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TERCERA UNIDAD: ORDEN PUBLICO ECONMICO.

SEGUNDA PARTE.
I. LA NO DISCRIMANACION ARBITRARIA EN MATERIA ECONOMICA.
Art. 19 No. 22 La constitucin asegura a todas las personas: La no discriminacin arbitraria en
el trato que deben dar el Estado y sus organismos en materia econmica.
Slo en virtud de una ley, y siempre que no signifique tal discriminacin, se podrn
autorizar determinados beneficios directos o indirectos en favor de algn sector, actividad o
zona geogrfica, o establecer gravmenes especiales que afecten a uno u otras. En el caso de
las franquicias o beneficios indirectos, la estimacin del costo de stos deber incluirse
anualmente en la Ley de Presupuestos.
No discriminar en el sistema constitucional significa: Actos objetivos o razonables, en virtud del
cual se pueden establecer diferencias o distinciones.
Art. 19 No. 22 inc. 1 La constitucin asegura a todas las personas: La no discriminacin
arbitraria en el trato
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que deben dar el Estado y sus organismos en materia econmica. Significa
desde un punto de vista:
Negativo: Una limitacin del actuar del Estado y sus organismos, es decir, que no pueden
diferenciar arbitrariamente por va de accin u omisin.
Positivo: Establecer como lcito que el Estado pueda establecer diferencias no arbitrarias.
Art. 19 No. 22 inc. 2 La constitucin asegura a todas las personas: Slo en virtud de una ley, y
siempre que no signifique tal discriminacin, se podrn autorizar determinados beneficios directos
o indirectos en favor de algn sector, actividad o zona geogrfica, o establecer gravmenes
especiales que afecten a uno u otras. En el caso de las franquicias o beneficios indirectos, la
estimacin del costo de stos deber incluirse anualmente en la Ley de Presupuestos. Se refiere:
La posibilidad de utilizar determinados beneficios directos o indirectos a favor de algn sector,
actividad o zona geogrfica, o a establecer gravmenes que afecten a unos u otras. Sus requisitos son los
siguientes:
1. Estar establecidos por ley.
2. No deben importar una discriminacin arbitraria.
3. La estimacin de su costo deben de incluirse en la ley de presupuestos.

II. EL DERECHO DE PROPIEDAD.
Art. 19 No. 23 La constitucin asegura a todas las personas: La libertad para adquirir el dominio
de toda clase de bienes, excepto aquellos que la naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres o
que deban pertenecer a la Nacin toda y la ley lo declare as. Lo anterior es sin perjuicio de lo
prescrito en otros preceptos de esta Constitucin. Se resume en lo siguiente:
1. Libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes. Este ejercicio se puede limitar con una
L.Q.C. y cuando lo exija el inters nacional, puede limitar la adquisicin de dominio de
algunos bienes.
Tambin existen algunas excepciones:
1. Bienes naturales comunes a todos los hombres, ejemplo, el aire: art. 585n cdigo civil.
2. Bienes que pertenecen y la ley lo declara as a la nacin, ejemplo, Bienes nacionales de uso
pblico.
3. Bienes sealados en algn precepto de la constitucin, ejemplo, art. 19 No. 24, inc. 6 (minas), inc.
7 (Hidrocarburos lquidos y gaseosos).

Art. 19 No. 24 La constitucin asegura a todas las personas: El derecho de propiedad en sus
diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales.
Slo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de
ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su funcin social. Esta comprende cuanto exijan
los intereses generales de la Nacin, la seguridad nacional, la utilidad y la salubridad pblicas y la
conservacin del patrimonio ambiental
Extensin: El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o
incorporales
Los modos de adquirir la propiedad y los atributos del dominio slo pueden ser precisados por una ley.

1. La palabra trato en el aspecto no discriminatorio, implica que no solo el Estado y sus organismos, no deban
discriminar, sino tambin a los privados en no discriminar al Estado y sus organismos.

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No tiene una definicin de los lmites de la funcin social, aunque limita:
1. Intereses generales de la nacin.
2. La seguridad nacional
3. La utilidad y salubridad publicas
4. Conservacin del patrimonio ambiental.

Art. 19 No. 25 La constitucin asegura a todas las personas: La libertad de crear y difundir las
artes, as como el derecho del autor sobre sus creaciones intelectuales y artsticas de cualquier
especie, por el tiempo que seale la ley y que no ser inferior al de la vida del titular

III. LA EXPROPIACION.
Es un Acto de derecho pblico, mediante la administracin, o un particular subrogado en sus
derechos adquiere la propiedad de un bien ajeno mediante una indemnizacin correspondiente. Esto es en
post de la funcin social de la propiedad. Los elementos son los siguientes.
1. Sujeto activo: El Estado, excepciones, las concesionarias.
2. Sujeto pasivo: dueo del bien que se expropia, siendo persona natural o jurdica.
3. Declaracin de expropiacin: acto central en torno al cual giran los dems. Conforme al art.
19 No. 24, se requiere: Una ley general o especial que autorice la expropiacin por causa de
utilidad pblica o de inters nacional, calificada por el legislador.
4.