Principios y Buenas Prcticas sobre la Proteccin de las Personas Privadas

de Libertad en las Amricas

(Documento aprobado por la Comisin en su 131 perodo ordinario de sesiones,
celebrado del 3 al 14 de marzo de 2008)


a Comisin !nteramericana de Derec"os #umanos, a instancia de su $elatora sobre los
Derec"os de las %ersonas %ri&adas de ibertad,

C'()!D*$+(D' el &alor de la di,nidad "umana - de los derec"os - libertades
.undamentales, reconocidos por el sistema interamericano - por los dem/s sistemas de
proteccin internacional de los derec"os "umanos0

$*C'('C!*(D' el derec"o .undamental 1ue tienen todas las personas pri&adas de
libertad a ser tratadas "umanamente, - a 1ue se respete - ,arantice su di,nidad, su &ida - su
inte,ridad .sica, psicol,ica - moral0

D*)2+C+(D' la importancia 1ue tiene el debido proceso le,al - sus principios -
,arantas .undamentales en la e.ecti&a proteccin de los derec"os de las personas pri&adas de
libertad, dada su particular situacin de &ulnerabilidad0

2*(!*(D' %$*)*(2* 1ue las penas pri&ati&as de libertad tendr/n como .inalidad
esencial la re.orma, la readaptacin social - la re"abilitacin personal de los condenados0 la
resocializacin - reinte,racin .amiliar0 as como la proteccin de las &ctimas - de la sociedad0

$*C'$D+(D' 1ue los *stados 3iembros de la 'r,anizacin de los *stados +mericanos
se "an comprometido a respetar - ,arantizar los derec"os de todas las personas pri&adas de
libertad sometidas a su 4urisdiccin0

2*(!*(D' D*5!D+3*(2* *( C6*(2+ los principios - las disposiciones contenidos en
los si,uientes instrumentos internacionales7 Con&encin +mericana sobre Derec"os #umanos0
%rotocolo +dicional a la Con&encin +mericana sobre Derec"os #umanos en materia de
Derec"os *conmicos, )ociales - Culturales0 Con&encin !nteramericana para %re&enir -
)ancionar la 2ortura0 Con&encin !nteramericana sobre Desaparicin 8orzada de %ersonas0
Con&encin !nteramericana para %re&enir, )ancionar - *rradicar la 9iolencia contra la 3u4er0
Con&encin !nteramericana para la *liminacin de todas las .ormas de Discriminacin contra las
%ersonas con Discapacidad0 Declaracin +mericana de Derec"os - Deberes del #ombre0 %acto
!nternacional de Derec"os Ci&iles - %olticos0 %acto !nternacional de Derec"os *conmicos,
)ociales - Culturales0 Con&encin contra la 2ortura - otros 2ratos o %enas Crueles, !n"umanos
o De,radantes, - su %rotocolo 'pcional0 Con&encin sobre los Derec"os del (i:o0 Con&encin
sobre la *liminacin de todas las .ormas de Discriminacin contra la 3u4er0 Con&encin
!nternacional para la %roteccin de todas las %ersonas contra las Desapariciones 8orzadas0
Con&encin !nternacional sobre la %roteccin de los Derec"os de todos los 2raba4adores
3i,ratorios - de sus 8amiliares0 Con&encin sobre la *liminacin de todas las .ormas de
Discriminacin $acial0 Con&encin sobre los Derec"os de las %ersonas con Discapacidad0
Con&encin sobre el *statuto de los $e.u,iados0 Con&enio (;mero 1<= sobre %ueblos !nd,enas
- 2ribales en %ases !ndependientes0 Con&enios de >inebra de 12 de a,osto de 1=4=, - sus
%rotocolos +dicionales de 1=??0 Declaracin 6ni&ersal de Derec"os #umanos0 Declaracin
sobre los %rincipios 8undamentales de @usticia para las 9ctimas de Delitos - del +buso de
%oder0 %rincipios 5/sicos para el 2ratamiento de los $eclusos0 Con4unto de %rincipios para la
%roteccin de todas las %ersonas sometidas a cual1uier .orma de Detencin o %risin0 %rincipios
para la %roteccin de los *n.ermos 3entales - el me4oramiento de la atencin de la )alud
3ental0 $e,las 3nimas para el 2ratamiento de los $eclusos0 $e,las 3nimas de las (aciones
6nidas para la +dministracin de la @usticia de 3enores ($e,las de 5ei4in,)0 $e,las de las
(aciones 6nidas para la %roteccin de los 3enores %ri&ados de ibertad0 $e,las 3nimas de las
(aciones 6nidas sobre las 3edidas no %ri&ati&as de ibertad ($e,las de 2oAio)0 - en otros
instrumentos internacionales sobre derec"os "umanos aplicables en las +mBricas0

$*+8!$3+(D' las decisiones - 4urisprudencia del )istema !nteramericano de Derec"os
#umanos0

'5)*$9+(D' C'( %$*'C6%+C!C( la crtica situacin de &iolencia, "acinamiento - la
.alta de condiciones di,nas de &ida en distintos lu,ares de pri&acin de libertad en las
+mBricas0 as como la particular situacin de &ulnerabilidad de las personas con discapacidad
mental pri&adas de libertad en "ospitales psi1ui/tricos - en instituciones penitenciarias0 - la
situacin 0de ,ra&e ries,o en 1ue se encuentran los ni:os - ni:as, las mu4eres, - los adultos
ma-ores recluidas en otras instituciones p;blicas - pri&adas, los mi,rantes, solicitantes de asilo
o de re.u,io, ap/tridas - personas indocumentadas, - las personas pri&adas de libertad en el
marco de los con.lictos armados0

C'( * '5@*2!9' de aportar al proceso de preparacin de una Declaracin
!nteramericana sobre los derec"os, deberes - la atencin de las personas sometidas a cual1uier
.orma de detencin - reclusin por el Conse4o %ermanente, en se,uimiento a la $esolucin
+>D$*) 2283 (EEE9!!F0D0?)0

+D'%2+ los si,uientes %$!(C!%!') G 56*(+) %$HC2!C+) )'5$* + %$'2*CC!C( D*
+) %*$)'(+) %$!9+D+) D* !5*$2+D *( +) +3I$!C+) ('*+D)erDD9D!!J131 docJ 2<)

PRINCIPIOS B!"NAS PR#C$ICAS SOBR" LA PRO$"CCI%N &" LAS P"RSONAS
PRI'A&AS &" LIB"R$A& "N LAS A()RICAS

Disposicin ,eneral

+ los e.ectos del presente documento, se entiende por Kpri&acin de libertadL7

KCual1uier .orma de detencin, encarcelamiento, institucionalizacin, o custodia de una
persona, por razones de asistencia "umanitaria, tratamiento, tutela, proteccin, o por delitos e
in.racciones a la le-, ordenada por o ba4o el control de facto de una autoridad 4udicial o
administrati&a o cual1uier otra autoridad, -a sea en una institucin p;blica o pri&ada, en la cual
no pueda disponer de su libertad ambulatoriaJ )e entiende entre esta cate,ora de personas,
no slo a las personas pri&adas de libertad por delitos o por in.racciones e incumplimientos a la
le-, -a sean Bstas procesadas o condenadas, sino tambiBn a las personas 1ue est/n ba4o la
custodia - la responsabilidad de ciertas instituciones, tales como7 "ospitales psi1ui/tricos -
otros establecimientos para personas con discapacidades .sicas, mentales o sensoriales0
instituciones para ni:os, ni:as - adultos ma-ores0 centros para mi,rantes, re.u,iados,
solicitantes de asilo o re.u,io, ap/tridas e indocumentados0 - cual1uier otra institucin similar
destinada a la pri&acin de libertad de personasLJ

Dada la amplitud del anterior concepto, los si,uientes principios - buenas pr/cticas se podr/n
in&ocar - aplicar, se,;n cada caso, dependiendo de si se trata de personas pri&adas de libertad
por moti&os relacionados con la comisin de delitos o in.racciones a la le-, o por razones
"umanitarias - de proteccinJ

PRINCIPIOS *"N"RAL"S

Principio I

2rato "umano

2oda persona pri&ada de libertad 1ue estB su4eta a la 4urisdiccin de cual1uiera de los
*stados 3iembros de la 'r,anizacin de los *stados +mericanos ser/ tratada "umanamente,
con irrestricto respeto a su di,nidad in"erente, a sus derec"os - ,arantas .undamentales, -
con estricto ape,o a los instrumentos internacionales sobre derec"os "umanosJ

*n particular, - tomando en cuenta la posicin especial de ,arante de los *stados .rente
a las personas pri&adas de libertad, se les respetar/ - ,arantizar/ su &ida e inte,ridad
personal, - se ase,urar/n condiciones mnimas 1ue sean compatibles con su di,nidadJ

)e les prote,er/ contra todo tipo de amenazas - actos de tortura, e4ecucin,
desaparicin .orzada, tratos o penas crueles, in"umanos o de,radantes, &iolencia seMual,
casti,os corporales, casti,os colecti&os, inter&encin .orzada o tratamiento coerciti&o, mBtodos
1ue ten,an como .inalidad anular la personalidad o disminuir la capacidad .sica o mental de la
personaJ

(o se podr/ in&ocar circunstancias, tales como, estados de ,uerra, estados de
eMcepcin, situaciones de emer,encia, inestabilidad poltica interna, u otra emer,encia nacional
o internacional, para e&adir el cumplimiento de las obli,aciones de respeto - ,aranta de trato
"umano a todas las personas pri&adas de libertadJ
Principio II

!,ualdad - noFdiscriminacin

2oda persona pri&ada de libertad ser/ i,ual ante la le-, - tendr/ derec"o a i,ual
proteccin de la le- - de los tribunales de 4usticiaJ 2endr/ derec"o, adem/s, a conser&ar sus
,arantas .undamentales - e4ercer sus derec"os, a eMcepcin de a1uBllos cu-o e4ercicio estB
limitado o restrin,ido temporalmente, por disposicin de la le-, - por razones in"erentes a su
condicin de personas pri&adas de libertadJ

5a4o nin,una circunstancia se discriminar/ a las personas pri&adas de libertad por
moti&os de su raza, ori,en Btnico, nacionalidad, color, seMo, edad, idioma, reli,in, opiniones
polticas o de otra ndole, ori,en nacional o social, posicin econmica, nacimiento,
discapacidad .sica, mental o sensorial, ,Bnero, orientacin seMual, o cual1uiera otra condicin
socialJ *n consecuencia, se pro"ibir/ cual1uier distincin, eMclusin o restriccin 1ue ten,a por
ob4eto o por resultado, menoscabar o anular el reconocimiento, ,oce o e4ercicio de los derec"os
internacionalmente reconocidos a las personas pri&adas de libertadJ

(o ser/n consideradas discriminatorias las medidas 1ue se destinen a prote,er
eMclusi&amente los derec"os de las mu4eres, en particular de las mu4eres embarazadas - de las
madres lactantes0 de los ni:os - ni:as0 de las personas adultas ma-ores0 de las personas
en.ermas o con in.ecciones, como el 9!#F)!D+0 de las personas con discapacidad .sica, mental
o sensorial0 as como de los pueblos ind,enas, a.rodescendientes, - de minorasJ *stas
medidas se aplicar/n dentro del marco de la le- - del derec"o internacional de los derec"os
"umanos, - estar/n siempre su4etas a re&isin de un 4uez u otra autoridad competente,
independiente e imparcialJ

as personas pri&adas de libertad en el marco de los con.lictos armados deber/n ser
ob4eto de proteccin - atencin con.orme al rB,imen 4urdico especial establecido por las
normas del derec"o internacional "umanitario, complementado por las normas del derec"o
internacional de los derec"os "umanosJ

as medidas - sanciones 1ue se impon,an a las personas pri&adas de libertad se
aplicar/n con imparcialidad, bas/ndose en criterios ob4eti&osJ

Principio III

ibertad personal

1J %rincipio b/sico

2oda persona tendr/ derec"o a la libertad personal - a ser prote,ida contra todo tipo de
pri&acin de libertad ile,al o arbitrariaJ a le- pro"ibir/, en toda circunstancia, la
incomunicacin coacti&a de personas pri&adas de libertad - la pri&acin de libertad secreta, por
constituir .ormas de tratamiento cruel e in"umanoJ as personas pri&adas de libertad slo ser/n
recluidas en lu,ares de pri&acin de libertad o.icialmente reconocidosJ

%or re,la ,eneral, la pri&acin de libertad de una persona deber/ aplicarse durante el
tiempo mnimo necesarioJ

a pri&acin de libertad de ni:os - ni:as deber/ aplicarse como ;ltimo recurso, por el
periodo mnimo necesario, - deber/ limitarse a casos estrictamente eMcepcionalesJ

Cuando se impon,an sanciones penales pre&istas por la le,islacin ,eneral a miembros
de los pueblos ind,enas, deber/ darse pre.erencia a tipos de sancin distintos del
encarcelamiento con.orme a la 4usticia consuetudinaria - en consonancia con la le,islacin
&i,enteJ

2J *Mcepcionalidad de la pri&acin pre&enti&a de la libertad

)e deber/ ase,urar por la le- 1ue en los procedimientos 4udiciales o administrati&os se
,arantice la libertad personal como re,la ,eneral, - se apli1ue como eMcepcin la pri&acin
pre&enti&a de la libertad, con.orme se establece en los instrumentos internacionales sobre
derec"os "umanosJ

*n el marco de un proceso penal, deber/n eMistir elementos de prueba su.icientes 1ue
&inculen al imputado con el "ec"o in&esti,ado, a .in de 4usti.icar una orden de pri&acin de
libertad pre&enti&aJ *llo con.i,ura una eMi,encia o condicin sine qua non a la "ora de imponer
cual1uier medida cautelar0 no obstante, transcurrido cierto lapso, ello -a no es su.icienteJ

a pri&acin pre&enti&a de la libertad, como medida cautelar - no puniti&a, deber/
adem/s obedecer a los principios de le,alidad, presuncin de inocencia, necesidad -
proporcionalidad, en la medida estrictamente necesaria en una sociedad democr/tica, 1ue slo
podr/ proceder de acuerdo con los lmites estrictamente necesarios para ase,urar 1ue no se
impedir/ el desarrollo e.iciente de las in&esti,aciones ni se eludir/ la accin de la 4usticia,
siempre 1ue la autoridad competente .undamente - acredite la eMistencia, en el caso concreto,
de los re.eridos re1uisitosJ

3J 3edidas especiales para las personas con discapacidades mentales

os sistemas de salud de los *stados 3iembros de la 'r,anizacin de los *stados
+mericanos deber/n incorporar, por disposicin de la le-, una serie de medidas en .a&or de las
personas con discapacidades mentales, a .in de ,arantizar la ,radual desinstitucionalizacin de
dic"as personas - la or,anizacin de ser&icios alternati&os, 1ue permitan alcanzar ob4eti&os
compatibles con un sistema de salud - una atencin psi1ui/trica inte,ral, continua, pre&enti&a,
participati&a - comunitaria, - e&itar as, la pri&acin innecesaria de la libertad en los
establecimientos "ospitalarios o de otra ndoleJ a pri&acin de libertad de una persona en un
"ospital psi1ui/trico u otra institucin similar deber/ emplearse como ;ltimo recurso, -
;nicamente cuando eMista una seria posibilidad de da:o inmediato o inminente para la persona
o tercerosJ a mera discapacidad no deber/ en nin,;n caso 4usti.icar la pri&acin de libertadJ

4J 3edidas alternati&as o sustituti&as a la pri&acin de libertad

os *stados 3iembros de la 'r,anizacin de los *stados +mericanos deber/n incorporar,
por disposicin de la le-, una serie de medidas alternati&as o sustituti&as a la pri&acin de
libertad, en cu-a aplicacin se deber/n tomar en cuenta los est/ndares internacionales sobre
derec"os "umanos en esta materiaJ

+l aplicarse las medidas alternati&as o sustituti&as a la pri&acin de libertad, los *stados
3iembros deber/n promo&er la participacin de la sociedad - de la .amilia, a .in de
complementar la inter&encin del *stado, - deber/n pro&eer los recursos necesarios -
apropiados para ,arantizar su disponibilidad - e.icaciaJ
Principio I'

%rincipio de le,alidad

(adie podr/ ser pri&ado de su libertad .sica, sal&o por las causas - en las condiciones
establecidas con anterioridad por el derec"o interno, toda &ez 1ue sean compatibles con las
normas del derec"o internacional de los derec"os "umanosJ as rdenes de pri&acin de
libertad deber/n ser emitidas por autoridad competente a tra&Bs de resolucin debidamente
moti&adaJ

as rdenes - resoluciones 4udiciales o administrati&as susceptibles de a.ectar, limitar o
restrin,ir derec"os - ,arantas de las personas pri&adas de libertad, deber/n ser compatibles
con el derec"o interno e internacionalJ as autoridades administrati&as no podr/n alterar los
derec"os - ,arantas pre&istas en el derec"o internacional, ni limitarlos o restrin,irlos m/s all/
de lo permitido en BlJ

Principio '

Debido proceso le,al

2oda persona pri&ada de libertad tendr/ derec"o, en todo momento - circunstancia, a la
proteccin de - al acceso re,ular a 4ueces - tribunales competentes, independientes e
imparciales, establecidos con anterioridad por la le-J

as personas pri&adas de libertad tendr/n derec"o a ser in.ormadas prontamente de las
razones de su detencin - de los car,os .ormulados contra ellas, as como a ser in.ormadas
sobre sus derec"os - ,arantas, en un idioma o len,ua4e 1ue comprendan0 a disponer de un
traductor e intBrprete durante el proceso0 - a comunicarse con su .amiliaJ 2endr/n derec"o a
ser odas - 4uz,adas con las debidas ,arantas - dentro de un plazo razonable, por un 4uez,
autoridad u otro .uncionario autorizado por la le- para e4ercer .unciones 4udiciales, o a ser
puestas en libertad, sin per4uicio de 1ue contin;e el proceso0 a recurrir del .allo ante 4uez o
tribunal superior0 - a no ser 4uz,adas dos &eces por los mismos "ec"os, si son absueltas o
sobresedas mediante una sentencia .irme dictada en el marco de un debido proceso le,al -
con.orme al derec"o internacional de los derec"os "umanosJ

%ara determinar el plazo razonable en el 1ue se desarrolla un proceso 4udicial se deber/
tomar en cuenta7 la comple4idad del caso0 la acti&idad procesal del interesado0 - la conducta de
las autoridades 4udicialesJ

2oda persona pri&ada de libertad tendr/ derec"o a la de.ensa - a la asistencia letrada,
nombrada por s misma, por su .amilia, o proporcionada por el *stado0 a comunicarse con su
de.ensor en .orma con.idencial, sin inter.erencia o censura, - sin dilaciones o lmites
in4usti.icados de tiempo, desde el momento de su captura o detencin, - necesariamente antes
de su primera declaracin ante la autoridad competenteJ

2oda persona pri&ada de libertad, por s o por medio de terceros, tendr/ derec"o a
interponer un recurso sencillo, r/pido - e.icaz, ante autoridades competentes, independientes e
imparciales, contra actos u omisiones 1ue &iolen o amenacen &iolar sus derec"os "umanosJ *n
particular, tendr/n derec"o a presentar 1ue4as o denuncias por actos de tortura, &iolencia
carcelaria, casti,os corporales, tratos o penas crueles, in"umanos o de,radantes, as como por
las condiciones de reclusin o internamiento, por la .alta de atencin mBdica o psicol,ica, - de
alimentacin adecuadasJ

as personas pri&adas de libertad no deber/n ser obli,adas a declarar contra s mismas,
ni a con.esarse culpablesJ as declaraciones obtenidas mediante tortura o tratos crueles,
in"umanos o de,radantes, no deber/n ser admitidas como medios de prueba en un proceso,
sal&o en el 1ue se si,a contra la persona o personas acusadas de "aberlas cometido, -
;nicamente como prueba de 1ue tales declaraciones .ueron obtenidas por dic"os mediosJ

*n caso de condena se les impondr/n las penas o sanciones aplicables en el momento
de la comisin del delito o de la in.raccin a la le-, sal&o si con posterioridad las le-es disponen
de una pena o sancin menos ,ra&e, en cu-o caso se aplicar/ la le- m/s .a&orable a la
personaJ

as condenas a la pena de muerte se a4ustar/n a los principios, restricciones -
pro"ibiciones establecidas en el derec"o internacional de los derec"os "umanosJ *n todo caso,
se les reconocer/ el derec"o a solicitar la conmutacin de la penaJ

as personas pri&adas de libertad en un *stado 3iembro de la 'r,anizacin de los
*stados +mericanos del 1ue no .ueren nacionales, deber/n ser in.ormadas, sin demora - en
cual1uier caso antes de rendir su primera declaracin ante la autoridad competente, de su
derec"o a la asistencia consular o diplom/tica, - a solicitar 1ue se les noti.i1ue de manera
inmediata su pri&acin de libertadJ 2endr/n derec"o, adem/s, a comunicarse libre -
pri&adamente con su representacin diplom/tica o consularJ

Principio 'I

Control 4udicial - e4ecucin de la pena

*l control de le,alidad de los actos de la administracin p;blica 1ue a.ecten o pudieren
a.ectar derec"os, ,arantas o bene.icios reconocidos en .a&or de las personas pri&adas de
libertad, as como el control 4udicial de las condiciones de pri&acin de libertad - la super&isin
de la e4ecucin o cumplimiento de las penas, deber/ ser peridico - estar a car,o de 4ueces -
tribunales competentes, independientes e imparcialesJ

os *stados 3iembros de la 'r,anizacin de los *stados +mericanos deber/n ,arantizar
los medios necesarios para el establecimiento - la e.icacia de las instancias 4udiciales de control
- de e4ecucin de las penas, - dispondr/n de los recursos necesarios para su adecuado
.uncionamientoJ

Principio 'II

%eticin - respuesta

as personas pri&adas de libertad tendr/n el derec"o de peticin indi&idual o colecti&a, -
a obtener respuesta ante las autoridades 4udiciales, administrati&as - de otra ndoleJ *ste
derec"o podr/ ser e4ercido por terceras personas u or,anizaciones, de con.ormidad con la le-J

*ste derec"o comprende, entre otros, el derec"o de presentar peticiones, denuncias o
1ue4as ante las autoridades competentes, - recibir una pronta respuesta dentro de un plazo
razonableJ 2ambiBn comprende el derec"o de solicitar - recibir oportunamente in.ormacin
sobre su situacin procesal - sobre el cmputo de la pena, en su casoJ

as personas pri&adas de libertad tambiBn tendr/n derec"o a presentar denuncias,
peticiones o 1ue4as ante las instituciones nacionales de derec"os "umanos0 ante la Comisin
!nteramericana de Derec"os #umanos0 - ante las dem/s instancias internacionales
competentes, con.orme a los re1uisitos establecidos en el derec"o interno - el derec"o
internacionalJ

PRINCIPIOS R"LA$I'OS
A LAS CON&ICION"S &" PRI'ACI%N &" LIB"R$A&

Principio 'III

Derec"os - restricciones

as personas pri&adas de libertad ,ozar/n de los mismos derec"os reconocidos a toda
persona en los instrumentos nacionales e internacionales sobre derec"os "umanos, a eMcepcin
de a1uBllos cu-o e4ercicio estB limitado o restrin,ido temporalmente, por disposicin de la le- -
por razones in"erentes a su condicin de personas pri&adas de libertadJ

Principio I+

!n,reso, re,istro, eMamen mBdico - traslados

1J !n,reso

as autoridades responsables de los establecimientos de pri&acin de libertad no
permitir/n el in,reso de nin,una persona para e.ectos de reclusin o internamiento, sal&o si
est/ autorizada por una orden de remisin o de pri&acin de libertad, emitida por autoridad
4udicial, administrati&a, mBdica u otra autoridad competente, con.orme a los re1uisitos
establecidos por la le-J

+ su in,reso las personas pri&adas de libertad ser/n in.ormadas de manera clara - en
un idioma o len,ua4e 1ue comprendan, -a sea por escrito, de .orma &erbal o por otro medio, de
los derec"os, deberes - pro"ibiciones 1ue tienen en el lu,ar de pri&acin de libertadJ

2J $e,istro

os datos de las personas in,resadas a los lu,ares de pri&acin de libertad deber/n ser
consi,nados en un re,istro o.icial, el cual ser/ accesible a la persona pri&ada de libertad, a su
representante - a las autoridades competentesJ *l re,istro contendr/, por lo menos, los
si,uientes datos7

aJ !n.ormacin sobre la identidad personal, 1ue deber/ contener, al menos, lo
si,uiente7 nombre, edad, seMo, nacionalidad, direccin - nombre de los padres,
.amiliares, representantes le,ales o de.ensores, en su caso, u otro dato
rele&ante de la persona pri&ada de libertad0
bJ !n.ormacin relati&a a la inte,ridad personal - al estado de salud de la persona
pri&ada de libertad0
cJ $azones o moti&os de la pri&acin de libertad0
dJ +utoridad 1ue ordena o autoriza la pri&acin de libertad0
eJ +utoridad 1ue e.ect;a el traslado de la persona al establecimiento0
.J +utoridad 1ue controla le,almente la pri&acin de libertad0
,J Da - "ora de in,reso - de e,reso0
"J Da - "ora de los traslados, - lu,ares de destino0
iJ !dentidad de la autoridad 1ue ordena los traslados - de la encar,ada de los
mismos0
4J !n&entario de los bienes personales0 -
AJ 8irma de la persona pri&ada de libertad -, en caso de ne,ati&a o imposibilidad,
la eMplicacin del moti&oJ
3J *Mamen mBdico

2oda persona pri&ada de libertad tendr/ derec"o a 1ue se le practi1ue un eMamen
mBdico o psicol,ico, imparcial - con.idencial, practicado por personal de salud idneo
inmediatamente despuBs de su in,reso al establecimiento de reclusin o de internamiento, con
el .in de constatar su estado de salud .sico o mental, - la eMistencia de cual1uier "erida, da:o
corporal o mental0 ase,urar la identi.icacin - tratamiento de cual1uier problema si,ni.icati&o
de salud0 o para &eri.icar 1ue4as sobre posibles malos tratos o torturas o determinar la
necesidad de atencin - tratamientoJ

a in.ormacin mBdica o psicol,ica ser/ incorporada en el re,istro o.icial respecti&o, -
cuando sea necesario, en razn de la ,ra&edad del resultado, ser/ trasladada de manera
inmediata a la autoridad competenteJ

4J 2raslados

os traslados de las personas pri&adas de libertad deber/n ser autorizados -
super&isados por autoridades competentes, 1uienes respetar/n, en toda circunstancia, la
di,nidad - los derec"os .undamentales, - tomar/n en cuenta la necesidad de las personas de
estar pri&adas de libertad en lu,ares prMimos o cercanos a su .amilia, a su comunidad, al
de.ensor o representante le,al, - al tribunal de 4usticia u otro r,ano del *stado 1ue conozca
su casoJ

os traslados no se deber/n practicar con la intencin de casti,ar, reprimir o discriminar
a las personas pri&adas de libertad, a sus .amiliares o representantes0 ni se podr/n realizar en
condiciones 1ue les ocasionen su.rimientos .sicos o mentales, en .orma "umillante o 1ue
propicien la eM"ibicin p;blicaJ

Principio +

)alud

as personas pri&adas de libertad tendr/n derec"o a la salud, entendida como el dis.rute
del m/s alto ni&el posible de bienestar .sico, mental - social, 1ue inclu-e, entre otros, la
atencin mBdica, psi1ui/trica - odontol,ica adecuada0 la disponibilidad permanente de
personal mBdico idneo e imparcial0 el acceso a tratamiento - medicamentos apropiados -
,ratuitos0 la implementacin de pro,ramas de educacin - promocin en salud, inmunizacin,
pre&encin - tratamiento de en.ermedades in.ecciosas, endBmicas - de otra ndole0 - las
medidas especiales para satis.acer las necesidades particulares de salud de las personas
pri&adas de libertad pertenecientes a ,rupos &ulnerables o de alto ries,o, tales como7 las
personas adultas ma-ores, las mu4eres, los ni:os - las ni:as, las personas con discapacidad,
las personas portadoras del 9!#F)!D+, tuberculosis, - las personas con en.ermedades en .ase
terminalJ *l tratamiento deber/ basarse en principios cient.icos - aplicar las me4ores pr/cticasJ

*n toda circunstancia, la prestacin del ser&icio de salud deber/ respetar los principios
si,uientes7 con.idencialidad de la in.ormacin mBdica0 autonoma de los pacientes respecto de
su propia salud0 - consentimiento in.ormado en la relacin mBdicoFpacienteJ

*l *stado deber/ ,arantizar 1ue los ser&icios de salud proporcionados en los lu,ares de
pri&acin de libertad .uncionen en estrec"a coordinacin con el sistema de salud p;blica, de
manera 1ue las polticas - pr/cticas de salud p;blica sean incorporadas en los lu,ares de
pri&acin de libertadJ

as mu4eres - las ni:as pri&adas de libertad tendr/n derec"o de acceso a una atencin
mBdica especializada, 1ue corresponda a sus caractersticas .sicas - biol,icas, - 1ue responda
adecuadamente a sus necesidades en materia de salud reproducti&aJ *n particular, deber/n
contar con atencin mBdica ,inecol,ica - pedi/trica, antes, durante - despuBs del parto, el
cual no deber/ realizarse dentro de los lu,ares de pri&acin de libertad, sino en "ospitales o
establecimientos destinados para elloJ *n el caso de 1ue ello no .uere posible, no se re,istrar/
o.icialmente 1ue el nacimiento ocurri al interior de un lu,ar de pri&acin de libertadJ

*n los establecimientos de pri&acin de libertad para mu4eres - ni:as deber/n eMistir
instalaciones especiales, as como personal - recursos apropiados para el tratamiento de las
mu4eres - ni:as embarazadas - de las 1ue acaban de dar a luzJ

Cuando se permita a las madres o padres pri&ados de libertad conser&ar a sus "i4os
menores de edad al interior de los centros de pri&acin de libertad, se deber/n tomar las
medidas necesarias para or,anizar ,uarderas in.antiles, 1ue cuenten con personal cali.icado, -
con ser&icios educati&os, pedi/tricos - de nutricin apropiados, a .in de ,arantizar el interBs
superior de la ni:ezJ

Principio +I

+limentacin - a,ua potable

1J +limentacin

as personas pri&adas de libertad tendr/n derec"o a recibir una alimentacin 1ue
responda, en cantidad, calidad - condiciones de "i,iene, a una nutricin adecuada - su.iciente,
- tome en consideracin las cuestiones culturales - reli,iosas de dic"as personas, as como las
necesidades o dietas especiales determinadas por criterios mBdicosJ Dic"a alimentacin ser/
brindada en "orarios re,ulares, - su suspensin o limitacin, como medida disciplinaria, deber/
ser pro"ibida por la le-J

2J +,ua potable

2oda persona pri&ada de libertad tendr/ acceso en todo momento a a,ua potable
su.iciente - adecuada para su consumoJ )u suspensin o limitacin, como medida disciplinaria,
deber/ ser pro"ibida por la le-J

Principio +II

+lber,ue, condiciones de "i,iene - &estido

1J +lber,ue

as personas pri&adas de libertad deber/n disponer de espacio su.iciente, eMposicin
diaria a la luz natural, &entilacin - cale.accin apropiadas, se,;n las condiciones clim/ticas del
lu,ar de pri&acin de libertadJ )e les proporcionar/ una cama indi&idual, ropa de cama
apropiada, - las dem/s condiciones indispensables para el descanso nocturnoJ as instalaciones
deber/n tomar en cuenta las necesidades especiales de las personas en.ermas, las portadoras
de discapacidad, los ni:os - ni:as, las mu4eres embarazadas o madres lactantes, - los adultos
ma-ores, entre otrasJ

2J Condiciones de "i,iene

as personas pri&adas de libertad tendr/n acceso a instalaciones sanitarias "i,iBnicas -
su.icientes, 1ue ase,uren su pri&acidad - di,nidadJ +simismo, tendr/n acceso a productos
b/sicos de "i,iene personal, - a a,ua para su aseo personal, con.orme a las condiciones
clim/ticasJ

)e pro&eer/ re,ularmente a las mu4eres - ni:as pri&adas de libertad los artculos
indispensables para las necesidades sanitarias propias de su seMoJ
3J 9estido

*l &estido 1ue deben utilizar las personas pri&adas de libertad ser/ su.iciente -
adecuado a las condiciones clim/ticas, - tendr/ en cuenta la identidad cultural - reli,iosa de las
personas pri&adas de libertadJ *n nin,;n caso las prendas de &estir podr/n ser de,radantes ni
"umillantesJ

Principio +III

*ducacin - acti&idades culturales

as personas pri&adas de libertad tendr/n derec"o a la educacin, la cual ser/ accesible
para todas las personas, sin discriminacin al,una, - tomar/ en cuenta la di&ersidad cultural -
sus necesidades especialesJ

a ense:anza primaria o b/sica ser/ ,ratuita para las personas pri&adas de libertad, en
particular, para los ni:os - ni:as, - para los adultos 1ue no "ubieren recibido o terminado el
ciclo completo de instruccin primariaJ

os *stados 3iembros de la 'r,anizacin de los *stados +mericanos promo&er/n en los
lu,ares de pri&acin de libertad, de manera pro,resi&a - se,;n la m/Mima disponibilidad de sus
recursos, la ense:anza secundaria, tBcnica, pro.esional - superior, i,ualmente accesible para
todos, se,;n sus capacidades - aptitudesJ

os *stados 3iembros deber/n ,arantizar 1ue los ser&icios de educacin proporcionados
en los lu,ares de pri&acin de libertad .uncionen en estrec"a coordinacin e inte,racin con el
sistema de educacin p;blica0 - .omentar/n la cooperacin de la sociedad a tra&Bs de la
participacin de las asociaciones ci&iles, or,anizaciones no ,ubernamentales e instituciones
pri&adas de educacinJ

os lu,ares de pri&acin de libertad dispondr/n de bibliotecas, con su.icientes libros,
peridicos - re&istas educati&as, con e1uipos - tecnolo,a apropiada, se,;n los recursos
disponiblesJ

as personas pri&adas de libertad tendr/n derec"o a participar en acti&idades culturales,
deporti&as, sociales, - a tener oportunidades de esparcimiento sano - constructi&oJ os *stados
3iembros alentar/n la participacin de la .amilia, de la comunidad - de las or,anizaciones no
,ubernamentales, en dic"as acti&idades, a .in de promo&er la re.orma, la readaptacin social -
la re"abilitacin de las personas pri&adas de libertadJ

Principio +I'

2raba4o

2oda persona pri&ada de libertad tendr/ derec"o a traba4ar, a tener oportunidades
e.ecti&as de traba4o, - a recibir una remuneracin adecuada - e1uitati&a por ello, de acuerdo
con sus capacidades .sicas - mentales, a .in de promo&er la re.orma, re"abilitacin -
readaptacin social de los condenados, estimular e incenti&ar la cultura del traba4o, - combatir
el ocio en los lu,ares de pri&acin de libertadJ *n nin,;n caso el traba4o tendr/ car/cter
a.licti&oJ

os *stados 3iembros de la 'r,anizacin de los *stados +mericanos deber/n aplicar a
los ni:os - ni:as pri&ados de libertad todas las normas nacionales e internacionales de
proteccin &i,entes en materia de traba4o in.antil, a .in de e&itar, particularmente, la
eMplotacin laboral - ,arantizar el interBs superior de la ni:ezJ

os *stados 3iembros promo&er/n en los lu,ares de pri&acin de libertad, de manera
pro,resi&a - se,;n la m/Mima disponibilidad de sus recursos, la orientacin &ocacional - el
desarrollo de pro-ectos de capacitacin tBcnicoFpro.esional0 - ,arantizar/n el establecimiento
de talleres laborales permanentes, su.icientes - adecuados, para lo cual .omentar/n la
participacin - cooperacin de la sociedad - de la empresa pri&adaJ

Principio +'

ibertad de conciencia - reli,in

as personas pri&adas de libertad tendr/n derec"o a la libertad de conciencia - reli,in,
1ue inclu-e el derec"o de pro.esar, mani.estar, practicar, conser&ar - cambiar su reli,in, se,;n
sus creencias0 el derec"o de participar en acti&idades reli,iosas - espirituales, - e4ercer sus
pr/cticas tradicionales0 as como el derec"o de recibir &isitas de sus representantes reli,iosos o
espiritualesJ

*n los lu,ares de pri&acin de libertad se reconocer/ la di&ersidad - la pluralidad
reli,iosa - espiritual, - se respetar/n los lmites estrictamente necesarios para respetar los
derec"os de los dem/s o para prote,er la salud o la moral p;blicas, - para preser&ar el orden
p;blico, la se,uridad - la disciplina interna, as como los dem/s lmites permitidos en las le-es
- en el derec"o internacional de los derec"os "umanosJ

Principio +'I

ibertad de eMpresin, asociacin - reunin

as personas pri&adas de libertad tendr/n derec"o a la libertad de eMpresin en su
propio idioma, asociacin - reunin pac.icas, tomando en cuenta los lmites estrictamente
necesarios en una sociedad democr/tica, para respetar los derec"os de los dem/s o para
prote,er la salud o la moral p;blicas, - para preser&ar el orden p;blico, la se,uridad - la
disciplina interna en los lu,ares de pri&acin de libertad, as como los dem/s lmites permitidos
en las le-es - en el derec"o internacional de los derec"os "umanosJ

Principio +'II

3edidas contra el "acinamiento

a autoridad competente de.inir/ la cantidad de plazas disponibles de cada lu,ar de
pri&acin de libertad con.orme a los est/ndares &i,entes en materia "abitacionalJ Dic"a
in.ormacin, as como la tasa de ocupacin real de cada establecimiento o centro deber/ ser
p;blica, accesible - re,ularmente actualizadaJ a le- establecer/ los procedimientos a tra&Bs de
los cuales las personas pri&adas de libertad, sus abo,ados, o las or,anizaciones no
,ubernamentales podr/n impu,nar los datos acerca del n;mero de plazas de un
establecimiento, o su tasa de ocupacin, indi&idual o colecti&amenteJ *n los procedimientos de
impu,nacin deber/ permitirse el traba4o de eMpertos independientesJ

a ocupacin de establecimiento por encima del n;mero de plazas establecido ser/
pro"ibida por la le-J Cuando de ello se si,a la &ulneracin de derec"os "umanos, Bsta deber/
ser considerada una pena o trato cruel, in"umano o de,radanteJ a le- deber/ establecer los
mecanismos para remediar de manera inmediata cual1uier situacin de alo4amiento por encima
del n;mero de plazas establecidoJ os 4ueces competentes deber/n adoptar remedios
adecuados en ausencia de una re,ulacin le,al e.ecti&aJ

9eri.icado el alo4amiento de personas por encima del n;mero de plazas establecido en
un establecimiento, los *stados deber/n in&esti,ar las razones 1ue moti&aron tal situacin -
deslindar las correspondientes responsabilidades indi&iduales de los .uncionarios 1ue
autorizaron tales medidasJ +dem/s, deber/n adoptar medidas para la no repeticin de tal
situacinJ *n ambos casos, la le- establecer/ los procedimientos a tra&Bs de los cuales las
personas pri&adas de libertad, sus abo,ados, o las or,anizaciones no ,ubernamentales podr/n
participar en los correspondientes procedimientos

Principio +'III

Contacto con el mundo eMterior

as personas pri&adas de libertad tendr/n derec"o a recibir - en&iar correspondencia,
su4eto a a1uellas limitaciones compatibles con el derec"o internacional0 - a mantener contacto
personal - directo, mediante &isitas peridicas, con sus .amiliares, representantes le,ales, -
con otras personas, especialmente con sus padres, "i4os e "i4as, - con sus respecti&as pare4asJ

2endr/n derec"o a estar in.ormadas sobre los acontecimientos del mundo eMterior por
los medios de comunicacin social, - por cual1uier otra .orma de comunicacin con el eMterior,
de con.ormidad con la le-J

Principio +I+

)eparacin de cate,oras

as personas pri&adas de libertad pertenecientes a di&ersas cate,oras deber/n ser
alo4adas en di.erentes lu,ares de pri&acin de libertad o en distintas secciones dentro de dic"os
establecimientos, se,;n su seMo, edad, la razn de su pri&acin de libertad, la necesidad de
proteccin de la &ida e inte,ridad de las personas pri&adas de libertad o del personal, las
necesidades especiales de atencin, u otras circunstancias relacionadas con cuestiones de
se,uridad internaJ

*n particular, se dispondr/ la separacin de mu4eres - "ombres0 ni:os, ni:as - adultos0
4&enes - adultos0 personas adultas ma-ores0 procesados - condenados0 - personas pri&adas
de libertad por razones ci&iles - por razones penalesJ *n los casos de pri&acin de libertad de
los solicitantes de asilo o re.u,io, - en otros casos similares, los ni:os - ni:as no deber/n ser
separados de sus padresJ os solicitantes de asilo o re.u,io - las personas pri&adas de libertad
a causa de in.raccin de las disposiciones sobre mi,racin no deber/n estar pri&ados de
libertad en establecimientos destinados a personas condenadas o acusadas por in.racciones
penalesJ

*n nin,;n caso la separacin de las personas pri&adas de libertad por cate,oras ser/
utilizada para 4usti.icar la discriminacin, la imposicin de torturas, tratos o penas crueles,
in"umanos o de,radantes, o condiciones de pri&acin de libertad m/s ri,urosas o menos
adecuadas a un determinado ,rupo de personasJ os mismos criterios deber/n ser obser&ados
durante el traslado de las personas pri&adas de libertadJ
PRINCIPIOS R"LA$I'OS
A LOS SIS$"(AS &" PRI'ACI%N &" LIB"R$A&

Principio ++

%ersonal de los lu,ares de pri&acin de libertad

*l personal 1ue ten,a ba4o su responsabilidad la direccin, custodia, tratamiento,
traslado, disciplina - &i,ilancia de personas pri&adas de libertad, deber/ a4ustarse, en todo
momento - circunstancia, al respeto a los derec"os "umanos de las personas pri&adas de
libertad - de sus .amiliaresJ

*l personal deber/ ser seleccionado cuidadosamente, teniendo en cuenta su inte,ridad
Btica - moral, sensibilidad a la di&ersidad cultural - a las cuestiones de ,Bnero, capacidad
pro.esional, adecuacin personal a la .uncin, - sentido de responsabilidadJ

)e ,arantizar/ 1ue el personal estB inte,rado por empleados - .uncionarios idneos, de
uno - otro seMo, pre.erentemente con condicin de ser&idores p;blicos - de car/cter ci&ilJ
Como re,la ,eneral, se pro"ibir/ 1ue miembros de la %olica o de las 8uerzas +rmadas e4erzan
.unciones de custodia directa en los establecimientos de las personas pri&adas de libertad, con
la eMcepcin de las instalaciones policiales o militaresJ

os lu,ares de pri&acin de libertad para mu4eres, o las secciones de mu4eres en los
establecimientos miMtos, estar/n ba4o la direccin de personal .emeninoJ a &i,ilancia -
custodia de las mu4eres pri&adas de libertad ser/ e4ercida eMclusi&amente por personal del seMo
.emenino, sin per4uicio de 1ue .uncionarios con otras capacidades o de otras disciplinas, tales
como mBdicos, pro.esionales de ense:anza o personal administrati&o, puedan ser del seMo
masculinoJ

)e dispondr/ en los lu,ares de pri&acin de libertad de personal cali.icado - su.iciente
para ,arantizar la se,uridad, &i,ilancia, custodia, - para atender las necesidades mBdicas,
psicol,icas, educati&as, laborales - de otra ndoleJ

)e asi,nar/ al personal de los lu,ares de pri&acin de libertad los recursos - el e1uipo
necesarios para 1ue puedan desempe:ar su traba4o en las condiciones adecuadas, inclu-endo
una remuneracin 4usta - apropiada, - condiciones di,nas de alo4amiento - ser&icios b/sicos
apropiadosJ

*l personal de los lu,ares de pri&acin de libertad recibir/ instruccin inicial -
capacitacin peridica especializada, con Bn.asis en el car/cter social de la .uncinJ a
.ormacin de personal deber/ incluir, por lo menos, capacitacin sobre derec"os "umanos0
sobre derec"os, deberes - pro"ibiciones en el e4ercicio de sus .unciones0 - sobre los principios
- re,las nacionales e internacionales relati&os al uso de la .uerza, armas de .ue,o, as como
sobre contencin .sicaJ %ara tales .ines, los *stados 3iembros de la 'r,anizacin de los
*stados +mericanos promo&er/n la creacin - el .uncionamiento de pro,ramas de
entrenamiento - de ense:anza especializada, contando con la participacin - cooperacin de
instituciones de la sociedad - de la empresa pri&adaJ

Principio ++I

$e,istros corporales, inspeccin de instalaciones - otras medidas

os re,istros corporales, la inspeccin de instalaciones - las medidas de or,anizacin de
los lu,ares de pri&acin de libertad, cuando sean procedentes de con.ormidad con la le-,
deber/n obedecer a los criterios de necesidad, razonabilidad - proporcionalidadJ

os re,istros corporales a las personas pri&adas de libertad - a los &isitantes de los
lu,ares de pri&acin de libertad se practicar/n en condiciones sanitarias adecuadas, por
personal cali.icado del mismo seMo, - deber/n ser compatibles con la di,nidad "umana - con el
respeto a los derec"os .undamentalesJ %ara ello, los *stados 3iembros utilizar/n medios
alternati&os 1ue tomen en consideracin procedimientos - e1uipo tecnol,ico u otros mBtodos
apropiadosJ

os re,istros intrusi&os &a,inales - anales ser/n pro"ibidos por la le-J

as inspecciones o re,istros practicados al interior de las unidades e instalaciones de los
lu,ares de pri&acin de libertad, deber/n realizarse por autoridad competente, con.orme a un
debido procedimiento - con respeto a los derec"os de las personas pri&adas de libertadJ

Principio ++II

$B,imen disciplinario

1J )anciones disciplinarias

as sanciones disciplinarias 1ue se adopten en los lu,ares de pri&acin de libertad, as
como los procedimientos disciplinarios, deber/n estar su4etas a control 4udicial - estar
pre&iamente establecidas en las le-es, - no podr/n contra&enir las normas del derec"o
internacional de los derec"os "umanosJ

2J Debido proceso le,al

a determinacin de las sanciones o medidas disciplinarias - el control de su e4ecucin
estar/n a car,o de autoridades competentes, 1uienes actuar/n en toda circunstancia con.orme
a los principios del debido proceso le,al, respetando los derec"os "umanos - las ,arantas
b/sicas de las personas pri&adas de libertad, reconocidas por el derec"o internacional de los
derec"os "umanosJ

3J 3edidas de aislamiento

)e pro"ibir/, por disposicin de la le-, las medidas o sanciones de aislamiento en celdas
de casti,oJ

*star/n estrictamente pro"ibidas las medidas de aislamiento de las mu4eres
embarazadas0 de las madres 1ue con&i&en con sus "i4os al interior de los establecimientos de
pri&acin de libertad0 - de los ni:os - ni:as pri&ados de libertadJ

*l aislamiento slo se permitir/ como una medida estrictamente limitada en el tiempo -
como un ;ltimo recurso, cuando se demuestre 1ue sea necesaria para sal&a,uardar intereses
le,timos relati&os a la se,uridad interna de los establecimientos, - para prote,er derec"os
.undamentales, como la &ida e inte,ridad de las mismas personas pri&adas de libertad o del
personal de dic"as institucionesJ

*n todo caso, las rdenes de aislamiento ser/n autorizadas por autoridad competente -
estar/n su4etas al control 4udicial, -a 1ue su prolon,acin - aplicacin inadecuada e innecesaria
constituira actos de tortura, o tratos o penas crueles, in"umanos o de,radantesJ

*n caso de aislamiento in&oluntario de personas con discapacidad mental se ,arantizar/,
adem/s, 1ue la medida sea autorizada por un mBdico competente0 practicada de acuerdo con
procedimientos o.icialmente establecidos0 consi,nada en el re,istro mBdico indi&idual del
paciente0 - noti.icada inmediatamente a sus .amiliares o representantes le,alesJ as personas
con discapacidad mental sometidas a dic"a medida estar/n ba4o cuidado - super&isin
permanente de personal mBdico cali.icadoJ

4J %ro"ibicin de sanciones colecti&as

)e pro"ibir/ por disposicin de la le- la aplicacin de sanciones colecti&asJ

NJ Competencia disciplinaria

(o se permitir/ 1ue las personas pri&adas de libertad ten,an ba4o su responsabilidad la
e4ecucin de medidas disciplinarias, o la realizacin de acti&idades de custodia - &i,ilancia, sin
per4uicio de 1ue puedan participar en acti&idades educati&as, reli,iosas, deporti&as u otras
similares, con participacin de la comunidad, de or,anizaciones no ,ubernamentales - de otras
instituciones pri&adasJ

Principio ++III

3edidas para combatir la &iolencia - las situaciones de emer,encia

1J 3edidas de pre&encin

De acuerdo con el derec"o internacional de los derec"os "umanos, se adoptar/n
medidas apropiadas - e.icaces para pre&enir todo tipo de &iolencia entre las personas pri&adas
de libertad, - entre Bstas - el personal de los establecimientosJ

%ara tales .ines, se podr/n adoptar, entre otras, las si,uientes medidas7

aJ )eparar adecuadamente las di.erentes cate,oras de personas, con.orme a los
criterios establecidos en el presente documento0
bJ +se,urar la capacitacin - .ormacin continua - apropiada del personal0
cJ !ncrementar el personal destinado a la se,uridad - &i,ilancia interior, -
establecer patrones de &i,ilancia continua al interior de los establecimientos0
dJ *&itar de manera e.ecti&a el in,reso de armas, dro,as, alco"ol - de otras
sustancias u ob4etos pro"ibidos por la le-, a tra&Bs de re,istros e inspecciones
peridicas, - la utilizacin de medios tecnol,icos u otros mBtodos apropiados,
inclu-endo la re1uisa al propio personal0
eJ *stablecer mecanismos de alerta temprana para pre&enir las crisis o
emer,encias0
.J %romo&er la mediacin - la resolucin pac.ica de con.lictos internos0
,J *&itar - combatir todo tipo de abusos de autoridad - actos de corrupcin0 -
"J *rradicar la impunidad, in&esti,ando - sancionando todo tipo de "ec"os de
&iolencia - de corrupcin, con.orme a la le-J

2J Criterios para el uso de la .uerza - de armas

*l personal de los lu,ares de pri&acin de libertad no emplear/ la .uerza - otros medios
coerciti&os, sal&o eMcepcionalmente, de manera proporcionada, en casos de ,ra&edad, ur,encia
- necesidad, como ;ltimo recurso despuBs de "aber a,otado pre&iamente las dem/s &as
disponibles, - por el tiempo - en la medida indispensables para ,arantizar la se,uridad, el
orden interno, la proteccin de los derec"os .undamentales de la poblacin pri&ada de libertad,
del personal o de las &isitasJ

)e pro"ibir/ al personal el uso de armas de .ue,o u otro tipo de armas letales al interior
de los lu,ares de pri&acin de libertad, sal&o cuando sea estrictamente ine&itable para prote,er
la &ida de las personasJ

*n toda circunstancia, el uso de la .uerza - de armas de .ue,o o de cual1uier otro medio
o mBtodo utilizado en casos de &iolencia o situaciones de emer,encia, ser/ ob4eto de
super&isin de autoridad competenteJ

3J !n&esti,acin - sancin

os *stados 3iembros de la 'r,anizacin de los *stados +mericanos realizar/n
in&esti,aciones serias, eM"austi&as, imparciales - /,iles sobre todo tipo de actos de &iolencia o
situaciones de emer,encia ocurridas al interior de los lu,ares de pri&acin de libertad, con el .in
de esclarecer sus causas, indi&idualizar a los responsables e imponer las sanciones le,ales
correspondientesJ

)e tomar/n medidas apropiadas - se "ar/n todos los es.uerzos posibles para e&itar la
repeticin de tales "ec"os al interior de los establecimientos de pri&acin de libertadJ

Principio ++I'

!nspecciones institucionales

De con.ormidad con la le,islacin nacional - el derec"o internacional se podr/n practicar
&isitas e inspecciones peridicas en los lu,ares de pri&acin de libertad, por parte de
instituciones - or,anizaciones nacionales e internacionales, a .in de &eri.icar, en todo momento
- circunstancia, las condiciones de pri&acin de libertad - el respeto de los derec"os "umanosJ

+l practicarse las inspecciones se permitir/ - ,arantizar/, entre otros, el acceso a todas
las instalaciones de los lu,ares de pri&acin de libertad0 el acceso a la in.ormacin -
documentacin relacionada con el establecimiento - las personas pri&adas de libertad0 - la
posibilidad de entre&istar en pri&ado - de manera con.idencial a las personas pri&adas de
libertad - al personalJ

*n toda circunstancia se respetar/ el mandato de la Comisin !nteramericana de
Derec"os #umanos - de sus $elatoras, en particular la $elatora sobre los Derec"os de las
%ersonas %ri&adas de ibertad, a .in de 1ue puedan &eri.icar el respeto de la di,nidad - de los
derec"os - ,arantas .undamentales de las personas pri&adas de libertad, en los *stados
3iembros de la 'r,anizacin de los *stados +mericanosJ

*stas disposiciones no a.ectar/n a las obli,aciones de los *stados %artes en &irtud de los
cuatro Con&enios de >inebra de 12 de a,osto de 1=4= - sus %rotocolos adicionales de 8 de
4unio de 1=?? o la posibilidad abierta a cual1uier *stado %arte de autorizar al ComitB
!nternacional de la Cruz $o4a a &isitar los lu,ares de detencin en situaciones no cubiertas por
el derec"o internacional "umanitarioJ

Principio ++'

!nterpretacin

Con el .in de respetar - ,arantizar plenamente los derec"os - las libertades
.undamentales reconocidas por el sistema interamericano, los *stados 3iembros de la
'r,anizacin de los *stados +mericanos deber/n interpretar eMtensi&amente las normas de
derec"os "umanos, de tal .orma 1ue se apli1ue en toda circunstancia las cl/usulas m/s
.a&orables a las personas pri&adas de libertadJ

o establecido en el presente documento no se interpretar/ como limitacin, suspensin
o restriccin de los derec"os - ,arantas de las personas pri&adas de libertad, reconocidos en el
derec"o interno e internacional, so preteMto de 1ue este documento no los contempla o los
contempla en menos ,radoJ