Ley N 7107 Areas Protegidas

LEY N 7107
DE AREAS PROTEGIDAS
TITULO I
CAPITULO I
FINALIDADES DE LA LEY

Artculo 1.- Crase el Sistema Provincial de Areas Protegidas de acuerdo a lo dispuesto en el art. 98 de la Ley N7070.
Art. 2.- Entindese por Sistema Provincial de Areas Protegidas, al conjunto de espacios naturales y seminaturales que
se encuentran regulados mediante la gestin institucional participativa, con el objeto de planificar y ejecutar procesos
dirigidos a lograr la sustentabilidad en el manejo de los recursos naturales de la Provincia.
Art. 3.- Declrase de inters pblico el establecimiento, conservacin, proteccin y preservacin de las Areas Protegidas
por constituir stas parte del patrimonio provincial.

CAPITULO II
SIGNIFICACION DE CONCEPTOS EMPLEADOS
Art. 4.- A los efectos de la aplicacin e interpretacin de la presente Ley, se establecen los siguientes conceptos tcnicos:
Areas Protegidas: Territorios pblicos o privados en estado natural o con diferentes grados de intervencin,
comprendidos dentro de lmites bien definidos, que estn bajo proteccin legal, sometidos a manejo especial, con el
propsito de alcanzar uno o ms objetivos de preservacin y/o conservacin de los ecosistemas.
Bioprospeccin: La bsqueda sistemtica, clasificacin e investigacin para fines comerciales de nuevas fuentes de
compuestos qumicos, genes, protenas, microorganismos y otros productos con valor econmico actual o potencial, que
se encuentran en la biodiversidad.
Categora de Manejo: Nombre genrico que se le asigna a cada Area Protegida, para clasificarla segn sus
caractersticas y el tipo de gestin que recibir.
Conservacin: Gestin de utilizacin de la biosfera por el ser humano, de manera que se produzca el mayor y ms
sostenido beneficio para las generaciones actuales, asegurando su potencialidad para satisfacer las necesidades y
aspiraciones de las generaciones futuras. Comprende acciones destinadas a la preservacin, proteccin, mantenimiento,
uso sustentable, restauracin y mejoramiento del rea natural.
Corredor Ecolgico: Espacio geogrfico continuo integrado por Areas Protegidas municipales, provinciales, nacionales e
internacionales vinculadas mediante un mosaico de paisajes gestionado en forma sustentable.
Desarrollo Sustentable: Uso adecuado y racional de los ecosistemas naturales, con aplicacin de tcnicas
ambientalmente apropiadas y formas de organizacin social consensuadas con los pobladores, en procura de satisfacer
las necesidades humanas presentes y futuras, generando y promoviendo un desarrollo econmico y social sostenibles,
que mejore la calidad de vida de la comunidad.
Diversidad Biolgica: Variedad de formas de vida, de los roles ecolgicos que desempean y la variedad gentica que
contienen.
Ecoturismo: Conjunto de actividades tursticas ambientalmente responsables, dentro de reas relativamente poco
alteradas, para apreciar y disfrutar la naturaleza, promoviendo la conservacin con un bajo impacto ambiental y
proporcionando un beneficio socioeconmico a la poblacin local.
Educacin Ambiental: Actividad educativa formal o informal, cuyo objetivo es ayudar al ser humano a comprender que es
parte integrante del ecosistema y de los procesos ecolgicos que en el se desarrollan.
Gestin: Administracin y manejo de un rea, incluyendo las actividades necesarias para el control y vigilancia, regulacin
del uso pblico, intervencin sobre procesos naturales, protecciones estrictas y uso sustentable.
Hbitat: Lugar o tipo de ambiente en el que existe naturalmente un organismo o una poblacin.
Humedales: Son ambientes acuticos de rgimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancados o
corrientes, dulces, salobres o salados.
Interpretacin Ambiental: Aspecto de la educacin ambiental, cuyo objetivo es transmitir a los visitantes las caractersticas
de los recursos naturales y culturales de un rea.
Manejo: Conjunto de decisiones en la implementacin de acciones, sobre una base cientfica-ecolgica, que compatibilice
intereses y permita la resolucin de conflictos, de manera equilibrada entre el desarrollo econmico y el uso sustentable de
la biodiversidad.
Mitigacin de Emisiones: Es la reduccin o moderacin de emisiones de gases de efecto invernadero, obtenida mediante la
fijacin de dixido de carbono, por intermedio de actividades forestales.
Plan Integral de Manejo y Desarrollo: Instrumento dinmico de planificacin que facilita, conduce y controla la gestin de
un Area Protegida de acuerdo a la categora de la misma. El aspecto central de este documento es la especificacin de
los objetivos y metas que guan el manejo del rea.
Plan Operativo Anual: Documento que seala las actividades a ejecutar durante el perodo de un ao calendario,
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basado en los objetivos y metas planteados en el Plan Integral de Manejo y Desarrollo del Area Protegida.
Preservacin: Mantenimiento del estado actual de cualquier unidad natural, perpetuando la etapa en que se encuentra,
por medio de un manejo que adopte las medidas necesarias para ese propsito.
Proteccin: Amparo de cualquier unidad natural frente a modificaciones antrpicas y/o naturales, dejndola librada a su
evolucin natural e interviniendo solo en el caso en que se considere necesario.
Recreacin: Realizacin de actividades, en forma libre u organizada, que permite al visitante ocupar su tiempo en contacto
directo con la naturaleza, para recrear su psiquis y lograr un estado de bienestar.
Recursos Biolgicos: Genes, organismos vivos o partes de ellos, poblaciones o cualquier otro tipo de componente bitico
de los ecosistemas, de valor o utilidad real o potencial para la humanidad.
Recursos Genticos: Genes o grupos de genes de valor real o potencial para la humanidad.
Servicios Ambientales: Beneficios y/o ventajas que brindan los ecosistemas o los ciclos naturales a la sociedad por los
cuales se puede obtener una contraprestacin.
Utilizacin Sustentable: Manejo de los componentes de la diversidad biolgica, de un modo y a un ritmo que no ocasione
su disminucin a largo plazo, mantenindose las posibilidades de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las
generaciones actuales y futuras.
Zonas de amortiguamiento: Areas adyacentes a un Area Protegida, en las que el uso de los recursos es parcialmente
restringido, para dar un estrato adicional de proteccin, a la vez que provee de beneficios a las comunidades vecinas.
Zonificacin: Clasificacin y divisin de los recursos ambientales de cada unidad de conservacin, en reas de manejo
diferentes establecidas en el Plan Integral de Manejo y Desarrollo.

CAPITULO III
OBJETIVOS
Art. 5.- Son objetivos generales del Sistema Provincial de Areas Protegidas:
a. Conservar muestras representativas de todas las unidades biogeogrficas presentes en la Provincia;
b. Propiciar y realizar investigaciones tendientes a encontrar opciones y tcnicas, para lograr el desarrollo sustentable y
la recuperacin de hbitats;
c. Conservar ecosistemas, ambientes y hbitats, terrestres y acuticos, que alberguen especies silvestres autctonas,
migratorias, endmicas, raras y amenazadas;
d. Amparar preferentemente en su lugar de origen, los recursos genticos;
e. Proteger los ambientes que circundan las nacientes de los cursos de agua, garantizando su conservacin a
perpetuidad;
f. Preservar y/o conservar el paisaje natural, bellezas escnicas, rasgos fisiogrficos y formaciones geolgicas;
g. Garantizar el mantenimiento de la diversidad biolgica y gentica, de los procesos ecolgicos y evolutivos naturales
tales como la evolucin biolgica, edfica y geomorfolgica, los flujos genticos, los ciclos bioqumicos y las migraciones
biolgicas;
h. Propiciar la creacin de Areas Protegidas Provinciales, Municipales y Privadas;
i. Conservar el patrimonio cultural, arqueolgico, paleontolgico, espeleolgico, antropolgico, paisajstico y geolgico;
j. Minimizar la erosin de suelos, garantizando la proteccin de zonas de alto riesgo de desastres naturales;
k. Propiciar la recuperacin de ecosistemas degradados;
l. Promover acciones que incentiven la participacin de la comunidad, en temas vinculados a las Areas Protegidas,
especialmente en las zonas de amortiguamiento.
m. Dotar a las Areas Protegidas de la infraestructura, equipamiento y recursos humanos necesarios, que permitan la
implementacin del sistema de contralor, fiscalizacin y vigilancia, la investigacin cientfica, el desarrollo de actividades
ecotursticas, recreativas, educativas formales y no formales cuando corresponda;
n. Promover los valores y principios de la conservacin de la naturaleza y de las Areas Protegidas;
o. Establecer corredores ecolgicos que permitan el intercambio gentico y la dispersin de fauna y flora;
p. Asegurar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, con especial consideracin en zonas de
amortiguamiento y Reservas de Uso Mltiple;
q. Resguardar los ecosistemas ms sobresalientes integrando las Municipalidades, el sector privado, organizaciones e
individuos en las iniciativas de conservacin, manejo y desarrollo de los recursos naturales.

CAPITULO IV
DE LAS AREAS PROTEGIDAS EN GENERAL
Art. 6.- Cada Area Protegida contar con un Plan Integral de Manejo y Desarrollo, elaborado de manera participativa y
basado en evaluaciones de los recursos naturales, culturales y sociales del rea y su entorno. Este documento ser
confeccionado dentro de un plazo no mayor a dos (2) aos de su creacin e implementado dentro de un (1) ao de la
aprobacin del mismo. Ser revisado y actualizado cada cinco (5) aos.
Cada Area Protegida deber contar con un Plan Operativo Anual.
Art. 7.- Para el aprovechamiento de recursos naturales en particular, en los sitios permisibles dentro de las Areas
Protegidas, se exigirn Planes de Manejo especficos, que permitan regular su uso, minimizando los impactos
ambientales y respetando criterios de sustentabilidad. Estos planes sern anexados al Plan Integral de Manejo y
Desarrollo.
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Art. 8.- La propiedad de los inmuebles de las Areas Protegidas ser pblica o privada, salvo las Reservas Estrictas
Intangibles y los Parques Provinciales, que ser pblica y las Reservas Naturales Privadas que ser del dominio
privado.
Art. 9.- Las Areas Protegidas contarn preferentemente con una zona de amortiguamiento, y podrn estar conectadas
por corredores ecolgicos.

Art. 10.- Las Areas Protegidas, se zonificarn en zona ncleo o intangible, zona de uso restringido y zona de uso
intensivo. La Autoridad de Aplicacin establecer las excepciones a la presente disposicin, cuando las caractersticas del
rea lo exigieran y de acuerdo a razones tcnicas fundadas.
Art. 11.-ZONAS NUCLEO O INTANGIBLE.
Se entender por zonas ncleo o intangibles, a aquellas no afectadas o poco afectadas por la actividad humana, que
contengan ecosistemas, en los cuales los procesos ecolgicos han podido seguir su curso espontneo o con un mnimo
de interferencia humana. En la determinacin de estas zonas, el valor bitico y la fragilidad sern prioritario respecto de
las bellezas escnicas. Tienen primaca las actividades de investigacin cientfica, educacin ambiental restringida, control,
vigilancia y proteccin de los recursos.
Art. 12.- Queda expresamente prohibido en las zonas ncleo:
a. El uso de las zonas o sector de las mismas para fines econmicos, extractivos y/o recreativos;
b. La instalacin de industrias, la explotacin agropecuaria, forestal o cualquier otro tipo de aprovechamiento extractivo o
intensivo de los recursos naturales;
c. La pesca, la caza y la recoleccin de flora o fauna, salvo expresamente autorizada por la Autoridad de Aplicacin para
fines exclusivamente cientficos;
d. La dispersin o uso de sustancias contaminantes;
e. Los asentamientos humanos;
f. El acceso del pblico en general;
g. La construccin de caminos, viviendas, edificios o cualquier obra de infraestructura pblica o privada, con excepcin
de aquellas mnimas necesarias para la administracin y el manejo;
h. La prospeccin, exploracin y explotacin minera e hidrocarburfera;
i. La introduccin, transplante o propagacin de fauna y flora exticas;
j. La introduccin de animales domsticos;
k. El arrendamiento de tierras y las concesiones de uso de las mismas;
l. Toda otra accin que pudiera provocar alteraciones en el paisaje natural o el equilibrio ecolgico.

Art. 13.- ZONAS DE USO RESTRINGIDO
Se entender por zonas de uso restringido, aquellas reas que posean las mismas caractersticas mencionadas en el
artculo 11, pero que podrn ser alteradas por la Autoridad de Aplicacin para la realizacin de actividades controladas y la
instrumentacin de acciones indispensables para la gestin del rea.
Art. 14.- En las zonas de uso restringido queda expresamente prohibido:
a. El arrendamiento de tierras y/o las concesiones de uso, con excepcin de las contempladas en el Plan Integral de
Manejo y Desarrollo del rea;
b. Los asentamientos humanos, salvo las excepciones determinadas por la Autoridad de Aplicacin en funcin de las
necesidades de control y vigilancia, y atencin al visitante;
c. y los incisos a), b), c), d), g), h), i), j) y l) del artculo 12.
Art. 15.- ZONAS DE USO INTENSIVO
Se entender por zonas de uso intensivo, a las reas ubicadas generalmente fuera de los lmites de las zonas de uso
restringido, donde se permite el uso sustentable de los recursos naturales, bajo estricto control y de acuerdo a lo
establecido en el Plan Integral de Manejo y Desarrollo. La Autoridad de Aplicacin determinar por va reglamentaria las
actividades que le son incompatibles.
Art. 16.- PROHIBICIONES GENERALES
Quedan establecidas para las Areas Protegidas las siguientes prohibiciones generales:
a. Toda explotacin que viole las caractersticas propias de cada rea.
b. La introduccin de especies vegetales o animales no compatibles con el ecosistema.
c. La introduccin de sustancias txicas o contaminantes, y cualquier actividad susceptible de producir daos o
alteraciones innecesarias.

TITULO II
DE LAS AREAS PROTEGIDAS EN PARTICULAR
CAPITULO I
CATEGORIAS
Art. 17.- Establcese las siguientes categoras de Areas Protegidas Provinciales:
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a. Reservas Estrictas Intangibles;
b. Monumentos Naturales;
c. Monumentos Culturales;
d. Parques Provinciales;
e. Paisajes Protegidos;
f. Refugios Provinciales de Vida Silvestres;
g. Reservas Naturales de Uso Mltiple;
h. Reservas Naturales Municipales;
i. Reservas Naturales Culturales;
j. Reservas Naturales Privadas;
k. Categoras de Manejo Internacionales.

CAPITULO II
Art. 18.- RESERVAS ESTRICTAS INTANGIBLES.
Sern consideradas Reservas Estrictas Intangibles, las reas destinadas para la preservacin de hbitats,
ecosistemas, especies de valor excepcional, pureza atmosfrica y calidad del aire, muy poco o nada impactadas, en las
cuales se aseguran los recursos genticos en un estado dinmico y en evolucin, a la vez que se mantiene la
estabilidad de los procesos ecolgicos vitales para la vida.
El propsito de estas reas es desarrollar solo la investigacin cientfica, la educacin e interpretacin ambiental. Esta
categora de manejo puede ser homologable con la de Sitios de Especial Inters Cientfico.
Su extensin deber ser suficiente para lograr el cumplimiento del objetivo de esta categora
Art. 19.- Quedan prohibidas dentro de las Reservas Estrictas Intangibles las siguientes actividades:
a. La pesca, la caza, la recoleccin de flora o de cualquier otro objeto de inters geolgico o biolgico, a excepcin de
aquellas que con fines cientficos o educativos sean expresamente autorizadas por la Autoridad de Aplicacin, previa
evaluacin tcnica fundada.
b. Los asentamientos humanos con excepcin de los necesarios para la administracin y el manejo.
c. El acceso de pblico en general, a excepcin del ingreso de grupos limitados o personas con objetivos cientficos o
educativos, previa autorizacin expresa de la Autoridad de Aplicacin.

Art. 20.- MONUMENTOS NATURALES.
Sern Monumentos Naturales los sitios, especies vivas de plantas y animales, ambientes naturales, rasgos
paisajsticos y geolgicos y yacimientos paleontolgicos de relevante y singular importancia cientfica, esttica o cultural, a
los cuales se les acuerda proteccin absoluta. Son inviolables, no pudiendo realizarse en ellos o respecto a ellos
actividad alguna, con excepcin de la investigacin cientfica, educacin e interpretacin ambiental, control y vigilancia.
Art. 21.- MONUMENTOS CULTURALES.
Sern Monumentos Culturales los sitios o reas de importancia arqueolgica, histrica o cultural, de inters provincial,
nacional o internacional. Estn permitidas la investigacin cientfica, la educacin e interpretacin ambiental, la recreacin,
control y vigilancia.

Art. 22.- PARQUES PROVINCIALES.
Sern Parques Provinciales, las reas representativas de los distintos ecosistemas de la Provincia, en su estado
natural que tengan inters cientfico particular, o especial atractivo de sus bellezas paisajsticas.
Su extensin deber ser suficiente para lograr la continuidad de las poblaciones naturales y de los procesos ecolgicos.
Art. 23.- PAISAJES PROTEGIDOS.
Sern consideradas Paisajes Protegidos, aquellas reas naturales o modificadas que presenten panoramas
atractivos, aprovechados por el ser humano para esparcimiento y turismo, o paisajes que por ser el resultado de la
interaccin entre el ser humano y la naturaleza, reflejan manifestaciones culturales especficas, como la modalidad del uso
de la tierra, costumbres, organizacin social, infraestructura o construcciones tpicas.
Art. 24.- REFUGIOS PROVINCIALES DE VIDA SILVESTRE.
Sern Refugios Provinciales de la Vida Silvestre, las reas donde se garantiza la proteccin de especies de
importancia provincial, nacional o internacional, grupos de especies, comunidades biticas o caractersticas fsicas
particulares, mediante la manipulacin cientficamente dirigida.
Las actividades permitidas son la investigacin y manipulacin cientfica, la educacin e interpretacin ambiental, el
ecoturismo y el aprovechamiento sustentable controlado de algunos recursos.

Art. 25.- RESERVAS NATURALES DE USO MULTIPLE
Sern Reservas Naturales de Uso Mltiple, las reas gestionadas principalmente para la utilizacin sustentable de los
recursos y servicios ambientales, para contribuir con las necesidades de desarrollo econmico social de las comunidades
y la regin. Complementariamente podrn ser zonas de amortiguamiento de otras Areas Protegidas.
Art. 26.- RESERVAS NATURALES MUNICIPALES
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Sern Reservas Naturales Municipales, las reas de dominio Municipal, que poseen rasgos naturales de inters
educativo y/o turstico, aspectos dignos de conservarse, y que sean declarados como tales por las autoridades
pertinentes.
La Provincia podr realizar convenios con los Municipios, para transferir terrenos fiscales, de inters particular para la
conservacin y el aprovechamiento sustentable.
Art. 27.- RESERVAS NATURALES CULTURALES
Sern Reservas Naturales Culturales, las reas con diferentes grados de intervencin que benefician a las sociedades
tradicionales que las habitan, especialmente las aborgenes, con pautas culturales propias y cuya relacin con el medio es
necesario garantizar.
Art. 28.- RESERVAS NATURALES PRIVADAS
Sern Reservas Naturales Privadas, las reas con elementos naturales similares a los de un Parque Provincial, las
que mediante convenios especiales pasan a formar parte del Sistema Provincial de Areas Protegidas. La aceptacin
voluntaria de los propietarios, se har de conformidad con las normas en vigencia y reglamentos dados por la Autoridad
de Aplicacin.
El rgimen de adhesin formal a esta categora, podr contemplar los beneficios para el propietario que establece la
presente ley.
Art. 29.- CATEGORIAS DE MANEJO INTERNACIONALES
Las categoras de manejo internacionales a ser consideradas dentro del Sistema Provincial de Areas Protegidas son:
a. SITIOS RAMSAR
Son humedales representativos y de importancia internacional, como hbitats de fauna y flora acuticas .
b. RESERVAS DE LA BIOSFERA
Son reas representativas de ambientes terrestres o acuticos, por cuya importancia, tanto para la conservacin como
para el suministro de conocimientos prcticos y valores humanos, pueden contribuir a un desarrollo sustentable.
Esta categora podr incorporar una o ms Areas Protegidas.
c. SITIOS DE PATRIMONIO MUNDIAL O DE LA HUMANIDAD
Son lugares o bienes naturales, que constituyen ejemplos de una etapa de la evolucin terrestre, albergan hbitats
naturales de especies amenazadas, representan una belleza excepcional o una visin singular, que por su valor universal
de excepcin, merecen ser conservados a perpetuidad.
Se faculta a la Autoridad de Aplicacin, para proponer ante los organismos correspondientes, la designacin de otras
categoras de manejo internacionales, que permitan salvaguardar ecosistemas, rescatar sitios de gran inters mundial o
ambientes nicos de reconocimiento internacional.

TITULO III
MECANISMOS PARA LA GESTION DEL SISTEMA PROVINCIAL DE AREAS PROTEGIDAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES ORGANICAS
Art. 30.- CONSEJO ASESOR DE AREAS PROTEGIDAS
Se crea el Consejo Asesor de Areas Protegidas, el cual estar presidido por la Autoridad de Aplicacin e integrado por
representantes de los organismos oficiales vinculados por su jurisdiccin y competencia con las Areas Protegidas; de los
entes privados o comunidades relacionadas al sistema; de organizaciones conservacionistas no gubernamentales,
instituciones acadmicas, de ciencia y tcnica, de las Universidades y por personalidades destacadas en temas
ambientales y ecolgicos, teniendo sus miembros carcter honorario.
Art. 31.- Sern funciones del Consejo Asesor de Areas Protegidas:
a. Asesorar a la Autoridad de Aplicacin en la formulacin e implementacin de la poltica provincial para las Areas
Protegidas;
b. Favorecer la compatibilizacin de la poltica que la Autoridad de Aplicacin determine, con los intereses que sobre las
Areas Protegidas puedan tener otros organismos, instituciones o personas;
c. Propiciar planes y acciones coordinadas o conjuntas con los Municipios de la Provincia, para el mejor cumplimiento
de los objetivos de la presente ley;
d. Sugerir a la Autoridad de Aplicacin toda clase de programas y acciones destinadas a mejorar la gestin de las reas
sujetas a su jurisdiccin, y a favorecer su armonizacin con las aspiraciones de las comunidades locales;
e. Aportar informacin actualizada acerca de los problemas que afectan la gestin de las Areas Protegidas, as como
proponer la creacin de nuevas reas;
f. Proponer una activa participacin del sector privado en el desarrollo de las Areas Protegidas;
g. Colaborar en el mejor cumplimiento de los planes y acciones de la Autoridad de Aplicacin, as como para la solucin de
problemas especficos determinados;
h. Proponer programas, planes y proyectos de desarrollo de actividades relacionadas con el aprovechamiento de los
recursos en las Areas Protegidas que as lo permitan, y analizar los originados en organismos oficiales o sectores
privados;
i. Proponer toda accin necesaria para el mejor cumplimiento de los objetivos de la presente ley.
La Autoridad de Aplicacin reglamentar el funcionamiento del Consejo.
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Art. 32.- LOS COMITES DE GESTION DE LAS AREAS PROTEGIDAS
Cada Area Protegida contar con un comit de gestin cuya funcin ser la de rgano de consulta, para asesorar al
responsable de su administracin en aspectos tcnicos y cientficos, de manera que se asegure un manejo adecuado y
participativo. Estarn constituidos por un representante de su administracin, organizaciones, instituciones y personas
relacionadas con el manejo de la misma.

Art. 33.- CUERPO PROVINCIAL DE GUARDAS AMBIENTALES
Crase el Cuerpo Provincial de Guardas Ambientales, el que tendr a su cargo la custodia, vigilancia, control y
seguridad en las Areas Protegidas. Se integrar con personal policial o civil que acredite formacin, especializacin
tcnica habilitante o idoneidad suficiente.
Tendrn las siguientes atribuciones:
a. Cumplir y hacer cumplir las normas de la presente ley;
b. Atender y promover la transferencia de conocimientos, la educacin ambiental colaborando y ejecutando la planificacin
y monitoreo; .
c. Ejercer tareas de seguridad, control, vigilancia y proteccin de los recursos naturales y culturales en el mbito
geogrfico del Area Protegida.
Art. 34.- INSPECTORES DE CONSERVACION
La Autoridad de Aplicacin establecer un programa de inspectores de conservacin, cuya misin es velar por la
integridad, proteccin, conservacin y desarrollo sustentable de las Areas Protegidas. Sern personas fsicas con
idoneidad acreditada y legalmente autorizadas.
Art. 35.- AUTORIDAD DE APLICACION
La Autoridad de Aplicacin de la presente ley y de las reglamentaciones que al efecto se dicten, ser la establecida por
Ley N7070, bajo cuya rbita de actuacin estar cada Area Protegida.
Sern sus atribuciones y funciones, adems de las establecidas por la Ley N7070 Provincial de Proteccin del Medio
Ambiente, las siguientes:
a. Disear planes estratgicos a corto, mediano y largo plazo que comprenda las particularidades de cada una de las
regiones de la provincia;
b. Categorizar, delimitar y zonificar cada Area Protegida, elaborar y aprobar sus respectivos Planes Integrales de
Manejo y Desarrollo y Planes Operativos Anuales.
c. Recategorizar si correspondiere, las Areas Protegidas existentes en la Provincia, al momento de la promulgacin de la
presente ley;
d. Organizar las Areas Protegidas, los Comits de Gestin, el Cuerpo Provincial de Guardas Ambientales y los
Inspectores de Conservacin;
e. Promover, planificar y orientar las actividades pblicas, privadas y las relaciones interjurisdiccionales, para la
bsqueda de apoyo financiero y transferencia de tecnologa en el marco de la cooperacin internacional;
f. Fomentar la participacin de los sectores pblicos, privados y municipales, en la gestin de cada una de las Areas
Protegidas;
g. Propiciar formas de cogestin en el manejo de las Areas Protegidas cuando sea oportuno;
h. Proponer su integracin a la gestin de las reas de jurisdiccin nacional, compatibilizando los objetivos que fijen en la
materia los gobiernos nacional y provincial;
i. Promover e implementar por si o por convenios con terceros, la capacitacin de personal para la administracin, control
y vigilancia, como as tambin propiciar la investigacin cientfica en las Areas Protegidas;
j. Aprobar, reglamentar y fiscalizar la construccin de cualquier infraestructura y la prestacin de servicios, as como el
otorgamiento de concesiones y/o permisos dentro de las Areas Protegidas;
k. Entender en toda otra temtica que sea de su competencia.
Art. 36.- Todo organismo de la administracin pblica se abstendr de ejecutar o dictar actos que afecten o alteren las
condiciones preestablecidas en las Areas Protegidas. La omisin de lo estipulado en el presente artculo, dar lugar a las
sanciones administrativas, civiles y/o penales que pudieran corresponder de conformidad a lo dispuesto en la Ley N
7070 Provincial de Proteccin del Medio Ambiente.

CAPITULO II
REGIMEN DE PROMOCIN PARA LAS AREAS PROTEGIDAS
Art. 37.- FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA PROVINCIAL DE AREAS PROTEGIDAS
La Autoridad de Aplicacin disear mecanismos de financiamiento que permitan el sostenimiento del Sistema
Provincial de Areas Protegidas. Estos podrn integrarse por:
1. Las partidas presupuestarias que anualmente se asigne en la ley de presupuestos;
2. Fondos propios que generen las Areas Protegidas, incluyendo tarifas de ingreso, los contratos y concesiones, y
pagos de servicios ambientales que generen los recursos naturales;
3. Crditos y subsidios;
4. Valores provenientes de ttulos pblicos o privados;
5. Donaciones y legados.

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Art. 38 .- CONCESIONES Y CONTRATOS
La Autoridad de Aplicacin aprobar los contratos y las concesiones de servicios y actividades dentro de las Areas
Protegidas de la Provincia, y podr requerir auditoras externas a la finalizacin de cada ao.
Las concesiones o contratos podrn otorgarse a personas fsicas o jurdicas, que cuenten con objetivos de apoyo a la
conservacin de los recursos naturales, otorgndoles prioridad a las organizaciones regionales o locales.
Art. 39.- SERVICIOS AMBIENTALES
La Autoridad de Aplicacin velar y propiciar la implementacin del pago por los servicios ambientales que a
continuacin se enuncian:
a. Mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero;
b. Proteccin y regulacin de las cuencas hdricas;
c. Existencia de compuestos qumicos y recursos genticos real y potencialmente utilizables;
d. Bellezas escnicas naturales para fines tursticos y cientficos;
e. Polinizacin y control natural de plagas;
f. Absorcin de contaminantes, ruidos y polvo ambiental;
g. Conservacin de suelos.
La presente enumeracin es meramente enunciativa y la Autoridad de Aplicacin podr instrumentar otros servicios
ambientales que en el futuro se determinen.

Art. 40.- EL FIDEICOMISO DE AREAS PROTEGIDAS
Facltese la conformacin de fideicomisos que administren fondos pblicos y privados aportados, con destino a las
Areas Protegidas, cuya titularidad dominial fuere el Estado Provincial. Los fideicomisos podrn aplicarse para todo el
Sistema o para cada rea en particular.
Los fondos sern destinados exclusivamente para la proteccin y el desarrollo en ese orden de prioridad.

Art. 41.- El contrato de fideicomiso se integrar, adems, con las rentas o beneficios producidos por los servicios
ambientales y con el canon de las concesiones otorgadas en el Area Protegida.
El contrato deber establecerse por un plazo no inferior a veinte (20) aos y preverse facultades para emitir ttulos y
certificados de participacin, que tiendan a aumentar el fondo.
Art. 42.- Las rentas que obtuviere el Estado Provincial en virtud de su participacin, podrn ser destinadas a subsidiar
tasas de inters o costos financieros de otros emprendimientos pblicos o privados que hayan sido declarados "Areas
Protegidas" en cualquiera de las categoras previstas en esta ley. Tambin podrn aplicarse a la adquisicin o leasing de
equipamientos, transferencia tecnolgica u otros bienes con destino exclusivo a dichas reas.

Art. 43.- Los certificados de participacin extendidos por la entidad fiduciaria financiera, deber reflejar la cuota parte que
le corresponde al factor productivo que se incorpora en el Area Protegida y segn su importancia en el sistema
implementado. En todos los casos, deber determinarse un porcentaje no inferior al diez por ciento (10%) del total
obtenido, sea de ganancias producidas por inversiones pblicas o privadas, para ser reinvertido en la misma rea.

Art. 44.- Los porcentajes remanentes de los tributos eximidos, podrn integrarse al fideicomiso creado al efecto, previa
emisin de certificado de participacin bajo la condicin que los frutos o rentas producidos sean invertidos en el rea. En
estos casos, los certificados de participacin sern nominativos, no endosables y condicionales.
El incumplimiento de las obligaciones asumidas, importar la caducidad del derecho producindose la instantnea
transferencia del certificado al Estado Provincial y la prdida automtica de los beneficios tributarios acordados.

Art. 45.- En ningn caso se podr integrar mas de dos Areas Protegidas cuya titularidad fuere el Estado Provincial,
bajo la administracin de un mismo fiduciario financiero.
Art. 46.- SOCIEDADES DE GARANTIAS RECIPROCAS
Facltese al Poder Ejecutivo, a constituir sociedades de garanta recproca con los beneficios, frutos o rentas que se
obtuvieren de los servicios ambientales para integrar a pequeas o medianas empresas al Sistema Provincial de Areas
Protegidas, potenciando aquellas cuya titularidad fuere el Estado Provincial.
Art. 47.- PLAN DE INCENTIVOS
La Autoridad de Aplicacin podr aplicar incentivos especficos de carcter tributario, tcnico-cientfico o de otra ndole,
a favor de las actividades y programas realizados por personas fsicas o jurdicas que contribuyan a alcanzar los objetivos
de la presente ley. Los incentivos sern los siguientes:
1. Eximicin progresiva de hasta el ciento por ciento de todo tributo provincial y por un plazo de hasta veinte aos, salvo
el impuesto a las actividades econmicas, que ser por un plazo de diez (10) aos si se cumpliere puntualmente los
compromisos y metas impuestas en el Plan Integral de Manejo y Desarrollo.
2. Podrn acogerse a beneficios impositivos, fiscales y/o crediticios, as como reducciones en las tasas y derechos
municipales, previo convenio con las Municipalidades, los propietarios privados que incorporen voluntariamente sus
inmuebles total o parcialmente, para fines de conservacin. Esto lo harn por tiempo indeterminado y su renuncia slo
podr formularse una vez transcurrido un perodo mnimo de veinte (20) aos desde la fecha de adhesin. La renuncia o
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el incumplimiento a cualquiera de las obligaciones impuestas como consecuencia del rgimen previsto en el inciso
anterior y en el presente, determinarn la prdida de los beneficios que se hubieren otorgado y el reintegro del valor de
todos los beneficios percibidos con ms los recargos correspondientes.
3. La Autoridad de Aplicacin podr abogar ante las autoridades nacionales para la eximicin de tributos que graven la
adquisicin de equipos y materiales indispensables para el desarrollo, investigacin y transferencia tecnolgica, destinados
a la conservacin y desarrollo sustentable de los recursos naturales alcanzados por la presente ley.
4. Los propietarios privados que incorporen voluntariamente sus inmuebles, total o parcialmente, para fines de
conservacin, podrn acogerse al pago de servicios ambientales.

TITULO IV
RESTRICCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I
RESTRICCIONES AL DOMINIO
Art. 48.- Previo a la declaracin de un Area Protegida, la Autoridad de Aplicacin determinar las restricciones impuestas
al dominio privado, con arreglo a las disposiciones de los artculos 52 y 80 de la Constitucin Provincial y artculo 2611 del
Cdigo Civil.

Art. 49.- La declaracin de un Area Protegida, segn fuere su categora indicar las prohibiciones, procurando que el
ejercicio regular de los derechos de dominio privado no alteren, modifiquen, desnaturalicen, degraden o menoscaben los
recursos naturales y culturales comprendidos en las reas objeto de proteccin, ni impidan u obstaculicen el inters
pblico subyacente, con actos u omisiones contrarios al fin predeterminado y para lo cual fue creada.
Art. 50.- Los entes pblicos y privados alcanzados por la declaratoria de rea protegida debern cooperar y
coadyuvar al cumplimiento de los fines previstos en la declaratoria, con especial consideracin al Plan Integral de Manejo
y Desarrollo.

Art. 51- Cuando las restricciones al dominio privado impidieren el pleno ejercicio regular de los derechos y/o garantas
ciudadanas, la Autoridad de Aplicacin deber impulsar un proyecto de expropiacin, con arreglo a las previsiones del
artculo 75 de la Constitucin Provincial.

Art. 52.- La Provincia y los Municipios podrn, mediante acta multilateral, declarar a determinada unidad territorial como
Area Protegida. Una vez formalizada tal declaracin, las partes signatarias del acta, no podrn alterar o modificar las
condiciones establecidas, delegando el poder de polica para el cumplimiento del Plan Integral de Manejo y Desarrollo a
la Provincia de Salta.

CAPITULO II
AUTOLIMITACIONES DEL DOMINIO
Art. 53.- Los propietarios podrn incorporar sus tierras a las categoras de Monumentos Naturales, Culturales, Paisajes
Protegidos; Refugios para la Vida Silvestre, Reservas Naturales Privadas, Reservas Naturales Culturales, Reservas
Naturales de Uso Mltiple y Categoras de Manejo Internacional, mediante la adhesin expresa que la reglamentacin
determine.
La adhesin ser por tiempo indeterminado y su renuncia slo podr formularse una vez transcurrido un perodo mnimo
de veinte (20) aos desde la fecha de adhesin. La renuncia al rgimen antes del plazo mnimo, determinar la prdida
retroactiva de los beneficios que se le hubieren otorgado.
Art. 54.- La adhesin formulada por el o los propietarios importar la aceptacin lisa y llana de las restricciones
dominiales establecidas en el Plan Integral de Manejo y Desarrollo.-
Art. 55.- La Autoridad de Aplicacin establecer un rgimen de contralor, vigilancia y sealizacin de las Reservas
Naturales Privadas, que en virtud de convenios se integren al Sistema Provincial de Areas Protegidas.
Art. 56.- Las Reservas Naturales Privadas establecidas por organismos conservacionistas no gubernamentales con
personera jurdica, podrn solicitar a la Autoridad de Aplicacin, su integracin al Sistema Provincial de reas Protegidas,
quien resolver al respecto previa evaluacin tcnica fundada.
Art. 57.- DISPOSICIONES COMUNES
Las restricciones y autolimitaciones al dominio privado sern anotadas en los Registros pertinentes. En los supuestos
de transferencia, sea a ttulo oneroso o gratuito por actos entre vivos o mortis causa, las restricciones continuarn como
una obligacin que pesa sobre la cosa objeto de transferencia.
Es deber de la Direccin General de Inmuebles o del organismo que en el futuro la reemplace, comunicar a la Autoridad
de Aplicacin la enajenacin o transferencia por actos entre vivos del inmueble.-

CAPITULO III
SANCIONES
Art. 58.- Las infracciones a la presente Ley sern regidas por las establecidas en el Ttulo VI de la Ley N7070 de
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Proteccin del Medio Ambiente.
Cuando se tratase de transgresiones que afecten a los Monumentos Naturales, Monumentos Culturales, Reservas
Estrictas Intangibles y zonas ncleo de cualquier categora, los mnimos y los mximos de las sanciones administrativas
y contravencionales, se elevarn al doble de los establecidos.

Art. 59.- Todo importe recaudado en concepto de sanciones aplicadas por disposicin de la presente Ley, deber ser
invertida en el Area Protegida pertinente.

CAPITULO IV
PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARACION DE AREAS PROTEGIDAS
Art. 60.- La Autoridad de Aplicacin evaluar los presupuestos tcnicos y jurdicos que tornen viable la declaracin de un
Area Protegida, ya sea de oficio o a peticin de parte interesada. A tal fin, efectuar una delimitacin geogrfica del
rea comprendida, acompaada de sus respectivos instrumentos tcnicos y categorizacin sugerida, estableciendo el
presupuesto y el origen de los recursos demandados, los incentivos disponibles para el rea, y las restricciones al
dominio privado si correspondiere.
El documento preliminar ser elevado al Poder Ejecutivo Provincial para su consideracin.
Art. 61.- Si el proyecto fuere considerado viable por el Poder Ejecutivo, se emitir el acto administrativo expreso que
declare el Area Protegida. Dicho acto se integrar con toda la documentacin mencionada en el artculo anterior.
Art. 62.- Cuando un rea fuere declarada protegida por instrumento del Poder Ejecutivo, no podr la misma ser
alterada sino por ley de la Provincia, bajo pena de nulidad.
Art. 63.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
En todo lo que no estuviere expresamente establecido en la presente ley, ser de aplicacin la Ley de Proteccin del
Medio Ambiente y las normas complementarias de la misma.
Art. 64 .- Comunquese al Poder Ejecutivo
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