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MAESTRA EN GESTIN PBLICA

Cdigo del Curso:
Nombre del Curso: Gobernabilidad y Gobernanza
Ciclo en que se imparte: Cuarto Trimestre ciclo 2014
Catedrtico: Lic. Juan Francisco Leal Rodrguez
Correo electrnico del Catedrtico: fleal@gestionpublica.net

DESCRIPCIN DEL CURSO

El curso de Gobernabilidad y Gobernanza, forma parte de la Maestra en
Gestin Pblica y, a travs de l, se pretende proporcionar a los
estudiantes las bases tericas para la comprensin de los conceptos de
gobernabilidad y gobernanza como base fundamental para crear una nueva
cultura administrativa. Con ello se pretende formar profesionales creativos,
con capacidad de anlisis de los distintos aspectos de la gestin en el
sector pblico, en todos los niveles de gobierno, y de organizaciones no
gubernamentales. El contenido del curso responde a la necesidad de
generar una reflexin terica sobre gobernabilidad y gobernanza en un
contexto social de inestabilidad poltica, de descentralizacin y de
participacin popular. Se espera que al final del mismo, los estudiantes se
encuentren suficientemente preparados y motivados para profundizar sobre
estos conceptos y comprender la importancia de su aplicacin. Aunque
durante el desarrollo del curso no se utilizara la exposicin magistral, se
tratar que los estudiantes se familiaricen con algunos de los autores
relevantes que han escrito sobre estos dos importantes conceptos que
tiene que ver con lograr un buen desempeo en la gestin pblica y un
adecuado ejercicio del poder.

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OBJETIVOS:

Objetivo general:

Introducir los estudiantes de la Maestra en Gestin Publica en el conocimiento de la
Gobernabilidad y la Gobernanza por medio del afianzamiento conceptual y un breve
recorrido histrico desde aparicin hasta su aplicacin actual.

Objetivos especficos:

a. Ofrecer a los estudiantes nociones bsicas para la comprensin de los conceptos
de gobernanza y gobernabilidad como mecanismos de gestin pblica.
b. Estudiar con profundidad la utilidad de estos conceptos en la problemtica de
desarrollo del pas.
$. Facilitar un espacio de reflexin, intercambio y encuentro entre los diversos
Participantes que permita comprender el contenido de los conceptos de
gobernabilidad y gobernanza y su aplicacin en la gestin pblica

CONTENIDOS

1. Los conceptos de Gobernabilidad y Gobernanza.
2. Evolucin Histrica de los Conceptos de gobernabilidad y
gobernanza.
3. El tema del buen Gobierno
4. El concepto de Gobernabilidad Democrtica
5. Gobernanza y Liderazgo.
6. Gobernabilidad y Participacin Ciudadana
7. El sistema de Gobernabilidad
8. Los factores de base de legitimidad y debilidad de gobernar
9. Caractersticas y metodologa para la construccin y Gestin de
una Agenda de Gobernabilidad.
10. El futuro de la gobernabilidad democrtica en Latinoamrica: retos
y perspectivas
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METODOLOGA Y ACTIVIDADES PARA CUMPLIR CON LOS
OBJETIVOS

El curso se impartir totalmente en lnea por lo que el estudiante deber dedicar,
como mnimo, de 3 a 5 horas semanales de interaccin en la plataforma virtual
de la UMG y lecturas personales.
Para el presente curso, utilizaremos las siguientes herramientas:

Plataforma Virtual
Un cuaderno de notas que servir como Bitcora para que el estudiante
anote sus ideas, reflexiones, etc. No utilice la computadora.
Textos de estudio. A cada unidad le correspondern uno o ms textos de
estudio.
Las referencias bibliogrficas a las que tienen acceso los estudiantes a
travs de la UMG en E-brary y e-libro.
Un Glosario en lnea que se ir construyendo a lo largo del curso.

EVALUACIN

La evaluacin se basar en los siguientes aspectos:

I. Trabajos de zona (70 puntos)

El curso se gana con un mnimo de 70 puntos y es indispensable el
examen final que es personal y presencial. La zona se calificar de la
siguiente manera:

Asistencia a la clase Presencia--------------------------------------- 4 puntos
10 comprobaciones de lectura (2 puntos c/u) -------------------- 20 puntos
10 tareas (2 puntos cada una) ---------------------------------------- 20 puntos
1 ensayo personal------------------------------------------------------- 10 puntos
Participacin en foros (0.5 punto por cada participacin) ------16 puntos

Participacin en foro ------------------------------------------------------16 puntos

II. Examen final presencial con base en un cuestionario previo de 50
preguntas (30 puntos)

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70 puntos Aprobado
81 - 89 puntos Bueno
90 - 94 puntos Muy bueno
95 - 100 puntos Excelente

BIBLIOGRAFA
1 Aguilera Garca, L. s.f. Gobernabilidad y gobernanza: cinco tesis a la luz del
capitalismo
neoliberal del siglo XXI. 18 p.
2 Acosta Silva, A. 2001. Gobernabilidad y democracia. Perspectivas del debate a
veinte
anos del reporte a la Comisin Trilateral. En: Noesis 13.Gobernabilidad y
democracia.
pag. 5.
3 Barraza. B. 1995. Gobernabilidad y desarrollo: La visin del Banco Mundial y del
BID.
Programa salvadoreo de investigacin sobre desarrollo y medio ambiente
PRISMA-. El
Salvador 12 p.
4 Bouricaud, F, (1990) La gobernabilidad democrtica en el centro y en la periferia
Ediciones Imago-Mundi.
5 Construccin de la Gobernabilidad Democrtica. Texto original de la UN ESCAP,
Comisin Econmica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacfico.
www.unescap.org
6 Costilla, LO. 2005. El contexto terico poltico de la gobernabilidad y la democracia
en Amrica Latina: la crisis actual del Estado y la poltica. Programa Andino de
Derechos Humanos - Universidad Andina Simn Bolvar Gobernabilidad,
democracia y derechos Humanos. Aportes Andinos N. 13. 7 p.
7 El Concepto de Gobernanza. Acervo de la Biblioteca Jurdica de UNAM
8 Feo La Cruz, Manuel. Gobernabilidad y Participacin Ciudadana. VII Congreso
Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica,
Lisboa, Portugal, 8-11 Oct. 2002
9 Hacia un Buen Gobierno. Tareas Pendientes. BID.2007
10 Ruano de Lafuente, Jos Manuel. La gobernanza como forma de accin pblica y
concepto analtico. Universidad Complutense de Madrid. 2002






Preparado Por: Lic. Juan Francisco Leal Rodrguez
Fecha: 12 de junio de 2014
Aprobado por: MT. Cajas, Director
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