Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politcnica
De la Fuerza Armada Nacional
Ncleo Barinas














Bachilleres:

- Barrios C. Miguel E. C.I 22.117.834
- Briceo B. Addelys N. C.I 24.748.421
-Montilla C. Lorent S. C.I 25.46.758
- Urquiola A. Jessica G. C.I 23.558.883

C52 Ing. Civil

Barinas, Abril del 2014
GERENCIA
COMUNITARIA








1 GERENCIA COMUNITARIA

Es una estrategia que se basa en los criterios de equidad, eficacia, la eficiencia
y la sostenibilidad, que permite orientar la toma de decisiones, las acciones a seguir y el
seguimiento y evaluacin de los resultados alcanzados. La gerencia comunitaria es un
nuevo enfoque administrativo social que surge como una necesidad de las sociedades
que tratan a travs de ste modelo involucrar a la comunidad, en cualquiera de sus
formas, para que sean parte de la transformacin que las mismas viven, debido a
los factores econmicos que rigen el mundo globalizado. Dentro de este orden de ideas,
la gerencia comunitaria trata del empoderamiento de las comunidades, es decir del
acercamiento de los procesos gerenciales y hacer ms eficiente la utilizacin de los
recursos humanos como materiales para que los proyectos sociales sean ejecutados por
la misma comunidad, pero para que esto suceda es necesario la participacin activa de
todos los actores sociales.

ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA

La organizacin comunitaria no es ms que el hecho de crear una
estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas
y exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros de la
comunidad. En Venezuela este proceso es ejercido a travs de una figura
llamada los Concejos Comunales, que son entes de participacin ciudadana
orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e
integra, en general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo
y defensa de una nacin.

BASES TEORICAS

Liderazgo: es el conjunto de capacidades que un individuo tiene
para influir en un conjunto de personas, haciendo que este colectivo
trabaje con entusiasmo en el logro de objetivos comunes. Se entiende
como la capacidad de tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover,
incentivar, motivar y evaluar a un grupo o equipo.

Gerencia participativa: Es un proceso en el cual se incorpora el
personal a la toma de decisiones de acuerdo a la especialidad,
conocimiento y experiencia y sus fundamentos son: compromiso de los
subordinados, autoridad compartida y participacin, poder e influencia

Participacin comunitaria: La participacin comunitaria, tomando
como punto de partida el desarrollo local, se plantea como un proceso de
transformacin de la sociedad, donde obviamente tienen que irse
incorporando progresivamente cambios en la estructura del poder
tradicional. En este sentido se plantea algunos retos claves para la
participacin comunitaria, entre los cuales es importante destacar los
siguientes:
.- Impulsar planes o proyectos que partan de las experiencias existentes y
fortalezcan los procesos de organizacin y de autogestin

- Asumir la descentralizacin de los planes nacionales, como esencial para
lograr una coherencia de acuerdo a los recursos y necesidades de la
comunidad local.

- Plantear el manejo y la movilizacin de los recursos municipales con la
participacin activa de organismos pblicos y privados que existan en las
comunidades.

- Responder al reto de desarrollo local desde esta perspectiva implica
asumir el trabajo con mayor responsabilidad.

La participacin comunitaria se concibe como un movimiento social,
que dependiendo de algunas circunstancias, concentra grandes masas
poblacionales que demandan una solucin o una respuesta a sus problemas
o bien para ejecutar alguna tarea crucial para su bienestar o para la
defensa de sus intereses.



GLOSARIO DE TRMINOS

Sociedad civil: La sociedad civil est constituida por dos o ms
personas que ponen en comn dinero, bienes o industria con el propsito
de repartir entre si las ganancias. Se regulan por lo establecido en el
contrato suscrito por las partes y en lo no pactado se estar a lo
dispuesto en el Cdigo Civil.

Comunidad: Es un grupo o conjunto de individuos, seres humanos,
o de animales que comparten elementos en comn, tales como un idioma,
costumbres, valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica
(un barrio por ejemplo), estatus social, roles. Por lo general en una
comunidad se crea una identidad comn, mediante la diferenciacin de
otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones), que es
compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada.

Gerencia: Bsicamente en planificar, organizar, controlar y dirigir
los recursos de forma eficaz y eficiente, para el logro de los objetivos.
De all que el gerente es la persona o individuo que logra metas u objetivos
por medio de otras personas, a travs de un procesos de toma de
decisiones, distribucin de recursos y direccin de actividades.

Proceso Gerencial: es un proceso que consta de cuatro funciones
bsicas que son:

-Planificacin: consiste en la seleccin de misiones y objetivos y acciones
para lograrlas; requiere toma de decisiones, es decir, seleccionar
recursos futuros de accin entre varias opciones

-Organizacin: es la segunda etapa del proceso gerencial, que consiste
bsicamente en determinar las actividades que se realizaras, quienes las
realizaras y de qu forma

-Direccin: es el elemento de la administracin en el que se logra la
realizacin efectiva de todo lo planeado, por medio de la autoridad del
administrador, ejercida a base de decisiones ya sea tomada directamente
y con ms frecuencia, delegando dicha autoridades

VALORES DE LA ADMINISTRACIN

Se rige por una serie de valores que proporcionan el sustento tico
que permite orientar la conducta del administrador durante su ejercicio.
La observancia de estos valores influye directamente en el bienestar de
la sociedad. De hecho todas las organizaciones deben poseer un cdigo de
tica y una filosofa organizacional que oriente a todas sus acciones, estos
valores ticos son:

1. Sociales: Son los de mayor importancia ya que contribuyen al
bienestar de la comunidad a travs de:
1.1 calidad de producto y servicio para satisfacer adecuadamente las
necesidades de la sociedad.
1.2 Mejoramiento de la situacin socioeconmica de la poblacin.
1.3 Cumplimiento de las obligaciones fiscales que permiten sostener al
gobierno.
1.4 Promocin del desarrollo a travs de la creacin de fuentes de
trabajo.
1.5 Incrementar y preservar las riquezas naturales culturales de la
sociedad.

2. Organizacionales: Su finalidad es mejorar la organizacin de los
recursos con que cuenta el grupo social.
2.1 impulsar la innovacin, investigacin y desarrollos tecnolgicos.
2.2 Optimizar la coordinacin de recursos
2.3 Maximizar la eficiencia de mtodos, sistemas y procedimientos.
2.4 Proporcionar servicios y productos

3. Econmicos: Se orienta a la obtencin de beneficios econmicos
3.1 Generar riqueza para la sociedad y los accionistas.
3.2 Mxima obtencin de utilidades.
3.3 Manejo de recursos financieros.
3.4 Desarrollo econmico del grupo social.
3.5 Promover la inversin.

TOMA DE DECISIONES

Los resultados de cualquier decisin y accin gerencial tienen
determinaciones sociales relacionadas con quienes, para quienes y en qu
medios se realizan las intervenciones. La consistencia de la actuacin
gerencial, no se define en s misma, sino en relacin dependiente con las
poblaciones donde acta.

Las acciones arbitrarias e impuestas tendrn resultados ms
improbables, as como sern intiles y dispendiosos los gastos,
independientemente de sus magnitudes, porque las poblaciones son
sujetos de las acciones que los comprometen. Ya que la gerencia debe ser
participativa, se agrega tambin, el hecho de que las decisiones se deben
llevar en conjunto, tomando en cuenta la opinin de las personas de
acuerdo a su especialidad, conocimientos y experiencia

2 CONSEJOS COMUNALES

El proceso de revitalizacin de la democracia en nuestro pas se
fundamenta en la construccin de canales de participacin entre los
sujetos populares y las instituciones pblicas para generar espacios de
dilogo, reflexin y toma de decisiones que permitan disear polticas
pblicas que respondan a las necesidad del pueblo y que incidan en la
transformacin de las situaciones de injusticia, exclusin y opresin que
han predominado histricamente en nuestro pas

Es as, que la participacin de las comunidades populares se
materializa en la organizacin comunitaria, instrumento que permite a los
miembros de las comunidades compartir sus necesidades e inters y ser
sujeto protagonistas de la solucin de sus problemas



ORGANIZACIN Y FUNCIONES

-Favorecer los procesos de inclusin y equidad social
-Promoviendo el desarrollo de las capacidades asociativas y organizativas
-Aumentando la participacin comunitaria
-Fortaleciendo el liderazgo en sectores vulnerables social y
econmicamente

Objetivo General:
Contribuir al fortalecimiento de los proceso de organizacin y
participacin de las comunidades populares a travs de un programa de
formacin que abarca temas relacionados con el que hacer comunitario y
la cogestin entre comunidades e instituciones publicas

LOS CONSEJOS COMUNALES COMO BASE PARA LA
PARTICIPACION SOCIAL DE CALIDAD

Analizando los distintos conceptos, se determino que un Consejo
Comunal es la nueva estructura social, que funcionara como el ente
planificador de proyecto de necesidad y de proyectos de produccin que
desarrollen nuevas fuentes de trabajos e impulsen el desarrollo social y
econmico de la comunidad mediante un mecanismo de la participacin
ciudadana, en diversos sectores como en el sector Rural en donde ser
conformado al partir de 20 familias su estructura est conformada por un
mnimo de 9 voceros definidos de la siguiente manera: en el sector rural
uno ser electo como vocero(a= delegado principal, el segundo como
secretario(a), los siete restantes sern voceros principales de las
comisiones de trabajo que son contralora social, salud, deporte, cultura,
economa popular, produccin, infraestructura, seguridad, defensa,
educacin y comunicacin. En el sector Urbano ser conformado de
acuerdo al artculo 113 de la Ley del Poder Publico Municipal, que
establece que en cada una de las comunidades se conformara un consejo
comunal, que estar integrado por un vocero(a) delegado principal y un
secretario(a) y un vocero principal de cada comit. En este proceso se
debe llevar una administracin comunitaria: en donde se debe permanente
y continuamente reflexionar y realizar anlisis sobre la realidad partiendo
de la colecta, integracin, sistematizacin y anlisis de informacin del
territorio de la comunidad o del ejido; en donde quien lo elabora es la
propia comunidad

TRABAJO COMUNITARIO

Estos diagnsticos son importante para tener una informacin
bsica que sirva para programas acciones concretas, llmense programas,
proyectos o actividades. Tambin para tener un cuadro de a situacin.
Que sirva para las estrategias de actuacin; en otras palabras, el
diagnostico es el punto de partida para disear operaciones y acciones que
permiten enfrentar los problemas y necesidad detectadas en el mismo.

ETAPAS DE LA ELABORACION DE UN PROYECTO
COMUNITARIO

En un diagnostico, adems de caracterizar un problema social se
debe conocer:
-Cules son los problemas y el porqu de esos problemas en una situacin
determinada
-Cul es el contexto que condiciona el problema
-Cules son los recursos y medios disponibles para resolver estos
problemas
-Cules son los factores ms significativos que influyen, y los actores
sociales implicados
-Que decisiones hay que adoptar acerca de las prioridades, objetivos y
estrategias de intervencin
-Cules son los factores que determinan que las acciones son viables y
factibles

CONTRALORIA SOCIAL

Se define como el conjunto de acciones de control. Vigilancia y
evaluacin que realizan las personas, de manera organizada o
independiente, en un modelo de derechos y compromisos ciudadanos, con
el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de
los recursos pblicos se realicen en trminos de transparencia, eficacia,
legalidad y honradez, as como para exigir la rendicin de cuentas a sus
gobernantes

EQUIPO EFECTIVO DE TRABAJO

Es as como determinamos que los debe hacer un Lder Comunitario
quien va hacer quien guie y oriente a la comunidad a establecer sus
mayores prioridades en donde se caracteriza porque debe aplicar las
funciones de lder poltico para derivar los ordenamientos municipales, es
decir, se ocupa de las funciones que tiene relacin con el apoyo a los
diferentes proyectos que se lleven a cabo en una comunidad ya que los
lderes comunitarios son aquellas personas que pertenecen a una
comunidad que saben compartir lo que tiene y estn dispuestos a
colaborar con los dems. Estas caractersticas producen en el resto de los
componentes de su comunidad confianza y seguimiento de sus indicadores

Todo esto con la finalidad de lograr las mejoras a la comunidad y de
priorizar sus problemas para poder realizar determinadas obras que van
ayudar a evolucionar al sector o a la poblacin que vive y comparte el da a
da en sociedad

3 DIAGNSTICO COMUNITARIO

Antes de definir lo que es un diagnstico comunitario, es
importante conocer el significado de lo que es un diagnstico como tal. Un
diagnstico es una herramienta fundamental para poder conocer y hacer
un anlisis de una determinada situacin y se realiza sobre la base de
informaciones, datos y hechos recogidos y ordenados sistemticamente,
que permiten juzgar mejor qu es lo que est pasando, para as poder
actuar en la solucin de determinados problemas.

En tal sentido y de acuerdo a lo antes expuesto podemos decir, que
un diagnstico comunitario es un proceso de recoleccin, ordenamiento,
estudio y anlisis de datos e informacin que nos permite conocer mejor
la realidad de las comunidades o de una parte de ellas, para dar
respuestas a los problemas. Es importante sealar, que es la propia
comunidad quien determinar cules son sus necesidades primordiales por
resolver, establecern la jerarquizacin de las mismas y podrn proponer
las posibles soluciones.

Existen diferentes criterios y puntos de vista para definir
comunidad, en su manera ms simple y de acuerdo a lo que estamos
estudiando es definida como un grupo o conjunto de individuos o seres
humanos, que comparten elementos en comn, tales como un idioma,
costumbres, valores, tareas, visin del mundo, ubicacin geogrfica (un
sector por ejemplo), estatus social, roles. Por lo general en una comunidad
se crea una identidad comn, mediante la diferenciacin de otros grupos o
comunidades (generalmente por signos o acciones), que es compartida y
elaborada entre sus integrantes y socializacin. Generalmente, una
comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en comn, como
puede ser el bien comn; si bien esto no es algo necesario, basta una
identidad comn para conformar una comunidad sin la necesidad de un
objetivo especfico.

FORMACIN DE LDERES COMUNITARIO

El trmino lder se le suele atribuir a una persona que acta como
gua o jefe de un grupo; es decir que tiene la facultad de influir en otros
sujetos. Su conducta o sus palabras logran incentivar a los miembros de
un grupo para que trabajen en conjunto por un objetivo comn.

El proceso de formacin de lderes comunitario busca desarrollar y
fortalecer la preparacin de hombres y mujeres lderes comunales que se
ubiquen con capacidad propositiva y tengan cualidades para la negociacin
frente a diferentes actores como autoridades, funcionarios as como
otros lderes; para ello se deben apropiar de conocimientos, desarrollar
destrezas y consolidar actitudes.

Hay tres grandes grupos de habilidades que la persona lder debe
manejar para poder orientar adecuadamente a una comunidad.

1. Habilidades Humanas, la persona lder debe:
- Comunicar: estar en constante dialogo e interaccin con los miembros
de la comunidad

-Incentivar: reconocer pblicamente el trabajo de los miembros de su
grupo o comunidad.

-Motivar: mantener a los miembros del grupo animados a continuar
trabajando por el desarrollo de la comunidad.

-Conducir: saber orientar a su grupo, esto quiere decir saber cundo
convocar a reunin, a actividades as como tambin delegar.



2. Habilidades Tcnicas, la persona lder debe:
- Manejar recursos: administrar de una buena forma, el dinero y los
bienes de la comunidad.

-Coordinar: buscar apoyo o asesora con otros grupos o instituciones y
mantener una buena comunicacin.

-Afrontar adecuadamente los problemas: buscar la forma pacfica de
resolver los conflictos en su grupo o comunidad.

3. Habilidades del Conocimiento Terico, la persona lder debe:
-Organizar: saber cmo distribuir las actividades de su grupo o
comunidad, lo que permitir una mejor utilizacin del tiempo, espacio y
recursos.

-Planificar: ordenar adecuadamente todas las actividades y distribuir los
recursos para cada una de ellas.

-Evaluar: despus de cada actividad, promover una evaluacin con los
miembros del grupo o la comunidad para darse cuenta de cmo va el
trabajo, y con esto, poder mejorarlo en las prximas actividades
planificadas.

-Reflexionar y Analizar: saber interpretar los acontecimientos que se
dan en el pas y su comunidad lo que le permite actuar de forma adecuada
en el qu hacer del desarrollo comunitario por lo que es una de las
principales habilidades

IMPORTANCIA DE DESARROLLAR UNA EFECTIVA
COMUNICACIN CORPORATIVA

La Comunicacin Corporativa es el conjunto de mensajes de los que
una organizacin (empresa, fundacin, universidad, comunidad, otros.)
dispone para llegar efectivamente a sus pblicos, a fin de dar a conocer su
misin y visin, y lograr establecer una empata entre ambos;
entendindose como la interaccin humana que ocurre entre los miembros
de una organizacin. Dicho proceso puede ser interno, basado en
relaciones dentro de la organizacin, o externo, por ejemplo, entre otras
organizaciones. Cabe mencionar que la comunicacin corporativa interna se
expresa de distintas maneras que de una forma u otra son las
responsables de la efectividad de la organizacin.


En la actualidad, la comunicacin corporativa se ha convertido en
uno de los elementos estratgicos ms importantes de las organizaciones
para lograr los objetivos finales que se han propuesto. La expresin
Comunicacin Corporativa ha sido utilizada de muchas maneras, y
principalmente para denominar la comunicacin de carcter institucional
de una empresa u organizacin. Dentro de una comunidad organizada, la
importancia de desarrollar una efectiva comunicacin corporativa radica
en la necesidad de estar informados unos con otros, que toda actividad o
paso que se d sea comunicado; para ello el lder comunitario siempre
mantener una constante comunicacin, relacin e interaccin con los
miembros de la comunidad, as como tambin ellos deben estar al
pendiente de cada una de las decisiones que se tomen y de los logros que
se alcancen. Este requisito es indispensable para obtener un pleno
desarrollo de la comunidad por ende cada uno de los miembros debe ser
participe en este proceso de transformacin.

RESOLUCIN DE CONFLICTOS

Para entrar en la resolucin de un conflicto primero debemos
considerar importante conocer qu son los conflictos. Los conflictos son
situaciones en la cual dos o ms personas entran en oposicin o
desacuerdo porque sus posiciones, intereses, necesidades, deseos o
valores son incompatibles, o son percibidos como incompatibles, generando
un contexto confortativo permanente y en la cual los sentimientos y las
emociones juegan un papel fundamental

El camino de la resolucin de conflictos no es otra cosa que la expresin
adecuada de estas emociones, la escucha de las de los dems y la
bsqueda de alternativas vlidas para los miembros que experimentan el
conflicto.


-Solucin pacfica de los conflictos:
1- Sin intervencin de un tercero.
Cuando hablamos de una solucin de un conflicto sin la intervencin de
un tercero, nos referimos a que este sistema es la manifestacin de la
autonoma de las partes y de su voluntad soberana, dependiendo slo de
ellas la solucin final. Dentro de este campo, la estrategia ms conocida
es la Negociacin. La negociacin puede definirse como un proceso
interactivo de solucin de conflictos a travs del cual las partes pueden
llegar a alcanzar una posicin nueva, distinta de las planteadas
originalmente, y que satisface, en todo o parte, sus intereses conflictivos.

2- Con intervencin de un tercero.
Cuando hablamos de una solucin de conflictos con intervencin de
un tercero deducimos que se trata de conservar en forma intacta la
autonoma en el proceso. El tercero slo debe buscar acercar las posturas
de las partes. Entre estos mecanismos encontramos:

-Conciliacin: procedimiento por el cual el tercero reunir a las partes en
conflicto, las estimular a examinar sus posiciones y les ayudar a idear
sus propios intentos de solucin.

-Arbitraje: procedimiento en el cual el tercero est facultado para
tomar una decisin que ponga fin al litigio.

-Mediacin: el tercero prestar una asistencia ms directa a las partes
para encontrar una solucin aceptable, logrando incorporar sus propuestas
como parte de la solucin, de modo que las partes las sientan como
propias.