UNIVERSIDAD PARTICULAR DE CHICLAYO

ESCUELA DE POSTGRADO
TITULO DE LA TESIS
TRATAMIENTO DEL PROCESO DE TERMINACIN ANTICIPADA EN
EL DISTRITO FISCAL DE CARHUAZ, DEL PERIODO 2012-2013
ASESOR DE MAESTRIA
MAESTRISTA
CHICLAYO
DICIEMBRE DEL 2013
DEDICATORIAS
AGRADECIMIENTOS
INTRODUCCIN
La terminacin anticipada es una institucin procesal de considerable valor, por
cuanto permite culminar y resolver los conflictos, incluso antes de concluir con la
etapa de investiacin preparatoria, e!imi"ndose de llevar a cabo las etapas
posteriores #ue incluyen el $u%amiento& 'n este sentido su valor especial
descansa en el (ec(o de #ue el fiscal puede concluir con el procedimiento de un
delito, para dar especial atencin a a#uellos #ue por ser muc(o m)s ravosos,
re#uieren mayor observancia y acuciosidad a fin de reunir los elementos de
conviccin suficiente para formular la teor*a correspondiente&
+,L,-R,. CL,/'
T'R0IN,CION ,NTICI+,D,, D'LITO, ,1R,/I,DO, I0+UT,DO,
N'1OCI,CION
,-.TR,CT
T(e termination is a procedural institution t(at (as a considerable value, since it
allo2s complete and resolve conflicts, even before concludin t(e preliminary
investiation stae, dispensin t(em from carryin out t(e subse#uent steps
includin t(e prosecution& In t(is respect its special value lies in t(e fact t(at t(e
prosecutor may conclude 2it( t(e procedure of a crime, to ive special attention to
t(ose t(at be far more costly, re#uire reater observance and dilience in order to
collect enou( items of evidence to formulate t(e correspondin t(eory&
3'45ORD.
',RL4 T'R0IN,TION, CRI0', /ICTI0, ,CCU.'D, N'1OTI,TION
6NDIC' CONT'NIDO.
C,+6TULO I
'L +RO-L'0, D' L, IN/'.TI1,CIN7
La terminacin anticipada es un proceso especial #ue forma parte del Nuevo
Cdio +rocesal +enal y se ubica dentro de los mecanismos de simplificacin del
proceso, #ue modernamente se introducen en los Cdios +rocesales, como una
forma de (umani%ar el +roceso +enal, cuya finalidad es evitar la continuacin de
la investiacin $udicial y el 8u%amiento, si de por medio e!iste un acuerdo entre
el imputado y el 9iscal, aceptando los caros el primero, es decir una declaracin
de voluntad unilateral por parte del imputado, de conformidad con la parte
acusadora, #ue responde a criterios de econom*a procesal y a la optimi%acin de
la $usticia criminal y obteniendo por ello el beneficio de la reduccin de la pena en
una se!ta parte&
's un ceremonial procesal #ue se da una ve% abierta la instruccin o
investiacin y (asta antes de la terminacin del mismo, o en su defecto, en el
pla%o complementario, a iniciativa del fiscal o del imputado, #uienes solicitan al
$ue% por una sola ve% la celebracin de una audiencia especial y privada, la cual
constar) en cuaderno aparte y solamente con la asistencia del 8ue%, 9iscal,
procesado o procesados y el aboado defensor&
'n la terminacin anticipada e!isten renuncias mutuas7 la del 'stado a seuir
e$erciendo sus poderes de investiacin, y la del imputado a #ue se aoten los
tr)mites normales del proceso& +ero estas renuncias slo son factibles cuando la
ritualidad subsiuiente se torna innecesaria, por estar ya demostrados los
presupuestos probatorios para dictar sentencia condenatoria& .i no fuera as* la
norma ser*a inconstitucional, por#ue ni el estado puede renunciar a su potestad
punitiva, ni el imputado puede estar e!puesto, por insuficiencia procesal, a ser
condenado por (ec(os #ue no (a cometido&
La sentencia necesariamente tiene #ue ser condenatoria& 'l 8ue% debe ocuparse
interalmente de los elementos #ue conforman el delito y dar cumplimiento a
todos los re#uisitos de car)cter formal sustancial, por#ue dic(a decisin puede
ser ob$eto de recursos& 'n la dosificacin de la pena el 8ue% tendr) en cuenta la
disminucin #ue corresponda, de acuerdo con la etapa procesal en #ue se (aya
(ec(o la aceptacin de los caros& 'sta disminucin debe (acerse del #uantum
de la pena #ue el 8ue% (aya determinado como aplicable para el caso concreto&
La sentencia aprobatoria del acuerdo puede ser apelada por los dem)s su$etos
procesales, estos se:n su )mbito de intervencin pueden cuestionar la lealidad
del acuerdo y en su caso el monto de la reparacin civil& 'n este caso la .ala
+enal .uperior puede incrementar la reparacin civil dentro de los l*mites de la
pretensin del actor civil& +or otro lado, el auto #ue desaprueba o deniea el
acuerdo es apelable en un solo efecto en el t"rmino de un d*a por el procesado o
el 0inisterio +:blico, e!ceptu)ndose a la parte civil, #uien solo podr) solicitar el
incremento de la pretensin indemni%atoria, pues el acuerdo le resulta inoponible&
La terminacin anticipada se sustenta en el llamado derec(o procesal penal
transaccional, #ue busca evitar un procedimiento penal innecesario obteniendo el
procesado un beneficio de reduccin de la pena mediante una frmula de
acuerdo o de consenso reali%ado entre el imputado y el 9iscal, con la aprobacin
necesaria del 8ue%&
's un proceso especial inmediato, en la cual en el nuevo modelo procesal penal,
no es indispensable la participacin del araviado en las audiencias ante los
8u%ados +enales, por lo #ue se dar*a en otro t"rminos la sustitucin de la
v*ctima, de la cual tiene #ue ver con la idea de #ue el 0inisterio +:blico como
defensor de la lealidad y de la sociedad puede llear a acuerdos con el imputado
a su nombre, salvo #ue se constituya en actor civil& De una u otra manera la
norma oblia al araviado a intervenir en proceso si desea un adecuado
resarcimiento& ,s* los acuerdos de Terminacin ,nticipada muc(as veces
e!cluyen al araviado e incluso cuando este se encuentra presente debe
contemplar como 9iscal e imputado llean a un acuerdo&
.iendo los per$uicios #ue causan la no participacin del araviado, en una
audiencia de terminacin anticipada, tales como no puede defender, alear, y;o
fundamentar el aravio directo e indirecto #ue le (a provocado el delito, no puede
proponer una suma de dinero proyectada como reparacin civil&
'n nuestro pa*s a nivel nacional se encuentra leislado la instalacin de la
audiencia sin la participacin indispensable del araviado, por tales motivos se
reali%an las audiencias en los 8u%ado donde se aplica en nuevo modelo procesal
si la participacin de "ste y espec*ficamente en la provincia de Car(ua%, tambi"n
se reali%an las audiencias sin la participacin del araviado en su mayor*a de los
casos&
1.1. Realidad +roblem)tica7
La terminacin anticipada es un proceso penal especial cuyo ob$etivo es la
simplificacin procesal& .e caracteri%a por el consenso< pertenece a la $usticia
penal neocial y pretende concluir la causa durante la etapa de investiacin
preparatoria&
'l ob$eto de la neociacin es sin duda, la pena< pero =ello no implica neociar el
caro #ue se imputa o una pena distinta a la prevista lealmente, por cuanto este
instituto debe respetar las fuentes mismas del principio de lealidad, en todas sus
dimensiones>&
Dentro de la naturale%a de este procedimiento, tambi"n encontramos sustratos de
pol*tica criminal, ya #ue el principal ob$etivo es la consecucin de una r)pida y
efica% $usticia, con la debida observancia del principio de lealidad&
'n este sentido la terminacin anticipada deber) entenderse como un consenso
entre fiscal y el imputado #ue supone la aceptacin de los caros, #ue implica una
sentencia y el fin del proceso& Como presupuestos para su confiuracin, debe
comprobarse en primer luar la responsabilidad del aente, la pena y la
reparacin civil&
1.2. +L,NT',0I'NTO D'L +RO-L'0,7
1.2.1. 9OR0UL,CIN D'L +RO-L'0,
Como se (a implementado el tratamiento del +roceso de
Terminacin ,nticipada 'n 'l Distrito 9iscal de Car(ua%, en el
+eriodo ?@A?B?@AC&
1.4. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN:
'l derec(o evoluciona constantemente, se producen cambios #ue le permiten
adecuarse a la din)mica social, en este sentido es importante viilar #ue estos
cambios no eneren situaciones #ue per$udi#uen a los ciudadanos, tal es el caso
del derec(o a la defensa, #ue incluye varios aspectos tales como estar presente
durante el proceso, poder participar en todas las etapas del proceso, etc& 'l
derec(o a no #uedar en estado de indefensin se conculca cuando los titulares de
los derec(os e intereses le*timos se ven impedidos de e$ercer los medios leales
suficientes para su defensa&
, partir de la aplicacin del Nuevo Cdio +rocesal +enal, se nos presenta un
mecanismo #ue es capa% de dinami%ar los procesos leales a trav"s de un
acuerdo y de darse adecuadamente, resultar*a una solucin altamente efectiva en
la aplicacin de $usticia, de lo contrario bastar*a con a$ustar alunos aspectos de
la misma para obtener los beneficios a los #ue aspira esta reforma, por ello es
importante conocer (asta #u" punto este proceso podr*a vulnerar o favorecer los
derec(os, tanto de la parte acusadora, como de los acusados& La Terminacin
,nticipada se encuentra reulada en el Nuevo Cdio +rocesal +enal en el Libro
Duinto sobre los +rocesos 'speciales, entre los art*culos EFGH al EI@H ,
estableciendo respecto a la oportunidad en el art*culo EFGH literalmente lo
siuiente7 JLos procesos podr)n terminar anticipadamente, observando las
siuientes relas7
A& , iniciativa del 9iscal o del imputado, el 8ue% de la Investiacin +reparatoria
dispondr), una ve% e!pedida la Disposicin 9iscal del art*culo CCFH y (asta antes
de formularse acusacin fiscal, pero por una sola ve% , la celebracin de la
audiencia de terminacin anticipada, de car)cter privada& .u celebracin no
impide la continuacin del proceso, se formar) al respecto, cuaderno aparte&>
'n el caso de los procesos #ue a:n se llevan a cabo ba$o la viencia del Cdio
+enal de AKE@ la institucin de la Terminacin ,nticipada es aplicable en los
t"rminos del nuevo modelo procesal penal, siendo la oportunidad de presentarla
(asta antes de la ,cusacin 9iscal&
'sto sinifica #ue e!isten distintos espacios procesales #ue son oportunos para
ser solicitada7 aL durante la investiacin preliminar y bL durante la investiacin
preparatoria&
aL Durante la Investiacin +reliminar7
's la etapa en la #ue, de manera predominante, la parte imputada y el 9iscal dan
inicio a las primeras conversaciones sobre la aplicacin de este proceso especial&
La iniciativa recae en la defensa del imputado diriida al 9iscal, #uien, por su lado,
tambi"n puede Jsuerir> al defensor dar inicio a dic(o proceso& De tal manera #ue
M inclusoB antes de acabar con las diliencias preliminares ya es posible #ue
e!ista un acuerdo previo entre ambas su$etos de la relacin procesal& Lueo de
ello, el 9iscal dispone pasar a la investiacin preparatoria y presenta el
re#uerimiento al 8ue% para el proceso de Terminacin ,nticipada, re#uerimiento
#ue se acompaNa con el acuerdo a #ue (an lleado sobre el delito, pena y
reparacin civil o lo sustentan en la audiencia $udicial&
Los casos m)s frecuentes son los supuestos de flarancia en donde el imputado
est) detenido y en a#uellos otros delitos de m*nima criminalidad&
bL Durante la Investiacin +reparatoria7
De acuerdo con la normatividad viente, la defensa del imputado puede, durante
la investiacin preparatoria, AL solicitar al 8ue% la reali%acin de una audiencia de
Terminacin ,nticipada, para proceder a su planteamiento ante el 9iscal< y ?L
solicitar al 9iscal el inicio de conversaciones para llear a acuerdo previos y lueo
presentar el pedido con$unto Ba trav"s del 9iscalB de la Terminacin ,nticipada&
De acuerdo con la ley procesal M y en tanto no se modifi#ueB la Terminacin
,nticipada se aplica solo durante la investiacin procesal y (asta antes de
formularse la acusacin escrita del 9iscal&
Dentro del tr)mite establecido por ley para la aplicacin de la Terminacin
,nticipada tenemos inicialmente la oportunidad para su solicitud& 's un proceso
especial, ubicado dentro de los mecanismos de simplificacin procesal, #ue
permite #ue la causa concluya durante la investiacin preparatoria Ose:n el ,rt&
EFG&AL, #ue se da entre la disposicin de formali%acin de la investiacin
preparatoria y (asta antes de la acusacin y se aplica a cual#uier tipo de delito&
Pa sido materia de discusin si resulta posible solicitarla en la etapa intermedia,
esto es entre la etapa de la investiacin preparatoria y el $uicio, lo cual no ser*a
correcto pues la etapa intermedia tiene funciones espec*ficas para la preparacin
del $uicio oral, esto es #ue ya e!iste una pretensin penal de parte del su$eto
acusador #ue se est) controlando por parte del rano $urisdiccional con la
finalidad de inresar a una nueva etapa7 la de $uicio& 4 b)sicamente no cabe
interponerla en un estado avan%ado del proceso si su finalidad es darle celeridad
al mismo, es por ello #ue cabe su interposicin en la fase inicial del proceso
penal, por lo #ue no se debe olvidar #ue se trata de un proceso especial& La
finalidad de la terminacin anticipada es la de neociar entre las partes la pena y
reparacin civil pero si la oportunidad se diera lueo de la acusacin, ser*a un
contrasentido pues la pena y reparacin ya est)n concretadas&
'n cuanto a su oportunidad cabe destacar adem)s #ue su finalidad es evitar la
continuacin de la investiacin $udicial y el $u%amiento si de por medio e!iste un
acuerdo entre el imputado y el 9iscal, aceptando los caros de imputacin el
primero y obteniendo por ello el beneficio de la reduccin de la pena (asta en una
se!ta parte, esto en referencia a lo e!presado por .)nc(e% /elarde& Dic(o autor
seNala adem)s #ue este proceso dada su especialidad adelanta el re#uerimiento
acusatorio del 9iscal el cual se plante en la audiencia especial celebrada entre el
9iscal, el imputado y su aboado defensor&
, este respecto seNala Rosas 4ataco JTiene #ue (aberse formali%ado la
Investiacin preparatoria es un re#uisito sine #uanom #ue se (aya pasado a la
seunda fase de la Investiacin +reparatoria, esto es, la #ue se (a formali%ado
=lo #ue descarta su aplicacin en las Diliencias preliminares o investiacin
preliminar, la ra%n es #u" se (aya determinado la posibilidad de una causa
probable& .e plantea (asta antes de la ,cusacin7 esta es la rela eneral, #ue se
apli#ue (asta antes #ue el 9iscal del caos realice su re#uerimiento de acusacin
donde llea a la conclusin de #ue e!iste elementos suficientes de conviccin #ue
ameriten formular una acusacin, de modo #ue se posibilite llear a un acuerdo
con la pena y reparacin civil adecuada, pues la idea es no pasar a la seunda
etapa del proceso com:n OQL>
Como se (a mencionado l*neas arriba el procedimiento de Terminacin ,nticipada
se encuentra viente en los procesos #ue se llevan ba$o el modelo procesal de
AKE@, al respecto el doctor Cubas /illanueva refiere #ue Jel procedimiento podr*a
instarse lueo de emitido el auto de apertura de instruccin y durante la etapa de
investiacin $udicial OQL procedimiento #ue tiene por finalidad reducir los tiempos
de la causa y lo (ace mediante formas de definicin anticipada& 'l criterio de
econom*a procesal tiene como presupuesto el acuerdo entre el imputado y el
9iscal>& Con lo #ue se refuer%a el por#u" de la oportunidad de su presentacin
(asta antes de emitida la ,cusacin 9iscal pues caso contrario no cumplir*a su
finalidad esto es de (acer m)s e!peditivo el proceso penal&
.obre este mismo punto incide la doctora .)nc(e% 1arc*a de +a%, #uien nos
indica #ue Jel acuerdo de neociacin puede solicitarse lueo de (aberse emitido
la disposicin 9iscal de formali%acin de la investiacin preparatoria y antes de la
acusacin fiscal& 'sta limitacin temporal del momento de incoacin de la
terminacin anticipada parece identificar la ratio de la institucin7 la aceleracin
del proceso penal a trav"s del a(orro del $u%amiento& 8ustamente all* se e!plica
la tendencia a considerarla como una forma de arrepentimiento, manifestando
mediante un acto de colaboracin con la $usticia&>
Como se viene mencionando las partes pueden solicitar la terminacin anticipada
del proceso en tanto no se (aya formulado acusacin fiscal& +ues la formulacin
de acusacin impide #ue se admita a tr)mite cual#uier solicitud de esta
naturale%a, al respecto el te!to del Nuevo Cdio +rocesal +enal en su art*culo
EFGR es claro y no admite luar a otras interpretaciones&
J'n este conte!to resulta claramente incorrecta la tendencia $urisprudencial
bastante proliferada y con cierta recepcin doctrinal de considerar aplicable la
terminacin anticipada durante la etapa intermedia, tras la formulacin de la
acusacin fiscal& 'sta propuesta interpretativa es posible de observar en
decisiones del +rimer 8u%ado de Investiacin +reparatoria de -arranca
Oresolucin del ?@ de aosto de ?@@I, '!p& NR EIEB?@@IL en opinin de dic(o
rano $urisdiccional en tanto #ue el esp*ritu del nuevo modelo procesal es
favorecer los acuerdos entre las propias partes, se entiende #ue debe ser
interpretada a favor de dic(a neociacin< ero, si resulta aplicable la terminacin
anticipada en la etapa intermedia& 'n el mismo distrito $udicial, puede apreciarse
la decisin del 8u%ado de Investiacin +reparatoria de Puaura O'!p& E@EB?@@FL
#ue recurre al principio favor rei para permitir la incoacin del proceso de
terminacin anticipada en la etapa intermedia& OQL 'stas decisiones aun#ue
aciertan en identificar el esp*ritu del #ue est) imbuido el Cdio +rocesal +enal,
yerran en desconocer #ue el inreso a la etapa intermedia permite recurrir a otros
mecanismos de celeridad, distintos a la terminacin anticipada, previstos tambi"n
en el estatuto procesal penal Opor e$emplo, la conformidad con la acusacinL& Una
propuesta como la a#u* criticada desnaturali%a la institucin de la terminacin
anticipada en tanto enfrenta su propio fundamento, va contra el te!to e!preso y
claro de la ley, le (ace perder eficacia y limita las posibilidades de uno de los
su$etos involucrados en la neociacin Oel 0inisterio +:blicoL>&
Ronald 0ontoro 4& O?@ACL Una de las caracter*sticas m)s resaltantes de "ste
nov*simo Cdio +rocesal +enal, es la posibilidad de poder acoer la iniciativa de
los acusados, para la culminacin temprana de los procedimientos en los #ue se
les viene investiando y en este caso, los acusados (an reconocido su
culpabilidad, evitando de esta forma la dilacin innecesaria de los tr)mites
$udiciales, (ec(o #ue enera no solo astos para el 'stado sino tambi"n
insatisfaccin de las partes por encontrarse liados a procesos inacabables&
1.5. OBJETIVOS
1.5.1. OBJETIVOS GENERALES
B 'laboracin de un dianstico del Tratamiento de la Terminacin ,nticipada
en 'l Distrito 9iscal de Car(ua%, del periodo ?@A?B?@AC
1.5.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
B 'stablecer la problem)tica del Tratamiento de la Terminacin ,nticipada en
'l Distrito 9iscal de Car(ua%, del periodo ?@A?B?@AC
CAPTULO II
MARCO TERICO - CIENTIFICO
?&A& Ant!"nt# " $% In&#t'(%!')n:
.CPUN'0,NN, -ernd& O?@@@L JSCrisis del procedimiento penalT S0arc(a
triunfal el procedimiento penal norteamericano en el mundoT>&
Tiene su orien en el pleabarainin o acuerdo neociado norteamericano,
la adopcin de dic(a fiura en nuestro Cdio procesal penal evidencia el
procedimiento penal norteamericano& 's cierta la afirmacin (ec(a por
reconocidos procesalistas peruanos #ue el Cdio +rocesal +enal deriva
de los te!tos procesales colombiano e italiano o tambi"n se sostena #ue
deriva de la conformidad espaNola o la mediacin alemana& 's inob$etable
#ue la institucin de la terminacin anticipada, m)s all) de sus concretos
antecedentes leislativos y las diferencias e!istentes, tiene su orien en el
derec(o norteamericano, autentico e!portador de la $usticia neociadaFG,
#ue provoca incluso #ue dic(a fiura se en alunos pa*ses como ,lemania
aplicada, a pesar de no tener sustento leal&
9,IR'N 1UILL'N /& O?@A@L JNotas el proyectado Cdio de proceso penal
para Iberoam"rica>&
, pesar de reconocer #ue las formulas neciales e!istentes en el proyecto
del Cdio procesal penal modelo para Iberoam"rica se aseme$an al
patteiamento del Cdio de procedimiento penal italiano, reconoce,
citando abundante doctrina italiana, #ue a#uella formula procesal italiana
deriva del pleabarainin norteamericano&
,RRU, ,&OAKKKL JLa applica%ione della pena su ric(iesta delle parti>
's #ue la doctrina procesal italiana reconoce #ue el modelo acusatorio
introducido mediante su reforma leislativa tiene su base en el modelo
anloamerican& Debido a dic(a relacin la fiura italiana de la applica%ione
della pena su ric(iesta delle parti> OJaplicacin de la pena a pedido de las
partes>L 's conocida recurriendo a un t"rmino italiano e#uivalente a la
e!presin barain OneociacinL, es decir el aludido patteiamento&
.,NCP'U .,NCP'U R&O?@@V,LJNeociacin y preacuerdos> en7 ,&,&/&/&
.istema penal acusatorio& Universidad del Rosario&
La misma relacin antecedente es formulada por la doctrina y la
$urisprudencia en relacin a la reulacin colombiana de la terminacin
anticipada #ue, como (emos indicado anteriormente, es seNalada por un
sector de la doctrina nacional como uno de los antecedentes
fundamentales de la fiura peruana dado #ue fue el primer pa*s
latinoamericano #ue incorporo la terminacin anticipada en su leislacin
procesal penal&
'sta preponderancia de frmulas de abreviacin del proceso mediante la
neociacin de la responsabilidad penal responde a lo #ue se denomina
boom de la $usticia criminal neociada, cuya carta se encuentra en los
'stados Unidos, siendo as* irrelevante la concreta formula leislativa
utili%ada pues todas ellas provienen de un tronco com:n&
'l proceso especial de terminacin anticipada tiene como antecedente
normativo nacional inmediato el art*culo ?R de la ley NR ?FC?@ para
determinados delitos de tr)fico il*cito de droas previsto en los art*culo
?KFR, ?KGR,C@@R y C@?R del Cdio penal y para la totalidad de delitos
aduaneros previstos en la ley NR ?FEFA& 'n caso de no llearse a un
acuerdo o desaprobarse, el 9iscal y el 8ue% #ue participaron en la
audiencia deb*an ser rempla%ados por otros #ue tenan la misma
competencia&
'l numeral ER de la primera disposicin final del C++, estableci #ue a partir
del @A de febrero del ?@@F, entrar*a en viencia en todo el territorio nacional
los art*culos EFGR a EIAR #ue reulan el proceso especial de terminacin
anticipada para toda clase de delitos& Lueo el numeral CR de la tercera
disposicin deroatoria estableci la deroacin de todas las leyes y
disposiciones #ue se opona a la presente ley, por tanto #uedo t)citamente
deroada el proceso de terminacin anticipada reulado en el art*culo ?R de
la ley NR ?FC?@ y el art*culo ?@R de la Ley NR ?G@@G, #ue modifica la Ley NR
?FEFALIV, debiendo en adelante concebirse e!clusivamente al tr)mite
previsto en el C++ para todos los delitos, de la #ue es inneable #ue el
proceso especial de terminacin anticipada es una institucin #ue carece
de desarrollo $urisprudencial en nuestro pa*s&
CONTE*TO NACIONAL
2.1.1. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE LA TERMINACIN
ANTICIPADA
'l proceso especial de terminacin anticipada tiene como antecedente
normativo nacional inmediato el art*culo ?R de la ley NR ?FC?@ para
determinados delitos de tr)fico il*cito de droas previsto en los art*culo
?KFR, ?KGR,C@@R y C@?R del Cdio penal y para la totalidad de delitos
aduaneros previstos en la ley NR ?FEFA& 'n caso de no llearse a un
acuerdo o desaprobarse, el 9iscal y el 8ue% #ue participaron en la
audiencia deb*an ser rempla%ados por otros #ue tenan la misma
competencia&
'l numeral ER de la primera disposicin final del C++, estableci #ue a partir
del @A de febrero del ?@@F, entrar*a en viencia en todo el territorio nacional
los art*culos EFGR a EIAR #ue reulan el proceso especial de terminacin
anticipada para toda clase de delitos& Lueo el numeral CR de la tercera
disposicin deroatoria estableci la deroacin de todas las leyes y
disposiciones #ue se opona a la presente ley, por tanto #uedo t)citamente
deroada el proceso de terminacin anticipada reulado en el art*culo ?R de
la ley NR ?FC?@ y el art*culo ?@R de la Ley NR ?G@@G, #ue modifica la Ley NR
?FEFALIV, debiendo en adelante concebirse e!clusivamente al tr)mite
previsto en el C++ para todos los delitos, de la #ue es inneable #ue el
proceso especial de terminacin anticipada es una institucin #ue carece
de desarrollo $urisprudencial en nuestro pa*s&
2.1.2 .ANTECEDENES EN AMERICA LATINA + LA REGIN
LEGISLACIN DE C,ILE
P-.!"'/'nt. A0-&'%"..
A-t1!2$. 434&B +resupuestos del procedimiento abreviado&
.e aplicar) el procedimiento abreviado para conocer y fallar, en la
audiencia de preparacin del $uicio oral, los (ec(os respecto de los cuales
el fiscal re#uiriere la imposicin de una pena privativa de libertad no
superior de cinco aNos de presidio o reclusin de menores en su rado
m)!imo o bien cuales#uiera otras penas de distinta naturale%a, cual#uiera
fuere su entidad o monto, e!ceptuada la de muerte, ya fueren ellas :nicas,
con$untas o alternativas&
+ara ello, ser) necesario #ue el imputado, en conocimiento de los (ec(os
materia de la acusacin y de los antecedentes de la investiacin #ue la
fundaren, los acepte e!presamente y manifieste su conformidad con la
aplicacin de este procedimiento&
La e!istencia de varios acusados o la atribucin de varios delitos a un
mismo acusado no impedir) la aplicacin de las relas del procedimiento
abreviado a a#uellos acusados o delitos respecto de los cuales
concurrieren los presupuestos seNalados en este art*culo&
A-t1!2$. 435&B Oportunidad para solicitar el procedimiento abreviado&
La solicitud del fiscal de proceder de conformidad al procedimiento
abreviado podr) ser planteada al 8ue% de arant*a por escrito, en la
oportunidad #ue seNala el art*culo ?EG, o verbalmente, en la misma
audiencia de preparacin del $uicio oral& 'n este :ltimo caso, el fiscal y el
acusador particular, si lo (ubiere, podr)n modificar su acusacin, as* como
la pena re#uerida, a fin de permitir la tramitacin del procedimiento
conforme a las normas de este t*tulo&
A-t1!2$. 436&B Oposicin del #uerellante al procedimiento abreviado&
'l #uerellante slo podr) oponerse al procedimiento abreviado cuando en
su acusacin particular (ubiere efectuado una calificacin $ur*dica de los
(ec(os, atribuido a una forma de participacin o seNalado circunstancias
modificatorias de la responsabilidad penal diferentes de las consinadas
por el fiscal en su acusacin y, como consecuencia de ello, la pena
solicitada e!cediere el l*mite seNalado en el art*culo E@F&
A-t1!2$. 437&B Intervencin previa del 8ue% de arant*a&
,ntes de resolver la solicitud del fiscal, el 8ue% de arant*a consultar) al
acusado a fin de aseurarse #ue "ste (a prestado su conformidad al
procedimiento abreviado en forma libre y voluntaria, #ue conociere su
derec(o a e!iir un $uicio oral, #ue entendiere los t"rminos del acuerdo de
las consecuencias #ue "ste pudiere sinificarle, #ue no (ubiere sido ob$eto
de coacciones ni presiones indebidas por parte de fiscal o terceros&
A-t1!2$. 413&B Resolucin sobre la solicitud de procedimiento abreviado&
'l 8ue% aceptar) la solicitud del fiscal y del imputado cuando los
antecedentes de la investiacin fueren suficientes para proceder de
conformidad a las normas de este T*tulo, la pena solicitada por el fiscal se
conformare a lo previsto en el inciso primero del art*culo E@F y verificare
#ue el acuerdo (ubiere sido prestado por el acusado con conocimiento de
sus derec(os, libre y voluntariamente&
Cuando no lo estimare as*, o cuando considerare fundada la oposicin del
#uerellante, rec(a%ar) la solicitud de procedimiento abreviado y dictar) el
auto de apertura del $uicio oral& 'n este caso, se tendr)n por no formuladas
la aceptacin de los (ec(os por parte del acusado y la aceptacin de los
antecedentes a #ue se refiere el inciso seundo del art*culo E@F, como
tampoco las modificaciones de la acusacin o de la acusacin particular
efectuadas para posibilitar la tramitacin abreviada del procedimiento&
,simismo, el 8ue% dispondr) #ue todos los antecedentes relativos al
planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de proceder de
conformidad al procedimiento abreviado sean eliminadas del reistro&
A-t1!2$. 411&B Tr)mite en el procedimiento abreviado&
,cordado el procedimiento abreviado, el 8ue% abrir) el debate, otorar) la
palabra al fiscal, #uien efectuar) una e!posicin resumida de la acusacin
y de las actuaciones y diliencias de la investiacin #ue la fundamentaren&
, continuacin, se dar) la palabra a los dem)s intervinientes& 'n todo caso,
la e!posicin final corresponder) siempre al acusado&
A-t1!2$. 412&B 9allo en el procedimiento abreviado&
Terminado el debate, el 8ue% dictar) sentencia& 'n caso de ser
condenatoria, no podr) imponer una pena superior ni m)s favorable a la
re#uerida por el fiscal o el #uerellante, en su caso& La sentencia
condenatoria no podr) emitirse e!clusivamente sobre la base de la
aceptacin de los (ec(os por parte del imputado& 'n nin:n caso el
procedimiento abreviado obstar) a la concesin de aluna de las medidas
alternativas consideradas en la ley, cuando correspondiere& La sentencia
no se pronunciar) sobre la demanda civil #ue (ubiere sido interpuesta&
A-t1!2$. 414&B Recursos en contra de la sentencia dictada en el
procedimiento abreviado& La sentencia definitiva dictada por el 8ue% de
arant*a en el procedimiento abreviado slo ser) impunable por apelacin,
#ue se deber) conceder en ambos efectos&
'n el conocimiento del recurso de apelacin la Corte podr) pronunciarse
acerca de la concurrencia de los supuestos del procedimiento abreviado
previstos en el art*culo E@F&
2. 1.2.1. C./nt%-'.&
La leislacin procesal c(ilena introduce disposiciones muy parecidas al
proceso especial de terminacin de Terminacin ,nticipada& Lo reula ba$o
el nombre de procedimiento abreviado y posibilita la culminacin del
proceso en fase anterior al $uicio oral y cuando el 9iscal (a formulado
acusacin, si el imputado acepta e!presamente su conformidad y su
su$ecin a dic(o procedimiento, lo #ue sinificar*a, primero, #ue el 9iscal
modifi#ue la pena #ue (abr*a solicitado< seundo #ue el 9iscal solicite al
8ue% de 1arant*as el acuerdo a #ue se (a lleado con el acusado, a fin de
#ue se realice la audiencia, dict)ndose sentencia sobre la base del acuerdo
a #ue se (ubiese lleado&
'n +er: con el pleno $urisdiccional n:mero VB?@@G;C8BAAF sobre proceso
de terminacin anticipada, el cual restrine ta$antemente la oportunidad de
instalar el proceso especial en etapa intermedia so prete!to de la e!istencia
de la vulneracin, desnaturali%acin de las relas y principios aplicables de
cada proceso Oespecial y com:nL, contraposicin frente a la concurrencia
de los su$etos procesales, sin darle una me$or salida al problema, por tales
ra%ones si es factible la aplicacin del proceso de terminacin en audiencia
de control de acusacin&
-a$o esas misma l*nea, considero #ue puede seuirse el e$emplo de la
leislacin c(ilena indicada, con su proceso abreviado donde dic(o cuerpo
normativa en su ,rt& E@I prescribeJOQL procedimiento abreviado podr) ser
planteada al $ue% de arant*a por escrito, en la oportunidad #ue seNala el
art*culo ?EG, o verbalmente, en la misma audiencia de preparacin del
$uicio oral& 'n este :ltimo caso, el fiscal y el acusador particular, si lo
(ubiere, podr)n modificar su acusacin, as* como la pena re#uerida, a fin
de permitir la tramitacin del procedimiento conforme a las normas de este
t*tulo>, con lo #ue no se vulnera nin:n principio de orden estructural&
2.1.8. LEGISLACIN DE COLOMBIA
La terminacin anticipada #ue estudiamos es acoidas por otros
ordenamientos $ur*dicos de ,m"rica Latina, este es el caso del Cdio
de +rocedimientos +enales Colombiano Ley GA publicada en el Diario
Oficial No&EA&@KG, de ? de noviembre de AKKC& La norma fue Deroada
por la Ley F@@ de ?@@@ #ue tiene reulada esta institucin pero con el
nombre de 9:C.n!$2#')n Ant'!';%"%::, siendo as*, en el art*culo CIH de
la mencionada Ley se establece lo siuiente7
A-t1!2$. 85<. Sntn!'% Ant'!';%"%. '$ecutoriada la resolucin #ue
defina la situacin $ur*dica y (asta antes de #ue se cierre la
investiacin, el procesado podr) solicitar #ue se dicte sentencia
anticipada&
Pec(a la solicitud, el fiscal, si lo considera necesario, podr)
ampliar la indaatoria y practicar pruebas dentro de un pla%o m)!imo de
oc(o OGL d*as&
Los caros formulados por el 9iscal y su aceptacin por parte del
procesado se consinar)n en un acta suscrita por #uienes (ayan
intervenido&
Las diliencias se remitir)n al 8ue% competente #uien, en el
t"rmino de die% OA@L d*as ()biles, dictar) sentencia conforme a los
(ec(os y circunstancias aceptados, siempre #ue no (aya (abido
violacin de arant*as fundamentales&
'l 8ue% dosificar) la pena #ue corresponda y sobre el monto #ue
determine (ar) una disminucin de A;C parte de ella por ra%n de (aber
aceptado el procesado su responsabilidad&
Tambi"n se podr) dictar sentencia anticipada, cuando proferida la
resolucin de acusacin y (asta antes de #ue se fi$e fec(a para la
celebracin de la audiencia p:blica el procesado aceptare la
responsabilidad penal respecto de todos los caros all* formulados& 'n
este caso la reba$a ser) de una se!ta OA;FL parte de la penaWW&
's importante de$ar en claro #ue pese a la redaccin sencilla del
presente art*culo, el +roceso de conclusin anticipada no de$a de ser un
proceso especial, pensar lo contrario podr*a llevarnos a lo #ue e!presa el
maestro de /alencia 0ontero ,roca

al tratar sobre el sistema adversarial
de 'stados Unidos al #ue considera como un XWsistema de recompensaWW
Otambi"n puede decirse #ue compraL al acusado por la no reali%acin de
un $uicio oral y p:blico, es decir, por la renuncia a su derec(o a un d*a
ante el tribunal derec(o fundamental en todo sistema $ur*dico propio de
un +a*s Libre y el precio es una reba$a importante de la pena& De "ste
modo el sistema se convierte en in#uisitivo, pues el derec(o penal, no se
aplica ni por los tribunales ni por medio del proceso< y desde lueo el
mismo no es un sistema en el #ue prime la tutela de los derec(os del
individuo, pues lo #ue importa es el traba$o en cadena, la produccin a
ba$o costo> siendo as* debemos de entender a la terminacin anticipada
como un mecanismo de solucin de conflictos en base al consenso o a
una frmula de acuerdo entre el imputado y el fiscal&
2.1.4. LEGISLACIN DE ESPA=A
La leislacin procesal espaNola no reula una forma especial de
terminacin anticipada, pero si la conformidad del acusado en el proceso
penal&
L% !.n>.-/'"%" "$ %!2#%".
La #ue en otros ordenamientos es denominada plea barbainin O'stados
UnidosL, absprac(e O,lemaniaL, patteiamenti OItaliaL& 's una institucin
de naturale%a comple$a, en virtud del cual la parte pasiva del proceso
penal otora su consentimiento, #ue vincula al tribunal, para #ue se le
impona la pena solicitada por la parte acusadora, o la m)s rave de las
pedidas si fueran varias las acusaciones O0inisterio 9iscal y acusadorL&
Licamente e!trayendo el acusado al:n beneficio a cambio&
'spaNa, no (a escapado a esta tendencia& 's principalmente a partir de
AKGG, con la introduccin del procedimiento abreviado Oley Or)nica I;GG
del ?G de diciembreL, cuando se dio el paso decisivo para incorporar esta
nueva filosof*a del proceso penal, #ue proveniente de los 'stados Unidos,
vino a presentarse como una solucin adecuada para el atasco de los
$u%ados penales& , partir de entonces, se produ$o un cambio radical del
clima imperante en el proceso penal espaNol en pos de potenciar los
mecanismos de solucin consensuada del proceso& Incluso desde la
propia 9iscal*a 1eneral del 'stado, a trav"s de la Circular A;AKGK, se
produ$o una autentica apolo*a de la conformidad en cuanto al
refor%amiento del conceso, frente a las %onas de conflicto, propias de toda
contienda entre partes, deben preverse %onas de consenso, #ue eliminen
conflictos innecesarios a los fines del proceso y de la funcin
resociali%adora de la pena& 'llo implicaba se:n seNalaba la citada circular
Jun notable cambio en los modos de actuacin del 0inisterio +:blico, #ue
por imperativo de la obliacin impuesta en el art*culo IGA Ode la L'CRI0L
de procurar la simplificacin del procedimiento, deber) promover esas
soluciones facilitadoras de la sentencia, no ciertamente apart)ndose de la
lealidad, pero si utili%ando todos los m)renes de arbitrio leal para
llear a soluciones de conflicto& +ero tras la introduccin en el
ordenamiento espaNol del Jprocedimiento para el en$uiciamiento r)pido de
determinados delitos> por medio de la ley CG;?@@?, en con$uncin con la
ley Or)nica G;?@@?, y la nueva posibilidad Jsinular> de conformidad con
reduccin autom)tica de la pena, es cuando va a producirse
previsiblemente un verdadera revolucin de la $usticia penal
consensuada>& 'l propio diseNo de $uicios r)pidos constituye, en s* mismo
una invitacin a la conformidad del acusado en la mayor*a de los casos,
puesto #ue de no actuar este as*, la sentencia condenatoria ser*a
inminente

y no podr*a beneficiarse con la reduccin de la pena&
La conformidad del imputado #ueda establecida por varios art*culos de la
L'CRI0& 'l art*culo FVV establece lo siuiente7 Si la pena pedida por
las partes acusadoras fuese de carcter correccional, al evacuar la
representacin del procesado el traslado de calificacin podr
manifestar su conformidad absoluta con aquella que ms
gravemente hubiera calificado, si hubiere ms de una y con la pena
que se le pida; expresndose adems por el letrado defensor, si esto
no obstante, concepta necesaria la continuacin del juicio
.i no la concept:a necesaria, el Tribunal, previa ratificacin del
procesado, dictara sin m)s tr)mites la sentencia #ue corresponda
se:n la calificacin mutuamente aceptada, sin #ue pueda imponer pena
mayor #ue la solicitada& .i esta no fuese procedente se:n dic(a
calificacin, sino otra mayor, acordar) el tribunal la continuacin del $uicio&
Tambi"n continuara el $uicio si fuesen varios los procesados y no todos
manifiesten iual conformidad&
,simismo el art*culo IGI aNade lo siuiente JA& ,ntes de iniciarse la
pr)ctica de la prueba, la defensa con la !.n>.-/'"%" "$ %!2#%".
presente podr) pedir al 8ue% o tribunal #ue proceda a dictar sentencia de
conformidad con el escrito de acusacin #ue contena pena de mayor
ravedad, o con el #ue se presentara en ese acto, #ue no podr) referirse
a (ec(o distinto, ni contener calificacin m)s rave #ue la del escrito de
acusacin anterior& .i la pena no e!cediera de F aNos de prisin, el 8ue% o
tribunal dictara sentencia de conformidad con la manifestada por la
defensa&?& .i a partir de la descripcin de los (ec(os aceptada por las
partes, el 8ue% o Tribunal entendiere #ue la !%$'>'!%!')n %!;t%"% es
correcta y #ue la pena es procedente se:n dic(a calificacin, dictara
sentencia de conformidad& 'l 8ue% o tribunal (abr) o*do en todo caso al
acusado acerca de si su !.n>.-/'"%" (a sido prestada libremente y con
conocimiento de sus consecuencias&C& 'n caso de #ue el 8ue% o tribunal
considere incorrecta la calificacin formulada o entendiere #ue la pena
solicitada no procede lealmente, re#uerir) a la parte #ue presento el
escrito m)s rave para #ue manifieste si se ratifica o no en "l& .olo
cuando la parte re#uerida modifica su escrito de acusacin en t"rminos
tales #ue la calificacin sea correcta y la ;n% #.$'!'t%"% sea procedente
y el acusado preste de nuevo su !.n>.-/'"%", podr) el 8ue% o tribunal
dictar sentencia de conformidad& 'n otro caso, ordenara la continuacin
del $uicio&
N%t2-%$?% @2-1"'!% " $% !.n>.-/'"%":
.e (abla de ella como una alternativa, pero no solo eso, debe ser una
aceptacin de los (ec(os Oadem)s de la penaL y debe recaer sobre el
escrito de calificaciones en su con$unto& La parte reconoce los (ec(os y
reconoce y al principio de presuncin de inocencia (asta #ue no se
pruebe su culpabilidad& 'n relacin a los (ec(os puede considerarse
como una confesin&
La aceptacin de la pena puede ser resultado de7
* Un acto espontaneo de la defensa, por#ue le interesa conformarse
por ra%ones personales& '$&7 por una pena m)s rave& Otra ra%n
es evitar la incertidumbre del $uicio oral& Tambi"n puede se para
evitar la publicidad y las consecuencias de mala fama, para evita la
carestiar del proceso Ocuando no se litia ba$o la $usticia ratuititaL&
* Un acto espontaneo, resultado de neociar la pena entre el
0inisterio +ublico y la defensa&
E>!t.# " $% C.n>.-/'"%":
Interrumpe el $uicio& 'l rano $urisdiccional #ueda vinculado por el escrito
o calificaciones en su con$unto O(ec(os, calificacin $ur*dica y sobre todo
la penaL& La causa #ueda e!pedita para dictar sentencia&
A$(2n%# ->$A'.n# n t.-n. % $% !.n>.-/'"%"7 La +otenciacin del
principio del consenso en el proceso penal se presenta como una de las
soluciones, al atasco #ue viene padeciendo la administracin de $usticia,
solucin #ue pasa por el acortamiento del (ori%onte temporal de los
procesos en los #ue se produce7 se eliminan fases procesales enteras
unas ve% #ue el acusado reconoce los (ec(os y acepta la condena a
cambio de #ue el fiscal reba$e la pena o simplemente e!pulse alunos
delitos de la acusacin&
.e dice #ue la conformidad se contrapone al principio de lealidad,
en el sentido #ue toda conducta debe ser castiada de acuerdo al cdio
penal tras la prosecucin del correspondiente proceso $urisdiccional
contradictorio& La Constitucin espaNola en su art*culo A?E&A y ? dispone
#ue el 0inisterio +ublico promueva la accin de la $usticia en defensa de
la lealidad su$et)ndose a esta, debe entenderse #ue lo (ace en la
medida y forma en #ue las leyes lo estable%can, de tal modo #ue la
neociacin #ue faculta la conformidad, determinada por ley no
contraviene el principio de lealidad< muy por el contrario evitar*a
procesos absurdos o al menos podr*a acortarlos de la #ue las estad*sticas
lo demuestran&
2.2.BASE TERICA:
-UTRON /IL,R, +& OAKKGL La conformidad del acusado en el proceso
penal&
La terminacin anticipada es un proceso penal especial #ue constituye una
forma de simplificacin procesal como lo establece 8os" NeyraYEZesta
institucin tiene como caracter*stica el consenso y por tano es uno de los
e!ponentes de la $usticia penal neocial, #ue en este caso tiene por
finalidad concluir la causa durante la etapa de investiacin preparatoria& 'l
ob$eto de la neociacin es sin duda, la pena< pero =ello no implica
neociar el caro #ue se imputa o una pena distinta a la prevista
lealmente OQL, por cuanto este instituto debe respetar las fuentes mismas
del principio de lealidad, en todas sus dimensiones=&
Dentro de la naturale%a de este procedimiento, tambi"n encontramos
sustratos de pol*tica criminal, ya #ue el principal ob$etivo es la consecucin
de una r)pida y efica% $usticia, con la debida observancia del principio de
lealidad&
'n este sentido la terminacin anticipada deber) entenderse como un
consenso entre fiscal y el imputado #ue supone la aceptacin de los
caros, y su finalidad es concluir el proceso de forma r)pida, impidiendo as*
su prolonacin< es decir, seuir con la etapa intermedia y la de
$u%amiento #ue incluye el $uicio oral& Como presupuestos para su
confiuracin, debe comprobarse en primer luar la responsabilidad del
aente, la pena y la reparacin civil& Comprender la importancia de "ste
proceso especial, as* como su finalidad y beneficio para los su$etos
procesales, permitir) identificar la naturale%a del mismo&
Concepto
'l proceso de terminacin anticipada es un proceso especial y una forma
de simplificacin procesal #ue se sustenta en el principio de consenso, es
adem)s uno de los principales e!ponentes de la $usticia penal neociada&
Consiste en el acuerdo entre el procesado y la fiscal*a respecto de los
caros, la pena, reparacin civil y dem)s consecuencias accesorias de ser
el caso, conforme al art& EFGR del C++, con admisin de culpabilidad de
al:n o alunos caros #ue se formulan, permiti"ndole al encausado la
disminucin punitiva, de esta manera se pone fin al proceso&
+ara Ra:l +eNa Cabrera el proceso de terminacin anticipada toma luar
cuando el imputado y el persecutor p:blico convienen concluir por
anticipado el conflicto, a partir de un acuerdo consensuado sobre los
caros, la sancin y el monto pecuniario&
'n el ,rt*culo EFG Normas de aplicacin&B Los procesos podr)n terminar
anticipadamente, observando las siuientes relas7
A& , iniciativa del 9iscal o del imputado, el 8ue% de la Investiacin
+reparatoria dispondr), una ve% e!pedida la Disposicin 9iscal del art*culo
CCF y (asta antes de formularse acusacin fiscal, pero por una sola ve%, la
celebracin de una audiencia de terminacin anticipada, de car)cter
privada& .u celebracin no impide la continuacin del proceso& .e formar),
al respecto, cuaderno aparte&
?& 'l 9iscal y el imputado podr)n presentar una solicitud con$unta y un
,cuerdo +rovisional sobre la pena y la reparacin civil y dem)s
consecuencias accesorias& 'st)n autori%ados a sostener reuniones
preparatorias informales& 'n todo caso, la continuidad del tr)mite re#uiere
necesariamente la no oposicin inicial del imputado o del 9iscal se:n el
caso&
C& 'l re#uerimiento fiscal o la solicitud del imputado ser) puesta en
conocimiento de todas las partes por el pla%o de cinco d*as, #uienes se
pronunciar)n acerca de la procedencia del proceso de terminacin
anticipada y, en su caso, formular sus pretensiones&
E& La audiencia de terminacin anticipada se instalar) con la asistencia
obliatoria del 9iscal y del imputado y su aboado defensor& 's facultativa
la concurrencia de los dem)s su$etos procesales& ,cto seuido, el 9iscal
presentar) los caros #ue como consecuencia de la Investiacin
+reparatoria sur$an contra el imputado y "ste tendr) la oportunidad de
aceptarlos, en todo o en parte, o rec(a%arlos& 'l 8ue% deber) e!plicar al
procesado los alcances y consecuencias del acuerdo, as* como las
limitaciones #ue representa la posibilidad de controvertir su
responsabilidad& , continuacin, el imputado se pronunciar) al respecto,
as* como los dem)s su$etos procesales asistentes& 'l 8ue% instar) a las
partes, como consecuencia del debate, a #ue lleuen a un acuerdo,
pudiendo suspender la audiencia por breve t"rmino, pero deber) continuar
el mismo d*a& No est) permitida la actuacin de pruebas en la audiencia de
terminacin anticipada&
V& .i el 9iscal y el imputado llean a un acuerdo acerca de las circunstancias
del (ec(o punible, de la pena, reparacin civil y consecuencias accesorias
a imponer, incluso la no imposicin de pena privativa de libertad efectiva
conforme a la Ley penal, as* lo declarar)n ante el 8ue% debi"ndose
consinar e!presamente en el acta respectiva& 'l 8ue% dictar) sentencia
anticipada dentro de las cuarenta y oc(o (oras de reali%ada la audiencia&
F& .i el 8ue% considera #ue la calificacin $ur*dica del (ec(o punible y la pena
a imponer, de conformidad con lo acordado, son ra%onables y obran
elementos de conviccin suficientes, dispondr) en la sentencia la
aplicacin de la pena indicada, la reparacin civil y las consecuencias
accesorias #ue correspondan enunciando en su parte resolutiva #ue (a
(abido acuerdo& Rie lo dispuesto en el art*culo CKG&
I& La sentencia aprobatoria del acuerdo puede ser apelada por los dem)s
su$etos procesales& Los dem)s su$etos procesales, se:n su )mbito de
intervencin procesal, pueden cuestionar la lealidad del acuerdo y, en su
caso, el monto de la reparacin civil& 'n este :ltimo caso, la .ala +enal
.uperior puede incrementar la reparacin civil dentro de los l*mites de la
pretensin del actor civil& Nuevo Cdio +rocesal +enal del ?@@E publicado
en el diario 'l +eruano& 'l proceso de terminacin anticipada importa la
aceptacin de responsabilidad por parte del imputado respecto del (ec(o
punible ob$eto del proceso penal y la posibilidad de neociacin acerca de
las circunstancias del (ec(o punible, la pena, la reparacin civil y las
consecuencias accesorias&
De este modo se tiene #ue7
'ste es un procedimiento especial #ue se rie por sus propias
disposiciones&
,parece como un mecanismo de simplificacin de procedimiento, acorde
con las nuevas y contempor)neas corrientes doctrinales y leislativas&
.e sustenta en el llamado Derec(o +rocesal +enal transaccional, #ue
busca evitar un procedimiento penal innecesario obteniendo el procesado
un beneficio de reduccin de la pena mediante una frmula de acuerdo o
de consenso reali%ado entre el imputado y el fiscal, con la aprobacin
necesaria del $ue%&
.e trata de un t*pico procedimiento especial #ue propone una formula
simplificada #ue permite la conclusin consensuada del proceso penal
obvi)ndose las restantes tapas procesales, ara su restauracin se re#uiere
de la previa formali%acin de proceso com:n constituyendo una variacin
e! post del tr)mite procedimental #ue cobra autonom*a&
'sta frmula procesal simplificada, se sustenta en el principio de
consenso y en la necesidad pol*tico criminal de eficacia atreves de una
resolucin $udicial r)pida de conflicto penal, #ue presentado el principio de
lealidad se va a dar como consecuencia de una neociacin entre el fiscal
y la defensa, basada en rec*procas concesiones, formula consensuada #ue
se ve auspiciada por sus consecuencias pr"miales&
'l proceso de terminacin anticipada produce efectos tanto a favor del
sistema de $usticia como del imputado&
Tenemos como efectos a favor del sistema de $usticia7
aL La econom*a procesal en t"rminos de a(orro en las etas intermedia y
de $u%amiento, as* como las actuaciones impunatorias&
bL Due evita los e$ercicios neativos Oestimati%acinL de la publicidad
del $u%amientos, y
cL Due eventualmente evita los efectos neativos de la prisin al
posibilitar Oen los casos #ue la ley lo permiteL acuerdos respecto a la
suspensin de la e$ecucin de la pena&
0,RTIN C,.TRO, C& O?@@@L& Derec(o +rocesal +enal& /ol& II&
+rincipio de oportunidad
'l +rincipio de Oportunidad se instituye como un re#uerimiento de car)cter
pol*ticoBcriminal con la finalidad de evitar incidencias en cuanto a la
sobrecara procesal, as* como al (acinamiento carcelario< del mismo modo
su aplicacin tambi"n permite evitar procedimientos y sanciones, muc(as
veces tard*as e innecesarias& 'sta misma mec)nica tambi"n opera con la
Terminacin ,nticipada&
+rincipio de lealidad
Oficiali%ado el seuimiento penal, es decir al 0inisterio +:blico y a los
efectivos de la polic*a, la noticia =criminis= indefectiblemente convoca la
presencia del aparato $urisdiccional #ue tiene por finalidad la obtencin de
una decisin $udicial& Lo (onroso en este sentido es #ue una ve% iniciada la
persecucin penal, no es factible cortarla, interrumpida o (acerla cesar
salvo por a#uellas formas contempladas por ley, siendo una de ellas la
Terminacin ,nticipada&
+resuncin de Inocencia
La presuncin de inocencia no solo es un principio procesal sino #ue
adem)s es un derec(o fundamental, el cual aranti%a #ue cual#uier
ciudadano no sea condenado sin el previo movimiento m*nimo de las
diliencias probatorias, mediante adecuados medios de prueba, con
e!cepciones claro est) de la =prueba pro(ibida= #ue la ley declara
=e!pressis verbis=&
+rincipio de Defensa
Los procesos panales abreviados al iual #ue los reulares se posan sobre
el principio de la incuestionable indisponibilidad de derec(o de defensa, o
por el contrario, en la facultad de renunciar a "ste& 'l imputado es asistido
con toda solemnidad en la celebracin $uicio oral& Compru"bese #ue el
e$ercicio de ese derec(o tiene las arant*as #ue la Constitucin #ue las
leyes sustantivas y procesales le acuerdan al sindicado&
Reulacin
0ediante la ley ?GFIA del CA&@A&@F se estableci la entrada en viencia a
nivel nacional de la seccin / del Cdio +rocesal +enal desde el
@A&@?&@F, pues bien a partir de dic(a fec(a se viene aplicando en todo el
territorio nacional el proceso de terminacin anticipada& De este modo la
reulacin, en sus aspectos esenciales, est) suficientemente desarrollada
en el Libro /, .eccin /, art*culos EFGH;EIAH, del Nuevo Cdio +rocesal
+enal& 9rente al proceso com:n del NC++ y el ordinario e incluso el
sumario del antiuo sistema procesal penal, #ue siue las pautas del
antiuo Cdio de +rocedimientos +enales de AKKE@, el proceso de
terminacin anticipada se erie en un proceso penal autnomo, no es una
mera incidencia o un proceso au!iliar dependiente de a#u"l&
'l criterio para interpretar en este caso es establecer de forma supletoria
las relas del proceso com:n u ordinario siempre y cuando evidenciemos
las e!istencia de una defecto o vac*o, por supuesto en tanto la norma
ob$eto de interpretacin no vulnere los principios #ue son base del
procedimiento de terminacin anticipada o las decisiones procesales #ue la
rien&
's evidente por tanto #ue la interpretacin y aplicacin de dic(as normas
debe procederse dentro del conte!to del cdio procesal penal del ?@@E, y
lico est), dentro del sistema acusatorio, de$ando as* vie$as interroantes
y dudas #ue se presentaban como por e$emplo si se pod*a aplicar a los
procesos ordinarios, divisin #ue se (ace a los delitos sumarios y
ordinarios del Cdio de procedimientos penales y el Decreto Leislativo
A?E, y otras tantas interroantes #ue suren cuando aun aplicando el
cdio de procedimientos penales Oin#uisitivo o mi!toL se trata de aplicar
normas propias de otro conte!to como lo es del cdio procesal penal,
siendo as*< cual#uier interroante en la aplicacin de la terminacin
anticipada deber) de e!aminarse conforme al sistema #ue se indica&
.upuestos en los cuales puede e$ercitarse este proceso
'l nuevo Cdio +rocesal +enal
'n el Libro /, .eccin /, art*culos EFGH al EIAH se reula el procedimiento
especial de terminacin anticipada, este instituido esta instaurado para todo
tipo de delitos ya #ue el cdio no contempla supuestos e!presos para su
aplicacin< permitiendo de este modo, #ue los fiscales la apli#uen en
cual#uier caso, es evidente por tanto #ue su )mbito de aplicacin es
eneral sometiendo sus relas a una pauta unitaria, como lo establece el /
acuerdo plenario, por ra%ones de co(erencia normativa y de primac*a de la
ley posterior #ue reempla%a un instituto leal determinado, las
disposiciones del NC++ (an venido a reempla%ar a las disposiciones
procesales penales especiales, tales como las Leyes n:mero ?FC?@ y
?G@@G& .in embaro, en el caso de los delitos aduaneros se:n la Ley
n:mero ?G@@G, las normas de contenido relevantemente penal material y
las relas procesales espec*ficas vinculadas a las primeras y al modo cmo
se (an reulado estos delitos siuen riiendo, tal es el caso de los literales
cL, dL y eL, y los cinco p)rrafos finales del art*culo ?@H&
La reulacin de esta institucin en el Nuevo Cdio +rocesal +enal del
?@@E a es distinta a la del antiuo Cdio, ya #ue en este :ltimo si se
contemplaban a#uellos delitos #ue pod*an ser beneficiados con la
terminacin anticipada como lo establec*a 8ore RosasYA@Zal respecto
antes pod*a darse la Terminacin anticipadamente la instruccin $udicial, en
los presupuestos siuientes7
a& delito de lesiones raves, #ue se encuentra prescrito en el art*culo A?AH de
nuestro Cdio penal&
b& Delito de lesiones leves, #ue est) reulado en el art*culo A??H& Del cdio
penal&
c& Delito de Purto simple, en el art*culo AGVH del cdio penal&
d& Delito de (urto ,ravado, en el art*culo AGFH del cdio +enal&
e& Delito de Robo .imple, en el art*culo AGGH del cdio penal&
f& Delito de robo ,ravado, en el art*culo AGK[ primer p)rrafo del cdio +enal&
& Delito de comerciali%acin y 0icro produccin de droas, en el art*culo ?KGH
del cdio penal&
-eneficios en el +roceso 'special de Terminacin ,nticipada y su relacin
con la Confesin
.i bien el imputado tendr) #ue sufrir una pena en aluna sede penitenciaria
nacional, el beneficio recibido por (aber aceptado su culpabilidad y por
(aber alcan%ado un acuerdo con el fiscal consiste en #ue la pena #ue se le
impona puede ser considerablemente menor #ue la #ue recibir*a en caso
de (aber obtenido una sentencia condenatoria en la v*a reular del proceso
penal&
La determinacin de la pena debe respetar los )mbitos leales referidos a7
aL Confiuracin establecida en el tipo leal
bL Las diferentes normas #ue contienen las circunstancias modificativas de la
responsabilidad en"ricas, sean aravantes y;o atenuantes, es decir los
factores de individuali%acin estipulados en los art*culos EVH y EFH del
Cdio +enal, siempre dentro del marco penal fi$ado por la pena b)sica y a
partir de criterios referidos al rado de in$usto y el rado de culpabilidad&
'l acuerdo deber) determinar la pena concreta o final consensuada #ue se
funda en un $uicio de lealidad y ra%onabilidad de la pena por parte del
8ue%& 'l art*culo EIAH NC++ estipula #ue el beneficio #ue se ad#uiere por
Terminacin ,nticipada, es decir la reduccin de una se!ta parte de la
pena, es adicional y se acumular) al beneficio #ue se recibe por confesin
Oart*culo AFAH NC++L& Como establece el ,cuerdo +lenario NH VB?@@G;C8B
AAF, este beneficio por confesin modifica la responsabilidad de car)cter
en"rico y e!cepcional, adem)s redefine el marco penal correspondiente,
por lo tanto su acumulacin con el beneficio de la terminacin no encuentra
nin:n obst)culo&
,(ora bien, la aplicacin del beneficio de reduccin de una se!ta parte
tiene un car)cter fi$o y autom)tico por lo tanto debe aplicarse :nicamente
cuando ya se (a definido la pena concreta o final& 'l acuerdo podr)
consinarla, pero en todo caso siempre diferenci)ndola de la pena concreta
y final, a efecto de #ue el 8ue% pueda definir con seuridad y acierto su
e!acta dimensin&
+rocedimiento de un +roceso de Terminacin ,nticipada
'l proceso de terminacin anticipada atraviesa diversas etapas o fases, as*
se establece en el / ,cuerdo +lenario , #ue va desde la calificacin de la
solicitud de terminacin anticipada, sin #ue para ello o para la continuacin
del referido proceso corresponda reali%ar diliencia preliminar aluna o
tomar una declaracin al imputado< esta es la denominada =fase inicial=,
(asta la reali%acin de la audiencia respectiva #ue es la =fase principal= y
por :ltimo la consecuente emisin de la decisin resolutoria
correspondiente7 auto desaprobatorio del acuerdo o sentencia anticipad
=fase decisoria=& 's claro, por lo dem)s, #ue la audiencia preparatoria es
privada, cuya $ustificacin estriba en #ue es consecuencia del car)cter de
publicidad relativa de la investiacin preparatoria y constituye, desde la
perspectiva del imputado, uno de los efectos ben"ficos de este proceso
especial, #uien apunta a #ue su caso no se ventile p:blicamente&
aL 'ste principio se aplica en la etapa de la investiacin preparatoria&
bL La solicitud de terminacin anticipada puede ser presentada por el fiscal, el
imputado o ambos de modo con$unto, con un acuerdo provisional sobre la
pena y la reparacin civil&
cL 'sta solicitud debe ser presentada antes de #ue el fiscal presente el
re#uerimiento de acusacin&
dL Una ve% presentada la solicitud, deber) ser puesta en conocimiento de las
partes en un lapso de cinco d*as&
eL Lueo de transcurrido ese pla%o, se llevar) a cabo la audiencia de
terminacin anticipada, a la #ue obliatoriamente tienen #ue asistir el fiscal
y el imputado, acompaNado por su aboado defensor& 'n la audiencia, las
partes e!pondr)n sus arumentos y se llear) a un acuerdo&
fL 'l acuerdo ser) revisado por el $ue% de la investiacin preparatoria, #uien
deber) emitir sentencia en un pla%o m)!imo de EG (oras&

.olicitud
'l art*culo EFGH numeral A del cdio procesal penal establece #ue, al (aberse
producido la disposicin de la continuidad de la investiacin preparatoria, en
otras palabras, al (aber suriendo indicios propios de la presencia de un delito,
#ue la accin no (aya prescrito, #ue se (aya individuali%ado al presunto autor y
satisfec(o los re#uisitos de procedibilidad< lo #ue conduce a la formali%acin, la
misma #ue contendr) toda una serie de re#uisitos como la identificacin del
imputado, los (ec(os, tipificacin, araviado y diliencias #ue deben de
actuarse la, misma #ue deber) de ser comunicada al $ue% de la investiacin
preparatoria conforme el art*culo CCFR numerales A, ? y C, es decir a partir de
emitida la disposicin por el 9iscal y comunicada al $ue%, el imputado podr)
solicitar la terminacin anticipada, la misma #ue podr) ser re#uerida (asta
antes de producirse la acusacin fiscal< referente a este asunto la Corte
.uprema, en el acuerdo plenario del / pleno $urisdiccional (a seNalado, #ue la
incorporacin de la terminacin en la etapa intermedia desnaturali%a su
reulacin propia y naturale%a $ur*dica, as* como teriversa la funcin de acortar
los tiempos procesales y evitar las etapas procesales lo #ue permite la
reduccin de la se!ta parte de la pena, por tanto en la etapa intermedia no se
podr) llevar adelante una terminacin anticipada, lo #ue resulta necesario es
establecer (asta #ue momento procesal OacusacinL podemos decir #ue no
resulta atendible re#uerir una terminacin anticipada& ,l respecto el Dr& +ablo
.)nc(e% /elarde resalta #ue el numeral EFGR&A reseNa =Qy (asta antes de
formularse acusacin= (ay #ue entender, tal como lo (emos e!puesto, la
finalidad es evitar la culminacin de la investiacin preparatoria, sin embaro
ya se emiti acusacin por consiuiente el fiscal ya (a evaluado y valorado
todos los elementos de conviccin, as* como la respectiva pena a solicitar al
iual #ue la Reparacin Civil, lo #ue redundar*a a #ue el 9iscal no (a
considerado el de solicitar una terminacin anticipada, sino por el contrario
considera #ue debe llevarse a cabo el $u%amiento&
.euidamente la disposicin seNala #ue, podr) solicitarse por una sola ve% y de
car)cter privada, en cuanto a lo seundo la Corte .uprema ya (a delimitado,
#ue la publicidad desde la perspectiva del imputado es uno de los efectos
ben"ficos de "ste proceso especial& 'n cuanto a si podr*a solicitarse en varias
oportunidades esta institucin, los autores Reyna ,lfaro como .)nc(e% /elarde
se amparan al aspecto ta!ativo de la norma de este modo por imperio de la ley
puede ser solicitada solo por una sola ve%, de observarse #ue la peticin es
reiterativa deber) declararse la inadmisibilidad&
'n cuanto al re#uerimiento el numeral EFG&A y ? utili%a los t"rminos =, iniciativa
del fiscal o imputadoQ= =el fiscal y el imputado podr)n presentar una solicitud
con$unta y un acuerdo provisionalQ= por consiuiente (a de$ado claramente
establecido #ue los su$etos leitimados para solicitar el re#uerimiento de
terminacin anticipada solo pueden efectuarlo fiscal o el imputado o tambi"n los
dos en forma con$unta& .obre el acuerdo provisional la norma es clara poniendo
como premisa a sostenerse reuniones preparatorias entre los actores de la
terminacin anticipada, es de entenderse #ue si fiscal e imputado si presentan
la solicitud de terminacin anticipada es de comprender #ue ya (an efectuado
conversaciones y por ende (an lleado a los acuerdos tanto en pena,
reparacin civil y consecuencias accesorias&
'l re#uerimiento del fiscal o solicitud del imputado ser) puesto en conocimiento
de todas las partes por el pla%o de V d*as d)ndole la oportunidad de poder
oponerse, y en su caso formular sus pretensiones, vencido el pla%o se instalar)
con la asistencia obliatoria del fiscal, imputado y su aboado defensor, es
facultativa la presencia de los dem)s su$etos procesales&
,udiencia
's condicin de la reali%acin de la citada audiencia #ue la solicitud de
terminacin anticipada pase el e!amen $udicial de admisibilidad y procedencia&
,dem)s, el 8ue% (a de revisar si el imputado tiene debido conocimiento de los
alcances y consecuencia del acuerdo al #ue puede llear< es, precisamente, el
seundo paso de la audiencia, inmediatamente despu"s de la presentacin de
los caros por la 9iscal*a& 'l consentimiento del imputado, =visto el car)cter
dispositivo de la pretensin o los efectos #ue entraNa, (a de ser libre,
voluntario < sin presiones o amena%as, informado, prestado con el au!ilio de un
aboado defensor, y con pleno conocimiento de lo #ue (ace o de$a de (acer y a
lo #ue se somete una ve% #ue acepta el acuerdo>
Conforme lo estipula el EFG&EH cdio procesal penal, presente los su$etos
procesales obliatorios, el fiscal presentar) los caros momento en #ue el
imputado podr) aceptarlos o no, si lo acepta, ser) el momento en #ue el $ue% le
(ar) conocer al imputado de las consecuencias del acuerdo, as* como el de no
poder controvertir su responsabilidad en otras palabras deber) de e!plicarle en
forma clara y precisa de los alcances de la forma como puede terminar el
proceso, e incluso por #u" no, #ue de no llearse a un acuerdo o "ste no sea
aprobado, la aceptacin de caros formulada por el imputado en "ste proceso
se tendr) como ine!istente y no podr) ser utili%ada en su contra, lo dic(o es al
art& EI@R del NC++< asimismo (abr) #ue ponerle en su conocimiento, por
e$emplo el (ec(o de no llear a un contradictorio para e!aminar su
responsabilidad penal, esto resulta atendible pues solo tenemos elementos de
conviccin, (ay #ue entender #ue no estamos en un $u%amiento, por
consiuiente no est) permitida la actuacin de pruebas en la audiencia<
seuidamente se le invitar) a su pronunciamiento del procesado como de los
otros su$etos #ue (ayan asistido< de ocurrir la no aceptacin del imputado se
dar) por concluido el proceso&
'n este caso le corresponde al 8ue% en e$ercicio de su potestad $urisdiccional
llevar a cabo los pertinentes controles acerca de la =lealidad del acuerdo= y de
la ra%onabilidad de la pena& Pay #ue tener presente, si el $ue% observa de los
acuerdos #ue e!isten errores de lealidad no debe de asumir posicin pasiva
sino por el contrario debe instar para #ue las partes puedan ponerse de acuerdo
debiendo dar un t"rmino prudencial para #ue se solucione el impase, Otodo en
audienciaL, posterior a esto el $ue% dictar) sentencia anticipada dentro de las EG
(oras de reali%ada la audiencia, lo cual no es bice para #ue el $ue%
suspendiendo la audiencia emita la sentencia en el acto sin necesidad de
reproramarla para fec(a posterior, lectura #ue ser) en audiencia p:blica&
Recurso de impunacin
'n cuanto al recurso impunatorio el art*culo EFG&IH cdio procesal penal
indica #ue la decisin #ue consiente la terminacin anticipada podr) ser
apelada por los dem)s su$etos procesales, sin contar con el fiscal y el imputado,
#uienes se:n su )mbito de intervencin pueden cuestionar la lealidad del
acuerdo y en su caso el monto de la reparacin civil&
La presente norma no se (a pronunciado respecto a la posibilidad de apelacin
u otro recurso contra el auto #ue desaprueba el acuerdo< sin embaro, es de
tener en cuenta la rela eneral establecida por el art*culo EAFR OaL del NC++
#ue determina #ue el ob$eto impunable en apelacin son siempre los autos
#ue ponen fin al procedimiento o a la instancia ObL, o en su caso, los #ue causen
ravamen irreparable OeL&
'l profesor Neyra establece #ue, se debe tener en cuenta por tanto, #ue =dentro
de los principios #ue rien los recursos, se encuentra el principio de la
ta!atividad, el cual seNala #ue todo recurso debe ser e!presamente revisto por
ley, pues este es un re#uisito de admisibilidad del mismo& 'n ese sentido, cada
recurso tiene su propia confiuracin, pues est) diseNado para cada situacin
espec*fica, no admiti"ndose un recurso cuando corresponde a otro, lo #ue es
propio del principio de sinularidad=&
Respecto al actor civil, seNala la norma #ue este tambi"n puede cuestionar la
lealidad del acuerdo< y en su caso el monto de la reparacin civil para lueo
concluir, la sala penal superior puede incrementar la reparacin civil dentro de
los l*mites de la pretensin del actor civil< se de$a establecido #ue el su$eto
procesal leitimado es el actor civil, por consiuiente no podr) efectuarlo el
araviado al cual si bien el ordenamiento procesal le otora derec(os a
impunar tambi"n lo es #ue de conformidad con el art*culo KVR&A&d slo est)
reseNado al sobreseimiento y la sentencia absolutoria, pues bien #ue suceder)
si el araviado (a solicitado su constitucin en actor civil sin embaro ya se (a
seNalado audiencia de terminacin anticipada, (ay #ue entender #ue para su
constitucin (ay #ue proseuir con el tr)mite de la oportunidad de la
constitucin en actor civil art*culo A@AH de la norma procesal la misma #ue
seNala =La constitucin en actor civil deber) efectuarse antes de la culminacin
de la investiacin preparatoria= y siendo el caso #ue en el proceso especial
materia de an)lisis lo #ue se busca es acortar la investiacin preparatoria,
siendo as* de emitirse sentencia anticipada y encontr)ndose en tr)mite su
constitucin no podr) proceder el recurso impunatorio ni menos suspender su
concesin (asta #ue termine el tr)mite de su constitucin, pues se (a dado por
finali%ada la instancia con una sentencia condenatoria de la cual (a e!istido
acuerdo< y por ende satisfec(o las pretensiones del fiscal e imputado no
e!istiendo aravio para con las partes, a tenor del art*culo AAH&A del cdio
procesal penal en lo referente a la leitimacin del 0inisterio +:blico para
intervenir en el ob$eto civil del proceso, cesa la misma de producirse la
constitucin de actor civil, otro es el asunto en cuanto al auto desaprobatorio
#ue (a sido materia de pronunciamiento por el / pleno de la Corte .uprema ya
aludida en l*neas arriba en donde seNala en forma afirmativa en su fundamento
AF&
+or :ltimo #ueremos indicar #ue estando a un derec(o premial, la aplicacin del
descuento de la se!ta parte de la pena ,rt& EIAH C++ "sta deber) de efectuarse
al final es decir una ve% obtenida la pena concreta a imponer, es decir posterior
a la #ue le podr*a corresponder por confesin sincera, la cual deber) de
entenderse de esa forma y no a la aplicacin de confesin o aceptacin de
caros&
Con lo e!puesto (emos #uerido dar alunos alcances #ue a nuestro criterio
resultan relevantes de tener presente al momento de aplicar el proceso especial
de terminacin anticipada, es de advertir #ue a:n #uedan muc(as interroantes
en el tintero pero esperamos en un futuro darles nuestra opinin&
La terminacin anticipada y alunos criterios $urisprudenciales
'n la $urisprudencia nacional se (an establecido diferentes criterios respecto a
la terminacin anticipada como veremos a continuacin7
I& Diferencia entre la Terminacin ,nticipada y los -eneficios +enitenciarios
'n la sentencia del Tribunal Constitucional GVVB?@@C PC;TCYAGZse (ace la
diferencia de la terminacin anticipada con los beneficios penitenciarios, #ue
tambi"n es citada por el profesor Luis Reyna ,lfaroYAKZal comentar esta
tem)tica, en la sentencia se seNala #ue la naturale%a $ur*dica de la terminacin
es un acuerdo entre el procesado y la fiscal*a, con admisin de culpabilidad de
aluno o alunos de los caros #ue se formulan, permiti"ndole al encausado la
obtencin de la disminucin punitiva&
II& Control de la Lealidad del ,cuerdo de Terminacin ,nticipada
'n el '!p& NR @@CGB?@A@ se establece
A
en referencia al art*culo EFG&F del C++,
#ue se debe reali%a la calificacin $ur*dica del (ec(o punible, es decir,
determinar si los (ec(os denunciados se subsumen dentro del Tipo penal, por
otro lado tambi"n se seNala #ue la pena propuesta debe encontrarse tambi"n
dentro de los m)renes leal es considerando el se!to de la pena& Respecto de
la reparacin civil propuesta por el representante del 0inisterio +ublico, ambas
partes deben encontrarse de acuerdo, dic(o acuerdo inter partes es en el caso
A
'!p& @@CGB?@A@BCFBA@AVB8RB+'& 8u%ado de Investiacin +reparatoria de Urubamba
de derec(os patrimoniales disponibles suficiente para aprobar la reparacin
civil& 'n consecuencia, (abi"ndose encontrado adecuada la calificacin $ur*dica
del (ec(o punible as* como =ra%onable la pena=
?
propuesta y la reparacin civil
corresponde aprobar el acuerdo de Terminacin ,nticipada propuesto por lo
su$etos procesales conforme faculta el numeral F del art*culo EFG del Cdio
+rocesal +enal& , estos criterios se refiere la Resolucin NR A@ #ue consta en el
'!pediente NR @ICB?@A@BEEBA@@AB8RB+'B@C en el fundamento E&? cuando
establece #ue el control de la lealidad del acuerdo reali%ado por el $ue% se
e!presa en tres planos diferentes7
a& 'l )mbito de la tipicidad
C
lo calificacin $ur*dica penal, en relacin a los
(ec(os ob$eto de la causa y a las circunstancias #ue rodean el (ec(o&
b& 'l )mbito de la lealidad
E
de la pena y en su caso a la correspondencia con
los par)metros, m*nima y m)!ima #ue fluyen de la pena b)sica&
c& 'l $uicio de lealidad alcan%ado al respeto de los )mbitos lealmente
definidos de la reparacin civil
?
'l rado del iter criminis de tentativa acabada y la ravedad del (ec(o delictivo en el caso de
autos, no $ustifica la pronosis sancionadora de pena privativa de libertad concreta de cinco aNos
Opena base a efecto de la reduccin del se!to por terminacin anticipadaL, como se propone en el
acuerdo de terminacin anticipada< m)!ime si el propio 9iscal +rovincial en su acusacin pretende
para los imputados la imposicin de pena privativa de libertad de oc(o aNos como consta del
cuaderno respectivo=& 9undamento C&?, C&C y C&I del '!pediente NR ?IAKB?@@I& Tercer 8u%ado
+enal de Investiacin +reparatoria de Tru$illo
C
Respecto al punto aL, la Resolucin NR E del '!pediente @?KI@B?@@KB?VBAI@FB8RB+'B@A
establece #ue, de conformidad con el art*culo EFG&F del Cdio +rocesal +enal, no resulta
ra%onable ni conforme a derec(o las calificaciones $ur*dicas en las cuales no e!ista una correcta
relacin entre los (ec(os ob$eto de la causa y a las circunstancias #ue rodean el (ec(o&
E
Respecto al punto bL, la resolucin NR E del e!pediente VIAAB?@A@BII se produc*a en los
siuientes t"rminos =debe considerarse la forma en #ue las partes (an pretendido la reduccin de
la pena solicitada como acordada la misma #ue, a criterio de la $udicatura, no se encuentra
arrelada a derec(o ni a las circunstancias reales de los (ec(os #ue dieran luar a la presente
causa
d& La e!iencia de una adecuada suficiente actividad indiciaria&
III& +luralidad de Imputados y la Terminacin ,nticipada
Otro criterio $urisprudencial es el esbo%ado en el fundamento E&I de la
Resolucin NR A@ #ue consta en el '!pediente NR @ICB?@A@BEEBA@@AB8RB+'B@C
respecto a la pluralidad de imputados se establece #ue el $ue% de la
investiacin preparatoria :nicamente aprobara conforme al art*culo EFKR del
Cdio procesal penal acuerdos parciales, si la falta de acuerdo se refiere a
delitos cone!os y en relacin con otros imputados Osalvo ello per$udi#ue la
investiacin o si la acumulacin resulte indispensableL, para los dem)s casos
de pluralidad de imputados un acuerdo parcial estar*a fuera de luar ya #ue7
aL Un mismo (ec(o no puede considerarse cierto y probado racias a la
terminacin anticipada e incierto o improbado por el resultado de la actuacin
probatoria en $uicio&
bL 'sa situacin atenta contra el principio de presuncin de inocencia del
imputado #ue no participa del acuerdo, pero #ue podr*a verse per$udicado por
las confesiones de los #ue aceptan el acuerdo&
cL .e vulnera el principio de cosa $u%ada si el (ec(o #ue sirvi de base para
la condena de los sentenciados #ue aceptaron la terminacin anticipada fuese
discutible para el imputado #ue no participo del proceso especial&
'n la misma resolucin se seNala #ue la terminacin anticipada en caso de
acumulacin ob$etiva o sub$etiva puede presentar los siuientes casos7
a& ,cuerdo total Otodos los imputados aceptan el acuerdo incriminadoL
b& ,cuerdo parcial Ouno de los imputados no participa en la audiencia de
terminacin anticipada por cual#uier motivoL& 'ste :ltimo supuesto no $ustifica la
aprobacin del acuerdo de terminacin anticipada&
I/& Oportunidad de celebracin de la Terminacin ,nticipada
'n la Resolucin NR C del '!pediente @FVB?@AABIBA@@AB8RB+'B@E se establece
#ue el proceso de terminacin anticipada podr) instarse (asta antes de
formulada la acusacin fiscal y al no (aber formulacin de acusacin podr*a
re#uerir la terminacin, la Corte .uperior indico #ue esta interpretacin es
puramente literal mas no sistem)tica y concordada con normas del mismo
cuerpo leal normativo< es cierto #ue la terminacin anticipada podr) solicitarse
desde la formali%acin de la investiacin preparatoria y, (asta antes de
formularse la acusacin fiscal, pero en nin:n caso esta podr) solicitarse
despu"s de #ue el fiscal da por concluida la investiacin preparatoria a pesar
de #ue aun no se (a formulado acusacin& 'n este sentido el ,cuerdo +lenario
NR VB?@@G;C8BAAF establece #ue, la Terminacin anticipada en la etapa
intermedia es inco(erente por lo siuientes motivos7
aL Desnaturali%a su reulacin propia y naturale%a $ur*dica&
bL Teriversa el e$e de su reconocimiento en el proceso penal nacional, al
trastocar su funcin de acortar los tiempos procesales y evitar la etapas
procesales comunes intermedia y de en$uiciamiento, #ue es el fundamento del
beneficio premial de reduccin de la pena&
+or ultimo cabe anotar #ue, cuando el fiscal (a dado por concluida la
investiacin preparatoria de conformidad con el art*culo CEC&A, :nicamente
tendr) dos alternativas7
aL 9ormular re#uerimiento de acusacin&
bL 9ormular re#uerimiento de sobreseimiento&
/& Diferencias entre el +rocedimiento 'special de Terminacin ,nticipada y la
'tapa Intermedia del +roceso Com:n
'n el ,cuerdo +lenario VB?@@G;C8BAAF del @C de noviembre del ?@@K se
estableci #ue, la diferencia entre estas fiuras radica en #ue la Terminacin
tiene como e$e el principio del consenso y una de sus funciones es la de servir a
la celeridad procesal a diferencia de la etapa intermedia #ue tiene como
elemento nuclear el principio de contradiccin y el cuestionamiento, en la
medida de lo posible y como alternativa m)s fuerte de la potestad de control de
la lealidad de #ue est) investido el rano $urisdiccional, de la pretensin
punitiva del 0inisterio +:blico&
/I& Diferencias entre el +rocedimiento 'special de Terminacin ,nticipada y
el +rincipio de Oportunidad
Respecto a esta diferencia, tenemos a los mecanismos alternativos #ue buscan
respuestas basadas en la idea del consenso Oterminacin anticipada,
conformidad procesal y colaboracin efica%L, por su propia especificidad y
sinularidad, unido a los controles $urisdiccionales #ue corresponde reali%ar,
est)n sometidos a un procedimiento determinado, #ue no tiene las
caracter*sticas, alcances y metodolo*a de la audiencia preliminar de control de
la acusacin& , diferencia de estas fiuras el principio de oportunidad aplicado
por el fiscal para delitos de baatela, buscan, en clave material, la dispensa de
pena o una respuesta distinta de la reaccin punitiva propia del sistema de
sanciones del Cdio +enal, y, como tal, se:n nuestras normas procesales,
slo puede estar destinada a la aplicacin de los supuestos o =criterios=
contemplados en el art*culo ?H NC++&
2.8.,';)t#'#:
2.8.1 ,. Gn-%$
,1.- 'l proceso de terminacin anticipada puede vulnerar el derec(o a
la defensa de los acusados durante los procesos penales en Distrito de
Car(ua% en el per*odo ?@A?B?@AC&
,..- 'l proceso de terminacin anticipada no puede vulnerar el
derec(o a la defensa de los acusados durante los procesos penales en
Distrito de Car(ua% en el per*odo ?@A?B?@AC&
!" I"nt'>'!%!')n " $%# V%-'%0$#:
2.4.1. VARIABLE UNICA
El Proceso de Terminacin Anticipada
!#O;-%!'.n%$'?%!')n " &%-'%0$#
/,RI, -L'. D'9INICIN
CONC'+TU,L
D'9INICIN
O+'R,CIO
N,L
DI0'N.IO
N'.
INDIC,DOR'. '& D'
0'DIC
IN
/,RI,-L
'
IND'+'N
DI'NT'
'l
+roceso
de
Terminaci
n
,nticipada
.e:n el Tribunal
Constitucional7 J'l
proceso especial de
terminacin anticipada
es un acuerdo entre el
procesado y la fiscal*a
con admisin de
culpabilidad de aluno
o alunos de los
caros #ue se
formulan,
permiti"ndole al
encausado la
obtencin de la
disminucin punitiva>&
La aplicacin
del +roceso
de
Terminacin
,nticipada
se evaluar)
a trav"s de
revisin de
casos y la
aplicacin de
un
cuestionario
Duracin
del proceso
Tiempo transcurrido en
meses y d*as&
'l proceso concluy en
la etapa de Investiacin
+reparatoria&
Revi
sin
de
caso
s
,pli
caci
n
de
un
cues
tion
ario
,cuerdo
entre el
procesado
y la fiscal*a
Pubo disminucin
punitiva
,cept parte de la
responsabilidad&
.e acord la reparacin
civil&
$%&'()*+ ,,,
-%.$+ -/(+0+*12,$+ 0/ *% ,34/S(,2%$,13
. . 3 1 Tipo de investiacin
'l m"todo de investiacin $ur*dica a aplicarse es el m"todo dom)tico, el cual
no slo determina el )mbito a investiar, sino #ue suministra un criterio, #ue
tiene por ob$eto interar el material positivo #ue opera en los conceptos
$ur*dicos, para fi$ar despu"s los principios enerales mediante el an)lisis y la
s*ntesis&
.e emplea tambi"n el an)lisis sustantivo de la normatividad viente en nuestro
pa*s, as* como en otros pa*ses, aplicables al estudio en ciernes& Iualmente se
utili% la t"cnica indirecta de la aplicacin de cuestionarios y obtencin de
estad*sticas #ue se elaboraron tomando en cuenta la aplicacin del principio de
oportunidad
. . 3 2 DiseNo de Investiacin ; contrastacin de la (iptesis
'n este sentido tenemos #ue la investiacin reali%ada se circunscribe dentro
del paradima cuantitativo, toda ve% #ue recolectamos datos para ser medidos
y anali%ados, y de esta manera poder determinar, de acuerdo a los datos
obtenidos, si se confirmaba o se rec(a%aba nuestra (iptesis& Dentro de este
paradima, tenemos #ue la investiacin es e!ploratoria en el sentido #ue no
e!iste una investiacin previa respecto al tema, por lo #ue pudiera ser utili%ada
para abordar futuras investiaciones< y es descriptiva tambi"n por#ue detallar)
la situacin pr)ctica de la conciliacin como forma de terminacin anticipada de
los procesos de penales
. . 3 3 +oblacin y 0uestra
La muestra se toma del n:mero de casos tramitados por el 0inisterio +:blico
de Car(ua% para e!traer el porcenta$e de casos en donde se opta por la
terminacin anticipada en el distrito
. . 3 4 0ateriales, t"cnicas e instrumentos de recoleccin de datos
Nuestros instrumentos como los cuestionarios se aplicaron a los fiscales en lo
penal de Car(ua%& Tambi"n recurrimos al 0inisterio +:blico para obtener las
estad*sticas de aNos anteriores al presente estudio&
.e utili% para la tabulacin de datos el prorama estad*stico .+.. ?@
. . 3 5 0"todos y procedimientos para la recoleccin de datos
Los datos se recolectaron del 0inisterio +:blico de Cac(ua% y de la aplicacin
de una encuesta a los fiscales delo distrito&B
. . 3 6 de los datos
$%&'()*+ ,4
./S)*(%0+S 0/ *% ,34/S(,2%$,13
4.1 Presentacin an!lisis de la in"ormacin
BFALTA EL INFORME ESTADISTICOC
CONCLUSIONES :
A& La presentacin del acuerdo provisional entre 9iscal e imputado, permite la
citacin directa a audiencia, si no est)n constituidos $udicialmente otros su$etos
procesales Oactor civil y tercero civilL&
?& La citacin a audiencia debe contener el apercibimiento de rec(a%arse la
solicitud o re#uerimiento y procederse al arc(ivo del cuaderno, en caso de
inasistencia in$ustificada del fiscal, el imputado o su aboado defensor&
C& La oposicin del imputado o fiscal contenida en la absolucin de la solicitud o
re#uerimiento, faculta rec(a%arla de plano, sin necesidad de citar a audiencia&
V& 'l 8I+ calificara la suficiencia probatoria, la lealidad y la ra%onabilidad del
acuerdo provisional&
?KF& Las relas de conducta en caso de suspensin de la e$ecucin de la pena,
ser)n fi$adas e!clusivamente por el 8I+, atendiendo lo propuesto por las partes,
de ser el caso&
I& La condicin de no reincidente o (abitual del imputado, ser) acreditado con
instrumento p:blico para la imposicin de pena privativa de libertad suspendida&
G& 'n caso de re#uerimiento simultaneo de terminacin anticipada del proceso y
prisin preventiva de reo en c)rcel, debe reali%arse una sola audiencia dentro de
las EG (oras del re#uerimiento, condicionando el debate y resolucin de lo
seundo al resultado de la aprobacin o no del acuerdo&
K& 'n caso de re#uerimiento simultaneo de terminacin anticipada del proceso y
comparencia restrinida de reo en c)rcel, debe reali%arse una sola audiencia
dentro de las ?E (oras de la detencin, condicionando el debate y resolucin de
lo seundo al resultado de la aprobacin o no del acuerdo&
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