El Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos

No a un sistema de educacin excluyente

Considerando:
1. El alto inters que la educacin representa para el desarrollo del pas, dada la trascendencia que tiene para
sus ciudadanos y el anhelo de construir un rgimen democrtico basado en oportunidades reales para toda la
poblacin, independiente de su origen social, pertenencia tnica y lugar de habitacin;
2. Que la Ley de Educacin Nacional (Decreto 12-91) cre el Consejo Nacional de Educacin con una integracin
amplia y plural justamente para construir un consenso social, en coordinacin con el Despacho del Ministerio
de Educacin, a fin de contar con polticas y estrategias no excluyentes y que considerasen las distintas visiones
legtimas y representativas del pas, incluyendo a los pueblos indgenas, empresarios, mujeres, discapacitados,
magisterio e iglesias, entre otras;
3. Que a pesar de que la creacin del Consejo encarnaba el espritu de los Acuerdos de Paz, su instalacin ocurri
despus de 18 aos de aprobada la Ley antes citada, y ahora, respondiendo a una accin de inconstitucio-
nalidad de la Procuradura General de la Nacin, la Corte de Constitucionalidad decidi cancelarlo, por
considerar que le resta soberana al Despacho del Ministerio de Educacin.
Por tanto el IPNUSAC:
1. Evala que la decisin de la Corte de Constitucionalidad representa un retroceso en materia de construccin
democrtica de una poltica fundamental para Guatemala y que, conducida unilateralmente, puede, como ha
ocurrido en los ltimos aos, generar focos de ingobernabilidad en el pas, adems de profundizar sentimientos
de exclusin en distintos sectores y estratos de poblacin al cerrar la participacin abierta, activa y plural en
materia educativa;
2. Recuerda que existiendo en el pas numerosos ejemplos positivos de participacin social en materia laboral,
salud, economa, finanzas, seguridad social e incluso en seguridad pblica y defensa nacional, que coordinan
bajo la figura de consejos con los despachos y autoridades superiores, los cuales, adems, fueron creados por
normas ordinarias y de menor jerarqua, resulta incomprensible la iniciativa de una institucin como la PGN y
el posterior fallo de la CC;
3. Anticipa que la decisin de cancelar el Consejo Nacional de Educacin fomentar condiciones de polarizacin
en el pas, debilitar el dilogo y entendimiento entre los diversos sectores interesados directamente en la
materia educativa, y no mejorar ni la administracin, ni conduccin ni la eficiencia de la educacin en el pas.
Exhortativa:
De ah que el IPNUSAC exhorte a las autoridades del Ministerio de Educacin y a las organizaciones que integraban
el Consejo Nacional de Educacin a encontrar a la brevedad posible mecanismos de discusin y construccin
de acuerdos nacionales amplios a fin de contar con polticas y procesos educativos que den una slida base a la
democracia y el bienestar de la poblacin.
ID Y ENSEAD A TODOS
Junio de 2014.