentos legales.

Todos las presupuestos son vlidos por un determinado tiempo.
Los presupuestos deben ser aceptados y el terreno entregado
en posesin dentro del mes de la fecha del presupuesto al
cliente; de otra manera el presupuesto esta sujeto a revisin y
a modificaciones.

Las valorizaciones sern pagadas al cumplimiento de las
tareas, o donde una tarea demore ms de un mes, se deben
de presentar valorizaciones mensualmente. Por lo tanto, en
estas valorizaciones provisionales estarn incluidos el costo de
la tarea completada y los materiales puestos en obra todava
sin utilizar en el trabajo. El pago por tareas se realizar dentro
de la semana de presentada la valorizacin.

Donde sea posible, el valor de los trabajos adicionales o
variaciones de lo estipulado originalmente ser costeado y
acordado antes de empezar los trabajos. En cualquier caso, los
costos de los trabajos adicionales sern agregados al
presupuesto original.

Si el trmino suma provisional es usado en el presupuesto,
significa que el costo del rubro especficamente requerido por
el cliente no era conocido con precisin en el momento de la
cotizacin. Por lo tanto, si el monto pagado al proveedor
excede o es menor que la suma provisional, el presupuesto
aumentar o disminuir en ese monto respectivamente.

Cuando el cliente solicite o requiera de materiales de trabajo
con las cuales el contratista no est de acuerdo, el contratista
debe notificar por escrito al cliente. Si el cliente insiste en usar
este material en obra, el contratista no asumir ninguna
responsabilidad por cualquier perdida o daos contingentes
en el trabajo por el uso de estos materiales.

El perodo de mantenimiento se extender por seis meses
Manual

53
desde la fecha en que el consultor emita una certificacin de
cumplimiento prctico de los trabajos. Cualquier defecto que
aparezca en este perodo debido a la mano de obra o
materiales de inferior calidad a los especificados en la
cotizacin, ser subsanado por el contratista y los gastos que
genere sern de su cuenta. El defecto debe ser notificado al
contratista antes de que expire el perodo de mantenimiento.

El cliente indemnizar al contratista contra cualquier reclamo
por dao producido por fuego o cualquier otra razn, en las
construcciones existentes y lo que contengan en su interior, el
nuevo trabajo comprometido bajo contrato, y los materiales y
equipo no utilizados.

La fecha acordada para el cumplimiento de la obra puede ser
modificada en consideracin a trabajo adicional ordenado, o
por inclemencias del clima, desorden social o situaciones fuera
del control del contratista.

Cualquier diferencia surgida durante la ejecucin del trabajo,
puede ser resuelta por medio de la convocatoria de un Arbitro,
que ser mutuamente aceptado por ambos, y cuyo fallo ser
inapelable y obligatorio.

UN CONTRATO JUSTO
Siempre se pretende establecer un contrato justo para todas
las
partes, incluyendo al cliente. Ud. necesita establecer buenas
relaciones con el cliente y el consultor, y esto es ms fcil si el
contrato beneficia a todos.
El cliente que termina con una construccin de calidad
a precio razonable estar muy contento, probablemente hable de
esto con sus amigos, y es ms que seguro que volver donde Ud.
con un nuevo proyecto.
Usted acaba con un beneficio razonable, y estar gustoso de
repetir el negocio, con lo cual su empresa crecer y se fortalecer.
En general, el mejor contrato es uno que es simple y fcil de
entender. Por lo tanto, es aconsejable tomarlo con cuidado para
estar seguro de que este contrato no lo someter a riesgos
Manual

54
inusuales.
Finalmente, verifique las condiciones para los pagos a cuenta
y el pago final, adems de la reputacin del cliente y el consultor
para emitir y honrar certificaciones. Este tipo de informacin puede
ser obtenida de la Asociacin de Contratistas.
Manual

55
Manual

56

5. LISTA DE METRADOS
Este captulo desarrollar su habilidad para despegar desde
los planos y preparar los datos metrados para cada uno de los
rubros del trabajo a ser realizado. Cuanto ms pueda avanzar solo,
menos depender de los especialistas, tales como estimadores o
calculistas privados.
Si no existe una hoja de metrados, tendr que hacer una Ud.
mismo. Se necesita saber cuanto se gastar en material, mano de
obra y gastos administrativos para realizar la obra. La nica
alternativa es hacer un clculo estimado del costo de la obra en
general. Despus de un tiempo, los contratistas adivinadores salen
fuera del negocio. O bien sus costos estn tan altos que no
consiguen el trabajo o estn tan bajos que les producen prdidas.
Aunque la lista de metrados describa slo la naturaleza y
cantidad de los componentes para completar una obra, sta
constituye una de las bases para estimar los costos del trabajo,
materiales y equipo necesario para levantar el edificio.
La lista de metrados debe presentar ordenados los artculos o
rubros, segn vayan a ser usados durante la construccin. Esto ser
de gran ayuda para planificar el trabajo y controlar los gastos.
En cualquier tipo de obra, se identificarn dos clases de listas
de metrados:

Los metrados de los calculistas de obra (RCO), y

Los correspondientes a los constructores.

Es importante no mezclarlas.

La primera es una lista de cantidades que se encuentran en
una lista ordinaria de metrados, y muestran el trabajo desde el
punto de vista del cliente, listando las cantidades en las cuales se
han basado los clculos del consultor para fijar el precio.
La segunda muestra las cantidades de acuerdo a su punto de
vista, mostrando el trabajo efectivo que se realizar en la obra.
Pueden existir grandes diferencias entre estas dos,
particularmente en excavacin y llenado de los cimientos y zanjas,
donde Ud. puede haber rellenado los lados de la excavacin pero
solo cobrar por una terica excavacin vertical. Si usted estuvo
Manual

57
aplicando la unidad correcta de precio para los requerimientos del
constructor, y las medidas estaban basadas en los requerimientos
QS, usted slo est cubriendo la mitad de sus costos. Un buen
ejemplo de la diferencia es el Ejemplo 1, Excavacin de Cimientos
mostrado abajo.

En este libro basaremos la mayora de los ejemplos en el listado
del constructor, porque ste representa la cantidad de trabajo que
ser realizado en la obra. Es fcil convertir las tarifas del listado de
cantidades del constructor a las tarifas dadas por el listado de
cantidades del calculista. Supongamos, por ejemplo, que las
cantidades dadas por el constructor para una tarea son 100 metros
cbicos (m
3
) y el precio fijado por Ud. es $ 2/m
3
. Si las cantidades
del calculista estn mostradas como 50m
3
, el precio que Ud. fije
tendr que ser incrementado a: $ 2/m
3
x (100m
3
/50m
3
) = $ 4/m
3
. El
resultado ser que usted cobrar $ 200 por la tarea, pero el calculo
ser:

50 m
3
x $4 /m
3
= $ 200 en lugar de:100 m
3
x $ 2/m
3
= $ 200

QU HACER?

En primer lugar, separe el trabajo que debe hacerse en todas
las operaciones a realizar. Luego, desde los planos calcule la
cantidad de trabajo para cada operacin.
La lista de los rubros en la Tabla 1 no es una hoja de
requerimientos. Es una lista de cantidades mostrando los
requerimientos del constructor para la construccin de una casa,
mostrada en los planos que figuran al final de este libro. Notar que
hay 77 rubros. Esto es lo tpico para una obra pequea. Ud.
necesita suficientes rubros para poder calcular los costos
principales, pero tiene que tener en cuenta el no desperdiciar
mucho tiempo, ni dinero, en clculos intiles.

Cmo se calculan los requerimientos? Aqu hay algunos
ejemplos de la tabla 1

Manual

58
0.80
CORTE 1-1
0.40
0.25
0.10
N.T.N. - 0.15
N.F.P. - 0.05
N.P.T. + 0.00
0.15
EJEMPLO
Excavacin de Cimientos
Mire el plano. Los cimientos son de diferentes medidas. Para
conseguir suficiente espacio de trabajo debemos considerar 5 cm
adicionales a cada lado.

FIGURA 5. Detalle de cimiento (en metros).

Este ejemplo ilustra muy bien las diferencias entre la lista RCO y
la del constructor mencionadas antes en este captulo. El volumen
de excavacin por la que ser pagado (segn la lista RCO) es solo
el rea de fondo del cimiento multiplicada por la profundidad.
Veamos por ejemplo para el Eje 1-1:

3.975 m + 3.250 m + 0.125 m = 11.325 m
11.325 m x 0.400 m x 0.900 m (profundidad) = 4.077 m
3
Requerimiento RCO = 4.08 m
3

Como contratista, Ud. sabe que es necesario excavar
volmenes adicionales para los tabiques, para estar seguro de que
los lados de la excavacin son estables (a menos que las
condiciones del terreno sean muy favorables). Como dijimos antes,
seran necesarios 5 cm adicionales a cada lado para esto. El
Manual

59
requerimiento del constructor para este rubro quedara calculado
as:

3.975 m + 3.250 m + 0.125 m = 11.325 m
11.325 m x 0.500 m x 0.900 m (profundidad) = 5.096 m
3

Requerimiento del constructor = 5.10 m
3

En el ejemplo anterior se aprecia una considerable diferencia
entre estos dos volmenes. Este no es inusual para un clculo de
cimientos y puede significar tambin diferencias en otros rubros. Las
diferencias entre los requerimientos del constructor y los RCO
(calculista) no le importan a Ud. como contratista, con tal que Ud.
sepa siempre si los precios que Ud. fija son de constructor o del
calculista. Y si se le piden excavaciones adicionales, est seguro de
conocer el tipo de metrados que le han presentado y ajuste sus
precios para tener la certeza de que todos sus costos estn
cubiertos. Esto significa que hay dos cosas para recordar:

Su precio por excavacin debe considerar el total del volumen
necesario (5.10 m
3
) aunque el volumen en la hoja de metrados
solo sea de 4.08 m
3
(requerimiento RCO). Entonces, si una hoja
de requerimientos es proporcionada en este proyecto, su
precio ($/m3)1 debe tomar en cuenta la necesidad de
excavar casi el 25% ms de lo consignado. Sabiendo esto, Ud.
debe tambin considerar lo riesgoso que es compararlo con
los precios de otros proyectos, a menos que Ud. tenga los
registros detallados tanto de los requerimientos del constructor
como los de RCO.
Vea tambin el Cap. 6.

Su plan de trabajo (requerimientos de mano de obra, equipo,
etc.) tiene que estar basado en una lista de las necesidades
del constructor para que refleje las necesidades del trabajo
que ser realizado.

1 Los precios estn dados en dlares USA, constantes a febrero del 2004

Usualmente las excavaciones son el rubro donde las diferencias
entre los metrados del constructor y las de los RCO (calculistas) son
Manual

60
ms grandes. Para otros rubros la diferencia es casi siempre menor,
y en algunos casos no hay diferencias en ninguno de ellos.

Manual

61
Preparando la lista
completa
Dado que la hoja de requerimientos no ha sido proporcionada
para nuestro proyecto y considerando que las necesidades del
constructor son necesarias para planear el trabajo
apropiadamente, nos hemos concentrado en el clculo de los
requerimientos del constructor. Si la hoja de requerimientos es
proporcionada, los precios debern ser ajustados para asegurarse
que se le pagar el monto completo por cada rubro.
Ud. tendr la oportunidad de poner en prctica sus
conocimientos en clculos de metrados en el cuaderno de trabajo
donde todos los otros rubros sern calculados. Recuerde listarlos en
el orden en que sern ejecutados, dado que sern una gran ayuda
para la etapa de planeamiento. Puede ver la lista completa en la
Tabla 1.
Si siente que esto podra serle til para practicar el listado de
metrados, antes de continuar con este manual, debe desarrollar los
ejercicios del cuaderno de trabajo.
La habilidad para calcular metrados es un activo importante
para el constructor. Adems, siendo esencial para la etapa de
licitacin, ser tambin importante si tiene que calcular reclamos
por pago adicionales como resultado de cambios durante el curso
del contrato.

TABLA 1: LISTA DE METRADOS DEL CONSTRUCTOR PARA UNA
CASA

tem Descripcin Unidad Metrado
01.00.00 OBRAS PRELIMINARES

01.01.00 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 133.37
01.02.00 TRAZO Y REPLANTEO m2 133.37
02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS

02.01.00 EXCAVACION PARA CIMIENTOS HASTA 1.00 MT TERRENO NORMAL m3 32.86
02.02.00 NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL m2 111.17
02.03.00 ELIMINACION CON TRANSPORTE (CARGUIO A MANO) REN.=25 m
3
/da m3 4.25
03.00.00 CONCRETO SIMPLE

03.01.00 CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO-HORMIGON 30% PIEDRA m3 27.82
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03.02.00 ENCOFRADO Y DESENCOF. SOBRECIMIENTO DE 0.30 A 0.60 m m2 52.08
03.03.00 CONCRETO 1:8+25% P.M. PARA SOBRECIMIENTOS m3 4.85
03.04.00

CONCRETO EN FALSOPISO DE 4" DE 1:8 CEM-HOR m2 88.47
Manual

63

04.00.00 CONCRETO ARMADO

04.01.00 COLUMNAS

04.01.01 CONCRETO EN COLUMNAS F'C=175 Kg/cm
2
m3 3.48
04.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN COLUMNAS m2 42.93
04.01.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS Kg. 471.92
04.02.00 VIGAS

04.02.01 CONCRETO EN VIGAS F'C=175 KGg/cm
2
m3 5.15
04.02.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS m2 28.70
04.02.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA VIGAS Y DINTELES Kg. 505.70
04.03.00 LOSAS ALIGERADAS

04.03.01 CONCRETO EN LOSAS ALIGERADAS F'C=175 Kg/cm
2
m3 6.68
04.03.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN LOSAS ALIGERADAS m2 82.49
04.03.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA LOSAS ALIGERADAS Kg. 407.78
04.03.04 LADRILLO HUECO/ARCILLA 15X30X30 P/TECHO ALIGERADO unid 680.00
05.00.00 ALBAILERA

05.01.00 MURO DE CABEZA LADRILLO KING-KONG CON CEMENTO-ARENA m2 74.42
05.02.00 MURO DE SOGA LADRILLO KING-KONG CON CEMENTO-ARENA m2 111.13
06.00.00 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS

06.01.00 TARRAJEO PRIMARIO RAYADO CON CEMENTO-ARENA m2 44.25
06.02.00 TARRAJEO EN INTERIORES ACABADO CON CEMENTO-ARENA m2 255.67
06.03.00 TARRAJEO EN EXTERIORES CON CEMENTO-ARENA m2 64.50
06.04.00 TARRAJEO DE VANOS Y BORDES EN PUERTAS Y VENTANAS m 97.40
07.00.00 CIELORRASOS

07.01.00 CIELORRASOS CON MEZCLA DE CEMENTO-ARENA m2 79.12
08.00.00 PISOS Y PAVIMENTOS

08.01.00 CONTRAPISO DE 48 mm m2 85.98
08.02.00 PISO DE CERAMICA 30X30 cm COLOR DE 1RA m2 85.98
08.03.00 PISO DE ADOQUINES DE CONCRETO m2 5.90
09.00.00 ZOCALOS

09.01.00 ZOCALO DE CERAMICA DE COLOR 1RA DE 30 X 30cm m2 44.25
10.00.00 CUBIERTAS

10.01.00 COBERTURA DE TEJA ARCILLA 36 X 16 cm m2 57.90
Manual

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tem Descripcin unid Metrado
11.00.00 CARPINTERIA DE MADERA

11.01.00 PUERTA CONTRAPLACADA DE 35 mm TRIPLAY m2 19.74
11.02.00 VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO m2 13.92
11.03.00 PUERTA DE MADERA DE GARAJE DE CEDRO PUCALLPA m2 6.44
12.00.00 CERRAJERA

12.01.00 BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA DE 3" X 3" pza 30.00
12.02.00 CERRADURA PARA PUERTA.INTERIO MANIJA LLAVE GOAL 53 pza 8.00
12.03.00 CERRADURA PARA PUERTA PRINCIPAL PESADA pza 2.00
13.00.00 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES

13.01.00 VIDRIOS SEMIDOBLES INCOLORO CRUDO p
2
149.83
14.00.00 PINTURA

14.01.00 PINTURA VINILICA EN MUROS INTERIORES 2 MANOS (incluido cielorrasos) m2 413.90
14.02.00 PINTURA EN PUERTAS C/BARNIZ 2 MANOS m2 26.18
14.03.00 PINTURA EN VENTANAS C/BARNIZ 2 MANOS m2 13.92
15.00.00 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS

15.01.00 INODORO TOP PIECE BLANCO COMERCIAL (SIN COLOCACION) pza 2.00
15.02.00 LAVATORIO SONNET BLANCO COMERCIAL (SIN COLOCACION) pza 2.00
15.03.00 LAVADERO DE COCINA DE ACERO INOXIDABLE pza 1.00
15.04.00 DUCHAS CROMADAS DE CABEZA GIRATORIA Y LLAVE MEZCLADORA pza 2.00
15.05.00 JABONERAS DE LOZA BLANCA SIMPLE DE 15 X 15 pza 2.00
15.06.00 TOALLERA DE LOSA BLANCA pza 2.00
15.07.00 PAPELERA DE LOZA BLANCA DE 13 X 15 pza 2.00
15.08.00 COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS pza 5.00
15.09.00 COLOCACION DE ACCESORIOS SANITARIOS pza 6.00
16.00.00 INSTALACIONES SANITARIAS

16.01.00 SISTEMA DE AGUA FRIA

16.01.01 SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERA DE PVC 1/2" pto 10.00
16.01.02 TUBERIA PVC CLASE 10 PARA AGUA FRIA 1/2" PVC m 30.00
16.01.03 VALVULAS DE COMPUERTA DE BRONCE DE 1/2" pza 8.00
16.02.00 SISTEMA DE AGUA CALIENTE

16.02.01 SALIDA DE AGUA CALIENTE CON TUBERIA CPVC pto 6.00
16.02.02 TUBERIA DE AGUA CALIENTE CPVC D=1/2" m 18.00
16.03.00 SISTEMA DE DESAGUE

16.03.01 SALIDAS DE PVC SAL PARA DESAGUE DE 4" pto 2.00
16.03.02 SALIDAS DE PVC SAL PARA DESAGUE DE 2" pto 6.00
Manual

65
16.03.03 TUBERIA DE PVC SAL 4" m 10.50
16.03.04 TUBERIA DE PVC SAL 2" m 15.80
16.03.05 CODO PVC SAL 2"X90 pza 6.00
16.03.06 YEE PVC SAL 4" pza 6.00
16.03.07 REDUCCIONES PVC-DESAGUE DE 4" A 2" unid 6.00
16.03.08 REGISTROS DE BRONCE DE 4" pza 1.00
16.03.09 REGISTROS DE BRONCE DE 2" pza 2.00
16.03.10 SUMIDEROS DE 2" pza 4.00
16.03.11 SOMBRERO VENTILACION PVC DE 2" pza 2.00
16.03.12 CAJA DE REGISTRO DE DESAGUE 12" X 24" pza 1.00
17.00.00 INSTALACIONES ELECTRICAS

17.01.00 SALIDA DE TECHO C/CABLE AWG TW 2.5mm(14)+D PVC SEL 16mm(5/8) pto 9.00
17.02.00 SALIDA DE PARED C/CABLE AWG TW 4.0mm(12)+D PVC SEL 19mm(3/4) pto 3.00
17.03.00 SALIDA PARA CENTROS DE LUZ C/INTERRUPTOR DE COMMUTACION pto 1.00
17.04.00 SALIDA PARA TOMACORRIENTES BIPOLARES SIMPLES CON PVC pto 22.00
17.05.00 SALIDA PARA TELEFONO DIRECTO (DE SERVICIO PUBLICO) pto 3.00
17.06.00 SALIDA PARA ANTENA DE TELEVISION CON PVC pto 4.00
17.07.00 SALIDA PARA INTERCOMUNICADOR pto 1.00
17.08.00 TUBERIAS PVC SAP (ELECTRICAS) D=1" m 12.00
17.09.00 TUBERIAS PVC SAP (ELECTRICAS) D=3/4" m 112.50
17.10.00 TABLEROS DISTRIBUCION CAJA METALICA CON 12 POLOS pza 1.00
17.11.00 INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO MONOFASICA 2 X 30A pza 4.00

De los metrados a los
costos
El clculo de metrados es el primer paso en la preparacin de
una propuesta, pues el requerimiento se usa cuando estimamos el
costo de ejecucin de un contrato.
La propuesta que se enva a un cliente consta de dos grandes
partes:

Nuestros costos estimados y
La utilidad
Manual

66

Aunque los contratistas usualmente no muestran el monto de la
utilidad que esperan conseguir como parte de sus propuestas, es
importante mantener en nuestros clculos los costos estimados
separados de la utilidad. Los costos estimados proporcionan un
conjunto de objetivos para su personal en obra. Si ellos logran
mantener los costos actuales a la par o por debajo de los
estimados, Ud. sabe que obtendr la utilidad deseada.
Dado que lo que queremos es conseguir un beneficio
razonable de nuestros proyectos, lo ms importante es,
obviamente, estimar nuestros costos tan ajustados como sea
posible. Si olvidamos el precio de un rubro grande y el costo es ms
alto que el estimado, tendremos que tomar dinero de lo que
originalmente era nuestra utilidad para cubrir este costo y
obtendremos un beneficio ms pequeo al final del proyecto.
Una buena manera de asegurar que nuestro estimado de
costos sea lo ms ajustado posible es usar un sistema. En este libro
proporcionamos los diferentes costos que Ud. pueda tener en su
negocio de construccin, luego Ud. puede usar esta seccin como
lista de verificacin para estar seguro de que no ha olvidado
ningn costo relevante para su compaa y su proyecto.

En nuestro sistema comenzamos por dividir costos en dos
grupos independientes:

Costos Directos del proyecto y

Costos Indirectos del proyecto

Los Costos Directos del proyecto son los que estn
directamente relacionados con el desarrollo de las actividades en
obra. Ud. estimar cuanta mano de obra, materiales, equipo y
transporte necesitar para completar el trabajo.
Los Costos Indirectos del proyecto no estn directamente
relacionados con el desarrollo de una actividad especfica de
construccin pero si con actividades que son necesarias para
concluir el contrato. Incluidos aqu estn los llamados preliminares
(construcciones y disposiciones temporales en obra, herramientas y
equipamiento en general, salarios del personal de planta, seguros y
contratos y otros por el estilo), as como los costos generales que la
empresa tiene para su funcionamiento: el alquiler de su oficina o el
pago de su propio sueldo.
Manual

67
El tercer y ltimo grupo de costos indirectos del proyecto son
las asignaciones por riesgo, donde Ud. trata de estimar qu tan
riesgoso puede llegar a ser el contrato y agrega una cantidad para
compensar este riesgo. Dado que los costos indirectos de los
proyectos no estn directamente relacionados con actividades del
proyecto, son muy fciles de olvidar cuando se prepara la
propuesta y por lo tanto es ms importante seguir la lista de
verificacin cuando se les calcula.
Los siguientes tres captulos tratarn sobre este clculo de
costos y le dan una pauta sobre que puntos tomar en cuenta
cuando agregue su beneficio.

Costo y eficiencia

Porqu las propuestas de diferentes contratistas varan tanto
si ellas slo muestran el costo de completar un contrato ms la
utilidad? Es slo la diferencia en el porcentaje de utilidad o hay
otros factores involucrados? Hay, por supuesto, un sinnmero de
factores que influyen en sus costos. Para empezar, hay una relacin
crucial entre costo y eficiencia. Un contratista que no es eficiente
puede slo construir a un alto costo y, por lo tanto, slo obtendr
trabajo cuando sus mrgenes de utilidad se recorten a un mnimo o
eventualmente resulte en prdida.
En un negocio tan competitivo como la construccin hay slo
una estrategia de largo alcance, que es la de buscar
constantemente formas de reducir costos para ser ms eficientes.
Nuevamente la palabra clave es eficiencia. No es el recorte de
costos lo que le da a Ud. el xito, sino reduciendo costos mientras
cumple en los plazos establecidos y con la calidad especificada.

Dado que sus costos son la clave para el futuro desarrollo de su
empresa, Ud. mismo debe calcularlos y no usar precios
preestablecidos.

Existen dos razones para esto:

Los nicos precios que son relevantes para Ud. son los precios a
los cuales su empresa puede realizar una actividad

Manual

68
El conocimiento de sus propios costos es esencial para planear
el desarrollo futuro de su negocio

Una vez que Ud. sabe sus propios precios unitarios, puede ser
til compararlos con precios preestablecidos y as poder estar
seguro de que est siendo competitivo. NUNCA SUSTENTE UNA
PROPUESTA EN PRECIOS PREESTABLECIDOS A NO SER QUE EST
REALMENTE SEGURO QUE PUEDE IGUALARLOS O REBAJARLOS.
Cuando estimamos costos es muy fcil sobrestimar nuestra
eficiencia. Colocando precios muy bajos en nuestros estimados
haremos nuestra propuesta muy competitiva, pero ser el comienzo
del fin de nuestra empresa si no podemos construir a estos precios.
Si Ud. piensa que sus precios no son competitivos, la nica solucin
es ver la manera de producir con ms eficiencia. Los precios
tericos que Ud. recorta en su propuesta pueden hacer que vaya a
la quiebra, pero los precios reales que Ud. reduce en la obra
significan beneficio.
La clave para una produccin eficiente es El Planeamiento. Los
contratistas exitosos estn siempre pensando acerca de la mejor
manera de desarrollar su negocio y planeando formas de mejorar
su rendimiento.

Aqu estn algunas de las cosas que Ud. debe planear:

El diseo de su obra

Momentos en que la mano de obra y equipo son necesarios

Momentos en que el material debe estar disponible

Cuanto dinero necesita para llevar a cabo el proyecto

Sus procedimientos de oficina

Estos puntos sern tratados en los otros dos manuales de la
serie MESUNCO. El Manual 2, Gerencia de Obra nos habla de como
hacer ms eficiente nuestra obra basndonos en el planeamiento.
El Manual 3, Gestin Empresarial, nos dice la forma de como Ud.
puede mejorar el funcionamiento de su empresa, nuevamente
basndose en el planeamiento.
Sin embargo, un proyecto bien planeado comienza con una
preparacin sistemtica de la propuesta, por lo que nos permitimos
empezar viendo los costos directos del proyecto.
Manual

69

Manual

70
Manual

71

6. LOS COSTOS DIRECTOS
DE LA OBRA

Los costos directos del proyecto son todos los que estn
involucrados en la actividad especfica de la construccin de la
obra. Estn constituidos por un estimado del costo de la cantidad
de materiales, jornales, mquinas y equipos, transportes e
instalacin.
Ud. debe calcular estos costos por si solo, pero los registros de
obras anteriores le podrn ser muy provechosos y le ayudarn a
ahorrar valioso tiempo. Si no tuviera registros disponibles recuerde
que la experiencia y la prctica ganada a travs de los aos son su
ms importante recurso de informacin cuando estime estos costos:
conserve los registros de este trabajo para que los pueda usar en
prximos contratos.
Una vez ms, la riqueza de la experiencia prctica ganada en
el trabajo lo ayudar a hacerlo solo. Nadie sabe o podra saber
ms sobre sus propios costos como usted mismo. Podra ser
peligroso confiar en asesora externa profesional, la cual es ms
terica que prctica.
A continuacin damos una lista de Cosas para Recordar que
servir en este captulo para mostrar cmo se calcula un costo
directo tpico en las variadas etapas del proyecto. Estar, entonces,
capacitado para calcular en el cuaderno de trabajo otros costos
directos del proyecto.

Cosas Para Recordar
Cuando est calculando los Costos de instalacin y Mano de
Obra basados en el actual tiempo de trabajo, debe tener en
cuenta que no se est presupuestando los perodos en que el
trabajo no se est realizando. Los trabajadores no estn
trabajando, pero an se les est pagando cuando la obra esta
Manual

72
detenida. Su experiencia le ayudar a determinar cunto
tiempo toma completar una actividad con interrupciones y
detenciones.

En estos clculos, Ud. asume que la mano de obra necesaria y
los gastos de instalacin estn siempre disponibles cuando se
le requiera. Ms tarde, cuando Ud. coteje las necesidades de
mano de obra y de instalacin con lo que tena disponible,
podran soportar un ajuste, ya que a menudo es muy caro
incluir mano de obra adicional o gastos de instalacin por
perodos muy cortos .

Si Ud. tiene materiales siempre en existencias, tiene que
costearlos generalmente a su valor de reemplazo porque este
es el valor que tienen ellos ahora para Ud. Por ejemplo, 1,000
ladrillos comprados hace seis meses a $ 18, puede costar
reemplazarlos ahora $20. Si los costea a su precio original ($
18) y obtiene el contrato, este material ser trado a un costo
de $ 20. Si usa esa suma para comprar nuevos ladrillos y
reemplazar los de su stock, usted slo tendr disponible para
comprar 900 ladrillos. Si mantiene su negocio caminando de
esta manera, gradualmente perder sus activos. (La nica
excepcin para esta regla es cuando Ud. Tiene un producto
no registrado como por ejemplo, un marco de ventana
especial, el cual de otro modo permanecera en sus
almacenes por aos. En ese caso, el pago es ms bajo para su
cliente y cubre sus costos de almacenamiento y financiacin)

Si Ud. es un contratista en pequea escala, puede ser
propietario de un pequeo camin o una mezcladora chica,
pero no ms, de modo que la mayor parte de la maquinaria
tendr que ser alquilada. Sin embargo, si se compra
maquinaria, una porcin del costo de operarla (combustible,
mantenimiento, etc.) debe ser incluido en el contrato y debe
ser presupuestado. Asimismo, a medida que la maquinaria est
ms cerca de su reemplazo cada vez que Ud. la usa, una
parte de ese valor perdido (depreciacin) debe ser incluido en
el contrato. La manera de incluir esto en su proyecto es
tratado en el Captulo 7, Costos Indirectos del Proyecto y el uso
de la depreciacin en libros y cundo hacer previsiones
financieras es tratado en el Manual MESUNCO 3, Gerencia del
Negocio.
Manual

73

Recuerde que son el CONOCIMIENTO y la HABILIDAD, y no el
equipamiento, lo que hacen a un contratista eficiente. Solo compre
maquinaria y equipo cuando es realmente necesario, dado que las
compras innecesarias conllevan mucha necesidad de capital.

En este captulo mostramos cmo calcular los costos directos
del proyecto. Ms tarde, cuando compare estos resultados
con su plan para completar el proyecto y los recursos que
tena disponibles, tendr una segunda oportunidad de
preguntarse si sus clculos fueron realistas. Si encuentra que sus
clculos no estn basados en supuestos correctos, tendrn
que ser reajustados.

El costo directo del proyecto es un estimado del trabajo antes
de que los costos indirectos y la utilidad sean agregados. Si
est proponiendo un proyecto basado slo en costos directos,
estar regalando al cliente sus costos indirectos y pronto su
negocio se quedar sin liquidez.

MQUINAS Y HERRAMIENTAS

Es mejor cubrir el costo de las mquinas esenciales en obra
como un costo directo del proyecto. Esto generalmente se aplica
para rubros como mezcladoras y elevadores, los cuales van a ser
requeridos en obra durante un buen periodo. Aqu debemos
tambin considerar el costo por las herramientas manuales y otros
pequeos rubros del equipo en obra.

Mezcladoras de Concreto
Una mezcladora de concreto es un rubro bsico de
equipamiento, el cual es necesario en casi toda la obra. La mayora
de contratistas poseen al menos una mezcladora, adems estas
mezcladoras pueden durar un largo tiempo si se le da un
apropiado mantenimiento y son limpiadas despus de cada uso.
Esto amerita que vaya pensando en la necesidad de una
mezcladora de concreto en la obra, dado que desperdiciar
tiempo, dinero y material si toma la decisin errada. Por ejemplo,
algunas veces es til mantener una mezcladora pequea en la
obra todo el tiempo y traer una de gran capacidad cuando sea
necesario.
Manual

74
Otro consejo de contratistas experimentados es calcular el
tamao de la mezcladora necesaria y entonces ordenar el tamao
superior. Esto le facilitar incrementar su produccin en
emergencias o si est atrasado en los horarios.

Elevadores
Usando mano de obra para mover materiales verticalmente
consume mucho tiempo y dinero en la mayora de obras en
construccin. De modo que an cuando puedan parecer costosos,
los elevadores son casi siempre un significativo medio costo-
efectivo para el transporte de material hacia arriba desde el nivel
del suelo. Los tipos y capacidades deben ser considerados en la
etapa de estimados.

Herramientas pequeas
Estas incluyen lampas, picos, barretas, martillos, sierras,
hachas, baldes, cepillos, sogas y otros. No es real tratar la cantidad
exacta de cada una, pero debe ser calculado un estimado del
costo de todas ellas. Esto se basa generalmente en la experiencia y
costos de obras pasadas. En obras de edificacin por lo general, se
suele considerar el costo de herramientas de mano, como un
porcentaje del costo de la mano de obra, entre el 3% y 5%, que
ser incluido dentro del costo directo de cada partida. En nuestro
ejemplo de vaciado de concreto en zanja de cimentacin, el
costo de la mano de obra era de $ 28, en ese caso el costo de
herramientas podra considerarse de la siguiente forma: $ 28 x 0.03 =
$ 0.84.

Andamios
Los andamios tienen que proporcionarse para muchos trabajos
de construccin. Es responsabilidad del ofertante calcular su
necesidad e incluirla en el costo.

Cmo calcular los Costos
Directos de la Obra
USANDO UN SISTEMA
Manual

75

Los clculos que guan un estimado de los Costos Directos del
proyecto son bastante simples. El problema es que hay muchos.
Esto nos dice que es mejor trabajar con un sistema, donde nada
ser dejado de lado y los clculos sern fciles para verificar y
referirse a ellos posteriormente.
Lo bsico en un sistema de presupuesto es hacer buen uso de
los formatos, tablas y hojas de datos, llenarlas paso a paso para
elaborar un presupuesto ajustado. Empezaremos preparando la
HOJA DE COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO.

Manual

76

H O J A D E C O S T O S D E L P R O Y E C T O
Lista de metrados obtenida de los Planos
Costos Directos de Proyecto
(Dlares)
tem Descripcin Unidad Cantidad M. Obra Material Equipo Parcial

<== ====== === ===> <== === === ===>

Total final del Costo Directo del Proyecto

Las primeras cuatro columnas son tomadas directamente de
la Lista de metrados o de la hoja de necesidades que Ud. ha
calculado. Esto proporciona la informacin bsica para el clculo.
El segundo juego de columnas contiene los elementos de
costo por tem que Ud. calcular, adems del total para cada uno.
Algunos contratistas prefieren calcular unidades de costos por
comparacin con trabajos anteriores, pero esto es demasiado fcil
para pequeos proyectos

Un ejemplo de clculo
El siguiente es un ejemplo de clculo de costos directos del
proyecto usando el tem 04.01.02 Encofrado y desencofrado
normal de columnas de la lista de metrados en la Tabla 1.

El procedimiento para llenar la hoja ser mostrado paso a paso

Paso 1: Traslade el nmero de artculo, descripcin, unidad y
cantidad a la Hoja de Costos del Proyecto.

Este es el primer y ms simple paso. Le da la informacin bsica
que necesita para el prximo paso en el clculo

Manual

77

(Dlares)

04.01.02 Encofrado y Desencofrado m2 42.93
normal en columnas


Paso 2: Clculo del costo de Mano de Obra. Se estima un
rendimiento de 10 m2 /da por cuadrilla de obreros.

Capataz: Solo se utilizar el 10% de su capacidad.
0.1 (10 m2 /da 8 horas) = 0.08 horas-hombre

El costo de la mano de obra del capataz por hora es $3.48

0.08 x $3.48 x 42.93 = $11.95

Operario: Se utilizar el 1 operario.

El costo de la mano de obra del operario por hora es $2.90

0.8 x $2.90 x 42.93 = $99.60

Oficial: Se utilizar el 1 oficial.

El costo de la mano de obra del operario por hora es $2.63

0.8 x $2.63 x 42.93 = $90.32

El costo total de Mano de Obra directa del proyecto ser:
11.95 + 99.60 + 90.32 = $201.87

Este resultado de $ 201.87 puede ser ahora ingresado a la hoja
Manual

78

Manual

79

(Dlares)

04.01.02 Encofrado y Desencofrado m2 42.93 201.87
normal en columnas


Paso 3: Clculo del costo de Materiales.

Alambre negro recogido: 0.2 Kg x $0.47 x 42.93 = $4.03
Clavos para madera c/c 3: 0.11 Kg x $0.62 x 42.93 = $2.93
Madera tornillo cepillada: 4.1p
2
x $0.671x 42.93 = $117.93

El costo total de Materiales del proyecto ser:
4.03 + 2.93 + 117.95 = $124.91


(Dlares)

04.01.02 Encofrado y Desencofrado m2 42.93 201.87 124.91
normal en columnas


Paso 4: Clculo del costo de Maquinaria y Equipo.

En este tem no se utilizar ningn equipo ni transporte
especial, salvo el uso de herramientas manuales como
martillos, niveles, etc. Para estos se considera un costo similar
al 3% de la mano de obra usada en esta partida:
Manual

80
Mano de obra para 1 m2 de encofrado:
(0.08 x $3.48)+( 0.8 x $2.90)+(0.8 x $2.63) = $4.70

El costo total de Materiales del proyecto ser:
0.03 x $4.70 x 42.93 = $6.05


(Dlares)

04.01.02 Encofrado y Desencofrado m2 42.93 201.87 124.91 6.05
normal en columnas

Paso 5: Completar la Hoja de Costos Directos del Proyecto para el
tem 04.01.02.
Podemos sumar las tres primeras cantidades calculadas para
obtener el costo total del tem.

Mano de Obra = $ 201.87
Materiales = $ 124.91
Equipo y transporte = $ 6.05

Total = $ 332.83

Ahora trate de ejercitar su habilidad para calcular los costos
directos del proyecto para los otros artculos en el cuaderno de
trabajo.

(Dlares)

04.01.02 Encofrado y Desencofrado m2 42.93 201.87 124.91 6.05 332.83
normal en columnas

Manual

81
La Tabla 2 da una lista completa de los costos directos de este
proyecto.

TABLA 2: COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO (US dlares)

tem Descripcin unid Metrado Precio Parcial Total

01.01.00 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m
2
133.37 0.56 74.69
01.02.00 TRAZO Y REPLANTEO m
2
133.37 0.32 42.68 117.37
02.00.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS

02.01.00
EXCAVACION PARA CIMIENTOS HASTA 1.00 m
TERRENO NORMAL
m
3
32.86 5.58 183.36
02.02.00 NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL m
2
111.17 0.88 97.83
02.03.00
ELIMINACION CON TRANSPORTE (CARGUIO A
MANO) REN.=25 m
3
/DA
m
3
4.25 16.40 69.70 350.89

03.01.00
CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO-
HORMIGON 30% PIEDRA
m
3
27.82 31.93 888.29
03.02.00
ENCOFRADO Y DESENCOF. SOBRECIMIENTO DE
0.30 A 0.60 m
m
2
52.08 5.40 281.23
03.03.00 CONCRETO 1:8+25% P.M. PARA SOBRECIMIENTOS m
3
4.85 46.03 223.25
03.04.00 CONCRETO EN FALSOPISO DE 4" DE 1:8 CEM-HOR m
2
88.47 5.54 490.12 1,882.89

04.01.00 COLUMNAS

2
m
3
3.48 88.02 306.31
04.01.02
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN
COLUMNAS
m
2
42.93 7.91 339.58
04.01.03
ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA
COLUMNAS
KG 471.92 0.58 273.71 919.60
04.02.00 VIGAS

04.02.01 CONCRETO EN VIGAS F'C=175 Kg/cm
2
m
3
5.15 66.69 343.45
04.02.02
VIGAS
m
2
28.70 8.77 251.70
04.02.03
ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA VIGAS Y
DINTELES
KG 505.70 0.58 293.31 888.46

04.03.01
CONCRETO EN LOSAS ALIGERADAS F'C=175
Kg/cm
2

m
3
6.68 61.89 413.43
04.03.02
LOSAS ALIGERADAS
m
2
82.49 5.64 465.24
04.03.03
ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA LOSAS
ALIGERADAS
KG 407.78 0.58 236.51
04.03.04
LADRILLO HUECO/ARCILLA 15X30X30 P/TECHO
ALIGERADO
UND 680.00 0.32 217.60 1,332.78
Manual

82

05.00.00 ALBAILERA

05.01.00
MURO DE CABEZA LADRILLO KING-KONG CON
CEMENTO-ARENA
m
2
74.42 12.74 948.11
05.02.00
MURO DE SOGA LADRILLO KING-KONG CON
CEMENTO-ARENA
m
2
111.13 7.73 859.03 1,807.15

06.01.00
TARRAJEO PRIMARIO RAYADO CON CEMENTO-
ARENA
m
2
44.25 3.35 148.24
06.02.00
TARRAJEO EN INTERIORES ACABADO CON
CEMENTO-ARENA
m
2
255.67 3.91 999.67
06.03.00 TARRAJEO EN EXTERIORES CON CEMENTO-ARENA m
2
64.50 4.47 288.32
06.04.00
TARRAJEO DE VANOS Y BORDES EN PUERTAS Y
VENTANAS
M 97.40 2.14 208.44 1,644.66

07.01.00 CIELORRASOS CON MEZCLA DE CEMENTO-ARENA m
2
79.12 5.25 415.38 415.38

08.01.00 CONTRAPISO DE 48 mm m
2
85.98 5.87 504.70
08.02.00 PISO DE CERAMICA 30X30 cm. COLOR DE 1RA m
2
85.98 16.62 1,428.99
08.03.00 PISO DE ADOQUINES DE CONCRETO m
2
5.90 14.49 85.49 2,019.18
09.00.00 ZOCALOS

09.01.00
ZOCALO DE CERAMICA DE COLOR 1RA DE 30 X
30cm
m
2
44.25 14.22 629.24 629.24
10.00.00 CUBIERTAS

10.01.00 COBERTURA DE TEJA ARCILLA 36 X 16 cm m
2
57.90 9.32 539.63 539.63

11.01.00 PUERTA CONTRAPLACADA DE 35 mm TRIPLAY m
2
19.74 33.90 669.19
11.02.00 VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO m
2
13.92 18.80 261.70
11.03.00
PUERTA DE MADERA DE GARAJE DE CEDRO
PUCALLPA
m
2
6.44 48.13 309.96 1,240.84
12.00.00 CERRAJERA

12.01.00 BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA DE 3" X 3" PZA 30.00 2.13 63.90
12.02.00
CERRADURA PARA PUERTA.INTERIO MANIJA LLAVE
GOAL 53
PZA 8.00 19.65 157.20
12.03.00 CERRADURA PARA PUERTA PRINCIPAL PESADA PZA 2.00 21.01 42.02 263.12

13.01.00 VIDRIOS SEMIDOBLES INCOLORO CRUDO P2 149.83 0.91 136.35 136.35
Manual

83

14.00.00 PINTURA

14.01.00
PINTURA VINILICA EN MUROS INTERIORES 2 MANOS
(incluido cielorrasos)
m
2
413.90 2.05 848.50
14.02.00 PINTURA EN PUERTAS C/BARNIZ 2 MANOS m
2
26.18 2.83 74.09
14.03.00 PINTURA EN VENTANAS C/BARNIZ 2 MANOS m
2
13.92 2.27 31.60 954.18

15.01.00
INODORO TOP PIECE BLANCO COMERCIAL (SIN
COLOCACION)
PZA 2.00 60.05 120.10
15.02.00
LAVATORIO SONNET BLANCO COMERCIAL (SIN
COLOCACION)
PZA 2.00 75.56 151.12
15.03.00 LAVADERO DE COCINA DE ACERO INOXIDABLE PZA 1.00 54.69 54.69
15.04.00
DUCHAS CROMADAS DE CABEZA GIRATORIA Y
LLAVE MEZCLADORA
PZA 2.00 12.00 24.00
15.05.00 JABONERAS DE LOZA BLANCA SIMPLE DE 15 X 15 PZA 2.00 1.88 3.76
15.06.00 TOALLERA DE LOSA BLANCA PZA 2.00 1.40 2.80
15.07.00 PAPELERA DE LOZA BLANCA DE 13 X 15 PZA 2.00 1.85 3.70
15.08.00 COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS PZA 5.00 18.22 91.10
15.09.00 COLOCACION DE ACCESORIOS SANITARIOS PZA 6.00 3.66 21.96 473.23


16.01.01 SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA DE PVC 1/2" PTO 10.00 15.12 151.20
16.01.02 TUBERIA PVC CLASE 10 PARA AGUA FRIA 1/2" PVC M 30.00 2.32 69.60
16.01.03 VALVULAS DE COMPUERTA DE BRONCE DE 1/2" PZA 8.00 12.20 97.60 318.40

16.02.01 SALIDA DE AGUA CALIENTE CON TUBERIA CPVC PTO 6.00 18.43 110.58
16.02.02 TUBERIA DE AGUA CALIENTE CPVC D=1/2" M 18.00 6.49 116.82 227.40

16.03.01 SALIDAS DE PVC SAL PARA DESAGUE DE 4" PTO 2.00 24.11 48.22
16.03.03 TUBERIA DE PVC SAL 4" m 10.50 6.17 64.79
16.03.04 TUBERIA DE PVC SAL 2" m 15.80 4.69 74.10
16.03.05 CODO PVC SAL 2"X90 PZA 6.00 1.31 7.86
16.03.06 YEE PVC SAL 4" PZA 6.00 4.30 25.80
16.03.07 REDUCCIONES PVC-DESAGUE DE 4" A 2" UND 6.00 6.03 36.18
16.03.08 REGISTROS DE BRONCE DE 4" PZA 1.00 14.48 14.48
Manual

84
16.03.10 SUMIDEROS DE 2" PZA 4.00 8.50 34.00
16.03.11 SOMBRERO VENTILACION PVC DE 2" PZA 2.00 3.63 7.26
16.03.12 CAJA DE REGISTRO DE DESAGUE 12" X 24" PZA 1.00 30.46 30.46 477.31

17.01.00
SALIDA DE TECHO C/CABLE AWG TW 2.5 mm
(14)+D PVC SEL 16 mm (5/8)
PTO 9.00 14.07 126.63
17.02.00
SALIDA DE PARED C/CABLE AWG TW 4.0 mm
(12)+D PVC SEL 19mm(3/4)
PTO 3.00 13.62 40.86
17.03.00
SALIDA PARA CENTROS DE LUZ C/INTERRUPTOR DE
COMMUTACION
PTO 1.00 17.59 17.59
17.04.00
SALIDA PARA TOMACORRIENTES BIPOLARES SIMPLES
CON PVC
PTO 22.00 15.78 347.16
17.05.00
SALIDA PARA TELEFONO DIRECTO (DE SERVICIO
PUBLICO)
PTO 3.00 15.01 45.03
17.06.00 SALIDA PARA ANTENA DE TELEVISION CON PVC PTO 4.00 9.41 37.64
17.07.00 SALIDA PARA INTERCOMUNICADOR PTO 1.00 52.45 52.45
17.08.00 TUBERIAS PVC SAP (ELECTRICAS) D=1" M 12.00 3.02 36.24
17.09.00 TUBERIAS PVC SAP (ELECTRICAS) D=3/4" M 112.50 2.36 265.50
17.10.00
TABLEROS DISTRIBUCION CAJA METALICA CON 12
POLOS
PZA 1.00 67.74 67.74
17.11.00
INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO MONOFASICA 2
X 30
PZA 4.00 12.28 49.12 1,085.96

TOTAL COSTO DIRECTO (DOLARES) 17,724.00

Manual

85
7. COSTOS INDIRECTOS
DE LA OBRA
Los costos indirectos representan una parte del costo de la
obra y son aplicables solo a una partida determinada; sin embargo,
existen costos que no pueden aplicarse a una partida
determinada, sino al conjunto de partidas que componen la obra.
Los costos directos, si bien no estn ligados a una actividad
especfica de la obra, son imprescindibles para completarla. El
costo de las oficinas de obra, el abastecimiento de agua, el
alquiler de andamios, el sueldo de la secretaria y la misma utilidad
prevista por el contratista, son ejemplos de costos indirectos en una
obra.
Algunos de estos costos pueden cubrirse en varios contratos
separados. Las construcciones temporales como las oficinas de
obra, son desmontables y reutilizables en muchas obras antes de
que llegue el final de su vida til. An as, solo perdern algo de su
valor cada vez que sean usadas y cada obra ayudar a pagar su
reemplazo. Otros costos tendrn que ser cubiertos totalmente por
la obra en la cual estn siendo utilizados, lo importante es estar
seguros de que en su estimacin se han tomado en cuenta todos
los costos indirectos de la obra, que al no considerarlos, Ud.
probablemente tendr que afrontar. Si algn costo indirecto es
omitido por error, esto puede representar una fatal prdida, antes
que una ganancia.
La estructura de clasificacin de los costos indirectos en obras
de construccin, es la siguiente:

Gasto s generales no
relacionados
con el tiempo de ejecucin de la
COSTOS GASTOS GENERALES

INDIRECTOS Gastos generales relacionados
con el tiempo de
ejecucin de la obra
UTILIDAD

obra
Manual

86

Manual

87
Qu son costos
indirectos?
Algunos de los siguientes rubros pueden incluirse
especficamente para el presupuesto en la hoja de metrados de un
contratista. Esto hace las cosas ms fciles para el contratista
porque ya no existe el peligro de olvidarlas. Pero frecuentemente es
responsabilidad del postor prevenir que todos estos costos
indirectos en que puede incurrirse; queden incluidos de modo que
vale la pena el trabajo de hacer una lista de verificacin cada vez
que prepara una oferta.
Este captulo le ayudar a elaborar su propia lista de
verificacin que se ajuste a su propio negocio, y le ponga un precio
realista a los rubros individuales. Los Costos Indirectos estn divididos
en tres grupos:

A. PRELIMINARES

Son costos adicionales directamente relacionados con la
ejecucin del proyecto, como supervisin, oficinas en obra,
transporte de personal y seguros de obra

B. ASIGNACIONES POR RIESGO

El contratista hace un cargo extra en el que se refleje el riesgo
involucrado en un proyecto en particular. Ejemplos de un riesgo en
el negocio de la construccin son: el mal tiempo o clientes
yendo a la quiebra.

C. COSTOS ADMINISTRATIVOS

Son los costos relacionados con el funcionamiento de su
empresa pero no directamente relacionados con la realizacin del
proyecto; por ejemplo, el alquiler de la oficina de la empresa,
salario del personal de planta e intereses por prstamos bancarios.

Manual

88
A. Preliminares
Todos los costos que estn relacionados con la realizacin del
proyecto pero que no estn ligados a ninguna actividad especfica
del proyecto (rubro de la lista) estn incluidos aqu. Algunas veces
los preliminares son evaluados como parte de la lista de metrados,
haciendo ms fcil para el contratista el recordar tomar estos
costos en cuenta, pero frecuentemente es imprescindible para Ud.
estar seguro de que todos estos costos estn cubiertos. A
continuacin los costos preliminares son presentados y vistos en
detalle, precisando cmo tener todos estos costos en cuenta
propiamente y correctamente.
Despus de esto, bajo el ttulo de Clculo de costos
preliminares, se lleva a cabo el clculo de costos preliminares en
un proyecto. El ejemplo est basado en el mismo contrato usado
cuando calculamos los costos directos del proyecto en el captulo
anterior.

Los costos preliminares son presentados bajo los siguientes
ttulos:

Supervisin
Oficina, cobertizo, almacn, y acceso
Abastecimiento de agua y otros servicios
Mquinas y herramientas
Transporte
Proteccin, salud y bienestar
Seguridad
Limpieza de obra
Seguros
Fianzas

SUPERVISIN

La supervisin en obra ser una combinacin de los costos de
emplear alguno o todos los siguientes empleados:

Gerente de obra
Capataz general
Capataz de lnea
Dependiente de obra
Manual

89
Almacenero
Ingeniero
Topgrafo

En los grandes contratos la supervisin en obra es
frecuentemente listada como un rubro separado en la hoja de
metrados. Para contratos donde no esta listada, el monto de la
supervisin en obra requiere ser calculado, costeado e incluido en
los estimados totales del proyecto.

Manual

90
OFICINA, CERCO, ALMACN Y ACCESO

Oficinas en obra
Las edificaciones temporales pueden ser utilizadas de nuevo
muchas veces, pero el tiempo que pueda usarlos depende de que
tan bien lo haya cuidado. Si no ha hecho mantenimiento en las
edificaciones provisionales, slo durarn para dos o tres proyectos,
pero si Ud. descuenta para mantenimiento y reparacin en una
base regular, su utilidad se incrementar hasta diez veces. Esto
puede tener un gran impacto en los costos del proyecto. Si una
oficina cuesta $1,000, el cargo para el proyecto pudiese ser $ 500 si
slo ha sido reutilizado una vez pero ser solo $ 100 si ste es
reutilizado nueve veces. Adems de descontar por depreciacin
de las oficinas en obra, siempre recuerde descontar por transporte,
levantamiento y desmantelado.

Cerco del almacn de materiales
Reemplazar materiales daados o robados es caro, as que
vale la pena mantenerlos seguros. Ser necesario cercar para
proteger el trabajo durante el proceso de construccin. Esto puede
ser ms costoso donde hay zanjas profundas y en reas urbanas
para detener invasores y prevenir accidentes.

Colocacin de materiales apilables
Se necesita dar una base firme y pareja para los materiales
apilables. Si el suelo es bastante firme, solo ser necesario remover y
apisonar la superficie. Si el suelo tiene partes duras y blandas,
puede poner una plancha o una mezcla de brea para dar una
base suficientemente firme. Apilando sus materiales
apropiadamente asegura que se mantengan limpios y reduce el
desperdicio al mnimo.

Vas de acceso
Cuando calculemos el monto de mano de obra, equipo y
materiales necesarios para las vas de acceso y reas de
almacenamiento, debe tener cuidado en planear el diseo ms
efectivo posible. Se pueden lograr grandes ahorros con un diseo
donde los accesos son seguros, las reas de almacenamiento son
cerradas en la construccin y se evita el doble manipuleo de
materiales.

Manual

91
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y OTROS SERVICIOS

Abastecimiento de agua
El abastecimiento de agua limpia es esencial para cumplir
con el contrato y para asegurar que el concreto y la mezcla
hechas en obra sean de calidad adecuada.

Otros servicios
En las obras grandes es necesario considerar los costos de
electricidad y telfono. Si la conexin elctrica no esta disponible
es necesario considerar el costo de un generador que proporcione
energa y luz.

MQUINAS Y HERRAMIENTAS

Algunas veces es mejor cubrir el costo de las mquinas
esenciales en obra como un costo indirecto del proyecto, antes
que cubrirlo uno por uno por cada rubro. Esto generalmente se
aplica para rubros como mezcladoras y elevadores, los cuales van
a ser requeridos en obra durante un buen periodo. Aqu debemos
tambin considerar el costo por las herramientas manuales y otros
pequeos rubros del equipo en obra. (En este manual se han
considerado como Costo Directo)

TRANSPORTE

Incluye transporte de personal de obra y tambin puede
incluir el costo de instalacin en la obra. Debe tenerse en cuenta
que el transporte de material de construccin necesario para el
trabajo puede considerarse de otras maneras:
Como un rubro bajo los preliminares
En el precio unitario de los materiales
Como una porcin del costo directo del proyecto

SERVICIOS DE BIENESTAR

Estos costos incluyen letrinas, facilidades para lavaderos de
manos y un botiqun de primeros auxilios en caso de accidentes.
Estas facilidades dependern parcialmente del nmero de
trabajadores en obra. Aparte de las consideraciones legales, es un
falso ahorro hacer recortes en estos costos ya que stos reducen la
Manual

92
productividad y el bienestar de la fuerza de trabajo, y por lo tanto
reducen el beneficio global del proyecto.

SEGURIDAD

Es necesario proporcionar proteccin externa durante las
horas de trabajo en la forma de: vigilantes, alarmas, perros, y otros.
Este costo variar de acuerdo con la localizacin de la obra y el
atractivo de los materiales y equipo que mantenemos all.

SEGUROS

La construccin es un negocio riesgoso; varios tipos de
coberturas de seguros son requeridas y otras son aconsejables.
Algunas son requeridas por la legislacin nacional, otras por las
condiciones del contrato y otras son totalmente voluntarias.
Algunos tipos de los seguros ms comunes son:

Seguros de vehculos
Seguro de responsabilidad de los empleadores
Plizas de responsabilidad pblica
Seguros de maquinaria
Pliza de todo riesgo para contratistas
Seguro complementario de trabajo de riesgo

Mientras que los requerimientos sean solicitados, lo ms
prudente es verificar con un agente de seguros los siguientes
aspectos:

Qu riesgos deben ser cubiertos por plizas existentes?
Qu nueva pliza ser necesaria y que precio es aplicable?

CARTA FIANZA

La Carta Fianza de ejecucin puede ser vista como una
forma de seguro tomado para cubrir los riesgos del propietario de
una no-ejecucin por parte del contratista (en este caso los mismos
deben ser pagados por el contratista). La no-ejecucin puede
incluir un nmero de riesgos como estos:

Quiebra o liquidacin del negocio del contratista
Falla al completar el trabajo en los plazos, resultando en
Manual

93
prdidas de ingresos para el cliente
La necesidad de contratar a otro contratista para completar el
trabajo.

Aunque la Carta Fianza es frecuentemente emitida por las
compaas de seguros, no constituye una pliza de seguro normal
del contratista. El emisor de una Carta Fianza (o afianzador)
simplemente se sita detrs del contratista con una garanta
retroactiva, y la Carta Fianza slo llega a ser efectiva cuando el
contratista falla en cumplir alguna de las clusulas del contrato. As,
la Carta Fianza es pagada por el contratista pero el nico posible
beneficio va al cliente, de modo que el costo de la Carta Fianza
debe estar completamente incluido en el precio del contratista.
En muchos pases, los pequeos contratistas encuentran que es
muy difcil obtener fianzas a cualquier precio, lo cual significa que
no pueden competir por muchos contratos. Si quiere obtener
fianzas a un precio razonable, recuerde que las compaas de
seguros estn en este negocio para obtener ganancias. Estarn
dispuestas a emitir fianzas a contratistas con empresas slidas y con
una buena reputacin, porque los derechos de la fianza son casi
siempre beneficios extra para ellos. La necesidad de obtener
fianzas a un precio razonable es una razn ms para que usted
MEJORE SU NEGOCIO DE CONSTRUCCIN.

Clculo de Costos
Preliminares
La siguiente tabla da un ejemplo de clculo de costos
preliminares que ocurren en nuestro proyecto tpico:

Manual

94
TABLA 3: CLCULO DE COSTOS PRELIMINARES

Rubro Descripcin Costo
Oficina del contratista en obra ms muebles y
todas sus edificaciones temporales como
Almacn seco, sala de trabajo, colgaderos,
Comedor, bao, etc.
El costo total de las instalaciones es de $1,000
pero pueden ser usadas diez veces, luego el
costo ser $1,000 10 = $100.
Son transportadas por un cargo adicional de
$40, pero 4 trabajadores ayudarn por un da
4 x $2.36 =$9.50. Sumando 100+40+9.50 =
P1
$ 149.50 ~ $150
$150
El agua est disponible en la fuente al norte de
la obra, pero se utilizar el alquiler de una P2
bomba para llegar a un tanque y ser filtrada.
$50
Transporte diario de trabajadores desde la villa
(no incluido en los costos directos del proyecto)
Asignacin por camin y chofer por 1 hora al da
P3
por 50 das = 50 horas por $2.00
$100
Seguros incluidos por el contratista. Asignacin por
P4
primas de seguros individuales no recuperables
$300
Total de Costos Preliminares $600

B. Asignaciones por riesgo
Un experimentado contratista constructor sabe que la
construccin es un negocio riesgoso. Algunos de los riesgos son:

Estimaciones imprecisas
Precios inflados en contratos a precio fijo
Retrasos por mal tiempo
Descuido por parte de los empleados
Clientes incumpliendo sus deudas
Problemas tcnicos inesperados

El contratista puede estar obligado a presentar una pliza de
una compaa de seguros donde el cliente tiene que pagar una
prima especial oculta en el precio del contrato, que tenga en
Manual

95
cuenta todos estos riesgos. Firmando este contrato, el cliente se
asegura que el costo del proyecto ser conocido, y el riesgo ser
pasado al contratista por el margen de beneficio asignado.
Cuando esta precaucin es tomada, el contratista nunca podr
eliminar estos riesgos, pero con un planeamiento y previsin, puede
encontrar formas de reducirlos.
La asignacin por riesgos no es parte del beneficio para el
contratista, pero un seguro contra riesgos es imposible de eliminar.
Si Ud. ha ejecutado varios proyectos exitosos sin utilizar este seguro,
es tentador no considerarlo en su prxima propuesta. Sin embargo,
sera osado hacerlo as, dado que la construccin es un negocio
tan arriesgado que eventualmente algunas cosas nunca vistas
suceden y Ud. necesitar su asignacin por riesgos.

CALCULO DE LA ASIGNACIN POR RIESGO

Hay dos formas de calcular las asignaciones por riesgo:

1. Puede ser agregado a rubros individuales de la Hoja de
Metrados. En esta forma puede participar de acuerdo al
tamao del riesgo aplicado a diferentes rubros. Por ejemplo,
puede agregar 10% por asignacin de riesgo para trabajos de
suelos, los cuales pueden ser seriamente afectados por el mal
tiempo, pero solo el 2% a carpintera, el cual esta
relativamente libre de riesgo salvo por el manejo de pequeas
herramientas y problemas laborales.
2. Pueden ser agregados como un porcentaje al total de costos
directos del proyecto, como en el siguiente ejemplo:
El trabajo es mostrado en los planos del proyecto al final de
este libro. Se asume que el total de costos directos del
proyecto ha sido calculado en $17,724. El ofertante ha
decidido hacer una asignacin por todo riesgo del 4%, dado
que en este caso no es conveniente tratar de estimar el riesgo
en cada rubro separadamente. Luego,
la asignacin por riesgo = 4% de $ 17,724 = $709
Algunos riesgos pueden ser cubiertos por una apropiada pliza
de seguros y por consiguiente pueden ser incluidos en los
costos preliminares. Si Ud. siente que esta precaucin adicional
debe ser tomada para cubrir cualquier tipo de riesgo especial
en el contrato y que no est cubierto en ninguna de sus partes,
este debe ser incluido en la asignacin por riesgos.

Manual

96
C. Costos Administrativos
Todas las firmas contratistas afrontan ciertos costos
administrativos todos los aos, cualquiera sea el nivel del contrato
adjudicado y comprometido. Estos simplemente representan los
costos bsicos de la esencia del negocio, y deben ser cubiertos por
el dinero ganado en contratos individuales.
Cada contrato debe por lo tanto cargar su parte de costos
administrativos. Como un principio general, el contrato ms grande
deber cubrir la porcin ms grande de costos administrativos. Sin
embargo, los contratos muy complicados tienen la posibilidad de
soportar ms del porcentaje establecido, si Ud. necesita usar
recursos de la empresa en un grado mayor al usual.
Dado que el nivel de costos administrativos puede hacer la
diferencia entre un negocio rentable y un negocio con prdidas, es
recomendable observar cuidadosamente algunos de los
componentes de estos costos. Aqu estn presentados y
considerados en detalle, con el nfasis en cmo tomarlos en
cuenta al preparar su propuesta. Luego, bajo el ttulo Clculo de
Costos Administrativos, se han preparado los costos administrativos
para una pequea empresa de construccin tpica como un
ejemplo desarrollado. Estos clculos estn relacionados con otros
clculos para nuestro proyecto tpico.

Los costos administrativos estn presentados bajo los siguientes
ttulos:

Salarios de personal permanente
Propiedad
Vehculos
Intereses por prstamos.

SALARIOS DEL PERSONAL PERMANENTE

Los Salarios del Personal Permanente cubren todos los costos
de los empleados a tiempo completo de la empresa. Esto incluye
el salario del contratista (y socios, si hubieran), gerentes de obra y
capataces quienes son empleados en forma permanente,
secretarias, personal contable, guardianes, y otros por el estilo.
Capataces y supervisores pueden ser directamente cargados al
proyecto como en nuestro ejemplo (ver Clculo de costos
Manual

97
preliminares).
Los costos adicionales por salarios bsicos y gastos incluyen
impuestos y cualquier beneficio pagado por la compaa, tal como
asignacin por vivienda.
Si los capataces y supervisores son contratados para una tarea
especfica y no forman parte del personal permanente, sus costos
debe incluirlos en los Costos Directos del proyecto.

PROPIEDAD

Los costos de propiedad son los gastos que estn
relacionados con los alquileres o locales propios como son: una
oficina, la fabricacin de una cerca, un cobertizo para almacn. Si
la propiedad es alquilada, el costo de propiedad por ao es
simplemente la renta pagada todo el ao ms los costos directos
relacionados.
Si Ud. toma una propiedad en un largo alquiler-venta,
entonces el costo de compra del alquiler se distribuir entre el
nmero de aos. Por ejemplo, si Ud. compra alquilando por 10 aos
una propiedad de $10,000, entonces el costo bsico de propiedad
ser $ 1,000 por ao (asumiendo que se paga montos iguales cada
ao)
Si compra una propiedad directamente, es necesario hacer
una provisin para depreciacin pero sta no necesita ser muy alta
si Ud. espera que la propiedad mantenga casi intacto su valor. Sin
embargo, puede decidir hacer un cargo adicional que represente
el inters que ha ganado por su dinero si ste no fue invertido en
propiedades para su negocio.
Adicionalmente a los costos bsicos de usar la propiedad, se
deben incorporar asignaciones para cargos relacionados tales
como costos de mantenimiento y electricidad, agua y telfono.
Estos pueden ser estimados precisamente de acuerdo a los registros
pasados agregndole un cargo por futura inflacin.

VEHCULOS

El costo administrativo del uso de los vehculos incluye: la
compra de vehculos, mantenimiento, partes de repuesto, seguro y
combustible. El costo de comprar el vehculo es una inversin por
una sola vez cada cinco a diez aos, dependiendo del tipo de
vehculo y el uso que se le da.
Cada vez que Ud. use el vehculo, ste pierde una pequea
Manual

98
porcin de su valor dado que esto lo pone un paso ms cerca al
momento en que deba ser reemplazado. Cuando este momento
llega, Ud. debe tener suficiente dinero para comprar un nuevo
vehculo, por lo que Ud. debe hacer que todos sus proyectos
paguen una pequea suma para asegurar que este fondo est
disponible.
La tcnica usada para asegurar esto se conoce como
depreciacin, donde el costo de compra del vehculo es distribuido
entre el nmero de aos que se espera ste dure.
Por ejemplo, suponga que Ud. compra una camioneta en $
5,000 y asume, basado en experiencias anteriores, que durar 5
aos. La manera ms fcil de calcular esta depreciacin en los
cinco aos, o sea que la camioneta pierde el mismo valor cada
ao $ 1,000 (5,000/5 = 1,000). El costo para Ud. es $ 1,000 por ao en
depreciacin y el proyecto que Ud. tiene durante este ao deber
contribuir a cubrir esta suma.

Este ejemplo est basado en lo que los contadores llaman
depreciacin en lnea recta, porque se asume que la prdida de
valor se produce en lnea recta desde el precio de costo hasta
cero. Esta es la manera ms simple de calcular la depreciacin,
pero se debe entender que sta no es la nica manera. Por
ejemplo, algunos activos pueden perder mucho de su valor en el
primer ao y luego solo gradualmente perdern el resto de su valor,
hasta que son vendidos (con lo que es llamado su valor residual).
El uso de la depreciacin en libros y el momento de hacer
previsiones financieras es tratado con ms detalle en el Manual de
Gerencia Empresarial. Tambin tendr que hacer previsiones para
los costos de mantenimiento, reparacin, combustible, seguro y
repuestos del vehculo durante un ao. Estos costos deben ser
asumidos por todos sus proyectos de acuerdo a su participacin
del total.

INTERESES POR PRSTAMOS

Estos pueden ser costosos, dado que frecuentemente se tiene
que pedir prestado dinero para conseguir el contrato en cuestin.
El contratista normalmente requiere prstamos por perodos cortos
que tienen una alta tasa de inters.
Por ejemplo, si a Ud. le prestan $ 10,000 al 15% de inters,
tendr que pagar $ 1,500 al ao por cargos de intereses.
Pagar altos cargos por intereses de prstamos coloca a
Manual

99
muchos contratistas en dificultades financieras, de modo que hay
que tratar de evitar grandes prstamos, donde los intereses se
llevan lo que podra haber sido su beneficio.
Un flujo de caja proyectado nos dice cunto efectivo
necesitaremos para realizar un proyecto y tambin cundo el
proyecto comienza a dar ingresos netos, es decir cundo un
crdito puede ser pagado. Esto es presentado con gran detalle en
el Manual de Gerencia Empresarial donde tres captulos son
dedicados a este importante tema.

CALCULO DE COSTOS ADMINISTRATIVOS

El siguiente es un ejemplo de costos anuales de
funcionamiento de una empresa:

Salario del Director $ 12,000
Salario de la Secretaria 2,400
Alquiler de oficina y costos de funcionamiento 2,400
Alquiler venta del vehculo del director 4,000
Tenedor de libros/auditor 2,400
Intereses por prstamo bancario 800

Total por un ao $ 24,000
Costo promedio mensual 2,000
($ 24,000 dividido entre 12)

Ahora que conocemos los costos administrativos, el siguiente
paso es distribuirlos de una manera equitativa entre los diferentes
proyectos. Una manera de realizar esto es mediante un porcentaje
sobre todos los ingresos estimados, basados en experiencias
pasadas. Por ejemplo, si el ingreso estimado de la empresa es $
100,000 y el costo administrativo es de $ 24,000, un 24 % cargado a
todos los proyectos de la empresa sern suficientes para cubrir
todos los costos administrativos de la empresa.
El problema frecuente para las pequeas empresas de
construccin es la dificultad para calcular sus ingresos en forma
precisa. Si Ud. tiene estos problemas, una forma alternativa es tratar
de calcular la contribucin de acuerdo con los contratos que ha
estado llevando a cabo mes a mes.
La idea detrs de este mtodo es que efectivamente todos sus
contratos pertenezcan al club (su empresa). Los beneficios que
ellos consigan pertenecen al club, entonces tienen que pagar su
Manual

100
suscripcin para cubrir los costos que proporcionan estos
beneficios. Para esto se calcula la contribucin de cada contrato
sobre una base mensual, cargando menos al proyecto que se
complete ms rpidamente y ms a aquellos que terminarn ms
tarde.
Por ejemplo, supongamos que nuestra empresa espera tener
otros dos contratos en ejecucin adems del proyecto que
estamos licitando (proyecto A) que est en progreso:

Proyecto A 1 casa habitacin:
$ 17,724 (2 meses)

Proyecto B Bloque de oficinas para compaa de seguros
$ 100,000 (12 meses)

Proyecto C Pequeos trabajos variados de mantenimiento
$ 20,000 (12 meses)

La reparticin de la suscripcin del costo de acuerdo con el
valor de cada proyecto, empezar por sumar el valor de todos los
proyectos

$ 17,724
100,000
20,000
Total $137,724

Entonces se distribuye el costo de acuerdo al valor de cada
proyecto (usando cualquier mtodo, proporciones o porcentaje).
Hemos calculado que el costo de funcionamiento mensual de la
empresa es $2,000 entonces:

Proyecto A ha contribuido con $ 17,724 de los $ 137,724 o
cerca de un sexto del costo total:

1/6 x $ 2,000= $ 333 por mes
Proyecto B: (100,000/137,724=4/6)
4/6 x $ 2,000= $ 1,333 por mes
Proyecto C: (20,000/137,724=1/6)
1/6 x $ 2,000= $ 333 por mes

Entonces el proyecto A y el C debern contribuir cada uno con
Manual

101
$ 333 por mes mientras se estn ejecutando, pero el proyecto B
deber contribuir cuatro veces ms, $ 1,333. Esto significa que
cubriremos casi exactamente los $ 2,000 que necesitamos (333 +
1,333 + 333 = 1,999)

Dado que el proyecto A es un contrato por un perodo de 2
meses, el costo administrativo que debera cargarse en la
propuesta es:

2 meses a $ 333 por mes, o $ 666 (2 x $333 = $ 666)

Manual

102
Asegrese siempre de que sus clculos para cubrir los gastos
administrativos estn basados en estimados reales de sus futuros
contratos de trabajo. Si Ud. obtiene menos trabajos de los que
espera, entonces sern menos los miembros del club que
contribuyan, y entonces Ud. tendr que recortar costos
administrativos o perder dinero.

COSTOS INDIRECTOS TOTALES DEL PROYECTO

En suma, los costos indirectos totales de nuestro proyecto son:

Costos preliminares $ 600 (Ver
pgina80)
Asignacin por riesgo 709 (Ver pgina 81)
Costos Administrativos 666 (Ver pgina 85)
Total $ 1,975

Esto significa que el total de costos indirectos del proyecto en
este caso representan en suma aproximadamente el 11% de los
costos directos del proyecto.

Cmo incluir los Gastos
Generales en la Propuesta
Existen dos maneras de incluir los gastos generales de una
propuesta: La primera como una suma separada, agregada
individualmente al final del presupuesto (modalidad
necesariamente usada en licitaciones de obras pblicas), y como
un porcentaje adicional agregado a cada partida del presupuesto
(modalidad poco usual, que solo podra aplicarse en contratos
privados).
Aunque una suma individual agregada es fcil de calcular,
presenta ciertas desventajas. La ms importante de estas es que no
habr un rubro especfico de la hoja de metrados que lo cubra,
entonces la propuesta efectivamente ser alterada desde la forma
Manual

103
propuesta por el consultor lo que podra llamarse una propuesta
revisada.
Las propuestas revisadas crean un trabajo adicional para el
cliente dado que hacen ms difcil compararlas con otras
propuestas. Algunas propuestas revisadas son automticamente
rechazadas. An si Ud. est preparando su propio metrado, la
mencin explcita de asignacin por riesgo y costos
administrativos puede hacer que el cliente sospeche que el
contratista est sobrevaluando los costos y puede dirigir los
argumentos cuando los documentos son evaluados.

La segunda alternativa es usualmente mejor, permitiendo a
cada rubro considerar una justa proporcin sobre todos los costos
que se incurren en el proyecto. Las ventajas son:

Evita la provisin contradictoria de una suma agregada

Posibilita el incremento de un porcentaje variable para tomar
en cuenta el riesgo y/o para obtener rpidamente una
cobertura por incremento del porcentaje en rubros iniciales y
reducindolos al final, como trabajos de suelos.

Por reparticin de costos, Ud. se provee de un conjunto de
cifras las cuales le sern tiles durante el perodo entero del
contrato, y puede ser usado como una base para negociar
diferencias.

Los costos indirectos son ms fciles de cubrir que el
incremento en el valor del trabajo debido a cambios en el
diseo o requerimientos adicionales.

Por otro lado, el mtodo de reparticin de costos en rubros
individuales es ms complicado porque cada uno tiene que ser
calculado separadamente. Para nuestro contrato ejemplo:

Costos directos de la obra $ 17,724
Costos indirectos de la obra 1,975

Entonces los costos directos de las obras tienen que ser
incrementados en 11.14% para dar el costo total de la obra. Si
distribuimos los costos indirectos de la obra entre todos los rubros,
esto significa que cada rubro deber tener su costo directo
Manual

104
incrementado en 11 por ciento.
En la lista siguiente est el clculo de los costos totales de la
obra mostrando los costos indirectos distribuidos uniformemente
sobre los rubros y sumados a los costos directos de la obra.

Manual

105
Tabla 4: CLCULO DE LOS COSTOS TOTALES DE LA OBRA
(US dlares)

tem Descripcin
Costo
directo
Increm.
11%
Costo Total

01.01.00 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL 74.69 8.22 82.90
01.02.00 TRAZO Y REPLANTEO 42.68 4.69 47.37
02.01.00
EXCAVACION PARA CIMIENTOS HASTA 1.00 m TERRENO
NORMAL
183.36 20.17 203.53
02.02.00 NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL 97.83 10.76 108.59
02.03.00
ELIMINACION CON TRANSPORTE (CARGUIO A MANO) REN.=25
m
3
/DA
69.70 7.67 77.37
03.01.00
CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO-HORMIGON
30% PIEDRA
888.29 97.71 986.00
03.02.00 ENCOFRADO Y DESENCOF. SOBRECIMIENTO DE 0.30 A 0.60 m 281.23 30.94 312.17
03.03.00 CONCRETO 1:8+25% P.M. PARA SOBRECIMIENTOS 223.25 24.56 247.80
03.04.00 CONCRETO EN FALSOPISO DE 4" DE 1:8 CEM-HOR 490.12 53.91 544.04
04.01.00 COLUMNAS
2
306.31 33.69 340.00
04.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN COLUMNAS 339.58 37.35 376.93
04.01.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS 273.71 30.11 303.82
04.02.00 VIGAS
2
343.45 37.78 381.23
04.02.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS 251.70 27.69 279.39
04.02.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA VIGAS Y DINTELES 293.31 32.26 325.57
2
413.43 45.48 458.90
04.03.02
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN LOSAS
ALIGERADAS
465.24 51.18 516.42
04.03.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA LOSAS ALIGERADAS 236.51 26.02 262.53
04.03.04 LADRILLO HUECO/ARCILLA 15X30X30 P/TECHO ALIGERADO 217.60 23.94 241.54
Manual

106

tem Descripcin
Costo
directo
Increm.
11%
Costo Total
05.01.00
MURO DE CABEZA LADRILLO KING-KONG CON CEMENTO-
ARENA
948.11 104.29 1,052.40
05.02.00
MURO DE SOGA LADRILLO KING-KONG CON CEMENTO-
ARENA
859.03 94.49 953.53
06.01.00 TARRAJEO PRIMARIO RAYADO CON CEMENTO-ARENA 148.24 16.31 164.54
06.02.00 TARRAJEO EN INTERIORES ACABADO CON CEMENTO-ARENA 999.67 109.96 1,109.63
06.03.00 TARRAJEO EN EXTERIORES CON CEMENTO-ARENA 288.32 31.71 320.03
06.04.00 TARRAJEO DE VANOS Y BORDES EN PUERTAS Y VENTANAS 208.44 22.93 231.36
07.01.00 CIELORRASOS CON MEZCLA DE CEMENTO-ARENA 415.38 45.69 461.07
08.01.00 CONTRAPISO DE 48 mm 504.70 55.52 560.22
08.02.00 PISO DE CERAMICA 30X30 cm COLOR DE 1RA 1,428.99 157.19 1,586.18
08.03.00 PISO DE ADOQUINES DE CONCRETO 85.49 9.40 94.90
09.00.00 ZOCALOS
09.01.00 ZOCALO DE CERAMICA DE COLOR 1RA DE 30 X 30cm 629.24 69.22 698.45
10.00.00 CUBIERTAS
10.01.00 COBERTURA DE TEJA ARCILLA 36 X 16 cm 539.63 59.36 598.99
11.01.00 PUERTA CONTRAPLACADA DE 35 mm TRIPLAY 669.19 73.61 742.80
11.02.00 VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO 261.70 28.79 290.48
11.03.00 PUERTA DE MADERA DE GARAJE DE CEDRO PUCALLPA 309.96 34.10 344.05
12.00.00 CERRAJERA
12.01.00 BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA DE 3" X 3" 63.90 7.03 70.93
12.02.00 CERRADURA PARA PUERTA.INTERIO MANIJA LLAVE GOAL 53 157.20 17.29 174.49
12.03.00 CERRADURA PARA PUERTA PRINCIPAL PESADA 42.02 4.62 46.64
13.01.00 VIDRIOS SEMIDOBLES INCOLORO CRUDO 136.35 15.00 151.34
Manual

107

tem Descripcin
Costo
directo
Increm.
11%
Costo Total
14.00.00 PINTURA
14.01.00
PINTURA VINILICA EN MUROS INTERIORES 2 MANOS (incluido
cielorrasos)
848.50 93.33 941.83
14.02.00 PINTURA EN PUERTAS C/BARNIZ 2 MANOS 74.09 8.15 82.24
14.03.00 PINTURA EN VENTANAS C/BARNIZ 2 MANOS 31.60 3.48 35.07
15.01.00
COLOCACION)
120.10 13.21 133.31
15.02.00
COLOCACION)
151.12 16.62 167.74
15.03.00 LAVADERO DE COCINA DE ACERO INOXIDABLE 54.69 6.02 60.71
15.04.00
DUCHAS CROMADAS DE CABEZA GIRATORIA Y LLAVE
MEZCLADORA
24.00 2.64 26.64
15.05.00 JABONERAS DE LOZA BLANCA SIMPLE DE 15 X 15 3.76 0.41 4.17
15.06.00 TOALLERA DE LOSA BLANCA 2.80 0.31 3.11
15.07.00 PAPELERA DE LOZA BLANCA DE 13 X 15 3.70 0.41 4.11
15.08.00 COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS 91.10 10.02 101.12
15.09.00 COLOCACION DE ACCESORIOS SANITARIOS 21.96 2.42 24.38
16.01.01 SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA DE PVC 1/2" 151.20 16.63 167.83
16.01.02 TUBERIA PVC CLASE 10 PARA AGUA FRIA 1/2" PVC 69.60 7.66 77.26
16.01.03 VALVULAS DE COMPUERTA DE BRONCE DE 1/2" 97.60 10.74 108.34
16.02.01 SALIDA DE AGUA CALIENTE CON TUBERIA CPVC 110.58 12.16 122.74
16.02.02 TUBERIA DE AGUA CALIENTE CPVC D=1/2" 116.82 12.85 129.67
16.03.01 SALIDAS DE PVC SAL PARA DESAGUE DE 4" 48.22 5.30 53.52
16.03.02 SALIDAS DE PVC SAL PARA DESAGUE DE 2" 118.62 13.05 131.67
16.03.03 TUBERIA DE PVC SAL 4" 64.79 7.13 71.91
16.03.04 TUBERIA DE PVC SAL 2" 74.10 8.15 82.25
16.03.05 CODO PVC SAL 2"X90 7.86 0.86 8.72
16.03.06 YEE PVC SAL 4" 25.80 2.84 28.64
16.03.07 REDUCCIONES PVC-DESAGUE DE 4" A 2" 36.18 3.98 40.16
Manual

108
tem Descripcin
Costo
directo
Increm.
11%
Costo Total
16.03.08 REGISTROS DE BRONCE DE 4" 14.48 1.59 16.07
16.03.09 REGISTROS DE BRONCE DE 2" 15.54 1.71 17.25
16.03.10 SUMIDEROS DE 2" 34.00 3.74 37.74
16.03.11 SOMBRERO VENTILACION PVC DE 2" 7.26 0.80 8.06
16.03.12 CAJA DE REGISTRO DE DESAGUE 12" X 24" 30.46 3.35 33.81
17.01.00
SALIDA DE TECHO C/CABLE AWG TW 2.5mm(14)+D PVC SEL
16mm(5/8)
126.63 13.93 140.56
17.02.00
SALIDA DE PARED C/CABLE AWG TW 4.0mm(12)+D PVC SEL
19mm(3/4)
40.86 4.49 45.35
17.03.00
COMMUTACION
17.59 1.93 19.52
17.04.00 SALIDA PARA TOMACORRIENTES BIPOLARES SIMPLES CON PVC 347.16 38.19 385.35
17.05.00 SALIDA PARA TELEFONO DIRECTO (DE SERVICIO PUBLICO) 45.03 4.95 49.98
17.06.00 SALIDA PARA ANTENA DE TELEVISION CON PVC 37.64 4.14 41.78
17.07.00 SALIDA PARA INTERCOMUNICADOR 52.45 5.77 58.22
17.08.00 TUBERIAS PVC SAP (ELECTRICAS) D=1" 36.24 3.99 40.23
17.09.00 TUBERIAS PVC SAP (ELECTRICAS) D=3/4" 265.50 29.21 294.71
17.10.00 TABLEROS DISTRIBUCION CAJA METALICA CON 12 POLOS 67.74 7.45 75.19
17.11.00 INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO MONOFASICA 2 X 30A 49.12 5.40 54.52
TOTAL 17,724.00 1,949.64 19,673.64

TABLA 4-A: Inclusin de los Gastos Generales en el
Presupuesto
(US dlares)

Costo Directo 17,724.00
Gastos Generales
(11%)
1,949.64
Sub Total 19,673.64
I.G.V. (19%) 3,737.99
Costo Total 23,411.63

Manual

109
8. PRESENTANDO LA
PROPUESTA
Ahora que conocemos el costo del proyecto, tenemos que
decidir qu utilidad le incrementamos. Cuando tenemos el precio
que vamos a ofertar al cliente, debemos de considerar la forma en
que ser evaluado. La presentacin es importante. Si hay una
pequea diferencia en el precio propuesto por dos contratistas, el
cliente probablemente elegir el presupuesto que se vea ms
profesional porque significa probablemente que el contratista que
la prepar, es mejor profesional en el rango total de la prctica de
negocios.

Cunta utilidad?
Es tentador pensar en agregar una utilidad tan grande como
sea posible, pero hacerlo es peligroso pues podemos perder la
licitacin. El tamao de la utilidad que se debe agregar al costo
estimado depende del mercado y del estado de su negocio. Si hay
algunos trabajos disponibles, puede decidir aceptar un margen de
utilidad pequeo para conseguir un contrato que ayudar a cubrir
sus gastos generales (costos administrativos), pero si tiene una
buena demanda, esto hace posible incrementar el margen de
beneficio y obtener fondos adicionales para expandir su negocio.

CMO CALCULAR LA UTILIDAD

El siguiente es un ejemplo de cmo calcular o estimar la
utilidad:

Como en el ejemplo de asignacin por riesgo, basaremos
nuestros clculos en un costo directo de proyecto de $ 17,724. Nos
permitimos suponer que esta obra puede ser concluida con nuestro
personal existente y ayudar a emplear alguna de nuestra
maquinaria subutilizada y artesanal. El mercado de trabajo est
bastante ajustado y sabemos que muchos otros contratistas
Manual

110
participarn, por lo que decidimos mantener nuestra utilidad por
debajo del 8%.
Manual

111
Esta utilidad es calculada en funcin a los costos directos del
proyecto, dado que es el servicio que ofrecemos a nuestros
clientes. El clculo es bastante simple:

Utilidad = 8% de $ 17,724 = $ 1,418

CMO INCLUIR LA UTILIDAD EN LA PROPUESTA

El mismo argumento que fue vlido para la seccin de cmo
incluir los gastos generales del proyecto en la propuesta es, por
supuesto, tambin vlido en el caso de cmo incluir la utilidad.
Slo para el caso de obras privadas la asignacin por utilidad
ser distribuida uniformemente a los rubros, agregando 8% a cada
uno.
En la Tabla 5 estos clculos han sido hechos. La suma de todos
estos rubros con el porcentaje (8%) agregado a ellos ser el precio
final que nosotros propondremos al cliente por llevar a cabo el
trabajo.
Sin embargo para casos de obras pblicas tal como se indic
en el acpite anterior, esta utilidad tendr que ser agregada al final
del presupuesto la que se encuentra en la Tabla 5-A

TABLA 5: CLCULOS TOTALES DEL PROYECTO (Directos +
Indirectos)
(US dlares)

tem Descripcin
Costo
directo
Costo
Total
Utilidad:8%
de C.Direct.
Monto
Total

01.01.00 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL 74.69 82.90 5.97 88.88
01.02.00 TRAZO Y REPLANTEO 42.68 47.37 3.41 50.79
02.01.00
EXCAVACION PARA CIMIENTOS HASTA 1.00 MT TERRENO
NORMAL
183.36 203.53 14.67 218.20
02.02.00 NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL 97.83 108.59 7.83 116.42
02.03.00
ELIMINACION CON TRANSPORTE (CARGUIO A MANO)
REN.=25 m
3
/DA
69.70 77.37 5.58 82.94
03.01.00
CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO-
HORMIGON 30% PIEDRA
888.29 986.00 71.06 1,057.07
03.02.00
ENCOFRADO Y DESENCOF. SOBRECIMIENTO DE 0.30 A 0.60
m
281.23 312.17 22.50 334.67
Manual

112
03.03.00 CONCRETO 1:8+25% P.M. PARA SOBRECIMIENTOS 223.25 247.80 17.86 265.66
03.04.00 CONCRETO EN FALSOPISO DE 4" DE 1:8 CEM-HOR 490.12 544.04 39.21 583.25
Manual

113

tem Descripcin
Costo
directo
Costo
Total
Utilidad:
8% de
C.Direct
.
Monto
Total
04.01.00 COLUMNAS
2
306.31 340.00 24.50 364.51
04.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN COLUMNAS 339.58 376.93 27.17 404.10
04.01.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS 273.71 303.82 21.90 325.72
04.02.00 VIGAS
2
343.45 381.23 27.48 408.71
04.02.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS 251.70 279.39 20.14 299.52
04.02.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA VIGAS Y DINTELES 293.31 325.57 23.46 349.03
2
413.43 458.90 33.07 491.98
04.03.02
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN LOSAS
ALIGERADAS
465.24 516.42 37.22 553.64
04.03.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA LOSAS ALIGERADAS 236.51 262.53 18.92 281.45
04.03.04 LADRILLO HUECO/ARCILLA 15X30X30 P/TECHO ALIGERADO 217.60 241.54 17.41 258.94
05.00.00 ALBAILERIA
05.01.00
MURO DE CABEZA LADRILLO KING-KONG CON CEMENTO-
ARENA
948.11 1,052.40 75.85 1,128.25
05.02.00
MURO DE SOGA LADRILLO KING-KONG CON CEMENTO-
ARENA
859.03 953.53 68.72 1,022.25
06.01.00 TARRAJEO PRIMARIO RAYADO CON CEMENTO-ARENA 148.24 164.54 11.86 176.40
06.02.00 TARRAJEO EN INTERIORES ACABADO CON CEMENTO-ARENA 999.67 1,109.63 79.97 1,189.61
06.03.00 TARRAJEO EN EXTERIORES CON CEMENTO-ARENA 288.32 320.03 23.07 343.09
06.04.00 TARRAJEO DE VANOS Y BORDES EN PUERTAS Y VENTANAS 208.44 231.36 16.67 248.04
07.01.00 CIELORRASOS CON MEZCLA DE CEMENTO-ARENA 415.38 461.07 33.23 494.30
08.01.00 CONTRAPISO DE 48 mm 504.70 560.22 40.38 600.60
08.02.00 PISO DE CERAMICA 30X30 cm COLOR DE 1RA 1,428.99 1,586.18 114.32 1,700.50
08.03.00 PISO DE ADOQUINES DE CONCRETO 85.49 94.90 6.84 101.73
Manual

114

tem Descripcin
Costo
directo
Costo
Total
Utilidad:8%
de
C.Direct.
Monto
Total
09.00.00 ZOCALOS
09.01.00 ZOCALO DE CERAMICA DE COLOR 1RA DE 30 X 30cm 629.24 698.45 50.34 748.79
10.00.00 CUBIERTAS
10.01.00 COBERTURA DE TEJA ARCILLA 36 X 16 cm 539.63 598.99 43.17 642.16
11.01.00 PUERTA CONTRAPLACADA DE 35 mm TRIPLAY 669.19 742.80 53.53 796.33
11.02.00 VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO 261.70 290.48 20.94 311.42
11.03.00 PUERTA DE MADERA DE GARAJE DE CEDRO PUCALLPA 309.96 344.05 24.80 368.85
12.00.00 CERRAJERIA
12.01.00 BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA DE 3" X 3" 63.90 70.93 5.11 76.04
12.02.00 CERRADURA PARA PUERTA.INTERIO MANIJA LLAVE GOAL 53 157.20 174.49 12.58 187.07
12.03.00 CERRADURA PARA PUERTA PRINCIPAL PESADA 42.02 46.64 3.36 50.00
13.01.00 VIDRIOS SEMIDOBLES INCOLORO CRUDO 136.35 151.34 10.91 162.25
14.00.00 PINTURA
14.01.00
cielorrasos)
848.50 941.83 67.88 1,009.71
14.02.00 PINTURA EN PUERTAS C/BARNIZ 2 MANOS 74.09 82.24 5.93 88.17
14.03.00 PINTURA EN VENTANAS C/BARNIZ 2 MANOS 31.60 35.07 2.53 37.60
15.01.00
COLOCACION)
120.10 133.31 9.61 142.92
15.02.00
COLOCACION)
151.12 167.74 12.09 179.83
15.03.00 LAVADERO DE COCINA DE ACERO INOXIDABLE 54.69 60.71 4.38 65.08
15.04.00
MEZCLADORA
24.00 26.64 1.92 28.56
15.05.00 JABONERAS DE LOZA BLANCA SIMPLE DE 15 X 15 3.76 4.17 0.30 4.47
15.06.00 TOALLERA DE LOSA BLANCA 2.80 3.11 0.22 3.33
15.07.00 PAPELERA DE LOZA BLANCA DE 13 X 15 3.70 4.11 0.30 4.40
15.08.00 COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS 91.10 101.12 7.29 108.41
15.09.00 COLOCACION DE ACCESORIOS SANITARIOS 21.96 24.38 1.76 26.13
Manual

115

tem Descripcin
Costo
directo
Costo
Total
Utilidad:8
% de
C.Direct.
Monto
Total
16.01.01 SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA DE PVC 1/2" 151.20 167.83 12.10 179.93
16.01.02 TUBERIA PVC CLASE 10 PARA AGUA FRIA 1/2" PVC 69.60 77.26 5.57 82.82
16.01.03 VALVULAS DE COMPUERTA DE BRONCE DE 1/2" 97.60 108.34 7.81 116.14
16.02.01 SALIDA DE AGUA CALIENTE CON TUBERIA CPVC 110.58 122.74 8.85 131.59
16.02.02 TUBERIA DE AGUA CALIENTE CPVC D=1/2" 116.82 129.67 9.35 139.02
16.03.01 SALIDAS DE PVC SAL PARA DESAGUE DE 4" 48.22 53.52 3.86 57.38
16.03.02 SALIDAS DE PVC SAL PARA DESAGUE DE 2" 118.62 131.67 9.49 141.16
16.03.03 TUBERIA DE PVC SAL 4" 64.79 71.91 5.18 77.09
16.03.04 TUBERIA DE PVC SAL 2" 74.10 82.25 5.93 88.18
16.03.05 CODO PVC SAL 2"X90 7.86 8.72 0.63 9.35
16.03.06 YEE PVC SAL 4" 25.80 28.64 2.06 30.70
16.03.07 REDUCCIONES PVC-DESAGUE DE 4" A 2" 36.18 40.16 2.89 43.05
16.03.08 REGISTROS DE BRONCE DE 4" 14.48 16.07 1.16 17.23
16.03.09 REGISTROS DE BRONCE DE 2" 15.54 17.25 1.24 18.49
16.03.10 SUMIDEROS DE 2" 34.00 37.74 2.72 40.46
16.03.11 SOMBRERO VENTILACION PVC DE 2" 7.26 8.06 0.58 8.64
16.03.12 CAJA DE REGISTRO DE DESAGUE 12" X 24" 30.46 33.81 2.44 36.25
Manual

116

tem Descripcin
Costo
directo
Costo
Total
Utilidad:8
% de
C.Direct.
Monto
Total
17.01.00
16mm(5/8)
126.63 140.56 10.13 150.69
17.02.00
19mm(3/4)
40.86 45.35 3.27 48.62
17.03.00
COMMUTACION
17.59 19.52 1.41 20.93
17.04.00 SALIDA PARA TOMACORRIENTES BIPOLARES SIMPLES CON PVC 347.16 385.35 27.77 413.12
17.05.00 SALIDA PARA TELEFONO DIRECTO (DE SERVICIO PUBLICO) 45.03 49.98 3.60 53.59
17.06.00 SALIDA PARA ANTENA DE TELEVISION CON PVC 37.64 41.78 3.01 44.79
17.07.00 SALIDA PARA INTERCOMUNICADOR 52.45 58.22 4.20 62.42
17.08.00 TUBERIAS PVC SAP (ELECTRICAS) D=1" 36.24 40.23 2.90 43.13
17.09.00 TUBERIAS PVC SAP (ELECTRICAS) D=3/4" 265.50 294.71 21.24 315.95
17.10.00 TABLEROS DISTRIBUCION CAJA METALICA CON 12 POLOS 67.74 75.19 5.42 80.61
17.11.00 INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO MONOFASICA 2 X 30A 49.12 54.52 3.93 58.45
TOTAL 17,724.00 19,673.64 1,417.92 21,091.56

El precio del contrato a ser ofrecido al cliente es hasta ahora:
$21,093.56

TABLA 5-A: Inclusin de la Utilidad en el Presupuesto

Utilidad (8% C.Directo) 1,417.92
Sub Total 21,091.56
I.G.V. (19%) 4,007.40
Presupuesto Total 25,098.96

Manual

117
Presentacin de la
Propuesta
EL PUNTO DE VISTA DEL CLIENTE

El contratista profesional tratar de ver las cosas desde el
punto de vista del cliente. Cmo puede mostrarse esta
preocupacin por los intereses del cliente en la fase de la
licitacin? Una buena manera es hacerse tres preguntas. Se ha
preguntado el cliente exactamente que es necesario? Han sido
olvidadas algunas consideraciones importantes? Cmo debera
negociar el costo de algn problema que Ud. ha identificado?
Por ejemplo, cuando se mira cuidadosamente los planos
nuevamente despus de la inspeccin de campo, se puede
advertir tres posibles fuentes de problemas u oportunidades para
mejorar la utilidad del proyecto para el dueo:

Basado en experiencias pasadas y la informacin local, Ud.
cree que hay peligro de inundacin en la poca de clima
hmedo.

Han sido especificadas y presupuestadas baldosas de
microconcreto comunes. Otras de colores ms atractivos estn
ahora disponibles a un costo ligeramente ms alto y pueden
incrementar el valor del edificio.

No hay provisin para un puente a la entrada del
estacionamiento de autos, lo cual puede causar problemas de
seguridad si los vehculos son estacionados en la noche.

Si el cliente emplea un consultor, un contratista responsable
debe llamar la atencin del consultor sobre estos problemas u
oportunidades, y la lista de metrados quedara lista incluyendo un
rubro general de contingencias para poder hacer frente a
situaciones inesperadas de este tipo.
En el presente caso, asumimos que el postor simplemente se ha
presentado por los planos del proyecto y pedido un precio por el
trabajo. Entonces el postor puede decidir sobre la forma en la cual
la propuesta ser presentada. En este captulo decidiremos sobre la
Manual

118
forma de presentacin que incluya nuestras ideas y objeciones
acerca del contrato, y prepararemos una carta de presentacin
que explica esto al cliente. Esto significa que tenemos que ver dos
formas de negociar las incertidumbres del contrato:

Una provisin para contingencias
Objeciones

CONTINGENCIAS

La inclusin de una provisin para contingencias es una forma
de ayudar a ambos, el cliente y el contratista, dando una
oportunidad para:

Tener capacidad para enfrentar cualquier problema que
pueda presentarse, e
Incrementar el valor del trabajo mediante el mejoramiento de
especificaciones o agregando rubros menores que puedan ser
requeridos por el cliente

Hemos calculado que el precio por esta obra debe ser $
24,888. Esta cifra no est afectada por ninguno de los tres rubros
identificados en la pgina anterior, o alguna otra posibilidad que
pueda presentarse con el contrato en ejecucin.
Nosotros ciertamente no podemos comprometernos a hacer
un regalo por el trabajo adicional al cliente, y podemos perder el
trabajo si incrementamos nuestros precios para cubrir tareas que
nuestros competidores han ignorado. La respuesta es persuadir al
cliente o consultor a sumar un porcentaje o agregar una suma al
precio base de todas las propuestas para formar un fondo de
contingencias. Puede ser peligroso agregar una suma por
contingencias sin consultar, dado que muchos clientes solo ven la
cifra al final de la pgina.
Una provisin por contingencias no afecta el precio bsico del
contrato, dado que los rubros por contingencias deben ser
autorizados especficamente por el consultor antes de que el
contratista est autorizado a cargarlos. Si el cliente decide no
averiguar por ningn trabajo adicional al mostrado en los planos,
entonces el monto total pagable permanece en la suma bsica
de $ 25,098.96. Este punto debe ser enfatizado en la carta de
presentacin al cliente. La existencia del fondo de contingencias
no est dirigida necesariamente a ningn pago adicional al
Manual

119
contratista. Es para que el cliente lo utilice cuando y si lo desea.
Entonces, cul es la idea en la provisin por contingencias?
Esencialmente lo beneficioso para el cliente al ofrecer flexibilidad
adicional es completar el proyecto de tal manera que sea
completamente satisfactorio para sus necesidades sin detener el
trabajo mientras son obtenidos fondos adicionales. Esto puede ser
importante cuando el cliente ha obtenido los fondos basado en un
monto estimado fijo, como es frecuente en el caso de pequeos
contratos.
Es importante referir que en contratos de obras pblicas el
porcentaje mximo de adicionales que puede autorizar la entidad
contratante (cliente) para ser pagadas es de 15% del presupuesto
base. Un monto mayor tendra que ser autorizado por la Contralora
General de la Repblica.
Supongamos que un cliente obtiene un prstamo bancario
para construir una casa. Si el arquitecto ha dejado de lado
inadvertidamente algunos detalles en los planos, o el cliente
necesita cambiar las especificaciones, probablemente ms dinero
sea requerido para pagar al contratista por esta variacin. Si el
trabajo est detenido mientras el banco toma una decisin sobre
disponer fondos adicionales en prstamo, el contratista pierde
dinero y el cliente se ve frente a un reclamo.

OBJECIONES

Cuando se le presenta al postor un juego incompleto de planos, es
necesario objetar la propuesta para hacer aclaraciones sobre
ciertos riesgos que no estn cubiertos y que podran ser materia de
reclamo de pagos adicionales. Por ejemplo, una posible fuente de
problemas sera si existiera un estanque cercano a nuestra obra,
pues en tiempos de lluvia fuerte este puede rebalsar y llenar las
zanjas de cimentaciones.
Adems de ser una fuente potencial de preocupacin para el
cliente, esto podra conducir a disputas que podran ser costosas
para el contratista. Por ello es prudente discutirlo con el cliente o
consultor antes de la evaluacin de la propuesta. Despus de
discutir este riesgo Ud. puede decidir incluir una objecin en la
carta que acompaa el presupuesto; algo como:

El contratista no se hace responsable por demoras o daos
causados a los trabajos contratados por rebalses o inundaciones
del estanque al norte del terreno o la acequia que corre por el
Manual

120
mismo

Sin embargo, debe recalcarse que la inclusin de esta
clusula, no necesariamente libera de responsabilidad al
contratista y tambin que el uso excesivo de clusulas excluyentes
puede dificultar al cliente el aceptar su propuesta.
Manual

121
Modelo de carta y
presupuesto
El diseo sugerido para el presupuesto y la carta de
presentacin son mostradas en las pginas siguientes:

A. POSTOR & COMPAA
CONTRATISTAS EN CONSTRUCCIN Y OBRAS PUBLICAS

A : A. Cliente 11 de Febrero de 2,004
Cualquier lugar
Estimado Sr. Cliente.

Ref.: Presupuesto por una casa habitacin.

1. Queremos llamar su atencin sobre nuestra lista de condiciones
generales incluidas, junto con una clusula adicional que surgir de
nuestra inspeccin de campo
2. La distribucin del terreno muestra un estanque al norte del mismo.
Pensamos que hay un peligro de inundacin el cual puede afectar
nuestro lugar de operaciones y la edificacin terminada. Una
consideracin de forma nos obliga a incluir esta clusula a nuestra
propuesta:
El contratista no se hace responsable por demoras o daos
causados a los trabajos contratados por rebalse e inundacin del
estanque situado al norte del terreno
3. Pensamos que esta es responsabilidad del cliente, y el drenaje
necesario debe ser completado antes de que se d inicio a los trabajos
en el terreno
4. Alternativamente este trabajo puede ser realizado como parte del
contrato principal a travs de un fondo para provisin de
contingencias que puede ser gastado a discrecin por el
representante profesional del cliente
5. Notar que nuestro presupuesto incluye una suma para contingencias
la cual puede ser usada para cubrir estas y cualquier otro costo que
sea requerido. Abajo aparecen una serie de gastos que Ud. debera
considerar:
Han sido especificados y presupuestados pisos cermicos standard de
colores comunes. Otros de colores ms atractivos estn ahora
disponibles a un costo ligeramente ms alto y pueden incrementar el
valor del edificio.
6. Nuestra propuesta es $25,098.96 sujeta a la condicin planteada en el
pargrafo 2 mencionado, y una suma adicional para contingencias de
$2,509.90, la cual sugerimos debe ser usada solamente a su solicitud. Si
Manual

122
Ud. acepta el total del contrato sumara en total $27,608.85
7. Este presupuesto es vlido por 30 das.

Atentamente

A. Licitante y Compaa
Manual

123
TABLA 6: PRESUPUESTO DE CASA HABITACIN
(US dlares)

tem Descripcin unid Metrado Precio Monto

01.01.00 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m
2
133.37 0.67 88.88
01.02.00 TRAZO Y REPLANTEO m
2
133.37 0.38 50.79

02.01.00 EXCAVACION PARA CIMIENTOS HASTA 1.00 m TERRENO NORMAL m
3
32.86 6.64 218.20
02.02.00 NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL m
2
111.17 1.05 116.42
02.03.00
ELIMINACION CON TRANSPORTE (CARGUIO A MANO) REN.=25
m
3
/DA
m
3
4.25 19.52 82.94

03.01.00
CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO-HORMIGON 30%
PIEDRA
m
3
27.82 38.00 1,057.07
03.02.00 ENCOFRADO Y DESENCOF. SOBRECIMIENTO DE 0.30 A 0.60 m m
2
52.08 6.43 334.67
03.03.00 CONCRETO 1:8+25% P.M. PARA SOBRECIMIENTOS m
3
4.85 54.78 265.66
03.04.00 CONCRETO EN FALSOPISO DE 4" DE 1:8 CEM-HOR m
2
88.47 6.59 583.25

04.01.00 COLUMNAS

2
m
3
3.48 104.74 364.51
04.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN COLUMNAS m
2
42.93 9.41 404.10
04.01.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS Kg 471.92 0.69 325.72
04.02.00 VIGAS

2
m
3
5.15 79.36 408.71
04.02.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS m
2
28.70 10.44 299.52
04.02.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA VIGAS Y DINTELES Kg 505.70 0.69 349.03

2
m
3
6.68 73.65 491.98
04.03.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN LOSAS ALIGERADAS m
2
82.49 6.71 553.64
04.03.03 ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA LOSAS ALIGERADAS Kg 407.78 0.69 281.45
04.03.04 LADRILLO HUECO/ARCILLA 15X30X30 P/TECHO ALIGERADO UND 680.00 0.38 258.94
05.00.00 ALBAILERA

05.01.00 MURO DE CABEZA LADRILLO KING-KONG CON CEMENTO-ARENA m
2
74.42 15.16 1,128.25
05.02.00 MURO DE SOGA LADRILLO KING-KONG CON CEMENTO-ARENA m
2
111.13 9.20 1,022.25
Manual

124


06.01.00 TARRAJEO PRIMARIO RAYADO CON CEMENTO-ARENA m
2
44.25 3.99 176.40
06.02.00 TARRAJEO EN INTERIORES ACABADO CON CEMENTO-ARENA m
2
255.67 4.65 1,189.61
06.03.00 TARRAJEO EN EXTERIORES CON CEMENTO-ARENA m
2
64.50 5.32 343.09
06.04.00 TARRAJEO DE VANOS Y BORDES EN PUERTAS Y VENTANAS m 97.40 2.55 248.04

07.01.00 CIELORRASOS CON MEZCLA DE CEMENTO-ARENA m
2
79.12 6.25 494.30

08.01.00 CONTRAPISO DE 48 mm m
2
85.98 6.99 600.60
08.02.00 PISO DE CERAMICA 30X30 cm COLOR DE 1RA m
2
85.98 19.78 1,700.50
08.03.00 PISO DE ADOQUINES DE CONCRETO m
2
5.90 17.24 101.73
09.00.00 ZOCALOS

09.01.00 ZOCALO DE CERAMICA DE COLOR 1RA DE 30 X 30cm m
2
44.25 16.92 748.79
10.00.00 CUBIERTAS

10.01.00 COBERTURA DE TEJA ARCILLA 36 X 16 cm m
2
57.90 11.09 642.16

11.01.00 PUERTA CONTRAPLACADA DE 35 mm TRIPLAY m
2
19.74 40.34 796.33
11.02.00 VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO m
2
13.92 22.37 311.42
11.03.00 PUERTA DE MADERA DE GARAJE DE CEDRO PUCALLPA m
2
6.44 57.27 368.85
12.00.00 CERRAJERA

12.01.00 BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA DE 3" X 3" PZA 30.00 2.53 76.04
12.02.00 CERRADURA PARA PUERTA.INTERIO MANIJA LLAVE GOAL 53 PZA 8.00 23.38 187.07
12.03.00 CERRADURA PARA PUERTA PRINCIPAL PESADA PZA 2.00 25.00 50.00

13.01.00 VIDRIOS SEMIDOBLES INCOLORO CRUDO P2 149.83 1.08 162.25
14.00.00 PINTURA

14.01.00
cielorrasos)
m
2
413.90 2.44 1,009.71
14.02.00 PINTURA EN PUERTAS C/BARNIZ 2 MANOS
m
2

26.18 3.37 88.17
14.03.00 PINTURA EN VENTANAS C/BARNIZ 2 MANOS
m
2

13.92 2.70 37.60
Manual

125


15.01.00 INODORO TOP PIECE BLANCO COMERCIAL (SIN COLOCACION) PZA 2.00 71.46 142.92
15.02.00 LAVATORIO SONNET BLANCO COMERCIAL (SIN COLOCACION) PZA 2.00 89.92 179.83
15.03.00 LAVADERO DE COCINA DE ACERO INOXIDABLE PZA 1.00 65.08 65.08
15.04.00
MEZCLADORA
PZA 2.00 14.28 28.56
15.05.00 JABONERAS DE LOZA BLANCA SIMPLE DE 15 X 15 PZA 2.00 2.24 4.47
15.06.00 TOALLERA DE LOSA BLANCA PZA 2.00 1.67 3.33
15.07.00 PAPELERA DE LOZA BLANCA DE 13 X 15 PZA 2.00 2.20 4.40
15.08.00 COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS PZA 5.00 21.68 108.41
15.09.00 COLOCACION DE ACCESORIOS SANITARIOS PZA 6.00 4.36 26.13


16.01.01 SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA DE PVC 1/2" PTO 10.00 17.99 179.93
16.01.02 TUBERIA PVC CLASE 10 PARA AGUA FRIA 1/2" PVC M 30.00 2.76 82.82
16.01.03 VALVULAS DE COMPUERTA DE BRONCE DE 1/2" PZA 8.00 14.52 116.14

16.02.01 SALIDA DE AGUA CALIENTE CON TUBERIA CPVC PTO 6.00 21.93 131.59
16.02.02 TUBERIA DE AGUA CALIENTE CPVC D=1/2" M 18.00 7.72 139.02

16.03.03 TUBERIA DE PVC SAL 4" M 10.50 7.34 77.09
16.03.04 TUBERIA DE PVC SAL 2" M 15.80 5.58 88.18
16.03.05 CODO PVC SAL 2"X90 PZA 6.00 1.56 9.35
16.03.06 YEE PVC SAL 4" PZA 6.00 5.12 30.70
16.03.07 REDUCCIONES PVC-DESAGUE DE 4" A 2" UND 6.00 7.18 43.05
16.03.10 SUMIDEROS DE 2" PZA 4.00 10.12 40.46
16.03.11 SOMBRERO VENTILACION PVC DE 2" PZA 2.00 4.32 8.64
16.03.12 CAJA DE REGISTRO DE DESAGUE 12" X 24" PZA 1.00 36.25 36.25
Manual

126


17.01.00
16mm(5/8)
PTO 9.00 16.74 150.69
17.02.00
19mm(3/4)
PTO 3.00 16.21 48.62
17.03.00
COMMUTACION
PTO 1.00 20.93 20.93
17.04.00 SALIDA PARA TOMACORRIENTES BIPOLARES SIMPLES CON PVC PTO 22.00 18.78 413.12
17.05.00 SALIDA PARA TELEFONO DIRECTO (DE SERVICIO PUBLICO) PTO 3.00 17.86 53.59
17.06.00 SALIDA PARA ANTENA DE TELEVISION CON PVC PTO 4.00 11.20 44.79
17.07.00 SALIDA PARA INTERCOMUNICADOR PTO 1.00 62.42 62.42
17.08.00 TUBERIAS PVC SAP (ELECTRICAS) D=1" m 12.00 3.59 43.13
17.09.00 TUBERIAS PVC SAP (ELECTRICAS) D=3/4" m 112.50 2.81 315.95
17.10.00 TABLEROS DISTRIBUCION CAJA METALICA CON 12 POLOS PZA 1.00 80.61 80.61
17.11.00 INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO MONOFASICA 2 X 30A PZA 4.00 14.61 58.45


I.G.V. (19%) 4,007.40

Oferta Propuesta para completar los trabajos = 25,098.96

10 % adicional para contingencias (si fuera necesario)
=
2,509.90

P R E S U P U E S T O F I N A L P R E S E N T A D O = 27,608.85

LISTA DE CONDICIONES GENERALES

El plazo del contrato de obra regir a partir del cumplimiento de
las siguientes condiciones:

El contratista designe al responsable de la obra.

El propietario designe al supervisor de la obra.

El contratista entregue el calendario de avance de obra
valorizado y el calendario de adquisicin de materiales
requeridos para la obra.

El propietario haya hecho entrega del expediente tcnico de la
obra, y del terreno donde esta se ejecutar.

El propietario haya entregado al contratista el adelanto
Manual

127
estipulado en el contrato de ejecucin de obra.
Asimismo, si el contratista hubiese cumplido con los puntos que
le corresponden y el propietario no lo hubiese hecho con los
suyos, durante los treinta das siguientes al cumplimiento de la
ltima condicin establecida para el contratista, ste tendr
derecho al resarcimiento de daos y perjuicios (Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, (D.S. Nro.
039-98-PCM, Art. 103).

La liquidacin del contrato ser presentada por el contratista
en el plazo mximo de (30) treinta das contados a partir del da
siguiente a la recepcin de la obra. Adjunto a la Liquidacin el
contratista entregar al propietario la minuta de declaratoria
de fbrica o memoria descriptiva valorizada, segn
corresponda, (D.S. Nro. 039-98-PCM, Art. 119).

Si el plazo de ejecucin de los trabajos fuera mayor a (30)
treinta das (1 mes), el contratista tendr derecho de solicitar
pagos a cuenta, previa presentacin de la valorizacin de los
trabajos hasta finales de cada mes. Presentada la valorizacin,
el propietario tendr un plazo de (5) cinco das calendario para
dar su conformidad, y ser cancelada dentro del plazo
establecido en el contrato.

Si existieran trabajos adicionales necesarios para el
cumplimiento de las metas previstas en el contrato, debern
presupuestarse y someterse a la aprobacin del propietario
antes de ser ejecutadas. En ningn caso el valor de los trabajos
adicionales sern agregados al presupuesto original, por el
contrario, si existieran reducciones de obra, los montos
correspondientes se deduciran del presupuesto original (D.S.
Nro. 039-98-PCM Art. 94, 115, 116).

En contratos a precios unitarios, los metrados son referenciales.
En tal sentido las cantidades de obra por ejecutar podran
variar generando adicionales o reducciones de obra, ello har
variar las condiciones del contrato tanto en costos como en
plazos.

Cuando sea el propietario quien deba proporcionar los
materiales para el trabajo, el contratista evaluar la calidad de
estos. Si en su opinin, estos fueran inconvenientes, notificar
Manual

128
por escrito al propietario de la obra. Si an as el propietario
insistiera en su utilizacin, el contratista no ser responsable por
ningn perjuicio posterior que estos pudieran causar a la obra
(D.S. Nro. 039-98-PCM Art. 113).

Culminados los trabajos, el propietario o su representante
(supervisor) verificar que hayan sido realizados de acuerdo a
lo indicado en los planos y especificaciones tcnicas. De existir
observaciones, el contratista dispondr de un plazo equivalente
a la dcima parte del plazo contractual, para subsanar las
observaciones. Este hecho no dar derecho al pago de ningn
concepto a favor del contratista ni del supervisor, ni a la
aplicacin de penalidad alguna (D.S. Nro. 039-98-PCM Art. 118).

La fecha acordada para la culminacin de los trabajos, puede
ser motivo de alteracin en consideracin a trabajos
adicionales autorizados, o a agentes externos como climas,
huelgas, o sucesos fuera del control y responsabilidad del
contratista (D.S. Nro. 039-98-PCM Art. 112).

Cualquier discrepancia surgida durante la ejecucin de la obra,
ser resuelta con la participacin de un arbitro mutuamente
aceptado por las partes, cuya decisin ser definitiva e
inapelable (D.S. Nro. 039-98-PCM Titulo III).

PENSAMIENTO FINAL

Antes de enviar la carta y el presupuesto, revselos
nuevamente para estar seguro de que no presentan errores. Es fcil
cometerlos cuando se trabaja bajo presin, por lo que debe
recordar que esta es su ltima oportunidad de verificar, alterar o
cuestionar su propuesta.
Una vez que la obra ha sido adjudicada y el contrato
otorgado, es muy difcil y frecuentemente muy costoso para el
postor afortunado evitar las obligaciones contradas, y cuando el
contrato esta firmado es prcticamente imposible.

LA DECISIN DEL CLIENTE

El postor recomendado al cliente como el contratista ms
aconsejable puede no ser necesariamente aquel con el precio
Manual

129
ms bajo. Hay muchos criterios que se deben tener en cuenta para
decidir el otorgamiento del contrato, y uno que se usa a menudo
es la solidez financiera del postor.
Asegrese de que Ud. tiene suficientes fondos para realizar la
obra, antes de presentar su propuesta. Si es necesario, debera
tener una conversacin preliminar con el gerente del banco para
explicarle cualquier necesidad que tenga de capital de trabajo
para cubrir los costos iniciales de movilizacin de personal,
materiales y equipo.
Manual

130

ANEXOS
Esta seccin es una fuente de informacin bsica, donde
puede buscar palabras y expresiones que no le sean
completamente familiares. Dado que el contrato y las condiciones
estipuladas en l influyen sobre todas las partes el proceso de
construccin, el contenido de esta seccin involucra casi todos los
captulos en los manuales.
En la primera parte de esta seccin mostraremos los
documentos, el contrato en detalle explicando todas las
expresiones comnmente usadas, mientras que la segunda parte,
el glosario del contrato, es un pequeo diccionario con
explicaciones cortas de palabras involucradas en las partes del
contrato y los derechos contractuales. Mientras que en la Parte 1
los parmetros establecidos son explicados, la parte 2 puede ser
usada como una referencia rpida si Ud. ha entendido el concepto
bsico pero ha olvidado el significado exacto de la palabra o
expresin.

A. LOS DOCUMENTOS DEL
CONTRATO
El contrato proporciona el vnculo empresarial entre el cliente
y el contratista, el cual debe favorecer los intereses de ambas
partes. Los documentos del contrato contienen las reglas y
regulaciones que gobiernan un contrato particular. Una vez que
han sido firmados por ambos, el contratista y el cliente, ellos
gobiernan los derechos y responsabilidades de cada uno. Ud.
necesita estar completamente enterado del significado de los
trminos usados en los documentos del contrato si espera sobrevivir
y prosperar en el altamente competitivo negocio de la
construccin.
El contrato es un acuerdo legalmente obligatorio entre el
Manual

131
cliente y el contratista. En muchos trabajos de construccin, el
contrato es complementado usualmente con los siguientes
documentos:

Planos y diseos detallados

Especificaciones tcnicas

Hoja de metrados

Artculos de concordancia

Condiciones del contrato.

Los primeros tres han sido descritos en los captulos previos:
(Juego de Planos: Cap. 3; Especificaciones: Cap. 4; Hoja de
Metrados: Cap. 5 - 8) por lo que ahora los ltimos dos de ellos los
veremos con mayor detalle, dado que representan la ley en
cualquier tipo de proyecto en el cual el cliente y el contratista
estn involucrados. Como en la ley nacional, la ignorancia de la
ley no es excusa y un contratista que no entiende los artculos de
un acuerdo y las condiciones de un contrato podra cometer
costossimos errores y perder oportunidades para legtimos
reclamos.

ARTCULOS DE CONCORDANCIA

Los artculos de concordancia establecen quin es el cliente,
quin es el contratista y quin es el representante del cliente para
ejecutar la obra. Estos artculos sern referidos en varios
documentos contractuales los cuales describen el trabajo que va a
ser realizado y establecen el monto que deber pagar el cliente al
contratista por completar a la obra, de acuerdo a los trminos del
contrato. Los artculos de concordancia son firmados por ambos, el
cliente y el contratista.
El representante del cliente (o consultor) usualmente es un
arquitecto o ingeniero que ejecuta el trabajo por el cliente. Los
consultores deben siempre estar al tanto de la obra y de cualquier
local o taller donde el contratista est haciendo componentes para
el trabajo. Su tarea es inspeccionar el trabajo asegurndose que
est dentro de las especificaciones. Si no fuera as, puede ordenar
Manual

132
al contratista que pare y vuelva a hacerlo nuevamente.

CONDICIONES DEL CONTRATO

Las condiciones del contrato describen los trminos y
condiciones bajo las cuales el trabajo ser realizado. Describe los
derechos y responsabilidades de las partes que intervienen en el
contrato. Los contratistas deben estar seguros de conocer sus
derechos y responsabilidades, ya que as podrn reclamar con
todo derecho.
Las condiciones del contrato imponen estrictamente las
obligaciones legales y financieras al contratista. Las supervisiones
burocrticas y retrasos en los pagos pueden ser riesgos adicionales.
Como un contratista o gerente de una empresa contratista, Ud.
necesita conocer y evaluar estos riesgos antes de presentar su
propuesta para un contrato. Algunos contratos simplemente no
consideran estos rubros, otros slo los consideran como parte del
contrato ejecutado. Ud. no puede medir riesgos sin tener un claro
conocimiento de sus derechos y responsabilidades dentro del
contrato. Esta seccin ha sido agregada para entender quin es
quien y qu es que.
En muchos pases se usa una forma preestablecida de
condiciones de contrato. Un contrato patrn debe ser preparado
en consulta con la asociacin de contratistas y la asociacin de
profesionales representantes tales como arquitectos e ingenieros.
As, cuando este modelo de contrato sea usado, los postores
pueden estar seguros de que sus intereses estn salvaguardados (al
menos dentro de lo que es la prctica comn).
Si est postulando a un contrato donde las condiciones
comunes no son usadas, debe leer cuidadosamente el contrato. A
continuacin mostramos algunos puntos a observarse.

LISTA DE VERIFICACION DE CONDICIONES

Perodo del contrato

Sistema de pago

Dinero retenido

Manual

133
Pago de materiales en obra

Pago por trabajos adicionales o variaciones

Fluctuaciones de precio (= cambios en jornales o costo de
materiales)

Informes y pago de honorarios por autorizaciones locales o
servicios

Seguros e indemnizaciones

Condiciones bajo las cuales un mal trabajo o material pueden
ser rechazados (ocasionalmente por algunos clientes
inescrupulosos para retrasar los pagos)

Sanciones por retrasos en la entrega de la obra.

Condiciones bajo las cuales una extensin en el plazo puede
ser concedida

Condiciones de finalizacin del contrato

Arreglos para un arbitraje

Todas podran dar problemas y gastos, luego debemos
observarlas detenidamente.

PERODO DEL CONTRATO

Hay usualmente un apndice en las condiciones del contrato.
En l estn escritas la fecha de inicio y finalizacin del contrato. La
fecha de inicio es a veces dada como la fecha de posesin de la
obra. Esto puede casi siempre coincidir con el momento de la
firma de las condiciones de concordancia.
La mejor fecha de inicio, si Ud. tiene personal, material y
equipo listo y disponible, es generalmente dos a tres semanas
despus de que el contrato es firmado. Esto dar tiempo para
organizar el personal, los materiales y equipos para el trabajo. De
esta forma el tiempo de construccin no es desperdiciado. Hay
generalmente una clusula (sanciones por retrasos) la cual puede
resultar en prdidas considerables si el contratista finaliza la obra
retrasado.
Manual

134

SISTEMA DE PAGO

En las condiciones preestablecidas, un contratista es
normalmente autorizado a pagos a cuenta por el trabajo
realizado. Esto puede ser hecho con intervalos de un mes,
considerando que suficiente trabajo ha sido realizado en el mes
para que valga la pena calcular y procesar una valorizacin.
El procedimiento de preparacin de valorizaciones y
liquidacin del contrato es explicado en detalle en el Manual de
Gerencia Empresarial, pero en principio es responsabilidad del
contratista preparar una valorizacin del trabajo hecho. El consultor
verificar esto, y con un tiempo razonable, la aprobacin del
monto debe ser emitida. El cliente debe pagar el monto de la
certificacin en el perodo acordado en el contrato.
Como Ud. sabe, es importante ser pagado a tiempo. Muchos
contratistas han salido del negocio porque no les han pagado a
tiempo. Si el cliente retrasa mucho el pago de las valorizaciones,
Ud. podra rescindir en teora, el contrato, y presentar sus costos y
prdidas al cliente. Pero esto nunca es fcil y si su cliente es el
Gobierno, esta accin puede destrozar su negocio. Le daran otro
contrato si Ud. hace problemas? Lo mejor es que su caso lo trate el
CONSUCODE (Consejo Superior de Contrataciones del Estado).

RETENCIONES DE DINERO (Fondo de Garanta)

El Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, puesto en vigencia por D.S. Nro. 039-98 PCM a partir del
28 de septiembre de 1998, no prescribe retencin alguna, salvo que
sta quede definida en el contrato. Sin embargo para el caso de
obras privadas pequeas, el propietario de la obra suele retener del
monto de cada valorizacin, un porcentaje que varia entre 5% y
10%, el mismo que ser devuelto al contratista una vez entregados
los trabajos a satisfaccin del cliente.
Concluido el trabajo, el supervisor en presencia del propietario
y el contratista, verificar que los trabajos se hayan realizado segn
lo indicado en los planos y especificaciones tcnicas, emitiendo, si
estuviese todo conforme, el respectivo certificado de conformidad
de obra.
De existir observaciones, se levantar un acta registrndolas y
no se recibir la obra. El contratista dispondr de un plazo
Manual

135
equivalente a la dcima parte del plazo contractual, para levantar
las observaciones, sin tener derecho al cobro de ningn concepto.
Subsanadas las observaciones el contratista solicitar la recepcin
de la obra, debiendo el supervisor y el propietario, dar la
conformidad y proceder, si fuese el caso, a la liquidacin del
contrato (D.S. Nro. 039-98-PCM Art. 118).

PAGO POR MATERIALES EN OBRA

El valor de los materiales entregados en la obra pueden ser
incluidos en el pago de valorizaciones solo si:

Ud. no los ha retirado de la obra.

Estn almacenados apropiadamente y protegidos contra el
clima y el deterioro

Estn cubiertos por un seguro.

Solo cuando son pagados, estos materiales llegan a ser
propiedad del cliente.

PAGOS POR TRABAJOS ADICIONALES O VARIACIONES

El cliente con frecuencia pregunta por trabajos adicionales
que sern hechos, o alteraciones al diseo original. Esto es
aceptable si el contratista ha sido notificado con la suficiente
anticipacin y no significa paralizar trabajos realizados. En ningn
caso se debe exigir, pagos adicionales por este trabajo.
Todas las instrucciones deben ser dadas por escrito. Las
instrucciones habladas deben ser confirmadas por escrito lo ms
pronto posible, y ms precisamente dentro de la semana siguiente.
Si la confirmacin escrita no es proporcionada, entonces se debe
escribir al arquitecto o ingeniero para que confirme la instruccin.
Nunca deje nada de esto confiado a la memoria. Tambin cuando
un trabajo adicional es realizado, mantenga registros detallados
como la hoja de tiempos de mano de obra y equipo, facturas y
listas de materiales. Notificar al arquitecto /ingeniero al inicio de las
tareas a realizar.
El costo de las tareas adicionales o variaciones puede ser alto.
Sin llevar sus propios registros, Ud. tendr que negociar un gran
problema al final establecido y es muy posible que no sea
Manual

136
reembolsado por el total del costo.

FLUCTUACIONES DE PRECIO

Cuando hay una severa inflacin, las alzas en costos de
jornales y materiales durante el perodo del contrato puede
invalidarlo. En ciertas condiciones, el contrato debe tener una
clusula de alzas y cadas para proporcionar al contratista la
cobertura del costo de estos incrementos. Recuerde siempre
verificar a tiempo que una clusula como sta exista. Si no es as,
Ud. tiene que incluir una asignacin en su propuesta por inflacin
durante el perodo del contrato.

Manual

137
INFORMES Y PAGO DE HONORARIOS POR
AUTORIZACIONES LOCALES

Durante el trabajo, ser necesario entregar informes y pagar
honorarios a las autoridades locales por cuestiones como:

Inspecciones de obra en construccin

Conexiones de agua principal y diversas

Conexiones de electricidad principal y diversas

Conexiones de desage

Verifique los documentos del contrato para ver si tiene que
pagar por esto, y cmo cubrir estos costos.

SEGUROS E INDEMNIZACIONES

Normalmente Ud. tendr que asegurarse y proteger a su
cliente contra reclamos que surjan fuera del contrato. Estos
reclamos podran ser producidos por muerte o lesiones del personal,
o daos a la propiedad. Los clientes y consultores frecuentemente
quieren ver sus plizas de seguros para asegurarse de que sus
intereses estn apropiadamente protegidos.
Tambin necesita asegurar el nuevo trabajo contra daos por
cualquier causa. Si el trabajo es por la ampliacin de una
edificacin existente, entonces el cliente generalmente extiende la
pliza de seguros. Pero Ud. debe verificar esto para estar seguro y
obtener confirmacin escrita.
Si emplea subcontratistas, asegrese de que estn
apropiadamente asegurados, y su pliza lo indemniza a usted.

TRABAJOS O MATERIALES DEFICIENTES

La calidad y caractersticas del trabajo y de los materiales
estn definidas en los documentos del contrato, en los planos y en
las especificaciones. Esto no deja lugar a errores sobre ellas.
Cualquier intento de usar materiales deficientes o mtodos
inadecuados devienen en prdidas si se paraliza y la
reconstruccin es necesaria.
El concreto requiere cuidados adicionales, dado que en el
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138
momento de la colocacin debe presentar propiedades que lo
hagan aprovechable. Como esto resulta muy caro al tener que
demoler y volver a construir:

No intente usar cantidades pequeas de cemento

No utilice mucha agua. Si piensa que esto hace ms fcil que
el concreto endurezca, mucha agua debilita el concreto.

SANCIONES POR RECHAZO EN LA ENTREGA DEL TRABAJO

Si no finaliza el contrato en el plazo acordado, debe hacer un
pago de compensacin al cliente. En el formato modelo de
contrato, esto es llamado sanciones por retraso y es una suma fija
(pagable todas las semanas o meses) que el contrato es retrasado.
El monto a pagar esta establecido en las condiciones del contrato.
Los retrasos representan una prdida financiera causada a su
cliente por el cumplimiento tardo del trabajo, como las prdidas
de negocios de una nueva tienda o el alquiler de una casa. Sin
embargo, si el trabajo ha sido retrasado por fallas que no se le
pueden atribuir, es factible conseguir una extensin en el plazo. Esto
determinar una nueva y posterior fecha de cumplimiento

AMPLIACIN DEL PLAZO

Usted est autorizado a solicitar una ampliacin del plazo del
contrato si el retraso ha sido causado por alguna de estas
circunstancias:

Falla del cliente en otorgar la posesin de la obra

Clima excepcionalmente malo

Daos causados por terremotos, tormentas, inundaciones,
desordenes sociales o factores similares

Errores u omisiones en los planos proporcionados por el
consultor

Trabajos adicionales, variaciones u omisiones a ser rectificadas

Retrasos causados por errores del arquitecto/ingeniero al emitir
Manual

139
instrucciones o detalles necesarios (habindolas solicitado con
el tiempo necesario)

Retrasos cuando el arquitecto/ingeniero requiere parte del
proyecto para ser verificado o examinado en la suposicin de
que el trabajo o los materiales son inferiores, pero solo si el
trabajo o materiales son luego probados satisfactoriamente.

Cuando suministros o materiales entregados o importados
estn retrasados por falta o escasez no atribuibles al
contratista.

Cuando el trabajo es asumido por especialistas contratados
por el cliente y realizado trabajos los cuales no figuran en el
contrato.

Si el trabajo es ampliado por cualquiera de las razones
expuestas anteriormente, Ud. podr poner un reclamo escrito para
una razonable extensin en el plazo. Si el retraso le est causando
prdidas de dinero tambin puede tratar de reclamarlo. Ambos
reclamos deben ser analizados por el consultor pero Ud. necesita
hacer un buen expediente manteniendo cuidadosos registros y
presentando sus notas de reclamo con prontitud.

RESCISIN O RESOLUCIN

Cualquiera, el cliente o el contratista pueden resolver el
contrato si la otra parte no respeta las condiciones del contrato.

La rescisin por el cliente es posible s el contratista:

Paraliza la obra sin una buena razn

Falla en la ejecucin de la obra con razonable esmero

Rechazo persistente a realizar recomendaciones escritas del
consultor para cambiar trabajos o materiales deficientes

Permitir que todo o partes del contrato lo ejecute otra empresa
sin autorizacin
Manual

140

Si el contrato es resuelto por el cliente por una razn aceptable
bajo las leyes del contrato, el cliente est autorizado a conseguir
algn otro que se mude a la obra para finalizar los trabajos usando
cualquier material o equipo dejado por el contratista anterior. El
contratista original deber pagar al cliente cualquier costo sobre y
por encima de la suma original del contrato, ms cualquier costo
incurrido por el retraso en el plazo.

La rescisin por el contratista es posible s el cliente:

Falla en el pago de valorizaciones en el plazo previsto o trata
de parar cualquier valorizacin estando emitida.

Paraliza el trabajo por largo tiempo (seis meses en muchos
contratos) por cualquiera de las razones dadas arriba bajo la
ampliacin de plazo

Un cliente del sector privado es liquidado (si es una empresa
limitada) o cae en bancarrota (si es individual)

Cuando el contrato es finalizado por el contratista, el
cliente debe pagarle por:

Trabajos realizados a la fecha

Materiales entregados o elaborados y no utilizados

Gastos de movilizacin de equipo del constructor desde la
obra

Cualquier otro dao o prdida causada al contratista

La rescisin del contrato es una decisin muy seria de tomar. El
resultado casi seguro es una prdida financiera y puede daar su
reputacin con otros clientes. Es definitivamente el ltimo recurso, y
antes de hacer cualquier accin sobre esto es aconsejable que se
asesore por un abogado o por la asociacin de contratistas (o
ambas).

ARBITRAJE

Manual

141
A veces hay discrepancias entre el contratista y el cliente o el
consultor las cuales son imposibles de resolver con una discusin
amigable. Llevar el asunto a juicio es muy costoso y conlleva ms
atrasos. Frecuentemente es mejor indagar por una persona de
reputacin, conocida y aceptada por ambas partes para
considerar y resolver de manera justa la discrepancia.

Manual

142
Si incluye en el contrato una clusula de arbitraje, esta
usualmente establece que en el caso de discrepancia, cualquiera
de las partes puede solicitar el arbitraje. La decisin del arbitro es
definitiva para las dos partes del contrato.

Manual

143
Manual

144

B. GLOSARIO DEL
CONTRATO
Este glosario presenta un diccionario de palabras
relacionadas con el contrato y sus partes. No estamos tratando de
relatar la historia, pero esperamos que sea una introduccin til y
clara. Como cualquier otro diccionario, est en orden alfabtico.

ADICIONALES
Asignaciones para costos resultantes de circunstancias imprevistas

ALCANCE DE LOS TRABAJOS
La extensin de los trabajos y el perodo planeado sobre el cual se
toma posesin.

ARBITRAJE
Forma de resolver discrepancias entre el contratista y el cliente por
la convocatoria de una persona de reputacin, el cual estudiar el
problema y solucionar de manera justa

ARQUITECTO RESIDENTE O INGENIERO RESIDENTE
Un especialista profesional en un gran proyecto de construccin
como representante en obra del contratista.

CONTRATO, PERODO DEL
El tiempo establecido en el contrato para completar el trabajo de
construccin.

CONSULTOR
Un especialista calificado profesionalmente, generalmente un
arquitecto, ingeniero o calculista, quien es convocado por el
cliente, pero quien debe ser imparcial y asegurarse de que el
contratista es tratado equitativamente en concordancia con los
documentos del contrato.

Manual

145
CONTRATO
Un acuerdo entre dos o ms partes. En construccin e ingeniera
civil, significa usualmente que un cliente acepta pagar una
determinada suma de dinero a un contratista, que se compromete
a realizar completamente una obra de construccin con
adecuados niveles de calidad, en un determinado plazo.

CONTRATO, CRITERIOS DE OTORGAMIENTO DEL
Describe las pautas sobre las cuales la propuesta ganadora ser
seleccionada

CONTRATO, CONDICIONES DEL
Cualquier requerimiento escrito dentro del contrato que determine
obligaciones, derechos, y responsabilidades de las partes dentro
del contrato.

CONTRATO, FORMATO MODELO DEL
Condiciones establecidas, acuerdos y diseos de documentos de
contrato los cuales son generalmente usados y aceptados

CONTRATISTA / CONSTRUCTOR
La persona o compaa responsable por el trabajo de construccin
en la obra, o el abastecimiento de materiales.

CONTRATO A PRECIO FIJO
Un contrato definiendo precisamente las tareas del contratista y a
las cuales se les asigna un precio fijo u honorario, independiente de
variaciones externas.

CONTRATO A SUMA ALZADA
Un pago fijo por cierta tarea. El cliente no tiene que pagar al
contratista nada hasta que el trabajo est completamente
terminado. Hay ejemplos de contratos de suma alzada donde el
trabajo presentado por partes y una suma determinada o un
porcentaje es pagado cuando cada parte es finalizada (vea
tambin la parte de pago del contrato)

CONTRATO NEGOCIADO
Una forma de contrato donde el precio de los trabajos de
construccin es negociado por el cliente con el contratista

Manual

146
COSTO MS HONORARIOS
Un contrato bajo el cual el contratista cobrar por los costos
verificados ms un adicional preestablecido basado en un
porcentaje de los costos o una suma alzada.

COSTO FINAL
Un resumen de los costos finales de construccin del proyecto
presentados al cliente excluyendo honorarios y cargos por intereses.
Esta cuenta incluye el costo de seguridad y cualquier variacin a
los documentos del contrato o alteraciones a los rubros de costo
primitivos o provisionales.

CUMPLIMIENTOS PARCIALES
Si el cliente quiere tomar posesin de parte de los trabajos antes de
que la Certificacin de Cumplimiento Practico (ver abajo) haya
sido emitida, el consultor puede emitir una Certificacin de
Cumplimiento Parcial cubriendo la parte que ha sido tomada. Esta
certificacin tiene las mismas consecuencias que una Certificacin
de Cumplimiento Prctica, pero cubre solo las partes tomadas por
el cliente. El consultor debe determinar el valor de la parte tomada
y definir el porcentaje de los trabajos que han sido completados.

CUMPLIMIENTO PRACTICO
La Certificacin de Cumplimiento Practico es emitida por el
consultor cuando los trabajos son substancialmente terminados,
significando que la construccin es perfectamente utilizable, sin
que la menor correccin y/o agregado sea necesaria. La emisin
de esta certificacin significa:

a. el perodo de subsanacin de defectos (perodo de
mantenimiento) empieza
b. la mitad (usualmente) de la retencin de dinero es hecha
c. el cliente toma posesin de la obra.

CLIENTE
Es una entidad pblica o privada que requiere un proyecto de
construccin. Cuando el Estado auspicia un proyecto, el cliente es
usualmente uno de sus ministerios.

Manual

147
DEFECTOS, PERODO DE SUBSANACION DE
(PERODO DE MANTENIMIENTO)
Un perodo siguiente a la conclusin del proyecto, durante el cual
el contratista es responsable por la correccin de cualquier defecto
de mano de obra o materiales.

DIVISIN DEL CONTRATO
Un contrato por el cual contratistas separados son convocados
para diferentes partes del proyecto, tal como trabajo de suelos o
cimientos.

DOCUMENTOS DE OFERTA
Conjunto de documentos en los cuales los ofertantes tienen que
basarse y que son enviados a los que podran ser ofertantes. Estos
documentos usualmente incluyen la descripcin del proyecto,
metrados, la hoja de requerimientos, planos, elevaciones y diseos
de trabajo.

ENCARGADO DE OBRA
En proyectos de construccin grandes y de tamao mediano es
comn tener un encargado de obra como superintendente
residente. El encargado de la obra es responsable por la calidad
del trabajo de construccin y es contratado por el consultor o a
medias con el cliente o directamente por el cliente.

ENTREGAS PARCIALES DE OBRA
Un mtodo alternativo de pago por valorizacin del trabajo
realizado, es usualmente usado para proyectos simples, en el cual
no tiene que medirse todo el trabajo hecho, pero se puede pagar
de acuerdo a pasos previamente establecidos en el contrato sean
completados. Ejemplo: Se consigue un pago cuando los trabajos
de suelos son completados, el siguiente cuando finalice los trabajos
en el nivel del piso y as sucesivamente.

FIANZA
Garanta para el cliente de que el contrato se completar si el
contratista falla. Las fianzas son normalmente emitidas por una
compaa de seguros; o entidad bancaria y tiene que ser pagada
por el contratista.

Manual

148
FUENTE DE FONDOS
Como es financiado el proyecto.

INSTRUCCIONES
Directivas emitidas por el contratista durante la fase de
construccin del proyecto dando como resultado variaciones a, o
ampliaciones de, la informacin contenida en los documentos del
contrato.

OBLIGACIONES ESTATUTARIAS
Las reglas generales y regulaciones de un pas o en el mbito
regional que las partes del contrato deben seguir y no pueden
ignorarse por las clusulas del contrato.

OFERTANTES O POSTORES
Los que responden a la invitacin de ofertar, estableciendo sus
precios, y condiciones para completar el trabajo especificado en
los documentos del contrato.

OFRECIMIENTO EN DOS ETAPAS
Una forma de ofertar cuando una rpida seleccin del contratista
es deseable y una aproximacin a la lista de metrados es tomada
como base para negociar el precio.

RETENCIN DE DINERO
La suma restada de la valoracin del trabajo en las etapas de
pago interino y final, la cual debe ser mantenida por el cliente
como una garanta de que el trabajo est apropiadamente
culminado y todos los defectos reparados. Parte de esta retencin
de dinero es realizada cuando el contratista es autorizado por una
Certificacin de Cumplimiento prctico y es reembolsada al final
del perodo de mantenimiento.

RUBROS PROVISIONALES
Rubros de trabajo que usualmente son dados como requerimientos
provisionales o sumas provisionales, las cuales tienen que ser
ejecutadas como parte del proyecto, pero que no estn
determinadas con certeza antes de que el trabajo comience.

Manual

149
SANCIONES POR EL RETRASO EN LA ENTREGA DE LA OBRA
Una suma especificada en el contrato a ser pagada al cliente por
el contratista si el trabajo no es completado dentro del plazo del
contrato. Esta suma se entiende como una compensacin al
cliente por daos actualmente sufridos, no es una penalidad.

SUBCONTRATISTA O PROVEEDOR SELECCIONADO
Subcontratista o proveedor seleccionado por el consultor a medias
con el cliente. Una vez elegido el subcontratista seleccionado es
responsable del contratista principal, pero el contratista principal
est autorizado a pedir una ampliacin del plazo si los trabajos han
sido retrasados por fallas del subcontratista elegido o proveedor (el
contratista principal es responsable de una coordinacin
apropiada entre todos los subcontratistas).

NEGLIGENCIA
Daos ocurridos por descuido de la direccin

VALORACIN
Un estimado del valor de los trabajos de construccin completados
en ciertos intervalos despus de iniciada la obra, usualmente
mensuales, el cual es preparado como una base para pagos a
cuenta al contratista.

VARIACIONES
Agregar a, o quitar de, la produccin de informacin despus de
que el contrato entre el cliente y el contratista ha sido firmado. Los
costos adicionales o reducciones de estas variaciones son
negociados por el cliente o por el consultor.

Manual

150
3. PLANOS DE LA OBRA
Plano de ubicacin: U-01

Plano Arquitectura: A-01

Plano de Arquitectura: A-02

Plano de Estructuras E-01

Plano de Estructuras: E-02

Plano de Instalaciones Elctricas: IE-01

Plano de Instalaciones Sanitarias: IS-01

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