Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg.

1






Docente: Lic. Victoria Bravo
Cerrera: Derecho.
Asignatura: Filosofa del Derecho.
Ao: V ao.
Turno: Dominical.
Fecha: 30 de Marzo del 2014.





Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 2


Estado de derecho
Un Estado de derecho es aquel que se rige por un sistema de leyes e instituciones ordenado en torno de
una constitucin, la cual es el fundamento jurdico de las autoridades y funcionarios, que se someten a las normas de
esta. Cualquier medida o accin debe estar sujeta o ser referida a una norma jurdica escrita.
A diferencia de lo que sucede ocasionalmente en muchas dictaduras personales, donde el deseo del dictador es la base
de una gran medida de acciones sin que medie una norma jurdica.
En un estado de derecho las leyes organizan y fijan lmites de derechos en que toda accin est sujeta a una norma
jurdica previamente aprobada y de conocimiento pblico (en ese sentido no debe confundirse un estado de derecho
con un estado democrtico, aunque ambas condiciones suelan darse simultneamente). Esta acepcin de estado de
derecho es la llamada "acepcin dbil" o "formal" del estado de derecho.
Este se crea cuando toda accin social y estatal encuentra sustento en la norma; es as que el poder del Estado queda
subordinado al orden jurdico vigente por cumplir con el procedimiento para su creacin y es eficaz cuando se aplica en
la realidad con base en el poder del Estado a travs de sus rganos de gobierno, creando as un ambiente de respeto
absoluto del ser humano y del orden pblico.
El trmino 'Estado de derecho' tiene su origen en la doctrina alemana del Rechtsstaat. El primero que lo utiliz como tal
fue el libro La ciencia de poltica alemana en conformidad con los principios de los Estados de derecho (del alemn Die
deutsche Polizeiwissenschaft nach den Grundstzen des Rechtsstaates), sin embargo, la mayora de los autores
alemanes ubican el origen del concepto en la obra deImmanuel Kant. En la tradicin anglosajona, el trmino ms
equivalente en trminos conceptuales es el rule of law.


Concepciones y requisitos
Existen dos acepciones tradicionales del concepto estado de derecho:
La acepcin dbil o meramente formal (estado de derecho en sentido formal), el nico requisito para que un
estado sea de derecho segn esta acepcin es que en su organizacin poltico-social de cualquier poder deba ser
conferido por la ley y ejercido en las formas y procedimientos establecidos por ella. Esta acepcin no excluye a los
estados autoritarios, ya que la anterior condicin puede ser satisfecha por sus sistemas jurdicos.
La acepcin fuerte o substantiva (estado de derecho en sentido real o material), se requiere adems que
cualquier poder sea limitado por la ley, que condiciona no solo sus formas sino tambin sus contenidos
2
Esta
segunda condicin segn qu contenidos sean sealados como deseables excluira a los estados totalitarios.
Si se fijan una serie de requisitos como los siguientes:
Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 3

1. Deben crearse diferentes rganos del cuerpo del Estado y cada uno de ellos debe asumir una de las funciones
de estado.
2. Esos rganos de poder del Estado deben actuar autnomamente. Es decir, sus dictmenes o decisiones no
pueden ser invalidadas, modificadas o anuladas por otro rgano.
3. Debe estar establecida la forma en que se nombran los titulares del respectivo rgano, y las solemnidades y
procedimientos para poner trmino a sus cargos.
4. El poder debe estar institucionalizado y no personalizado, vale decir, debe recaer en instituciones jurdico-
polticas y no en autoridades especficas, las cuales tienen temporalmente el poder en sus manos mientras
revisten su cargo.
5. Tal vez el requisito ms importante tiene que ver con que tanto las normas jurdicas del respectivo Estado
como las actuaciones de sus autoridades cuando aplican dichas normas jurdicas, deben respetar, promover y
consagrar los derechos esenciales que emanan de la naturaleza de las personas y de los cuerpos intermedios
que constituyen la trama de la sociedad.
Para la acepcin dbil requerira del estado de derecho se requerira satisfacer las cuatro primeras condiciones,
mientras que la quinta condicin es tpica de una acepcin fuerte del estado de derecho. Ha existido un considerable
debate sobre la utilidad de las dos acepciones: El Estado de Derecho en sentido formal y el Estado de Derecho en
sentido material. Autores como Joseph Raz son partidarios de usar el trmino estado de derecho en sentido formal
reduciendo el estado de derecho al principio de legalidad:
Un sistema jurdico no democrtico, basado en la negacin de los derechos humanos, en una gran pobreza, en segregacin
racial, en desigualdad sexual y en la persecuacin religiosa puede, en principio, conformarse a los requerimientos del Estado
cualesquiera de los sistemas jurdicos de las ms ilustradas democracias occidentales. Esto no significa que este sistema sea
mejor que aquellas democracias occidentales. Sera un sistema jurdico inconmensurablemente pero sobresaldra en un
aspecto: en su conformidad al Estado de derecho.

El ordenamiento jurdico del Estado debe reunir una serie de caractersticas que dan origen a un Estado de Derecho real
o material.
Por contra otros autores, entre ellos el mexicano Reyes Heroles se adhieren a una acepcin material o sustantiva y
consideran que el Estado de Derecho se asientan en cuatro principios amplios:
1. Principio de legalidad.
2. Obligatoriedad del Derecho con respecto al estado.
3. La supremaca de la constitucin.
4. La responsabilidad del estado por sus actos frente a los ciudadanos
El Estado de Derecho en sentido formal
Un Estado de Derecho es aquel en el que la ley es el instrumento preferente para guiar la conducta de los ciudadanos.
La transparencia, predictibilidad y generalidad estn implcitas en l. Esto conlleva a que se facilite las interacciones
Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 4

humanas, permite la prevencin y solucin efectiva, eficiente y pacfica de los conflictos; y nos ayuda al desarrollo
sostenible y a la paz social. Para un Estado de Derecho efectivo es necesario:
Que el Derecho sea el principal instrumento de gobierno.
Que la ley sea capaz de guiar la conducta humana.
Que los poderes la interpreten y apliquen congruentemente.
El Estado de Derecho en sentido material
El vnculo a la observacin de las leyes sera intil e ineficaz si no se pudiera garantizar que las leyes que ellos mismos
son los garantes de los derechos fundamentales. Por lo tanto, los elementos formales del Estado de Derecho se han
desarrollado y ampliado por parte de elementos materiales del Estado, en particular mediante la adopcin de normas
que protegen los derechos fundamentales.
Por ejemplo, la Constitucin federal de la Confederacin Suiza establece:
Art. 5 Principios de la actividad del Estado regidos por el Derecho
1. El Derecho es la base y el lmite de la actividad del Estado.
2. La actividad del Estado debe responder a un inters pblico y ser proporcionada al fin buscado.
3. Los rganos del Estado y los particulares deben actuar de manera conforme a las reglas de la buena fe.
4. La Confederacin y los cantones deben respetar el Derecho internacional.
Ejemplos de concrecin material para el Estado de Derecho (extradas del catlogo de los derechos fundamentales de la
Constitucin Federal de la Confederacin Suiza de 18 de abril de 1999):


La idea del sometimiento del poder a la juridicidad la hacen Federico Julio Stahl
(1802-1861) que defiende el sentido formal del Estado de Derecho ideal
siguiendo las propuestas hegelianas. Lorenz von Stein (1815-1890) dice que el
Estado debe estar por sobre, por encima de los intereses de todas las clases o
sectores sociales. Rudolf Gneist hace un giro mas a la idea del Estado de
Derecho, este Estado no es tal solo por el hecho del sometimiento del poder al
Derecho, sino el hecho de que la juricidad [sic] que le es consubstancial. Es
decir la reorganizacin de la gestin puede justificar

Estado de derecho En Nicaragua

Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 5

En Nicaragua hablar de estado de derecho implica explicar una concepcin en vas de
evolucin, ya que la palabra misma definida por la doctrina y con todas sus formalidades
evidentemente no la encontramos aplicada a nuestra nacin Nicaragense.
Los gobiernos representativos que han administrado la nacin histricamente se han
inclinado a legislar leyes en beneficio de sectores pudientes, han manoseado la supra norma
haciendo reformas en sentido de provecho para un partido poltico y no hacia el bien comn.
Actualmente encontramos una reforma parcial aplicada a la constitucin poltica de la
Repblica de Nicaragua en la cual incorpora elementos permiten la permanencia indefinida de
funcionarios pblicos en cargos de especial funcin e importancia, lo cual evidencia una accin
que va en contra de la doctrina aportada por grandes Juristas y filosofos, tal es el caso de:
Montesquiev, Descartes, Lorenz von Stein, entre otros.
Un ejemplo claro de tal situacin es la condicin de Militares y policas que en el ejercicio de
sus funciones pueden optar a cargos pblicos en otras instituciones de carcter civil, lo cual
crea una situacin de militarizacin del aparato estatal civil con propsitos de diseminar los
intereses de un partido poltico el cual pretende perdurarse indefinidamente en el poder a
travs de la manipulacin de la constitucin poltica como lo es la condicin de reeleccin
continua.
Si el ejecutivo como cabeza de la administracin pblica promueve tal situacin, los dems
poderes interactan con el fin de mantener la hegemona del poder hacia un sector poltico y
las dems instituciones entraran en un proceso de involucin.
Para lograr en sentido amplio la conceptualizacin de la palabra estado de derecho tenemos
que crecer jurdicamente hasta alcanzar los elementos constituyentes de un verdadero estado
de derecho.









Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 6

Evolucin de la Norma Jurdica

PROCESO DE FORMACIN DE LA LEY
.

Etapas de formacin de la ley:
Iniciativa, discusin (cmara de origen, cmara revisora), aprobacin del congreso, sancin (Aprobacin del
presidente), promulgacin (Procedimiento administrativo), publicacin (La ley no establece ningn lugar especial
pero se hace en el diario oficial)

Iniciativa:
Es el acto por el cual se somete a la consideracin del congreso un proyecto de ley. Esta facultad de presentar
proyectos de ley al congreso corresponde a los diputados, a los senadores y al presidente. Esta facultad la inician
los parlamentarios por medio de la mocin y el presidente por medio del mensaje. Cuando el presidente inicia el
proyecto, se llama iniciativa gubernativa e iniciativa parlamentaria en el caso de que la inicie la cmara de
diputados o senadores, la iniciativa pueden llevarla a cabo el presidente o los parlamentarios pero hay casos
especiales de iniciativa exclusiva del presidente tambin establece leyes de iniciativa exclusiva del presidente.
Discusin:
Es el conjunto de actos por los cuales las cmaras deliberan acerca de las iniciativas legales a fin de si stas deben
o no ser aprobadas.
Si un proyecto es desechado en la cmara de origen, ste no va a poder renovarse sino despus de un ao. Si se
trataba de un mensaje, el presidente puede solicitar que el proyecto pase a la otra cmara y si sta lo aprueba por
los dos tercios de sus miembros presentes se proyecto va a volver a la cmara de origen y se va a entender
desechado slo si la cmara de origen lo rechaza por los dos tercios de sus miembros presentes.
Una vez que ha sido aprobado a la primera vez por la cmara de origen el proyecto pasa a la otra cmara que ser
revisora, sta puede aprobar, rechazar o modificar el proyecto. Si no hay acuerdo entre ambas cmaras se aplica
el art. 67 de la constitucin donde se dice que se forma una comisin mixta de senadores y diputados que
propone forma y modo para solucionar el conflicto.
Aprobacin: Una vez que se ha agotado el proceso de discusin de la ley se pasa a la aprobacin que es el acto por
el cual ambas cmaras aprueban el proyecto, luego se pasa al presidente de la repblica que tiene dos
posibilidades para sancionarlo o vetarlo.
Sancin: La sancin es la aceptacin del presidente de la repblica de un proyecto aprobado por ambas cmaras,
si el presidente lo aprueba, dispondr su promulgacin como ley, esta aprobacin puede ser expresa o tcita. La
aprobacin expresa es cuando la aprueba en trminos explcitos y claros; la aprobacin tcita es cuando se deja
pasar 30 das a la fecha en que se lo remitieron sin dar respuesta, en este caso el presidente est obligado a
promulgar la ley.
Si el presidente de la Repblica desaprueba del proyecto, lo devuelve a la cmara de origen, dentro del plazo de
30 da, con las observaciones correspondientes, esto se llama veto y debe ser siempre expreso. El congreso puede
Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 7

aprobar el veto o rechazarlo, insistiendo en el proyecto original por los dos tercios de los miembros presentes
para que se devuelva al presidente (el proyecto original) y sea aprobado.
Promulgacin: Es un decreto por el cual el presidente manda a cumplir la ley. Este decreto promulgatorio sirve
para darle certeza definitiva a la ley, o sea, darle obligatoriedad. Debe darse en un plazo de diez das.
Publicacin: Es el acto por el cual la ley es llevada a conocimiento de todos los habitantes de la repblica. Esta
publicacin debe hacerse durante los cinco das siguientes desde que queda tramitado el artculo promulgatorio
Esta publicacin se hace en el diario oficial, lo cual no es obligatorio, sino que es una practica. Una vez que la ley
es publicada, se presume conocida y nadie puede alegar su desconocimiento. Esto no admite pruebas en contra
(presuncin de derecho)





Teora de la norma jurdica

La teora de la norma jurdica se refiere a tres puntos, a las caractersticas de dicha norma, a su estructura y a los
elementos de ella. Algunos impulsores de la teora de la norma jurdica son Hans Kelsen, Carlos Cossio, Giorgio
Delbello, etc..

Caractersticas de la norma jurdica

Finalidad Orden pblico, paz social, justicia.
Imperatividad Expresa una orden, o un mandato y no un ruego o una sugerencia. Si no se cumple se aplica la
fuerza. Hay normas donde esta imperatividad es un poco dudosa, como en las normas permisivas, interpretativas,
derogatorias y declarativas. Esto es porque en s mismas no son imperativas, sin embargo son normas jurdicas
porque se tornan imperativas al relacionarse con las otras normas.
Heteronoma o exterioridad Las normas jurdicas no se cumplen o no son, por una propia voluntad del
destinatario, sino que por una imposicin de una voluntad exterior.
Alteridad o bilateralidad La norma jurdica rige el comportamiento de un sujeto en su relacin con otros, por eso
que las normas jurdicas crean deberes y derechos.
Abstracteza Las normas jurdicas no prevn casos concretos, sino que situaciones tipo. Si el caso concreto cae
dentro de la descripcin de la norma se aplican las sanciones o efectos correspondientes.
Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 8

General Se dirige a todos los individuos que encajan en la hiptesis abstracta que regula la norma. Esta igualdad
es consecuencia de un principio rector que es el de la igualdad de las personas ante la ley.
Cohersibilidad Las normas jurdicas admiten la posibilidad de cumplimiento forzoso cuando es necesario y factible.
Determinacin La norma jurdica tiene un contenido fijo, cierto y reconocible, bajo cualquier duda, el juez est
para zanjar cualquier problema.
Estatalidad Est caractersticas se le da a la norma jurdica por dos razones. Primero, porque el estado crea y
reconoce las normas jurdicas como iguales para todos. Segundo, porque el estado garantiza la observancia de las
normas y del estado de derecho.


Teora de la norma jurdica

La sancin de la norma jurdica es la reaccin de la norma frente a su inobservancia o violacin. Esta sancin
pretende infringir en dao al infractor para restablecer el imperio del derecho.

Sancin

PENA: SE aplica en derecho penal. Consiste en la prdida o menoscabo de derechos personales. ej: supresin de la
vida (pena de muerte), de la libertad (crcel), supresin del derecho a residir don se quiere (relegacin), y otros.

EJECUCIN FORZADA: empleo de medios compulsivos contra el infractor para lograr el mismo resultado que se
habra logrado si ste hubiese cumplido la norma voluntariamente. ej: embargo y posterior remate de los bienes
por el no pago de una deuda; expulsin por la fuerza pblico de un individuo que ocupa un terreno ajeno;
demolicin de un edificio cuando ste viola las normas de construccin.

INDEMNIZACIN: compensacin o resarcimiento por el dao causado a otra persona. Procede tratndose de un
delito, cuasidelito y en incumplimiento de contratos.

INEFICACIA DEL ACTO JURDICO: es cuando un ato jurdico deja de producirlos efectos que debe producir. As, el
acto jurdico puede ser nulo, cuando no cumple con algn requisito de validez y es inexistente cuando no cumple
con algn requisito de existencia.

- requisitos de existencia : voluntad, objeto (prestacin: dar, hacer, no hacer), causa, solemnidades de existencia
(requisitos de forma).
Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 9

- requisitos de validez : Voluntad exenta de vicio (error, fuerza o dolo), objeto lcito, causa lcita y formalidades de
validez.

ESTRUCTURA DE LA NORMA JURDICA
Mandato + sancin= norma jurdica
mandato: norma secundaria o endonorma.
sancin: norma primaria o perinorma.

Hay algunas normas que no tienen sancin.
ELEMENTOS DE LA NORMA JURDICA
Sujeto jurdico: todo ente o ser capaz de ser titular de derechos u obligaciones.
Objeto jurdico: Prestacin que puede recaer sobre un bien, es lo que se debe hacer (dar, hacer, no hacer)
mediante la norma.
Relacin jurdica: un vnculo entre dos sujetos jurdicos que nace de la realizacin de un determinado supuesto o
hiptesis colocando a uno de los sujetos en calidad de acreedor (sujeto activo) y al otro como deudor (sujeto
pasivo).
Consecuencia jurdica: Es el vnculo entre dos sujetos que nace de la infraccin de un deber jurdico.
Finalidad : o valor jurdico que persigue la norma.

FUENTES DEL DERECHO
- Fuente del conocimiento histrico del derecho(documentos) ej: Digesto
- Fuentes del derecho:
Fuerzas sociales y hechos sociales que generan derechos.
Organismos o autoridades que crean derecho.
Fundamento de validez jurdica de una norma del derecho.
Formas de manifestacin de las normas jurdicas.
Las fuentes del derecho pueden ser materiales o substanciales, esto es los factores generadores y determinantes
del contenido normativo; o formales, esto es, las formas de manifestacin positiva de las normas jurdicas (ej:
legislacin, ley, constitucin).



Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 10

FUENTES MATERIALES: sociales, polticos, econmicos, moral, religiosos, tnico, geogrfico, etc
FUENTES FORMALES
1.- Legislacin: legislacin, ley, tratados internacionales, decretos con fuerza de ley, decretos ley, reglamentos,
decretos e instrucciones.
2.- Costumbre jurdica: repeticin en el tiempo de determinados actos por la sociedad en la conviccin de que
estos engendran derecho.
3.- Jurisprudencia: a) tribunales: fallos que al repetirse se va transformando en fuente. b) cientfica o doctrina:
opinin de autores.
4.- Principios generales del derecho y equidad natural.
5.- Actos jurdicos y actos corporativos.
Las fuentes formales son normas jurdicas que surgen de una voluntad humana que puede ser individual o
colectiva.

Fuente del derecho Norma jurdica
- consagra la norma jurdica. - contenido.
- contiene a la norma jurdica. - adquiere confirmacin de una f. formal.
- forma en que la norma jurdica
Se manifiesta.
- vehculo por el cual la norma se
Manifiesta de mejor forma.
CLASIFICACIN DE NORMAS JURDICAS

I.- De orden pblico o privado: esto depende si pueden o no ser modificadas o substituibles por las partes.

Norma de orden pblico o cogentes o necesarias: Son aquellas en que los sujetos en sus relaciones deben ceirse
ineludiblemente no pudiendo modificarlas por otras normas de su creacin.
1.-Recogen el inters colectivo, fijan solemnidades. 2.-Exigen escritura pblica. 3.-Para celebrar actos jurdicos las
partes tienen que ser capaces, o sea, mayores de 18 aos (esta norma es tambin de derecho privado pero de
orden pblico.) 4.-normas que protegen a terceros de buena fe.

Normas de orden privado: Son aquellas que pueden ser modificadas o sustituidas por las partes por otras de su
propia creacin para una relacin jurdica. No engendran inters colectivo sino particular. Estas normas son
supletorias de la voluntad de las partes, si es que stas no dicen nada al respecto.
Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 11


Las normas de orden pblico son irrenunciables y las de orden privado son renunciables. Son inderogables, a
diferencia de las de orden privado que s lo son y en el caso de ser derogadas, las normas de orden pblico
pierden eficacia slo para el caso concreto.

Normas de o. pblico Normas de o. privado
- Miran el inters general - Miran el inters particular
- Son irrenunciables - Son renunciables
- Son inderogables. - Son derogables.

II.- Normas imperativas, prohibitivas, permisivas.
III.- Normas de derecho comn y especial.
Normas de derecho comn: Son dictadas para la totalidad de las cosas, personas o relaciones jurdicas.
Normas de derecho especial: Son dictadas para una determinada clase de cosas, relaciones jurdicas o
personas en razn de ofrecer esa determinada clase ciertas particularidades que exigen apartarlas del derecho
comn. Se rige con los mismos principios del derecho comn pero con algunas modificaciones o rectificaciones.
Las normas de derecho comn suplen a las de derecho especial.
Ej: Derecho civil: derecho comn en el mbito privado.
Derecho comercial: derecho privado, comn, especial.
Art. 1445.c.c Establece los requisitos de existencia y validez de los actos jurdicos, esta norma es de aplicacin
general, estos se aplicarn a derecho comercial ya que el derecho civil suple al comercial.
No todas las normas del cdigo de comercio son especiales y las del cdigo civil son comunes, esto
depende de si las normas se aplican a todos o en una situacin determinada.
Art. 2 c. comercio. Dice que si algn aspecto no es resuelto por ste, los es por el cdigo civil.
Las normas especiales priman por sobre las generales (art. 4 y 13 c.c.)

IV.- Normas interpretativas y supletivas o integradoras.
1.- Normas interpretativas, explicativas o discursivas: Son las que fijan sentido, extensin o contenido de
otras normas o sirven de regla para su interpretacin o de los actos jurdicos.
Arts. 19 a 24 c.c. Establecen las normas de interpretacin de la ley.
Art. 1560 c.c. Ejemplos de normas de interpretacin de actos jurdicos.
Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 12

2.-Normas supletivas o integradoras: Suplen las vacos de contenido de las declaraciones de voluntad de
los autores o de las partes de un acto jurdico.
Art. 1547c.c. Da ejemplos de normas supletivas. Sobre negligencias, se aplican si no es referida en el contrato.

LA LEGISLACIN: Como fuente de derecho. En general: La legislacin es derecho objetivo del sistema jurdico. En
especfico: La legislacin es la ley, es el derecho que proviene de las autoridades del estado, se opone a costumbre
y jurisprudencia.

La Ley: Proviene de Lex o legis y a su vez proviene del verbo Legere (leer), es aquello que est escrito, lo que se
puede leer; esta definicin se opone a leyes no escritas que sera la costumbre. Tambin se dice que proviene de
derigere que significa elegir: La ley es una eleccin de la ciudadana.
Sto. Toms dice que ley proviene de la palabra ligare, o sea, que la ley ata, une, vincula, la ley es
obligatoria. Esta es la teora ms aceptada en cuanto a de donde proviene la ley.
Conceptos de ley: (1,5,6, ms importantes)
1.- La ley es la prescripcin de la razn en orden al bien comn, promulgada por aquel que tiene a su cargo el bien
de la comunidad (Sto. Toms).

2.- La ley es el comn consentimiento de la ciudad. (Aristteles).

3.- La ley es el derecho que se contiene en aquel escrito que ha sido expuesto al pueblo para que lo observe (San
Agustn).

4.- La ley es el precepto comn justo, estable suficientemente promulgado (Fco. Suarez)

5.- La ley es una regla social obligatoria establecida con carcter permanente por la autoridad pblica y
sancionada por la fuerza (Marcel Planiol).

6.- La ley es una fuente formal de la norma jurdica elaborada por el poder legislativo, sancionada y promulgada
por el presidente de la repblica y publicada en el diario oficial o en la forma que determine la ley (Anibal
Bascun)

7.- Definicin de ley del Cdigo civil. Art.1. La ley es la declaracin de la voluntad soberana que manifestada por
la forma prescrita en la constitucin, manda, prohibe o permite. A esta definicin se le critica que no dice lo que
es la ley, que proviene de la razn, tampoco dice el objetivo de la ley que es el bien comn.
Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 13

De la definicin del cdigo se desprenden dos requisitos:
Requisito externo: Implica que la ley sea una declaracin de la voluntad soberana y que sea manifestada de la
forma prescrita en la constitucin.
Art. 5 Constitucin, a partir de la reforma hecha por el gobierno de Aylwin dice que la soberana reside
esencialmente en la nacin, la soberana es delegada a las autoridades legislativas (congreso y pdte) Tambin dice
que sobre la soberana de las personas estn los derechos humanos.
Art. 69.- Aprobado un proyecto por ambas cmaras, ser remitido al presidente, quin, si lo aprueba dispondr su
promulgacin como ley. (en Chile hay poder colegislador)

Requisito interno: Significa que la ley manda prohibe o permite.

CLASIFICACIN DE LAS LEYES
1.- Prescriptivas: Son las que efectivamente contienen una norma jurdica.
2.- Declarativas: No contienen normas de conducta, pero declaran, programan o interpretan normas jurdicas.

1.- Las leyes prescriptivas pueden ser imperativas, prohibitivas, permisivas( las tres en el art. 1 c.c.), premiales,
punitivas, y dispositivas.

Leyes imperativas: Es la ley que manda a hacer algo. ej: la ley que establece solemnidades en los actos jurdicos;
ley que manda a pagar impuestos.
Leyes prohibitivas: Son las que mandan a no hacer algo en forma absoluta, el acto no se puede hacer bajo ningn
respecto o condicin. Si el acto vedado se pude realizar cumpliendo ciertas condiciones, la ley es imperativa de
requisitos.
Leyes permisivas: Son las que permiten a una persona hacer o no hacer algo y obligan a los dems a respetar esta
facultad.
(estas tres son del art. 1 del c.c. manda, prohibe o permite)
Leyes punitivas: Son las que asocian una sancin a la realizacin de una determinada conducta. Generalmente son
de derecho penal.
Leyes premiales: Son las que asocian un beneficio o premio a la realizacin de una determinada conducta que al
legislador le interesa fomentar. ej: la ley de aduanas que otorga al denunciante de un contrabando un galardn
equivalente a un porcentaje del contrabando.
Leyes dispositivas: Resuelven conflictos de intereses entre personas que no han contratado entere s. Ej: Art. 1815
c.c. La venta de cosa ajena vale sin perjuicio de los derechos del dueo de la cosa vendida, mientras no se
extingan por el lapso de tiempo La venta de cosa ajena produce efectos, pero los intereses del dueo son
protegidos por lo que l puede quitarle la cosa al nuevo comprador.
Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 14


2.- Leyes declarativas:

L. Propiamente tales: Son aquellas disposiciones de que se vale el legislador para conceptuar o definir ciertas
situaciones, hechos o cosas. Art. 1 c.c. La leyes una declaracin de la voluntad soberana que, manifestada en la
forma prescrita por la constitucin, manda, prohibe o permite, Art. 55 c.c. Son personas todos los individuas de
la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condicin. Divdense en chilenos y extranjeros.
L. Programticas: Aquellas disposiciones que emplea el legislador para establecer los fines, misiones u objetivos
que se pretenden lograr que la dictacin de una ley. Normalmente estn en las normas que crean constituciones
pblicas. Ej: SERVIU
L. Discursivas, interpretativas, explicativas: Aquellas disposiciones que establece el legislador para determinar el
alcance y sentido (interpretacin) de las normas jurdicas .
La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella
Conocida claramente la intencin de los contratantes, debe estarse a ella ms que a lo literal de las palabras

SANCIN: Para la infraccin de leyes imperativas, prohibitivas y permisivas.
Sancin para ley imperativa: Depende de si la ley mira inters pblico social o el individual o privado.
a) de inters pblico: La sancin es la nulidad absoluta. ej: Si en un contrato de compraventa de bien raz
se omite la escritura pblica, el contrato es absolutamente nulo.
b) de inters individual: Si se vulnera una ley imperativa que mira el inters individual u privado, para
establecer una sancin hay que hacer una distincin
- Si se omite un requisito esencial del acto jurdico (sin los cuales el acto no nace a la vida del derecho): en este
caso es nulo absolutamente, por ejemplo la compraventa en que las partes no se ponen de acuerdo acerca del
dinero.
- Si no se omite un requisito esencial, si se omite un requisito en relacin a la calidad de la persona, se sanciona
con la nulidad relativa. En este caso hay excepciones: Hay casos en que se va a generar la nulidad absoluta, como
en los actos de los incapaces absolutos como los dementes.
Los efectos de ambas nulidades son los mismos , la nulidad significa que las partes vuelven al mismo estado en
que estaban antes del acto.
La nulidad absoluta no se puede sanear de los vicios por la voluntad absoluta de las partes, se sanea por el
transcurso de un plazo de diez aos.
La nulidad relativa s se puede sanear por el transcurso de un plazo de cuatro aos y sin ningn obstculo
mediante la voluntad de las partes.
Requisitos no esenciales: Hay otros requisitos la ley establece pero que su omisin no genera ninguna de las
nulidades antes mencionadas sino que inoponibilidad.
Inoponibilidad:
Estado de Derecho / Evolucin de la Norma Jurdica. Pg. 15

a) Los efectos de un contrato celebrado por las partes no se van a poder oponer a terceros a pesar de que sea
vlido ante las partes. Ej: Cuando se hace la cesin de un crdito, el cesionario (el que adquiere el crdito) no va a
poder valer ese crdito en contra del deudor cedido si ste no acepta la cesin o sino se notifica.
b) La nulidad no se va a poder oponer a terceros si no se cumplen los requisitos. ej: En una sociedad nula
que actu durante un tiempo y celebr contratos con gente que lo hizo con buena fe, se le da la nulidad y estos
terceros pueden cobrar a los asociados lo acordado en los contratos.
Hay leyes imperativas que no generan como sancin ni inoponibilidad ni nulidad, las sanciones de estas
leyes no estn clasificadas bajo ningn nombre. ej: en un testamento se debe, segn la ley, individualizar al
testador al notario y a los testigos, el testamento no va a ser nulo si se omiten estos, siempre que no haya duda
acerca de la identidad personal de los individuos mencionados.