El Plan de Manejo Ambiental (PMA) en la minera es un documento estratgico que incluye diversas acciones que responden a medidas de prevencin, mitigacin, correccin y rehabilitacin en las reas ambiental, social y cultural, dndole a sus proyectos un valor agregado como contribucin al patrimonio nacional. Es importante sealar que el manejo ambiental no slo se refiere al cumplimiento de un nmero de estndares o normas, sino ms bien al de tener una actitud, una filosofa y un compromiso para desarrollar un trabajo responsable en todo momento, de modo que se eviten, prevengan o mitiguen los posibles impactos ambientales.
El PMA del Proyecto en particular, est orientado a exponer las medidas de mitigacin y rehabilitacin mediante las cuales el Proyecto se hace responsable de los impactos ambientales negativos que pudiesen producirse durante el desarrollo del Proyecto. Para ello, se describen las medidas de mitigacin que se adoptarn a fin de minimizar los efectos adversos que tendra el proyecto y las acciones de rehabilitacin y/o compensacin que se realizarn cuando sea procedente.
Las siguientes secciones describen las medidas de manejo y mitigacin que se implementarn durante todas las etapas del Proyecto. El objetivo de estas medidas es minimizar o reducir a niveles aceptables cualquier impacto ambiental y social adverso. Es de conocimiento pblico que en cualquier proyecto hay efectos potenciales que requieren medidas de mitigacin para asegurar la proteccin y bienestar del ambiente fsico, biolgico, socioeconmico y de inters humano; razn por la cual las empresas mineras implementar los programas de control ambiental apropiados, segn sea necesario, durante todas las etapas del Proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental contempla medidas generales y especficas. Las medidas generales estn orientadas a impedir la ejecucin de prcticas cuya implementacin puede provocar efectos perjudiciales (ej. prohibir la caza de la fauna) o a promover acciones cuya ejecucin produce efectos positivos (ej. mantenimiento peridico de maquinaria). Por su naturaleza, las medidas generales corresponden a buenas prcticas constructivas u operativas. Las medidas especficas, corresponden a obras o acciones a implementar para mitigar y/o reparar efectos adversos en localizados y de carcter particular.
Adems de las formas de mitigacin y control, la minera continuar un programa integrado de monitoreo ambiental. El monitoreo ambiental permite hacer seguimiento a la efectividad de la mitigacin durante todas las etapas del Proyecto y permite implementar la mitigacin de manera oportuna y efectiva.
EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1. ENFOQUE CONCEPTUAL Y POLITICAS DE MANEJO AMBIENTAL Los proyectos mineros estn comprometidos a identificar, evaluar, prevenir, corregir, mitigar y/o rehabilitar los impactos ambientales negativos y potenciar los positivos, derivados de la operacin y el mantenimiento del Proyecto. Del mismo modo, asume la responsabilidad de desarrollar, disear y manejar las modificaciones propuestas en este Proyecto teniendo en consideracin la proteccin de la calidad del medio ambiente, la salud, y bienestar humano.
Durante las etapas de construccin, operacin y cierre del Proyecto, las polticas de manejo ambiental estarn orientadas, diseadas y manejadas de manera de proteger el medio ambiente circundante de acuerdo con las leyes ambientales peruanas existentes, las guas ambientales del Banco Mundial, al igual que los estndares corporativos del proyecto minero debe adoptar sobre la calidad ambiental con fines de monitoreo interno. A nivel conceptual, la rehabilitacin progresiva y cierre restablecer la vegetacin y estabilizar las reas disturbadas de tal modo que sea compatible con el paisaje de los alrededores y apoye el uso de la tierra igual a como ocurra antes de las operaciones mineras, para el pastoreo de ganado vacuno y ovino en un marco de sustentabilidad social de largo plazo.
Las preocupaciones expresadas durante la etapa de Consulta Pblica, proceso que se realiza antes, durante y despus de la ejecucin del presente Proyecto, son parte integral de la poltica de manejo ambiental y de la implementacin y cumplimiento de las medidas de mitigacin de impactos ambientales.
Los principales programas de manejo ambiental, actualmente en curso, para el Proyecto, estn resumidos en las secciones que a continuacin se detallan.
Todo proyecto minero tiene que contar con un Sistema de Gestin Ambiental y Social (SGAS), desde el cual se administra los procedimientos de manejo general de todas las operaciones mineras (en operacin o cerradas). Asimismo, el proyecto deber de gestionar Planes de Manejo Ambiental (PMA) especficos para las reas mineras principales. El objetivo del SGAS y los PMA es proporcionar un mecanismo que permita la mejora continua del rendimiento ambiental y de la eficiencia organizativa, al tiempo que se siga cumpliendo con las leyes y normas aplicables, con un compromiso proactivo para la prevencin de los efectos ambientales y para las comunicaciones abiertas con las partes interesadas y el pblico. Los Estudios de Impacto Ambiental son parte integral del SGAS puesto que representa la metodologa que determina los aspectos significativos e impactos de las operaciones y define medidas especficas de manejo y mitigacin. El PMA para cada rea minera se actualiza peridicamente para asegurar que las operaciones mineras se realicen de acuerdo con los programas de manejo ambientales aplicables.
2. RECONOCIMIENTOS DE LOS FACTORES POSIBLES DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES PREVIO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
3. POLTICA Y PROGRAMAS AMBIENTALES DEL PROYECTO Para cumplir con los objetivos ambientales, el proyecto minero mantiene una variedad de planes y programas de manejo ambiental, para cada fase de la operacin minera. Cada uno de estos programas de manejo se aplicar, segn sea apropiado, a la construccin, operacin y cierre de todas las instalaciones mineras. El Programa de Manejo Ambiental incluye: Control de Calidad de Aire, Manejo de Aguas, Drenaje de Aguas Superficiales y Control de Sedimentos, Manejo de Desechos, Manejo de Materiales Peligrosos, y Salud, Seguridad e Higiene Ocupacional. Plan de Manejo Ambiental Cierre y Rehabilitacin Sistema de Gestin Ambiental Controles en la Construccin Plan de Entrenamiento y Capacitacin Ambiental Programa de Cuidado de la Calidad del Suelo Programa de Cuidado de la Flora y Fauna Programa de Cuidado de la Calidad y Cantidad del Agua Programa de Inspecciones y Auditoras Internas y Externas 4. Poltica Ambiental General El compromiso de todo proyecto minero es elaborar, disear y operar sus instalaciones mineras de manera que se proteja el medio ambiente y la salud humana en cualquier rea. Una vez concluidas las actividades mineras, cada una de las instalaciones de la mina y del rea del Proyecto, como se mencion anteriormente, se rehabilitar progresivamente para restablecer la vegetacin y estabilizar las reas utilizadas en la operacin de tal forma que el sitio rehabilitado sea compatible con el paisaje circundante y se pueda utilizar de la misma forma que se utilizaba antes de las operaciones mineras. De acuerdo con esta poltica, la operacin y el cierre del Proyecto sern realizados de forma tal que se proteja el ambiente circundante segn las leyes ambientales del Per y estndares internos del proyecto Minero. Los mismos criterios fueron tomados en la etapa de diseo del Proyecto.
4.1 Departamento de Medio Ambiente
Para el desarrollo de la Gestin Ambiental, el proyecto minero debe de crear el Departamento de Medio Ambiente, encargado de realizar la gestin ambiental de la mina. El Departamento de Medio Ambiente hace el seguimiento a las operaciones especialmente en los que respectan al cumplimiento ambiental, los reglamentos y normas aplicables; el accionar de este Departamento se centra en los componentes fsicos y biolgicos Adicionalmente, el Departamento de Medio Ambiente confa en la estrecha relacin de trabajo existente con las empresas contratistas especializadas, para asegurar el cumplimiento ambiental y la excelencia de todo el personal en general.
4.2 Capacitacin Ambiental
El Compendio de Procedimientos Ambientales del proyecto se utilizar como gua de entrenamiento para el personal que no est familiarizado con las polticas de la compaa y los reglamentos ambientales del Per. El compendio describe los procedimientos estndares y las prcticas empleadas en los Estados Unidos y aquellos normados por las autoridades del Per (incluyendo los procedimientos para recoleccin y anlisis de muestras y el procesamiento y manejo de datos). El programa de capacitacin ambiental est descrito en el Programa de Entrenamiento Ambiental. El entrenamiento ambiental interno se desarrolla en dos fases, una de ellas es una capacitacin general para lograr competencias ambientales (una induccin general para todo nuevo personal) y la otra es una capacitacin especfica para identificar lderes ambientales en todos los niveles de la organizacin (de acuerdo a las competencias y responsabilidades de cada empleado). La capacitacin ambiental involucra a todo el personal, contratistas permanentes y contratistas temporales. Los cursos desarrollados pueden ser programados (manejo y procedimientos ambientales de carcter obligatorio) o no programados (manejo y procedimientos ambientales de carcter no obligatorio). Los cursos programados, segn la competencia, pueden ser generales (conceptos generales y aspectos del manejo ambiental) o especficos (prcticas ambientales y tcnicas de manejo ambiental por reas). La capacitacin ambiental incluye tambin el programa de repaso anual. La capacitacin del personal asignado a tareas ambientales as como la actualizacin de los procedimientos y prcticas es un elemento permanente en el programa de manejo ambiental. La poltica ambiental empleada para el Proyecto ser consistente con las leyes y reglamentos vigentes del Per al momento en que se inicien las actividades de construccin y operacin. Se evaluar al personal peridicamente para garantizar niveles adecuados del cumplimiento de las leyes y reglamentos ambientales.
4.3 Programa de Consulta Pblica
El proyecto debe de implementar polticas y procedimientos ambientales estrictos que garantizan el manejo y la preservacin adecuados de los ambientes biolgicos, fsicos, culturales y socioeconmicos en las reas circundantes a las reas de operaciones. El principal objetivo del proceso de CP es tratar las preocupaciones comunes e identificar los intereses mutuos entre las parte interesadas. Un logro importante del proceso de CP es construir una confianza mutua en base a una comunicacin continua y abierta, as como respetar y cumplir con todos los compromisos pactados. Por otro lado el proceso de CP garantiza que las partes interesadas tengan oportunidades adecuadas y apropiadas para expresar sus puntos de vista, posiciones y sugerencias, los cuales son discutidos en reuniones de Participacin Ciudadana y son detallados en el EIS del Proyecto.
4.3 Control de la Calidad del Aire
Para el control de la calidad del aire, el proyecto tiene que implementar el Programa de Cuidado de la Calidad del Aire. La principal preocupacin en cuanto a calidad del aire del proyecto son las emisiones de material particulado. El polvo se genera a partir del efecto de los vehculos, las voladuras y/o el viento sobre la superficie del suelo natural. La mina tambin genera algunas emisiones gaseosas, cuyas fuentes de emisin son: generadores elctricos, tubos de escape de vehculos y hornos de regeneracin trmica de carbn, as como el polvo de plomo generado durante el ensayo para anlisis de oro en el laboratorio qumico. A continuacin se indican las principales medidas que un proyecto minero debera de poner en prctica para controlar los potenciales impactos en la calidad del aire. Estas medidas incluyen el modelamiento del aire, la supresin de polvo, el manejo de construccin y de operaciones, y los mecanismos de control de fuentes. Modelamiento del Aire: se estima las emisiones potenciales y se realiza un modelo de dispersin del aire para prever los posibles impactos en la calidad del aire como resultado de las futuras ampliaciones mineras o modificaciones de operacin. El modelamiento del aire contribuye a minimizar los impactos en la calidad del aire al dar una alerta temprana sobre las reas y/o periodos potenciales en que se espera que las emisiones, en particular emisiones de polvo, sean mayores. Las indicaciones tempranas de los posibles impactos ayudan a la Mina a optimizar los diseos de las instalaciones, estrategias de funcionamiento y procedimientos de manejo ambiental de modo que el efecto de las operaciones mineras en la calidad del aire se minimicen. El modelamiento del aire se realiza como parte del proceso de autorizacin ambiental del MEM y sus resultados se incluyen en el EIA. Supresin del Polvo: es un programa agresivo de supresin del polvo aplicando las Mejores Prcticas de Manejo (MPM). Este programa incluye el tratar las superficies expuestas con agua o un supresor qumico de polvo durante las pocas secas y/o ventosas. El agua para el programa de supresin de polvo es suministrada de la poza de agua de lluvias y almacenamiento de agua cruda, as como de los pozos de produccin de agua subterrnea. Manejo de Construcciones y Operaciones: Los controles de manejo han sido diseados para garantizar que se incrementen las actividades de supresin de polvo adecuadamente, de acuerdo a las actividades de construccin y cuando el potencial de emisin de polvo es elevado. De ser necesario, el proyecto tambin puede modificar los patrones de trnsito e incrementar la capacidad de los camiones volquetes para reducir temporalmente el trfico vehicular en las reas secas y polvorientas. Mecanismos de Control de Fuentes: El polvo de plomo generado durante los ensayos de oro que se realizan en el laboratorio se recolecta en sistemas de purificacin de aire, mientras que las cantidades pequeas de mercurio emitidas por los hornos de regeneracin son capturados por sistemas de retorta de mercurio. El proyecto minero debe de cumplir un cronograma anual de Monitoreo de Calidad de Aire, el cual proporciona informacin para formular los estndares de calidad de aire, especificar tipos y fuentes emisoras, llevar a cabo estrategias de control y polticas de desarrollo acordes con los ecosistemas locales y desarrollar programas racionales para el manejo de la calidad de aire.
4.4 Manejo de Aguas
El proyecto tiene que elaborar la siguiente filosofa y las guas operativas relacionadas con la calidad y la cantidad del agua superficial y subterrnea. El objetivo de la filosofa y las guas es respetar la importancia de los recursos de agua, en particular del agua superficial, para que las comunidades locales aledaas a las operaciones mineras y especficamente los grandes centros poblados, sean provedos de agua cuyas caractersticas cumplan con los parmetros de calidad.
Filosofa del Manejo de Agua: la Minera est comprometida con mitigar los impactos innecesarios en los recursos de agua que puedan afectar a las personas, las actividades humanas o el ambiente natural ubicados en los alrededores de las operaciones mineras.
Gua de la Calidad del Agua: el proyecto utilizar diseos de ingeniera y prcticas de construccin adecuados para las instalaciones de las soluciones del proceso y utilizar tambin sistemas de deteccin, rehabilitacin y control de las soluciones del proceso para identificar y minimizar los efectos potenciales.
Gua de la Cantidad de Agua: Hasta donde sea posible, el proyecto minero minimizar la utilizacin de agua superficial y subterrnea que estn ubicadas en las cuencas de drenaje dentro del rea del Proyecto. El agua superficial y del subsuelo que deban ser derivadas, bombeadas o removidas del sistema ser regresada a la misma cuenca para minimizar los potenciales impactos en el suministro de agua. Si el agua debe ser descargada en otra cuenca, se efectuar un anlisis de la disminucin del caudal. El agua descargada en las cuencas ser de similar calidad como la existente previamente.
Programa de Manejo de Canales Activamente los impactos potenciales en los canales que se vern afectados por las operaciones mineras en sus instalaciones. Los elementos claves del programa de manejo de canales incluyen medidas de control de, monitoreo y control de los drenajes de los depsitos de desmonte y la adicin de agua, si es necesario, para compensar las disminuciones del flujo. El monitoreo de la calidad del agua, el cual tiene carcter participativo, se implementa, segn se requiere, para detectar los impactos potenciales. Las medidas de mitigacin para los canales potencialmente impactados por el Proyecto estn descritas en el EIS.
Plan de Manejo de Fluidos (PMF) El Plan de Manejo de Fluidos (PMF) es una parte integral del Plan de manejo de aguas de la mina, cuya finalidad es brindar instrucciones acerca de las acciones y programas necesarios para identificar, prevenir, controlar y corregir posibles fugas de solucin desde diferentes instalaciones de procesos, a travs del monitoreo de sus sistemas de deteccin y control de fugas, definidas como componentes principales del PMF. Las instalaciones y las actividades especficas que deben manejarse de acuerdo con el PMF incluyen las pilas de lixiviacin, las pozas de recoleccin de soluciones, las tuberas de soluciones, los tanques de almacenamiento y las PTAE. Los objetivos principales del PMF se indican a continuacin. No descargar ni liberar ningn agente qumico ni agua de mala calidad proveniente de las instalaciones de Procesos de Planta. Slo descargar agua tratada de sus operaciones que cumplan con los estndares nacionales y corporativos. Las descargas estn referidas al exceso del evento de lluvia de 24 horas que ocurre cada 100 aos. mantendr y operar correctamente todos los sistemas instalados del PMF.
4.5 Drenaje de Agua Superficial y Control de Sedimentos
Derivacin de Aguas Superficiales El diseo de todas las instalaciones incorpora un plan de drenaje de aguas superficiales para desviar los cursos de agua superficial alrededor de stas y minimizar el contacto del agua de procesos con agua fresca o de no contacto. El plan de drenaje tiene por finalidad controlar el exceso de agua en el sistema y, por consiguiente, reducir los requerimientos de tratamiento de agua en exceso, minimizar el ingreso del flujo de agua a las reas perturbadas, reducir el arrastre potencial de partculas de suelo, transporte de flujo concentrado de sedimentos a travs de derivaciones en lnea y operacin, y mantenimiento de estructuras de control de erosin (barreras, cunetas, sangras, mangas) y estructuras de control de sedimentos (barreras, pozas y serpentines). Control de Sedimentos Las medidas de control de sedimentos son implementadas para minimizar la erosin resultante de los cursos de agua de tormenta durante la construccin y funcionamiento del Proyecto e instalaciones relacionadas. Las estrategias para el control de la erosin y los sedimentos. En primer lugar, se implementa la presentacin de un Plan de Manejo Ambiental para cada proyecto que implique la ocupacin de reas, con la finalidad de identificar los peligros ambientales potenciales de la zona de trabajo y la manera en que estos impactos deben ser mitigados. En segundo lugar se han establecido algunos criterios que pueden ayudar en el control de la erosin y sedimentos, por ejemplo, la adecuada y oportuna planificacin de las operaciones, la programacin de los trabajos de movimiento de tierras durante pocas de escasa precipitacin pluvial y, por supuesto, la implementacin de estructuras para el control de erosin y sedimentos, criterios que tienen la finalidad de minimizar y mitigar impactos negativos al medio ambiente.
4.6 Manejo de Desechos
El proyecto tiene que mantener estrategias permanentes de manejo y minimizacin de desechos en las operaciones mineras existentes. Estas estrategias continuarn implementndose para el Proyecto y se modificarn o adaptarn, segn se requiera, a fin de cumplir con los requerimientos de manejo de desechos especficos del Proyecto. A continuacin se resumen las principales estrategias de manejo y minimizacin de desechos. Disposicin de Desechos Domsticos y Qumicos Para la disposicin de desechos domsticos no peligrosos previamente clasificados, el proyecto tiene que transportarlos a un depsito de material estril dentro del asiento minero, donde se cubrirn semanalmente con aproximadamente 50 cm de material de relleno. El manejo (identificacin, clasificacin, segregacin, almacenamiento, tratamiento y disposicin final) de los residuos peligrosos y no peligrosos en la mina y se lleva a cabo de acuerdo a las normas peruanas vigentes (ley 27314). Manejo de Materiales Peligrosos El proyecto tiene que elaborar un Plan de Manejo de Productos Qumicos en cuyo contenido tiene que establecer lineamientos necesarios para el manejo correcto de los productos qumicos que utilizan, asegurando que existan todos los controles exigidos por los requerimientos ambientales del proyeto minero (Manejo de Qumicos y Manejo de Residuos). Este Plan de Manejo de Productos Qumicos es aplicable a todas las reas del proyecto minero y empresas especializadas (contratistas y proveedores) involucradas en el manejo de los productos qumicos (compra, transporte, manipuleo, almacenamiento, eliminacin, etc.). Dentro de este Plan de Manejo de Productos Qumicos se ha considerado procedimientos tales como: Seleccin y uso de nuevos productos qumicos, Diseo y construccin de las instalaciones para el manejo de productos qumicos Etiquetado, manipuleo, transporte, almacenamientos y respuesta a emergencias, Manejo de derrames de productos qumicos Manejo de los residuos de productos qumicos usados o vencidos Desmontaje de instalaciones usadas para el almacenamiento de productos qumicos y plan de cierre de las reas respectivas. Adicionalmente se ha elaborado un Plan de Manejo de Desechos Peligrosos y No Peligrosos, en el cual se presenta informacin sobre desechos generados en las operaciones de minado y procesamiento del proyecto. Este Plan de Manejo de Desechos Peligrosos y No Peligrosos se desarroll con el fin de describir las actividades de manejo de los desechos de la mina. Adicionalmente, los desechos peligrosos y no peligrosos, de ser aplicable, sern manejados de acuerdo a los siguientes procedimientos: Compendio de Procedimientos Ambientales, Procedimiento de Control de Qumicos, Manual de Materiales Peligrosos, y Asimismo, el proyecto minero tiene que poseer un Plan de Respuesta a Emergencia y un Plan de Higiene Industrial en las diferentes instalaciones. En los manuales se incluyen los procedimientos de capacitacin y monitoreo apropiados, los cuales sern adecuados e implementados en el Proyecto, de modo que se garantice que cualquier derrame que pudiese ocurrir sea localizado, contenido y retirado. El Plan de Respuesta a Emergencias tiene como principales objetivos el proveer una respuesta efectiva frente a situaciones de emergencia, definir niveles de responsabilidad y coordinacin de apoyo, minimizar el efecto de las emergencias sobre el personal, las comunidades circundantes y pblico en general, minimizar los daos a la propiedad, a los equipos, al medio ambiente y prdidas en los procesos que resulten de las emergencias, asegurar la cooperacin de autoridades y agencias externas y proveer informacin adecuada para la posterior divulgacin al pblico. Dentro del Plan de Respuesta a Emergencia, se contempla un registro de materiales peligrosos y planes especficos de manejo, almacenamiento y respuesta a emergencias para todos los materiales peligrosos que se utilizan en sus instalaciones. Las medidas de control existentes y los planes de respuesta ante emergencias continuarn utilizndose en las reas del Proyecto. Los aspectos de alto potencial de riesgo sobre los que pueden tratar estos planes incluyen lo siguiente: Potencial de derrames, fugas o reboses de sustancias relacionadas con la minera o los efectos de stos, Efectos adversos debido a las emisiones de materiales peligrosos, que alcancen a receptores sensibles dentro del ambiente natural, incluyendo la vegetacin, la vida silvestre y los seres humanos, y Fuga potencial de productos combustibles o petrleo a las aguas superficiales o en el subsuelo en el rea del Proyecto. Las emisiones podran ocurrir durante el transporte o debido a la utilizacin o almacenaje de materiales en el rea del Proyecto. En general, los materiales de mayor preocupacin son el mercurio, el gas de cloro y el cianuro de sodio. Otros materiales peligrosos que tambin se manejan incluyen los productos derivados de los hidrocarburos, como el combustible y el aceite, la soda custica, el hipoclorito de sodio, los explosivos y el xido de calcio (cal). Asimismo, el proyecto tiene que contar con un Plan de Contingencias para el Transporte de Material Peligroso, elaborado con la finalidad de coordinar el apoyo a los transportistas, proveedores, entidades gubernamentales y poblacin, as como evitar que las consecuencias de un evento durante las actividades de transporte afecte la vida y la salud de las personas, dae el medioambiente e involucre a las instalaciones y servicios pblicos, durante el impacto de siniestros, tales como incendio, explosin, volcadura, colisin, derrame o fuga de materiales peligrosos y/o combustible y otras emergencias, con las unidades de transporte que pudieran presentarse como producto de un accidente, fenmeno o la accin mal intencionada del hombre. En cuanto a las instalaciones de almacenamiento de materiales peligrosos, tiene por poltica incluir sistemas de contencin secundarios para todas estas instalaciones a fin de minimizar el potencial de derrames al suelo o aguas subterrneas, si ocurriese. 4.6 Cancha de Volatilizacin La cancha de volatilizacin existente acomodar los suelos impregnados con hidrocarburos del Proyecto propuesto. El suelo impregnado con hidrocarburos se coloca en las canchas hasta que stos se volatilicen, luego de lo cual el suelo se retirar de la cancha y colocar en una pila de almacenamiento de desmonte.
5. Poltica y Programas Sociales del Grupo de Asuntos Externos
El objetivo principal de crear este grupo fue brindar un punto de contacto entre los Departamentos de Desarrollo Rural y Medio Ambiente. Este grupo acta como nexo entre la Minera y las comunidades, con respecto a problemas relacionados con el medio ambiente y preocupaciones que puedan ser expresadas por las comunidades o instituciones cercanas a las operaciones de la empresa. El Grupo de Asuntos Externos tambin es responsable de la implementacin de actividades de CP y divulgacin relacionadas con los permisos ambientales para la ampliacin o modificaciones de los proyectos mineros. Adicionalmente se encarga de desarrollar programas socio-ambientales. La misin del Grupo de Asuntos Externos se presenta a continuacin. Demostrar que la minera est comprometida con el mejoramiento permanente en el manejo ambiental. Mejorar continuamente el desempeo ambiental y comunicarlo a la comunidad. Tener el deseo de ser abiertos y transparentes en las relaciones con la comunidad y del mismo modo fortalecer relaciones con la comunidad. Minimizar y mitigar los impactos socio-ambientales relacionados con las actividades del proyecto. 5.1 Programas de Desarrollo Rural
El Departamento de Desarrollo Rural forma parte del Grupo de Asuntos Externos y trabaja en coordinacin con los departamentos de Medio Ambiente, Proyectos y otros departamentos para asegurar que las operaciones propuestas y en operacin sean coherentes con las polticas y programas de Desarrollo Rural.
El principal objetivo del Programa de Desarrollo Rural es contribuir con el desarrollo social sostenido de las comunidades del rea de influencia de las operaciones de la empresa. ste programa consiste en la ejecucin de trabajos definidos, con una visin sostenible a mediano y largo plazo. Sus objetivos especficos son:
Lograr el desarrollo de los grupos de inters del rea de Influencia Directa, participantes en el Programa de Desarrollo Rural. Los grupos beneficiados pueden ser familias, organizaciones mercantiles, organizaciones comunales, etc., Apoyar la creacin y el mejoramiento de la infraestructura social y productiva local, Apoyar la transferencia de tecnologa a grupos de instituciones especializadas dentro de las poblaciones, Aplicar tcnicas exitosas desarrolladas por otros programas y organizaciones especializadas en problemas de desarrollo, Contribuir al mejoramiento del estndar de vida de la poblacin.
Los proyectos de servicios de la salud son desarrollados con ayuda de toda la comunidad. Los servicios mdicos son brindados por el Ministerio de Salud y por personal mdico del proyecto minero. El programa asegura que los medicamentos bsicos se encuentren disponibles en las comunidades rurales. En particular, en el rea de influencia del Proyecto, ha desarrollado diversas actividades de apoyo a la comunidad. Estas actividades fueron identificadas en el desarrollo de los efectos previsibles, los cuales se detallan en el Estudio de Impacto Social.
5.2 Salud y Seguridad Ocupacional
Actualmente, los proyectos mineros manejan activamente un extenso programa de salud y seguridad ocupacional. Este programa incluye un entrenamiento adecuado del sistema y capacitacin en los procedimientos de monitoreo, los cuales se continuarn implementando para el Proyecto. El personal del lugar maneja el Programa de Prevencin de Prdidas y es responsable de asegurar que las polticas y procedimientos de salud y seguridad estn adecuadamente implementados y registrados. Las polticas y los procedimientos estn descritos en el Manual Higiene Industrial, que se actualiza anualmente o segn sea necesario, de acuerdo con los requisitos especficos del lugar. Los componentes primarios del manual se describen a continuacin. En el Manual de Higiene Industrial se presentan descripciones detalladas, que se distribuyen a todo el personal y contratistas antes de iniciar actividades relacionadas con el trabajo. Polticas: Describen las polticas y procedimientos relacionados con todos los aspectos de salud y seguridad ocupacional. Programas de Prevencin: Describen los programas de prevencin, las reuniones de seguridad, los procedimientos de reporte y los requisitos de los contratistas para las medidas de prevencin de accidentes que se deben implementar en todos los aspectos de construccin, operacin y cierre de la mina. Procedimientos: Describen los procedimientos especficos que se deben seguir siempre y cuando ocurra un accidente que involucre a cualquier persona que est trabajando en la propiedad minera o Proyectos relacionados. Programa de Salud e Higiene: Describe los riesgos conocidos relacionados con las operaciones mineras, disea los programas de proteccin respiratoria y auditiva, y describe los programas de monitoreo que se usan para evaluar las exposiciones, y si es necesario, determinar las acciones correctivas requeridas. Autorizaciones Requeridas: Se requieren autorizaciones especficas para diversas actividades que se consideran de riesgo. Estas actividades requieren notificacin previa y autorizacin a fin de garantizar que se implementen las medidas de seguridad adecuadas antes de comenzar dichas actividades. Capacitacin El programa de capacitacin en Prevencin de Prdidas se brinda a todos los nuevos empleados y contratistas que laboran en los diversos Proyectos mineros. El programa incluye entrenamiento relacionado con las responsabilidades del trabajador, condiciones inseguras de trabajo, equipo de proteccin personal (EPP), polticas de la compaa, orden y limpieza, as como reglas bsicas de seguridad. Adems, la minera tiene que desarrollar programas de capacitacin especficos para todos los empleados, los cuales estn relacionados con el tipo de trabajo que ejecutarn. Los programas de capacitacin especficos estn dirigidos a los empleados de los niveles de gerencia, supervisin y contratos nuevos. Asimismo, estos programas de capacitacin se imparten a los contratistas. Manejo de Materiales La minera tiene que elaborado un programa especfico de manejo de materiales qumicos y otros ubicados en la propiedad del proyecto. Estas especificaciones y procedimientos de manejo se encuentran tambin en el Programa de Higiene Industrial y en el Plan de Respuesta a Emergencias. Los objetivos del Programa de Higiene Industrial (PHI) son identificar, evaluar, prevenir y controlar los riesgos que se podran generar o que se estuvieran generando en las reas de trabajo, debido al desarrollo de las labores del personal, logrando que mediante la aplicacin y ejecucin del PHI se proporcione un ambiente de trabajo seguro, libre de riesgos que podran daar la salud de los trabajadores. El PHI y el Plan de Respuestas a Emergencias incluyen informacin relacionada con los siguientes materiales y actividades: Cianuro, Mercurio, Soda custica, Hipoclorito de sodio, y Explosivos y accesorios. Los procedimientos especficos que se establecen en el Programa de Higiene Industrial y en el Plan de Respuestas a Emergencias respecto del manejo de material incluyen lo siguiente: Acciones de respuesta frente a derrames, Disposicin de recipientes de despacho, Evacuaciones de emergencia, Precauciones de mezclado y uso, Requisitos de Equipo de Proteccin Personal (EPP), y Procedimientos de Primeros Auxilios. Inspeccin de la Estacin de Trabajo El proyecto tiene que elaborar un programa de monitoreo de las estaciones de trabajo con la finalidad de evaluar, documentar y monitorear los potenciales riesgos fsicos y qumicos en el lugar de trabajo. El desarrollado programas de monitoreo para los empleados respecto de los parmetros ambientales aplicables. Los principales componentes del programa de monitoreo se enumeran a continuacin: Recoleccin y anlisis de muestras, incluyendo calidad del aire, muestras de sangre y datos de observacin. Observacin de la conducta de los empleados durante sus actividades normales. Entrevistas con los trabajadores para determinar si las exposiciones son caractersticas comunes del ambiente especfico del trabajo. Un programa de aseguramiento y control de calidad (AC/CC), para asegurar la recoleccin de datos apropiados.
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Los impactos ambientales potenciales (fsicos, biolgicos y arqueolgicos) han sido evaluados siguiendo la metodologa presentada. A partir de estos impactos se disea medidas de mitigacin y rehabilitacin para contrarrestar los efectos adversos que stos podran tener en el medio ambiente. Las siguientes secciones describen las medidas de manejo y mitigacin que conforman el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Suplementario Yanacocha Oeste. La intencin de estas medidas es mitigar y monitorear cualquier impacto ambiental adverso. Un resumen de los impactos potenciales identificados del Proyecto as como de las medidas de mitigacin y rehabilitacin a implementarse se presenta en la Tabla 6.1, Resumen de Impactos Potenciales y Medidas de Mitigacin y Rehabilitacin.
6.1 Mitigacin de los Impactos a la Topografa y Paisaje
Impactos Identificados Los impactos asociados a estos componentes ambientales incluyen la alteracin del relieve local y a la calidad esttica del paisaje. Las actividades del Proyecto que provocan las modificaciones en el relieve y paisaje se producen principalmente durante la operacin, en el momento que el proyecto comienza la extraccin y procesamiento de mineral. Es en ese momento que se inicia la ampliacin de tajos, ampliacin y elevacin de pilas de lixiviacin, depsitos de desmonte y habilitacin de caminos y nuevos accesos a las reas de trabajo. El impacto alteracin del relieve local se ha calificado como de importancia moderada, dado que las dimensiones que adoptarn tanto los tajos como pilas de lixiviacin modifican la morfologa del rea de influencia del Proyecto. La importancia del impacto alteracin de la calidad esttica del paisaje fue calificado como de importancia menor, dado que si bien es cierto que se producen cambios en el relieve importantes, la accesibilidad que tiene un observador no ligado a la mina es escasa. Medidas de Mitigacin y/o Rehabilitacin Propuestas Para mitigar los impactos sobre el relieve y paisaje, Minera Yanacocha implementar durante la vida til de la mina y en la estapa de cierre y post-cierre, un plan de rehabilitacin temporal (para reas que atravesarn periodos temporales sin uso) y permanente (para todas las reas despus del cierre) que consiste bsicamente en la renivelacin y/o re-vegetacin de las reas perturbadas con vegetacin natural y/o compatible a las condiciones ecolgicas de la zona. Una vez concluidos los trabajos de rehabilitacin en esas zonas, el impacto sobre la topografa y paisaje se ver minimizado de manera significativa. Rehabilitacin y Revegetacin Una vez finalizada la operacin del Proyecto, las reas perturbadas y con posibilidades de ser rehabilitadas, sern reconformadas fsicamente de manera que se integren a la morfologa natural de la zona. Posteriormente, todas estas reas perturbadas por el Proyecto, sern reconformadas y revegetadas utilizando el suelo orgnico almacenado y especies compatibles con la vegetacin original de la zona. Las estructuras temporales e instalaciones auxiliares sern removidas una vez finalizada la operacin del Proyecto. Las reas utilizadas como canteras sern reconformadas en la medida de lo posible, pero quedarn como depresiones en el terreno o cortes de las laderas. Las reas de taludes empinados donde la roca quede al descubierto, slo se revegetar en la medida de lo posible.
6.2 Mitigacin de Impactos a la Calidad del Aire, Ruido y Vibraciones
Calidad de Aire Impactos Identificados Los impactos identificados sobre la calidad del aire son: el aumento de la concentracin de material particulado (PM10) y la generacin de emisiones gaseosas, producto del uso de maquinaria pesada, vehculos en general, acarreo de materiales y voladuras, entre otras actividades inherentes al Proyecto. Estos impactos fueron calificados como de importancia menor para el caso del aumento de la concentracin de material particulado y en el caso de la generacin de emisiones gaseosas, como se menciona en la Seccin 5.6.2.1, Impactos sobre el Ambiente Fsico. Medidas de Mitigacin Propuestas Supresin de Polvo El PM10 generado durante las actividades del Proyecto ser controlado mediante el Plan Integral de Control de Polvo que actualmente Minera Yanacocha emplea en sus operaciones (ver Apndice P, Polticas y Procedimientos Internos de Minera Yanacocha). Este plan integral contempla el tratamiento de las superficies expuestas con agua o supresores qumicos de polvo especialmente durante los perodos secos y/o de vientos. Actualmente, Minera Yanacocha usa Cloruro de Calcio diluido al 40% en agua (Quimpac KD40), producto que tambin ser empleado para este Proyecto. El agua que ser empleada para la supresin de polvo provendr de las plantas de tratamiento de agua cida Yanacocha y La Quinua 1 y 2. Estas plantas tratan todas las aguas provenientes del bombeo de agua subterrnea de los Tajos Yanacocha y La Quinua respectivamente. El programa de supresin de polvo considera lo siguiente: Frecuencia de Riego: 15 horas de riego por da en poca seca (considerada entre el 1 de mayo al 14 de octubre) y de 6 horas en poca de lluvias (considerada entre el 15 de octubre al 30 de abril). Cabe sealar que no se considera riego durante las horas de la madrugada debido a que el agua se puede cristalizar y provocar que la maquinaria en movimiento resbale. rea de vas de acceso nuevas expuestas: 2844,600 m2 de acuerdo a la Tabla 6.2, Vas de Acceso Consumo anual de agua para la supresin de polvo es de aproximadamente 1400,000 m3 Calidad de Ruido Ambiental y Vibraciones Impactos Identificados Los impactos identificados en las diferentes etapas del Proyecto fueron el aumento del nivel de presin sonora y el aumento de las aceleraciones mximas. Estos impactos fueron calificados como de importancia menor, como se mencion en la Seccin 5.6.2.1, Impactos sobre el Ambiente Fsico. Medidas de Mitigacin Propuestas Mantenimiento de Maquinaria y Equipo Motorizado Las medidas de mitigacin para los niveles de ruido incluyen el mantenimiento peridico de la maquinaria pesada y los vehculos (propios as como de contratistas y sub-contratistas), de acuerdo con los procedimientos actuales de Minera Yanacocha. No se estima necesaria la aplicacin de medidas de mitigacin adicionales, debido a que se espera que el incremento de ruido ambiental sea mnimo, con relacin al ya existente, tal como se menciona en la Seccin 5 del EIA. Control de Vibraciones Se estima que el control de vibraciones se realizar tambin mediante el mantenimiento de la maquinaria y el equipo motorizado, as como siguiendo un plan de voladuras que maximice su eficiencia. Las vibraciones generadas durante las voladuras slo sern percibidas en la vecindad inmediata de los tajos (dentro de la zona de operaciones), tal como se menciona en la Seccin 5.6.2.1, Impactos sobre el Ambiente Fsico. Estos valores se encontrarn por debajo de los lmites permisibles vigentes, por lo que no se estima una medida de mitigacin adicional. No obstante, Minera Yanacocha mantendr el programa de monitoreo de calidad de ruido ambiental y de vibraciones, como se detalla en la Seccin 6.5.1.1, Monitoreo de la Calidad de Aire.
Mitigacin de Impactos a los Suelos Impactos Identificados El impacto Prdida de Suelos se ha calificado como de importancia moderada, tal como se menciona en la Seccin 5.6.2.1. Adicionalmente, los impactos Erosin de Suelos y Compactacin de Suelos, fueron calificados como de importancia menor en virtud de la aplicacin de las medidas de mitigacin que se sealan ms adelante. El impacto Contaminacin de Suelos fue calificado como un impacto sin importancia, dado que se aplicarn medidas generales que apuntan a un buen manejo de los combustibles y adecuado mantenimiento de la maquinaria. Medidas de mitigacin y/o rehabilitacin propuestas La operacin del Proyecto implica ampliar los tajos, pilas de lixiviacin, depsito de desmontes, habilitacin de caminos y accesos, lo que provocar impactos de diferente ndole en los suelos del rea de influencia del Proyecto. Los potenciales impactos pueden ocurrir como consecuencia de erosionarse. A fin de que las obras constructivas y de operacin provoquen el mnimo impacto, se inspeccionar en forma permanente la ejecucin de las obras. Se aplicarn medidas de rehabilitacin en las reas perturbadas posibles de recuperar, para lo cual se incluye lo siguiente: En reas intervenidas, especficamente en laderas en pendiente, se reconformar el perfil topogrfico original, siempre y cuando las condiciones del terreno lo permitan. El suelo orgnico (top soil) ser recuperado de las reas de explotacin y almacenado para luego, una vez finalizada la operacin, pueda ser repuesto y estabilizado en las reas intervenidas. En el caso que se verifique compactacin del subsuelo, se realizar roturado y escarificado, antes de la disposicin y estabilizacin del suelo superficial. Las medidas de mitigacin especficas para controlar erosin y compactacin de los suelos se exponen a continuacin: Medidas para Controlar la Erosin El escurrimiento superficial, durante el periodo de lluvias, puede ocasionar erosin hdrica. Las medidas de control de erosin hdrica se planifican desde el inicio de los proyectos de construccin, procurando primeramente que se ejecuten durante la poca seca (abril setiembre). Se implementan sistemas de control de erosin hdrica a medida que se van construyendo las instalaciones as como cuando se van cerrando, sobre la base de una cuidadosa evaluacin del estado del terreno. Las medidas a considerar con el fin de mitigar la potencial erosin de suelos son las siguientes: En aquellas reas donde existe un riesgo extremo de erosin hdrica se instalarn estructuras disipadoras de energa (barreras o bermas). La localizacin exacta de estas estructuras sern determinadas antes del inicio de la construccin, o se determinarn caso a caso durante la construccin y operacin del Proyecto, si fuera necesario. Se instalarn barreras superficiales de evacuacin de agua a intervalos y ngulos apropiados en las laderas que lo requieran. La localizacin y espaciamiento de las barreras dependen de la pendiente del terreno, susceptibilidad a la erosin del suelo y material disponible para su construccin. En trminos generales, las barreras se localizan donde se produce escurrimiento superficial de agua por lo cual su ubicacin est sujeta a inspeccin visual. Drenajes artificiales pueden llegar a ser necesarios cuando hay cortes en el terreno. En estas circunstancias, es probable que no se produzca un drenaje natural que permita desviar el agua hacia sectores estables. En caso de ser significativo el problema, se instalarn canales de drenaje a fin de impedir que se produzca un proceso erosivo en el rea. Por otra parte, la construccin del Proyecto se realizar en la poca seca (por lo menos en su mayor parte) cuando hay muy poco potencial de erosin y de arrastre de sedimentos hacia los cursos de agua. Por estas razones no se espera que los impactos asociados con la perturbacin originada por la construccin sean significativos. Sin embargo, se estima necesario aplicar medidas de mitigacin para mantener los efectos negativos bajo control. En laderas con potencial de erosin se implementarn medidas estabilizadoras hasta que se realice la rehabilitacin definitiva de la zona, y de ser necesario, se construirn canales de coronacin que eviten el ingreso de agua a estas zonas. El rea ser monitoreada mediante inspecciones durante la construccin. erosin en las reas aledaas a obras e instalaciones. Revegetacin: Se aplica en las reas que finalicen su utilizacin (revegetacin permanente) o que vayan a atravesar periodos sin uso (revegetacin temporal) en la operacin del Proyecto. La revegetacin permanente se aplica una vez lograda su configuracin definitiva. Canales de derivacin o de coronacin: Para evitar que el agua de escorrenta ingrese a las reas de trabajo del Proyecto. Si es necesario, se construirn barreras de piedra dentro del canal para reducir la velocidad del agua, y el revestimiento, ya sea con piedra, cemento o geomembrana para reducir la erosin y generacin de sedimentos. Barreras en general: Tienen la finalidad de reducir la velocidad del agua que circula sobre la superficie disturbada, y retener parte del sedimento transportado en el flujo de agua. Los tipos de barreras ms comunes son: - Barreras de piedra o pircas: son usadas para reducir la velocidad del agua, y retienen gran cantidad de sedimentos. - Barreras de pacas de paja: Tienen la facilidad de reducir la velocidad del agua generada en taludes relativamente suaves (2.5H:1V), y se recomienda su uso en zonas que sern revegetadas, por ejemplo el depsito de agregados, porque retienen las semillas que puedan desplazarse por el talud. En la Foto 6.1, Barreras de Paca de Paja se presenta un ejemplo del uso de las barreras de paca en una zona a ser revegetada. - Barreras Silt Fence (barrera para sedimentos finos): Normalmente usadas en reas perturbadas y sin cobertura alguna. Trabaja perfectamente en zonas que estarn expuestas a la erosin por cortos perodos de tiempo. En la Figura 6.3, Barreras Silt Fence se presenta un ejemplo del uso de este tipo de barrera.
Medidas para el Manejo del Suelo Superficial (Compactacin de Suelos) El trnsito frecuente de camiones y maquinaria, sumado a la habilitacin de reas de circulacin y trabajo del personal encargado de la construccin y operacin, puede ocasionar compactacin del suelo. Por otra parte, una inadecuada disposicin de los suelos excavados antes de la explotacin de mineral o disposicin de desmonte, puede ocasionar la mezcla del suelo superficial (top soil) con el subsuelo. A fin de evitar estos efectos se implementarn las siguientes medidas de mitigacin: Las tcnicas de explotacin se disearn de manera tal de reducir al mximo la perturbacin de los suelos. Esto significa fundamentalmente, la facilitacin de las condiciones ecolgicas para la regeneracin de la vegetacin, luego de finalizada la operacin del Proyecto. Las reas de explotacin (tajos), disposicin de desmontes, ampliacin de instalaciones y habilitacin de caminos y accesos, entre otras sern intervenidas procurando de afectar la menor superficie posible. Dichas reas sern claramente sealizadas para evitar intervenir reas no contempladas en el Proyecto. El suelo superficial (top soil) removido en las reas de obras ser separado del subsuelo, almacenado y mantenido temporalmente en pilas separadas. Este material deber ser utilizado en las tareas de recomposicin del terreno, de manera de rehabilitar las condiciones edficas superficiales para la revegetacin.
Mitigacin de Impactos a los Recursos Hdricos Superficiales y Subterrneos Durante toda la operacin del Proyecto existir el potencial de impactar la calidad y cantidad del agua superficial y subterrnea en el rea de operaciones y aguas abajo, tal como se ha manifestado en la Seccin 5.6.2.1, Impactos sobre el Ambiento Fsico. Sin embargo, Minera Yanacocha ha implementado Planes de Prevencin de Riesgos y Planes de Mitigacin, los cuales se describirn en las siguientes secciones. Este EIA identifica varios impactos potenciales relacionados con la calidad y cantidad de agua superficial y subterrnea. Los impactos potenciales en el agua superficial que fueron identificados estn relacionados con: Alteracin de la red de drenaje, Alteracin de la calidad de agua por incremento de la carga de sedimentos, Cambio del caudal de los cursos de agua, y Alteracin de la calidad de agua por generacin de drenaje cido de roca. Los impactos potenciales sobre los recursos locales de agua subterrnea en el rea del Proyecto, incluyen: Cambio de la calidad de agua, Cambio en el nivel fretico, Red de Drenaje Impactos Identificados Algunos de los cursos de agua se encuentran ubicados en zonas donde se proyecta ampliar o implementar algunas de las instalaciones del Proyecto, por lo que ser necesaria su derivacin. Estos cursos de agua, en la mayora de casos, son de menor jerarqua, caracterizndose por ser muy difusos y de carcter estacional. El cambio en los cursos de agua se dara durante la etapa de preparacin de las reas de ampliacin de la pila de lixiviacin La Quinua y en la etapa de operacin durante la explotacin de la ampliacin del Tajo La Quinua 3. Los cambios de estos cursos de agua se mantendrn durante la vida del Proyecto, siendo de importancia menor para todos los cursos de agua afectados, a excepcin de la Quebrada Pampa de Cerro Negro, ya que estos involucran las partes altas de los drenajes que se caracterizan por ser muy difusos, estacionales y pocos desarrollados. En el caso de la Quebrada Pampa de Cerro Negro, el impacto ser de importancia moderada ya que un tramo de esta quebrada tendr que ser reubicado.
Medidas de Mitigacin Propuestas Los drenajes de las quebradas estacionales ubicadas en la zona del Tajo La Quinua no necesitarnser reubicadas puesto que el impacto se manifestar en las nacientes de las mismas, y por efecto del bombeo de agua subterrnea del tajo, las aguas de los manantiales que las alimentan no aflorarn. El agua captada en el rea de las nuevas operaciones a travs del bombeo de agua subterrnea del tajo ser derivada a la planta de neutralizacin (PTAA), descargndose, luego del tratamiento, en las mismas quebradas de origen aguas abajo, en puntos de vertimiento autorizados, en cantidades similares a las que fueron captadas. Estas descargas, ms el aporte de quebradas aguas abajo, mantendr el sistema normal de flujo y el desarrollo normal de los drenajes. Por otro lado, el tramo de la Quebrada Pampa Cerro Negro que se ver afectado en un tramo por la ampliacin de la Etapa 7 de la Pila de Lixiviacin La Quinua, ser reubicado mediante un canal de derivacin, teniendo en cuenta los criterios de diseo y consideraciones necesarias que minimicen el impacto potencial. Despus de las operaciones del Proyecto, se continuar con la distribucin de agua tratada hacia las cuencas de origen
Sedimentos Impactos Identificados La construccin de las instalaciones auxiliares del Proyecto y accesos, as como la preparacin de la superficie para los tajos abiertos, los depsitos de desmonte y la ampliacin de la pila de lixiviacin disturbarn los suelos superficiales en el rea del Proyecto. Las superficies disturbadas estarn expuestas a la erosin y podran potencialmente liberar sedimentos a las aguas superficiales que se encuentran aguas abajo del emplazamiento del Proyecto. Asimismo, las emisiones transportadas por el aire, provenientes del trnsito y explosivos pueden depositarse, aunque se espera que estos impactos sean mnimos basndose en los resultados de la modelacin de la calidad del aire. Durante la estacin lluviosa y/o los perodos de vientos fuertes, el potencial de erosin y la emisin subsecuente de sedimentos se incrementar sustancialmente. Sin embargo, tal como se menciona en la Seccin 5.6.2.1, la alteracin de la calidad del agua por sedimentos ha sido considera de importancia menor. Medidas de Mitigacin Propuestas Con la construccin de las instalaciones que involucra el Proyecto, Minera Yanacocha tiene la intencin de continuar implementando una red de estructuras de control de sedimentos para minimizar el transporte de sedimentos dentro y en los alrededores del rea del Proyecto, hacia los cursos de agua receptores. El plan general que Minera Yanacocha implementar sigue el enfoque que se ha puesto en prctica en el lugar durante los ltimos aos. Este enfoque incluye la implementacin de las Mejores Prcticas de Manejo (MPM) de control de la fuente, tales como canales de derivacin de agua superficial, barreras de control de sedimentos y pozas de detencin. El programa de Minera Yanacocha para el drenaje y control de sedimentos se describe en detalle en la Seccin 6.3.1.6, Drenaje del Agua Superficial y Control de Sedimentos. Los recursos de las aguas superficiales que estaran potencialmente afectados por las emisiones de sedimentos se describen en la Seccin 5.6.2.1. Como se trat previamente en la Seccin 6.3.1.6, se aplicarn las MPM en el desarrollo del Proyecto para mitigar los impactos en el agua superficial relacionados con la sedimentacin. Las MPM se planificarn antes del inicio de la construccin e implementarn durante las fases de construccin, operacin y rehabilitacin del Proyecto para minimizar la emisin de partculas transportadas por el aire y la erosin de superficies inestables o expuestas. En la medida de lo posible, la mayor parte de las actividades de construccin se programarn durante la estacin seca a fin de reducir los impactos de la escorrenta y erosin potencial en las reas disturbadas. No obstante, se anticipa que algunas instalaciones del Proyecto sern construidas en forma progresiva hasta la culminacin del Proyecto y, por consiguiente, se requerir la implementacin de medidas de control de la erosin y sedimentos para controlar la emisin de sedimentos de las reas disturbadas. Estas medidas se implementarn antes, durante y despus de las actividades de construccin que se ejecuten durante la estacin lluviosa. Asimismo, Minera Yanacocha mantendr un programa de monitoreo y mantenimiento permanente de todas las estructuras de control a fin de garantizar que se minimicen la erosin de las reas disturbadas y la emisin de sedimentos. Las estructuras de control de sedimentos que actualmente vienen operando en las instalaciones de Minera Yanacocha son aplicables a los planes de mitigacin para el Proyecto, estas estructuras continuarn operando hasta la culminacin del Proyecto. Los sistemas de captacin actuales que apliquen al Proyecto continuarn operando hasta que el Proyecto culmine. Sin embargo, sistema de captacin y derivacin de agua superficial sern incorporados dentro del diseo del rea del Proyecto para desviar la escorrenta de agua superficial alrededor de las instalaciones del Proyecto que lo requieran, y evitar de esta manera la dilucin de las soluciones del proceso con agua fresca. Este sistema de drenaje tendr tambin la funcin de controlar el agua de exceso en el sistema principal y, por consiguiente, reducir los requerimientos de tratamiento de agua de exceso. El sistema de drenaje propuesto se muestra en la Figura 6.4, Plan de Derivacin de Drenaje y Control de Sedimentos. Sern implementadas un conjunto de medidas de rehabilitacin provisional durante la construccin y la operacin del emplazamiento minero, como mecanismo para estabilizar las reas disturbadas por la erosin y controlar la emisin de sedimentos en el rea de influencia del Proyecto. Estas medidas incluirn la construccin de bermas o canales de derivacin para desviar la escorrenta alrededor de las reas disturbadas, la construccin de pozas de sedimentacin para recolectar el sedimento emitido antes de que llegue a las aguas superficiales receptoras y la rehabilitacin de las reas disturbadas para estabilizar las superficies expuestas y disminuir el potencial de erosin. Ser implementado, de ser necesario, un control agresivo de polvo mediante la aplicacin de agua o supresores de polvo qumicos para minimizar la emisin de partculas transportadas por el aire de las superficies expuestas. Las prcticas de manejo del drenaje de agua y de sedimentos que sern usados durante la fase de construccin y el perodo operativo se mencionan en las siguientes secciones. El Plan de Control de Sedimentos de Minera Yanacocha se desarrolla de acuerdo a la siguiente secuencia: MPM de Control de Fuentes (manejo de aguas, perturbacin controlada, coberturas, barreras, rehabilitacin y revegetacin). MPM Control de Sedimentos Intermedios (serpentines, presas de retencin de rocas y trampas de sedimentos). Control de Descarga - Concentracin STS (estructuras de control de sedimentos y monitoreo). La Foto 6.2, Barrera de Sacos, Foto 6.3, Serpentn y Foto 6.4, Estructura de Control de Sedimentos Ro Grande, muestran algunas de las PMP implementadas dentro de las instalaciones de Minera Yanacocha.
Manejo del Drenaje de Agua Superficial y Control de Sedimentos Durante la Etapa de Operacin Las prcticas de drenaje de agua superficial y control de sedimentos a ser implementadas durante la fase operativa de las instalaciones del Proyecto, incluyen las MPM para controlar la emisin de sedimentos portados por agua, desde el rea de mina. Las MPM incluirn canales de derivacin del agua superficial, barreras de control de sedimentos y pozas de detencin. Estas prcticas se describen a continuacin con mayor detalle. Canales de Derivacin de Agua Superficial Donde aplique, Minera Yanacocha efectuar la instalacin de canales de derivacin de la escorrenta superficial aguas arriba de las principales instalaciones. Estos canales evitarn que el agua superficial entre en contacto con las reas disturbadas, y estn diseados para transportar el caudal originado aguas arriba del drenaje ms cercano. En el caso que los canales de derivacin actuales no cubran reas del Proyecto que lo requieran, Minera Yanacocha construir canales de derivacin que complementen a los ya existentes.. Las ubicaciones de los canales de derivacin propuestos se muestran en las Figura 6.4. Debido a que el rea de captacin aguas arriba de algunos de estos canales es amplia, se espera que los canales permanentes de derivacin experimenten grandes flujos y, por lo tanto, estarn diseados para resistir el flujo pico (evento de tormenta de 24 horas de cada 100 aos), de las zonas ms altas. Los canales de derivacin sern mantenidos por el personal de operaciones durante todo el tiempo de vida del Proyecto. Para reducir la erosin, los canales permanentes de derivacin estarn revestidos con geomembrana, rocas con concreto, piedras u otro material adecuado, tal como se muestra en la Foto 6.5, Drenaje de Agua Superficial. Se construirn disipadores de energa, segn sea necesario, para controlar el potencial abrasivo o de erosin de las cauces naturales de drenaje, en cada lugar de descarga.
Calidad del Agua Superficial y Subterrnea Impactos Identificados Durante la operacin del Proyecto existir el potencial de impactar la calidad del agua superficial y subterrnea en el rea de operaciones y aguas abajo, referirse a las sub-secciones Impactos sobre los Recursos Hdricos Superficiales e Impactos sobre los Recursos Hdricos Subterrneos de la Seccin 5.6.2.1. El control de los impactos en la calidad del agua, a corto y largo plazo, relacionados con la sedimentacin, se lograr mediante la implementacin de las medidas de control de erosin descritas previamente. Adicionalmente, la calidad del agua superficial y subterrnea pueden sufrir el impacto de potenciales emisiones provenientes de los depsitos de desmonte y tajos. Se emplearn los elementos de diseo, los procedimientos operativos y la implementacin de un programa de monitoreo ambiental para mitigar estos impactos potenciales. Medidas de Mitigacin Propuestas para Tajos La Quinua 1, 2, 3 y Tajo Yanacocha Para controlar los impactos en la calidad del agua superficial y subterrnea que se produciran por las ampliaciones propuestas de los Tajos de La Quinua y Yanacocha se usarn medidas de mitigacin, relacionados con el desarrollo de los tajos, al igual que la carga de sedimentos, en la zona de influencia. Las generacin de sedimentos puede ocurrir debido a las movimientos de tierra superficiales relacionadas con la carga y el acarreo del mineral o por la emisin de partculas transportadas por el aire (PM-10) relacionadas con las voladuras. La potencial generacin de sedimentos ser controlada utilizando estndares de MPM, as como estructuras de control de sedimentos aguas abajo. De ser necesario, se construir derivaciones del agua superficial alrededor del permetro del tajo abierto para minimizar la escorrenta de las aguas pluviales y el drenaje de las paredes del tajo. Medidas de Mitigacin Propuestas para las Pila de Lixiviacin Se construirn canales de derivacin permanentes para los drenajes en el permetro de la pila de lixiviacin y en las reas de las pozas de solucin para evitar que la escorrenta se mezcle con las soluciones. Todas las derivaciones han sido diseadas para controlar caudales de retorno de precipitacin de 100 aos por 24 horas. Se ampliarn los canales de derivacin, cuando sea necesario, para cubrir las futuras ampliaciones en la pila de lixiviacin. Las soluciones generadas en las pilas de lixiviacin y en el proceso, sern contenidas mediante el revestimiento sinttico, pozas de recoleccin y canales colectores, previniendo as la emisin de estas soluciones en los recursos de agua superficial o subterrnea. El sistema de revestimiento para la contencin de soluciones considera un revestimiento de suelo de 300 mm de espesor, (material fino compactado de baja permeabilidad, menos de 1x10-6 cm/s). Sobre esta capa se instala una geomembrana de polietileno de 1.5 mm (60 mil) de espesor y permeabilidad mnima de 1x10-11 cm/s. Como proteccin a la geomembrana se coloca inmediatamente encima de esta, una capa de proteccin conformada por arena bien graduada con limos o arcillas (ver Figura 6.5, Diagrama de Construccin de Pilas de Lixiviacin.
Sobre este sistema de contencin, se coloca un sistema de coleccin de solucin para captar la solucin enriquecida y conducirla hacia la poza de operacin por el canal de soluciones (que consiste de una red de tuberas colectoras perforadas diseada para minimizar la carga hidrulica de la solucin sobre el sistema de revestimiento). Las tuberas colectoras reciben la solucin enriquecida y la transportarn hacia un sistema de colectores principales (generalmente tuberas perforadas de 300 o 600 mm de dimetro que reciben y transportan el 100% del flujo de la solucin e incrementos en el flujo ocasionados por tormentas). El procedimiento a seguir en caso fugas y/o la reparacin de las geomembranas: Si se encuentra agua en los drenajes, se tomar una muestra para evaluar la presencia de cianuro WAD, mercurio y pH. El monitoreo en condiciones anormales de funcionamiento ser una vez por da durante los 3 primeros das, en el caso que la condicin anormal continuar se monitorear por otros tres das ms o hasta que la condicin anormal haya sido controlada. Si se encuentra cianuro en el efluente del drenaje, la solucin de los drenajes subterrneos se reunir y transferir a una poza. Se har una inspeccin visual de la capa impermeabilizada para verificar si hay agujeros y/o desgarramientos y determinar si hay avera en el revestimiento. Si se observan averas en el revestimiento se proceder a localizar las fallas y reducir la carga de solucin en esta zona de la capa impermeabilizante para facilitar las reparaciones. Al da siguiente de efectuar cualquier reparacin del revestimiento de la capa impermeabilizadora se efectuar el monitoreo cada 24 horas da. Luego durante un periodo mximo de tres semanas consecutivas se determinar si la velocidad del flujo ha disminuido.
Medidas de Mitigacin para Planta de Produccin Todas las instalaciones de la Planta de Produccin contarn con medidas de prevencin y control ambiental. stas se construirn sobre plataformas de concreto individualmente contenidas, con un volumen de almacenamiento mayor al volumen del tanque ms grande ubicado en el rea de contencin respectiva. De este modo, cualquier rebose o fuga ser contenido en el rea de contencin respectiva para luego ser dirigido a travs de un vertedero y un dren a una poza de emergencia para derrames revestida con geomembrana. Desde esta poza las soluciones pueden recuperarse y reinsertarse al proceso. Mitigacin de Impactos a los Recursos Biolgicos El rea de influencia del Proyecto se encuentra intervenida en la gran parte de su superficie, an as presenta flora y fauna caracterstica de la Jalca. De una superficie de 1,312.3 ha que ser ocupada por el Proyecto, el pajonal ser intervenido en una superficie del orden de las 354.19 ha. Los impactos que se manifestarn estn asociados a la prdida del recurso y/o a su alteracin, y se manifestarn en la etapa de construccin y operacin. Mitigacin de Impactos a la Vegetacin, Flora y Fauna Terrestre (hbitat terrestre) Impactos Identificados El impacto ambiental mitigable y calificado como de importancia menor corresponde a la alteracin de hbitat de flora y fauna y est asociado a las modificaciones provocadas sobre el ecosistema durante la etapa de construccin y operacin. Los hbitats existentes en el rea de influencia del Proyecto y en rea vecinas sern perturbados, dado que durante la construccin y operacin se intervendr terrenos ocupados principalmente por vegetacin del tipo pajonal. Dichas perturbaciones producirn cambios en la estructura de la vegetacin, y tambin en su composicin florstica y faunstica. La construccin y operacin del Proyecto desplazar temporalmente a algunas poblaciones locales de vida silvestre, particularmente a los vertebrados. Sin embargo, los estudios de lnea base de fauna indicaron la existencia slo de una especie de mamfero grande (zorro andino) que ocupa el rea de influencia del Proyecto; por consiguiente, el desplazamiento desde el hbitat natural se restringir a los mamferos pequeos y aves, los cuales son ms adaptables a perturbaciones en el hbitat. Medidas de Mitigacin y/o Rehabilitacin Propuestas Minera Yanacocha aplicar medidas de mitigacin con el objeto de minimizar las reas de perturbacin y evitar impactos innecesarios durante sus operaciones, as tambin, aplicar medidas de rehabilitacin en el rea susceptibles de recuperar una vez que cesen las operaciones del Proyecto. Medidas para Disminuir la Alteracin de Hbitat Terrestre Todas las actividades de construccin y operacin estarn restringidas a las reas estrictamente necesarias. Los accesos desde y hasta los lugares de trabajo, sern a travs de caminos existentes o nuevos accesos especialmente habilitados para el Proyecto. Se minimizar la corta de vegetacin, y se remover la cubierta vegetal en los lugares estrictamente necesarios para la ejecucin de las obras. Para disminuir el riesgo de incendios se dar a conocer a los contratistas los mandatos corporativos respecto a esta materia. Se prohibir la sustraccin, caza o alteracin de cualquier especie en el rea de influencia del Proyecto y en la propiedad de Minera Yanacocha. Cualquier actividad u obra que afecte individuos de flora y fauna, deber ser previamente autorizada por la inspeccin ambiental de Yanacocha. Mitigacin de Impactos a la Flora y Fauna Acutica Impactos Identificados El impacto ambiental mitigable y calificado como de importancia menor corresponde a la Alteracin de hbitat de flora y fauna acutica y se asocia a la etapa de construccin y operacin.
Medidas de Mitigacin y/o Rehabilitacin Propuestas Durante la etapa de construccin, la mitigacin de los impactos en el ecosistema acutico seguir procedimientos que se detallan en el Plan de Manejo Ambiental de Yanacocha. Para evitar la sedimentacin sobre los cursos de agua cercanos a las reas de trabajo se instalarn barreras de piedra, canales temporales, zanjas de coronacin definitivos, barreras de limo y pozas de sedimentos (refirase a Manejo del Drenaje de Agua Superficial y Control de Sedimentos Durante la Etapa de Construccin). 7. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO Monitoreo de la Calidad del Aire, Ruido y Vibraciones Monitoreo de la Calidad de Aire La calidad del aire continuar siendo monitoreada como parte de los actuales programas de monitoreo que comprenden toda la propiedad de Minera Yanacocha. La calidad de aire producto de las operaciones del Proyecto ser analizada mediante los resultados de las estaciones La Quinua y Km24. En la Tabla 6.3, Plan de Monitoreo de Calidad de Aire se encuentra la lista de las estaciones y la frecuencia de monitoreo consideradas para el monitoreo del Proyecto. La ubicacin de las estaciones se presenta en la Figura 6.8, Plan de Monitoreo de la Calidad de Aire, Ruido y Vibraciones. Los resultados del monitoreo sern comparados con los Estndares de Calidad de Aire vigentes (DS N 074-2001-PCM y DS N 069-2003-PCM). La duracin del monitoreo se mantendr hasta la finalizacin de la etapa de cierre.
Monitoreo de Ruido Actualmente Minera Yanacocha posee un programa de monitoreo semestral del monitoreo de ruido ambiental en el permetro de la propiedad, as como en algunos puntos adicionales como la carretera provincial de acceso a la mina. Esta frecuencia de monitoreo ser incrementada a monitoreos trimestrales desde el ao 2006. La lista de los puntos monitoreados se presenta en la Tabla 6.5, Plan de Monitoreo de la Calidad de Ruido Ambiental. La metodologa de monitoreo ser similar a la empleada en los estudios de lnea base (para mayor detalle ver la Seccin 3.3.3.2, Niveles de Ruido Ambiental). La duracin del monitoreo de la calidad de ruido ambiental se realizar hasta la finalizacin de la etapa de cierre.
Monitoreo de Vibraciones El monitoreo de vibraciones se realizar para asegurar que los niveles de vibraciones producidos durante las actividades del Proyecto no se encuentre por encima de los niveles establecidos. En la Tabla 6.6, Plan de Monitoreo de Vibraciones se menciona la frecuencia de monitoreo as como las ubicaciones de las estaciones. Adems en la Figura 6.8, Plan de Monitoreo de la Calidad de Aire, Ruido y Vibraciones se puede observar la ubicacin de las estaciones de monitoreo de vibraciones. El monitoreo de vibraciones se mantendr hasta la culminacin de la etapa de operacin, no se estima necesario el monitoreo de vibraciones durante la etapa de cierre y post-cierre, debido a que no se producirn voladuras y el nivel de vibraciones producto del uso de las maquinarias ser mnimo.
Monitoreo de Agua Subterrnea Actualmente Minera Yanacocha viene realizando monitoreo de pozos de agua subterrnea tal como se describe en la Seccin 3.3.10. En general, estos pozos continuarn siendo muestreados durante las etapas de operacin, cierre y post-cierre de las actividades mineras en Minera Yanacocha o hasta que la calidad del agua cumpla de manera consistente con los estndares respectivos. Para el Proyecto, las condiciones hidrogeolgicas y la calidad del agua subterrnea sern evaluadas permanentemente, utilizando los datos de los pozos de monitoreo y piezmetros instalados en las cuencas de drenaje del Ro Porcn, Q. Honda, Ro Rejo y Ro Chonta (ver la Figura 6.10, Plan de Monitoreo de Agua Subterrnea). El monitoreo de la calidad de agua subterrnea se realizar en las estaciones que se indican en la Figura 6.10. En varios de los pozos se continuar con el monitoreo que actualmente se viene realizando y en otros las labores de monitoreo sern reiniciadas. Algunos pozos sern habilitados para permitir el muestreo de la calidad del agua subterrnea. Por otro lado, se tiene planeado instalar nuevos pozos de monitoreo en reas perimetrales del Proyecto. Estos pozos proporcionarn informacin sobre la calidad de agua subterrnea aguas abajo de las instalaciones del Proyecto y su codificacin y ubicacin exacta est siendo definida por Minera Yanacocha. Los pozos de agua subterrnea sern muestreados trimestralmente y sern recolectadas, reservadas y analizadas de acuerdo a los procedimientos generalmente aceptados en el Per y en los Estados Unidos. Las muestras son analizadas y los resultados comparados con las condiciones de lnea base. En la Tabla 6.11, Programa de Monitoreo de Agua Subterrnea, se detalla la frecuencia de monitoreo y la lista de parmetros analticos.
Monitoreo de Suelos Minera Yanacocha realiza peridicamente estudios de monitoreo de suelos para poder potenciar las actividades de revegetacin que ejecuta. En ese sentido, el plan de monitoreo de suelos para el Proyecto incluir aquellos parmetros que inciden en el establecimiento de la vegetacin, los cuales son: Microorganismos del suelo (edafobiota), principalmente micorrizas Estructural del suelo (densidad aparente) Contenido de materia orgnica Reaccin del Suelo: se mide la acidez actual y la total. La comparacin de estos dos pH es un buen indicador de la evolucin de un suelo. Conductividad elctrica (salinidad): se mide teniendo en cuenta una relacin suelo: agua constante (prxima a la capacidad de campo) Contenido de formas solubles de Hg, As, Pb y Cd Aluminio Cambiable Fsforo ligado al hierro (PFe) Fsforo ligado al aluminio (P-Al) Capacidad de intercambio catinico (CIC) Estos monitoreos se realizarn cada tres aos hasta la etapa de cierre de la mina. Los puntos de monitoreo sern establecidos en campo teniendo en cuenta los estudios realizado anteriormente. El monitoreo de suelos despus de la etapa de cierre y antes de la etapa de rehabilitacin ser anual como se menciona en la Seccin 6.5.4, Monitoreo de la Revegetacin.