ESTRUCTURALISMO Y NEOLIBERALISMO EN AMERCIA LATINA

Con el pasar de los aos el termino desarrollo se ha convertido en un tema del comn,
tanto as que hasta titula portadas de los principales medios de comunicacin. Es que
tan coloquial se ha convertido que incluso ha llegado a confundirse con terminologas
de consumo, por lo tanto, es importante que consideremos al desarrollo como al
proceso por el cual las sociedades pasan de condiciones de existencia caracterizadas
por la baja produccin y pobreza, a un nivel mucho ms alto de calidad de vida
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, de hecho, este concepto es tan amplio que no se debe limitar en un mbito
exclusivamente econmico.
Los pases de la Amrica Latina se han destacado por ser integralmente ricos,
cuentan con hombres y mujeres trabajadores con ganas de progresar, abundan
tambin recursos naturales de los ms diversos y cuenta con empresas grandes,
medianas y pequeas. A pesar de ello la gran mayora de pases que conforman este
continente han sido considerados hasta el momento, como naciones sub-desarrolladas
y que frente a las grandes potencias, revelan el ms claro ejemplo de desigualdad.
La escuela del pensamiento estructuralista, fundada en 1948 por la CEPAL se
esforz por explicar las causas de dicha desigualdad. Se toma como base en ese
entonces la idea de que los pases latinos se especializaron desde en un principio en la
produccin y exportacin de alimentos y de materias primas, a partir de este reparto las
naciones industrializadas se enfocaron en la produccin de bienes manufacturados de
mayor complejidad, y condicionaron a las naciones menos industrializadas a crecer
hacia afuera, de hecho los pases americanos dependan de los algunos productos
especialmente en hierro fabricados por las superpotencias para la obtencin de sus
propios productos, a esto se le conoce como la teora de la dependencia.
En ese entonces la CEPAL comienza a plantear un nuevo enfoque para estos
problemas, sealando que los principales problemas que aquejan la regin se
encuentran en la estructura econmica y recomiendan una fuerte participacin del

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http://www.hacer.org/pdf/Desarrollo.pdf

estado, para la instrumentacin de grandes polticas que transformen realmente a las
naciones. Los estructuralistas se preguntaban adems, por qu en amrica latina no
se puede producir de la misma manera que los pases centralistas, para poder ganar
ms y lograr un desarrollo sostenible? Sealan entonces, que existen dos polos con
desempeo y realidades diferentes, el centro y la periferia. Los pases centralistas se
destacan por ser pases con altos niveles de vida y con gran influencia en los
mercados, mientras que la periferia la conforman los pases con estructuras productivas
menos desarrolladas, con altos niveles de desempleo y pobreza.
Segn los estructuralistas las diferencias entre centro y periferia se reproducen
con el pasar de los aos, por lo tanto proponen que para salir de este atraso se deben
sustituir las importaciones y de esta manera reducir la dependencia externa. Otra de las
importantes soluciones era lograr la integracin de la amrica latina, apostando al
incremente de la industria en la regin con mayor inversin estatal competitiva y de
calidad, al no depender de la importacin centralista no se veran limitados o
interrumpidos por la escasez de moneda extranjera, mejorando as el empleo, la
remuneracin en el pago, la inclusin de campesinos y se da un paso importante a una
sociedad equitativa.
El neoliberalismo ha sido la doctrina econmica y el proyecto poltico dominante,
en muchos pases, desde la dcada de 1980 hasta el presente. En el mundo capitalista
desarrollado, el neoliberalismo fue ensayado por Reagan en Estados Unidos y Thatcher
en el Reino Unido. Su influencia global alcanz a Amrica Latina en la dcada de los
noventa y tambin inspir, impulsado por el FMI y el Banco Mundial, los programas de
transicin del comunismo al capitalismo en por los pases ex socialistas de la rbita
sovitica. Las ideas neoliberales tambin alcanzaron al comunismo Chino que, tras la
muerte de su lder Mao Tse Tung, se embarc en una agresiva poltica de apertura a
las multinacionales de occidente y al comercio internacional, dentro de una lgica
capitalista de aprovechar grandes contingentes de mano de obra recibiendo bajos
salarios. Los ejes centrales de las polticas propuestas por el neoliberalismo son:
desregulacin econmica, privatizacin, reduccin del nivel salarial, apertura y
liberalizacin de flujos de bienes y capitales extranjeros, y prioridad de los intereses del
capital financiero. Es un enfoque que privilegia la propiedad privada, los mercados
desregulados, el individualismo y la obtencin de beneficios econmicos por sobre los
valores de solidaridad, accin colectiva.
El neoliberalismo dej grandes marcas en la economa y la calidad de vida de las
personas clase media y baja en Amrica latina. Desigualdad, desempleo y
empobrecimiento sin duda son algunos de los efectos nocivos que tuvo la implantacin
de este sistema econmico en pases con poco adelanto industrial y econmico, y que
sumados a la deuda externa contribuyeron a una mayor dependencia econmica y
poltica de los pases de periferia hacia los pases de centro. En 2001, Amrica Latina
sufra el peor nivel de desigualdad desde que ste se calcula (CEPAL, 2001); En 2002
la tasa de desempleo en la regin fue la ms alta de las ltimas dos dcadas; En 2004
el 76% de las personas empleadas en la regin consideraba que poda estar
desempleada durante el siguiente ao; Entre 1990 y 1999 once millones de personas
se incorporaron a las bolsas de pobreza de Amrica Latina; En los albores del Siglo
XXI, el 43,8% de la poblacin latinoamericana viva en condiciones de pobreza y un
18,5% en condiciones de indigencia (CEPAL, 2001).
Estructuralismo o Neoliberalismo?
Esta pregunta puede ser obvia para muchos, sin embargo, surgen inquietudes sobre el
motivo por el que hoy la mayor parte de los pases del mundo han optado por implantar
en sus gobiernos el sistema econmico neoliberal y lo defienden. Ser que todos
estos gobiernos estn equivocados?, ser que los gobernantes no estn interesados
en disminuir la desigualdad social en sus naciones?, ser que existen razones de
peso para continuar con este modelo? o ser que los gobernantes no tienen ya opcin
de cambiar el rumbo por el que viene su nacin? Todas estas son inquietudes que
desde la perspectiva de estudiantes y ciudadanos del comn no podremos contestar
con certeza, pero de lo que si podemos estar seguros es de ver las consecuencias que
trae hoy y que traern para el maana si no se genera un gran cambio en la forma en
cmo se enfoca el desarrollo y el crecimiento econmico de los pases.