Estudiante Grisel Gonzlez// La Funcin Normativa Y La Formulacin De Documentos Normativo

Asignacin Tema 2:
Desarrollo de la Pregunta 1: La constitucin de la Republica de Panam refiere en su Ttulo III captulo 6 Artculo
109 que Es funcin esencial del Estado velar por la salud de la poblacin de la Repblica. Actualmente la rectora
de salud de Panam es el MINISTERIO DE SALUD el cual, se crea segn Decreto de Gabinete 1 de 15 de enero
de 1969. Donde se determina su se determina su Estructura y Funciones y se establecen las Normas de
Integracin y Coordinacin de las Instituciones del Sector Salud".

Su funcin es la de garantizar servicio de salud integral y Proveer en forma ptima salud fsica, mental, social y
ambiental a la poblacin panamea, mediante la investigacin, promocin, prevencin, provisin y rehabilitacin
sostenible con los mejores recursos de materiales, humanos y financieros.

Existen otros organismos tcnicos, asesores e Instituciones autnomas y semiautnomas del Sector cuyas
funciones corresponder coordinar al Ministro de Salud de acuerdo con las normas que establezca el Estatuto
Orgnico: Caja de Seguro Social; IDAAN, Lotera Nacional y Cruz Roja Nacional entre otros.

Desarrollo de la Pregunta 2y 3: El Ministerio de Salud SI tiene funcin de regulacin o normativa- fiscalizacin esta es
descrita en la constitucin leyes a decretos entre otros, la misma es realizada por alguna de las dependencias dentro de sus
estructuras como direcciones y oficinas administrativas.

Podemos mencionar algunas de las funciones de regulacin-Normativas o de fiscalizacin;

Estudiar, formular y ejecutar el Plan Nacional de Salud y supervisar y evaluar todas las actividades que se realicen
en el Sector en concordancia con la planificacin de los recursos y mediante la coordinacin de los recursos que se
destinan al cuidado de la salud.
Mantener actualizada la legislacin que regula las actividades del Sector Salud y las relaciones inter e intra
institucionales, los reglamentos y normas para el funcionamiento de los servicios tcnico-administrativos.
Ejercer el control de actividades de salud del sector privado, fijando las normas de habilitacin y funcionamiento de
clnicas, instituto y servicios mdico-asistenciales.
Promover las actividades de docencia e investigacin, manteniendo vnculos permanentes con las universidades
nacionales y extranjeras y particularmente con las Facultades de Medicina, a fin de coordinar en forma eficaz los
recursos del sector salud de acuerdo con los recursos del Sector Salud y obtener un mejor aprovechamiento de las
facilidades que pueda brindar las instituciones del sector para el desarrollo de los planes de enseanza e
investigacin de todos los campos de la salud.
Celebrar convenios, contratos y acuerdos con instituciones o entidades nacionales o internacionales sobre materias
relativas a la ejecucin de los programas por prestaciones mdico-asistenciales, utilizacin de la capacidad
instalada, dotacin de equipos de servicios; construcciones y recomendaciones de establecimientos y, en general,
todas las acciones de coordinacin y/o integracin que involucren la utilizacin de bienes o recursos de organismos
del sector salud que cuenten con patrimonio propio.
Administrar los programas de salud, por medio de las autoridades de los correspondientes niveles y asi Cumplir las
metas establecidas en el Plan Nacional de Salud, supervisar la ejecucin de las acciones para que las mismas se
cumplan de acuerdo con tcnicas eficientes de alto rendimiento y, propender al desarrollo progresivo de los
servicios en todas las reas
Establecer una poltica de administracin de personal que permita seleccionar a los funcionarios por su aptitud y
competencia, que asegure el derecho al ascenso por mrito y la estabilidad en el cargo mediante un rgimen
permanente de evaluacin del rendimiento y estmulo al funcionario.
Evaluar permanentemente la eficacia y eficiencia de los sistemas, procedimientos y procesos de trabajo
administrativos, presupuestarios y financieros as como, los instrumentos de control interno utilizado, en
todos los niveles de la Organizacin.


Desarrollo de la pregunta 4. Pirmide de Kelsen
Estudiante Grisel Gonzlez// La Funcin Normativa Y La Formulacin De Documentos Normativo

Desarrollo de la Pregunta 5
Por qu son importantes los documentos normativos en salud?
Un documento Normativo es importante ya que su objetivo es transmitir informacin estandarizada y aprobada
sobre aspectos tcnicos, sean estos asistenciales y/o administrativos, relacionados al mbito del sector salud, en
cumplimiento de sus objetivos funcionales, as como facilitar el adecuado y correcto cumplimiento de funciones,
procesos, procedimientos y/o actividades, en los diferentes niveles y subsectores, segn corresponda. Estos
documentos tendrn la siguiente denominacin:
Norma Dirigir la actuacin general de los servidores pblicos.
Poltica: Instruir a los servidores pblicos sobre cmo realizar una tarea, comisin o actividad determinada
conforme a objetivos institucionales establecidos.
Acuerdo: Define delega funciones, atribuciones o acciones especficas para una actividad u objetivo. .
Lineamiento Establecer los trminos, lmites y caractersticas de las actividades del sector pblico.
Regla: Define los preceptos fundamentales, sobre aspectos tcnicos y operativos en materias especficas.
Oficio: Regula da instrucciones especficas sobre asuntos propios; por su naturaleza es de aplicacin
temporal y para un universo limitado de destinatarios.
Manual: Establece instrucciones detalladas y precisas para realizar de forma ordenada y sistemtica las
funciones, procedimientos y atribuciones conforme a objetivos institucionales y de acuerdo a polticas
concretas.

Constitucion
de La Republica
Codigo Sanitario
Convenios
Internacionales
Plan Nacional de Salud
Leyes
Decreto Ejecutivo- Legislativo-Judicial-
Ministerial
Resoluciones Ministeriales
Reglamentos
Politica de Salud- Acuerdos
Normas
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