Informe Final Unfpa

Ministerio de
Educacin Nacional
Repblica de Colombia

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
FONDO DE POBLACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
INFORME FINAL
Proyecto: EDUCACIN PARA LA SEXUALIDAD Y CONSTRUCCIN DE CIUDADANA:
HACIA LA FORMACIN DE UNA POLTICA PBLICA
Febrero e !""#
Proyecto Piloto de Educacin para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana: Hacia la Formacin de una Poltica Pblica. Convenio ME ! "FP# C$%&'(&)*+
P,-ina . de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
FONDO DE POBLACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
INFORME FINAL
Febrero e !""#
Proyecto: EDUCACIN PARA LA SEXUALIDAD Y CONSTRUCCIN DE CIUDADANA: HACIA LA FORMACIN DE UNA
POLTICA PBLICA
1. Antecedentes ................................................................................................................................4
2. Proyecto: EDUCACIN PARA LA SEXUALIDAD Y CONSRUCCIN DE
CIUDADAN!A: "#c$# %# &or'#c$(n de )n# *o%+t$c# *,-%$c#........................................................../
0. Act$1$d#des re#%$2#d#s3 %o4ros y res)%t#dos................................................................................10
4. 5#ctores %$'$t#ntes y &#c$%$t#dores .............................................................................................01
/. S+ntes$s de %o4ros........................................................................................................................04
6. Lecc$ones #*rend$d#s..................................................................................................................04
7. Conc%)s$ones y reco'end#c$ones...............................................................................................07
8. In&or'e 5$n#nc$ero 91er #ne:o;.................................................................................................08
P,-ina 0 de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

TABLA DE SI$LAS
11 HH 1erec2os Humanos
1HS(

1erec2os Humanos3 Sexuales y (eproductivos
ES

Escuela ormal Superior
ESCC Educacin para la Sexualidad y la Construccin de Ciudadana
E4 E5uipo 46cnico acional
E4( E5uipo 46cnico (e-ional
E4S En7ermedades de 4ransmisin Sexual
8C9F 8nstituto Colombiano de 9ienestar Familiar
8E

8nstitucin Educativa
ME Ministerio de Educacin acional de Colombia
PE8 Proyecto Educativo 8nstitucional
PESCC Proyecto de Educacin para la sexualidad y construccin de ciudadana
PES Proyecto acional de Educacin Sexual 7ormulado en .::)
PPES Proyectos Peda--icos de Educacin Sexual
SE

Secretara de Educacin
SS(

Salud Sexual y (eproductiva
"FP# Fondo de Poblacin de las aciones "nidas
P,-ina ) de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

PROYECTO EDUCACIN PARA LA SEXUALIDAD Y LA CONSTRUCCIN DE CIUDADANA: HACIA LA FORMACIN DE
UNA POLTICA PBLICA
%& A'tecee'te(
Para la 7ormulacin del Proyecto C$%&'(&)*+ se consideraron como antecedentes los desarrollos reali;ados en materia de
educacin sexual en Colombia3 acorde con el ordenamiento <urdico interno y los compromisos internacionales= espec7icamente
se consider de especial relevancia el Proyecto acional de Educacin Sexual >PES? 7ormulado en .::). %as evaluaciones de
ese proyecto permitan a7irmar 5ue la educacin sexual entr 7ormalmente a la escuela3 as no se 2ubiera consolidado
institucionalmente como proyecto
%as necesidades de las escuelas para desarrollar los Proyectos Peda--icos de Educacin Sexual >PPES?3 en su mayora
relacionadas con material educativo y con capacitacin de los docentes3 revelaron 5ue3 al otor-arle prioridad al me<oramiento de
los insumos educativos y a la did,ctica de los talleres3 la inte-racin de la tem,tica de sexualidad en el proceso educativo y en la
estructura institucional permaneci en se-undo plano.
1esli-ados del Proyecto Educativo 8nstitucional >PE8? y concentrados en talleres como metodolo-a 7undamental3 la
implementacin de los PPES en el aula demand una di7cil sincrona entre docentes!directivas!estudiantes!padres y madres de
7amilia3 m,xime cuando las escuelas apenas comen;aban a elaborar proyectos peda--icos e institucionales. 1e otra parte3 sin
el apoyo y el acompa@amiento 5ue involucrara a las autoridades educativas territoriales3 tampoco se -ener en las re-iones una
estructura 5ue dinami;ara el desarrollo de procesos institucionales y a7irmara la continuidad de las acciones. Estos vacos
constituan uno de los retos m,s importantes del sector educativo.
El "FP# apoy t6cnica y 7inancieramente3 durante el a@o 0**'3 al e5uipo t6cnico del Ministerio de Educacin acional en la
elaboracin de la propuesta conceptual y operativa de Educacin para la Sexualidad3 para los niveles de educacin 7ormal de
preescolar3 b,sica y media3 dentro del en7o5ue de construccin de ciudadana y e<ercicio de los 1erec2os Humanos3 Sexuales y
(eproductivos >1HS(?.
Con los insumos derivados de tres talleres nacionales y de la asistencia t6cnica de "FP#3 se elabor la Propuesta conceptual
y operativa para ser desarrollada como experiencia piloto en cinco >A? entidades territoriales seleccionadas.
El proyecto de cooperacin BEducacin para la Sexualidad y la Construccin de Ciudadana: Hacia la Formacin de una Poltica
PblicaC3 en su versin preliminar 7ue ob<eto de discusin y per7eccionamiento3 por parte de 7uncionarios del "FP# y el
Ministerio de Educacin acional3 durante el primer semestre de 0**A. El documento de Proyecto acordado por el Dobierno de
la (epblica de Colombia y el Fondo de Poblacin de las aciones "nidas >"FP#? se 7ormali;3 como convenio ME!"FP#
P,-ina ' de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

C$%&'(&)*+3 el + de <ulio de 0**A. El primer Comit6 1irectivo3 de acuerdo con la estructura operativa acordada para su
desarrollo3 se llev a cabo el .E de <ulio de 0**A y con 6l se dio inicio 7ormal a las acciones del proyecto piloto.
%as acciones reali;adas en el marco del convenio ME!"FP# C$%&'(&)*+3 2an complementado y 2ec2o co2erentes los
anteriores desarrollos con la poltica y normatividad actual del sector educativo3 as como lo aprobado en el Pro-rama de
Cooperacin del "FP# al Dobierno de Colombia3 tercera 7ase 0**)!0**E3 en el Subpro-rama de Salud Sexual y (eproductiva.
%os avances del sector educativo3 desde sus instituciones de base3 2an aportado para el lo-ro de las metas asociadas a la
7ormacin en derec2os3 expresadas en el producto tres del Subpro-rama3 orientado al 7ortalecimiento del compromiso nacional
en apoyo de la a-enda de la C8P1&:'3 en particular para los derec2os reproductivos.
!& Proyecto: )EDUCACIN PARA LA SEXUALIDAD Y CONSTRUCCIN DE CIUDADANA: H*c+* ,*
-or.*c+/' e 0'* 1o,2t+c* 13b,+c*4
El E5uipo 46cnico acional del Proyecto de Educacin para la sexualidad y construccin de ciudadana inici labores el .+ de
#-osto del 0**A3 lue-o de la 7irma del convenio C$%&'(&)*+3 el + de <ulio de 0**A 3 para e<ecutarse en treinta >)*? meses3 con
el 7in de contribuir al e<ercicio de los 1erec2os Humanos3 Sexuales y (eproductivos3 especialmente en ni@as&os3 adolescentes y
<venes3 en el marco de los es7uer;os del pas por me<orar la calidad de vida de la poblacin3 promover la inclusin social y
solucionar pac7icamente los con7lictos. #s3 el Proyecto tena como propsito contribuir al 7ortalecimiento del sector educativo en
el establecimiento y sostenibilidad del Pro-rama de Educacin para la Sexualidad3 desde un en7o5ue inte-ral de construccin de
ciudadana y e<ercicio de derec2os 2umanos3 sexuales y reproductivos. Para el desarrollo del Proyecto se acordaron los
si-uientes productos:
Producto o. .
El Ministerio de Educacin acional dispone de una propuesta conceptual y operativa de Educacin para la Sexualidad3 desde
un en7o5ue de construccin de ciudadana y e<ercicio de los 1erec2os Humanos3 Sexuales y (eproductivos3 validada en
diversos niveles de la estructura del sector educativo3 y de una estrate-ia para su -enerali;acin como Pro-rama a nivel
nacional.
Producto o. 0
El Ministerio de Educacin acional cuenta con una estrate-ia de 7ormacin docente en el nivel de educacin superior3
elaborada como sustento para la -enerali;acin a nivel nacional de la propuesta de Educacin para la Sexualidad3 desde un
en7o5ue de construccin de ciudadana y e<ercicio de los 1erec2os Humanos3 Sexuales y (eproductivos.
P,-ina A de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

Producto o. )
El Ministerio de Educacin acional dispone de estrate-ias e7ectivas para la construccin de soporte institucional y redes de
apoyo3 tanto intrasectoriales como intersectoriales3 5ue 7avorecen la implementacin del Pro-rama de Educacin para la
Sexualidad en la educacin 7ormal y en las instituciones de 7ormacin docente.
%as actividades del proyecto3 5ue se enuncian en el si-uiente apartado del in7orme3 se or-ani;an consecuentemente en tres
estrate-ias complementarias:
.. Falidacin de la propuesta conceptual y operativa3 para su -enerali;acin como Pro-rama de Educacin para la
Sexualidad3 desde un en7o5ue de construccin de ciudadana y e<ercicio de los 1erec2os Humanos Sexuales y
(eproductivos=
0. Estrate-ia de 7ormacin docente en el nivel de educacin superior y
). Estrate-ia para la movili;acin de apoyos polticos y sociales al Pro-rama.
Estructura operativa
%a estructura del Proyecto 2a estado con7ormada por tres niveles de toma de decisiones y de e<ecucin: i? el nivel nacional3 ii? el
nivel departamental y de municipios certi7icados en educacin y iii? el nivel institucional o escolar.
Comit6 1irectivo:
Constituye la m,xima instancia de direccin= tiene como ob<etivo anali;ar y tomar las decisiones de promocin3 continuidad y
a<uste del Proyecto3 en los aspectos propios del sector educativo en interaccin con otros sectores3 y de asi-nacin y uso de
recursos re5ueridos para el alcance de las metas. En el nivel nacional el comit6 2a sido inte-rado por la Ministra de Educacin3
5uien dele- a la Ficeministra de Educacin 9,sica y Media3 el (epresentante del Fondo de Poblacin de las aciones "nidas
en Colombia3 la 1irectora de Calidad de la Educacin3 la Subdirectora de Proyectos 8ntersectoriales3 y el Coordinador del E5uipo
46cnico acional del Proyecto.
Comit6 46cnico:
Encar-ado de coordinar la e<ecucin del Proyecto y reali;ar el se-uimiento de los compromisos ad5uiridos por las diversas
instancias y actores participantes. # nivel nacional lo inte-ran la (epresentante #uxiliar del Fondo de Poblacin de aciones
"nidas= la Subdirectora de Proyectos 8ntersectoriales= los #sesores del "FP# para el Proyecto y el Coordinador del Proyecto.
E5uipos 46cnicos:
8nstancias operativas encar-adas del dise@o y elaboracin de las propuestas t6cnicas y operativas para el desarrollo de los
componentes del Proyecto. 9a<o su responsabilidad est, la puesta en marc2a de mecanismos de articulacin intrasectoriales
para el cumplimiento de los compromisos ad5uiridos.
P,-ina + de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

El E5uipo 46cnico acional G E4 estuvo con7ormado por: Coordinador>a? del E5uipo3 asesora del "FP# para el
Proyecto3 pro7esionales del ME asi-nados y consultores especiali;ados3 de acuerdo con la pro-ramacin aprobada.
%os E5uipos 46cnicos (e-ionales G E4( en cada una de las re-iones participantes estuvieron inte-rados por:
Pro7esional>es? de la>s? secretaras de educacin asi-nado>s?3 coinvesti-adores de la "niversidad convocada y3 en al-unos
casos3 representantes de instituciones sociales 5ue participaron en acciones de soporte.
En el nivel institucional se denominaron Mesas de traba<o3 y 7uncionaron como e5uipo responsable de dinami;ar la
implementacin de Proyectos peda--icos en educacin para la sexualidad3 en cada una de las instituciones educativas
participantes. 1e muy diversa inte-racin3 de acuerdo con el contexto institucional3 en -eneral estuvieron con7ormadas por:
directivos docentes3 docentes de diversas ,reas3 representantes estudiantiles3 7amiliares y otros miembros de la comunidad
educativa y local.
Poblacin participante
P*rt+c+1*'te( +recto(
Estaba prevista la e<ecucin del Proyecto con la participacin de la comunidad educativa de cincuenta >A*? instituciones
educativas locali;adas en cinco >A? ,reas demostrativas. En la 4abla . se aprecian los lo-ros alcan;ados durante el pilota<e3 en
cuanto a participantes directos3 en contraste con la poblacin prevista en su planeacin.
4abla .. Participantes directos previstos vs. #lcan;ados
Poblacin Prevista #lcan;ada 1i7erencia
Entidades territoriales A E H 0
8nstituciones Educativas A* A) H )
1ocentes .*** 0./E H ../E
Estudiantes 0A*** AEE:: H )0E::
Familiares .A*** /++:/ H E.+:/
Pro7esores universitarios .* .. H .
Practicantes universitarios * 00 H 00
$tros pro7esionales .** .A' H A'
1urante el desarrollo del piloto3 las actividades se adelantaron con la activa participacin de la comunidad educativa de
cincuenta y tres >A)? instituciones educativas locali;adas en oc2o >/? ,reas demostrativas. # continuacin3 en las 4ablas . a E3
se precisan al-unos datos re7erentes a la poblacin participante durante el proceso de pilota<e3 de 7orma directa e indirecta.
4al y como se aprecia en la 4abla 03 la experiencia piloto se reali; en siete >E? secretaras de educacin certi7icadas3 cuatro >'?
departamentales y tres >)? municipales= para lo cual se establecieron convenios de investi-acin con cinco >A? universidades
reconocidas en cada una de las re-iones participantes. En los departamentos se reali;aron acciones de acompa@amiento a doce
>.0? municipios no certi7icados.
P,-ina E de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

4abla 0. Ireas demostrativas del Proyecto de Educacin para la sexualidad y construccin de ciudadana
Secret*r2*( e e0c*c+/': U'+5er(+*e(:
9olvar "niversidad de Carta-ena
ari@o "niversidad de ari@o
(isaralda3 1os5uebradas y Pereira "niversidad 4ecnol-ica de Pereira
Ca5uet, y Florencia "niversidad de la #ma;onia
9ucaraman-a "niversidad 8ndustrial de Santander
Para la validacin de la propuesta conceptual y operativa del Proyecto3 se acompa@aron 00+ sedes y centros educativos. 1e
estos3 .E) corresponden a sedes educativas de las A) 8nstituciones esco-idas3 y A) a centros 5ue 7ueron apoyados durante el
proceso por las 8nstituciones 7ocali;ados >ver 4abla )?
4abla ). 8nstituciones Educativas 7ocali;adas
INSTITUCIN EDUCATI6A No& See( y Ce'tro(
BOL6AR
San Juan epomuceno
. ormal Superior Montes de Mara +
0 1i-enes #rrieta .0
) %a Floresta '
#r<ona
' 1on 9osco '
A Mara Mic2elsen de %pe; '
+ (epblica de Colombia )
Mompx
E ormal Superior de Mompx )
/ 8E4# Duataca 0
: 4ierra Firme 0
.* 4omasa ,<era )
4otal 9olvar ')
M0'+c+1+o cert+-+c*o e BUCARAMAN$A
. Simn 9olvar .
0 ormal Superior 9ucaraman-a '
) Dustavo Cote "ribe .
' 8EM 9ucaraman-a :
A Jor-e Eli6cer Dait,n .
+ Jos6 Mara Est6ve; .
E %as #m6ricas .
P,-ina / de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

/ $riente Mira7lores +
: Polit6cnico )
.* Promocin Social del orte A
4otal 9ucaraman-a )0
CA7UET8
Municipio certi7icado de Florencia
. #-roecol-ico #ma;nico 9uinaima :
0 Ciudadela Si-lo KK8 +
) ormal Superior Florencia '
' Juan 9autista la Salle 0
Morelia
A Cervantes 0
Pau<il
+ uestra Se@ora de las Mercedes 0
9el6n de los #nda5ues
E #-rot6cnico Mixto .
/ Dabriela Mistral 0
%a Monta@ita
: uestra Se@ora del Perpetuo Socorro 0
Santuario
.* Sabio Caldas )
4otal Ca5uet, ))
NARI9O
%a Cru;
. ormal Superior del Mayo ..
0 San Francisco de #ss +
) 9ac2illerato '
4aminan-o
' El P,ramo )
A El 4abln Panamericano +
+ Pablo Sexto 0.
E Pedro de #drada ..
/ (emolino )
Cumbal
: #-ropecuario 8nd-ena de Panam E
P,-ina : de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

.
.* 1ivino i@o Jess )
.. Jos6 #ntonio %lorente .
4otal ari@o EE
RISARALDA
Municipio certi7icado de 1os5uebradas
. #-ustn ieto Caballero )
0 Juan Manuel Dn;ale; )
) Manuel ElLn Patarroyo A
' Mara #uxiliadora .
A ueva Dranada 0
+ Pablo Sexto '
E Popular 1iocesano '
/ Santa So7a )
: 9os5ues de la #cuarela '
Municipio certi7icado de Pereira
.* ormal Superior el Jardn
.
0
Santa (osa de Cabal
.. Francisco Jos6 de Caldas '
.0 Pedro "ribe Me<a .+
4otal (isaralda '.
TOTALES :; IE !;:
En desarrollo de las acciones del PESCC se establecieron E5uipos 46cnicos (e-ionales3 con representacin de di7erentes
estamentos del sector educativo en la re-in. Entre ellos3 se encuentran .. representantes de secretaras de educacin3 + de
sectores a7ines y )+ de instituciones de 7ormacin docente= para un total de A) personas liderando el proceso en las re-iones
>ver 4abla '?.
4abla '. 8nte-rantes E5uipos 46cnicos (e-ionales
I'te<r*'te( ETR No&
(epresentantes de Secretaras de Educacin ..
1
%a ormal Superior el Jardn de Pereira 7ue incorporada al PESCC en el marco del convenio de apoyo suscrito entre 6sta y la
"niversidad 4ecnol-ica de Pereira.
P,-ina .* de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

I'te<r*'te( ETR No&
1ocentes coinvesti-adores de "niversidades .*
1ocentes de Escuelas ormales Superiores )
Estudiantes Practicantes traba<ando en el acompa@amiento al proyecto 00
(epresentantes de Secretaras de Salud y sectores a7ines +
4$4#% 8nte-rantes A)
Por su parte3 para la dinami;acin de los proyectos peda--icos en educacin para la sexualidad en las instituciones
educativas3 se promovi la con7ormacin de las mesas de traba<o institucionales. Estos e5uipos cuentan actualmente con la
participacin de 'A representantes de 7amilias y comunidad3 .)E estudiantes de diversas edades3 A/ directivos docentes y )*:
docentes de di7erentes -rados y ,reas >ver 4abla A?.
4abla A. 8nte-rantes Mesas de traba<o de instituciones educativas
I'te<r*'te( Me(*( e tr*b*=o No&
1ocentes 0A.
1irectivos A/
Estudiantes .)E
Miembros de Familias )*
$tros >Psicorientador3 lderes comunitarios3 p,rroco3
exalumnos3 etc.?
.A
4$4#% 8nte-rantes ':.
%as mesas de traba<o dinami;aron los proyectos peda--icos en educacin para la sexualidad en sus 8E >ver 4abla +?. %as
acciones para la trans7ormacin institucional se en7ocaron en la -estin educativa y la 7ormacin permanente de docentes3 con lo
5ue se cubri m,s de .E** docentes y directivos docentes. Por otra parte3 reali;aron estrate-ias peda--icas con m,s de
A*.*** estudiantes de diversos -rados. Por otra parte3 en los municipios no certi7icados las 8nstituciones Educativas se unieron
para -enerar mesas municipales3 las cuales -eneraron alian;as y redes de apoyo con m,s de A* 8nstituciones -ubernamentales
y no -ubernamentales.
4abla +. Participantes directos en las 8E
P*rt+c+1*'te( +recto( e' ,*( IE No&
1ocentes y directivos .E0'
Estudiantes A*EE0
Miembros de Familias E+.A/
8nstituciones aliadas AA
P*rt+c+1*'te( +'+recto(
P,-ina .. de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

%os proyectos en educacin para la sexualidad en las 8nstituciones Educativas se 2an desarrollado a trav6s de acciones diri-idas
a toda la comunidad educativa3 de 7orma transversal en todos los -rados y ,reas >ver 4abla E?. #dem,s de las acciones directas
reali;adas con la comunidad3 se promovieron actividades de sensibili;acin y sociali;acin con todo el cuerpo docente de las
8nstituciones Educativas >).0). docentes y directivos docentes3 ver 4abla E?. Por otra parte3 las 8E 2an dise@ado y puesto en
marc2a acciones directas e indirectas con los m,s de .'*.*** padres y madres de 7amilia de las comunidades educativas de las
instituciones participantes.
4abla E. Participantes indirectos
P*rt+c+1*'te( +'+recto( No&
1ocentes y directivos docentes ).0).
0
Pro7esionales de instituciones sociales 5ue participan en
acciones de soporte
)
>p.e<. 8C9F3 Salud3 proteccin3 <usticia
y or-ani;aciones sociales?
.A'
Estudiantes :A..A'
'
Familiares .'0.E).
4$4#% participantes 0'..0E*
4eniendo en cuenta lo anterior3 las acciones del PESCC 2an llevado con distinta intensidad los conceptos de educacin para la
sexualidad y construccin de ciudadana3 a por lo menos :A..A' estudiantes3 en todos los -rados de preescolar3 b,sica y media3
adem,s de los di7erentes niveles correspondientes al ciclo complementario de las Escuelas ormales Superiores >ver 4ablas / y
:?= adicionalmente las instituciones participantes prestan servicios educativos a 'A personas en situacin de discapacidad y 0'.
personas de los pro-ramas de aceleracin del aprendi;a<e.
4abla /. Estudiantes por re-in
Re<+/' E(t0+*'te(
9ucaraman-a 0+.'+A
(isaralda 0)....
ari@o .0.//A
Ca5uet, .).EA/
9olvar ./.:)A
TOTAL >:&%:?
4abla :. Estudiantes por -rado
$r*o E(t0+*'te(
Pre <ardn 0E
Jardn .:.
4ransicin +...:
2
1ato obtenido de la base de datos sobre planta docente 0**E3 suministrada por el ME.
0
Fer Producto nmero 3 para detalles sobre las instituciones re7eridas.
4
1ato obtenido de la base de datos de matrcula 0**E3 suministrada por el ME
P,-ina .0 de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

$r*o E(t0+*'te(
Primero /.0*.
Se-undo /.*A:
4ercero E.:'E
Cuarto /.*/.
Muinto /.)+'
Sexto /.+EE
S6ptimo E.+'+
$ctavo E....
oveno +..):
16cimo A./**
$nce './A0
1oce /0:
4rece '+'
Ciclo . 0.'.:
Ciclo 0 +:)
Ciclo ) ..**.
Ciclo ' ..*0)
Ciclo A ..*):
Ciclo + ./+
1iscapacidad 'A
#celeracin 0'.
TOTAL >:&%:?
4abla .*. 1ocentes y directivos docentes por re-in
Re<+/' Doce'te(
9ucaraman-a :E.
(isaralda E+0
ari@o '.)
Ca5uet, )EE
9olvar E*/
TOTAL )0).
;& Act+5+*e( re*,+@**(A ,o<ro( y re(0,t*o(
PRODUCTO Nmero 1
El ME dispone de una propuesta conceptual y operativa de Educacin para la Sexualidad3 desde un en7o5ue de construccin
de ciudadana y e<ercicio de los 1HS(3 validada en diversos niveles de la estructura del sector educativo3 y de una estrate-ia
para su -enerali;acin como Pro-rama a nivel nacional. Para la consecucin de este producto se reali;aron las si-uientes
acciones t6cnicas:
P,-ina .) de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

Act+5+*e( y re5+(+/' e e(e.1eBo e ,o( ,o<ro(
... 1ise@o de la estrate-ia operativa para implementar el proceso de validacin.
Se dise@ una Estrate-ia operativa para implementar el proceso de validacin3 para lo cual se de7inieron criterios de seleccin
de las ,reas demostrativas para la validacin de la Propuesta. Se seleccionaron las cinco >A? ,reas demostrativas >9olvar3
9ucaraman-a3 Ca5uet,3 1os5uebradas y ari@o?3 y se elabor el Plan de E<ecucin3 Se-uimiento y Evaluacin del proceso de
validacin de la Propuesta. En el proceso se sumaron las secretaras de educacin de Florencia y (isaralda3 para un total de E
,reas demostrativas.
..0 Constitucin del E5uipo 46cnico acional del Proyecto.
El ncleo principal del E5uipo 46cnico acional se constituy el .+ de a-osto de 0**A3 al identi7icar3 seleccionar y contratar al
personal del Proyecto:
. Coordinador 46cnico3
. #sesor Peda--ico3
. #sesor peda--ico en temas de ciudadana y sexualidad3
. Pro7esional asi-nado por el ME en temas de calidad y estructura educativa3 con el apoyo permanente del e5uipo de
la 1ireccin de Calidad de la educacin3
. #sesor en temas de sexualidad3 asi-nado por el "FP#3
. #sistente #dministrativo.
Posteriormente3 en <unio y a-osto de 0**+3 se complement con:
. #sesor para la orientacin y sistemati;acin del Proyecto3
. #sesor para el acompa@amiento a las universidades
En el proceso se evidenci la necesidad de contratar un asistente de sistemati;acin para apoyar todas las acciones de
se-uimiento3 evaluacin y recuperacin de la 2istoria vivida. #dicionalmente3 el Ministerio dispuso de un pro7esional asi-nado
para temas de calidad y estructura educativa3 pero es importante resaltar 5ue de manera permanente se cont con el apoyo del
e5uipo de la Subdireccin de #rticulacin Educativa del ME y3 de manera especial3 del lidera;-o de la subdirectora.
1e i-ual manera3 la creacin de la red virtual para el apoyo y la capacitacin continua de todos los miembros del proyecto en las
re-iones -ener a mediados de 0**+ la necesidad de contratar un asistente de red. Este ltimo car-o 7ue e<ercido en 7orma
consecutiva desde diciembre de 0**+ por tres practicantes de di7erentes re-iones del pas 5uienes pudieron aportar y aprender
de su participacin en el E43 y del proyecto en -eneral3 durante sus periodos de pr,ctica.
P,-ina .' de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

..) Constitucin de los E5uipos 46cnicos a nivel departamental y municipal responsables de la validacin de la Propuesta en
las ,reas seleccionadas.
Se constituyeron los E5uipos 46cnicos a nivel departamental y municipal responsables de la validacin de la Propuesta en las
,reas seleccionadas lue-o de de7inir los criterios para la con7ormacin de los E5uipos3 determinar su composicin y contratar a
los miembros inte-rantes 7inanciados con recursos del Proyecto. 1ic2a -estin llev a 7ormali;ar la desi-nacin de 7uncionarios
territoriales de los E5uipos. 9olvar con7irm su inter6s3 compromiso y desi-nacin de personas mediante comunicacin del .A
de a-osto de 0**A3 9ucaraman-a el .) de septiembre3 Ca5uet, el .'3 ari@o el .A y (isaralda el .+ del mismo mes y a@o. El 0:
de noviembre se 7irmaron los contratos con las universidades 8ndustrial de Santander3 4ecnol-ica de Pereira y #ma;ona. El A
de diciembre con la "niversidad de Carta-ena y en 7ebrero de 0**+3 con la "niversidad de ari@o
..' 8nte-racin de los E5uipos 4erritoriales al Proyecto.
Para la inte-racin de los E5uipos 4erritoriales al Proyecto se reali; el primer taller nacional en 7ebrero de 0**+3 con la
participacin de )0 inte-rantes de los e5uipos t6cnicos territoriales y de otros proyectos a7ines. Se trataron3 a modo de induccin
al Proyecto3 los elementos conceptuales y operativos de la Propuesta y se consolidaron las memorias3 incluyendo los nuevos
lineamientos acordados para los planes territoriales de accin. >Fer cuadro .?
..A 8mpresin de la Propuesta para desarrollar la experiencia piloto.
Con el aporte de los distintos e5uipos re-ionales3 la asistencia t6cnica del "FP#3 lectores y correctores de estilo se prepar la
versin para la impresin de la Propuesta para desarrollar la experiencia piloto3 5ue se divul- a los actores e instituciones
participantes en a-osto de 0**+.
..+ Establecimiento de acuerdos sobre los mecanismos de coordinacin y concertacin re5ueridos para la implementacin y
sostenibilidad de la Propuesta3 con Secretaras de Educacin3 sectores3 instituciones y or-anismos en los 1epartamentos y
Municipios.
El establecimiento de acuerdos sobre los mecanismos de coordinacin y concertacin re5ueridos para la implementacin y
sostenibilidad de la Propuesta3 con Secretaras de Educacin3 sectores3 instituciones y or-anismos en los 1epartamentos y
Municipios3 re5uiri de varias actividades3 reali;adas entre el .* de octubre de 0**A y el ' de 7ebrero de 0**+.
#un5ue se 2aban propuesto talleres de dos das con los departamentos y municipios seleccionados para establecer los
acuerdos3 tanto con las autoridades territoriales como con las 8nstituciones Educativas3 estos 7ueron establecidos mediante
P,-ina .A de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

visitas de -estin con las autoridades y las acciones de los e5uipos re-ionales con sus instituciones particulares. 8nicialmente3 en
octubre de 0**A3 se reali; un taller nacional con los decanos de las cinco 7acultades de educacin para establecer los t6rminos
de los convenios y su vinculacin a los e5uipos t6cnicos re-ionales. Se de< a potestad de estos ltimos establecer las
concertaciones 5ue consideraran pertinentes en sus respectivas re-iones para -aranti;ar la sostenibilidad del proyecto. 4anto
con secretaras como con universidades se 7irmaron los acuerdos y convenios respectivos3 en las 7ec2as anotadas en la
actividad ..) sobre con7ormacin de los E4(.
..E E<ecucin3 se-uimiento y evaluacin del Plan de #sistencia 46cnica de los E5uipos 46cnicos3 nacional y territoriales3 para
desarrollar el proceso de aplicacin y validacin de la Propuesta en las ,reas seleccionadas.
%a e<ecucin3 se-uimiento y evaluacin del Plan de #sistencia 46cnica de los E5uipos 46cnicos3 nacional y territoriales3 estuvo
soportado en la estrate-ia de acompa@amiento para desarrollar el proceso de aplicacin y validacin de la Propuesta en las
,reas seleccionadas. Para este e7ecto3 en los talleres nacionales y re-ionales se adelantaron actividades y se construyeron
productos para el dise@o del proceso de validacin de la Propuesta3 para la construccin metodol-ica y operativa del
acompa@amiento a las instituciones educativas3 mediante la implementacin de planes operativos3 y para la sistemati;acin y
evaluacin de las lecciones aprendidas en el proceso de validacin3 en un traba<o paralelo con los E4( y las instituciones
educativas. Como complemento a los lineamientos de los talleres3 se llevaron a cabo cuatro visitas peridicas de
acompa@amiento y asistencia t6cnica a cada re-in. >Fer cuadro .?
Cuadro .. Plan de asistencia t6cnica: 4alleres y visitas de acompa@amiento&
Act+5+* Ob=et+5oC(D FecE*
8 4aller acional Propiciar un momento para la construccin de con7ian;a y de un ritmo y
ambiente de traba<o basado en la participacin3 la 2ori;ontalidad y el
respeto de los saberes y la construccin con<unta de cultura. Facilitar
2erramientas peda--icas para la construccin3 a<uste y validacin de la
propuesta conceptual y operativa y los lineamientos para la elaboracin
de un plan de accin. >C7r. ..' de este in7orme?
Febrero + al
..3 0**+
8 4alleres re-ionales Entre mar;o y
mayo de 0**+
8 Fisitas de
acompa@amiento
(eali;ar el acompa@amiento para re7or;ar las comprensiones y
productos iniciados en el primer taller y 7ortalecer la constitucin de
mesas de traba<o en las instituciones educativas 5ue 2acen parte de la
experiencia piloto del Proyecto de Educacin para la Sexualidad y
Construccin de Ciudadana. >C7r. ..: de este in7orme?
Entre mayo y
<unio de 0**+
88 4aller acional Hacer se-uimiento y sociali;acin de los resultados obtenidos por el
Proyecto en ESCC 2asta el momento y consolidar en los E5uipos
46cnicos (e-ionales aspectos relacionados con el Sistema de
Julio ). a
#-osto '3
0**+
P,-ina .+ de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

evaluacin y la apropiacin de la Propuesta peda--ica conceptual y
operativa. 8denti7icar y construir estrate-ias para las necesidades de
acompa@amiento de las E4( y las 8E.
88 4alleres re-ionales Entre a-osto y
septiembre de
0**+
88 Fisitas de
acompa@amiento
Facilitar un espacio de encuentro entre el E4 y el E4(3 para el
conocimiento y retroalimentacin 7rente a >a? los avances alcan;ados
desde el 88 4aller re-ional y >b? el Plan de acompa@amiento para el 88
semestre. #s mismo3 las visitas de acompa@amiento incluyen el
encuentro entre el E43 el E4( y representantes de las mesas de traba<o
y rectores&as3 con el 7in de apoyar el proceso de acompa@amiento del
E4( a las 8E3 conocer su avance y estrate-ias planeadas. Por ltimo3 la
visita de acompa@amiento del E4 puede ser utili;ada para crear
encuentros de -estin con Secretara de educacin3 directivos en la
"niversidad u otros sectores. >C7r. ..: de este in7orme?
Entre octubre
y noviembre
de 0**+
8 Encuentro acional Denerar un espacio 5ue permita el intercambio de aprendi;a<es
aplicables a los propios procesos a partir de las experiencias
desarrolladas en el Proyecto de Educacin para la sexualidad y
construccin de ciudadana y proyectos a7ines.
1ic .. al .)3
0**+
888 4aller acional Falidar una estrate-ia de sistemati;acin y construir con<untamente las
2erramientas y metodolo-as 5ue se se-uir,n en el proceso. Hacer
se-uimiento y sociali;acin de los resultados obtenidos por el Proyecto
en ESCC 2asta el momento3 y continuar con la estrate-ia de apropiacin
de la Propuesta peda--ica conceptual y operativa.
Febrero A al :
de 0**E
888 4alleres re-ionales Entre 7ebrero
y abril de 0**E
888 Fisitas de
acompa@amiento
(evisar con el E4( los escenarios de 7uturo del proyecto.
(etroalimentacin al E4( con base en el in7orme de avance.
Construccin con<unta del plan de acompa@amiento . (eali;acin de
visitas de -estin a instituciones aliadas de los E4(. >C7r. ..: de este
in7orme?
Entre abril y
<unio de 0**E
8F 4aller acional Fortalecer los procesos de sistemati;acin y de -estin 5ue ayudar,n a
anali;ar y comprender de manera con<unta los procesos sociales y las
pr,cticas concretas 5ue como instituciones educativas y e5uipos
interinstitucionales se ponen en marc2a para -enerar nuevos
aprendi;a<es y recomendaciones. Estructurar los planes operativos para
la etapa 7inal del Proyecto piloto.
#-osto .) al
./3 0**E
8F 4alleres (e-ional Entre
septiembre y
noviembre de
0**E
P,-ina .E de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

8F Fisitas de
acompa@amiento &
Encuentros re-ionales
#brir un espacio en el cual se pueda: Presentar el proyecto de Educacin
para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana >ESCC? y su relevancia
en la 7ormacin inte-ral de los ni@os3 ni@as y <venes.
8denti7icar las 7ortale;as y los retos 5ue caracteri;an a las instituciones
educativas en el desarrollo del proyecto ESCC.
(e7lexionar sobre las trans7ormaciones sociales 5ue se 2an dado en las
comunidades 5ue rodean las instituciones educativas en las cuales se 2a
desarrollado el proyecto ESCC.
Promover la vinculacin comprometida de actores sociales 5ue pueden
contribuir a la viabilidad y sostenibilidad del proyecto. >C7r. ..: de este
in7orme?
Entre octubre
y noviembre
de 0**E
88 Encuentro acional Denerar un espacio de encuentro e intercambio entre las instituciones
participantes en el Proyecto piloto en Educacin para la Sexualidad y
Construccin de Ciudadana y pro-ramas y proyectos relacionados con
la tem,tica a nivel nacional3 tendiente a dar a conocer las experiencias
vividas durante la implementacin del pilota<e as como las lecciones
aprendidas y las recomendaciones para su expansin. #s mismo3
promover mecanismos de comunicacin y -estin3 con miras a la
creacin de alian;as institucionales y sociales para la sostenibilidad y
expansin del Pro-rama de Educacin para la Sexualidad y Construccin
de Ciudadana.
1iciembre ..
al .' de 0**E
../ 1ise@o y aplicacin de la metodolo-a de evaluacin de proceso y de resultado de la validacin de la Propuesta.
Para esta actividad se contrat una consultora para la evaluacin de procesos en <unio de 0**+ 5ue3 en coordinacin con la
asistencia t6cnica del "FP#3 elabor un con<unto de indicadores cuantitativos a partir de los indicadores expuestos en el marco
l-ico3 los cuales 7ueron complementados con una serie de indicadores 5ue dieran cuenta del proceso desarrollado y 5ue
pudieran ser tiles a nivel local para evidenciar los avances y las trans7ormaciones 5ue se desarrollaban en las mesas de traba<o
de las instituciones educativas. Esto constituy el sistema de evaluacin y monitoreo del proyecto el cual se acab de construir y
validar3 probando su metodolo-a3 con los E5uipos 46cnicos re-ionales y las mesas de traba<o institucional3 en el marco de los
talleres de capacitacin y de las visitas de acompa@amiento reali;adas durante el se-undo semestre del 0**+ y primero del 0**E
>ver cuadro .?. %os resultados -enerales obtenidos de la aplicacin de los indicadores de proceso se presentan en el apartado
analtico de resultados3 de esta misma seccin del in7orme.
P,-ina ./ de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

..: #compa@amiento y asistencia t6cnica a las ,reas demostrativas y a los actores en la sistemati;acin y evaluacin del
proceso de validacin de la Propuesta.
En el proceso de acompa@amiento y asistencia t6cnica para la sistemati;acin y evaluacin del proceso de validacin de la
Propuesta3 durante el 0**E se desarrollaron dos talleres nacionales diri-idos a los E5uipos 46cnicos (e-ionales con una
duracin de cinco das cada uno y dos talleres por cada re-in de la misma duracin diri-idos a los e5uipos 5ue con7ormaban
las mesas de traba<o de las instituciones educativas3 as tambi6n una visita de acompa@amiento por semestre a las cinco
re-iones y un encuentro nacional por a@o ampliado a otros actores institucionales para la sociali;acin del avance de las
experiencias del pilota<e >ver cuadro .?.
Esta estructura se apoy en la red virtual 5ue se lan; el 0' de <ulio de 0**+3 lo-rando poner en comunicacin a los di7erentes
miembros del proyectos >el E4 con los E4(3 los E4( entre si3 los E4( con las mesas de traba<o de las 8E3 las 8E entre s?3 para
el intercambio de in7ormacin y experiencias3 y para la construccin con<unta de procesos3 pues la red constituy -rupos de
personas 5ue se or-ani;aron alrededor del proyecto e intencionalmente traba<aron <untos durante estos casi dos a@os para
-enerar productos a7ines a las necesidades. %a red se convirti en una comunidad 5ue va m,s all, de simple colaboracin. %o
anterior3 permiti consolidar la sistemati;acin del proceso de validacin para el con<unto de entidades territoriales e instituciones
educativas participantes.
%a red 7unciona como parte de las redes de aprendi;a<e del portal NNN.colombiaaprende.edu.co mane<ado por el ME3 y cuenta
a la 7ec2a con :/ usuarios3 de los cuales A) corresponden a las 8nstituciones educativas participantes del pilota<e3 y los
restantes a personas e instituciones de los e5uipos t6cnicos re-ionales o del nivel nacional. En la red se 2an creado espacios de
7oro permanente para cada una de las re-iones y 7oros nacionales3 adem,s de un concurso 5ue dio pie al lo-o de la red3 diri-ido
a estudiantes de las instituciones educativas. En el primer semestre del 0**E se or-ani; un 7oro semanal para el estudio y
an,lisis de cada uno de los apartados de la propuesta. 1urante el se-undo semestre del 0**E3 se reali; un 7oro 5uincenal en el
5ue se discutieron cada uno de los 2ilos conductores en educacin para la sexualidad. #s mismo3 la red cuenta con una
biblioteca virtual3 con artculos3 libros re7erenciados y linLs a p,-inas relacionadas con la tem,tica. #dem,s3 la plata7orma 2a
brindado oportunidades para reali;acin de conversaciones sincrnicas >c2ats? y envo de mensa<es instant,neos.
...* Elaboracin del 8n7orme de validacin y a<ustes a la Propuesta3 con base en la evaluacin de procesos y resultados de la
validacin.
Para la elaboracin del in7orme de validacin3 se 2an procesado los in7ormes de se-uimiento y evaluacin de la propuesta en las
A ,reas demostrativas3 se tienen los insumos para el an,lisis de la sistemati;acin del con<unto de de valiosos aportes de
entidades territoriales e instituciones educativas participantes. "na primera aproximacin permiti a<ustar la propuesta
conceptual y operativa para implementar los proyectos peda--icos3 as como delinear la estrate-ia de -enerali;acin
P,-ina .: de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

contemplada en la actividad ...). El proceso de sistemati;acin de la experiencia piloto continuar, aportando elementos para la
elaboracin de -uas peda--icas durante la prxima etapa de expansin como pro-rama.
.... 1ise@o de un Plan de Publicaciones de materiales de apoyo para di7erentes audiencias
Se 2a desarrollado una estrate-ia de comunicacin y movili;acin social 5ue reco-e los productos de la sistemati;acin en
donde se 2an establecido los lineamientos de las -uas metodol-icas y los mdulos tem,ticos como apoyo a la continuidad de
la propuesta a<ustada.
...0 Publicacin de los materiales seleccionados.
%a publicacin de la totalidad de los materiales seleccionados se reali;ar, al 7inal del proceso de sistemati;acin= en lo
concerniente a esta actividad del Proyecto3 la publicacin cubre un mdulo metodol-ico 5ue estar, disponible en el se-undo
trimestre del 0**/ para su utili;acin en el inicio de la 7ase de expansin como pro-rama. Se 2a revisado tambi6n una serie de
documentos y materiales de proyectos a7ines de instancias -ubernamentales y no -ubernamentales3 con los 5ue se 2a
or-ani;ado una biblioteca 7sica en educacin para la sexualidad3 5ue se encuentra locali;ada en el Ministerio de Educacin3 as
como una biblioteca virtual 5ue se encuentra en la red virtual del proyecto. Estos insumos tambi6n servir,n como apoyo a la
expansin del pro-rama.
...) Elaboracin de la Estrate-ia de Denerali;acin a nivel nacional de la Propuesta de Educacin para la Sexualidad y la
Construccin de Ciudadana.
En el marco de los lineamientos de poltica del Ministerio de Educacin y el Plan Muin5uenal del "FP#3 se 2an construido3 de
manera participativa y con<unta con el e5uipo de asistencia t6cnica del "FP#3 los lineamientos de la estrate-ia de
-enerali;acin 5ue contempla un proceso de expansin por niveles3 cuya versin 7inal ser, estudiada y aprobada en el primer
comit6 directivo de 0**/.
Re(0,t*o(
Falidacin de la propuesta conceptual y operativa con participacin de los actores de las comunidades educativas y
sistemati;acin de los aportes de las experiencias locales >Fer lecciones aprendidas?
P,-ina 0* de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

Consolidacin3 7ormacin y desarrollo de capacidad instalada en actores comprometidos con la construccin colectiva y
sistem,tica de proyectos peda--icos en Educacin para la sexualidad y construccin de ciudadana. >Fer poblacin
participante?
Creacin de un sistema de monitoreo y evaluacin3 cuyos indicadores arro<an los si-uientes resultados:
El +*3EO de las 8E tienen el proyecto de ESCC como parte del PE8 y est, in7luyendo en la visin3 misin y manual de
convivencia3 los cuales re7le<an el marco de derec2os y est, contextuali;ado en el ,mbito escolar
1e las 8E participantes en el PESCC3 el 'E3*AO planean las actividades a partir de la matri; peda--ica e incorporan
el marco de derec2os3 perspectiva de -6nero y promocin de ambientes escolares 7avorables.
En el A'3:O de las 8E existe una mesa de traba<o con amplia representatividad3 5ue se rene peridicamente y cuya
produccin evidencia aporte de insumos para la construccin del proyecto.
El ):30.O de las 8E participantes tienen convenios o acuerdos con otros sectores y reali;an acciones concretas
articuladas con el proyecto3 5ue son evaluadas peridicamente en la mesa de traba<o.
Estudiantes y a-entes educativos involucrados empoderados y participando en la construccin de los proyectos
institucionales.
E5uipos 46cnicos (e-ionales con7ormados con estrate-ias de acompa@amiento a las instituciones educativas y con
capacidad desarrollada para el proceso de monitoreo3 evaluacin y sistemati;acin del proyecto.
Mesas de traba<o municipales3 convocadas y lideradas por las instituciones educativas3 -estionando procesos con otros
sectores de manera concertada y articulada
Destin y 7ortalecimiento de alian;as con otros sectores y proyectos a nivel re-ional y local >de instituciones educativas?:
9olvar:
$bservatorio del 1espla;amiento "niversidad de Carta-ena
Facultad de Medicina "niversidad de Carta-ena >Drupo de SS(?
Facultad de En7ermera "niversidad de Carta-ena >Drupo de SS(?
Facultad de 1erec2o "niversidad de Carta-ena >Drupo de F8F?
Fundacin Montes de Mara
Secretara de 8nte-racin Social del 1istrito
Secretara de Salud de 9o-ot,
P,-ina 0. de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

Fundacin #ntonio (estrepo 9arco
Conse<era Presidencial de Pro-rama Especiales G Proyecto (edes
Empresarios por la Educacin >Fundacin Mamonal y #18 Seccional 9olvar?
Ca5uet,:
8nstituto 1epartamental de Salud de Ca5uet,
Secretara Municipal de Salud de Florencia
#sociacin de Mu<eres procesadoras de C,rnicos #S$M"C#(
(ed de $rientadoras de Florencia
Proyecto Colombia
Pro7amilia
ari@o:
8nstituto 1epartamental de Salud ari@o
Centro Hospital de 4aminan-o
#sociacin Supradepartamental de Municipios de la (e-in del #lto Pata G #S$P#48#
$r-ani;acin 8nternacional para las Mi-raciones G $8M
Empresa Social del Estado E.S.E Hospital Cumbal3 ari@o
8nstitucin Prestadora de Salud 8nd-ena Cumbal
S2a-ra inte-ral3 medicina 4radicional y salud ind-ena
Hospital El 9uen Samaritano en %a Cru;3 ari@o
1ireccin %ocal de Salud en %a Cru;3 ari@o
Corporacin #utnoma (e-ional de ari@o ! C$(P$#(8P$
Centrales El6ctricas de ari@o ! CE1E#( con el Proyecto de Educacin Ener-6tica para un 7uturo sostenible
Polica acional3 ari@o
(isaralda:
Hospital de Santa Mnica de 1es5uebradas3 (isaralda
Pro-rama $1#S G C$%C8EC8#S
Casa de la Familia en 1es5uebradas3 (isaralda
(ed del 9uen 4rato
Proyecto Colombia G (isaralda
P,-ina 00 de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

Secretara de Salud 1epartamental y Municipal de 1es5uebradas3 (isaralda
Pro7amilia G (isaralda
Santander:
Empresarios por la Educacin >C,mara de Comercio en 9ucaraman-a?
Pro-rama de proyectos interdisciplinarios en atencin primaria de la salud ! P($8#PS#
Ca<a de Compensacin Familiar Com7enalco Santander
"niversidad Ponti7icia 9olivariana de 9ucaraman-a
Corporacin de la 1e7ensa de la Meseta de 9ucaraman-a
8nstituto de la Juventud3 el 1eporte y la (ecreacin de 9ucaraman-a G 81E(9"
Escuelas de En7ermera3 8diomas y Msica de la "niversidad 8ndustrial de Santander
"niversidad #utnoma de 9ucaraman-a G "#9
Pro7amilia G 9ucaraman-a
%deres Si-lo KK8
Corporacin para la 8nvesti-acin y 1esarrollo de la 1emocracia G C81EM$S
Fisin Mundial
#sociacin Cristiana de Jvenes G #CJ
Servicio acional de #prendi;a<e G SE#
8nstituto Colombiano de 9ienestar Familiar ! 8C9F
Polica Comunitaria
Secretaria de Salud Municipal de 9ucaraman-a
%aboratorios 7armac6uticos: %a7rancol y #merican Deneris
"niversidad Santo 4om,s de 9ucaraman-a
Catlicas por el derec2o a decidir
PRODUCTO Nmero 2
El ME cuenta con una estrate-ia de 7ormacin docente en el nivel de educacin superior3 elaborada como sustento para la
-enerali;acin a nivel nacional de la propuesta de Educacin para la Sexualidad3 desde un en7o5ue de construccin de
ciudadana y e<ercicio de los 1HS(.
P,-ina 0) de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

0.. 1ia-nstico del estado actual de la Educacin para la Sexualidad en la 7ormacin docente en el pas e identi7icacin de las
acciones y actores claves para impulsar los cambios en polticas y en los pro-ramas de 7ormacin docente.
Para el desarrollo de esta actividad se parti por identi7icar y contratar al consultor encar-ado de recolectar y procesar la
in7ormacin dia-nstica en el ,mbito nacional. Como base para las encuestas a reali;arse en las re-iones 7ocali;adas3 se
decidi utili;ar los 7ormatos reali;ados por el E5uipo de #poyo 46cnico !E#4 del "FP# para #m6rica %atina y el Caribe3 el cual
2a reali;ado un dia-nstico de la situacin de educacin para la sexualidad en la 7ormacin docente en di7erentes pases de
%atinoam6rica.
El consultor impuls la aplicacin de los 7ormatos no slo en las universidades3 sino tambi6n en normales participantes3 y3 en las
dos visitas 5ue reali; a cada una de las cinco re-iones del proyecto3 explic sus caractersticas3 lneas de in7ormacin y
alcances3 y absolvi al-unas dudas sobre los instrumentos. Finalmente las instituciones 5ue entre-aron el instrumento
dili-enciado 7ueron:
"niversidad de ari@o
"niversidad 4ecnol-ica de Pereira
Escuela ormal Superior BEl <ardnC3 (isaralda
Escuela ormal Superior del Mayo3 %a Cru;3 ari@o
Escuerla ormal Superior de 9ucaraman-a
Esta in7ormacin y los instrumentos 5ue describen el panorama nacional3 est,n siendo consolidados en el 8n7orme del
1ia-nstico acional del Estado #ctual de la Educacin para la Sexualidad en la Formacin 1ocente.
0.0 Elaboracin de la Estrate-ia de 7ormacin docente en Educacin para la Sexualidad.
%a estrate-ia de 7ormacin docente 2a sido elaborada por el consultor para el tema3 a partir de dos visitas reali;adas a cada una
de las re-iones3 participacin en los talleres nacionales con asistencia de los e5uipos t6cnicos re-ionales de las cinco ,reas
demostrativas3 y comunicacin permanente con el E5uipo 46cnico acional. Para dar inicio a las acciones3 el consultor reali;
un bos5ue<o de la estrate-ia3 la cual 7ue discutida con cada una de las re-iones en dos visitas t6cnicas.
P,-ina 0' de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

%a primera visita estuvo diri-ida a sociali;ar las actividades de los E4( 5ue se per7ilaran como potenciales para el desarrollo de
la estrate-ia y los ras-os de los planes curriculares y sus propuestas de cambio3 en universidades y normales3 con el 7in de
reconocer el contexto institucional de las propuestas a reali;ar.
#dicionalmente3 se present un compendio de insumos y su-erencias peda--icas para el desarrollo del producto 0. #dem,s se
explicaron los alcances de la encuesta "FP# y se presentaron sus instrumentos.
Para la se-unda visita3 en la 5ue participaron representantes de las universidades y normales participantes en el proyecto3 as
como inte-rantes del Comit6 de Formacin 1ocente y&o la Secretara de Educacin3 se revisaron los par,metros b,sicos3 los
avances en el dise@o y las necesidades de articulacin en torno a una estrate-ia de 7ormacin docente en Educacin para la
sexualidad y construccin de ciudadana3 tomando en cuenta su replicabilidad nacional. #dicionalmente3 se revis el proceso de
dili-enciamiento de la encuesta.
En el proceso simult,neo y posterior de interlocucin con los entes re-ionales re7eridos se de7inieron como e<es de desarrollo de
la propuesta cuatro tems espec7icos:
.. Principios3 dispositivos y m6todos peda--icos.
0. Contextos institucionales de la 7ormacin. Caractersticas3 restricciones y potencialidades para la propuesta de
7ormacin.
). %ecciones aprendidas para 2ablar a una audiencia nacional.
'. #n,lisis y eventuales recomendaciones de a<uste de las normas re7eridas a la 7ormacin docente en sus di7erentes
modalidades e instancias correspondientes.
%os documentos espec7icos de propuesta3 el desarrollo del producto 0 en los in7ormes 7inales de las universidades y el proceso
de retroalimentacin reali;ado3 permiten 5ue 2oy contemos con documentos de propuesta de la estrate-ia de 7ormacin docente
asociados a los E4( de ari@o3 (isaralda3 Santander y Ca5uet,3 con diversos niveles de desarrollo peda--ico.
Estos documentos y el proceso de acompa@amiento 2an permitido elaborar una estrate-ia de 7ormacin docente modulada por
escenarios se-n los diversos -rados de articulacin intra e interinstitucional3 contando como actores a las universidades
re-ionales3 las escuelas normales superiores y los comit6s de 7ormacin docente3 con miras a -aranti;ar su sostenibilidad
territorial. Esta 7orma de resolucin obedece claramente a una leccin aprendida durante el proceso. El documento 7inal est,
siendo 7ini5uitado por el consultor.
0.) 1e7inicin de lineamientos y normas 5ue propicien la implementacin de la Estrate-ia de Formacin 1ocente en Educacin
para la Sexualidad.
P,-ina 0A de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

%a de7inicin de lineamientos y normas para la implementacin de la estrate-ia 2a sido incluida en la estrate-ia de 7ormacin
docente. Para el proceso de consolidacin3 se acompa@ar, a las instituciones 7ormadoras 5ue participaron en el pilota<e3 en la
implementar,n de la estrate-ia planteada por ellas. Fale la pena resaltar la necesidad de un apoyo directo para 5ue en la 7ase
de expansin las 8nstituciones de 7ormacin docente desarrollen procesos de 7ormacin inicial y permanente en ESCC de calidad
por medio de la validacin de un protocolo de sistemati;acin y se-uimiento peda--ico de estrate-ias de 7ormacin docente en
ESCC3 con "niversidades3 ES y SE 5ue participaron en el piloto3 el mortalecimiento de nuevas instituciones de 7ormacin
docente y la incorporacin de los lineamientos sobre 7ormacin en ESCC en los criterios de evaluacin de pro-ramas educativos
4eniendo en cuenta lo anterior3 se puede concluir 5ue la participacin de las "niversidades y las Escuelas ormales Superiores
en los E5uipos 46cnicos (e-ionales y su permanente acompa@amiento a las 8nstituciones Educativas 2a permitido 5ue las
Facultades de Educacin y las Escuelas ormales Superiores est6n 7ormulando una estrate-ia de 7ormacin docente co2erente
y propicia a sus propios contextos institucionales.
#l respecto3 vale la pena se@alar 5ue la vinculacin de practicantes y semilleros de investi-acin a los e5uipos t6cnicos
re-ionales 2a sido 7undamental por su acompa@amiento a los procesos de las instituciones educativas. #dem,s3 esto 2a
7acilitado la comprensin por parte de las universidades y las escuelas normales superiores sobre las necesidades peda--icas
de los estudiantes en proceso de 7ormacin docente3 teniendo en cuenta las necesidades de las instituciones educativas en la
incorporacin e7ectiva del proyecto en los PE8.
Re(0,t*o(
E5uipos de universidades y normales superiores revisando y construyendo estrate-ias peda--icas novedosas para la
7ormacin de 7ormadores en educacin para la sexualidad y construccin de ciudadana3 a partir de la experiencia de
acompa@amiento de las instituciones educativas
8ncorporacin de semilleros de investi-acin y practicantes de carreras diversas >licenciaturas3 psicolo-a3 traba<o social y
comunicacin? y de escuelas normales superiores en el proceso de acompa@amiento para la construccin de proyectos
peda--icos en las instituciones educativas. Esto se 2a traducido en revisiones de los procesos de semilleros de
investi-acin y pr,cticas en las universidades y escuelas normales superiores3 as como en el planteamiento de proyectos
de investi-acin en educacin para la sexualidad y construccin de ciudadana por parte de estudiantes.
Fariedad de dispositivos peda--icos validados en experiencias o proyecciones re-ionales3 altamente potenciales para la
replicabilidad nacional de estrate-ias de 7ormacin docente.
8niciativas de extensin a otras 7acultades o para el con<unto de las universidades a partir del proyecto de Educacin para la
sexualidad y construccin de ciudadana.
P,-ina 0+ de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

1ocumento de estrate-ia de 7ormacin docente3 para "niversidades3 Escuelas ormales Superiores y Comit6s de
7ormacin docente de las Secretaras de Educacin3 modulada se-n escenarios de articulacin institucional.
8n7orme de dia-nstico del estado actual de la educacin para la sexualidad en la 7ormacin docente.
PRODUCTO Nmero 3
El ME dispone de estrate-ias e7ectivas para la construccin de soporte institucional y redes de apoyo3 tanto intrasectoriales
como intersectoriales3 5ue 7avorecen la implementacin del Pro-rama de Educacin para la Sexualidad en la educacin b,sica
7ormal y en las instituciones de 7ormacin docente.
).. 8denti7icacin de -rupos y sectores aliados para la inte-racin e7ectiva de la Educacin para la Sexualidad en la educacin
7ormal3 en el marco del e<ercicio de derec2os.
Para el desarrollo de estas actividades se reali;aron contrataciones de dos consultoras: una de -estin para la sostenibilidad y
otra para comunicacin y movili;acin social3 5ue 2an 7acilitado el an,lisis e identi7icacin de actores clave para la construccin
de proyectos de -estin para la sostenibilidad a nivel re-ional y el dise@o de una estrate-ia comunicacional 5ue -enere
ambientes 7avorables con miras a la expansin del proyecto.
# partir de las visitas reali;adas por el E4 a las ,reas demostrativas y en la participacin en los di7erentes escenarios de
encuentro y de intercambio de los e5uipos t6cnicos re-ionales3 se pudieron identi7icar sectores y aliados para el desarrollo 7uturo
del proyecto3 as como concertar en7o5ues y lneas prioritarias de accin3 re7le<ados en la -eneracin de proyectos articulados.
Para 7acilitar la articulacin re-ional y el desarrollo de acciones tendientes a la sostenibilidad del proyecto en las re-iones el E4
plante el dise@o de proyectos de -estin como una 2erramienta 5ue orienta el traba<o de los e5uipos t6cnicos re-ionales3 para
el proceso de expansin del proyecto en la re-in y la sostenibilidad del mismo.
En la actualidad se cuenta con proyectos de -estin de las secretaras de educacin de Ca5uet,3 Florencia3 (isaralda3
1os5uebradas3 9ucaraman-a3 9olvar y ari@o. Estos proyectos est,n concebidos como una 2erramienta 5ue orienta el traba<o
de los e5uipos t6cnicos re-ionales3 a la ve; 5ue sirve para 7ortalecer las lneas de acompa@amiento del Pro-rama de Educacin
para la Sexualidad3 en miras al proceso de expansin del proyecto en la re-in y la sostenibilidad del mismo.
P,-ina 0E de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

Para la 7ormulacin de los Proyectos de Destin3 los E5uipos 46cnicos (e-ionales 2an contado con la asesora y
acompa@amiento del E43 identi7icando aspectos clave relacionados con el 7uncionamiento interno del proyecto y con su
articulacin con el entorno institucional y social3 5ue deben ser 7ortalecidos o a<ustados. 1e i-ual 7orma3 2an identi7icado actores
y escenarios locales tanto en el sector pblico como el sector privado 5ue 7acilitan la coordinacin3 concertacin y respaldo de
las acciones desarrolladas por el proyecto.
"n aspecto de vital importancia para el desarrollo de los proyectos de -estin es el traba<o de an,lisis y de intercambio de
experiencias llevado a cabo en el marco del proceso de sistemati;acin del proyecto3 lo 5ue 2a permitido recuperar3 reconocer y
documentar pr,cticas de -estin poltica y social llevadas a cabo por los e5uipos t6cnicos re-ionales y -enerar relaciones de
cooperacin 2ori;ontal entre las ,reas demostrativas.
).0 Elaboracin de Estrate-ias de movili;acin de apoyos polticos y sociales al Pro-rama.
%a estrate-ia de movili;acin de apoyos polticos y sociales se encuentra en proceso de construccin. En este sentido se 2an
identi7icado los sectores aliados para el desarrollo del proyecto tanto a nivel nacional como a nivel re-ional. #ctualmente se est,
desarrollando el documento 5ue recopila ar-umentos 7avorables y opuestos a la Educacin para la Sexualidad en la educacin
7ormal desde la vi-encia de la Constitucin de .::. y la %ey -eneral de Educacin 5ue sirve de re7erencia al desarrollo de
estrate-ias de movili;acin.
Paralelamente3 se 2a establecido un puente de coordinacin entre el PESCC y el Pro-rama de Me<oramiento de la Calidad3 de la
subdireccin de me<oramiento del ME. 1ic2a coordinacin busca articular de manera e7ectiva el Pro-rama de Educacin para
la sexualidad y construccin de ciudadana con el proceso de 7ortalecimiento de las secretaras de educacin y de las
instituciones educativas3 en el marco de los Planes de me<oramiento institucionales y los Planes de apoyo al me<oramiento.
Como parte esencial de las acciones del nuevo convenio de cooperacin ME!"FP#3 se 2a incluido el 7ortalecimiento a las
Secretaras de Educacin= inicialmente se tiene previsto un plan de visitas de -estin a las A ,reas demostrativas 5ue
participaron en el pilota<e. Estas visitas se desarrollar,n con<untamente con el e5uipo de -estores del Pro-rama de Me<oramiento
de la Calidad3 y tendr,n como ob<etivo principal el acompa@amiento a los E4( en el proceso de abo-aca para el a-endamiento
del Pro-rama Educacin para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana ante las nuevas autoridades territoriales. Con esto se
espera -aranti;ar un escenario propicio desde el ,mbito poltico y administrativo para el desarrollo del proyecto en las entidades
territoriales.
# nivel nacional el proyecto 2a establecido canales de comunicacin con sectores aliados3 tendientes a la concertacin de
acciones con<untas con el Ministerio de la Proteccin Social3 $r-ani;acin para las Mi-raciones G $8M en el marco del Proyecto
Colombia!3 la Conse<era de Pro-rama Especiales3 el 8C9F3 "8CEF y otras instancias -ubernamentales y no -ubernamentales3
P,-ina 0/ de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

en7ocadas a la articulacin intersectorial. Estas alian;as se re7le<an en la optimi;acin de acciones y de recursos de los distintos
proyectos sectoriales e institucionales.
En este sentido3 el Proyecto participa activamente en di7erentes escenarios de traba<o intersectorial: Comit6 para la Erradicacin
de la Explotacin Sexual Comercial de i@os3 i@as y #dolescentes ! ESC#3 Comit6 Ha; Pa;3 Comit6 de #rticulacin contra
la 4rata de Personas3 Mecanismo Coordinador de Pas para el desarrollo del Proyecto Bconstruccin de un respuesta
intersectorial en salud sexual y reproductiva en 6n7asis en prevencin y atencin de las 84S&F8H&Sida en <venes y adolescentes
residentes en comunidades receptorias de poblacin despla;adaC.
1e la misma manera3 en desarrollo de las acciones orientadas a la -eneracin y 7ortalecimiento de redes sociales3 el proyecto 2a
establecido acciones de coordinacin con al-unas or-ani;aciones no -ubernamentales como Pro7amilia3 la Fundacin #ntonio
(estrepo 9arco3 Fundacin Corona y Plan 8nternacional. Esto con el ob<etivo de articular acciones y 7ortalecer los procesos 5ue
vienen adelantando en la materia y3 de la misma 7orma3 establecer a-endas de traba<o con<unto en las re-iones en donde estas
entidades tienen presencia.
).) #plicacin3 se-uimiento y evaluacin de la estrate-ia de movili;acin de apoyos polticos y sociales al Pro-rama.
Para conse-uir la movili;acin de los actores polticos3 sociales y educativos se estructur una Estrate-ia de comunicacin
desde el Ministerio= en ella se proponen como principales ob<etivos:
Q Sensibili;ar a la poblacin en -eneral sobre el e<ercicio cotidiano de la ciudadana y la apropiacin de los 1erec2os 2umanos
sexuales y reproductivos.
Q Entre-ar peridicamente y desde los medios con 5ue cuenta el Ministerio3 o los 5ue se contacten con la contratacin prevista
de Free Press3 y a trav6s de medios masivos y alternativos de comunicacin3 mensa<es a la opinin pblica alimentados con
acciones a7irmativas 5ue se desarrollen en el Pro-rama y los impactos positivos 5ue se reporten en las comunidades
educativas3 para posicionar la labor docente.
Q 8n7ormar a las dem,s entidades y or-anismos 5ue compartan los en7o5ues del Pro-rama3 las acciones y escenarios donde se
puedan sumar acciones y presupuestos3 para 7avorecer el reconocimiento de la Educacin para la sexualidad3 la divul-acin y
apropiacin de la misma.
Q Fortalecer la produccin editorial del Pro-rama3 para apoyar las acciones peda--icas con las 5ue se soporte la -enerali;acin
del Pro-rama.
P,-ina 0: de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

Por lo anterior se 2an entre-ado3 sociali;ado3 revisado y aprobado documentos con la propuesta de Estrate-ia de comunicacin
y movili;acin3 como mecanismo para 7ortalecer los e5uipos nacional y re-ionales. Se 2an reali;ado propuestas de crono-rama
de traba<o para los desarrollos editoriales3 bocetos de dise@os para pie;as in7ormativas3 un protocolo inicial de comunicaciones y
t6rminos de re7erencia para la contratacin de las acciones y pie;as comunicativas 5ue 2an resultado de este an,lisis.
1e manera paralela3 y de la mano con otros 7uncionarios de la Subdireccin y del Ministerio3 se 2a participado de manera
proactiva en las sesiones citadas por #na Maria Duerrero y el e5uipo creativo de Mcann Ericsson3 Colombia3 5uienes 7ueron
contratados por el Ministerio de Proteccin Social para sacar adelante una estrate-ia intersectorial de comunicaciones3 con
miras a disminuir los ndices de embara;o adolescente y el consumo de dro-as en los y las adolescentes. En el marco de estas
reuniones se 2a propuesto tratar el tema desde un en7o5ue de 1erec2os3 con miras a 7ortalecer el en7o5ue de competencias
ciudadanas y a disminuir -radualmente el en7o5ue de ries-o de la salud del 5ue se 2an col-ado las acciones en
comunicaciones3 diri-idas a esta poblacin en los ltimos a@os.
Re(0,t*o(
Estrate-ia de comunicacin del PESCC estructurada y estrate-ia de movili;acin de apoyos polticos y sociales en proceso
de construccin.
Concertacin con instancias -ubernamentales y no -ubernamentales3 citadas a continuacin3 para la articulacin de
acciones y recursos de distintos proyectos sectoriales e institucionales:
Ministerio de la Proteccin Social G 1ireccin de Salud Publica
8C9F ! Sede acional G Subdireccin de 8ntervenciones 1irectas
Conse<era Presidencial de Pro-ramas Especiales G Proyecto (edes constructoras de Pa;
Conse<era Presidencial para la E5uidad de la Mu<er
Corporacin Fe y #le-ra
Ministerio de Comunicaciones G Pro-rama 8nternet Sano
Fiscala Deneral de la acin G Pro-rama Futuro Colombia
Ministerio de 8ndustria Comercio y 4urismo
Polica acional G 18J8
Polica acional G 1ireccin de Sanidad
Pro-rama Presidencial Colombia Joven
Ministerio de 1e7ensa G Proyecto SS( y E5uidad de D6nero para la Fuer;a Pblica
P($F#M8%8#
P,-ina )* de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

Fundacin Corona
Empresarios por la educacin
Fundacin #ntonio (estrepo 9arco
Plan 8nternacional
$8M ! Proyecto Colombia
Conse<o orue-o de (e7u-iados
Se cuenta con una estrate-ia comunicacional como soporte para el desarrollo del proyecto.
?& F*ctore( ,+.+t*'te( y -*c+,+t*ore(
:

Factores acilita!ores
El Dobierno acional3 en cabe;a del Ministerio de Educacin3 apoy poltica y 7inancieramente las acciones educativas
para el e<ercicio de los 1erec2os Humanos3 Sexuales y (eproductivos y el me<oramiento de la salud sexual y
reproductiva de ni@as&os3 adolescentes y <venes3 -racias a la -estin y lidera;-o de la Subdireccin de articulacin
educativa del Ficeministerio de pre!escolar3 b,sica y media.
El "FP# apoy t6cnica y 7inancieramente las acciones del Proyecto. #s mismo3 2a mantenido la asistencia t6cnica y
7inanciera del "FP# para -aranti;ar la sostenibilidad del Pro-rama.
El ME 2a apoyado3 de 7orma mani7iesta dentro de la poltica de calidad y la subdireccin de articulacin educativa3 el
7ortalecimiento y la institucionali;acin del Pro-rama.
El ME y el "FP# apoyaron el proceso de identi7icacin3 seleccin3 contratacin y asi-nacin del personal del
Proyecto y >t6cnica y&o 7inancieramente? a la reali;acin de los 4alleres para establecer los Consensos y acuerdos
t6cnicos3 metodol-icos y operativos para la inte-racin de la Educacin para la Sexualidad3 en el marco de las
Competencias Ciudadanas y el e<ercicio de los 1HS(.
%os&las participantes aportaron sus experiencias y saberes para la construccin de consensos y acuerdos de 7orma
constante a lo lar-o del proceso.
El E5uipo 46cnico del Proyecto cont con una altsima capacidad t6cnica para producir un documento de propuesta3
5ue super los re5uerimientos b,sicos. #s mismo3 6ste desarrollo una estrate-ia operativa para la validacin de la
Propuesta 5ue permiti la incorporacin de la educacin para la sexualidad en las 8nstituciones participantes.
/
En este apartado se anali;a la columna ries-os del Marco %-ico
P,-ina ). de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

El ME y el "FP# apoyaron el proceso de identi7icacin3 seleccin3 contratacin y asi-nacin del personal del
Proyecto en las re-iones 5uienes <unto con las instituciones y or-ani;aciones implicadas a nivel nacional3
departamental y municipal3 apoyaron la constitucin de los E5uipos.
El ME3 el "FP# y las autoridades territoriales de las ,reas demostrativas apoyaron t6cnica y&o 7inancieramente la
e<ecucin del plan de asistencia t6cnica3 incluyendo los encuentros en talleres y visitas nacionales y re-ionales3 lo 5ue
contribuy a la elaboracin y e<ecucin de los planes de accin territorial
El "FP# y el ME apoyaron 7inanciero la publicacin del 1ocumento de la Propuesta para desarrollar la experiencia
piloto.
El ME3 el "FP# y las autoridades territoriales de las ,reas demostrativas apoyaron el proceso de de7inicin de
compromisos y su 7ormali;acin en acuerdos y convenios.
El ME3 el "FP# y las autoridades territoriales apoyaron el dise@o y aplicacin de la metodolo-a de sistemati;acin
y evaluacin del proceso de validacin. Con esto3 el Proyecto dispuso de personal su7iciente y capacitado para
acompa@ar y prestar asistencia t6cnica a las ,reas demostrativas. Dracias a lo cual3 se 2a reco-ido sistem,ticamente
la in7ormacin necesaria en las ,reas demostrativas para la -eneracin de la Propuesta de -enerali;acin del
Pro-rama a nivel nacional.
El ME3 el "FP# y las autoridades territoriales 2an apoyado la publicacin de los materiales seleccionados para
di7erentes audiencias3 como apoyo al Proyecto3 -racias a lo cual se 2a contado con la capacidad t6cnica y apoyo
7inanciero para el dise@o de un Plan de Publicaciones de materiales de apoyo para di7erentes audiencias.
Hasta la 7ec2a3 el ME mantiene la voluntad poltica de -enerali;ar a nivel nacional la Propuesta de Educacin para la
Sexualidad y la Construccin de Ciudadana. Se mantiene el apoyo t6cnico y 7inanciero del "FP# para implementar
la -enerali;acin nacional de la Propuesta. Por lo 5ue El ME3 el "FP# y las autoridades territoriales apoyan la
publicacin de los materiales seleccionados para di7erentes audiencias3 como apoyo al Proyecto.
%as Facultades de Educacin y las ormales Superiores apoyaron la inte-racin de la Educacin para la Sexualidad
en sus pro-ramas de 7ormacin docente. El E#4&"FP#&#%C apoy t6cnica y 7inancieramente la implementacin del
1ia-nstico. #dicionalmente3 se cont con el apoyo del ME en la recoleccin de in7ormacin.
P,-ina )0 de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

Se mantiene la voluntad poltica de las entidades e instituciones responsables para participar en la implementacin de
la Estrate-ia de Formacin 1ocente en Educacin para la Sexualidad.
El ME sostiene la aplicacin de estrate-ias de movili;acin de apoyos polticos y sociales en Educacin para la
Sexualidad y la Construccin de Ciudadana a nivel nacional y re-ional.
1isponibilidad de in7ormacin acerca de los ar-umentos opuestos y 7avorables a la Educacin para la Sexualidad.
El reconocimiento3 a nivel re-ional e institucional3 de la importancia de las redes de apoyo para -aranti;ar la
sostenibilidad3 articular acciones y 2allar recursos de di7erente ndole3 2a impulsado a los actores a crear alian;as
>traducidas3 por e<emplo3 en mesas municipales y de proyectos? y a iniciar planes de -estin para lo-rarlo.
Factores limitantes
8nestabilidad y&o insu7iciente participacin de los inte-rantes de los E5uipos 46cnicos (e-ionales.
%a inestabilidad en secretarios de educacin en al-unas re-iones3 as como los cambios de -obierno 2an di7icultado
las acciones en las re-iones.
Poco apoyo poltico3 t6cnico y operativo de otros sectores e instituciones del nivel nacional3 departamental y municipal3
a los 5ue les resulta muy di7cil adaptarse y traba<ar a partir de una propuesta de peda-o-a en el marco de los
derec2os y las competencias3 y dentro de lo 5ue ordenan la ley nacional de educacin y el decreto re-lamentario3 5ue
supera el en7o5ue de ries-o 2abitual a sus acciones.
%a multiplicidad de comit6s3 redes y proyectos existentes en el pas en torno a temas relacionados con sexualidad y
ciudadana 2a di7icultado la -eneracin de acciones articuladas3 y 2a dispersado recursos 5ue podran capitali;arse3 de
usarse de 7orma coordinada
Presiones de tipo social y poltico 2an a7ectado el tiempo destinado a atender cuestiones propias del proyecto. Sin
embar-o3 6stas se 2an convertido en oportunidades para los e5uipos para 7ortalecerse conceptual3 metodol-ica y
polticamente.
P,-ina )) de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

:& S2'te(+( e ,o<ro(
Consolidacin de la alian;a ME!"FP# 5ue -aranti;a la sostenibilidad y el proceso de expansin del pro-rama de ESCC
de manera -radual para el Pas.
1esarrollo de capacidad instalada a nivel nacional3 re-ional y local.
Propuesta conceptual y operativa considerada como re7erente v,lido para la construccin de proyectos peda--icos
sostenibles y 5ue responden a las necesidades institucionales.
1ise@o y construccin de una red virtual como apoyo al desarrollo del proyecto.
E5uipos t6cnicos re-ionales y mesas de traba<o de instituciones educativas empoderados y con capacidad instalada para el
desarrollo del proyecto a nivel re-ional e institucional.
Formulacin de estrate-ias peda--icas en las 7acultades de educacin y normales superiores
Sistema de evaluacin y monitoreo a<ustado y percibido como aprovec2able por los distintos e5uipos para la e<ecucin y
a<uste permanente del proyecto.
Estrate-ia de sistemati;acin para la recoleccin de lecciones aprendidas con miras al proceso de expansin.
8nstituciones educativas con proyectos peda--icos incorporados a los PE8
4rans7ormaciones institucionales evidenciadas en el marco de indicadores del proyecto
Coordinacin intersectorial e interinstitucional como proceso de -estin para la sostenibilidad del pro-rama de ESCC
Estrate-ia de -estin y comunicacional para la sostenibilidad con miras a la promocin de un ambiente 7avorable para las
acciones del Pro-rama.
F& Lecc+o'e( *1re'+*(
# continuacin se presentan las principales lecciones aprendidas reco-idas durante el proceso de pilota<e de la propuesta en
educacin para la sexualidad y construccin de ciudadana3 as como de la puesta en marc2a de los componentes de 7ormacin
docente y de soporte institucional y redes de apoyo. Estas lecciones se convirtieron en el principal insumo para la planeacin de
la estrate-ia de -enerali;acin del Pro-rama en educacin para la sexualidad3 y ser,n de -ran importancia para la e<ecucin del
mismo.
"nstituciones E!ucativas
Produccin peda--ica
P,-ina )' de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

R %a utili;acin de la propuesta peda--ica conceptual y operativa3 7acilita el 7ortalecimiento conceptual y la revisin actitudinal
de los actores 5ue participan en el proceso.
R %a construccin de estrate-ias peda--icas 5ue tienen en cuenta los 2ilos conductores en ESCC y las competencias b,sicas
y ciudadanas tienen mayor posibilidad de articularse de 7orma transversal a cada una de las ,reas y -rados.
R %a re7lexin permanente sobre las pr,cticas educativas3 explcitas y ocultas3 permiten la adopcin de los a<ustes necesarios
para la construccin de los proyectos.
%a consolidacin de los procesos es m,s e7ectiva cuando se involucran activamente a estudiantes3 padres y madres de 7amilia
en la construccin de los proyectos de ESCC
Crear espacios de expresin y re7lexin a partir de creencias3 y experiencias de los estudiantes -enera un mayor impacto y
una mayor apropiacin de los proyectos peda--icos.
Formacin permanente
R %as instituciones educativas 5ue tienen un apoyo decidido desde la direccin incorporan de manera m,s e7ectiva los proyectos
peda--icos en la institucin.
R %as instituciones educativas 5ue tienen una mesa de traba<o constituida pluralmente >maestros y maestras3 estudiantes3
directivos3 padres y madres de 7amilia?3 5ue se rene peridicamente y es reconocida por la comunidad como motor de las
acciones de los proyectos peda--icos 7acilitan la incorporacin de los mismos en el PE8.
R %os e5uipos operativos 5ue dise@an y ponen en marc2a un plan de 7ormacin permanente de docentes3 5ue incluye la
-eneracin de consensos conceptuales en la institucin y el dise@o de una propuesta operativa para la misma3 -eneran una
mayor institucionali;acin del proyecto peda--ico.
Destin para la sostenibilidad
R %as instituciones educativas 5ue plantean estrate-ias para articular proyectos a7ines y 5ue buscan alian;as y apoyos para el
desarrollo de los mismos est,n en m,s capacidad de optimi;ar los recursos y potenciar las acciones evitando la duplicidad de
las mismas.
Destin institucional
R %a revisin y a<uste de los PE8 7acilita las modi7icaciones necesarias para 5ue 6ste responda al en7o5ue de derec2os y la
perspectiva de -6nero.
R %a reali;acin de la lectura de contexto permite 5ue la construccin de los proyectos peda--icos responda a las necesidades
de cada institucin educativa.
Re#iones participantes
P,-ina )A de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

Fortalecimiento del e5uipo
R %as re-iones donde existen alian;as e7ectivas entre secretara de educacin y universidad permiten 5ue el e5uipo con7ormado
por las mismas >E4(? ten-an un nivel de acompa@amiento 5ue responda a las necesidades de las 8.E.
R %os E4( 5ue dise@an una estrate-ia de acompa@amiento y se renen peridicamente para tal 7in se 7ortalecen
conceptualmente y construyen una cultura de traba<o en e5uipo.
Mantener una comunicacin permanente con representantes de la Secretara de Educacin con el 7in de 7ortalecer su
compromiso y participacin3 y reali;ar las acciones de manera con<unta3 7acilita el compromiso y respaldo de los actores
institucionales involucrados.
Falidacin de la Propuesta conceptual y operativa en las 8nstituciones Educativas
R %os E4( 5ue reali;an un acompa@amiento conceptual y operativo permanente a las instituciones educativas3 a trav6s de
visitas de acompa@amiento3 seminarios de pro7undi;acin y comunicacin permanente3 promueven el desarrollo en las 8E de sus
propios Proyectos peda--icos en ESCC.
R %a re7lexin permanente sobre el proceso de acompa@amiento -enera correctivos para 2acerlo cada ve; m,s acertado y
pertinente.
4rascender las visitas de supervisin a procesos de acompa@amiento peda--ico 5ue responda a los contextos
institucionales 7acilita la incorporacin de los proyectos peda--icos.
Estrate-ia de 7ormacin docente
R Cuando los aprendi;a<es del proceso de acompa@amiento son revisados y anali;ados sirven a los E5uipos en la incorporacin
de la ESCC en los currculos de 7ormacin docente3 en las pr,cticas pro7esionales e investi-ativas y en los procesos de
7ormacin permanente de maestros.
Construccin de soporte institucional y redes de apoyo
R Cuando se reali;an alian;as con sectores a7ines >como el sector salud?3 se 7ortalece el acompa@amiento y esto permite la
articulacin de acciones en la re-in3 7ortaleciendo la intersectorialidad.
R %a con7ormacin de mesas municipales3 como redes de instituciones educativas y representantes de sectores a7ines3
7avorecen y potencian las acciones educativas y comunitarias en los municipios.
R %a comunicacin directa y peridica con los secretarios y secretarias de educacin 7avorecen el respaldo expreso de 6stos3 lo
cual tiene incidencia en la incorporacin de la educacin para la sexualidad en las prioridades de los -obiernos municipales y&o
departamentales.
R %os e5uipos locales 5ue reali;an un plan operativo y utili;an el sistema de monitoreo3 evaluacin y sistemati;acin pueden
a<ustar con mayor precisin y a-ilidad sus planes3 y usarlos como 2erramienta para el me<oramiento continuo.
P,-ina )+ de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

G& Co'c,0(+o'e( y reco.e'*c+o'e(
El convenio ME!"F# demostr3 a trav6s de la asistencia t6cnica y la cooperacin 2ori;ontal3 ser una experiencia exitosa en
ecuacin para la sexualidad3 en un marco de desarrollo de competencias ciudadanas para el e<ercicio de los 1HS(= con
resultados si-ni7icativos y con se@ales de lo-ro claras para un proceso de expansin de las acciones a nivel nacional.
El proyecto contribuy al crecimiento permanente pro7esional3 personal e institucional de las personas3 instituciones y e5uipos de
traba<o 5ue participaron del mismo en los niveles nacional3 re-ional y local.
%a validacin de la propuesta permite a7irmar 5ue en cual5uier proceso de educacin para la sexualidad3 es importante apuntar
al desarrollo de competencias para el e<ercicio de los 1HS(3 lo 5ue implica el aborda<e inte-ral de los componentes3 7unciones y
contextos de la sexualidad3 y la -eneracin de estrate-ias peda--icas co2erentes con un en7o5ue de derec2os.
El acompa@amiento permanente3 como una estrate-ia de consolidacin de los procesos a todos los niveles3 es necesario
2acerlo continuo y sostenible en el tiempo para -aranti;ar el desarrollo de capacidad instalada en los distintos niveles de la
estructura operativa.
%a construccin de los proyectos a partir de los contextos particulares y atendiendo a las necesidades institucionales -aranti;an
en una mayor medida la apropiacin de los procesos3 -enerando un mayor sentido de pertenencia de la comunidad educativa
2acia los mismos.
Es importante mantener un en7o5ue peda--ico 5ue 7acilite 5ue las comunidades educativas lideren los procesos relacionados
con la Educacin para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana en las 8nstituciones Educativas. En este sentido3 todo
proyecto social debe tender al empoderamiento de las personas3 instituciones y comunidades3 para el lo-ro de mayores niveles
de a-enciamiento3 5ue lleven a acciones cada ve; m,s autnomas.
%a vinculacin de practicantes de Educacin3 4raba<o Social3 Comunicacin Social y Psicolo-a3 as como del ciclo
complementario de las Escuelas ormales Superiores sirve de soporte para las acciones de las mesas de traba<o y 7avorece la
comunicacin entre 6stas y los E4(. #dem,s3 se convierte en una valiosa experiencia para la 7ormacin inicial de docentes3 en
la 5ue se aprende en la pr,ctica. Por otra parte3 la experiencia enri5uece el desarrollo del proyecto -racias a los di7erentes
puntos de vista dados por la multidisciplinariedad y la inter-eneracionalidad.
#s mismo3 la vinculacin de estudiantes3 padres y madres3 y dem,s miembros de la comunidad educativa bene7icia altamente la
din,mica de las mesas de traba<o institucional3 promoviendo procesos participativos y 2ori;ontales.
P,-ina )E de )/
Ministerio de
Educacin Nacional

%a concertacin sectorial e interinstitucional es un 7actor clave de 6xito 5ue evita la duplicidad de acciones y libera a la institucin
de acciones puntuales y de poco impacto. En este sentido3 se debe promover la creacin de proyectos con<untos3 en todos los
niveles3 entre instituciones con propsitos a7ines y&o complementarios3 as como la inte-racin de acciones >comit6s3 proyectos3
pro-ramas3 etc?3 para lo-rar mayores niveles de e7iciencia y de optimi;acin de recursos t6cnicos y 7inancieros.
El proyecto mostr en la accin la utilidad de contar con un sistema de evaluacin y monitoreo 5ue de cuenta de los procesos de
trans7ormacin institucionales. Este 7ue utili;ado en el Proyecto como instrumento para la autoevaluacin de las instituciones3 as
como norte de desarrollo por los e<ecutores de las acciones y por los acompa@antes de los procesos. 4eniendo en cuenta lo
anterior3 es importante 7ortalecer el sistema de evaluacin y monitoreo3 de tal 7orma 5ue permita a todos los niveles de la
estructura operativa contar con una 2erramienta para el monitoreo permanente de las capacidades y par,metros deseados de
trans7ormacin. Esto unido a un proceso 5ue promueva el uso de sus resultados3 para el per7eccionamiento de las pr,cticas.
#& 8n7orme Financiero >ver anexo?
P,-ina )/ de )/

Informe Final Unfpa

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Informe Final Unfpa

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Ministerio de

También podría gustarte