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Anlisis de la iniciativa de Felipe

Caldern de Reforma Laboral


Manuel Fuentes Muiz
Septiembre 2012
(Notas en itlicas de Alejandro Corona Bahre (ACB), economista y sindicalista,
con base en comentarios adicionales de Manuel Fuentes u otros participantes
durante su exposicin, en Cmara de Diputados el 7 /9/2012. (ACB asume
responsabilidad de los mismos). Ver tambin notas debajo de las lminas 10, 12,
13, 18, que son del propio Manuel Fuentes Muiz)
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299 Artculos Reformados,
adicionados y derogados
183
Reformados
72
Adicionados
44
Derogados
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Alcances de Modificaciones
185 Artculos REFORMADOS= 362
72 Artculos ADICIONADOS= 259
44 Artculos DEROGADOS= 44
299 SUMA TOTAL 665

1010 Arts. LFT/665 Modificaciones/ 65.84%

(Se trata de una reforma general, ya que son 665
modificaciones a un cuerpo de 1010 artculos)

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RETROCESO DE DERECHOS
Iguala con
LEGISLACIN CIVIL ya
que elimina relacin
tutelar del estado con
la clase trabajadora
Similar a CDIGO DE
COMERCIO
LEGALIZA LAS
PEORES PRCTICAS
PATRONALES
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Afecta a todos los trabajadores
De Empresas privadas
De Organismos descentralizados
Empleados pblicos Federales
Empleados Estatales
Empleados del Gobierno del Distrito Federal
Empleados Municipales.
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Objeto aducido de la Reforma
1. Incremento de la Productividad.

2. Incremento de la Competitividad

3. Generacin de empleos
(En realidad, este tipo de reforma es
econmicamente contraccionista, lo que
genera MS desempleo)
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Objeto aducido de la Reforma
4. Acabar con rezagos y modernizar
la justicia laboral.
5. Mejorar prcticas democrticas en
los sindicatos. (No mencionan que se
aumenta la discrecionalidad de las Juntas para
rechazar nuevos sindicatos)
6. Imponer mayores sanciones a
quienes incumplen normas de
trabajo
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Medios para incrementar
productividad
Anula la estabilidad en el empleo.
Permite Movilidad Total.
Retira proteccin al trabajador en el
despido.
Condiciona estabilidad en el empleo con
la productividad impuesta
unilateralmente (desconoce la bilateralidad
de la relacin laboral).
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El trabajo mercanca
Artculo 159. Las vacantes definitivas, las provisionales con
duracin mayor de treinta das y los puestos de nueva
creacin, sern cubiertos por el trabajador que acredite
mayor productividad, si fuera apto para el puesto. En
igualdad de condiciones se preferir al trabajador que
tenga mayor capacitacin o que demuestre mayor
aptitud, lo que deber acreditarse con las
correspondientes certificaciones de competencia laboral;
al ms asiduo y puntual, en ese orden y, en igualdad de
circunstancias, al de ms antigedad en la especialidad o
rea de trabajo. (Esto equivale a la privatizacin de la
relacin laboral, ya que el sindicato ya no participa en la
evaluacin del trabajador)

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Anula la estabilidad en el empleo
1
Modifica el artculo 39 de la ley laboral
2
Anula la materia de trabajo como base
del Contrato de Trabajo
3
La existencia del Contrato de Trabajo
depender de la voluntad del patrn
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Acaba con los Contratos de Planta
Artculo 39.- Si vencido el trmino que
se hubiese fijado subsiste la materia
del trabajo, la relacin quedar
prorrogada por todo el tiempo que
perdure dicha circunstancia con la
misma naturaleza (la modificacin est en
amarillo y se puede interpretar dolosamente
como renovacin por nica vez, de un contrato
temporal).
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Jornada discontinua
Artculo 39-F. Las relaciones de trabajo por
tiempo indeterminado sern continuas por
regla general, pero podrn pactarse para
labores discontinuas cuando los servicios
requeridos sean para labores fijas y
peridicas de carcter discontinuo, en los
casos de actividades de temporada o que no
exijan la prestacin de servicios toda la
semana, el mes o el ao. (los contratos
discontinuos no generan antigedad)

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Libre despido
No ser obligatorio para el patrn
entregar personalmente al
trabajador aviso de rescisin
Se retira la sancin de que la falta
de entrega har el despido
injustificado.

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Movilidad Total
Artculo 56 Bis. Los trabajadores debern desempear
labores o tareas conexas o complementarias a su labor
principal, por lo cual recibirn la compensacin salarial
correspondiente (no seala de cuanto)
Para los efectos del prrafo anterior, se entendern
como labores o tareas conexas o complementarias,
aquellas relacionadas permanente y directamente con
las que estn pactadas en los contratos individuales y
colectivos de trabajo o, en su caso, las que
habitualmente realice el trabajador (las habituales,
vigentes, pudieran ser de hecho inconexas, no reflejadas
en el salario etc.).
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Mas causales de despido
Hostigamiento
sexual
Cuando se cometan
actos contra
clientes y
proveedores del
Patrn (despidos x
quejas reales o
inventadas de
clientes, afecta a
sindicatos por igual)
Falta de
documentos
necesarios para la
prestacin del
servicio
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Limite de pago de salarios cados
Art. 48. Hasta un periodo mximo
de doce meses.
Si se rebasa el plazo de un ao, el
pago de intereses sobre el importe
de 15 meses a razn de 2% mensual.

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Contrato por hora
Artculo 83. ...
Tratndose de salario por unidad de tiempo,
el trabajador y el patrn podrn convenir el
pago por cada hora de prestacin del
servicio, siempre y cuando no se exceda la
jornada mxima legal en esta Ley (pueden
emplearte dos horas diarias: no generas antigedad
y estar obligado a 3 o 4 empleos diarios, con el
viacrucis que implica ).

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OUTSOURCING
SUBCONTRATACIN

Desaparece la responsabilidad
solidaria (para fines prcticos, por la
reduccin crucial de su alcance en el Art
13 )
Permite evasin
de
responsabilidades
Legaliza el
Fraude Laboral
Lic. Manuel Fuentes Muiz
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Responsabilidad solidaria actual
Artculo 13 (vigente).- No sern considerados
intermediarios, sino patrones, las empresas
establecidas que contraten trabajos para ejecutarlos
con elementos propios suficientes para cumplir las
obligaciones que deriven de las relaciones con sus
trabajadores. En caso contrario sern solidariamente
responsables con los beneficiarios directos de las
obras o servicios, por las obligaciones contradas con
los trabajadores
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Responsabilidad solidaria
calderonista
Artculo 13 (nuevo). No sern considerados
intermediarios, sino patrones, las empresas
establecidas que contraten trabajos para
ejecutarlos con elementos propios suficientes
para cumplir las obligaciones que deriven de
las relaciones con sus trabajadores. Los
patrones y los intermediarios sern
responsables solidarios en las obligaciones
contradas con los trabajadores.
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Se rompe con el concepto: Empresa
Artculo 16 (vigente).- Para los efectos de las
normas de trabajo, se entiende por empresa
la unidad econmica de produccin o
distribucin de bienes o servicios y por
establecimiento la unidad tcnica que como
sucursal, agencia u otra forma semejante, sea
parte integrante y contribuya a la realizacin
de los fines de la empresa.
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Anulacin de Derechos Colectivos
(A pesar de afirmaciones de lo contrario en la
justificacin de la iniciativa calderonista, se
establecen candados para proteger ms los
Contratos Colectivos de Proteccin.
Se anula el derecho de la coalicin mayoritaria a
tener la titularidad de un CCT.
Se facilita la creacin de Sindicatos
Blancos/patronales.
Se anula la Clusula de Exclusin por
ingreso/separacin
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Obstculos a la Coalicin mayoritaria
Artculo 899-A. Como requisito de procedibilidad
de la demanda de titularidad de contrato
colectivo de trabajo o administracin de
contrato-ley, se requiere que el sindicato
promovente acompae:
I. Constancia certificada del registro del sindicato
y de su representacin legal;
II. Copia certificada de sus estatutos;
III. Relacin firmada por los trabajadores que
presten servicios a la empresa, afiliados al
sindicato con anterioridad a la fecha de
presentacin de la demanda (propicia cinicamente
la persecucin y despido de afiliados); y
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Obstculos a la Coalicin mayoritaria
IV. Certificacin de la autoridad registradora correspondiente de
que las personas arriba mencionadas se encuentran en el padrn
del sindicato, as como la fecha de su anotacin.
El nmero de trabajadores incluidos en los documentos a que se
refieren las fracciones III y IV de este artculo, deber ser, por lo
menos, equivalente a una tercera parte de los trabajadores al
servicio de la empresa que la organizacin sindical demandada
tenga dados de alta ante la autoridad registradora, lo que ser
verificado por la Junta de Conciliacin y Arbitraje, previo a dar
trmite a la demanda (increble marrullera, condiciona a que un
tercio de gente bajo coercin por el patrn a travs del sindicato
blanco, firme por el sindicato que busca el recuento y excluye de las
firmas a todos los temporales, gente normalmente sobreexplotada y
sin derechos, que son la fuerza de los sindicatos independientes).
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Anulacin de derechos colectivos
Mayores facultades de la autoridad laboral
para:
Obstaculiza la creacin de sindicatos.
Minimiza el derecho de huelga .
Anula la coalicin mayoritaria.
Impone Mayores requisitos para deposito de
Contratos Colectivos de trabajo
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AFECTACIONES GENERALES
DERECHOS
HUMANOS
GARANTIAS
SOCIALES
DERECHOS
HISTRICOS
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Reforma constitucional de DH
Reconocimiento de derechos humanos en la
Constitucin y Tratados Internacionales.
Su ejercicio no podr restringirse ni suspenderse
La interpretacin ser en trminos de la
Constitucin y Tratados Internacionales.
Favoreciendo en todo tiempo a las personas
con la proteccin ms amplia.
Por lo tanto esta contrareforma laboral es
inconstitucional
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Obligacin de las autoridades
Promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos.
UNIVERSALIDAD
INTERDEPENDENCIA
INDIVISIBILIDAD
PROGRESIVIDAD (esta reforma es seriamente
regresiva)
REPARACIN DE DAO
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Iniciativa Inconstitucional
La Iniciativa es violatoria del Artculo 1, 123
Constitucionales.
Carta de Organizacin de los Estados Americanos,
Convencin Americana Sobre Derechos Humanos;
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos;
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales
y Culturales; Protocolo Adicional a la Convencin
Americana Sobre Derechos Humanos "Protocolo de
San Salvador, Convenio 87 de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) relativo a la Libertad
Sindical.
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La Iniciativa Caldern
Privatiza las relaciones laborales.
Anula el carcter Tutelar de la LFT.
Permite al patrn cancelar toda obligacin
laboral
Mayor productividad e inestabilidad
incrementa accidentes de trabajo.
Menos salario, Ms pobreza). (-> contraccin
econmica - > ms desempleo)
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