CAMPUS VIA DEL MAR Polticas Sociales Desa!!ollo H"#a$o II Doce$te Ma!celo Plate!o H% POLITICAS SOCIALES PARA JOVENES INFRACTORES DE LEY (20.084) ALUMNA: EUGENIA GMEZ RUBIO FECA ENTREGA: 20 NOVIEMBRE 20!2 !." D#$%&%'%(& )#* +,-.*#/0 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES CARRERA DE TRABAJO SOCIAL CAMPUS VIA DEL MAR POLITICAS SOCIALES Y DESARROLLO HUMANO II Doce$te Ma!celo Plate!o H% El problema evidente es Jvenes infractores de ley, donde para esta problemtica se busca a partir del marco legal establecer un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal. Las causas detectadas en las conductas que llevan o propician que los jvenes se conviertan en infractores de ley adolescentes pueden estar vinculadas a que su proceso de desarrollo a sido interferido por conte!tos adversos, caracteri"ados por istorias de carencia y maltrato, con rupturas de la"os familiares, abandono, abuso se!ual, fracaso o desercin escolar y entornos en los que prima la violencia, el microtrfico de drogas y#o los patrones de conducta delictuales, entre otros La problemtica antes mencionada afecta a adolescentes que presentan acumulacin de condiciones adversas y escasos factores de proteccin, ya que viven en entornos de alto riesgo, con distintos grados de abandono o violencia intrafamiliar y tienen e!periencias escolares marcadas por el fracaso y la discriminacin. La calle y sus pares son el espacio de sociali"acin, el lugar donde desarrollan abilidades de supervivencia y la oferta principal para sus tareas de desarrollo. $o cuentan con condiciones para satisfacer las necesidades psicoafectivas y de aprendi"aje que se requieren para un desarrollo integral y psicosocial. %ienen grandes capacidades y abilidades, pero &stas tienden a ser moldeadas desde lo trasgresor. 'i no se act(a sobre el problema puede afectar diversos aspectos de la estructura del adolescente, como por ejemplo ) 2 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES CARRERA DE TRABAJO SOCIAL CAMPUS VIA DEL MAR POLITICAS SOCIALES Y DESARROLLO HUMANO II Doce$te Ma!celo Plate!o H% 01+#'2-1 '-&)3'230*#1 Los trastornos de conducta se pueden manifestar de mucas formas) robo, fugas de la casa, mentiras frecuentes, cimarra frecuente, violacin se!ual, empleo de armas, frecuente inicio de peleas, consumo de alcool y drogas, violacin de propiedad privada, provocacin deliberada de incendios, crueldad f*sica con personas y#o animales. 01+#'2-1 %&2,0+1453%'-1 6 ,#*0'%-&0*#1 Entre los aspectos intraps*quicos y relacionales de estos adolescentes destaca la istoria de carencias vinculares, con las consiguientes dificultades en el desarrollo de la identidad y la identificacin. Esto se entiende mejor desde la teor*a del apego, ya que en las istorias de desarrollo de estos cicos aparecen estilos vinculares de apego inseguro, principalmente de apego desorgani"ado. +onagy plantea que ante ciertas emociones, como por ejemplo la angustia, el ni,o emite se,ales que un adulto debe contener para que el ni,o las internalice como un modelo de contencin eficiente- en estos ni,os esto no ocurre, sino que la se,al afectiva movili"a ansiedad en el adulto o cuidador, quien no consigue contener la angustia, lo que ace que se desarrollen defensas abituales contra el afecto, de tipo distanciamiento, violencia, maltrato, abandono. El ni,o, entonces, internali"a la contencin deficiente, como un estado en que la angustia queda intensificada. 3 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES CARRERA DE TRABAJO SOCIAL CAMPUS VIA DEL MAR POLITICAS SOCIALES Y DESARROLLO HUMANO II Doce$te Ma!celo Plate!o H% 2." L0 $-,/3*0'%(& )# 0*2#,&02%701 )# 1-*3'%(& 0* +,-.*#/0 Las alternativas de superacin y erradicacin de la conducta infractora de los adolescentes se puede encontrar en la facilitacin de la integracin y reinsercin social, a trav&s de una intervencin socioeducativa que se enmarca en la promocin, fomento y respeto de sus derecos. .ara alcan"ar las metas propuestas el 'ervicio $acional de /enores cuenta con diversos .rogramas orientados a la reinsercin social de adolescentes infractores de ley, bajo dos modalidades, la primera implica sanciones y medidas privativas de libertad son administradas directamente por el 'ename, en centros acondicionados especialmente para ello. La segunda las sanciones y medidas que no implican privacin de libertad estn a cargo de organismos acreditados especiali"ados que ayan celebrado los convenios respectivos con 'ename, que los supervisar t&cnica y financieramente. 01entros de 2nternacin en 3&gimen 'emicerrado 0.rogramas en /edio Libre 01entros de 2nternacin .rovisoria $o se puede dirimir si alguna de las alternativas podr cumplir mejor o peor en t&rminos de resultados satisfactorios, con los objetivos planteados, ya que abordar la violencia y la delincuencia adolescente en un sistema de justicia juvenil no puede limitarse a la aplicacin de determinados procedimientos jur*dicos y administrativos de control, aunque ello sea necesario. 1omo una dimensin esencial de su labor debe, adems, implementar programas preventivos de naturale"a psicosocial que busquen desalentar el desarrollo de conductas violentas o infractoras e incentivar la integracin social. 4 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES CARRERA DE TRABAJO SOCIAL CAMPUS VIA DEL MAR POLITICAS SOCIALES Y DESARROLLO HUMANO II Doce$te Ma!celo Plate!o H% 8." L0 #*#''%(& )# 3&0 0*2#,&02%70 La facilitacin de la integracin y reinsercin social son t&cnicamente viables, ya que cada centro donde se implementan y ejecutan los programas de 'E$4/E orientados a dicos objetivos poseen los recursos para llevarlo a cabo satisfactoriamente y en condiciones de seguridad con la 2#'&-*-940 disponible, verificando factores diversos como resistencia estructural, durabilidad, operatividad, mecanismos de control, entre otros, adems utili"ando las estrategias pertinentes para cada situacin. La viabilidad pol*tica depender de las voluntades del sector pol*tico, ya que los recursos financieros e!isten, pero la priori"acin en la agenda p(blica y los recursos asignados para tales variables sern a ratos favorable para el cumplimiento de los objetivos y otras veces por el contrario, no sern consideradas como prioridad. 4." L0 %/+*0&20'%(& )# *0 0*2#,&02%70 #*#9%)0 La implantacin deber ser responsabilidad de cada centro al cual se le asignen los recursos de cada programa orientado al cumplimiento de los objetivos. 5 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES CARRERA DE TRABAJO SOCIAL CAMPUS VIA DEL MAR POLITICAS SOCIALES Y DESARROLLO HUMANO II Doce$te Ma!celo Plate!o H% :."L0 #70*30'%(& )# *-1 ,#13*20)-1 -.2#&%)-1 $o se puede evaluar el logro de los objetivos a simple vista, se podr pretender evaluar la realidad descriptiva y comprensivamente, pero para lograr cifras que entreguen un resultado cuantificable se utili"arn instrumentos de medicin espec*ficos, como encuestas de satisfaccin donde apare"can indicadores que permitan dar cuenta de los porcentajes de los logros de acuerdos a los objetivos, necesidades, e!pectativas, entre otros. Los objetivos se alcan"arn en la medida que los recursos sean orientados asertivamente, por lo tanto, en nuestra realidad con respecto a la reinsercin social de adolescentes infractores de ley no se visuali"a un avance positivo.
Los criterios utili"ados para la evaluacin estarn relacionados con el impacto que provoque la ejecucin de los diversos programas y sus orientaciones, por ejemplo .odemos considerar en ese conte!to algunos apreciaciones como) 56 Las personas en e!clusin como sujetos del proceso- 76 trabajar en red desde la complementariedad- 86 ofrecer recursos de calidad- 96 establecer con las personas un trabajo basado en el acompa,amiento educativo- :6 construir una comunidad acogedora y accesible. 6 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES CARRERA DE TRABAJO SOCIAL CAMPUS VIA DEL MAR POLITICAS SOCIALES Y DESARROLLO HUMANO II Doce$te Ma!celo Plate!o H% La pol*tica orientada a la reinsercin e integracin social ser justa en la medida que cumpla con ciertos parmetros, los cuales debern tener como base los derecos fundamentales del ni,o0ni,a y adolescente. La cul deber promover conductas resilientes, regeneradoras y que tambi&n permitan resignificar las e!periencias vividas. 7