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I.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


I.1 PROBLEMTICA
La proclamacin de la defensa de la persona humana y el respeto a su
dignidad como fin supremo de la sociedad y del Estado, junto al derecho a la
identidad, han sido una constante en la legislacin peruana, no obstante su
rango constitucional
1
, existe una carencia en la traduccin de normas que
permitan tener una identidad precisa de las personas que no han sido
reconocidos por sus padres.
La falta de reconocimiento de paternidad es uno de los problemas ms
graves de la sociedad moderna, reflejndose en la gran cantidad de nios,
adolescentes, jvenes e incluso adultos no reconocidos por sus padres.
!iendo el problema recurrente en la generalidad de pa"ses, que de alguna
manera tratan de corregirlo con sus legislaciones.
En el pa"s, se calcula que cerca de # millones de personas no estn
inscritas en el $egistro %ivil con el debido reconocimiento de sus padres,
enfrentando el riesgo de la desproteccin legal
&
.
'na de las causas del problema
#
es la irresponsabilidad de los padres,
quienes no toman conciencia de su deber de declarar a sus hijos,
negndose a reconocerlos por diversos factores, personales o familiares,
perjudicando los derechos de las personas a ser reconocidos e identificados
correctamente con los apellidos de sus verdaderos padres.
1
%onstitucin (ol"tica del Estado, art"culo n) 1 y &.
&
*lortegui +elgado, $osa ,sabel, $esponsabilidad civil por omisin de reconocimiento
voluntario de la paternidad extramatrimonial. pg. -.
#
.*/01LE! !E(E, *scar, $esponsabilidad y daos por falta de reconocimiento de hijo
extramatrimonial. (g. #2 y 3&.
La falta de reconocimiento produce un dao moral en la persona del hijo,
puesto que la indeterminacin del v"nculo implica la privacin de la
titularidad y goce de los derechos emergentes del empla4amiento filial y, al
mismo tiempo, el no poder acceder a una correcta identificacin, su
identidad se ve seriamente afectada
2
.
Las madres que optan por iniciar un proceso judicial de filiacin
extramatrimonial para sus hijos no reconocidos, emprenden una demanda
civil, que es dif"cil, burocrtico y costoso, ra4n por la cual, las demandantes
en no muy pocos casos, abandonan la demanda.
Los cambios efectuados en el derecho familiar, pertinentes a la filiacin
extramatrimonial, resultan una herramienta particularmente cuasi eficiente,
debido a que regula y sanciona las conductas omisivas de los padres que se
niegan a reconocer a sus hijos.
!u cuasi eficiencia radica en que su articulado, no es lo suficientemente
amplio, expl"cito y preciso, ocasionando graves perjuicios a los justiciables, a
pesar que el art"culo &) ,nc. 1 de nuestra %onstitucin (ol"tica del Estado,
prescribe literalmente5 67oda persona tiene derecho a la vida, a !'
,+E/7,+1+...6 muchas personas se encuentran privados de tener una
identidad precisa.
Las leyes del (er8, que tratan espec"ficamente la filiacin extramatrimonial y
declaracin judicial de paternidad, en el %digo %ivil, arts. #-9) al 21#), ha
sufrido cambios sustanciales durante la primera d:cada del tercer milenio, al
expedirse la ley n; &-2<=, Ley n; &3=1< y la Ley n; &3-&1.
2
*lortegui +elgado, $osa ,sabel, $esponsabilidad civil por omisin de reconocimiento voluntario
de la paternidad extramatrimonial. (g. 1-.
La ley que $egula el (roceso de >iliacin ?udicial de (aternidad
Extramatrimonial Ley &-2<=, establece que el proceso se inicia con la
peticin de quien tenga inter:s, ante el ?u4gado de (a4 Letrado, solicitando
que se declare la filiacin demandada.
El demandado est en la posibilidad de formular oposicin al mandato
judicial en el t:rmino de die4 d"as, obligndose a reali4ar la prueba gen:tica
del cido desoxirribonucleico 1+/, el costo del examen es asumido por la
demandante.
La norma aludida prescribe que, cuando el resultado de la prueba de 1+/
es positivo o cuando el demandado no formula oposicin, el mandato se
convertir en una declaracin judicial de paternidad. !i vencido el pla4o, el
oponente no cumpliera con la reali4acin de la prueba por causa
injustificada, la oposicin ser declarada improcedente y el mandato se
convertir en declaracin judicial de paternidad.
En cuanto a la Ley &3=1<, ley que modifica el art. &) de la Ley &-2<=,
ordena que los demandados asuman el costo del examen del 1+/ o
pueden solicitar el auxilio judicial contenido en el art"culo 1=3) del %digo
(rocesal %ivil.
(or 8ltimo, la Ley &3-&1, acumula la demanda de filiacin extramatrimonial
y la pensin alimenticia, como pretensin accesoria y dado el caso, que el
demandado no interponga oposicin a la demanda en el extremo de
filiacin, el ?ue4 deber expedir el mandato declaratorio de paternidad
extramatrimonial, derivando al empla4ado con la pretensin de alimentos.
Estas variaciones legales han permitido avan4ar en el campo de la filiacin
extramatrimonial, inclusive al acumular la pensin alimenticia, ha reducido el
tiempo del proceso, situacin que abona en beneficio de los hijos no
reconocidos.
Empero, la legislacin peruana sobre la filiacin extramatrimonial, no
contempla todas las circunstancias que puedan presentarse dentro del
proceso, es decir subsisten vac"os o lagunas que van en perjuicio
econmico y social de los litigantes.
En consecuencia, es necesario establecer cules son esos vac"os legales,
reformulando o aclarando ciertos aspectos sustantivos y procesales de la ley
de filiacin extramatrimonial, que no resuelve la problemtica de la sociedad
peruana
I.1.1. FORMULACION DEL PROBLEMA
@%mo se puede mejorar la legislacin de filiacin extramatrimonial
que subsisten en la acumulacin de la demanda de filiacin
extramatrimonial y declaracin judicial de paternidad con la pensin
alimenticiaA
I.2 JUSTIFICACIN
El tema elegido es de trascendental importancia, especialmente desde el
aspecto econmico, socialBcultural y jur"dico, debido a que propende
establecer o determinar la identidad verdadera de las personas que no son
reconocidos por sus padres voluntariamente, a trav:s de la mejora de la
legislacin sobre filiacin extramatrimonial.
I.2.1. Justificaci !c"#ica
La presente investigacin beneficia econmicamente a los hijos no
reconocidos, al complementar la ley de filiacin extramatrimonial y llenar
los vac"os legales que existen, se evitar que los demandados
presenten recursos dilatorios o perentorios y con ello, evitamos el costo
del proceso que se ocasiona a los demandantes.
Las madres, representantes legales de los hijos no reconocidos mientras
no alcancen la mayor"a de edad, reducirn sus gastos, al tener procesos
ms cortos, pagarn menos tasas procesales, incluso gastarn menos
en pasajes, gastos personales, entre otros.
El Estado, reducir los recursos econmicos que destina al aparato
judicial y al Cinisterio (8blico, sobretodo, los pertinentes a los procesos
de filiacin, permitiendo un ahorro sustancial. 7eniendo mayor
posibilidad de invertir mayores recursos en otros procesos judiciales.
I.2.2. Justificaci s"cia$ % cu$tu&a$
Los hijos no reconocidos, son beneficiados del punto de vista social, por
cuanto al tener una legislacin precisa, el proceso ser breve y evitar la
estigmati4acin social, el dao moral y el subsecuente sentimiento de
anulacin como persona.
Las madres solteras, madres de hijos no reconocidos sern beneficiadas
socialmente por cuanto al tener una legislacin coherente y ms
completa
La sociedad se beneficiar apreciando que el Estado tiene presencia en
su vida familiar y que las leyes le reconocen derechos fundamentales
como el derecho a que se le recono4ca su identidad.
Codificar, ampliar, integrar la ley de filiacin extramatrimonial beneficiar
la cultura del pa"s elevndose el estndar de vida y reducir en algo la
irresponsabilidad de los padres que tienen hijos y se niegan a
reconocerlos, tomando mayor conciencia de sus actos.
I.2.'. Justificaci (u&)*ica
+esde el punto de vista jur"dico, la legislacin sobre la materia brindar
una cobertura completa, siendo un avance en nuestra legislacin.
El Estado ampliar su capacidad de brindar derecho a quien interponga
la demanda de filiacin extramatrimonial.
I.'. OBJETI+OS
1.'.1. O,(!ti-" .!!&a$
Lograr que la poblacin afectada por falta de reconocimiento,
disponga de una ley de filiacin extramatrimonial integral, coherente
y efica4, que le permita go4ar de su real identidad.
1.'.2. O,(!ti-"s !s/!c)fic"s
+eterminar los problemas normativos de la filiacin
extramatrimonial.
1portar recomendaciones concretas que permitan, mediante su
oportuna implementacin, garanti4ar un adecuado proceso de
filiacin extramatrimonial.
BIBLIO.RAFIA
LIBROS
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11. 01C*$,, Eduardo 1., +erecho %ivil, +erecho de >amilia, 7omo ,, Editorial
1streaB Huenos 1ires &FF9
TESIS
1. .*/01LE! !E(E, *scar, $esponsabilidad y daos por falta de
reconocimiento de hijo extramatrimonial. 7esis para optar el grado de
licenciado en derecho. 'niversidad de %osta $ica &F1#.
&. LE/$PQ'E0 .'7,I$$E0, $oberto. D1ctitudes, percepciones y
valoraciones sobre la paternidad de los y las estudiantes de dos colegios
p8blicos del rea Cetropolitana de !an ?os:E 7esis para optar el nivel de
licenciatura en (sicolog"a. 'niversidad de %osta $ica &F1#.
#. *L*$7E.', +EL.1+*, $osa ,sabel, $esponsabilidad civil por omisin de
reconocimiento voluntario de la paternidad extramatrimonial. 7esis para optar el
grado de Cagister. 'niversidad /acional Cayor de !an Carcos &F1F.
LE0ES1
%onstitucin (ol"tica del Estado.
%digo %ivil.
%digo de los /ios y 1dolescentes Ley &=##=.
Ley &-2<=.
Ley &3-&1.
JURISPRUDENCIA
1. !ala (rimera del 7ribunal %onstitucional, !7% F2<F3B&F11B(1O7%. (ublicado
en el +iario El (eruano en fecha 1- de julio del &F1&.
&. !ala (rimera del 7ribunal %onstitucional, !7% F11=3B&F11B(1O7%. (ublicado
en el +iario El (eruano en fecha 3 de junio del &F11
REFERENCIAS ELECTRNICAS1
$eal 1cademia Espaola. +,%%,*/1$,* +E L1 LE/.'1 E!(1K*L1 B Jig:sima
segunda edicin. RRR.rae.es S%onsulta5 # de ?unio del &F12T.
*rgani4acin de los Estados 1mericanos U*E1V.
http5OORRR.oas.orgOdilOespO%odigoW%ivilWdeWlaW$epublicaW1rgentina.pdf S%onsulta5
2 de junio del &F12T.
*rgani4acin de los Estados 1mericanos
U*E1V.http5OORRR.oas.orgOdilOespO%odigoW>amiliaWHolivia.pdf S%onsulta5 2 de junio
del &F12T.

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
FACULTAD DE DERECHO
SECCIN DE POST GRADO
MAESTRIA: DERECHO
MENCION EN DERECHO CIVIL Y COMERCIAL
TEMA: FILIACIN EXTRAMATRIMONIAL

TITULO: LA LEGISLACIN DE FILIACIN EXTRAMATRIMONIAL
DEL PERU Y SU PERFECCIONAMIENTO
MAESTRISTA: ERICK CHAHUA TERN
CURSO: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN JURDICA
DOCENTE: DR. WALTER BARRUTIA FEIJOO
JULIO !"#
INDICE
(gs.
,. (lanteamiento del (roblemaXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.. 1
,.1. (roblemticaXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. 1
,.1.1. >ormulacin del problemaXXXXXXXXXXXXXXXXX 2
,.&. ?ustificacinXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX..X 2
,.&.1. ?ustificacin econmicaXXXXXXXXXXXXXXXXX.. <
,.&.&. ?ustificacin social y culturalXXXXXXXXXXXXXXX.. <
,.&.#. ?ustificacin jur"dicaXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. 9
,.#. *bjetivosXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 9
,.#.1. *bjetivo .eneralXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 9
,.#.&. *bjetivos espec"ficosXXXXXXXXXXXXXXXXXX.X =
Hibliograf"aXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX... -

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