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Asignatura: Economa Pblica

Cdigo: 16678
Centro: Facultad de CC. Econmicas y Empresariales
Titulacin: Economa
Nivel: Grado
Tipo: Formacin Obligatoria
N. de Crditos: 6
1. ASIGNATURA / COURSE TITLE
ECONOMA PBLICA/PUBLIC ECONOMICS
1.1. Cdigo / Course number
16678
1.2. Materia/ Content area
ECONOMA
1.3. Tipo /Course type
FORMACIN OBLIGATORIA (OB)
1.4. Nivel / Course level
GRADO / BACHELOR
1.5. Curso / Year
2
1.6. Semestre / Semester
2
1.7. Nmero de crditos / Credit allotment
6 CRDITOS ECTS
1.8. Rquisitos previos / Prerequisites
Ninguno














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Asignatura: Economa Pblica
Cdigo: 16678
Centro: Facultad de CC. Econmicas y Empresariales
Titulacin: Economa
Nivel: Grado
Tipo: Formacin Obligatoria
N. de Crditos: 6
1.9. Requisitos mnimos de asistencia a las sesiones
presenciales/ Minimun attendance requirement
La asistencia a las actividades presenciales resulta clave para el aprendizaje
de los contenidos impartidos en la asignatura y en consecuencia para superar
con xito la asignatura.

De hecho, las actividades presenciales (clases terico-prcticas, tutoras de
seguimiento y otras actividades) suponen ms de un tercio del trabajo del
estudiante.
1.10. Datos del equipo docente / Faculty data
El equipo docente est integrado por profesores del siguiente departamento:
/ The faculty is composed of professors from the following department:

Departamento de Economa y Hacienda Pblica
Mdulo E-6
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
C/ Francisco Toms y Valiente, 5
Universidad Autnoma de Madrid
28049 Madrid
Secretara: Despacho E-6-311
Tel.: (+34) 91 497 49 80
Fax: (+34) 91 497 44 16
Web:
http://www.uam.es/ss/Satellite/Economicas/es/1234888139973/subhomeDe
partamento/Economia_y_Hacienda_Publica.htm

Los profesores concretos encargados de la docencia de cada asignatura
aparecen en los horarios de cada curso acadmico, disponibles en la siguiente
pgina web: / The concrete professors in charge of teaching each subject can
be seen in each academic course schedule, which is available at the following
web page:

http://www.uam.es/ss/Satellite/Economicas/es/1242650730114/contenidoFi
nal/Horarios_y_aulas.htm?idenlace=1242661251796

Los coordinadores de cada asignatura pueden consultarse en la misma pgina
web. / Each subject coordinator can be seen also at the same web page.












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Asignatura: Economa Pblica
Cdigo: 16678
Centro: Facultad de CC. Econmicas y Empresariales
Titulacin: Economa
Nivel: Grado
Tipo: Formacin Obligatoria
N. de Crditos: 6
1.11. Objetivos del curso / Course objectives
La asignatura tiene como objetivo prioritario introducir al estudiante en los
fundamentos econmicos de la intervencin del sector pblico en la
economa, tanto desde una perspectiva terica como aplicada, desde la
vertiente del gasto pblico.

Dicho objetivo se alcanza mediante el desarrollo y adquisicin de las
siguientes competencias y resultados de aprendizaje:


COMPETENCIAS

01. Capacidad de anlisis y sntesis
03. Comunicacin oral y escrita en la lengua nativa.
04. Conocimientos de informtica relativos al mbito de estudio
05. Habilidad para analizar y buscar informacin proveniente de fuentes
diversas
06. Capacidad para resolucin de problemas
07. Capacidad de tomar decisiones
08. Capacidad para trabajar en equipo
13. Capacidad crtica y autocrtica
16. Capacidad para aplicar los conocimientos en la prctica
18. Capacidad de aprendizaje autnomo
20. Capacidad para generar nuevas ideas
23. Motivacin por la calidad
24. Sensibilidad hacia temas medioambientales y sociales
26. Identificar y anticipar problemas econmicos relevantes en relacin con la
asignacin de recursos en general, tanto en el mbito privado como en el
pblico
27. Aportar racionalidad al anlisis y a la descripcin de cualquier aspecto de
la realidad econmica
28. Evaluar consecuencias de distintas alternativas de accin y seleccionar las
mejores dados los objetivos.
33. Entender las instituciones econmicas como resultado y aplicacin de
representaciones tericas o formales acerca de cmo funciona la economa.
35. Integrarse en la gestin de las Administraciones Pblicas.

RESULTADOS DE APRENDIZAJE:

1. Conocimiento bsico de las principales cuestiones de economa pblica,
desde la vertiente del gasto pblico.
2. Capacidad para valorar y analizar











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Asignatura: Economa Pblica
Cdigo: 16678
Centro: Facultad de CC. Econmicas y Empresariales
Titulacin: Economa
Nivel: Grado
Tipo: Formacin Obligatoria
N. de Crditos: 6
La necesidad de la intervencin del sector pblico ante los fallos del
mercado, distinguiendo entre las consideraciones de eficiencia
asignativa, equidad y estabilidad/crecimiento
Los distintos instrumentos que utiliza, su interrelacin y la
interaccin con el sector privado.
3. Capacidad para identificar los distintos agentes que integran el sector
pblico, su dimensin y las operaciones que realizan, manejando
instrumentos e indicadores bsicos. As como describir y analizar el
presupuesto y su incidencia sobre la economa.
4. Capacidad para interpretar y aplicar las principales teoras sobre la toma
de decisiones en el mbito del sector pblico.
5. Capacidad para seleccionar y discriminar informacin relevante para el
anlisis de cuestiones relacionadas con la Economa Publica.

1.12. Contenidos del programa / Course contents

1. PAPEL Y JUSTIFICACIN DEL SECTOR PBLICO EN UNA ECONOMA MIXTA

1.1. El sector pblico y las cuestiones econmicas fundamentales
1.2. La Economa Pblica cono disciplina econmica: contenido,
partes principales y eficiencia/equidad como referencia
1.3. Principales etapas en la evolucin del pensamiento hacendstico
y distintos enfoques (normativo/positivo)
1.4. Los fallos de mercado: fundamento de la intervencin del sector
pblico en la economa e instrumentos de correccin
1.5. La triple funcin del sector pblico: asignacin de recursos,
redistribucin de la renta y estabilizacin

2. EL SECTOR PBLICO: DELIMITACIN Y CUANTIFICACIN DE SU ACTIVIDAD

2.1. El sector pblico y sus subsectores: clasificacin econmica e
institucional
2.2. Delimitacin del sector pblico espaol y sus principales agentes
2.3. Las operaciones del sector pblico y su contabilizacin. Las
cuentas de las Administraciones Pblicas
2.4. Los indicadores del tamao del sector pblico

3. EL FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PBLICO: LA ELECCIN PBLICA











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Asignatura: Economa Pblica
Cdigo: 16678
Centro: Facultad de CC. Econmicas y Empresariales
Titulacin: Economa
Nivel: Grado
Tipo: Formacin Obligatoria
N. de Crditos: 6

3.1. El proceso poltico en la toma de decisiones pblicas:
revelacin y agregacin de preferencias
3.2. La eleccin colectiva en una democracia directa: distintas
reglas de votacin. La regla de la mayora
3.3. La democracia representativa: la funcin de los polticos,
los partidos polticos y los grupos de presin
3.4. La teora de la burocracia: el modelo de Niskanen
3.5. Los fallos del sector pblico y la Economa Constitucional

4. EL PRESUPUESTO Y EL DFICIT PBLICO

4.1. El presupuesto: concepto, caractersticas y principios
4.2. El ciclo presupuestario
4.3. El dficit pblico: concepto y efectos econmicos de su
financiacin
4.4. Evolucin del dficit pblico en Espaa y el compromiso
con la estabilidad presupuestaria

5. LA FUNCIN ASIGNATIVA DEL SECTOR PBLICO: EL CASO DE LOS BIENES
PBLICOS Y LOS EFECTOS EXTERNOS

5.1. Los bienes pblicos: concepto y clasificacin
5.2. La provisin pblica de bienes impuros
5.3. La provisin de bienes pblicos puros: modelos de
equilibrio parcial
5.4. Los efectos externos: concepto, tipologa y consecuencias
5.5. Soluciones privadas para corregir los efectos externos.
Teorema de Coase
5.6. Soluciones pblicas para corregir los efectos externos

6. LA FUNCIN REDISTRIBUTIVA DEL SECTOR PBLICO

6.1. La distribucin de la renta: distintos enfoques de justicia
distributiva
6.2. Instrumentos redistributivos del sector pblico. La
Seguridad Social
6.3. Los lmites a la redistribucin de la renta











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Asignatura: Economa Pblica
Cdigo: 16678
Centro: Facultad de CC. Econmicas y Empresariales
Titulacin: Economa
Nivel: Grado
Tipo: Formacin Obligatoria
N. de Crditos: 6

7. EL GASTO PBLICO COMO VARIABLE MACROECONMICA
7.1. Efectos discrecionales y automticos del presupuesto
7.2. Efectos macroeconmicos de la intervencin pblica.
Teorema de Haavelmo
7.3. Lneas actuales en la poltica fiscal


1.13. Referencias de consulta / Course bibliography
- Albi, E., Gonzlez-Pramo, J. M. y Zubiri, I. (2009), Economa Pblica
I. Fundamentos, Presupuesto y Gasto, Aspectos Macroeconmicos,
Edicin revisada y actualizada, Ed. Ariel. Barcelona.
Manuales
- lvarez, F., Corona, J. y Daz, A. (2007), Economa Pblica, Ed. Ariel.
Barcelona.
- Musgrave, R. A. y Musgrave, P. B. (1989), Public Finance in Theory
and Practice, 5 edicin, Ed. McGraw-Hill. Nueva York. Traduccin al
castellano de la 5 edicin, Hacienda Pblica terica y aplicada, Ed.
McGraw-Hill. Madrid, 1992.
- Rosen, H. S. (2008), Hacienda Pblica, Ed. McGraw-Hill. Madrid.
Traduccin al castellano de la 7 edicin de Public Finance, Ed.
McGraw-Hill. Nueva Cork, 2005.
- Stiglitz, J. E. (2002), La economa del sector pblico, Ed. Antoni
Bosh. Barcelona. Traduccin al castellano de la 3 edicin de
Economics of Public Sector, Ed. W. W. Norton and Company, New
York., 2000.













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Asignatura: Economa Pblica
Cdigo: 16678
Centro: Facultad de CC. Econmicas y Empresariales
Titulacin: Economa
Nivel: Grado
Tipo: Formacin Obligatoria
N. de Crditos: 6
- Ministerio de Economa y Competitividad:
Recursos web
www.mineco.gob.es
- Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas:
www.minhap.gob.es
- Intervencin General de la Administracin del Estado:
www.igae.pap.minhap.gob.es
- Congreso de Diputados: www.congreso.es
- Banco de Espaa: www.bde.es
- Comisin Europea: http://ec.europa.eu

Durante el curso se podr facilitar bibliografa complementaria por los
profesores responsables de la asignatura.


2. Mtodos Docentes / Teaching methodology

Clases terico-prcticas

:
Tres horas semanales de clase en el aula, fomentando la participacin
activa y guiando el trabajo autnomo de los estudiantes.

Se pondrn a disposicin de los estudiantes diversos materiales de
apoyo de la asignatura (esquemas, ejercicios prcticos, etc).

Tutoras programadas

:
Se organizarn sesiones presenciales de tutoras de seguimiento por
grupos para el seguimiento de los trabajos y actividades propuestas
para el desarrollo de la asignatura, en virtud el horario establecido y
aprobado por Junta de Facultad.














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Centro: Facultad de CC. Econmicas y Empresariales
Titulacin: Economa
Nivel: Grado
Tipo: Formacin Obligatoria
N. de Crditos: 6
Otras actividades

:
Tales como asistencia a conferencias, seminarios, visitas a organismos
pblicos de inters para la materia y/o aplicacin de los contenidos
tericos a situaciones concretas.


El profesor fijar tambin un horario de tutoras, de manera que el
estudiante pueda realizar cualquier tipo de consulta sobre la asignatura
(el horario de tutoras de cada profesor estar disponible en la
Secretara del Departamento una vez iniciado el curso acadmico).

3. Tiempo de trabajo del estudiante / Student
workload

Este curso es de 6 crditos ECTS, lo que supone una carga total de trabajo
para el estudiante de 150 horas (6 ECTS x 25 horas) a lo largo de 15 semanas
lectivas durante el ao.

La distribucin de las 150 horas entre las distintas actividades se recoge en la
tabla siguiente:


N
horas
%
Actividades presenciales: 50 33,3%
Clases terico-prcticas
3 hs. / semana x 14 semanas
42 28,0%
Tutoras de seguimiento y otras actividades
4 hs. / curso
4 2,6%
Realizacin de controles (pruebas especficas de otras activ. y
prueba parcial).
2 hs. /curso
2 1,3%
Realizacin de evaluacin final:
2 hs. /curso
2 1,3%
Actividades no presenciales (trabajo autnomo del estudiante) 100 66,6%
Estudio preparacin de clases terico-prcticas 66,5 44,3%
Preparacin de pruebas de evaluacin 33,5 22,3%
Carga total de horas de trabajo: 25 horas x 6 crditos ECTS 150
100,0
%












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Titulacin: Economa
Nivel: Grado
Tipo: Formacin Obligatoria
N. de Crditos: 6

4. Mtodos de evaluacin y porcentaje en la
calificacin final / Evaluation procedures and
weight of components in the final grade
La evaluacin de la asignatura se realizar mediante una evaluacin continua
(40% de la nota final) y una prueba final de conocimiento (60% de la nota
final). Ambas orientadas a evaluar tanto conocimientos de la materia como
competencias, habilidades y destrezas adquiridas.

La evaluacin continua se apoya en los siguientes elementos:

Prcticas (individuales y/o en grupo) y participacin en prcticas y
tutoras de seguimiento
Puntuacin: 2 puntos (sobre 10) en la nota total
Contenido: Las prcticas abordarn ejercicios y casos,
propuestos por el profesor, relacionados con el programa
(tanto en su vertiente terica como aplicada).
Requisitos: Es necesario haber entregado, al menos, el 80%
de las prcticas para que el estudiante pueda ser evaluado en
la asignatura en convocatoria ordinaria.

Otras actividades
Puntuacin: 0,5 puntos (sobre 10) en la nota total
Contenido: Estas actividades consistirn en la asistencia a
conferencias, seminarios, visitas a organismos pblicos de
inters para la materia y/o aplicacin de los contenidos
tericos a situaciones concretas
Requisitos: Asistir a la actividad y superar una prueba
especfica del contenido de la misma

Prueba parcial de conocimiento
Puntuacin: 1,5 puntos (sobre 10) en la nota total
Contenido: Aspectos tericos y prcticos de la asignatura
Requisitos: Prueba obligatoria y no liberatoria en
convocatoria ordinaria.

La prueba final de conocimiento se caracteriza por los siguientes aspectos:
Puntuacin: 6 puntos (sobre 10) en la nota total
Contenido: Aspectos tericos y prcticos de la asignatura











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Centro: Facultad de CC. Econmicas y Empresariales
Titulacin: Economa
Nivel: Grado
Tipo: Formacin Obligatoria
N. de Crditos: 6
Requisitos: Para acceder a dicha prueba el estudiante debe haber
cumplido con los requisitos obligatorios establecidos en la
evaluacin continua (haber entregado durante el curso, al menos, el
80% de las prcticas y haberse presentado a la prueba parcial de
evaluacin).
El estudiante deber obtener, al menos, una calificacin de 2,7
puntos (sobre 6) en la prueba final para que se le consideren el
resto de elementos que integran la nota total (evaluacin continua).
Por lo tanto, en caso de obtener una nota inferior a 2,7, la
calificacin final coincidir con la nota de la prueba final.

En la convocatoria ordinaria, el estudiante obtendr la calificacin no
evaluado cuando no haya presentado, al menos, el 80% de las prcticas. Si el
estudiante ha cumplido con este requisito mnimo, aunque no realice la
prueba parcial y/o final se le asignar una calificacin numrica. sta
corresponder a las calificaciones de las pruebas que haya realizado,
ponderadas segn el porcentaje establecido en este mismo apartado (mtodos
de evaluacin).


Convocatoria extraordinaria: La convocatoria extraordinaria consistir en un
examen que supondr el 60% de la nota de la asignatura.

A los estudiantes que hayan cumplido con los requisitos mnimos
establecidos en la evaluacin continua (haber entregado durante el
curso, al menos, el 80% de las prcticas), se les sumar a la nota
obtenida en este examen (siempre que obtengan, al menos, una
calificacin de 2,7 puntos, sobre 6), la calificacin obtenida por el
estudiante a lo largo del periodo lectivo (enero-mayo) en las
actividades de evaluacin continua. Por lo tanto, en caso de obtener
una nota inferior a 2,7, la calificacin final coincidir con la nota del
examen final.

Los estudiantes que no hayan cumplido con los requisitos mnimos
establecidos en la evaluacin continua, obtendrn la calificacin que se
derive de este examen, y que ser como mximo de 6 puntos, en
consonancia con su ponderacin en la nota de la asignatura.

En la convocatoria extraordinaria, obtendrn la calificacin no evaluado
aquellos estudiantes que no hayan cumplido con los requisitos mnimos
establecidos en la evaluacin continua y/o que no se presenten al examen.

Las actividades de evaluacin continua realizadas durante el curso
acadmico no son recuperables.











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Cdigo: 16678
Centro: Facultad de CC. Econmicas y Empresariales
Titulacin: Economa
Nivel: Grado
Tipo: Formacin Obligatoria
N. de Crditos: 6


En segundas y sucesivas matrculas no se reconocer la calificacin de la
evaluacin continua efectuada con anterioridad.


5. Cronograma* / Course calendar

Semana Contenido
Horas
presenciales
Horas no presenciales del estudiante
1
PRESENTACIN/ TEMA 1
3,25 4,75
2
TEMA 1
3,25 4,75
3
TEMA1/TEMA 2
3,25 4,75
4 TEMA 2 3,25 4,75
5 TEMA2/TEMA 3 3,25 4,75
6 TEMA 3 3,25 4,75
7 TEMA 3 3,25 4,75
8 TEMA 4 3,25 4,75
9
TEMA 4
Prueba parcial
5,5 18,25
10 TEMA 5 3,25 4,75
11 TEMA 5 3,5 4,25
12 TEMA6/ 3,25 4,75
13 TEMA 6 3,25 4,75
14 TEMA 7 3,25 4,75
15 EVALUACIN 2 20
TOTAL HORAS 50 100

*Este cronograma tiene carcter orientativo.