Indigenas y Meztizaje Caribe Colombiano

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Solano D., Sergio Paolo; Flrez Bolvar, Roicer
Indgenas, mestizaje, tierras y poder en el Caribe Colombiano, siglo XIX
Indiana, nm. 26, 2009, pp. 267-295
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Berlin, Latinoamericanistas
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INDIANA 26(2009), 267-295

Sergio Paolo Solano D./Roicer Flrez Bolvar
*

Indgenas, mestizaje, tierras y poder en
el Caribe Colombiano, siglo XIX

Resumen: Contrario a lo que comnmente se cree, los resguardos indgenas
del rea de la parte del Caribe colombiana conocida como el Bolvar Grande
sobrevivieron en el siglo XIX, y fue durante la Repblica que se desarrolla-
ron campaas sistemticas para abolirlos. En este artculo mostramos que en
su extincin, adems de los factores externos como el avance de la economa
ganadera, tambin se conjugaron factores como el fraccionamiento interno
de esas comunidades, los discursos sobre el mestizaje y la ciudadana como
fundamento de la unidad de la nacin, el reordenamiento poltico y adminis-
trativo introducido por la Repblica que pretendi subordinar la administra-
cin de las tierras de los resguardos a las entidades distritales controladas la
mayora de las veces por gentes no indgenas y las relaciones entre los inte-
reses de sectores de las elites con el poder.

Summary: Contrary to an idea widely held, the resguardos indgenas of
the area known as El Bolvar Grande (within the Caribbean part of Colom-
bia) survived the 19th century, and it was during Republican times that sys-
tematic campaigns to abolish them were developed. In this article the authors
argue that, besides external factors such as the development of a cattle-
raising economy , the extinction of the resguardos was due to a number of
causes: the internal fracmentation of these communities, public discourse on
mestizaje and citizenship as foundations of national unity, political and ad-
ministrative restructuring measures introduced by the Republic, that sought
to subordinate the administration of the resguardo lands to district entities
controlled mostly by non-indigenous people and by relations between the in-
terests of parts of the power elites.

* Profesores del Programa de Historia, Facultad de Ciencias Humanas, Universidad de Cartagena de
Indias (Colombia), y miembros del grupo de investigaciones Frontera, Sociedad y Cultura de esa
unidad docente.

268
1. Presentacin
En el Nuevo Reino de Granada fue la nica colonia espaola en que se llam resguar-
dos a los pueblos de indgenas organizados una vez abolido el sistema de las enco-
miendas. Este trmino denominaba tanto a la comunidad indgena como al territorio
que le fue asignado, usualmente una circunferencia de una legua castellana de radio
trazada a partir de la puerta principal de la iglesia doctrinera (Gonzlez 1992: 27-61).
Su creacin data del trnsito entre los siglos XVI y XVII cuando se suprimieron las
encomiendas debido a la reduccin de la poblacin tributaria y a las continuas quejas
de varios sectores por los abusos cometidos por los encomenderos y los mayordomos-
administradores. Se trat del ltimo intento hecho por las autoridades del Nuevo Reino
para evitar el fracaso de la poltica de mantener separadas la repblica de blancos
(ciudades y villas de espaoles) de la repblica de indios, como tambin por prote-
ger a la poblacin indgena de la extincin a que se vea abocada (Luna 1993: 22-31;
Martnez 1993: 5-19; Bonnett 2002: 21-39).
Pese a estas intenciones, desde el siglo XVIII las comunidades indgenas resguar-
dadas afrontaron los ataques de diversos sectores sociales interesados en apropiarse de
sus tierras, como tambin de las polticas de reformas poblacionales llevadas a cabo
por las autoridades borbnicas interesadas en librar tierras para la agricultura y la ga-
nadera comercial. Los resultados de estas presiones fueron dismiles si se les analiza
desde las regiones, pues mientras que en las reas de influencia de las ciudades de
Santa Fe de Bogot, Tunja, Vlez y Girn, los hacendados, colonos y las autoridades
consiguieron abolir buena parte de los resguardos y transformarlos en parroquias de
vecinos libres (Bonnett 2001: 9-19; Herrera 2007: 225-280), en el Caribe colombiano
fue en las postrimeras de esa centuria que las autoridades confirmaron a las comuni-
dades indgenas en la propiedad de los territorios resguardados, lo que ayud a la re-
cuperacin de la memoria histrica colectiva y les dio armas para resistir ante las in-
tenciones abolicionistas (Luna 1993: 99, 112).
Por eso, durante el primer siglo de la Repblica los indgenas del Bolvar Grande
1

se vieron involucrados en conflictos sociales y polticos con otros sectores sociales y
con las autoridades, pues las relaciones entre los grupos tnico-sociales, la tierra y el
poder les fueron desfavorables. A las explicaciones ms usuales que han centrado el
anlisis de estos conflictos a partir de las presiones externas tales como las ejercidas

1 El Bolvar Grande comprenda el territorio de la regin Caribe colombiana situado entre el margen
occidental del bajo curso del ro Magdalena y el golfo de Urab, en la frontera con Panam. Durante
la colonia y la primera mitad del siglo XIX se le llam provincia de Cartagena. En el tercer cuarto de
esa centuria se le llam Estado Soberano de Bolvar. A partir de 1886 se le conoci como Departa-
mento de Bolvar, o Bolvar Grande. Abarcaba los territorios de los actuales departamentos del
Atlntico, Bolvar, Sucre y Crdoba, con una extensin de 65.300 kilmetros cuadrados (Solano/
Flrez/Malkn 2008: 67-121).
Indgenas, mestizaje, tierras y poder en el Caribe Colombiano, siglo XIX 269
por los avances de la economa mercantil, la expansin de la economa moderna y el
discurso liberal de la igualdad con base en la ciudadana, en los ltimos aos se ha
sumado el nfasis en los elementos internos que dinamizaron y fraccionaron a esas
comunidades.
2
Ahora se estudia los efectos del mestizaje y los procesos de diferencia-
cin social al interior de aquellas, y an para el caso de las reas de fronteras habitadas
por indgenas no sometidos y en frecuentes enfrentamientos con los espaoles y crio-
llos (Bonilla 2003: 77-98; Garca 2008: 60-64), recientes investigaciones las conciben
como campos de interrelaciones entre sociedades distintas, espacio de encuentros y
desencuentros, de transacciones econmicas, militares, sociales, polticas y culturales
(Quijada 2002: 251-270; Boccara 2001). De igual manera, para el periodo republicano
se empieza a valorar las consecuencias de las transformaciones operadas en el estatus
jurdico y poltico de los indgenas y de sus poblaciones despus de la independencia,
las reelaboraciones que sufrieron las identidades tnicas, la funcin de los indgenas en
el proyecto de nacin de las elites decimonnicas, y en qu medida tambin tuvieron
su propia concepcin sobre la misma (Quijada 1999: 675-604; 2000: 57-92; 2003:
469-510; Sanders 2007: 28-45).
En consonancia con estos temas la agenda investigativa se ha centrado en las di-
nmicas internas de estas comunidades tanto por los procesos de diferenciacin social
entre sus integrantes como por la presencia de mestizos, blancos y negros libres que
convivieron en los resguardos, que generaron conflictos y en cierto momento empeza-
ron a formar parte de los interesados en acabarlos o en defenderlos. Esto ha obligado a
desprenderse de la imagen corporativa que concibe a la comunidad como una unidad
homognea y cerrada que slo enfrentaba a unos agentes externos que afectaban el
normal desarrollo de las vidas de sus miembros, imagen impuesta por los modelos
esencialistas aplicados en su estudio (Prez 1988: 675-713; Mentz 1988: 79-88; Ratto
2005: 219-249).
En este contexto historiogrfico este artculo presenta algunas ideas sobre lo suce-
dido con los resguardos indgenas de Tubar y Malambo, situados en la parte norte del
Bolvar Grande, los que durante la segunda mitad del siglo XIX afrontaron los ataques
de los sectores sociales y polticos interesados en abolirlos para poder apropiarse de
sus tierras bajo el argumento de la extincin de la poblacin aborigen que justificaban
sus existencias. Estos resguardos hacan parte de las veintisiete poblaciones indgenas
que sobrevivieron al periodo colonial en el territorio del Bolvar Grande y que conti-
nuaron existiendo durante la Repblica (Solano/Flrez 2007: 92-117; Solano 2008:
34-47). La importancia de estudiar estos casos radica en que se constituyeron en los
laboratorios de ensayos de los argumentos e iniciativas para acabar con esas entidades
tnicas y territoriales en esta parte de la regin Caribe colombiana. Alcanzado este
propsito las elites lograron erigir en normas algunos de los procedimientos aplicados

2 Mentz (1988: 79-88); Radding (1997: 253-266); Castro (2001: 59-80); Young (2006: 269-292).

270
para extinguirlos, siendo los resguardos restantes hasta cierto punto fcil presa de las
acciones, argumentos y normas legales dirigidas a ese fin hasta el punto de que para la
segunda mitad del siglo XX slo logr sobrevivir el de San Andrs de Sotavento, en el
actual departamento de Crdoba.
Hasta el momento las escasas explicaciones existentes relacionan la desaparicin
de los resguardos de la regin Caribe con la cada pronunciada de la poblacin indge-
na durante la colonia (Gonzlez 1992: 111-112; Luna 1993: 99; Colpas/Mendoza
1999: 54-58; Conde 2002: 66-67). En el caso de los resguardos que subsistieron ms
all de la dominacin colonial con la cercana o lejana con relacin a poblaciones
importantes, la desaparicin se asocia con las dinmicas econmicas y sociales esceni-
ficadas en las reas en que estaban ubicados y con la capacidad de sus enemigos para
lograr que desde las instituciones se disearan polticas abolicionistas (Fals Borda
1984; 1986; Solano/Flrez 2007: 92-117; 2007a: 81-89). De igual manera, empieza a
existir cierto inters por develar el impacto del discurso liberal moderno y su insisten-
cia en la individualizacin de las personas sobre los resguardos (Saether 2005: 55-80;
Flrez 2008: 5-16; 2009: 79-95).
En este artculo intentamos mostrar que los resultados de esas polticas tambin
dependieron de los procesos de diferenciacin interna vividos por las comunidades
indgenas, de la capacidad de los nativos para entablar alianzas con sectores sociales y
polticos que en algunas circunstancias podan defenderlos, de la ubicacin de los res-
guardos en la jerarqua poltico administrativa, y sobre todo de la construccin de unos
discursos y prcticas sociales desde las relaciones de alteridades.

2. Indgenas y vecinos en los resguardos
Estudios recientes han mostrado que la mayora de la poblacin de la colonial provin-
cia de Cartagena se distribua entre ciudades y villas, pueblos de indios, parroquias de
vecinos libres, sitios de gentes semiconcentradas o dispersas y palenques de negros
cimarrones. Muchos de estos asentamientos escapaban al control de las autoridades, de
las elites y de la iglesia catlica. Por eso, a diferencia de lo sucedido en los Andes
centrales colombianos rea en la que el poblamiento indgena sirvi para encuadrar y
controlar a la poblacin mestiza, garantizando en el largo plazo el desarrollo de unas
sociedades que obedecan a las polticas de control social, en el Bolvar Grande se
desarrollaron formas de ocupacin del espacio por fuera de esos encuadramientos y
an las poblaciones indgenas no cumplieron igual fin (Polo 2006: 125-139; Herrera
2007: 225-280).
Precisamente las reformas poblacionales llevadas a cabo desde mediados del siglo
XVIII intentaron establecer el control del Estado colonial sobre esa poblacin semi-
dispersa y dispersa que cohabitaba en mezclas raciales que dificultaban el ejercicio de
la poltica de control y un recaudo fiscal mucho ms eficiente y rentable. Cuando se
realiz el censo de 1777-1778, la presentacin de los resultados globales del padrn
muestra el predominio de la poblacin libre de todos los colores y una cada pronun-
ciada de la poblacin indgena.
3

En efecto, desde la temprana colonia gente no indgena identificada en la docu-
mentacin de archivos como vecinos (Bonnett 2001: 11) penetraron y se residencia-
ron en los trminos de los resguardos violando normas reales que pretendan mantener
a los indgenas por fuera de la influencia de gentes de otras condiciones tnicas. La
documentacin que reposa en los archivos, en especial los expedientes de las visitas de
los oidores de la Real Audiencia a las encomiendas, muestran que los indgenas eleva-
ron continuas quejas por esa presencia que colocaba en peligro los recursos y a las
comunidades.
4

Pero la documentacin tambin permite afirmar que desde la colonia temprana y
con una lentitud aluvial los indios reducidos, mestizos, blancos pobres y negros libres
construyeron un complejo tejido de relaciones de convivencia no exentas de conflictos
a travs del establecimiento de lazos de parentescos, vnculos de dependencia y de
beneficios, la influencia de los notables no indgenas, los curas y las autoridades.
5

Cuando Jacinto Vargas visit las encomiendas de la provincia de Cartagena (1674) en
muchas de estas vivan personas que no eran indgenas. En algunos casos los nativos
denunciaban esa presencia; en otros entraban en contradicciones pues mientras que
algunos delataban otros la encubran, y en otros casos expresaban que no les causaban
molestias (Luna 1993: 56-57, 59).

3 Esto ltimo dio pie para que los analistas pensaran que para las postrimeras de la poca colonial los
indgenas de la provincia de Cartagena se haban extinguidos por efecto de la catstrofe demogrfica
a que se vieron sometidos y por la mezcla racial (Gonzlez 1992: 111-112; Luna 1993: 99; Col-
pas/Mendoza 1999: 54-58; Conde 2002: 66-67). Una crtica a esta idea en Solano (2008: 34-47).
4 Mentz (1988: 79-88); Castro (2001: 59-80); Blanco (1987: 39-80); Luna (1978: 87-118; 1993: 83-
90); Ruiz (1996: 131-133); Conde (2002: 43-67). Archivo General de la Nacin (AGN) (Colombia),
Seccin I, Colonia. Fondo Historia civil, legajo 20. Querella del cacique del pueblo de Jegua contra
Martn de Zabaleta, encomendero de dicho pueblo, folios 863-1024. Seccin I, Colonia. Fondo res-
guardos de Bolvar y Magdalena. Los indgenas de Tetn, Plato y Zrate ocurren a la justicia para
que sean amparados en la posesin de sus tierras de Zamba y Ceibal, a las cuales se ha introducido
Melchor Senz Ortiz (1802), folios 825-829.
5 Escobar (1999: 105-123); Prada (2001: 77-109); Robichaux (2005: 58-104); Serulnikov (2006: 140-
174).

272
Mapa 1: Poblaciones indgenas en el rea norte del Bolivar Grande
Fuente: Tomado de Jos Blanco (1987): El Norte de Tierradentro y los orgenes de Barranquilla. Bogo-
t: Banco de la Repblica, p. 29
Esas relaciones de mestizaje tambin operaban en direccin contraria, es decir por la
migracin forzada o voluntaria de sectores de indgenas a los centros urbanos o porque
adquiran la condicin de cimarrones (Prada 2001: 77-109; Zambrano 2008: 50-70).
Se sabe, por ejemplo, que en la fase inicial de la colonia muchos indgenas de
Malambo fueron llevados a Cartagena para trabajar en el rea de la construccin, en el
servicio domstico, para la defensa de la ciudad, como tambin en la navegacin de
bongos y champanes por el ro Magdalena. Algo parecido sucedi con los indgenas
de las encomiendas situadas a orillas del bajo curso del ro Magdalena (Ybot Len
1952). El estado de las investigaciones tambin demuestra que mucha gente no
indgena inicialmente se haba acomodado en las haciendas y estancias levantadas
allende los trminos de las encomiendas, con el expreso propsito de proveerse de
mano de obra y de garantizarse pequeos mercados para sus productos.
6

Tambin penetraron en los resguardos alcanzando cierto grado de integracin
mediante el establecimiento de vnculos de parentesco (relaciones matrimoniales y
extramatrimoniales) con los indios facilitados por el previo proceso de mestizaje
cultural en ambas direcciones (Garavaglia y Grosso 1994: 43). Un ejemplo de la
combinacin de las situaciones sealadas fue el caso de Domingo Mauri, espaol
originario de Catalua, quien se avecind en Tubar desde 1796 en calidad de
pequeo comerciante. Ah entabl relaciones extramatrimoniales con la indgena
Segunda Gonzlez y en 1807 solicit dispensas para que se le permitiera legalizar su
relacin marital para que sus dos hijos no se vieran precisados a pagar tributos.
7
Con
los aos algunos de sus descendientes terminaron por asumir la identidad indgena y
para finales del siglo XIX un descendiente homnimo estaba al frente de la
inconformidad de la comunidad por la expropiacin de las tierras del resguardo.
8
Otros
vecinos se haban radicado en los resguardos mediante convenios y pactos de palabra
para labrar la tierra pagando un canon de terraje, comprometindose a cumplir con
ciertas obligaciones dentro de las tierras comunales como la participacin en las fiestas
religiosas y de la comunidad, en las construccin de caminos, hospitales e iglesias,
pero sin acceder a la propiedad del resguardo.

6 (Tovar 1980: 97-131; Blanco 1987: 127-240; 2007: 14-35; Huertas 1992: 21-26; Arrieta y Hernn-
dez: 2006, 19-21).
7 AGN, documento fechado en febrero 12 de 1807 bajo el ttulo Francisco Mauri, vecino de Carta-
gena solicita declaratoria para poder contraer matrimonio con Segunda Gonzlez del Pueblo de Tu-
bar, folios 955-957. (No aparecen el fondo, tomo y el legajo.)
8 En 1886 D. Mauri intent encabezar la resistencia contra la subasta de las tierras. Archivo Histrico
del Departamento del Atlntico (AHA), (Colombia), Seccin 1, Notara Primera de Barranquilla,
Libro de 1905, escritura N 838 de septiembre 7 de 1905, Cesin de un terreno en los de Tubar.
En 1904 Mauri nuevamente estara al frente de la reorganizacin del pequeo cabildo indgena de
Tubar. Ver AHA, seccin 2, Notara Segunda de Barranquilla, Libro de 1904, tomo 1, escritura de
enero 23 de 1904. Protocolizacin de un acta del Cabildo indgena del resguardo de Tubar.

274
Esos lazos de parentesco fueron muy usuales y se reforzaron gracias a otros vncu-
los como el compadrazgo, el comercio, las redes de clientela poltica. stas eran muy
fuertes en las comunidades indgenas por lo regular escindidas por luchas de facciones
interesadas en controlar cargos de representacin como las capitanas y los pequeos
cabildos para acceder a algunos recursos, los ingresos por efecto de los arrendamientos
de tierras de los resguardos a particulares, los vnculos con las autoridades coloniales,
la ascendencia de los curas, corregidores y arrendadores del recaudo de los tributos,
etc.. Esas estructuras no excluan los conflictos como lo muestra la documentacin de
la segunda mitad del siglo XVIII, cuando se hicieron ms frecuentes los papeles en
que indgenas, curas y recaudadores de tributos se quejaban por maltratos.
9

Vivir dentro de o en los alrededores de los resguardos llev a muchos de estos
arrendatarios a ejercer constantes presiones sobre las autoridades para que se redefi-
nieran las relaciones de propiedad sobre la tierra, lo que fue uno de los motivos del
reordenamiento poblacional llevado a cabo en la provincia de Cartagena en la segunda
mitad del siglo XVIII por Antonio de la Torre y Miranda, Jos Fernando de Mier y
Guerra, Joseph Palacio de la Vega y Francisco Prez de Vargas, en especial por la
supresin de algunos pueblos de indgenas y el agrupamiento de otros con el fin de
liberar las tierras civilizadas (Herrera 2007: 100-103). Varios pueblos de indios del
partido de Tierradentro (actual departamento del Atlntico) fueron reubicados o fusio-
nados. Los indgenas de Baranoa se trasladaron a Galapa y la primera poblacin se
transform en una parroquia de vecinos libres (Blanco 1993: 63-106). Los indgenas
de Media Granada fueron trasladados a Usiacur; los de Paluato a Tubar y los de
Zamba a Pioj (Blanco 1993a: 9-62).
Por esta va se liberaron tierras a la que accedieron los vecinos de las nuevas y vie-
jas parroquias, y como contrapartida las autoridades legalizaron la propiedad comuni-
taria de los indgenas sobre sus tierras,
10
hecho tardo que en el contexto del Nuevo

9 AGN, Seccin I, Colonia. Fondo caciques e indios, legajo 29. 1772. Indios de San Antonio de
Talaigua. Queja de Francisco Moreno, teniente corregidor de Retiro, contra ellos por haberlo in-
juriado cuando les fue a cobrar los tributos, folios 828-857; Seccin I, Colonia. Fondo caciques e
indios, legajo 10. 1773. Blas Jos lvarez, cura de Jegua, jurisdiccin de Mompox; su acusacin
contra los indios porque lo ultrajaron, folios 271-276; Seccin I, Colonia. Fondo caciques e indios,
legajo 10. 1805. Los indios de Jegua, provincia de Cartagena. Su representacin contra Rafael Lo-
renzo Gmez, su cura, por malos tratamientos que les daba. Folios 84-87; Seccin I, Colonia. Fon-
do caciques e indios, legajo 16. 1804-1805. Antonio Eusebio Fils, cura de Malambo. Su demanda
contra los indios Julin, Domingo y Manuel Orozco por desacato, folios 111-181; 1804-1805. Sec-
cin I, Colonia. Fondo caciques e indios, legajo 29. Indios de Jegua. Su levantamiento, reduccin a
prisin de Pablo Martn, su alcalde. Intervencin de Andrs Jos Molina, alcalde de San Benito
Abad, para dominar a los insurrectos e investigar los hechos de la rebelin, folios 405-585.
10 Archivo Histrico de Cartagena (AHC), (Colombia), Fondo notarial, Notaria Segunda, Libro de
1944, tomo 2, escritura N 443, abril 25 de 1778. Diligencia de deslinde i posesin de tierra corres-
pondiente a los naturales de Galapa i Paluato, folios 4208r-4214v.
Reino de Granada ilustra una va contraria en relacin con lo sucedido en la sabana
cundiboyacense rea en la que para esos aos las autoridades decretaron la extincin
de muchos pueblos por iniciativa de Francisco Moreno y Escandn (Luna 1993: 99;
Bonnett 2001: 9-19).
Hacendados y pequeos y medianos propietarios que vivan en los alrededores
de los resguardos se convirtieron en propietarios de las tierras que volvieron a la con-
dicin de realengas, mediante mercedes y composiciones o por medio de la ocupacin
de hecho. Algunos terminaron residencindose en los resguardos debido a que en la
divisin poltico-administrativa y eclesistica del siglo XVIII estas gentes libres eran
consideradas como agregadas a la parroquia ms prxima, en este caso los pueblos
indgenas, pues los sitios dispersos y semidispersos (haciendas, rochelas) eran estima-
dos como agregaciones de pueblo de indios y de parroquias de vecinos libres a travs
de la condicin de feligresas de los oficios religiosos. Por eso, en 1745 el cura doctri-
nero de Tubar solicitaba al virrey Eslava que las familias de libres agregadas a la
feligresa bajo su administracin pasaran a la recin creada parroquia de vecinos libres
de Santa Ana de Baranoa. Se trataba de 128 personas entre libres y esclavos, distribui-
das en siete familias, las que estaban radicadas en los sitios de Chorrera, La Quinta y
Juan de Acosta (ver mapa).
11
Tres decenios ms tarde Juan de Acosta aparece en el
censo de 1777 como agregacin de Baranoa con un total de 133 habitantes, nmero
que haba duplicado las 64 personas que aparecen en la relacin de 1745.
Esto es importante tenerlo presente pues para algunas familias de origen espaol
residenciadas en el campo la iglesia del pueblo de indios poda definir su adscripcin
territorial, lo que en parte ayuda a explicar su desplazamiento y que pudieran vivir
entre los indgenas. Para finales del siglo XVIII Tubar (incluyendo las agregaciones
de Cipacua y Yaguaro) era una de las pocas poblaciones de abrumadora mayora ind-
gena, pues de sus 940 habitantes, solo 12 aparecen catalogados como libres, catego-
ra que designaba a gente mestiza de todas las condiciones, apareciendo el 97% del
resto de la poblacin como indgena. Malambo tena una composicin tnica parecida
a la anterior, pues de 975 habitantes, solo el 1,3% eran libres. En otros pueblos indge-
nas como Usiacur, Galapa y Pioj la presencia de gentes no indgenas era una reali-
dad ms evidente que en los anteriores pueblos, representando en su orden el 27,5%,
38% y el 14% del total de los habitantes de esas poblaciones (Tovar 1994: 470-501).
La intensidad de esa presencia guardaba relacin con la ubicacin de estos pueblos en
la ruta que comunicaba con Cartagena, pues Galapa y Usiacur eran atravesados por el
camino real de Tierradentro que iba de Barranquilla, a Soledad, Malambo, Galapa,
Baranoa, Usiacur, Sabanalarga y luego a Cartagena. Tubar estaba alejada de esta va

11 AGN, Poblaciones, tomo 10. Carta del padre Pedro Snchez Granados, doctrinero de Tubar, para
el virrey Sebastin de Eslava 1745, folios 117-118. Inserto en Blanco (2007: 73-76).

276
aunque se comunicaban con el camino real por medio de caminos menores o con Car-
tagena por medio del mar.
Reconociendo esa presencia y en el marco de las medidas asumidas por las Cortes
de Cdiz para poner fin a algunas expresiones de la atvica discriminacin ejercida
sobre la poblacin indgena, en mayo de 1811 la Junta de Gobierno de la provincia de
Cartagena pens que la residencia de forneos en las poblaciones indgenas deba ser
estimulada estatuyendo la exoneracin de pago de terraje a los libres que se casaran
con indias y vivieran en los resguardos.
12
Tambin se pens en sustraer a los indgenas
de la estructura administrativa colonial creada para controlarlos y para garantizar el
recaudo de los tributos, en especial de la ascendencia de los curas sobre la poblacin
de los resguardos.
13

La situacin para los forneos se hizo ms favorable con la consolidacin de la
Repblica pues la igualdad formal establecida mediante el derecho de ciudadana y la
transformacin de muchos pueblos de indios en distritos les permiti superar las con-
diciones desfavorables en que haban vivido, aunque no les garantiz el derecho de
propiedad sobre las tierras resguardadas, las que siguieron siendo patrimonio exclusi-
vo de los nativos. As que para mediados del siglo XIX en muchas poblaciones ind-
genas vivan familias que luego alcanzaron protagonismo poltico y social en la re-
gin. Verbigracia, los Ripoll y los Gonzlez en Pioj; Solano Mrquez y Urueta en
Usiacur,
14
Insignares y Palacio en Galapa; Rieux en Malambo; y Palacio, Tejera, de la
Torre, Cepeda, Vargas, Molinares, Donado, de Alba, Molino y Nieto en Tubar.
15

Estos hechos debieron producir unas recomposiciones en las relaciones de alteri-
dades al interior de los resguardos, y, como lo muestran estudios sobre el tema en otras
latitudes de Latinoamrica, para finales del siglo XVIII y mucho ms para la primera
centuria republicana, las identidades tnicas se hicieron maleables en muchos sentidos.
Cuando la tributacin se converta en una carga onerosa para los indgenas muchos

12 Biblioteca Lus ngel Arango (BLAA), (Colombia). Coleccin de prensa microfilmada. El Argos
Americano, Cartagena, mayo 13 de 1811. Entre noviembre y diciembre de 1812 los pueblos indge-
nas de las sabanas y del rea del Sin se levantaron contra el gobierno independiente de Cartagena
(la llamada rebelin de las Sabanas), con el propsito de restablecer los dominios de la Corona es-
paola en esta provincia (McFarlane 2007). Esta rebelin en parte se explica tanto por la ascenden-
cia religiosa de los curas sobre la mentalidad popular como tambin porque continuaron operando
unas estructuras polticas que logaron movilizar a las poblaciones de esas reas contra la causa de la
independencia.
13 BLAA, El Argos Americano, Cartagena, mayo 13 de 1811.
14 An en 1859, los Solano (Alejo, Adolfo y Juan) vivan en Usiacur y con los Nieto Arteta, eran las
familias de ms ascendencia en la poblacin. Ver Acta de pronunciamiento de Usiacur (Corrales
1886, IV: 230-231). Sobre los Ripoll ver BLAA, Gaceta de Bolvar, Cartagena, mayo 12 de 1872.
15 Sobre algunos apellidos en Tubar a mediados del siglo XIX ver: AHA, Seccin 1, Notara Primera
de Barranquilla, Libro de 1854, Escritura N 92. Venta de una parte de tierras en las de Saco por el
seor Santiago Gonzlez a varios vecinos de Juan de Acosta y Tubar.
huan de sus pueblos, se arrochelaban o se radicaban en otras poblaciones y podan
asumir la identidad del mestizo (Gutirrez 2007: 117-119). Pero tambin se dieron
muchos casos en que los indgenas prefirieron continuar tributando pues era una ma-
nera de defender sus identidades y sus tierras (Irurozqui 1999: 705-740; Mendieta
2005: 131-154; Soux 2008: 19-48).
Asimismo, para acceder a las tierras de los resguardos gentes no indias podan
asumir la identidad indgena. En ambos sentidos estamos frente a una creciente
dificultad expresada por las mismas autoridades de finales del periodo colonial para
distinguir bajo sus criterios grupos tnicos puros, y ya bajo la Repblica, como lo
mostraremos un poco ms adelante, en el caso del Bolvar Grande el fenotipo, la
tradicin oral, la reconstruccin de las genealogas y la autoidentificacin eran los
nicos expedientes para determinar quieres eran indgenas.
16

Como veremos inmediatamente tampoco eran unas relaciones totalmente idlicas
y exentas de problemas. En muchos casos y de acuerdo a los contextos especficos de
los pueblos de indios, continuaron deteriorndose ciertos aspectos que durante la co-
lonia temprana haban marcado diferencias pronunciadas con los dems sectores tni-
co-sociales. Para los mestizos, negros libres y blancos pobres que se avecindaban en
los trminos de los resguardos el acceso a la propiedad de la tierra para superar el pago
de arriendos a los indgenas era un problema debido a que la legislacin colonial lo
prohiba y la comunidad indgena se mantena en alerta. Por eso, bajo determinadas
circunstancias se convertan en factores de conflictos con los indgenas y de presin
sobre las autoridades para que estas desmejoraran las extensiones de tierras de los
resguardos.
La direccin que asumieron los conflictos dependi de los actores sociales con los
que tuvieron que enfrentarse los indgenas, como tambin de las reas en que estaban
situados los resguardos. Una cosa era estar situado en un rea de colonizacin reciente
con una precaria presencia de las instituciones estatales que era suplida por formas de
poder ms informales pero no por ello menos efectivas, y otra cosa era el conflicto en
un territorio de colonizacin temprana con asentamientos humanos de alguna signifi-
cacin, y con alguna presencia de las instituciones estatales y de sectores de notables
con influencia en las esferas del poder.

3. Hacendados y el resguardo de Tubar
Las anteriores ideas las podemos ilustrar con el caso de los hermanos Gregorio, Ma-
nuel Mara y Rafael Mara Palacio Vargas, vinculados a Tubar desde comienzos del
siglo XIX, pues en el censo de 1777 no aparece referenciada. Se trat de una familia

16 BLAA, Gaceta de Bolvar, Cartagena, marzo 8, agosto 9 y octubre 11 de 1863 respectivamente.
Gaceta de Bolvar, Cartagena, marzo 20 y abril 3 de 1864 respectivamente.

278
que haba formado parte del sector de los notables de la villa de Barranquilla y que
teji relaciones de parentesco, sociales y polticas con otras familias, construyendo
unas redes de poder que comenzaron a dar sus frutos para el ltimo cuarto de esa cen-
turia.
17
Los Palacio formaron parte de un grupo de empresarios que diversific sus
inversiones en tierras, ganadera, transporte, remate de impuestos y algunos ensayos
fabriles de comienzos del siglo XX (Solano 1989: 24-34; Solano/Conde 1993: 9-19).
Los Palacio Vargas alcanzaron la mayora de edad en el ltimo cuarto del siglo
XIX, en un contexto poltico de integracin y consolidacin de la elite regional en
torno a un proyecto nacional, lo que les permiti negociar su participacin y apoyo,
garantizndoles hasta cierto punto algunos privilegios que haban alcanzado con el
avance del siglo. De inclinacin conservadora, formaron parte de los sectores de la
provincia de Barranquilla que se agruparon en el departamento de Bolvar en torno al
proyecto poltico de los regeneradores, construyendo una red de poder gracias al capi-
tal social que haban acumulado desde la primera mitad de esa centuria, accediendo a
importantes factores de la riqueza, la educacin, la actividad burocrtica y militar. La
pertenencia a esa red les garantizaba el ejercicio del poder y la preponderancia en la
vida social y econmica del Bolvar Grande (Fernndez 2004; Verbel 2005).
Despus de la presidencia de Rafael Nez en el Estado de Bolvar (1878-1880),
los Palacio se convirtieron en actores significativos de la vida poltica subregional, lo
que se consolid durante los cuatro perodos de Nez en la presidencia de Colombia

17 El padre de los Palacio Vargas fue el capitn Gregorio Palacio Garca del Fierro, primo de Rafael
Nez por va materna, quien particip en la Guerra de los Supremos (1839-1842), primer enfren-
tamiento armado entre bandos partidarios del centralismo y del federalismo poltico-administrativo
para organizar al pas. Fue funcionario pblico en varias ocasiones, y tambin se dedic al comercio.
Se radic en Galapa, distrito y resguardo indgena, del que fue alcalde en 1842. La muerte lo sor-
prendi en 1849 en esta localidad, en los das de la epidemia del clera morbo. Sus familiares se
trasladaron a Tubar, poblacin poco afectada por esa epidemia, y lugar de nacimiento de la viuda,
Mara Vargas de Barros. Era una familia sobreviviente del sector de notables de comienzos del siglo
XIX que teji relaciones de parentesco, sociales y polticas con otras familias, como los Rada, a
quienes encontramos en el censo de 1777 en cabeza de don Fernando de Rada. Para comienzos del
siglo XIX ya sobresala Jos Mara de Rada y Gonzlez, cuya hija Petrona de Rada y Molinares con-
trajo nupcias con Pedro Palacio Garca del Fierro, to de los Palacio Vargas. Una hija de estos fue
la madre del general Diego A. de Castro Palacio, activo en poltica y en negocios desde el ltimo
cuarto de ese siglo. Alrededor de los Rada estuvieron los Molinares, Macas, Lascarro, Gmez, ape-
llidos que encumbraban el pice social de la villa de Barranquilla durante la primera mitad de esa
centuria. Esteban Mrquez Rodrguez tambin estuvo casado con una Josefa Mara de Rada, y una
hija de estos se cas con Jos Francisco Insignares Sierra, hacendado ganadero y poltico conser-
vador prominente. Para comienzos del siglo XX los Palacio, de Castro, Insignares y Mrquez diver-
sificaron sus inversiones en tierras, ganadera, transporte, remate de impuestos y algunos ensayos fa-
briles (Solano/Conde 1993: 9-19). La genealoga puede verse en la web Palacio y Garca.
<http://lineaamerica.homestead.com/Palacio.html> (28.09.2008).
(1884-1894).
18
La mano tendida a los conservadores por parte ste y del liberalismo
independiente, dirigido en Barranquilla por Francisco de J. Palacio, su primo, permiti
que los miembros de aquella familia alcanzaran un protagonismo de significativas
proporciones en la vida poltica, social y econmica barranquillera. Durante los go-
biernos del periodo de la Regeneracin (1886-1899) y luego bajo la hegemona con-
servadora (1900-1930) realzaron el protagonismo poltico desempeando ministerios,
senaduras, gobernaciones, diputaciones, prefecturas de provincias, juzgados, adminis-
traciones de hacienda, inspecciones fluviales, cabildantes, alcaldas, y otros cargos
pblicos.
Las bases de operaciones de esta familia eran los resguardos de Galapa y Tubar
(Palacio 1992: 117; Viloria 1993: 137-142; Llins 1995: 29-131, 138-139), en los que
construyeron sus redes de clientela poltica a partir de sus trabajadores, de los servi-
cios que prestaban a sectores de la poblacin y a la prestancia social y poltica que
disfrutaban. A ellos se referan los indgenas de Tubar cuando al oponerse a la dispo-
sicin que divida las tierras de su resguardo para entregrselas en condicin de pro-
piedad individual decan que,
Repartido los resguardos del distrito de Tubar, quedara de seguro reducido a una
hacienda; el celo y las pendencias judiciales extinguiran la paz de que gozamos [...]
oponindonos as a las miras de aquellos que so pretexto de amigos de la humanidad,
especulan hasta con el poder de aquellos para quienes la razn y la justicia no es otra cosa
que una conveniencia.
19

Pues bien, a lo largo del ltimo cuarto del siglo XIX esta familia mantuvo una
campaa sistemtica y una accin coordinada encaminada a lograr la abolicin del
resguardo de Tubar, propsito que hasta cierto punto se les facilit gracias a la
ascendencia que tenan sobre algunos sectores de la poblacin no indgena
residenciados en ese resguardo-distrito. Bajo sus dos periodos al frente de la
gobernacin de la provincia de Barranquilla Francisco de J. Palacio Rada solicit con
insistencia a los poderes centrales que los terrenos del resguardo de Tubar fuesen
liberados de la condicin de tierras de resguardo para impulsar el desarrollo de la
ganadera, reclamando el apoyo de la ley para acceder a esas tierras.
20

Meses ms tarde volvi a acusar a los indgenas de Tubar de privilegiados, indo-
lentes, arbitrarios y de estar gozando de unos derechos ilegtimos, y solicit devolver a
los concejos distritales la facultad de legislar sobre los resguardos. Esta vez su pro-
puesta se basaba en la idea que los distritos estaban situados entre los terrenos de los
resguardos, [...] resultando de aqu continuas disensiones, altercados, pleitos, que
traen a esas desgraciadas poblaciones en estado de efervescencia, y que las ms de las

18 Vergara (1939); Palacio (1992); Lobo/Jimeno (1986); Llins (1995: 138-139).
19 BLAA, La Regeneracin de Sabanilla, Barranquilla, junio 9 de 1853.
20 BLAA, Diario de Bolvar, Cartagena, agosto 11 y 12 de 1876.

280
veces se deciden por la fuerza, con gran perjuicio de los litigantes.
21
Poco tiempo
despus, Jos ngel Benavidez, diputado a la Asamblea Legislativa del Estado de
Bolvar por la provincia de Barranquilla y cercano al crculo de Francisco de J. Pala-
cio, present un proyecto de ley que demandaba la disolucin de los resguardos que
no se hubiesen repartido entre los indgenas, proponiendo que las tierras pasaran a
formar parte de los ejidos de los distritos.
22

El 3 de febrero de 1886 el Juzgado 1 de Barranquilla, en cabeza de Gregorio Pa-
lacio Vargas, profiri la sentencia que declaraba bien vacante las tierras del resguardo
de Tubar, acogiendo una peticin hecha por Rafael Mara Palacio Vargas, su herma-
no. Cinco meses despus las tierras se sacaron a remate pblico presentndose como
nico postor Manuel Mara Palacio Vargas, hermano de los anteriores, quien las ad-
quiri por la suma de 267,00 $.
23
El 31 de diciembre de ese ao el comprador vendi a
la municipalidad de Tubar el terreno, reservndose para l y sus hermanos la propie-
dad sobre el subsuelo en el que se saba que haba petrleo.
24
La venta se efectu ante
el notario de Tubar, quien protocoliz la nica escritura que se expidi en ese ao, y
fue avalada por las autoridades distritales (alcalde, concejo y personero distrital). As
pues, en escasos diez meses los hermanos Palacio Vargas lograron lo que muchas per-
sonas e instituciones del Bolvar Grande no haban alcanzado durante decenios: abolir
la propiedad indgena sobre esas tierras (Solano/Flrez 2007a: 81-89).
Esta usurpacin fue coronada por la expedicin de la ley 55 de 1905 que aprob la
declaratoria de vacancia y el remate de las tierras de los resguardos efectuadas hasta
ese momento, ya fuese para que pasaran a manos privadas o a los distritos asentados
en esos terrenos. La ley buscaba disipar cualquier duda sobre algunos orgenes de las
grandes propiedades territoriales en el pas, o en el caso de Tubar, el acceso a las
riquezas del subsuelo. Pero tambin representaba una especie de golpe de gracias a
muchas comunidades de indgenas o a sus descendientes campesinos que luchaban por

21 BLAA, Diario de Bolvar, Cartagena, septiembre 3 de 1877, 27 de agosto de 1878.
22 BLAA, Diario de Bolvar, octubre 2 de 1877.
23 Sobre el remate de las tierras del resguardo de Tubar ver: AHA, Barranquilla, seccin 1, Notara
Primera de Barranquilla, Libro de 1886, tomo 1, escritura N 104, Protocolizacin de las diligencias
de remate del globo de tierra nombrado Resguardo indgena de Tubar (Blanco 1987: 94-95).
24 La escritura N 1 de 31 de diciembre de 1886 de la Notara de Tubar aparece inserta en AHA,
Seccin 1, Notara Primera de Barranquilla, Libro de 1905, escritura N 838 de septiembre 7 de
1905, Cesin de un terreno en los de Tubar. AHA, Seccin 1, Notara Primera de Barranquilla,
Libro de 1886, tomo 1, escritura N 104. Protocolizacin de las diligencias de remates del globo de
tierra nombrado resguardo indgena de Tubar a favor del seor Manuel Mara Palacio, folios
226v-229v; AHA, Seccin 1, Notaria Primera de Barranquilla, Libro de 1886, tomo 2. Anexo, archi-
vo del notario local de Tubar, Decreto N 4. Sobre adquisicin del globo de terreno nombrado
Resguardo de Tubar, legajo N 16, s. f. Tambin ver Oficina de Registro de Instrumentos Pbli-
cos de Barranquilla, Certificado de tradicin y libertad de matrcula inmobiliaria N 040-62887
(Isaza/Salcedo 1991: 144-150).
conservar o recuperar las tierras de sus ancestros. En septiembre de ese ao se realiza-
ron las respectivas diligencias y el distrito de Tubar pudo, en palabras de su procura-
dor, [...] robustecer el dominio que esta entidad tiene sobre los terrenos del resguar-
do.
25

4. Resguardo de Malambo y las poblaciones vecinas
Si se le compara con Tubar, Malambo fue un caso diferente por varias razones. En
primer lugar porque por problemas de abastecimiento de agua y para estar ms cerca
del ro Magdalena, a mediados del siglo XVIII la poblacin indgena se traslad un
poco ms al nororiente del sitio en que inicialmente haba estado asentada (ver mapa),
debido a que se ceg el cao que la provea de agua potable.
26
En segundo trmino
porque durante la segunda mitad del siglo XVIII las mrgenes del bajo curso del ro
Magdalena fueron reas de colonizacin que atrajeron a miles de pobladores pobres
(Conde 1999: 55-85; Herrera 2007: 281-346), lo que afloj las presiones sobre las
tierras del resguardo. Y tercero porque para mediados de la siguiente centuria su ubi-
cacin en la ladera occidental del ro Magdalena, rea propicia para el pastaje de ga-
nado, convirtieron a sus terrenos un objetivo de los continuos ataques por parte de los
ganaderos.
En especial las presiones la hicieron de los habitantes y de las autoridades del dis-
trito de Soledad por la parte norte, y de los habitantes de los distritos de Sabanagrande
y Polonuevo por la parte sur (ver mapa). Los conflictos venan desde finales del dece-
nio de 1830, cuando los indgenas, despus de hacer los respectivos deslindes proce-
dieron a dar en arriendo parte de las mismas a ganaderos de los alrededores, en espe-
cial de Soledad. En los decenios siguientes esas disputas se hicieron ms continuas
debido al crecimiento de la economa ganadera extensiva que reclamaba tierras.
27

25 AHA, seccin 1, Notara Primera de Barranquilla, Libro de 1905, tomo nico, escritura N 838,
Cesin de un terreno en los de Tubar, la republica de Colombia al distrito de Tubar, folios 27r-
33v.
26 El traslado se efectu en 1745 por iniciativa de las autoridades encargadas de las reformas poblacio-
nales en Tierradentro, del cura doctrinero y de la comunidad indgena. El nuevo asentamiento se
mantuvo en jurisdiccin de las tierras resguardadas (Blanco 1987: 108-110).
27 1844 empezaron los enfrentamientos en los que los indgenas se vieron apoyados por gentes pobres
de las poblaciones de los alrededores. AHA, Seccin 1, Notara Primera de Barranquilla, Libro
de1838-1839, tomo nico. Escritura sin numerar de 1844, Protocolizacin de delimitacin de linde-
ros del resguardo de Malambo. En 1845 las autoridades judiciales procedieron a legalizar la pro-
piedad de los indgenas sobre las tierras del resguardo. En 1851, los indgenas de Malambo mantu-
vieron pleito con Emmanuel Comas, hacendado y negociante en ganado de Soledad por partes de
tierras que consideraban de su propiedad. AHA, Diligencia de apeo del resguardo de indgenas de
Malambo. Seccin 1, Notara Primera de Barranquilla, Libro 1838-1839, tomo nico, folios 144r-
207r, escritura fechada 31 de mayo de 1851. En 1866 el Concejo Distrital grav con impuestos el
traslado por sus tierras de ganados de otras poblaciones, ocasionando protestas entre estos. BLAA,


282
Pues bien, para finales del siglo XIX esas singularidades se revirtieron en contra
de esta poblacin indgena, cuando en 1893 el distrito de Soledad mostr inters por
apropiarse el globo de terreno del resguardo de Malambo, otorgando poder al abogado
y poltico liberal Francisco de P. Manotas H.
28
para que demandara ante el Juzgado
Primero de Barranquilla la declaracin de bien vacante de esos terrenos.
29
El juicio se
extendi por seis aos debido a que los indgenas de Malambo haban aprendido la
leccin de lo acontecido a los indgenas de Tubar, y agrupados en su pequeo cabildo
que se haba reorganizado en 1892 al amparo de la ley 89 de 1890, actuaron como
contraparte y confirieron poder al abogado Manuel Z. de la Espriella
30
para que los
representara.
Lo importante de este litigio es que devela los arsenales de argumentos moviliza-
dos por las partes en querella para invalidar o convalidar la existencia del resguardo y
en consecuencia de la comunidad indgena. Los abolicionistas demandaron a la con-
traparte que tena que demostrar:
1) la existencia de la comunidad indgena mediante unas genealogas que vincularan
a sus habitantes con los antepasados indgenas.
2) Que la comunidad indgena exista realmente y era la misma de Malambo viejo,
pues fue a este pueblo al que la monarqua espaola hizo la merced del resguardo
de tierras. El traslado de la poblacin fue uno de los hechos centrales esgrimidos
por los abolicionistas, pues consideraban que cuando se efectu esa operacin los
indgenas fueron agregados a Galapa, y que el nuevo pueblo lo crearon personas
provenientes de Soledad, Sabanagrande y Baranoa, que las tierras donde se asenta-

Gaceta de Bolvar, Cartagena, marzo 17 de 1867. Libro de 1870, escritura N 125 de 24 de agosto de
1870, Arrendamiento. Los naturales de Malambo a Miguel Samper, Nicols Ballestas y Alejandro
Daz Granados y deslinde y mesura del resguardo; Seccin 2, Notara Segunda de Barranquilla, Li-
bro de 1892, escritura N 152, Protocolizacin de documentos de deslinde del resguardo de los in-
dgenas de Malambo.
28 Francisco de P. Manotas hizo parte de la Asamblea Nacional que expidi la mencionada ley 55 de
1905. En 1886 haba representado al municipio para entablar demanda [...] por perturbacin de po-
sesin [...] contra Domingo Mauri y otros vecinos de Tubar (la informacin aparece en la solicitud
que en 1905 hizo el apoderado del municipio de Tubar para que el Juzgado 1 del circuito de Ba-
rranquilla le expidiera copia de algunos documentos, como puede verse en AHA, Seccin 1, Notara
Primera de Barranquilla, Libro de 1905, escritura N 838, septiembre 7 de 1905, Cesin de un te-
rreno en los de Tubar.
29 Pero a diferencia del caso de Tubar las tierras vacantes ahora no podan salir a remate en subasta
pblica debido a que los artculos 82 y 14 de las leyes 48 y 153 de 1887 sealaban que los bienes
vacantes pertenecan a los distritos en que estaban situados.
30 Este haba formado parte del equipo de gobierno de Juan Jos Nieto, presidente del Estado de Bo-
lvar entre 1859 y 1864, y por los aos de 1860 haba ayudado a construir polticas proteccionistas
para los resguardos.
ron estaban por fuera de los trminos del resguardo, y eran propiedad particular
(Manotas 1899: 6-16).
3) Que eran indgenas tributarios con base en las disposiciones contempladas en la
Recopilacin Granadina.
4) Que el organismo que rega a la comunidad indgena (pequeo cabildo) funciona-
ba legalmente (acta, estatutos, etc.).
5) Que posean ttulos de propiedad de las tierras del resguardo debidamente emitidos
y aprobados por autoridades competentes (jueces y notarios).
6) Que los que decan representar al pequeo cabildo haban sido elegidos por la
comunidad, reconocidos por las autoridades locales y que venan funcionando de
manera estable y continua.
7) Que los indgenas haban posedo esas tierras [...] con el nimo de seor y dueo
de la cosa que se prescribe [...], requisito establecido por la ley para consumar la
prescripcin.
31

El proceso se traslad a las instancias del Tribunal Superior de Justicia de Bolvar, el
que en 1899 profiri fallo a favor de los indgenas (Manotas 1899). El mximo
organismo rector de la justicia en el departamento de Bolvar conceptu que era a los
demandantes a los que corresponda demostrar que los habitantes de Malambo no
descendan de los indgenas que fueron agraciados con la merced de tierra por la
corona espaola. Que por encima de la legislacin indiana, la Repblica de Colombia
reconoci la propiedad de los indgenas sobre sus tierras y que era con base en las
leyes republicanas, tanto nacionales como las del extinto Estado de Bolvar, que deba
juzgarse si los indgenas de Malambo tenan o no derecho a esa propiedad: All
donde exista una colectividad, con las condiciones requeridas, a la cual se cediera,
desde el Gobierno Colonial, un resguardo, est reconocida su existencia y sus
derechos, y no pueden ser despojados por nadie. Que esas condiciones requeridas
eran las estipuladas por la recopilacin granadina, es decir ser descendiente de
indgena tributario. Y sobre descendientes de los indgenas dice:
[...] s parece evidente que los haya, o que por lo menos hay quienes siempre han pretendi-
do serlo, porque aparte de esta misma causa, sostenida por individuos que asumen el carc-
ter de indgenas o representantes suyos, existen protocolizadas unas diligencias de pose-

31 A este respecto, Avelino Manotas, abogado que para 1899 representaba al distrito de Soledad agreg
que, Cualquiera que sea el carcter con que los indgenas gozaron o disfrutaron del resguardo, es
decir en calidad de usuarios o usufructuarios, seran o habran sido siempre incapaces de prescribir el
dominio de dicho resguardo, supuesto que ellos no habran tenido la posesin sino la mera tenencia
de los terrenos; y sabido es que los usuarios o usufructuarios no llegan a adquirir por prescripcin el
dominio de la cosa usada o usufructuada, aunque la mantengan en su poder por siglos enteros, pues
nunca llegan a ser poseedores regulares, por lo mismo que carecen de ttulo y de buena fe, y que re-
conocen el dominio del nudo propietario (Manotas 1899: 6).

284
sin dadas por el Juez Letrado del Circuito en 1845, a los indgenas de Malambo; otras de
proteccin judicial a ellos mismos [...] En esas mismas diligencias protocolizadas existen
constancias de la existencia de un pequeo Cabildo que, aunque con largas intermitencias,
ha venido representando a la parcialidad (Manotas 1899: 17-19).
Con base en estas consideraciones el Tribunal de Justicia de Bolvar ratific a la co-
munidad indgena de Malambo en la propiedad de sus tierras.

5. Indgenas o mestizos?
Buena parte de los argumentos de los interesados en abolir los resguardos de Tubar y
Malambo se elaboraron en medio de las discusiones sobre los alcances de la ley de
desamortizacin de bienes de manos muertas de 1861 y de las normas consagradas en
la constitucin de 1863 sobre la libre propiedad individual y la libre comercializacin
de los bienes inmuebles. Los resguardos estuvieron en el centro de las discusiones al
considerarse que como forma colectiva de propiedad estaban en contrava de los men-
cionados principios constitucionales. Por esta va, el debate se desliz hacia el tema de
si todava existan las comunidades indgenas que haban llevado al Estado colonial a
proteger sus propiedades territoriales por medio de los resguardos, y en consecuencia
en definir qu era un indgena reducido desde la colonia.
Para los aos de 1860 los abolicionistas haban rechazado los criterios del fenoti-
po, la genealoga y la autoidentificacin para determinar quienes eran indgenas, e
insistieron ms en los aspectos de la cultura aborigen perdida y en el mestizaje para
negar la existencia de aquellos, como tambin en la supuesta ilegalidad de las normas
coloniales que dieron origen a los resguardos. Despus de promulgada la ley 89 de
1890 que reglament la organizacin de estos, los abolicionistas centraron sus argu-
mentos en la inexistencia de vida institucional de los mismos para mostrar su ilegali-
dad y para caracterizar a los indgenas como mestizos. Por mandato imperativo de la
mencionada ley se vieron obligados a recoger el argumento de la reconstruccin de la
genealoga como elemento identificatorio.
32
No hicieron alusin a temas culturales
(lengua, cultura, religin), pues en el ideario y en la legislacin de finales de ese siglo
estos aspectos estaban ligados a los indgenas no reducidos o salvajes.
Los sectores defensores de la continuidad de los resguardos centraron sus argu-
mentaciones en el fenotipo, la genealoga y en la autoidentificacin, lo que no era
novedad pues entre 1863 y 1864 la administracin de Juan Jos Nieto estableci que
quienes demostraran que sus ascendientes eran indgenas seran considerados como tal

32 En 1899 el abogado que representaba al distrito de Soledad en el litigio para declarar como bien
vacante las tierras del resguardo de Malambo, criticaba a la contraparte por no haber demostrado que
se trataba de una comunidad indgena, anotando que [...] la prueba de esta ltima circunstancia
habra sido de fcil confeccin habiendo trado a los autos la genealoga o filiacin de cada uno de
los indgenas miembros de la supradicha parcialidad (Manotas 1899: 8).
para efectos del mantenimiento de las tierras resguardadas en el Estado de Bolvar,
33

recogiendo una idea generalizada en el comn de las gentes acerca de quienes eran
indgenas.
34
Sumado a la genealoga y el fenotipo intervenan otros factores para esta-
blecer esa condicin como era el caso de la geografa, el lugar de origen caracterizado
a lo largo de la historia como zona de poblamiento indgena. En la legalizacin de la
propiedad del resguardo de Usiacur los testigos dijeron:
Usiacur ha tenido i tiene hoi su correspondiente resguardo de tierra que le concedi el go-
bierno espaol, lo cual le consta porque esto es reconocido universalmente i tenido como
forma pblica en todos los distritos circunvecinos, porque los ancianos ya referidos as se
lo afirmaron, asegurando que ellos haban visto i ledo la Carta Puebla, expedida al efecto a
favor de los indjenas i porque los declarantes, durante su vida, han visto que las tierras
inmediatamente rodean a Usiacur han sido administrada siempre como las leyes lo han
dispuesto de los resguardos de indjenas es decir, unas veces por pequeos Cabildos, i otras
por los concejos municipales i porque las personas no indjenas han pagado por ellos
arrendamiento i el producto de esto ha sido siempre aplicado en beneficio nicamente de
los indgenas.
35

Tambin ayudaba, como en el caso de Tubar, la existencia de yacimientos arqueol-
gicos a flor de tierra, y las expresiones culturales tales como el trabajo de artesanas
con el algodn y palma de iraca, al que se le reconoca un largo ancestro precolombino
(Nieto 1993: 173). Todos estos elementos se combinaban de distintas maneras en el
imaginario comn y corriente de la poca para definir los atributos tnicos de las per-
sonas.
Pero una cosa era la aceptacin de la condicin indgena con base en ciertas for-
malidades establecidas por las leyes y las costumbres, y otra cosa era el reconocimien-
to que estaba dispuesto a hacer un sector de la sociedad al vnculo entre la condicin
tnica y algunos atributos considerados por tradicin inherentes a esa situacin. Los
argumentos con que se lograron abolir los mencionados resguardos muestran que para
las elites econmicas, intelectuales y polticas del siglo XIX la condicin tnica estaba
en contrava con los discursos del mestizaje y de la ciudadana que legitimaban el
nuevo orden social, econmico y poltico republicano, los que servan para dar la apa-

33 BLAA, Gaceta de Bolvar, marzo 8 agosto 9 y octubre 11 de 1863.
34 Testigos presentados por los indgenas de Usiacur y Malambo para legalizar los ttulos de propiedad
de sus resguardos declararon que [...] reputado como pueblo de indjenas, lo cual le consta, porque
as lo demuestran las condiciones naturales de la mayor parte de sus habitantes porque muchos an-
cianos antecesores del que declara, que vivan en aquel lugar, se lo aseguraron i afirmaron as. Ar-
chivo de la Notaria de Sabanalarga (ANS) (Colombia), Libro de 1867-1869, escritura N 12, abril 21
de 1868. Protocolizacin de unas diligencias que acredita la propiedad de los indjenas de Pioj,
sobre los terrenos de su respectivo resguardo, folios 20v-26r.
35 ANS, Libro de 1867-1869, escritura N 16 de junio 17 de 1868, Protocolizacin de unas diligencias
que acredita la propiedad de los indjenas de Usiacur, folios 1v-13r.

286
riencia de una nacin que superaba las diferencias tnicas y las desigualdades polti-
cas, fundamentos del anterior orden colonial (Arias 2005: 43-51, 60-63; Mnera 2005:
129-152; Conde 2009: 101-177). Acusar de mestizos a los indgenas de los resguardos
significaba decir que haban perdido la condicin tnica, fundamento para que siguie-
ran manteniendo las formas corporativas de propiedad territorial.
36

6. Distritos o agregaciones?
Sin embargo, la paradoja que enfrentaron los abolicionistas fue que desde la segunda
mitad de esa centuria lo que hizo ms evidente la existencia de esas comunidades y sus
vnculos con las tierras resguardadas eran los continuos conflictos que estimulaban
sus polticas y prcticas de extincin forzada. Una manera de invisibilizar estos con-
flictos fue reduciendo la escala del escenario poltico de los enfrentamientos, mediante
la modificacin de la ubicacin de las poblaciones indgenas en la jerarqua del orde-
namiento poltico y territorial. Mientras que durante la colonia los pueblos de indios se
haban mantenido como entidades que posean su organizacin poltico-administrativa
(corregidores y capitanes indgenas) con funciones de administracin y defensa de los
intereses de la comunidad (tierras resguardadas, sistema de tributos, solucin de con-
flictos), bajo la Repblica cambi el estatus jurdico y legal de los indgenas, se hizo
ms fcil la movilidad espacial y el acceso de blancos, negros, mestizos y mulatos a
las comunidades de aquellos, lo que oblig a los indgenas a modificar sus mecanis-
mos de defensa.
37

En efecto, la Repblica desarticul ciertas formas de poder que se ejercan sobre
los indgenas (corregidor de pueblo de indios, arrendadores de recaudos de impuestos,
influencia de los sacerdotes), de la que tambin participaban algunos sectores de nati-
vos, alcanzando algunas prebendas (Solano 1990: 355-377). En el marco de las refor-
mas emprendidas por las Cortes de Cdiz, el ya citado edicto de mayo de 1811 de la
Junta de Gobierno de Cartagena elimin el cargo de corregidor e intent ponerle lmi-
tes a las influencias de los curas y a las exacciones de los arrendadores del recaudo de
los tributos. Suprimi el tributo y acab con el pequeo cabildo indgena y decidi que
la nica autoridad para regir a las comunidades indgenas sera un alcalde pedneo
elegido por votacin directa de los indios y los vecinos de otras castas, elecciones en
las que no deban participar los curas.
38

36 [...] nada ser ms conveniente que acabar de una vez con los mentados privilegios de los indios,
porque ya son raro los que no se han mezclado su raza [...]. BLAA, Gaceta Oficial del Estado So-
berano de Bolvar, Cartagena, abril 10 de 1864. Diario de Bolvar, Cartagena, septiembre 5 de 1877.
37 Buve (1993: 143-176); Escobar (1997: 294-316); Palomeque (2000: 115-141); Guardino (2000: 119-
130); Annino (2003: 399-430).
38 BLAA, El Argos Americano, Cartagena, mayo 13 de 1811.
Con el triunfo definitivo de la Repblica en 1821 se restableci el pequeo cabildo
indgena. Tambin se introdujeron modificaciones en la jerarqua del poblamiento
pues muchos pueblos indgenas pasaron a la condicin de distritos o la de agregacio-
nes de estos. Contrario a lo que comnmente se cree (Colpas/Mendoza 1999: 54-58;
Conde 2002: 43-67), de estas transformaciones dependi muchas veces la suerte de las
tierras de los resguardos. En los nuevos distritos indgenas donde estos predominaban
abrumadoramente, tanto los organismos rectores de la comunidad (pequeo cabildo
indgena) como los del distrito (alcaldas, concejo distrital y dems tren administrati-
vo) podan trabajar mancomunadamente sin mayores contratiempos.
Pero en los que exista de antemano una crecida poblacin de forneos, esas admi-
nistraciones pudieron seguir rumbos diferentes y en muchas ocasiones en medio de
conflictos, en especial si los mestizos y blancos estaban articulados a redes de cliente-
las polticas de alguna significacin en la comarca. En Tubar se dieron conflictos
jurisdiccionales entre el Concejo distrital controlado por gente no indgena y el peque-
o cabildo indgena. En 1863 el alcalde de esta poblacin consult a la Asamblea Le-
gislativa del Estado de Bolvar sobre si era al concejo distrital o al cabildo indgena a
quien corresponda administrar las tierras del resguardo.
39
El inters en que se aclarara
este aspecto se deba a los terrenos en los que el distrito de Tubar estaba situado for-
maban parte del resguardo indgena, [...] resultando de aqu continuas disensiones,
altercados, pleitos, que traen a esas desgraciadas poblaciones en estado de efervescen-
cia, y que las ms de las veces se deciden por la fuerza, con gran perjuicio de los liti-
gantes.
40

A diferencia de otras comunidades indgenas resguardadas que vivan aparte de la
cabecera distrital, y en consecuencia eran ms celosas en la defensa de sus tierras, el
caso de Tubar era que los indgenas vivan en el casco municipal, lo que facilitaba la
indiferenciacin, el mestizaje, y en consecuencia la divisin de la comunidad. Aunque
los indios arrendaban parte de sus tierras, vivan en constante conflictos con blancos y
mestizos de ese distrito y con los de la poblacin de Juan de Acosta, que careca de
terrenos propios. Adems, su proximidad a Barranquilla, ciudad en crecimiento y en
cuyos linderos se desarrollaban potreros y haciendas ganaderas, haca de las tierras del
resguardo algo apetecible para muchos sectores.
41

39 BLAA, Gaceta de Bolvar, Cartagena, agosto 2 de 1863.
40 BLAA, Diario de Bolvar, septiembre 3 de 1877 y agosto 27 de 1878.
41 En Pioj, en 1872, el ganadero Antonio Ripoll tuvo un largo pleito con la poblacin indgena dado
que se apoder de tierras del resguardo, sus reses arrasaban las sementeras de los indgenas y al pa-
recer era arbitrario. Segn el procurador del distrito, Antonio Ripoll dispona, [...] de la influencia y
voluntad de algn sujeto, que si le habr servido alguna ocasin que acaso tuviera justicia, no est
conforme con que comprometa su nombre para malos procederes y menos con tanta frecuencia, por-
que a ninguno le place que vendan su reputacin por ntima que sea la amistad que los una [...] el
Juzgado de la provincia (Sabanalarga) estaba servido por Teodosio Martnez, sobre quien ejerce el


288
Pero tambin sucedi que para algunas comunidades indgenas con escasa presen-
cia de gentes que se reclamaban de otras adscripciones tnicas, la condicin de distri-
tos de sus poblaciones fue una herramienta muy eficaz para mantener la propiedad de
sus tierras fuera de los alcances de las pretensiones de los distritos vecinos y de los
particulares. Malambo es quiz el ejemplo ms significativo que hasta ahora conoce-
mos, pues la mayora de sus habitantes se reclamaban de ascendencia indgena, y a
diferencia de Tubar estaban al frente de la administracin del resguardo y del distrito,
logrando que las polticas para ambas entidades convergieran. En 1869 se intent con-
vertir a Malambo en una agregacin de Soledad para que el concejo distrital de esta
poblacin dispusiera de las tierras del resguardo. En extenso memorial los indgenas
recordaron a las autoridades del Estado de Bolvar sus sacrificios en la lucha por esta-
blecer la Repblica y los riesgos que corran al entrar a depender de Soledad, pobla-
cin con la que haban vivido en continuos conflictos.
42

7. Conclusiones
Vistos estos conflictos en el largo plazo las comunidades indgenas del Bolvar Grande
fueron las que perdieron. Pese a que la ley 89 de 1890 cre herramientas para la defen-
sa de los resguardos, los gobiernos de comienzos de la siguiente centuria fueron siste-
mticos en sus campaas por extinguirlos en aquellas zonas donde por la combinacin
de factores externos e internos los indgenas mostraron debilidades. La ley 55 de 1905,
expedida por la Asamblea Nacional convocada por el presidente Rafael Reyes ratific
la legalidad de los procesos comerciales y judiciales que haban sustrado las tierras a
las comunidades resguardadas. Con base en esta ley, en 1905 las autoridades del distri-
to de Tubar procedieron a legalizar la posesin de las tierras del antiguo resguardo
ante las protestas de algunas personas que an se identificaban como indgenas.
43
En
1909 se logr expropiar las tierras del resguardo de los indgenas de Guazo, en la pro-
vincia de Magangu, ubicado en el Bolvar Grande entre los ros Cauca y San Jorge.
44

soborno y la venalidad para conseguir Cmo puede ser cierto que el seor Ripoll logre sacar pro-
vecho de la venalidad de las autoridades de la capital de la provincia [...]. BLAA, Seccin de go-
bierno. Denuncio del Procurador del distrito de Pioj, en Gaceta de Bolvar, Cartagena, mayo 12 de
1872.
42 Memorial de varios vecinos del extinguido distrito de Malambo y resolucin, en BLAA, Gaceta
de Bolvar, Cartagena, enero 28 de 1869.
43 AHA, Seccin 1, Notaria Primera de Barranquilla, Libro de 1905, tomo nico, escritura N 838,
folio 27r-33v.; Libro de 1886, tomo 1, Escritura N 104. Folios 226v. a 229v.; Libro de 1886, to-
mo 2, anexo, Archivo del Notario local de Tubar, legajo N 16. S f. Libro de 1904, tomo 1, escri-
tura de enero 23 de 1904. Protocolizacin de un acta del Cabildo indgena del resguardo de Tuba-
r.
44 BNC, sala 2 A, 8413, Manuel Garca Gordon: Se acabaron los indios de Guazo, Momps, Imp. de
Domingo Conde, 1910.
En 1927 se declar extinto el resguardo de Galapa, situado al sur de la ciudad de Ba-
rranquilla.
45

Y as sucesivamente, durante los treinta primeros aos del siglo XX, la goberna-
cin del departamento de Bolvar fue decretando la extincin de las comunidades in-
dgenas, la condicin vacante de las tierras de los resguardos y su paso a propiedad de
los distritos en que estaban ubicadas o a manos de particulares. El argumento central
fue la extincin de las comunidades tnicas que le haban dado origen y justificacin a
su permanencia, el proceso de mestizaje de estas poblaciones y las necesidades de la
poblacin campesinas de acceder a las tierras. A lo largo de ese siglo, una que otra vez
las comunidades intentaron organizarse en torno a la identidad tnica para reclamar la
propiedad de las tierras, pero el discurso del mestizaje como base de la nacin colom-
biana haba cobrado mucha fuerza y la normatividad imperante antes de la constitu-
cin de 1991 no reconoca el carcter multitnico y multicultural de Colombia (Borda
2009: 39-57).
Lo sucedido a estos resguardos indgenas no puede explicarse slo desde una
perspectiva econmica, o por la existencia de enemigos externos interesados en apro-
piarse de sus tierras. Creemos que es de igual relevancia analizar las dinmicas inter-
nas de estas comunidades tanto por los procesos de diferenciacin social entre sus
integrantes como por la presencia de mestizos, blancos y negros libres que convivieron
en los resguardos. Asimismo, creemos que no debe perderse de vista el estatus jurdi-
co-poltico de las poblaciones indgenas bajo la Repblica pues es pieza clave para
conocer la suerte corrida por la propiedad corporativa de la tierra. El impacto del dis-
curso liberal moderno y su insistencia en la individualizacin de las personas sobre los
resguardos. Y por ltimo, los procesos de construccin de las relaciones de alterida-
des, la capacidad para establecer alianzas con otros sectores sociales y las estrategias
de resistencia.
Muchos de los argumentos de los interesados en abolir los resguardos de Tubar y
Malambo se reelaboraron en medio de las discusiones sobre los alcances de la ley de
desamortizacin de bienes de manos muertas de 1861 y de lo consagrado en la consti-
tucin de 1863 sobre la libre propiedad individual y la libre comercializacin de los
bienes inmuebles. La manera como actuaron y se jerarquizaron estos factores dependi
de los actores sociales con los que tuvieron que enfrentarse los indgenas. El estudio
del caso de Tubar nos ha servido para ilustrar los conflictos que enfrentaron los ind-
genas con crculos vinculados al poder, por la presencia de sectores no indgenas al
interior del resguardo, y los problemas que resultaron de la dualidad de ser resguardo
y distrito al mismo tiempo, con estructuras administrativas que muchas veces estaban
en contrava y ejercida la distrital por sectores no indgenas. El caso de Malambo ilus-

45 AHA, Seccin 2, Notara Segunda de Barranquilla, Libro de 1926, tomo 9, escritura N 1447, Ce-
sin. El departamento del Atlntico al municipio de Galapa, folios 120r.-145r.

290
tra fundamentalmente las relaciones de alteridades entre indgenas y no indgenas, y
los arsenales de argumentos movilizados para invalidar o convalidar la existencia del
resguardo y en consecuencia de la comunidad indgena.

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