Unidad 3

Transporte Internacional
Logstica de Comercio Internacional
Para que su producto llegue en las cantidades y condiciones correctas, al lugar exacto y en
el tiempo y costo adecuado. La necesidad de que los productos lleguen a los mercados
internacionales en las cantidades y condiciones correctas, al lugar exacto y en el tiempo y costo
adecuados, hace surgir uno de los aspectos claves del comercio internacional, la Logstica. Este
concepto constituye un elemento clave en la diferenciacin y colocacin exitosa de un producto en
cualquier mercado, ya sea interno o externo.
Logstica: qu, cmo y quines?
Cmo se administren las distintas etapas de la produccin, quines estarn detrs de ellas,
qu instrumentos se aplicarn durante su desarrollo, en fin, cul ser la estrategia a seguir, lleva
consigo toda una tarea de optimi!acin en la asignacin de recursos tanto durante el proceso
productivo como durante el proceso de comerciali!acin y u"icacin del producto en su destino
final. # sea logstica.
$esde los a%os &' se han o"servado importantes variaciones en los flu(os de comercio
internacional, que han traido consigo nuevos modelos de comerciali!acin. Esto, a su ve!, ha dado
lugar a modificaciones significativas en las caractersticas de los productos, hacindolos de mayor
calidad, con un mayor valor agregado y ms atractivos para otros mercados.
)l mismo tiempo, se ha hecho necesario desarrollar mecanismos apropiados para la distri"ucin de
los productos a nivel internacional, de manera que se logre que el producto llegue al cliente en el
extran(ero en el momento oportuno y "a(o las caractersticas acordadas de calidad. *antener estas
+ltimas intactas depender de una preparacin adecuada del em"ala(e y del entendimiento de las
condiciones acordadas entre el exportador o productor y el encargado de la logstica asociada al
traslado del producto desde su punto de produccin hasta el consumidor. ,gualmente, depender de
que el productor interprete adecuadamente las necesidades del consumidor al momento de producir
y para ello, necesariamente, de"er desarrollar mecanismos apropiados de aprovisionamiento de
materias primas y seleccin y utili!acin de tecnologas apropiadas para tales fines.
,ncluso, ste de"er tomar la decisin de adminstrar todas las etapas, o "ien concentrarse en la
produccin y terceri!ar o su"contrar las restantes operaciones.
$e esta manera, qu, cmo y quines, forman parte de las interrogantes que una empresa de"er
responder para que su producto llegue en las cantidades y condiciones correctas, al lugar exacto y
en el tiempo y costo adecuado.
Logstica de Comercio Internacional ... un concepto de gran alcance
Para lograr que las transacciones involucradas en el proceso de exportacin-importacin se
mantengan a la altura de las expectativas del productor-exportador y del consumidor, surge la
Logstica de Comercio ,nternacional .LC,/, con el o"(etivo fundamental de integrar los procesos
necesarios de las empresas relacionadas .proveedores, productores, comerciali!adores, empresas
distri"uidoras, etc./, con el fin de satisfacer las necesidades de los consumidores al menor costo, en
el menor tiempo posi"le y al ms alto nivel de servicio. Por esta ra!n, el proceso de Logstica de
Comercio Exterior constituye una poderosa arma para las empresas que se dedican a la produccin
y comerciali!acin en el m"ito internacional.
La LC, tiene, por lo tanto, un carcter glo"al y multidiciplinario
0
!s el sistema que integra las "unciones para la produccin, comerciali#acin y distri$ucin
"sica, para la gestin del in%entario de insumos y productos terminados con el "lu&o de
in"ormacin requerida en una operacin de comercio internacional.'
$e la definicin se desprenden cuatro elementos importantes1
2 El producto, en el cual se consideran sus caractersticas .en funcin del mercado y del
consumidor/, valor agregado, peso y volumen, entre otros.
2 La funcin que integra la produccin exporta"le, la comerciali!acin internacional y la
distri"ucin fsica internacional.
2 El mercado, el cual est formado por origen, destino y trnsito internacional.
2 La informacin, elemento fundamental en todo el sistema de Logstica con el fin +ltimo de
esta"lecer la u"icacin y el estado del producto en cada momento.
Entonces, la LC, tiene como elemento "ase el producto y se encarga de la gestin de tres funciones
claves a sa"er1 la produccin, la comerciali!acin y la distri"ucin del producto.
!l elemento %inculante entre estas "unciones es la satis"accin del consumidor.
Esto es, cada una de las funciones de"ern hacer que la calidad exporta"le sea acepta"le y que el
precio sea el adecuado, por medio del uso eficiente del dise%o, la adaptacin del producto al
mercado y un proceso productivo ptimo en tiempo y espacio.
Para que el proceso sea exitoso, se requiere de una estrecha comunicacin entre las partes
involucradas tanto dentro de la empresa como de sta con los oferentes de los servicios que se
contraten en forma externa.
(istri$ucin "sica internacional como complemento
$entro de los actores de la Logstica de Comercio ,nternacional, se tienen1
2 Los productores, los cuales se encargan de generar la produccin exporta"le.
2 Los vendedores, son los que se encargan de la exportacin y,
2 Los compradores, que se dedican a la importacin.
Estos actores complementan su la"or con la $istri"ucin 3sica ,nternacional .$3,/, que puede ser
e(ecutada en forma interna .para lo cual la empresa de"e disponer de la infraestructura y el equipo
adecuado para el transporte de carga a nivel internacional/, o de forma externa por medio de una
empresa de transporte que "rinde el servicio. $e igual manera se de"e esta"lecer una comunicacin
estrecha con el transportista
La $istri"ucin 3sica ,nternacional .$3,/, se entiende como:!l con&unto de operaciones que,
para el despla#amiento de la carga desde su lugar de "a$ricacin o produccin en el pas de
origen )asta el local del importador en el pas de destino, requieren una e&ecucin secuencial
denominada cadena de distri$ucin "sica internacional, con una duracin total que se llama
tiempo de tr*nsito, que implica costos, tiempo y calidad+ para el cumplimento de la orden
solicitada.'
,nvolucra no solo que la mercanca haya sido producida, sino su preparacin, es decir, el em"ala(e,
la paleti!acin, la manipulacin, el almacena(e, el transporte, el seguro de la carga, la
documentacin, la tramitacin aduanera, trmites "ancarios, agentes de transporte y por +ltimo la
administracin o gestin de toda la $3,.
$ado que el despla!amiento del producto es el aspecto ms importante dentro de la $3,, el
transporte internacional de la carga ,TIC-, constituye el par*metro de costo principal. )s, en
la medida en que un competidor disponga de mecanismos ms eficientes de transporte, su producto
y la relacin comercial con el cliente en el extran(ero pueden peligrar.
Transporte de Carga Internacional: el e&e del sistema
4
5iene tres componentes principales
2 La infraestructura, en la cual se incluyen las vas naturales o artificiales .ros, lagos, ocanos,
espacio areo, rieles, carreteras/ y las terminales.
2 #peraciones, compuesto por los modos de movili!acin que pueden ser unimodal o
multimodal .es decir que involucra ms de un medio de transporte/, las unidades de operacin
.vagones, camiones, "arco, aviones/ y #peradores de unidades.
2 6ervicios1 tanto los proveedores individuales como corporativos .transportistas, Conferencias
navieras o areas/ y los usuarios individuales o corporativos .importadores, exportadores,
comerciali!adores o conse(os de usuarios/.
!l transporte martimo internacional
El transporte martimo internacional supone el &'7 del comercio internacional expresado en
toneladas. En total el volumen de trfico martimo mundial alcan!a unos 8,''' millones de
toneladas y se mueve en un flota de 9',''' "uques que representan unos &'' millones de toneladas
de peso muerto .5P*/.
)simismo, hoy en da operan en el mundo unos 4,9'' "uques porta contenedores con una
capacidad total de : millones de 5E;s. El segmento de "uques mayores a 4,''' 5E;s de
capacidad ha pasado de representar cerca del 0<7 de la capacidad de la flota en 0=&8 a ocupar en la
actualidad ms del >'7 .
El crecimiento del trfico mundial de contenedores ha ido a la par de una mayor concentracin
empresarial, hasta el punto que mientras en 0=&0 los 4' principales operadores mundiales slo
acumula"an el 947 de la capacidad total de la flota, actualmente ya superan el 8'7 y operan
integrados en seis alian!as estratgicas.
Elementos del transporte *artimo
.- Tipos de /uques
!speciales
Para el transporte de productos especiales .productos qumics, peligrosos, cemento, maderas,
com"usti"le, frigorfico, etctera/.
/ul01Corriers,graneleros-
6on "uques que disponen de un gran volumen de "odegas ap tas para el transporte de graneles
?slidos o lquidos? de "a(a densidad. La mayora dispone de medios propios de carga y
descarga que les permite indopendi!arse de las instalaciones portuarias.
2ortaga$arras,Las)-
Los que transportan en su interior em"arcaciones de menor por te, las que a la llegada a
cercana de puerto son echadas al agua y recogidas por remolcadores que las conducen a puerto
de destino.
3oll on 1 3oll o"" .
6e caracteri!an por disponer de rampas en proa o popa o en am "os extremos a la ve!, por las
que los remolques son introducidos en el "uque, distri"uyndoselos por las diferentes cu"iertas,
evitando los manipuleos intermedios de la carga.
2etroleros
$estinados al transporte de com"usti"les. @epresentan el :87 de la flota mundial y son los
"uques de mayor tama%o.
2orta contenedores
9
$e creciente importancia y tama%o Los portacontenedores componen el segmento de buques
que ms creci en los ltimos 35 aos.. En la actualidad se contruyen "uques de este tipo
capaces de transportar ms de 04.''' contenedores.
4- !5plotacin de los $uques
Los "uques pueden explotarse de acuerdo con las condiciones o formas operativas que
esta"le!can sus armadores. Puede ser a travs de una Alnea regularA o de Atrfico conferenciadoA o
como A#utsidersA1 o "a(o la modalidad de A5rampA. Beamos sus particularidades esenciales.

a- Lnea regular La explotacin de "uques a travs de lneas regulares ofrece un servicio de
carcter permanente en un trfico determinado, con salidas y entradas a puertos que integran
el itinerario a intervalos regulares. La regularidad, como caracterstica del servicio, no
presupone acuerdo alguno entre los armadores que lo ofrecen acerca de tarifas, frecuencias u
otros aspectos del trfico.
$- Tr*"ico con"erenciado Este trfico se reali!a como consecuencia de una AconferenciaA o
Aacuerdo de fletesA en virtud del cual dos o ms transportistas navieros se o"ligan a servir
determinada lnea con cierta regularidad, a co"rar fletes uniformes y a cumplir con un n+mero
mnimo de salidas .!arpadas/ hacia o desde los puertos que integran el corredor martimo. La
caracterstica saliente de esta modalidad radica en la ha"itualidad del trfico y en la igualdad
de fletes para las mismas mercaderas.
c- 6utsiders Es el caso de armadores que no se hallan ligados por acuerdo al? guno para regular
las frecuencias de entrada y salida a puertos, itinerarios preesta"lecidos o tarifas
predeterminadas. 6on armadores que operan fuera de la conferencia, li"remente, sin ataduras,
pero desarrollan el trfico de manera paralela a ellas. En consecuencia, sin o"ligacin alguna
de cumplir con las reglas que comprometen a los armadores conferenciados .regularidad,
itinerario, tarifas comunes, etctera/. Por lo tanto el itinerario podr reali!arse con regularidad
o no y las tarifas podrn ser similares o menores, todo lo cual no impide que su operatoria y
los servicios que presten puedan ser tan eficientes como los que ofre!can los armadores
conferenciados.
d- Tramp La modalidad del trfico 5ramp tiene por caracterstica el ser un trfico li"re por
oposicin al regular o conferenciado. Es la modalidad usual para el transporte de mercaderas
a granel.Cereales/. Por otra parte, es igualmente usual que se contrate el flete en esta
modalidad sin incluir los gastos de carga, esti"a y descarga. En cam"io, en el trfico
conferenciado es com+n que en el valor del flete se hallen incluidos los gastos mencionados.
)dems de la caracterstica se%alada ?trfico li"re? tiene otras dos. irregularidad del trfico y
fletes no uniformes. La contrata? cin de los servicios de un "uque 5ramp puede reali!arse
"a(o tres modalidades1 arrendamiento a casco desnudo, el fletamiento a tiempo y el
fletamiento por via(e.
3- Con"erencias 7artimas. Concepto.
6on acuerdos de tipo formal .asociaciones voluntarias/ entre las compa%ias navieras.tanto privadas
como estatales/ cuyo o"(eto principal es esta"lecer una poltica com+n del trfico martimo.
En virtud de esta poltica com+n se trata de evitar las lamadas C guerras de fletesD que tuvieros
lugar en pocas anteriores y que causaron la inesta"ilidad de los fletes y los servicios y la ruina
econmica de varias compa%ias. Eo son solo acuerdos de fletes. 6uelen ser acuerdos que regulan,
adems, la cantidad y calidad de los servicios que prestan.
8- Con%enios Internacionales
:
Las convenciones y protocolos ms importantes del 5ransporte *artimo ,nternacional son1
Con%encin de /ruselas de .9481 6o"re la unificacin de reglas so"re Conocimientos, $efinicin
de los elementos del transporte martimo . 5ransportador?Contrato de 5ransporte?*ercaderas?
Fuque G5ransporte de *ercaderas/$eterminacin de las responsa"ilidades del transportista por
prdidas o da%os.
Con%enio de :am$urgo .9;< de =aiones Unidas ,U=CIT3>L-: Lo ms importante de este
convenio1 Primera parte definiciones?6egunda Parte trata so"re la responsa"ilidad del porteador?
5ercera Parte responsa"ilidad del cargador?Cuarta parte $ocumentos del trasporte martimo
.Conocimiento de Em"arque/ )rtculos 0: a 0&
Con%enio e >tenas de .9;8 ,Ley 44;.<- relativo al 5ransporte de Pasa(eros y sus Equipa(es por
*ar
?- Conocimiento de !m$arque ,C.!.-
Este documento es conocido en ingls como /ill o" LadingD es el documento pro"atorio de un
contrato de transporte martimo de mercancas, por lo que toda ena(enacin, gravamen o em"argo
de las mismas, para ser plenamente valido, de"er comprender el ttulo mismo.
Por sus caractersticas legales, de contrato, el conocimiento de em"arque es un documento
negocia"le y puede ser endosado de acuerdo a la Ley de 5tulos y #peraciones de Crdito,
convirtindolo en 5tulo de Propiedad de las mercancas que en l se descri"en.
El HconocimientoI de"e ser entregado por el transportador, capitn o agente martimo, al cargador,
contra la devolucin de los reci"os provisionales.
El HconocimientoI de"e contener las siguientes menciones
a/ Eom"re y domicilio del transportadorJ
"/ Eom"re y domicilio del cargadorJ
c/ Eom"re y nacionalidad del "uqueJ
d/ Puerto de carga y descarga o hacia donde el "uque de"a dirigirse a HrdenesI.
e/ Eom"re y domicilio del destinatario, si son nominativos, o de la persona o entidad a
quien de"a notificarse la llegada de la mercadera, si los conocimientos son a la orden del
cargador o de un "uque intermediarioJ
f/ La naturale!a y calidad de la mercadera, n+mero de "ultos o pie!as o cantidad o peso, y
las marcas principales de identificacinJ
g/ Estado y condicin aparente de la cargaJ
h/ 3lete convenido y lugar de pagoJ
i/ E+mero de originales entregadosJ
(/ Lugar, fecha y firma del transportador, agente martimo o capitn.
Para qu sirve el conocimiento?
1) Es la instrumentacin del contrato de transporte por agua de mercaderas, y como tal, prueba
la existencia del mismo, sus condiciones, el flete a pagar y, en general, las obligaciones a cargo de
las partes.
8
d) Sirve como recibo' de las mercaderas a bordo.
3) Es un ttulo de crdito. En l se dan los tres elementos que caracterizan a los ttulos de crdito:
necesidad, literalidad y autonoma. dem!s, es un ttulo representativo de la mercadera, por lo
cual el tenedor legtimo del conocimiento puede disponer de la misma "#enderla, darla en prenda o
en garanta, etc.) durante el #ia$e.
:/ !s ttulo e&ecuti%o. El tenedor del conocimiento tiene Hnocin e(ecutivaI para o"tener la
entrega de la mercadera en el puerto de destino.
Tipos de Conocimiento de !m$arque:
0. > la orden 1 @epresenta un ttulo de crdito ya que el expedidor puede transferir sus derechos a
travs del endoso.
4. =omina l1 ,dentifica inequvocamente el consignatorio, ya que se extiende a favor de una
persona fsica o moral, indicndose claramente su nom"re o ra!n social.
9. Limpio 1 Es aquel en el cual no se pone ninguna anotacin con relacin al estado de las
mercancas, lo que significa que stas han sido em"arcadas en perfectas condiciones y que el
n+mero de paquetes el correcto.
:. @ucio 1 6e emite cuando la mercanca presenta alg+n defecto o faltante y se a%ade una clusula
que indica dicha irregularidad.
8. 3eci$o a $ordo 1 ,ndica que un "uque determinado ha reci"ido a "ordo las mercancas.
>. 3eci$o para em$arque 1 cuando el cargador entrega la mercanca a "ordo, se le otorga un
compro"ante Cel reci"o de em"arqueD, que es firmado por un oficial. Posteriormente, este
reci"o se carga por el conocimiento que va firmado por el capitn.
<. Consolidado 1 Es utili!ado por los reexpedidores de carga, que agrupan mercancas compati"les
de diferentes em"arcadores, para varios consignatarios, que se locali!an generalmente en un
mismo puerto, pas o rea geogrfica en que se despacha como un solo em"arque.
Importancia:
0. Para el expedidor1 Para reci"ir el pago, requiere que el Conocimiento de Em"arque
concuerde con el contrato de venta.
4. Para el consignatario1 El Conocimiento de Em"arque es el ttulo de propiedad de los "ienes.
6i el pago es con carta de crdito requiere el C.E. para recogerlo.
0. Compa%a 5ransportista 1 El C.E. descri"e el servicio a efectuar y las caractersticas de la
mercanca.
:. )gente )duanal1 @equiere un C.E. claro y preciso para autori!ar la entrada de la mercanca
al pas destino.
4. Fanco 1 Eo pagar si no se cuenta con el C.E., ya que ste asegura la entrega correcta de la
mercanca.
!l transporte aereo
El transporte aereo nunca de"e ser descartado por meras ra!ones de costos. 6i "ien las
tarifas del tranporte aereo son ms altas que las martimas, una evaluacin general del costo total de
distri"ucin puede mostrar, a veces, ms conveniencia en la alternativa aerea, especialmente
cuando se trata de poductos de alto valor agregado.
Aenta&as del transporte de cargas areo1
7enor costo de em$ala&e1
$e"ido al tratamiento y manipuleo con que se mane(a la carga area, no es necesario utili!ar
em"ala(es costosos. En la mayora de los casos el propio em"ala(e comercial, esqueletos o el
>
empleo de paletas es suficiente. )simismo, al no utili!ar em"ala(es pesados se o"tiene una
significativa reduccin en el peso "ruto y, por consiguiente, un menor costo de flete.
3apide# en la entrega1
es una caracterstica propia del medio areo lo que se complementa con la elevada frecuencia de
vuelos. Penetracin y formacin de red1 por la capacidad del medio areo de llegar profundamente
a destinos continentales y de efectuar tras"ordas areos evita la utili!acin de otros medios
terrestres, a"aratando de esta forma los costos totales del flete.
@eguridad:
dado el reducido tiempo de transporte y las caractersticas de control de la carga area, se hace
dificultosa la accin de ro"os y pilla(e, contrastando en este aspecto con los medios de transporte
martimo y terrestre.
2untualidad en la entrega:
$e"ido a los rigurosos horarios de operacin, el transporte areo de cargas asegura una nota"le
exactitud en el cumplimiento de los pla!os de entrega, lo que lo diferencia de los otros medios.
Bastos de puerto1
En contraste con el transporte martimo, donde los gastos de puerto como el remolque, el pilota(e,
el dragado, etc., son muy altos, en el areo son prcticamente inexistentes, trasladndose este
"eneficio a los fletes.
3eno%acin de stoc0s1
El mantenimiento de grandes stoch de mercadera ocasiona un alto costo financiero. Efectuando la
renovacin de los mismos en las cantidades slo necesarias, mediante la utili!acin del transporte
areo, se produce una importante reduccin del costo mencionado.
Bastos de seguro1
El riesgo general del transporte areo de cargas es menor que en los otros tipos de transportes, por
lo que las primas de seguros que se aplican son considera"lemente ms "a( as. Ello es de"ido a que,
dadas las especiales caractersticas del trfico areo, ese riesgo es reducido. )simismo, el
manipuleo casi individual y cuidadoso disminuye la posi"ilidad de da%os y roturas, as como
tam"in las oportunidades de ro"o y pilla(e se ven limitadas por el almacenamiento temporal en
lugares cerrados y limitados.
Bastos de almacena&e1
Con la fluide! que el transporte areo de cargas impone a sus servicios, se reducen al mnimo los
tiempos de almacena(e, con el ahorro consiguiente. Con las premisas de que el transporte de"e ser
una fuente de "eneficios y adems un medio de ampliar los mercados, el transporte areo de cargas
es la forma ms moderna a la que podemos recurrir, es uno de los determinantes de la economa
mundial y tiene ms venta(as que otros medios de transporte.
!special aptitud del transporte areo de cargas
$adas las caractersticas del transporte areo en cuanto a la rapide! en la entrega, la seguridad, el
cumplimiento de los horarios, etc., es especialmente apto para1
mercadera perecederaJ
animalesJ
productos qumicos y farmacuticosJ
productos electrnicos, de computacin y telecomunicacionesJ
productos de alto valor agregadoJ
productos delicados que de"en ser transportados con cuidado.
>%iones:
<
El avin es el medio de transporte de la carga area, y la mayora de las restricciones en el
movimiento de la carga area se de"en a la particular naturale!a de este medio1 pesos, vol+menes,
dimensiones de las puertas de carga, etctera.
Los aviones se dividen en dos categoras1
los aviones convencionales1 F<'<, F<4<, F<9<, $C6, $C=J
los aviones de gran capacidad o defuscia(e ancho1)9'',)90',F<:<,F<><, L,#, 0, $C,#.
)s mismo todos los aviones, ya sean convencionales o de fusela(e ancho, pueden ser clasificados1
aviones de carga puros1 que pueden llevar carga y correo en las cu"iertas principal e inferiorJ
aviones de pasa&eros1 donde los pasa(eros son transportados en la cu"ierta principal, mientras
que la carga y el correo se llevan en la cu"ierta inferiorJ
aviones mi5tos o com$iJ son una com"inacin de los aviones de pasa(eros y de carga.
La carga de los aviones puede ser transportada en
Fultos sueltos
Pallets
Contenedores
La Bua >rea
La Kua )erea? equivalente al Conocimiento de Em"arque martimo y a la Carte de Porte
ferroviaria o de carretera? es el documento a travs del cual se intrumenta el Contrato de
5ransporte de mercaderas por va aerea.
La Kua )rea es un importante documento no negocia"le, que si "ien no involucra propiedad
como la posesin del conocimiento martimo, cumple varios propsitosJ sus principales funciones
son1
Contrato de transporte1 emitir la gua area es la evidencia documentada del contrato de
transporte entre el expedidor y el transportador.
2rue$a de reci$o de la mercadera1 luego de emitida, la copia de gua area correspondiente
es entregada al expedidor, conformando la evidencia de la aceptacin de la mercadera
Cactura de "lete1 la gua area se puede utili!ar como cuenta o factura, ya que indicara, cuando
es a pagar en destino, lo que de"e a"onar el consignatario al agente de cargas y-o al
transportador.
Certi"icado de seguro1 la gua area sirve como certificado del seguro automtico incluido en
el flete como asimismo el seguro que el expedidor solicitara acordar con el transportador en
forma directa.
Li$eracin aduanera1 la gua area es el documento que enca"e!a la tramitacin del despacho
a pla!a de la mercadera.
Para ser vlida, la gua area de"e ha"er sido completada y firmada por el agente ,)5) de cargas
areas en nom"re del expedidor y como representante de la compa%a area.
Con%enios y 2rotocolos Internacionales
Los principales Convenios ,nternacionales Lue regulan en trafico areo son1
Convencin de Barsovia de 0=4=, ratificado por ley 0:000
Convencin de @oma de 0=84
&
Protocolo de *ontreal de 0=<8 Ley 4988>
Convencin de Chicago de 0=:: Ley 48>44
La decision de transporte.1 Dpor aire o por mar?
Para muchos exportadores, la decisin de enviar la mercadera por mar o por aire no es para
nada evidente. Lgicamente, si ;d. exporta tu"os de acero, los enviar por mar. M si se tratase de
flores exticas que de"en llegar frescas e intactas, la va area ser la ms adecuada.
6in em"argo, frecuentemente podemos verificar que para numerosos productos y mercados
no existe una solucin tan clara. Por e(emplo1 su producto es noperecedero y suficientemente
ro"usto como para enviarlo por marJ pero su cliente prefiere fechas precisas de entrega, que slo
pueden ser logradas a travs del transporte areo. )nte esta situacin, Nqu decide ;d.O N,nsiste en
mantener "a(os los costos de transporte, enviando la mercadera por mar y corriendo el riesgo de
retrasos en las entregas, o se decide por entregas rpidas y seguras va area, a un costo mayorO
Por supuesto, ;d. tomar la decisin luego de ha"er ha"lado con su comprador, con el
agente de cargas y con su despachante de aduana. ;d. necesitar anali!ar las frecuencias del
servicio, la disponi"ilidad de espacios para carga, trnsito y tiempos de entrega, y el efecto que
estos elementos tendrn so"re los costos financieros de stocP, servicios intercarga, seguros,
requerimientos especiales de em"ala(e y costos generales de transporte.
Para decidir el tipo de transporte ms idneo es conveniente tener en cuenta, por lo general1
5ipo de mercadera .perecedera, no perecedera, etc./.
$istancias
Balor unitario del producto a transportarJ peso y volumen.
@equerimientos del cliente en trminos de cmo desea reci"ir su producto.
Costo del flete
Costo financiero del capital invertido en los inventarias en trnsito y en "odega
,nfraestructura del pas de destino.
Consideraciones especiales
.- Cletes 1
6e acepta internacionalmente que el costo de transporte de"er scilar alrededor del 08 7 del valor
de la mercadera.
Ciertos analistas sostienen que el costo deQ transporte areo no de"e ser superior al 48 7 del valor
de la mercadera. Es decir, que las venta(as que ofrece el transporte por va area que mencionamos
al comien!o, de"en en alguna medida (ustificar ese incremento de flete entre el 08 y el 48 7 del
valor de la mercadera. 6i el flete areo so"repasa el 48 7, se de"er optar por el envo martimo.
#tro anlisis que se emplea es la determinacin de la proporcin del flete entre el transporte
areo y el martimo1 cuando el costo del flete areo es ms de cuatro veces mayor que el flete
martimo se opta por este +ltimo. 5eniendo en cuenta los porcenta(es y proporciones mencionados,
ca"e se%alar por otro lado que1
Las tarifas areas para cargas de "a(a densidad .de mayor volumen que peso/ son ms atractivas
que las tarifas martimas.
Para el transporte de cargas de poco peso, las tarifas mnimas son mucho menores en el
transporte areo que en el martimo
La consolidacin .agrupamiento/ de em"arques para el envo areo ofrece una aprecia"le
reduccin de tarifas, mxime cuando se re+nen cargas de "a(a y de alta densidad para "uscar la
me(or relacin pesolvolumen.
=
4- =aturale#a de las mercaderas
$eterminadas mercaderas de"en ser transportadas por va area, independientemente del costo del
flete, como por e(emplo, cargas de valor ."illetes, cheques, documentos "ancarios, (oyas, monedas/J
perecederos .frutas, hortali!as, flores/ y urgentes.
3- 3uta
Es frecuente que algunas rutas servidas por el trfico martimo presenten inconvenientes que
aconse(en la utili!acin del transporte por va area. ;no de los pro"lemas ms relevantes es la "a(a
frecuencia de "uques en algunas rutas, lo que o"liga a una espera muchas veces desaconse(ada
desde el punto de vista operativo y comercial. )simismo, el envo de mercaderas en un transporte
martimo involucro riesgos en cuanto a golpes, roturas, ro"os y deterioros. Por estas causas es
importante evitarlos. *uchas veces, la congestin del puerto de destino significa demoras en la
descarga, lo que se traduce en un mayor costo del flete, ya que las demoras significan "uques
inmovili!ados, y los armadores compensan con ese incremento.
8- @eguridad de las mercaderas
;na de las principales venta(as del transporte areo como el cuidadoso tratamiento durante el
manipuleo de las cargas y el corto del tiempo de exposicin en los almacenes de los aeropuertos,
hacen que la posi"ilidad de roturas, ro"os y prdidas sea mnimo. Por eta causa, una evaluacin
para decidir el medio de transporte areo por so"re el martimo, apoyada en estadsticas de los
itinerarios, se "asa en que si el coeficiente de prdida de marcaderas durante el transporte
martimo es mayor al 97 del valor de la mercadera, se eli(e el transporte por va aerea.
!l transporte internacional multimodal:
) diferencia del transporte sucesivo, donde se utili!an varias veces el mismo medio de transporte
.unimodal/, el transporte multimodal se e(ecuta mediante dos o ms modos de transporte y es
entendido como una sola operacin (urdica continuada. Los tras"ordos multimodales generalmente
tienen lugar en los aeropuertos, las estaciones de tren y los puertos.
La multimodalidad es, por tanto, un elemento clave en cualquier sistema de transporte moderno. 6u
naturale!a apunta a la reduccin de los costos del traslado de mercancas asignando eficientemente los
distintos medios de transporte en relacin a las fortale!as y de"ilidades de cada uno de ellos. Por lo
tanto, su uso asegura el crecimiento econmico y, al mismo tiempo, satisface los requisitos del
desarrollo sosteni"le. Ciertamente se ha reconocido que el enfoque multimodal es una herramienta
importante para armoni!ar los aspectos econmico, social y am"iental de la sustenta"ilidad.
El uso de transporte multimodal es hoy una tendencia generali!ada a nivel mundial. ;no de los modos
de transporte multimodales que ms ha contri"uido a la reduccin de los costos de la cadena de
comerciali!acin es el martimo. Los cam"ios experimentados en la industria naviera en las +ltimas
tres dcadas revolucionaron el transporte a nivel mundial. Eo solo en lo relativo a la introduccin de
los containers sino tam"in a la construccin de grandes "uques para el transporte de materias primas.
La produccin de "uques de gran tama%o potencia la eficacia de los sistemas multimodales de
transporte ya que permite reducir los costos en uno de los modos que tradicionalmente encarecan la
cadena logstica, es decir, el transporte martimo.
Este sector viene experimentado permanentes avances en los +ltimos a%os y se prev nuevos adelantos
"asados en el hecho del constante crecimiento del comercio mundial lo cual ha tenido un impacto
favora"le en el "alance entre la oferta de produccin de "arcos y la demanda de carga mundiales.
0'
Por primera ve! en la historia de la industria de "arcos portacontenedores, a partir de 0==& se han
comen!ado a sustituir vie(as unidades por nuevas con capacidad superior a los 9,''' 5E;. 5am"in se
estn registrando pedidos de "arcos con capacidades de >,>'' 5E; y <,''' 5E;, lo que puede
impulsar el movimiento de contenedores a >',''' 5E; y 0'',''' 5E; por a%o en los prximos cinco
a%os.
Por otro lado, desde 0==> se inici un proceso de fusiones, adquisiciones y alian!as estratgicas entre
las principales lneas navieras .carriers/, con el fin de emprender polticas de racionali!acin en el uso
de navos, terminales y en los esquemas de costos, as como de ampliar la co"ertura y los servicios.
Este proceso de"e influir en los prximos a%os en el volumen de la carga, la orientacin de las rutas
comerciales las tarifas y la calidad del servicio, de"ido a la competencia que se ha generado entre las
lneas navieras.
En el transporte martimo encontramos los conocimientos de em"arque para transporte com"inado,
que incorporan trayectos adicionales al martimo, "ien terrestre, por ferrocarril y carretera, "ien
fluviales. El porteador se encarga de todo el proceso de transporte, pero no siempre asume
responsa"ilidad por los trayectos no martimos.
En el transporte areo encontramos los transportes martimos?areos empleados fundamentalmente
por transitarios para salidas de mercancas desde Extremo #riente,
donde por exceso de demanda existen dificultades para poder exportar directamente por avin. )s,
se reali!a un primer trayecto martimo hasta un punto intermedio para a continuacin pasar las
mercancas al modo areo aprovechando el "a(o nivel de cargas y fletes areos desde esos puntos.
El precio final es superior al martimo pero sustancialmente inferior al areo, y el tiempo de trnsito
es intermedio.
Para este tema ver CContenedoresD en unidad anterior.
!l Transporte Internacional Cerro%iario
Este tipo de transporte es adecuado para grandes envos de vagn completo a mercado limtrofes.
Entre sus venta(as podemos citar.
Permite transportar grandes tonela(es en largos recorridos.
6us servicios son regulares, con itinerarios determinados.
Presenta una facilidad de seguimiento de la carga.
Permite transportar una gran variedad de tipos de mercadera.
Presenta un "a(o ndice de siniestralidad.
Transporte Internacional por carretera
El transporte por carretera es poco comple(o y de fcil acceso para cualquier usuario y es el que
permite la existencia del concepto Apuerta a puertaA. )l existir una fuerte competencia en la oferta
de este tipo de transporte, el exportador argentino puede negociar condiciones venta(osas. Las
caractersticas ms destacadas del transporte por carretera son su simplicidad, versatilidad y
flexi"ilidad, pues permite el transporte de prcticamente cualquier tipo de mercadera, desde el
lugar de produccin o almacena(e hasta el de produccin o consumo, de forma rpida y
relativamente econmica. 6e puede disponer de muchos tipos de vehculos, que se adecuan a las
caractersticas de la mercadera a transportar y al via(e a reali!ar. $e manera general, se pueden
distinguir tres grandes tipos de transporte por carretera, a sa"er1
Cargas completas: 6e suelen contratar por via(e, con precios fi(ados independientemente de
que el vehculo se complete o no. Con frecuencia, si el transportista prev dificultads para
00
encontrar cargamentos de retorno, aplicar un precio ms alto que en el caso de tener un retorno
asegurado, para as cu"rir el riesgo de tener que regresar vaco.
Cargas agrupadas: Las cargas agrupadas implican que varios cargadores van a compartir el
mismo vehculo del transportista
Carta de 2orte
6e utili!a para el transporte terrestre, tanto por ferrocarril como por camin .en este +ltimo caso
tam"in se lo denomina por el trmino portugus de Aconocimiento rodoviarioA/ y tiene las
siguientes funciones1 ttulo de propiedad de las mercaderas, prue"a del contrato de transporte y
prue"a que las mercaderas se reci"ieron a "ordo del medio de transporte. Equivale en cierta
medida al Conocimiento de Em"arque del trasporte martimo sin ser transferi"le.
) partir del 0 de (unio de 0==4, y por @esolucion =-=4 se esta"lece como o"ligatoria en el *ercosur
el formulario 5,3-$5) AConocimiento?Carta de Porte ,nternacional?5,3-$eclaracin de 5rnsito
)duanero ? $5)R.
@eguro Unico de 3esponsa$ilidad Ci%il ,carta a#ul-
Por @esolucin 9<-=4 se determina la existencia de una Pli!a especial para el 5ransporte 5errestre
a mane(arse por convenios estre las aseguradoras de los distintos pases miem"ros. La misma cu"re
la responsa"ilidad Civil de los vehculos en trnsito o sea de los da%os que pudieran ocacionar a
personas , otros vehculos o cosas en general.no la carga que necesita una pli!a contratada seg+n
vimos en la unidad 9/ )gregamos en anexo texto de la resolucin.
5am"in se esta"lece en otra resolucin una Pli!a Snica .carta verde/ para los vehculos
Con%enios y 2rotocolos para el Transporte Terrestre y 7ultimodal
Los ms importantes son1
Convencin ,nteramericana so"re Contratacin de 5ransporte ,nternacional de *ercaderas por
Carreteras? Ley argentina 480<=
*ercosur. 5ransporte *ultimodal
*ercosur 5ransporte de productos peligrosos
Protocolo de 6an Luis en materia de @esponsa"ilidad Civil por )ctividades de 5ransito entre
los estados partes del *ercosur Ley 48::'<
Convenio de las Eaciones ;nidas so"re el 5ransporte *ultimodal ,nternacional de *ercancas.
Concertado en Kine"ra el 4: de mayo de 0=&'
Ley nacional 4:=40 6o"re 5ransporte *ultimodal . $ocumentacion. @esponsa"ilidades. Etc.
Incoterms
Para esta"lecer las responsa"ilidades y o"ligaciones del comprador y del vendedor en una
compraventa internacional, en cuanto tiene que ver con el suministro de la mercanca, las licencias,
las autori!aciones y las formalidades aduaneras en los pases de origen y destino, la C*mara de
Comercio Internacional ha desarrollado los ,EC#5E@*6. Ellos descri"en los contratos de
compraventa ms usuales en comercio internacional.
Los ,EC#5E@*6 constituyen un con(unto de reglas que esta"lecen en forma clara y
sencilla las o"ligaciones del comprador y del vendedor en una compraventa internacional y el
momento en que se produce la transferencia de riesgos entre las partes.
Los ,EC#5E@*6 definen trece tipos de contratos diferentes, que pueden modificarse
parcialmente para cada negociacin, mediante el uso de clusulas adicionales. 6on revisados
04
peridicamente para adaptarse a los cam"ios en los usos comerciales, tcnicas y avances
tecnolgicos. La +ltima revisin de hi!o en el a%o 4'''.
Para facilitar su comprensin, stos se dividen en cuatro grupos1
Brupo !: ,!E F63G@- El vendedor pone las mercancas a disposicin del comprador en su
propio esta"lecimiento.
Brupo C: ,CC>, C>@ y C6/-: El vendedor entrega las mercancas a un transportador designado
por el comprador, sin asumir los costos de fletes y-o seguros .
Brupo C: ,CC3, CIC, C2T y CI2-: El vendedor contrata y paga el transporte hasta un destino
designado, sin asumir los riesgos inherentes al transporte.
Brupo (: ,(>C, (!@, (!H, ((U y ((2-: El vendedor soporta todos los gastos y riesgos
necesarios para llevar las mercancas al lugar de destino designado.
B3U26 ! :
!EF1 != CIF@,C) - !E F63G@ El vendedor se o"liga a u"icar la mercanca a disposicin
del comprador en su propio esta"lecimiento o en otro lugar convenido .p.e. f"rica, taller,
almacn, etc./, sin despacharla para la exportacin, ni efectuar la carga en el vehculo receptor,
concluyendo sus o"ligaciones comerciales en la puerta de la f"rica. El comprador asume todos
los gastos y riesgos desde cuando la mercanca es puesta a su disposicin en el lugar convenido,
de"idamente empacada y em"alada.
Este es el +nico ,EC#5E@* en el que los trmites aduaneros de exportacin en el pas de
origen corren por cuenta del comprador, pero el vendedor de"e proveer los documentos
necesarios para ello. .
Existe la modalidad ETU C)@K)$#, en la que el vendedor entrega la mercanca cargada en
el camin o medio de transporte enviado por el comprador.
4- B3U26 CJ o CreeJ:
4..- CC>: C3!! C>33I!3 K LI/3! T3>=@263TI@T> 1 Ciudad o lugar con%enido de
entrega de la mercanca El vendedor reali!a los trmites aduaneros y de exportacin en el pas
de origen y entrega la mercanca al transportador internacional contratado por el comprador. En
esta modalidad, el vendedor asume las o"ligaciones aduaneras y de carga y descarga de la
mercanca en el lugar del em"arque y su responsa"ilidad llega hasta la puerta del avin o del
camin. Este ,EC#5E@* puede emplearse en cualquier modo de transporte. Este trmino de"e
ir acompa%ado por el nom"re de la ciudad o lugar convenido para la entrega de la mercancaJ
por e(emplo, 3C) )eropuerto El $orado .Fogot/.
4.4.- C>@1 C3!! >L6=B@I(! @:I2 - C3>=C6 >L C6@T>(6 (!L /UHU! 1 2uerto
de carga con%enido para la entrega de la mercanca El vendedor entrega la mercanca al
costado del "uque en el puerto de em"arque convenido y hasta all llegan sus responsa"ilidades.
El comprador asume todos los costos y riesgos de prdida o da%o de la mercanca desde este
momento hasta reci"irla. Esta modalidad exige al vendedor reali!ar los trmites aduaneros y de
exportacin en el pas de origen y slo aplica en transporte martimo, fluvial o lacustre. Este
trmino de"e ir acompa%ado por el nom"re de la ciudad o lugar convenido para la entrega de la
mercanca por e(emplo, 3)6 Fuenaventura .Colom"ia/.
09
4.3.- C6/: C3!! 6= /6>3( K C3>=C6 > /63(6 1 2uerto de carga con%enido para la
entrega de la mercanca El vendedor reali!a los trmites aduaneros y de exportacin en el
pas de origen, y carga la mercanca en el "uque contratado por el comprador en el puerto de
em"arque convenido. En esta modalidad, el vendedor asume las o"ligaciones aduaneras y de
carga de la mercanca en el lugar del em"arque. 6u responsa"ilidad llega hasta ha"er
so"repasado la "orda del "uque. Este ,EC#5E@* se utili!a para negociaciones que involucran
transporte martimo, fluvial o lacustre. Este trmino de"e ir acompa%ado por el nom"re de la
ciudad o del lugar convenido para la entrega de la mercancaJ por e(emplo, 3#F Fuenaventura.
3- B3U26 C o CostsJ:
3..- CC3: C6@T >=( C3!IB:T K C6@T! L CL!T! 1 2uerto de destino con%enido para
la entrega de la mercanca El vendedor reali!a los trmites aduaneros y de exportacin en el
pas de origen y asume el flete y costos necesarios para que la mercanca llegue al puerto de
destino convenido, sin incluir el pago de los seguros. El comprador asume el riesgo de prdida
o da%o de la mercanca, as como cualquier otro gasto adicional ocurrido despus de que la
mercanca ha traspasado la "orda del "uque. ,gualmente, corren por cuenta del comprador los
gastos de descarga en el puerto de destino. Este ,EC#5E@* de"e ir seguido del nom"re del
puerto de destino escogido y slo puede usarse en transporte martimoJ por e(emplo C3@
*iami.
3.4- CIC: C6@T, I=@U3>=C! >=( C3!IB:T K C6@T! @!BU36 L CL!T! ? 2uerto
de destino con%enido para la entrega de la mercanca El vendedor reali!a los trmites
aduaneros y de exportacin en el pas de origen y contrata y paga el flete y el seguro hasta el
puerto de destino convenido. Este seguro es de Aco"ertura mnimaA y, en caso de prdida o
deterioro de la mercanca, es el comprador, como asegurado, quin reclamar directamente a la
compa%a aseguradora. Este ,EC#5E@* slo puede usarse para transporte martmo, fluvial o
lacustre y de"e ir seguido del nom"re del puerto de destino convenidoJ por e(emplo, C,3
@otterdam.
3.3- C2T1 C>33I>B! 2>I( T6 K T3>=@263T! 2>B>(6 :>@T> ? Lugar de destino
con%enido para la entrega de la mercanca El vendedor reali!a los trmites aduaneros y de
exportacin en el pas de origen y asume el flete, los gastos de exportacin, el despacho
aduanero y todos los costos necesarios para llevar la mercanca al puerto de destino convenido,
excepto los gastos del seguro. $e esta manera, el riesgo de prdida o da%o de la mercanca, los
gastos de descarga en el lugar de destino as como cualquier otro gasto adicional ocurrido
despus de que la mercanca haya sido entregada al transportador internacional, corren por
cuenta del comprador. El trmino CP5 de"e acompa%arse del nom"re del puerto de destino
elegido y puede usarse con cualquier modo de transporte, incluido el multimodalJ por e(emplo
CP5 *iami.
3.8- CI21 C>33I>B! >=( I=@U3>=C! 2>I( T6 - T3>=@263T! L @!BU36
2>B>(6 :>@T> 1 Lugar de destino con%enido para la entrega de la mercanca El
vendedor paga los costos y fletes de transporte necesarios para hacer llegar la mercanca al
punto de destino convenido, contrata el seguro con co"ertura mnima y paga la prima
correspondiente para cu"rir la prdida o da%o de la mercanca durante el transporte. El
comprador asume el riesgo desde que la mercanca es entregada al transportador, aunque
cualquier prdida o deterioro de la mercanca es asumida por la aseguradora. Este ,EC#5E@*
0:
de"e ir seguido del nom"re del puerto de destino elegido y puede usarse con cualquier modo de
transporte, incluido el multimodalJ por e(emplo CP5 Farcelona.

8- B3U26 (J o (eli%eredJ
8..- (>C1 (!LIA!3 >T C36=TI!3 K !=T3!B> != C36=T!3> M Lugar con%enido
para la entrega de la mercanca El vendedor reali!a los trmites aduaneros y de exportacin
en el pas de origen, paga los fletes y seguros y entrega la mercanca en el punto y lugar
convenidos de la frontera. Esta ,EC#5E@* se usa para transporte terrestre, ferrocarril y
carretera, porque si la entrega es en puerto, muelle o a "ordo del "uque de"en usarse los
trminos $E6 o $EL.
8.4- (!@1 (!LIA!3!( !E @:I2 - !=T3!B> @6/3! /UHU! 1 2uerto de destino
con%enido para la entrega de la mercanca El vendedor reali!a los trmites aduaneros y de
exportacin en el pas de origen y entrega la mercanca a "ordo del "uque en el puerto de
destino convenido, sin reali!ar los trmites de nacionali!acin en el pas de destino. El
vendedor asume los costos y riesgos de transportar la mercanca hasta el puerto de destino
."uque atracado y listo para descarga/, pero no de la descarga. Este ,EC#5E@* se usa para
transporte martimo, fluvial o multimodal, si su +ltimo modo de transporte sea martimo o
fluvial. Este trmino de"e ir acompa%ado por el nom"re de la ciudad o lugar convenido para la
entrega de la mercancaJ por e(emplo $E6 Vo"e .Wapn/.
8.3.- (!H1 (!LIA!3!( !E HU>L - !=T3!B>(> != 7U!LL! 1 2uerto de destino
con%enido para la entrega de la mercanca El vendedor reali!a los trmites aduaneros y de
exportacin en el pas de origen, paga los fletes y seguros y entrega la mercanca en el puerto de
destino convenido, reali!ando la descarga, los trmites de nacionali!acin y el pago de los
aranceles, derechos y gravmenes de importacin en el pas de destino. El vendedor asume los
costos y riesgos de transportar la mercanca hasta el puerto de destino incluyendo la descarga en
el muelle de destino. Esta modalidad de ,EC#5E@* suele usarse para transporte martimo,
fluvial o multimodal si su +ltimo modo de transporte sea martimo o fluvial. Este trmino de"e
ir acompa%ado por el nom"re de la ciudad o lugar convenido para la entrega de la mercancaJ
por e(emplo $EL Farcelona .Espa%a/ .
Eo se recomienda el uso de este trmino cuando el vendedor no pueda o"tener una licencia de
importacin en el pas comprador. .
6i las partes acuerdan que ser el comprador quien se ocupe de la nacionali!acin y el pago de
los derechos arancelarios, se pactar C$EL .duty unpaid/D. ,gualmente, el trmino $EL puede
ser complementado y aclarado con trminos como C$EL, B)5 not includedD, o sea, $EL, ,va
no incluido.
8.8- ((U1 (!LIA!3!( (UTL U=2>I( K !=T3!B> (!3!C:6@ =6 2>B>(6@ M
Lugar de destino con%enido para la entrega de la mercanca El vendedor reali!a los trmites
aduaneros y de exportacin en el pas de origen, paga los fletes y seguros y entrega la
mercanca en el puerto de destino una ve! reali!ados los trmites de nacionali!acin en el pas
de destino, pero sin pagar los aranceles, derechos y gravmenes de importacin. El trmino
$$; puede utili!arse en cualquier medio de transporte. Este trmino de"e ir acompa%ado por
el nom"re de la ciudad o lugar convenido para la entrega de la mercancaJ por e(emplo $$;
*adrid .Espa%a/.
8.?- ((21 (!LIA!3!( (UTL 2>I( - !=T3!B> (!3!C:6@ 2>B>(6@ 1 Lugar de
destino con%enido para la entrega de la mercanca El vendedor reali!a los trmites
08
aduaneros y de exportacin en el pas de origen, paga los fletes y seguros y entrega la
mercanca en el punto de destino acordado, una ve! reali!ados los trmites de nacionali!acin y
pago de aranceles, derechos y gravmenes de importacin. El vendedor corre con todos los
gastos y riesgos hasta el momento de la entrega de la mercanca, incluyendo el transporte desde
el puerto en el pas de destino hasta el lugar convenido con el comprador. Puede utili!arse con
independencia del medio de transporte elegido y de"e ir acompa%ado con el nom"re del lugar
de destino elegidoJ por e(emplo $$P Fodega TL5 ? Feirut .L"ano/.
@ituacin del transporte en el 7ercosur
El sector de transporte que comunica a los estados que componen el *ercosur se ha expandido en "ase
a redes de carretera ya existentes, no se han construido nuevas rutas a partir de las necesidades
surgidas por la integracin de las economas de los pases miem"ros del acuerdoJ esto ha generado
importantes falencias para el intercam"io de "ienes por parte de las economas integrantes de la
regin.
0
$ada la configuracin geogrfica de los pases miem"ros del *ercosur y las caractersticas de la
locali!acin de los principales centros de produccin manufacturera y extractiva, principalmente
aleda%os a la costa, la infraestructura de transporte se desarrolla principalmente en la misma direccin,
con redes viales y ferroviarias al interior de cada pas y pocas conexiones entre los pases.
4

Estas caractersticas tam"in responden a situaciones geogrficas, la cordillera de los )ndes y la selva
del )ma!onas constituyen o"stculos naturales importantes y difciles de sortear.
La creacin del *ercosur intensific los flu(os comerciales anuales as como las inversiones entre los
pases del nuevo espacio econmico. $urante el a%o 4''', circularon en el *ercosur 0.98' millones
de toneladas de carga en los distintos medios de transporte de acuerdo a las proporciones expuestas en
el cuadro 0.
9

Cuadro .
2articipacin de distintos medios de transporte
en el total de mercadera transportada, 4NNN.
7ercosur !stados Unidos Unin !uropea
Cerrocarril
407 987 :87
Camin
>87 487 487
/arca#a
47 9'7 9'7
3uente1 ,nstituto de ,nvestigaciones Econmicas. Folsa de Comercio de Crdo"a, 4'''.
$e las cifras expuestas se puede apreciar el uso mayoritario del camin dentro del transporte de cargas
en el *ercosur, a diferencia de los Estados ;nidos y la ;nin Europea donde el ferrocarril ocupa el
primer lugar como medio de transporte seguido por el modo fluvial con un 9'7 en am"os casos.
0
CEP)L, El desarrollo institucional del transporte en Amrica Latina durante los ltimos
veinticinco aos del siglo veinte, 6erie @ecursos Eaturales e ,nfraestructura Eo. 0<, 4''0.
%
,"id
3
Clculo so"re la "ase de datos del ,ndec y de la CEP)L
0>
) pesar de la existencia de una extensa red de carreteras en sus territorios, tanto los Estados ;nidos
como la ;nin Europea han optado por el modo ferroviario y fluvial de"ido a los "a(os costos en
comparacin con los del camin.

En el cuadro 4 se puede apreciar una comparacin entre las caractersticas y costos de los distintos
medios de transporte considerados en este informe. $el cuadro surge una clara venta(a del transporte
fluvial so"re el ferroviario y el camin, como as tam"in la superioridad del ferrocarril so"re el
camin. ;na de las principales ra!ones de eficiencia del transporte fluvial es la gran capacidad de
cargamento de la "arca!a, 9' veces superior a la del vagn y 8' veces mayor a la de un camin. $e
esta forma, para movili!ar igual cantidad de cargamento en un convoy de 0> "arca!as es necesario un
tren de <'' vagones o un convoy de &>' camiones.
Cuadro 4
Comparacin entre medios de transporte
/arca#a Cerrocarril Camin
Vm.-Com"usti"le Litro-tn. 8'' Pm. 04' Pm. 08 Pm.
Carga por unidad 08'' tn. ."arca!a/ :' tn. .vagn/ 48 tn. .camin/
Para transportar1
4:.''' 5n. 0 convoy de 0> "arca!as 4' trenes de :'
vagones
=>' camiones
0 milln 5n. :4 convoyes &99 trenes :'.''' camiones
El pro"lema en nuestra regin no es la falta de rique!a fluvial, por el contrario, la naturale!a de la
cuenca austral de )mrica del 6ur hacen de la navega"ilidad de los ros y la eficiencia de los puertos
uno de los pilares "sicos de la integracin comercial del *ercosur. En este marco, y dentro del
sistema de transporte multimodal, el sistema hidroviario cumple un papel preponderante como nexo
con los mercados internacionales.
Cuadro 3
)lgunas venta(as del transporte por "arca!as son1
Costos ms "a(os y facilidad en cargas voluminosas.
Economa en el uso del com"usti"le.
0<
&
%&&
'endimiento en (m. por litro
'endimiento en
(m. por litro
Rendimient o
en km. por
litro
147 37
Ferrocarril Camin
*enor impacto am"iental.
Como afirmamos anteriormente la ecuacin de costos tam"in es desfavora"le para el camin si se lo
compara con el ferrocarril .ver cuadro 9/.
La )rgentina no escapa a la situacin general del transporte en el resto de los pases del *ercosur, el
camin es el medio ms utili!ado cuando se trata de transportar mercancas.
En la )rgentina se mueven cerca de 94'.'''.''' de toneladas de cargas por a%o, de este total un >47
se reali!a por camin, un 8.47 por ferrocarril y un <,87 por va fluvial.
:
En la campa%a 0=== el costo total por el transporte interno de granos y su"productos fue de unos <>>
millones de pesos. Eada menos que el 00,97 de una cosecha valuada en >.<&: millones de pesos. )s,
los productores transfirieron >>0 millones de pesos al transporte automotor, so"re un total de <>>
millones invertidos en fletes.
?

En todo el mundo estn "ien delimitadas las fortale!as y de"ilidades de las distintas clases de
transporte. En la )rgentina en particular, y en el *ercosur en general, la hegemona del transporte
automotor de cargas se de"i a la escasa presencia de los ferrocarriles y a la "a(a utili!acin de las vas
fluviales navega"les. En este contexto, es difcil aumentar la competitividad de un pas o una regin
productoras de commodities de "a(o precio para el mercado internacional, llegando a los puertos
exclusivamente en camiones.
El transportista es parte de la cadena agroalimentaria, pero en tanto ocupe la fran(a de la cadena de
comerciali!acin que le permita ser ms competitivo al propio sector y a toda la cadena logstica. El
camin es competitivo cuando se trata de recorrer trayectos cortos. ;n modelo que tenga en cuenta un
enfoque logstico integral esta"lecera que la funcin del camin termina en la estacin ferroviaria
donde comien!an a adquirir importancia los trayectos largos, o en un puerto fluvial. En este sentido, es
necesario una visin del pro"lema que contemple una complementariedad de los distintos modos de
transporte, potenciando la eficacia de los mismos en relacin a la funcin que cumplan. Por ello, la
utili!acin de esquemas de transporte multimodal facilitara el uso eficiente de las distintas
alternativas de transporte.
La :idro%a
La Cuenca del 2lata en su con(unto y la del 3o 2aran* en particular, constituyen uno de los
sistemas navega"les ms importantes de nuestra regin y del continente americano. En efecto, esta
realidad natural representa la mayor arteria de comunicacin y de transporte para los pases del
Cono 6ur siendo en la actualidad un factor decisivo para favorecer el desarrollo y la cohesin
histrica, humana y econmica de los pue"los.
Esta va fluvial de navegacin desde el siglo TB, ha sido un factor determinante para posi"ilitar la
fundacin de las grandes ciudades que hoy se encuentran a lo largo de ella.
La :idro%a 2araguay1 2aran* como un sistema hdrico constituido entre >rgentina, /oli%ia,
/rasil, 2araguay y Uruguay con un recorrido de 9 9'4 Vm. de los ros Paran y Paraguay entre
los puertos de Cceres en *ato Krosso, Frasil y Eueva Palmira, ;ruguay, provee la mayor arteria
de comunicacin fluvial y de transporte eficiente y competitivo para estos pases sometidos a su
influencia, reduciendo tiempos de navegacin y costos de flete. Con una
:
CEP)L, Panorama del 5ransporte en )mrica Latina y el Cari"e en el 4''', Foletn 3)L Eo.
0<:, fe"rero 4''0.
)
,"id.
0&
extensin de casi <4'.''' Pilmetros y aproximadamente :'.'''.''' de ha"itantes, la hidrova se
constituye en la columna verte"ral del 7!3C6@U3 . *ercado Com+n del 6ur/ desde el punto de
vista fsico y desde el punto de vista comercial posee importantsimos recursos renova"les y no
renova"les adems de extensas reas de productividad agrcola ? ganadera . Cuenta con enormes
posi"ilidades para el desarrollo industrial y constituye un medio para dotar ? al menor costo ? todos
los insumos necesarios para me(orar los mercados regionales existentes y emergentes para
poder lograr el desarrollo que los estados aspiran.
La historia del desarrollo econmico y social de los pue"los est ligada al progreso de los
transportes, cumpliendo una funcin muy principal de integracin tanto de las personas como de
los "ienes, aumentando la dimensin de las economas regionales y nacionales.
Puede adems la :idro%a 2araguay 1 2aran* constituir un punto de partida para la integracin
mayor, el Continentalismo, tal es el planteo de la Iniciati%a para las >mricas, es necesario que
los pases de )mrica se integren en los distintos su" continentes para tra!ar puentes que permitan
la unificacin en un "loque +nico y as o"tener venta(as competitivas, apuntando a cuestiones que
revistan el inters efectivo de los pases, que en definitiva la suma de esos intereses ser el producto
del inters continental. Podemos apreciar que la participacin del sector ' Transporte y
Comunicaciones ' en el producto "ruto interno, vara de un pas a otro, en las economas
desarrolladas el sector transporte ofrece un 0' 7 de empleo directo y se incrementa a+n ms el
porcenta(e si tenemos en cuenta el empleo de los sectores directamente ligados al transporte como
productores de servicios auxiliares o de ela"oracin y mantenimiento de los medios de transporte.
*ientras que en los pases con economas en vas de desarrollo es grande el esfuer!o que de"en
hacer, en cuenta a la infraestructura portuaria para hallarse al mismo nivel de los dems, y poder
acceder a las modalidades modernas del transporte para poder de esa manera o"tener crecimiento
en sus rentas.
En los +ltimos tiempos se ha o"servado, en la )rgentina, la incorporacin de capitales privados en
la provisin de infraestructura en este marco se inscri"e el concesionamiento de la Xidrova
Paraguay ? Paran que ha significado un avance para la mayora de los grupos implicados.
Caracteristicas institucionales del proyecto
Este proyecto tiene la caracterstica de ser multinacional, que se distingue por una cuota importante
de acciones y medidas coordinadas en el campo del transporte fluvial, las o"ras y proyecciones
consideradas dentro de este proceso de integracin persiguen diversos propsitos tales como1
satisfacer los requerimientos de inversin para me(orar la va fluvial, reducir los costos de
transporte, aumentar el comercio en el rea de influencia y movili!ar los intereses empresariales
tras las nuevas oportunidades. En el m"ito de cooperacin entre los pases que la integran el
proyecto tienen por finalidad recuperar la red fluvial de navegacin de la Cuenca del Plata. La
Xidrova corre los primeros &=' Pm. en territorio "rasile%o, hasta el ro Paraguay, conformando la
frontera entre Folivia y Frasill y ms adelante entre Frasil y Paraguay, penetrando en el territorio
paraguayo, reci"e las aguas del ro Pilcomayo donde forma frontera con )rgentina y desde la
confluencia de los ros Paraguay y Paran, la hidrova recorre territorio argentino.
La necesidad de disponer de un medio de transporte eficiente y a "a(o costo gener inters en los
pases de la regin, .tanto en reas del go"ierno como del sector privado/ por aprovechar sta va
navega"le mediante nuevos procedimientos operacionales y tecnologa moderna. 6e suscri"ieron
varios acuerdo y se formaron distintos organismos entre los estados participando de los mismos
empresarios y autoridades de los go"iernos como ser1 CI: . Comit ,ntergu"ernamental de la
Xidrova J CIC . Comit ,nterg. Coordinador de la Cuenca del Plata/ J C2TC2 .Comisin
Permanente de 5ransporte de la Cuenca del Plata /. El C,X se re+ne con periodicidad cuatrimestral
y sus actividades principales estn orientadas al estudio de medidas en materia de transporte fluvial
y de vas navega"les y puertos. ) partir de ha"erse constituido estos organismos se han propuesto
diferentes prioridades de e(ecucin de las o"ras en los diferentes pases, se confeccion un informe
0=
determinando prioridades y estado de las o"ras. El proyecto de Xidrova de"e ser considerado
como un formida"le vector de ordenacin del territorio, es decir de estudiar los puertos con sus
limitaciones tcnicas e hidrulicas, como elementos importantes de definicin de prioridades, ya
que existen sitios ms favorecidos que otros por sus condiciones naturales.
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Conocimiento de em$arque
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