LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DECRETA
la siguiente,

LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY ORGNICA DE CIENCIA, TECNOLOGA E
INNOVACIN

TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES


Artculo 1. Se modifica el numeral 1 del artculo 3, quedando redactado de la
siguiente forma:

Sujetos de esta Ley
Artculo 3. Forman parte del Sistema Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin, las
instituciones pblicas o privadas que generen y desarrollen conocimientos cientficos y
tecnolgicos, como procesos de innovacin, y las personas que se dediquen a la gerencia,
planificacin, administracin, ejecucin, evaluacin y aplicacin de actividades que posibiliten
la vinculacin efectiva entre la ciencia, la tecnologa y la sociedad. A tal efecto, los sujetos
que forman parte del Sistema son:

1. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa, sus rganos y entes
adscritos.
2. Las instituciones de educacin superior y de formacin tcnica, academias
nacionales, colegios profesionales, sociedades cientficas, laboratorios y centros de
investigacin y desarrollo tanto pblicos como privados.
3. Los organismos del sector privado, empresas, proveedores de servicios, insumos y
bienes de capital, redes de informacin y asistencia que sean incorporados al
Sistema.
4. Las unidades de investigacin y desarrollo, as como las unidades de tecnologas
de informacin y comunicacin de todos los organismos pblicos.
5. Las personas pblicas o privadas que realicen actividades de ciencia, tecnologa,
innovacin y sus aplicaciones.


Artculo 2. Se modifica el artculo 4, quedando redactado de la siguiente forma:

mbito de Accin



Artculo 4. De acuerdo con esta Ley, las acciones en materia de ciencia, tecnologa,
innovacin y sus aplicaciones, estarn dirigidas a:

1. Formular, promover y evaluar planes nacionales que en materia de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, se diseen para el corto, mediano y
largo plazo.
2. Estimular y promover los programas de formacin de talento humano necesarios
para el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas.
3. Establecer programas de incentivos a la actividad de investigacin y desarrollo y a
la innovacin tecnolgica.
4. Concertar y ejecutar las polticas de cooperacin internacional requeridas para
apoyar el desarrollo de capacidades tecnolgicas endgenas y del Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
5. La coordinacin intersectorial de los dems entes y organismos pblicos que se
dediquen a la investigacin, formacin y capacitacin cientfica y tecnolgica,
requeridas para apoyar el desarrollo y adecuacin del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin.
6. Impulsar el fortalecimiento de una infraestructura adecuada y el equipamiento
para servicios de apoyo a las instituciones de investigacin y desarrollo y de
innovacin tecnolgica.
7. Estimular la capacidad de innovacin tecnolgica del sector productivo, empresarial
y acadmico, tanto pblico como privado.
8. Estimular la creacin de fondos de financiamiento a las actividades del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
9. Desarrollar programas de valoracin de la investigacin a fin de facilitar la
transferencia e innovacin tecnolgica.
10. Impulsar el establecimiento de redes nacionales y regionales de cooperacin
cientfica y tecnolgica.
11. Promover mecanismos para la divulgacin, difusin e intercambio de los resultados
de investigacin y desarrollo y de innovacin tecnolgica generados en el pas.
12. Crear un Sistema Nacional de Informacin Cientfica y Tecnolgica.
13. Promover la creacin de instrumentos jurdicos para optimizar el desarrollo del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
14. Estimular la participacin del sector privado, a travs de mecanismos que permitan
la inversin de recursos financieros para el desarrollo de las actividades cientficas,
tecnolgicas, de innovacin y sus aplicaciones.
15. Promover el aporte efectivo de la ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones
al desarrollo y fortalecimiento de un sector productivo nacional con un alto nivel de
valor agregado nacional e independencia de importaciones.
16. Fomentar y apoyar la interaccin efectiva entre los entes y rganos pblicos



dedicados a la investigacin cientfica y tecnolgica con el sector productivo
nacional.
17. Promover y apoyar la apropiacin social del conocimiento derivada de la
transferencia tecnolgica y formacin de talento humano para potenciar los
procesos de innovacin tecnolgica y la produccin de bienes y servicios en el pas.

Artculo 3. Se modifica el artculo 8, quedando redactado de la siguiente forma:

Comisiones de tica, Biotica y Biodiversidad
Artculo 8. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa propiciar la creacin de
comisiones multidisciplinarias de tica, biotica y biodiversidad, que se ocuparn de definir
los aspectos inherentes a los artculos 6 y 7 de esta Ley, a travs de la propuesta de cdigos
de tica, biotica y de proteccin del ambiente, relativos a la prctica cientfica, tecnolgica y
de innovacin.

Artculo 4. Se modifica el artculo 9, quedando redactado de la siguiente forma:

Proteccin de los Conocimientos Tradicionales
Artculo 9. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa apoyar a los organismos
competentes por la materia, en la definicin de las polticas tendentes a proteger y garantizar
los derechos de propiedad intelectual colectiva de los conocimientos tradicionales, tecnologas
e innovaciones de los pueblos indgenas y de las comunidades locales.


Artculo 5. Se modifica el artculo 10, quedando redactado de la siguiente forma:

Investigadores Extranjeros
Artculo 10. Las personas naturales o jurdicas extranjeras no residentes en el pas, que
pretendan realizar investigaciones cientficas o tecnolgicas en el territorio nacional, debern
solicitar ante el Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa la correspondiente
autorizacin, excepto que estas investigaciones deriven de convenios celebrados con
organismos pblicos. Esta autorizacin se otorgar sin perjuicio de los dems permisos
exigidos por otras leyes. En el Reglamento de la presente Ley se establecern los requisitos
para el otorgamiento de la referida autorizacin, as como las obligaciones que debern
cumplir los interesados.

Artculo 6. Se modifica el artculo 12, quedando redactado de la siguiente forma:

Elaboracin del Plan
Artculo 12. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa elaborar el Plan Nacional



de Ciencia, Tecnologa e Innovacin bajo los trminos que disponga la presente Ley y los
reglamentos.

Artculo 7. Se modifica el artculo 14, quedando redactado de la siguiente forma:

Vigencia y contenido del Plan
Artculo 14. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin contendr objetivos a ser
alcanzados en el corto, mediano y largo plazo, incluyendo las reas prioritarias de desarrollo.
El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin se orientar fundamentalmente segn
las siguientes lneas de accin:

1. Investigacin y desarrollo para la satisfaccin de las necesidades del pueblo.
2. Generacin de conocimientos y fomento del talento humano.
3. Fomento de la calidad e innovacin productiva.
4. Innovacin de la gestin pblica y articulacin social de la ciencia y la tecnologa.
5. Fortalecimiento y articulacin de redes de cooperacin cientfica e innovacin
tecnolgica con los sectores productivos.
6. Innovacin de la gestin tecnolgica para potenciar los procesos de industrializacin
vinculados a la transferencia tecnolgica.
7. Fortalecimiento y articulacin de redes de cooperacin cientfica y de innovacin
tecnolgica a nivel internacional.

Artculo 8. Se modifica el artculo 15, quedando redactado de la siguiente forma:

Planes de los rganos del Sistema
Artculo 15. Los rganos del Estado que forman parte del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, debern seguir los lineamientos generales establecidos en el Plan
Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin, adaptando sus propios planes a dichos
lineamientos. De igual forma, las instituciones de educacin superior y organizaciones del
sector privado miembros del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, de mutuo
acuerdo y acogindose a tales lineamientos, podrn participar de los recursos de que
disponga el Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa , para el financiamiento de
programas y proyectos de investigacin y desarrollo, a los fines de la consecucin coordinada
de los objetivos previstos en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, sin
perjuicio de las contribuciones y obligaciones que esta Ley y otras leyes les impongan.

Artculo 9. Se modifica el artculo 17, quedando redactado de la siguiente forma:

Participacin en Programas de Financiamiento
Artculo 17. A las instituciones y organismos, pblicos y privados, miembros del Sistema



Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, que soliciten participar en los programas de
financiamiento ofrecidos por el Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa o sus
rganos y entes adscritos para la ejecucin del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, se les podr exigir recursos para cofinanciar estos programas. Los aportes
respectivos se fijarn de mutuo acuerdo, tomando en cuenta las posibilidades y condiciones
econmicas de las partes involucradas.

Artculo 10. Se modifica el artculo 18, quedando redactado de la siguiente
forma:

Proceso de Formulacin de Polticas y Planes
Artculo 18. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa promover los procesos
de concertacin y participacin que definan escenarios para la formulacin de polticas,
planes y prioridades de desarrollo.

Artculo 11. Se modifica el artculo 19, quedando redactado de la siguiente
forma:

Suministro de Informacin
Artculo 19. Los integrantes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
debern suministrar la informacin que les sea solicitada y que permita al Ministerio con
competencia en ciencia y tecnologa elaborar indicadores y orientar polticas.
Aquellos miembros del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y todos aquellos
que reciban fondos a travs del Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa o sus
rganos y entes adscritos, debern suministrar la informacin pertinente que les sea
solicitada para evaluar el rendimiento de tales financiamientos.


Artculo 12. Se modifica el artculo 20, quedando redactado de la siguiente
forma:

rgano Rector
Artculo 20. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa es el rgano rector en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones y actuar como coordinador y
articulador del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, en las acciones de
desarrollo cientfico y tecnolgico, con los rganos y entes de la Administracin Pblica
Nacional.
Los mecanismos de comunicacin y participacin del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin sern definidos en el reglamento de esta Ley.




Artculo 13. Se modifica el artculo 21, quedando redactado de la siguiente
forma:

Evaluacin y Seleccin de Proyectos
Artculo 21. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa evaluar y seleccionar
los programas y proyectos susceptibles de financiamiento, determinando y jerarquizando las
reas prioritarias de desarrollo necesarias para el progreso social y econmico del pas. Sin
menoscabo de que dichas evaluaciones tcnicas podrn ser realizadas a travs de cualquiera
de los rganos o entes especializados adscritos al Ministerio. El Reglamento de la Ley
establecer los requisitos y condiciones que debern cumplir las actividades y proyectos para
su aprobacin.

Artculo 14. Se modifica el artculo 22, quedando redactado de la siguiente
forma:

Contratos de Financiamiento
Artculo 22. Todo lo concerniente al financiamiento, aspectos operativos y contractuales
relativos a proyectos y programas a ser otorgados por el Ministerio con competencia en
ciencia y tecnologa, sus rganos y entes adscritos, ser determinado en el Reglamento de la
presente Ley.

Artculo 15. Se modifica el artculo 23, quedando redactado de la siguiente
forma:

Coordinacin Internacional
Artculo 23. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa fomentar y desarrollar
polticas y programas, tendentes a orientar la cooperacin internacional a objeto del
desarrollo de capacidades tecnolgicas endgenas y fortalecimiento del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

Artculo 16. Se modifica el artculo 24, quedando redactado de la siguiente
forma:

Centros de Investigacin
Artculo 24. El Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio con competencia en ciencia y
tecnologa , podr crear los centros de investigacin que considere necesarios para promover
la investigacin cientfica y tecnolgica en las reas prioritarias de desarrollo econmico y
social del pas.

Artculo 17. Se modifica el artculo 25, quedando redactado de la siguiente



forma:

Coordinacin Financiera
Artculo 25. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio con competencia en ciencia y
tecnologa, promover y coordinar, con los entes acadmicos, cientficos y tecnolgicos,
tanto pblicos como privados, el financiamiento para la realizacin de las actividades
previstas en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

Artculo 18. Se modifica el artculo 26, quedando redactado de la siguiente
forma:

Tecnologas de Informacin
Artculo 26. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa ejercer la rectora en el
rea de tecnologas de informacin. En tal sentido, deber:

1. Actuar como rgano rector del Ejecutivo Nacional en materia de tecnologas de
informacin.
2. Establecer polticas en torno a la generacin de contenidos en la red, de los rganos y
entes del Estado.
3. Establecer polticas orientadas a resguardar la inviolabilidad del carcter privado y
confidencial de los datos electrnicos obtenidos en el ejercicio de las funciones de los
organismos pblicos.
4. Fomentar y desarrollar acciones conducentes a la adaptacin y asimilacin de las
tecnologas de informacin por la sociedad.

Artculo 19. Se modifica el artculo 27, quedando redactado de la siguiente
forma:

De la Propiedad Intelectual
Artculo 27. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa, en coordinacin con los
miembros del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, formular los programas
donde se establecer las condiciones previas de la titularidad y la proteccin de los derechos
de propiedad intelectual producto de la actividad cientfica, tecnolgica y sus aplicaciones que
se desarrollen con sus recursos o los de sus rganos y entes adscritos.

Artculo 20. Se modifica el artculo 28, quedando redactado de la siguiente
forma:

Coordinacin de Polticas en Propiedad Intelectual
Artculo 28. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa, coordinar, disear,



implementar y promover las polticas sobre propiedad intelectual conjuntamente con el
ministerio y los dems rganos y entes adscritos competentes en materia de proteccin de
los derechos de propiedad intelectual de las innovaciones e invenciones producto del
desarrollo de las actividades cientficas, tecnolgicas y sus aplicaciones concebidas en el pas.

Artculo 21. Se modifica el artculo 29, quedando redactado de la siguiente
forma:

Invencin e Innovacin Popular
Artculo 29. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa crear mecanismos de
apoyo, promocin y difusin de invenciones e innovaciones populares, propiciando su
transformacin en procesos, sistemas o productos que generen beneficios a la poblacin o
logren un impacto econmico o social.

Artculo 22. Se modifica el artculo 30, quedando redactado de la siguiente
forma:

Gestin del conocimiento y seguimiento al Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin.
Artculo 30. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa apoyar la gestin del
conocimiento y el seguimiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. A tal
efecto:

1. Propiciar estrategias que conviertan la informacin en oportunidad, para fortalecer el
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, e incentivar la interrelacin y
participacin del sector pblico y privado, tanto a nivel nacional como internacional.
2. Crear registros de los integrantes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.
3. Realizar actividades de bsqueda, deteccin y seguimiento de la informacin con
dicho Sistema y el anlisis del entorno.

Artculo 23. Se modifica el artculo 31, quedando redactado de la siguiente
forma:

Estadsticas e indicadores
Artculo 31. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa generar los indicadores y
estadsticas del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, identificando,
analizando e interpretando las relaciones existentes entre ellos, la inversin en actividades de
ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, las reas, disciplinas, especialidades, lneas
de investigacin y produccin cientfica y tcnica, que permitan detectar los objetivos que en



materia de ciencia, tecnologa e innovacin deban ser alcanzados de acuerdo con las reas
prioritarias de desarrollo econmico y social del pas.

Artculo 24. Se suprimen los artculos 32 y 33, corrindose la numeracin.

Artculo 25. Se suprimen los Ttulos III y IV; y se incorpora un nuevo Ttulo
que pasar a ser el Ttulo lII, conformado por dieciocho artculos que van desde el
33 al 50, corrindose la numeracin de los Ttulos y de los artculos. Dicho Ttulo y
sus artculos quedaron redactados de la siguiente forma:



TTULO III
SOBRE LA CONTRIBUCIN ESPECIAL, CONTROL,
INSPECCIN Y FISCALIZACIN

Captulo I
Contribucin Especial

Contribucin Especial
Artculo 32. Se crea una contribucin especial, que pagarn los sujetos pasivos sealados
en el presente captulo; destinada a fomentar el desarrollo nacional de la ciencia, la
tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones necesarios para el desarrollo
econmico, social y poltico del pas, as como para la seguridad y soberana nacional, de
conformidad con lo establecido en esta Ley.

Ente encargado de administracin, recaudacin, control y fiscalizacin
Artculo 33. La administracin, recaudacin, fiscalizacin y control de la contribucin
especial contemplada en la presente Ley, corresponde al Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, ente adscrito al Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa.


Hecho Imponible y sujeto pasivo
Artculo 34. Estn sujetas al pago de la contribucin especial establecida en el presente
Ttulo, las personas jurdicas o entidades, privadas o pblicas, domiciliadas o no en la
Repblica Bolivariana de Venezuela, que:

a) Realicen actividades econmicas en el territorio nacional y hayan obtenido
ingresos brutos anuales superiores a cien mil unidades tributarias (100.000 U.T.), o
b) Hayan explotado econmicamente propiedad intelectual desarrollada con



recursos provenientes parcial o totalmente de los financiamientos otorgados por el
Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa o sus rganos y entes adscritos.

Base Imponible
Artculo 35. La base imponible de la contribucin especial establecida en este Ttulo est
constituida por:
a) El monto total de los ingresos brutos obtenido en el ejercicio fiscal inmediato
anterior para el supuesto establecido en el literal a) del artculo 34 de la presente
Ley.
b) El monto total de los ingresos brutos obtenido por la explotacin de la
propiedad intelectual desarrollada con recursos provenientes parcial o totalmente
de los financiamientos otorgados por el Ministerio con competencia en ciencia y
tecnologa o sus rganos y entes adscritos, durante el ejercicio fiscal inmediato
anterior para los sujetos pasivos sealados en el literal b) del artculo 34 de la
presente Ley.
A los efectos de esta Ley, se considerarn como ingresos brutos todos los proventos
regulares o accidentales obtenidos por el sujeto pasivo, en virtud de sus actividades
econmicas sin restar los costos o deducciones en que haya incurrido para obtener dichos
ingresos.
Origen de la obligacin
Artculo 36. La obligacin de pagar esta contribucin especial se origina al cierre del
ejercicio fiscal anual del contribuyente con ocasin de sus actividades econmicas
realizadas y se har exigible conforme con lo sealado en el artculo 41 de esta Ley.
Alcuota Impositiva para la actividad econmica
Artculo 37. La alcuota impositiva aplicable a la base imponible, en el caso de los sujetos
pasivos previstos en el literal a) del artculo 34 de esta Ley, ser atendiendo a la actividad
econmica desarrollada por stos, de la siguiente manera:

a) Dos por ciento (2%) cuando la actividad econmica sea una de las contempladas en
las Leyes Orgnicas de Hidrocarburos e Hidrocarburos Gaseosos.

b) Uno por ciento (1%) cuando la actividad econmica comprenda la explotacin
minera, a su procesamiento y distribucin.

c) Un medio por ciento (0,5%) cuando se trate de cualquier otra actividad econmica.




Cuando el sujeto pasivo desarrolle de forma concurrente varias actividades de las
establecidas anteriormente, deber calcular su contribucin especial aplicando la alcuota ms
alta que corresponda a las actividades que desarrolle.

Alcuota impositiva para la explotacin de propiedad intelectual
Artculo 38. La alcuota para el clculo del monto de la contribucin especial en el caso de
los sujetos a los que se refiere el literal b) del artculo 34, ser una cantidad comprendida
entre una dcima por ciento ( 0,1%) y el medio por ciento (0,5%) de los ingresos brutos
obtenidos por dicha explotacin, atendiendo a la modalidad de financiamiento otorgada por el
Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa o sus rganos y entes adscritos conforme
a lo establecido en el reglamento de la presente Ley.

Monto del pago de la contribucin especial
Artculo 39. La contribucin especial a pagar ser el resultado de aplicar la alcuota
respectiva sobre la base imponible segn lo establecido en los artculos 37 y 38, la cual
deber ser pagada en las oficinas receptoras de fondos nacionales sealadas por el Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

Pargrafo Primero: En el caso de Petrleos de Venezuela, S.A. y sus empresas filiales,
podrn sustraer en su declaracin el monto de las inversiones que realicen de conformidad
con lo establecido en el artculo 40 de la presente Ley, hasta un cien por ciento (100%) del
monto a pagar por la contribucin especial.

Pargrafo Segundo:El pago de la contribucin al Fondo de Investigacin y Desarrollo de las
Telecomunicaciones que realizan los sujetos pasivos a que se refiere el artculo 34 de la
presente Ley que presten servicios de telecomunicaciones, de conformidad con lo establecido
en el artculo 152 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, ser reconocido a los efectos
del pago de la contribucin especial establecida en el presente ttulo.

Inversin en Ciencia y Tecnologa.
Artculo 40. A los fines de la presente Ley, las siguientes actividades sern consideradas
como inversin en ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones:

1. Inversin en proyectos de innovacin relacionados con las actividades de la empresa,
que involucren la obtencin de nuevos conocimientos o tecnologas en el pas, con
participacin nacional en los derechos de propiedad intelectual, en las reas prioritarias
de desarrollo establecidas por el rgano rector con competencia en ciencia y
tecnologa, tales como:

a) Sustitucin de materias primas o componentes para disminuir importaciones o



dependencia tecnolgica.
b) Creacin de redes de cooperacin productivas con empresas nacionales.
c) Utilizacin de nuevas tecnologas para incrementar calidad productiva de las empresas.
d) Participacin, investigacin y desarrollo de las universidades y centros del pas en la
introduccin de nuevos procesos tecnolgicos, esquemas gerenciales y organizativos,
obtencin de nuevos productos o de los procedimientos, exploracin de nuevos
mercados y en general procesos de innovacin en el mbito de las actividades y fines
de las empresas, con miras a mejorar su competitividad y calidad productiva.
e) Formacin del talento humano en normativa, tcnicas, procesos y procedimientos de
calidad, relativos a las empresas nacionales.
f) Procesos de transferencia de tecnologa dirigidos a la produccin de bienes y servicios
en el pas que prevean la formacin y capacitacin de talento humano nacional a nivel
tcnico, operativo, profesional y cientfico.

2. Financiamiento de patentes nacionales, presentadas por empresas de capital
mayoritariamente nacional.

3. La creacin o participacin en incubadoras o viveros de empresas nacionales de base
tecnolgica, en las reas prioritarias de desarrollo establecidas por el rgano rector con
competencia en ciencia y tecnologa.

4. Participacin en fondos nacionales de garantas o de capital de riesgo para proyectos
de innovacin o investigacin y desarrollo, en las reas prioritarias de desarrollo
establecidas por el rgano rector con competencia en ciencia y tecnologa.

5. Inversin en actividades de investigacin y desarrollo que incluyan:

a) Financiamiento a proyectos de investigacin y desarrollo de carcter individual o
realizados con participacin de Universidades o Centros de Investigacin y
Desarrollo a travs de convenios o contratos, certificados por el rgano con
competencia en ciencia y tecnologa.
b) Creacin de unidades o Centros de Investigacin y Desarrollo en el pas que se
incorporen al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, en las reas
prioritarias de desarrollo establecidas por el rgano rector con competencia en
ciencia y tecnologa.
c) Creacin de bases y sistemas de informacin de libre acceso, que contribuyan con
el fortalecimiento de las actividades de ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus
aplicaciones, en las reas prioritarias de desarrollo establecidas por el rgano rector
con competencia en ciencia y tecnologa.
d) Promocin y divulgacin de las actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y sus



aplicaciones, realizadas y patentadas en el pas.
e) Creacin de premios o estmulos de programas de fomento a la investigacin, el
desarrollo o la innovacin en el pas.
f) Financiamiento para la organizacin de reuniones o eventos cientficos, previa
aprobacin del Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa.
g) Consolidacin de redes de cooperacin cientfica, tecnolgicas y de innovacin a
nivel nacional e internacional que produzcan beneficios tangibles o mejoras para el
pas.
h) Formacin de unidades de vinculacin entre Centros de Investigacin y Desarrollo y
las empresas, para procesos de transferencia de tecnologa de punta, con el objeto
de garantizar la independencia y soberana del aparato productivo nacional.

6. Inversin en actividades de fortalecimiento de talento humano nacional, en las reas
prioritarias de desarrollo establecidas por el rgano rector con competencia en ciencia
y tecnologa, que incluyan:

a. Organizacin y financiamiento de cursos y eventos de formacin, actualizacin y
capacitacin tecnolgica en el pas.
b. Fortalecimiento de Centros de Investigacin y Desarrollo, as como a post grados,
maestras, doctorados o equivalentes, relativos a actividades reguladas por esta
Ley, en universidades o instituciones de educacin superior en el pas.
c. Financiamiento de becas para estudios a nivel tcnico, de mejoramiento,
capacitacin, actualizacin y de post grado para el personal que labora o sea
incorporado en la empresa o en una red de empresas nacionales.
d. Programas permanentes de actualizacin del personal de la empresa en materia
innovacin tecnolgica con participacin de Universidades u otras instituciones de
educacin superior del pas.
e. Financiamiento de programas o convenios empresariales de insercin laboral de
personal venezolano desempleado altamente capacitado.
f. Financiamiento a programas de movilizacin de investigadores, creacin de post-
grados integrados a nivel nacional, de redes de investigacin nacionales e
internacionales.
g. Programas para fortalecer la capacidad de la gestin nacional pblica y privada en
ciencia tecnologa e innovacin.
h. Financiamiento de tesis de post grado y pasanta de investigacin de estudiantes
de educacin superior en Universidades, o en el seno de la empresa o en centros
de investigacin y desarrollo.
i. Promocin y divulgacin de las actividades de los centros de formacin,
actualizacin y capacitacin tecnolgica del pas, a nivel nacional e internacional.
j. Creacin de centros nacionales de capacitacin tcnica en nuevas tecnologas o



apoyo a las existentes.


7. Cualquier otra actividad que en criterio del Ministerio con competencia en ciencia y
tecnologa pueda ser considerada inversin en ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones.

Pargrafo nico: El Reglamento de la presente Ley establecer los mecanismos,
modalidades y formas en que los sujetos obligados conforme a este Ttulo podrn realizarn
las actividades antes sealadas, a los efectos de la contribucin especial.


Oportunidad de la declaracin y pago
Artculo 41. La contribucin especial, la declararn y pagarn los sujetos obligados conforme
la presente Ley al Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, dentro de los tres (3)
meses siguientes al cierre de su ejercicio fiscal, segn los formularios que ste autorice.


Deberes formales
Artculo 42. El Reglamento de la presente Ley establecer los mecanismos, modalidades,
lapsos, trmites y formas en que los sujetos sealados en este Ttulo, pagarn la contribucin
especial a que estn obligados ante el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

Aclaratorias a los Interesados
Artculo 43. En caso de dudas, los contribuyentes podrn consultar al Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, el cual, en un lapso de treinta (30) das hbiles,
prorrogables por un lapso igual, contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud,
dar respuesta a la misma.

Informe de resultado de proyecto anual de inversin
Artculo 44. Dentro de los tres (3) primeros meses del ao, los sujetos pasivos obligados al
cumplimiento de la presente contribucin especial que hayan realizado inversiones conforme
al artculo 40 de la presente Ley, debern presentar al Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin un informe de resultados y/o informacin respecto de sus inversiones, relativos
al ao inmediato anterior, sin perjuicio de su potestad de fiscalizacin de conformidad con la
presente Ley.

Administracin tributaria
Artculo 45. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, tendr las
competencias, facultades y atribuciones que el Cdigo Orgnico Tributario establece para la



Administracin Tributaria para la administracin, recaudacin y control de la contribucin
especial prevista en este Ttulo y, coordinar con la autoridad aduanera y tributaria lo
referente a las declaraciones y dems documentos que se requieran de los sujetos obligados
a cumplir con la contribucin especial establecida en el presente Ttulo.

A tales fines, y en aplicacin del principio de cooperacin administrativa, el Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin podr solicitar a la autoridad aduanera y tributaria la
asistencia e informacin necesaria de los sujetos pasivos, ingresos brutos y dems datos para
el control y cumplimiento de obligacin de pago y dems deberes de los sujetos obligados al
pago de la contribucin especial.

Exoneraciones
Artculo 46. El Ejecutivo Nacional mediante Decreto podr exonerar parcial o totalmente del
pago de la contribucin especial prevista en el presente Captulo a las personas jurdicas u
entidades obligadas al pago del referido tributo. El Decreto de exoneracin que se dicte en
ejecucin de esta norma, deber sealar las condiciones, plazos, requisitos y controles
requeridos, con el objeto de que se logren las finalidades de poltica fiscal perseguidas en el
orden coyuntural y sectorial.

Exoneracin por Importacin
Artculo 47. El Ejecutivo Nacional mediante Decreto podr exonerar parcial o totalmente el
pago de los derechos de aduana, previstos en la Ley Orgnica de Aduanas, a los insumos,
equipos y materiales que se consideren de particular importancia para el desarrollo del Plan
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, segn las lneas de accin sealadas en la
presente Ley. El Decreto de exoneracin que se dicte en ejecucin de esta norma, deber
sealar las condiciones, plazos, requisitos y controles requeridos, con el objeto de que se
logren las finalidades de poltica fiscal perseguidas en el orden coyuntural y sectorial.

Estmulos al Sector Financiero
Artculo 48. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, sin menoscabo de otros
tipos de financiamiento, pblicos o privados, propiciar el establecimiento de programas
crediticios y de incentivos por el sector bancario nacional para el financiamiento de la
innovacin tecnolgica. A tales fines, propiciar sistemas de incentivos a las instituciones
financieras que participen en el financiamiento de actividades de innovacin tecnolgica.

Facultades de Control
Artculo 49. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin tendr las facultades de
control, fiscalizacin, verificacin y determinacin cuantitativa y cualitativa de la contribucin
especial prevista en este Ttulo.




Sin perjuicio de las sanciones previstas en la presente Ley, sern igualmente impuestas las
sanciones establecidas en el Cdigo Orgnico Tributario vigente, en cuanto sea aplicable con
la naturaleza del ilcito.

Suministro de Informacin
Artculo 50. Los beneficiarios o receptores de las inversiones que realicen los contribuyentes
debern suministrar, a requerimiento del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
los documentos, transacciones, emolumentos, ingresos y dems medios que comprueben el
cumplimiento efectivo de dicha inversin, de conformidad con lo establecido en la presente
Ley y su reglamento.

Artculo 26. Se modifica el artculo 51 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Representacin Regional
Artculo 52. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa establecer mecanismos
de representacin regional en el pas, con el fin de orientar las polticas y coordinar los planes
y proyectos que en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones se
desarrollen en los estados.

Artculo 27. Se modifica el artculo 57 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Carrera Nacional del Investigador
Artculo 58. El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa impulsar la Carrera
Nacional del Investigador, para lo cual se promovern los instrumentos legales necesarios
para su aplicacin.

Artculo 28. Se modifica el artculo 60 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Creacin del Fondo
Artculo 61. El Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT),
creado mediante Ley del 13 de julio de 1967, derogado por Ley del 28 de noviembre de 1984,
publicado en la Gaceta Oficial No 3.481 Extraordinario del 13 de diciembre de 1984, hoy
denominado Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT) y se rige por la
presente Ley.

El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT), es un Instituto Autnomo,
con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional, adscrito al



Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa que gozar de las prerrogativas, privilegios
y exenciones de orden procesal, civil y tributario conferidos por la normativa aplicable a la
Repblica.

Artculo 29. Se modifica el artculo 61 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Objeto General
Artculo 62. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT), es el rgano
ejecutor y financiero de los programas y proyectos definidos por el Ministerio con
competencia en ciencia y tecnologa, en consecuencia, el ente encargado de administrar los
recursos destinados por ste al financiamiento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, as
como velar por su adecuada distribucin, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a otros
rganos o entes adscritos al Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa por leyes
especiales.
El Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa establecer las polticas, lineamientos,
planes y condiciones de los financiamientos que se otorguen a travs del Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, con recursos provenientes de la contribucin especial
establecida en el Ttulo III de la presente Ley como de otras fuentes.

Artculo 30. Se modifica el artculo 62 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Atribuciones
Artculo 63. Son atribuciones del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
(FONACIT):

1. Fijar los procedimientos generales para la asignacin de recursos a los programas y
proyectos nacionales, regionales y locales, que se presenten de conformidad con los
criterios y lineamientos de financiamiento a la ciencia, la tecnologa, la innovacin y
sus aplicaciones fijados en esta Ley y por el rgano rector del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
2. Financiar los programas y proyectos contemplados dentro de las lneas de accin
establecidas por el rgano rector.
3. Financiar los programas y proyectos contemplados dentro de las lneas de accin del
Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa que puedan ser desarrollados o
ejecutados por los rganos y entes adscritos al rgano rector, distintos a las
actividades cientficas o tecnolgicas y sus aplicaciones, propias de cada una de ellos.
4. Disear metodologas idneas y los mecanismos de adjudicacin de los recursos,
garantizando la equidad y transparencia de los procesos.



5. Realizar el seguimiento y control de los proyectos financiados.
6. Divulgar las oportunidades de financiamiento para programas y proyectos de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, asegurando el acceso a la informacin para
todos los potenciales interesados.
7. Informar al Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa sobre oportunidades,
necesidades, fuentes potenciales de financiamiento y otros aspectos identificados en
su gestin financiera.
8. Establecer y mantener un registro de los financiamientos otorgados a fin de controlar
la distribucin de los recursos y generar la informacin estadstica que permita orientar
la toma de decisiones.
9. Coordinar las actividades de los rganos y entes adscritos, de conformidad con las
polticas que al efecto formule el Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa, y
las normas y procedimientos que rigen la adscripcin.
10. Iniciar de oficio o a instancia de partes, sustanciar y decidir los procedimientos
administrativos que le corresponda, relativos a presuntas infracciones de la presente
Ley, as como aplicar las sanciones aqu previstas e imponer los correctivos a que haya
lugar.
11. Fomentar y apoyar la interaccin efectiva entre los entes y rganos pblicos dedicados
a la investigacin cientfica y tecnolgica con el sector productivo nacional.
12. Fiscalizar, determinar, liquidar y recaudar los recursos de origen tributario, as como
percibir directamente los que le correspondan de conformidad con las leyes vigentes.
13. Evacuar las consultas de los administrados, en relacin a la aplicacin de la presente
Ley.
14. Las dems que esta Ley y otras leyes le sealen.

Artculo 31. Se modifica el artculo 64 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Patrimonio
Artculo 65. El patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT,
estar constituido por:

1. Los bienes, derechos y obligaciones de los cuales era titular el Consejo Nacional de
Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT).
2. Las cantidades que le fueren asignadas anualmente en la Ley de Presupuesto.
3. Los bienes provenientes de las donaciones y dems liberalidades que reciba.
4. Los bienes que obtenga producto de sus operaciones, la ejecucin de sus actividades y
los servicios que preste.
5. Los ingresos provenientes de las sanciones y multas que imponga este instituto de
conformidad con la presente Ley.



6. Los dems bienes que adquiera por cualquier ttulo para la consecucin de su objeto.
7. Cualquier otro ingreso que se le asigne por leyes especiales.

Pargrafo nico: Los recursos provenientes de la contribucin especial a que se refiere el
Ttulo III de la presente Ley, constituye patrimonio separado del Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin . A los efectos de su administracin se deber constituir un fondo
fiduciario especial, cuyos desembolsos se ejecutarn segn las modalidades de
financiamiento que determine el rgano rector.

Artculo 32. Se modifica el artculo 66 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Directorio
Artculo 67. El Directorio es el rgano de mayor jerarqua administrativa del Fondo Nacional
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT). Est integrado por un Presidente que ser de
libre nombramiento y remocin del Presidente de la Repblica; un Gerente General de libre
nombramiento y remocin del Ministro con competencia en ciencia y tecnologa y cinco (5)
Directores con sus respectivos suplentes, de libre nombramiento y remocin designados de la
siguiente manera: dos (2) del Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa, uno (1) del
Ministerio con competencia en educacin superior y dos (2) de los centros o institutos de
investigacin adscritos al Ministerio con competencia en ciencia y tecnologa.


Artculo 33. Se modifica el artculo 67 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Atribuciones del Directorio
Artculo 68. El Directorio tendr las siguientes atribuciones:

1. Ejercer la direccin del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT),
de acuerdo con las polticas impartidas por el Ministerio con competencia en ciencia y
tecnologa.
2. Aprobar el plan operativo y el proyecto de presupuesto del Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (FONACIT), correspondiente a cada ejercicio.
3. Definir las estrategias y programas de promocin de sus actividades en las diversas
regiones del pas y evaluar peridicamente sus resultados.
4. Autorizar la celebracin de los contratos en los que participe el Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), para el cumplimiento de su objeto.
5. Aprobar la Memoria y Cuenta del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(FONACIT).



6. Aprobar el informe anual de actividades que debe presentar el Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), al Ejecutivo Nacional.
7. Dictar los reglamentos internos.
8. Decidir sobre todos los asuntos que no estn expresamente atribuidos al Presidente.
9. Elevar ante el Ministerio de Ciencia y Tecnologa las recomendaciones que juzgue
necesarias para cumplir con sus funciones.
10. Imponer las sanciones que correspondan de acuerdo con la presente Ley.
11. Las dems que sealen esta Ley y su Reglamento.

Artculo 34. Se modifica el artculo 68 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.
Atribuciones del Presidente
Artculo 69. El Presidente del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(FONACIT), tendr las siguientes atribuciones:

1. Ejercer la direccin y administracin del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, (FONACIT), conforme a las disposiciones de la presente Ley.
2. Convocar y presidir las sesiones del Directorio.
3. Ejercer la representacin del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(FONACIT).
4. Autorizar los gastos y movilizaciones de fondos dentro de los lmites que le fije el
Directorio.
5. Informar al Directorio sobre el desarrollo de los planes operativos y de la
ejecucin presupuestaria. Designar y remover al personal subalterno del Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT.)
6. Rendir cuenta al Directorio y al Ministro de adscripcin sobre sus actuaciones.
7. Designar y remover los gerentes y jefes de unidades operativas.
8. Decidir sobre la organizacin y funcionamiento de las unidades y rganos internos
del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT).
1. Elaborar la Memoria y Cuenta anual del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.
9. Elaborar el Informe Anual de las actividades que realizar el Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
10. Las dems que le confiera esta Ley y el Directorio.

Artculo 35. Se modifica el artculo 71 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Multas por Incumplimiento de las Normas de Financiamiento
Artculo 72. A quienes hubieren obtenido recursos provenientes del Ministerio con



competencia en ciencia y tecnologa o de sus rganos u entes adscritos, para el desarrollo de
alguna actividad cientfica, tecnolgica, de innovacin o de sus aplicaciones, e incumplieren
las estipulaciones acordadas en los reglamentos que rigen el otorgamiento de tales recursos y
las disposiciones de la presente Ley, no les sern otorgados nuevos recursos durante un lapso
de dos (2) a cinco (5) aos y se le aplicarn multas comprendidas entre diez unidades
tributarias (10 U.T.) a cincuenta mil unidades tributarias (50.000 U.T.), determinadas por la
mxima autoridad del rgano o ente que haya otorgado el financiamiento, de acuerdo con la
gravedad del incumplimiento, al tipo de financiamiento y al monto otorgado, conforme lo
establezca el Reglamento de la presente Ley, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y
penales a que hubiere lugar.

Artculo 36. Se modifica el artculo 72 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Multas por Falta de Suministro de Informacin
Artculo 73. Los integrantes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, que
tengan la obligacin de suministrar informacin sobre aspectos inherentes a las
investigaciones u otras actividades financiadas por el Ministerio con competencia en ciencia y
tecnologa, sus rganos o entes adscritos, y que por cualquier causa incumplan con ello,
sern sancionados con multas comprendidas entre diez unidades tributarias (10 U.T.) a cinco
mil unidades tributarias (5.000 U.T.), impuestas por la mxima autoridad del rgano o ente
que haya otorgado el financiamiento, segn la gravedad de la infraccin y conforme lo
establezca el Reglamento de la presente Ley, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y
penales a que hubiere lugar.

Artculo 37. Se modifica el artculo 73 y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Multas por Incumplimiento de la contribucin especial
Artculo 74. Los que incumplan con el pago de la contribucin especial establecida en el
Ttulo III de la presente Ley, sern sancionados con multas equivalentes al cincuenta por
ciento (50%) del monto correspondiente a la contribucin, sin perjuicio del cumplimiento de
las obligaciones establecidas en el referido Ttulo III, las cuales sern impuestas por el Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin tomando en cuenta el monto de la suma
afectada por el incumplimiento, pudiendo ser aumentadas o disminuidas en atencin a las
circunstancias agravantes o atenuantes existentes.

Artculo 38. Se reubica el artculo 88, pasando a ser el artculo 75
corrindose la numeracin y se modifica su texto quedando redactado de la
siguiente forma.




Multas por Desviacin de los Recursos
Artculo 75. Las personas beneficiarias de las inversiones a que hace mencin el artculo 40
de la presente Ley, que destinen parcial o totalmente dichos recursos a fines distintos para
los cuales fueron otorgados, sern sancionados por la mxima autoridad del rgano o ente
que haya otorgado el financiamiento, con multa equivalente al cincuenta por ciento (50%)
del monto recibido en calidad de aporte y la obligacin de reponer los recursos no destinados
al fin para el cual fueron otorgados, sin perjuicio de las sanciones penales, civiles y
administrativas a que hubiere lugar.

Artculo 39. Se modifica el artculo 74, y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Recursos provenientes de multas e intereses
Artculo 76. Los recursos que se obtengan de la aplicacin de las multas e intereses que se
recauden por el incumplimiento del pago de la contribucin especial contenida en el Ttulo III
de la presente Ley, formaran parte del patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.

Artculo 40. Se modifica el artculo 75, y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Circunstancias Agravantes
Artculo 77. Se considerarn circunstancias agravantes, las siguientes:

1. La renuencia del obligado a pagar la contribucin especial.
2. La magnitud del monto dejado de pagar.
3. Haber obrado con la intencin de evadir la obligacin de pagar.
4. El suministrar datos falsos o inexactos, para pagar un monto inferior al que legalmente
corresponde.
5. La reincidencia. A los efectos del presente artculo se entiende por reincidencia el
incumplimiento reiterado del obligado a pagar, que incurra en dos o ms de los
deberes previstos en esta Ley.

Artculo 41. Se modifica el artculo 76, y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Circunstancias Atenuantes
Artculo 78. Son circunstancias atenuantes:




1. La conducta que el obligado asuma a favor del esclarecimiento de los hechos.
2. La presentacin de la documentacin fidedigna.
3. El pago de las multas e intereses y el cumplimiento de la obligacin de pagar antes de
la terminacin del procedimiento.
4. El cumplimiento de los requisitos omitidos que puedan dar lugar a la imposicin de la
sancin.

Artculo 42. Se suprime el artculo 77, y se corre la numeracin.

Artculo 43. Se modifica el artculo 79, y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Prescripcin de las Acciones Sancionatorias
Artculo 80. Sin perjuicio de la responsabilidad personal en que pudieran incurrir los
funcionarios, las acciones para imponer las sanciones previstas en esta Ley prescriben en un
trmino de cinco (5) aos, contados desde el da en que conste formalmente que se ha
tenido conocimiento de los hechos.

Artculo 44. Se modifica el artculo 81, y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Principios Rectores de la Potestad Sancionatoria
Artculo 82. La potestad sancionatorio se ejercer atendiendo a los principios de legalidad,
imparcialidad, racionalidad y proporcionalidad.

Artculo 45. Se modifica el artculo 82, y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Determinacin de Incumplimiento
Artculo 83. Los procedimientos para la determinacin del incumplimiento a las obligaciones
establecidas en el Ttulo III de la presente Ley, se iniciarn luego que se determine la
existencia de indicios suficientes, producto del control, fiscalizacin, inspeccin e
investigacin, que hagan presumir tal incumplimiento.

Artculo 46. Se modifica el artculo 83, y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Acto de Apertura del Procedimiento
Artculo 84. El acto de apertura del procedimiento sancionatorio ser dictado por por la
mxima autoridad del rgano o ente que corresponda de acuerdo con la presunta infraccin,



y en l se establecer con claridad los hechos imputados y las consecuencias que pudiesen
desprenderse de la constatacin de los mismos, emplazndose al presunto infractor para que
en un lapso no mayor de quince (15) das hbiles consigne los alegatos y pruebas que estime
pertinentes para su defensa.
Practicada la notificacin, y el presunto infractor no compareciere a presentar sus alegatos,
se tendrn por admitidos los hechos, si nada probare que le favorezca.

Artculo 47. Se modifica el artculo 84, y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Potestades de Investigacin y Libertad de Prueba
Artculo 85. En la sustanciacin del procedimiento administrativo sancionatorio se tendrn
las ms amplias potestades de investigacin, rigindose su actividad por el principio de
libertad de prueba. Dentro de la actividad de sustanciacin podrn realizar, entre otros, los
siguientes actos:

1. Citar a declarar a cualquier persona en relacin con la presunta infraccin.
2. Requerir de las personas relacionadas con el procedimiento, documentos o informacin
pertinente para el esclarecimiento de los hechos.
3. Emplazar, mediante la prensa nacional o regional, a cualquier persona interesada que
pudiese suministrar informacin relacionada con la presunta infraccin. En el curso de
la investigacin cualquier particular podr consignar en el expediente administrativo,
los documentos que estime pertinentes a los efectos del esclarecimiento de la
situacin.
4. Solicitar a otros organismos pblicos informacin relevante respecto a las personas
involucradas, siempre que la informacin que ellos tuvieren, no hubiere sido declarada
confidencial o secreta de conformidad con la ley.
5. Realizar las inspecciones que considere pertinentes, a los fines de la investigacin.
6. Evacuar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos objeto del
procedimiento sancionatorio.

Artculo 48. Se modifica el artculo 86, y cambia su numeracin, quedando
redactado de la siguiente forma.

Lapso para Decidir
Artculo 87. Concluida la sustanciacin del expediente o transcurrido el lapso para ello, el
rgano encargado de la sustanciacin del expediente lo remitir a la mxima autoridad del
rgano o ente que corresponda de acuerdo con la presunta infraccin, quien sin perjuicio de
que pueda ordenar la realizacin de cualquier acto adicional de sustanciacin que juzgue
conveniente, deber dictar la decisin correspondiente dentro de los quince (15) das hbiles



siguientes a su recepcin.
Este lapso podr ser prorrogado mediante auto razonado hasta por quince (15) das hbiles,
cuando la complejidad del caso lo amerite.

Artculo 49. Se suprimen todos los artculos contenidos en la Seccin
Segunda del Captulo I del Ttulo VIII denominado Del Procedimiento de
Intimacin, eliminando la referida Seccin.

Artculo 50. Se modifica la Disposicin Primera del Ttulo IX denominado
Disposiciones Transitorias y Finales, quedando redactada de la siguiente forma.

Primera. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), deber
reestructurar su organizacin administrativa a fin de cumplir con las atribuciones establecidas
en esta Ley. A tal efecto, se fija un lapso de un (1) ao, prorrogable por igual perodo
contado a partir de la publicacin de esta Ley.

Artculo 51. Se suprime la Disposicin Cuarta del Ttulo IX denominado
Disposiciones Transitorias y Finales.

Artculo 52. Se suprime la Disposicin Quinta del Ttulo IX denominado
Disposiciones Transitorias y Finales.

Artculo 53. Se incorporan tres nuevas Disposicin Transitorias y Finales
identificadas como Cuarta, Quinta y Sexta, quedando redactada de la siguiente
forma.

Cuarta. Se ordena la supresin y liquidacin del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin, Fundacin del Estado cuya constitucin fue ordenada mediante Decreto N 928
publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 34.489 de fecha 11 de junio de
1990 y cambio de denominacin autorizado mediante Decreto N 4.923 de fecha 23 de
octubre de 2006, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N
38.548 de fecha 23 de octubre de 2006.. El proceso de supresin y liquidacin se llevar
acabo por una J unta Liquidadora, integrada por cinco (5) miembros principales con sus
respectivos suplentes, nombrados por el Presidente de la Repblica. A tal efecto, se le
atribuyen las ms amplias facultades para que proceda a la supresin y liquidacin del
referido Fondo.

Las actividades de la J unta Liquidadora del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, estarn sometidas a la supervisin y control del Ministro con competencia en
ciencia y tecnologa. A tal efecto, las atribuciones de la J unta Liquidadora sern establecidas



por el Presidente de la Repblica.

Este proceso ser llevado a cabo en un lapso no mayor de seis (6) meses, prorrogable por
igual perodo, contado a partir de la publicacin en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela del nombramiento de su J unta Liquidadora.

Quinta. El rgimen tributario previsto en el Ttulo III de esta Ley entrar en vigencia a partir
del primero de enero de 2010.

Sexta. Los sujetos obligados a realizar los aportes previstos en el Ttulo III de la Ley
Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 38.242 en fecha tres de agosto de dos mil cinco y, que a la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ley, no hayan declarado y pagado dicho aporte,
debern efectuar el pago de los mismos al Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones y del pago de los intereses que
fueren procedentes.


Artculo 54. Se incorpora una nueva Disposicin Derogatoria, modificando la
numeracin, quedando redactada de la siguiente forma.

Segunda. Se derogan las disposiciones reglamentarias y dems normas de rango sub-legal,
en todo aquello que colide con lo dispuesto en esta Ley.

Artculo 55. De conformidad con lo establecido en el artculo 5 de la Ley de
Publicaciones Oficiales, imprmase en un slo texto la Ley Orgnica de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, publicada en Gaceta Oficial N 38.242 de fecha 03 de
agosto de 2005, con las reformas aqu sancionadas y en el correspondiente texto
ntegro, sustityase las firmas, fechas y dems datos de sancin y promulgacin.