Ante la reforma fiscal que prepara el gobierno: llamamiento urgente

Las personas abajo firmantes sentimos la necesidad imperiosa de pronunciarnos como ciudadanas y
profesionales informadas y preocupadas por la actual orientacin de la poltica social, y en
particular por la reforma fiscal que est preparando el Gobierno. No podemos permanecer
impasibles ante la aparente unanimidad, por accin u omisin, de la clase poltica y de la profesin
econmica en torno a unos principios, supuestamente inapelables, que responden exclusivamente a
intereses neoliberales y patriarcales. Callar nos ace cmplices. Consideramos que la situacin de
emer!encia social que vive nuestro pas, y las perspectivas de a!ravarse sustancialmente con la
actual orientacin, exi!e un pacto de todas las personas preocupadas por la deriva antisocial que
estamos sufriendo. "n pacto para frenar los recortes de la ya esculida proteccin social existente
en #spa$a y para potenciar un !olpe de timn que nos condu%ca a una sociedad equitativa y
sostenible, tanto en nuestro pas como a escala mundial.
&.' La Comisin de #xpertos para la (eforma del )istema *ributario #spa$ol es ile!al, pues su
composicin +, ombres y nin!una mujer- vulnera la Ley de .!ualdad
&
. /cusamos al Gobierno de
abuso de poder, amparndose en la impunidad que le concede ser responsable de acer cumplir la
norma que 0l mismo vulnera. No es cierto que no aya expertas, por tanto es injustificable el
incumplimiento de la ley.
1.' Las recomendaciones de la Comisin de #xpertos, y los anuncios del Gobierno, constituyen un
paso ms en la va tra%ada por el poder acia el desmantelamiento de nuestro sistema de impuestos,
prestaciones y servicios p2blicos. / lo lar!o del si!lo 33 se fue perfilando un consenso social que
permiti a al!unos pases, como #spa$a, implantar sistemas de prestaciones e impuestos
pro!resivos a pesar de las resistencias por parte de una minora muy poderosa. 4r!anismos como el
5anco 6undial, el 76. y la Comisin #uropea abo!an por la privati%acin y el recorte de servicios
p2blicos y prestaciones sociales, por la desre!ulacin indiscriminada de los mercados laborales, por
rebajar los impuestos y las coti%aciones empresariales, y por reducir la pro!resividad de los
impuestos sobre la renta, incrementado paralelamente los impuestos indirectos como el .8/.
9.' #ste camino no nos lleva a nin!2n sitio nuevo sino a la situacin que a2n se vive en la mayora
de los pases del mundo y que vivamos en #spa$a antes de la reforma fiscal de &:;; +por la que se
cre el .(<7 como impuesto sobre la renta personal pro!resivo-, de la Ley General de )anidad de
&:,= +por la que se estableci el dereco universal a la asistencia sanitaria p2blica-, de la Ley
General de )e!uridad )ocial de &:== +con vocacin de ase!uramiento p2blico a todas las personas
trabajadoras y ante todas las contin!encias que ori!inan p0rdida del salario-, etc.
)in sistemas universales de prestaciones y servicios p2blicos, imposibles de mantener sin un
sistema impositivo pro!resivo y !enerali%ado, tendremos una sociedad en la que una !ran parte de
la poblacin se encontrar en la economa sumer!ida y, por tanto, sin proteccin social, sin
1
L4 9>1??;, /rtculo &=. Nombramientos reali%ados por los <oderes <2blicos. Los <oderes <2blicos procurarn atender al principio de presencia
equilibrada de mujeres y ombres en los nombramientos y desi!naciones de los car!os de responsabilidad que les correspondan.
/desiones a reformafiscalequidad@!mail.com &
pensiones, y sin prestaciones por enfermedad y por desempleo. "na sociedad con un nivel de
servicios p2blicos a2n inferior al actual, con una educacin y una atencin sanitaria p2blica
deficiente, sin sistemas p2blicos de educacin infantil y de atencin a la dependencia. #n definitiva,
una poblacin abandonada a su suerte y sumida en la pobre%a, con bajos niveles de coesin social
y altos ndices de violencia. #sta es la situacin en todos los pases que no an conse!uido
implantar !enerali%adamente estos sistemas de impuestos pro!resivos, prestaciones y servicios
p2blicos de alcance universal, por ms que al!unos de sus !obiernos proclamen la era del post'
neoliberalismo.
<or encima de declaraciones o propuestas supuestamente ima!inativas, es necesario anali%ar las
condiciones en las que vive la mayora de la poblacin en cada pas para observar los efectos de las
distintas polticas fiscales. #s cierto que nuestro sistema debe ampliar su mbito de proteccin para
incluir todas las necesidades a2n no cubiertas y a todas las personas que a2n si!uen excluidas,
eliminando los elementos que responden al ima!inario de familia compuesta por un ombre
!anapn alejado del mbito familiar y una esposa cuidadora alejada del empleo, sin in!resos y sin
derecos. <ero sera muy perjudicial tratar de buscar sustitutivos o atajosA la 2nica va para la
justicia social y para un desarrollo econmico sostenible es un sistema de bienestar basado en
impuestos pro!resivos !enerali%ados y servicios p2blicos universales. #sta es la 2nica base posible
para construir un modelo que a!a realidad el dereco a una vida plena en condiciones de equidad
para todas las personas.
B.' La espiral en la que ya estamos, y que tenemos que revertir, se compone de varios elementos
complementariosA por un lado, se recorta asta el extremo el !asto social, con el ar!umento de que
el d0ficit p2blico es insostenible. <or otro lado, se rebajan tanto como sea posible los impuestos
+sobre todo a las empresas y a las rentas altas-, con el ar!umento de que menores impuestos
aumentarn la capacidad de consumo de los o!ares y animarn a las empresas a crear empleo. #n
tercer lu!ar, se recortan los derecos laborales y se bajan los salarios tanto como sea posible, con el
mismo ar!umento de animar a las empresas. <or 2ltimo, se intenta que la mayora de las mujeres se
manten!an en la precariedad laboral del tiempo parcial y que abandonen sus empleos cuando las
necesidades familiares lo requieran, con el ar!umento de contener la cada de la fecundidad.
C.' *odos estos ar!umentos son falaces. <ara contrarrestarlos no ace falta apelar a complicados
anlisis econmicosD bastan los ar!umentos que estn en la base de la creacin de los estados de
bienestar y los principios ampliamente aceptados por los que debe re!irse la actuacin del sector
p2blico en una sociedad democrtica, el principal de los cuales es el de Ea cada cual segn sus
necesidades y de cada cual segn sus posibilidadesF, partiendo del eco cierto de que la inmensa
mayora de la poblacin no puede afrontar esas necesidades individualmente.
La novedad, oy, es que la istoria nos muestra muco ms claramente los efectos de las diferentes
orientaciones polticas, y en particular de la que aora est imponi0ndose. La novedad es tambi0n, y
a pesar de lo anterior, que la correlacin de fuer%as social a cambiado, con la colaboracin
imprescindible de profesionales, GexpertosH e instituciones que acen aparecer la doctrina neoliberal
como neutra, cientfica o incluso como la 2nica alternativa viable. #sta orientacin es desastrosa
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para la sociedad pero produce pin!Ies beneficios a los !randes capitales financieros. Jes!ranemos
al!unas evidencias bsicas que oy se nie!an interesadamente, as como los intereses ocultos que se
encuentran detrs de esa ne!acin.
=.' Subir el IVA y bajar el IRPF es perniciosoA el elevado prota!onismo de los impuestos sobre el
consumo es problemtico porque aplican el mismo tipo impositivo a todas las personas, lo que
supone !ravar proporcionalmente ms a quien menos tiene +recordemos que, debido a su menor
capacidad de aorro, las personas pobres consumen una proporcin ms alta de sus in!resos que las
ricas-. #n cambio, los impuestos sobre la renta pro!resivos +como el .(<7- tienen una funcin
redistributiva adems de la recaudatoria. <or otro lado, una imposicin directa d0bil no proporciona
recaudacin suficiente para mantener una buena proteccin social. #n todos los pases en los que se
a construido un estado de bienestar slido, el impuesto sobre la renta pro!resivo es la fuente de
recaudacin ms importante, lo que contribuye decisivamente al consenso social que permite la
implantacin !enerali%ada del conjunto de los tributos. (omper estos equilibrios desle!itima el
sistema ante la poblacin y, como consecuencia directa, ace que aumente la economa sumer!ida,
sin derecos para las personas trabajadoras y sin posibilidad de control sobre los productos y
servicios por parte de la ciudadana. Los datos disponibles sobre el fraude fiscal en #spa$a
confirman que en el periodo 1??9'1?&1 a aumentado. La p0rdida de recaudacin consi!uiente al
aumento de la economa sumer!ida conduce a ulteriores recortes, que profundi%an la
desle!itimacinD y as sucesivamente. #sta es la espiral perversa en la que nos encontramos.
;.' Es falso que el aumento del IVA pueda compensar el descenso en recaudacin originado
por las rebajas de IRPF y cotiaciones sociales empresariales. #n los pases en los que los
impuestos sobre el consumo tienen ms prota!onismo que los impuestos directos, la recaudacin
total en t0rminos del <.5 es muco menor, precisamente debido al !ran peso de la economa
sumer!ida. Je eco, la 2ltima subida del .8/ en #spa$a +tipo !eneral del &,K al 1&K, tipos
reducidos del ,K al &?K, en )eptiembre de 1?&1- tuvo un efecto ne!ativo sobre el consumo declarado,
y cabe sostener que una parte de esa reduccin se debe al aumento de la economa sumer!ida. La
recaudacin aument, pero solo li!eramente si tenemos en cuenta la subida del .<C. Contra estas
evidencias, la Comisin #uropea, el Gobierno y los G#xpertosH contin2an barajando la posibilidad
de aumentar el peso relativo del .8/ frente al de los impuestos directos.
,.' Es falso que una reduccin generaliada de los impuestos sobre la renta! de sociedades y de
las cotiaciones empresariales sea necesaria para el crecimiento econmico. /l contrario, es
muy perjudicial. No son los impuestos sino otros factores los que an eco desmoronarse la
actividad productiva en #spa$a, entre los que destacan las burbujas financiera e inmobiliaria y,
posteriormente, la falta de cr0dito a las empresas y el derrumbe de la demanda interna +consumo-,
tanto de las familias como de las /dministraciones <2blicas. Con altos ndices de desempleo,
reducciones salariales, inestabilidad laboral y recortes en los servicios p2blicos y prestaciones
sociales, las familias tienen menor renta disponible y, las que pueden, aumentan el aorro en
previsin de futuras necesidades familiares y contin!encias no cubiertas por el ase!uramiento
p2blico. Luienes propu!nan recortes sociales con la excusa de contener el d0ficit p2blico son los
/desiones a reformafiscalequidad@!mail.com 9
mismos que tambi0n reclaman estas reducciones de impuestos, lo que provoca disminuciones en la
recaudacin, a!ravando el problema del d0ficit. M as sucesivamente.
#l mantra neoliberal se!2n el cual las empresas produciran ms si los costes laborales fueran ms
bajos, y las familias consumiran ms si bajaran los impuestos sobre la renta, i!nora
interesadamente todos estos factores y no aporta pruebas empricas. M es que las pruebas empricas
existentes van en sentido contrarioA los pases ms competitivos y los que estn menos afectados por
la actual crisis son los pases nrdicos, donde el estado del bienestar es ms slido y el mercado de
trabajo ms estable, por supuesto con una mayor presin fiscal.
:.' En particular! la tarifa plana de "## euros de cotiacin empresarial para los nue$os
contratos puede causar estragos en el mercado laboral! en la $ida de las personas y en la
sociedad en su conjunto. /dems de ori!inar p0rdidas importantes de recaudacin y despidos de
personas productivas +como consecuencia de la sustitucin de unos tipos de contratos por otros ms
baratos-, supone un incentivo a las jornadas laborales lar!as, en un pas que ya es uno de los
europeos con mayor n2mero de oras trabajadas por persona empleada a tiempo completo. #spa$a
necesita ur!entemente medidas para la reduccin y racionali%acin de orarios, empe%ando por la
reduccin de la jornada laboral mxima para acerla compatible con la vida familiar y personal y
para repartir el empleo. No ay nin!una ra%n para esa tarifa plana, una medida irresponsable y sin
precedentes en las economas avan%adas. #ste elemento se une a la eliminacin de restricciones a
las oras extraordinarias en los contratos a tiempo parcial por la (eforma Laboral de 1?&1.
&?.' <or encima de los ar!umentos supuestamente t0cnicos, todas estas operaciones tienen una
intencin y unos efectos muy claros. #n primer lu!ar, que las rentas altas y los !randes capitales
pa!uen cada ve% menos impuestos. Nasta las rebajas !enerali%adas del .(<7 son ms importantes
para las rentas altas. #n se!undo lu!ar, se!2n se recortan las prestaciones y los servicios p2blicos
aumenta el ne!ocio de los servicios privados. #ste ne!ocio est potenciado por las privati%aciones
de los servicios p2blicos, pero tambi0n, y muy importante, por los recortes sociales y la falta de
atencin a las necesidades bsicas de la poblacin. <or ejemplo, a la ve% que se rebajan las
pensiones y se parali%a la creacin de sistemas p2blicos de atencin a la dependencia, avan%an los
planes de pensiones y los se!uros de dependencia privados, que a2n son incipientes en nuestro pas.
&&.' #n cuanto a poltica familiar, la 2nica recomendacin de la Comisin de #xpertos y del
Gobierno es la de mantener o aumentar la des!ravacin para mujeres con ijos>as menores de tres
a$os +actualmente llamada Gdeduccin por maternidadH
1
-, se!2n el 6inistro 6ontoro como una
medida para prote!er Ga los ms d0biles, a la mujer y a la familiaHD y se!2n el informe de la Comisin
de #xpertos en consideracin a que Glos nios. representan de por s una importante carga de
trabajo para las madresH.
2
6ediante la deduccin en la cuota por maternidad, existente desde 1??9, se reinte!ran a la trabajadora todas las coti%aciones pa!adas a la )e!uridad
)ocial por su trabajo +su parte y la de la empresa- asta una cuanta mxima de &.1?? euros anuales. )u mbito subjetivo est formado por las mujeres
con ijos menores de tres a$os con dereco a la aplicacin del mnimo por descendientes que realicen una actividad por cuenta propia o ajena,
siempre que est0n dadas de alta en el r0!imen correspondiente de la )e!uridad )ocial o 6utualidad. <uede solicitarse de forma anticipada y cobrarse
mensualmente.
/desiones a reformafiscalequidad@!mail.com B
#n la realidad, estas des!ravaciones estn muy lejos de solucionar los problemas a los que se
enfrentan las mujeres trabajadoras que quieren tener descendencia sin perder su insercin en el
empleo y sus posibilidades de desarrollar una carrera profesionalA Ocmo al!uien puede pensar que
con un mximo de &?? euros al mes se puede suplir la carencia de escuelas de educacin infantil
p2blica, el d0ficit de permisos para los padres +con su consi!uiente falta de implicacin en el
cuidado- y la incompatibilidad de los orarios a tiempo completo con la vida de cualquier persona,
no di!amos ya de padres y madresP &?? euros al mes para la madre no resuelven estos problemas de
las familias pero tienen un efecto perversoA refuer%an la creencia se!2n la cual las criaturas son
responsabilidad exclusiva de las madres.
&1.' Las familias reales se enfrentan a enormes problemasA el padre +o la Eotra persona pro!enitoraF-
no puede iniciarse adecuadamente en el cuidado de sus beb0s porque, a pesar de ser el permiso de
paternidad una prestacin contributiva de la )e!uridad )ocial, solo dura las 1 primeras semanas +la
octava parte que el de la madre biol!ica, que es de &= semanas-. Los servicios p2blicos de
educacin infantil son escasos. Los orarios de trabajo a tiempo completo son excesivamente lar!os
e incompatibles con el cuidado. #stos problemas se a!ravan en el caso de las familias
monoparentales y cuando existen en la familia otras personas dependientes a las que cuidar. Je
nada de todo esto trata el informe de la Comisin de #xpertos ni las declaraciones !ubernamentales
sobre la reforma fiscal efectuadas asta el momento.
&9.' )orprendentemente ni la Comisin de #xpertos ni el Gobierno mencionan la actual tributacin
conjunta de los matrimonios
9
. La des!ravacin por tributacin conjunta de los matrimonios es
re!resiva, pues por su carcter de reduccin de la base imponible es creciente con el nivel de renta.
<ara las mujeres casadas con ombres de rentas medias y altas, esta des!ravacin es un incentivo
ms a la permanencia en el o!ar y>o en la economa sumer!ida. #sto es as debido a que la familia
se beneficia de esta deduccin cuando la mujer no trabaja fuera de casa +y no existe, por tanto,
acumulacin de rentas salariales, propiamente dica-. <ero a la ora de decidir si esa mujer se
incorpora o no a un empleo declarado, esa deduccin se perdera o disminuira, lo que acaba
repercutiendo en un aumento de la imposicin efectiva sobre ese posible salario adicional
B
. /dems,
la tributacin conjunta de los matrimonios contribuye a la opacidad de las rentas individuales ante
3
/ pesar de que esta deduccin ori!ina un !asto fiscal +esto, una p0rdida de recaudacin- superior a los 9.??? millones de euros anuales, solamente
superado en cuanta por el de la reduccin !eneral en los rendimientos del trabajo, siendo incluso mayor que la reduccin en la base imponible por
aportaciones a sistemas de previsin social +ver la 6emoria de 5eneficios 7iscales 1?&B +657.' que solo computa la parte estatal- en
ttpA>>QQQ.sep!.pap.minap.!ob.es><resup><G#1?&B<royecto>6aestro*omos><G#'(46>doc>LR&BR/R/1.<J7
/ctualmente ay 9.&=&.::9 ombres y BC:.=;? mujeres declarantes que se benefician de esa des!ravacin, en la mayora de los casos por
tener un cnyu!e sin in!resos. "na minora, sobre todo de mujeres, corresponde a familias monoparentales, aunque la /!encia *ributaria no separa
en sus estadsticas estos dos fenmenos de tan diferente naturale%aA tener un cnyu!e sin in!resos y tener una criatura a car!o en solitario +a ello ay
que a$adir que la des!ravacin en el caso de familias monoparentales es de 1.&C? euros, frente a 9.B?? euros en el caso de matrimonio-.
4
#ste efecto se produce por la interaccin de esta des!ravacin con la normativa del .(<7, para lo que jue!an varios factores relacionados y no
evidentes a primera vista para las personas que no conocen a fondo dica normativa. #n lneas !enerales el mecanismo opera como si!ueA si el nuevo
posible salario +el de la mujer- es bajo, el matrimonio se!uir aciendo la declaracin conjunta, pero entonces se acumulan las rentas de ambos
cnyu!es y el salario de la mujer se ver !ravado al tipo mar!inal del marido +que puede lle!ar asta valores cercanos al C?K-. #llo se a!rava porque
en declaracin conjunta la des!ravacin por rendimientos del trabajo, que es decreciente con el nivel de renta, se calcula sobre la base imponible
conjunta, por lo que el salario adicional no se beneficia de esa des!ravacin o puede incluso ori!inar una disminucin de la misma para el
matrimonio. <or otro lado, si el salario de la mujer es alto el matrimonio pasar a acer sendas declaraciones individuales, pero en ese caso perdern
la des!ravacin por tributacin conjunta +y tambi0n, en mucos casos, !ran parte de la posibilidad de des!ravacin por inversin en fondos de
pensiones, cuyo tope en declaracin conjunta se dobla-, lo que ay que tener en cuenta a la ora de calcular el in!reso adicional neto de la familia que
se derivara del nuevo salario. #n resumen, la propia existencia de la opcin por tributacin conjunta, y la des!ravacin correspondiente, ori!ina un
aumento considerable del tipo impositivo efectivo sobre el salario de la se!unda persona perceptora y, en consecuencia, opera como un incentivo
adverso al empleo formal. #ste incentivo es ms importante cuanto mayor es el salario del marido y cuanto menor es el de la esposa.
/desiones a reformafiscalequidad@!mail.com C
la /dministracin *ributaria +ya que en la declaracin solamente se consi!na la suma-, dificultando
la luca contra el fraude y minorando la calidad de los estudios estadsticos y econmicos. OCmo
es posible que la Comisin de #xpertos se olvide de la tributacin conjunta cuando la anterior
reforma fiscal ya se$alaba estos problemas y la necesidad de su revisinP
C
#s muy sintomtico que
sea 0sta, precisamente, la 2nica des!ravacin importante que la Comisin de #xpertos no cuestiona.
<uede que el ses!o patriarcal en la eleccin de la comisin explique este olvido.
&B.' #n consonancia con su carcter exclusivamente masculino, la Comisin de #xpertos refleja en
su informe una idea de la sociedad absolutamente desfasada respecto a la realidad actual,
refiri0ndose sistemticamente a Gel contribuyente y su familiaH y considerando a las mujeres como
car!as objeto de Gexencin por cnyugeH. )in embar!o, las mujeres estamos i!ualmente capacitadas
y dispuestas que los ombres para ser ciudadanas y contribuyentes de pleno dereco en funcin de
nuestros propios in!resos. #n #spa$a somos el B=K de la oferta laboral +el B=K de las personas
ocupadas y el B;K de las personas paradas-D el C?K de las personas contribuyentes individualesD el
C&K de todas las personas con titulacin superior. <or otro lado, el n2mero de padres es
aproximadamente i!ual que el de madres, y los ombres aco!en de muy buen !rado las medidas
efectivas para su implicacin en el cuidado
=
.
/s pues, no necesitamos exenciones tributarias especiales sino medidas efectivas para la insercin
en el empleo de calidad de todas las mujeres y para la insercin en el cuidado de todos los ombres.
Las actuales des!ravaciones y prestaciones basadas en la condicin de esposas y madres +como la
reduccin en el .(<7 por aportaciones de previsin social a favor del cnyu!e, la des!ravacin por
tributacin conjunta de los matrimonios, la des!ravacin por maternidad o la pensin de viudedad
vitalicia- no compensan las desventajas que sufren las mujeres. #n cambio, s crean incentivos
adversos a la participacin laboral de las mujeres casadas en el empleo formal, manteniendo a
mucas de ellas en la economa sumer!ida o dependientes econmicamente de sus maridos. / la
ve% que se establecen condiciones materiales para la i!ualdad efectiva, ser necesario, eliminar,
para los nuevos matrimonios, todas estas des!ravaciones perjudiciales para la economa real y para
la vida de las personas.
&C.' %a inclusin generaliada y continua de las mujeres en el empleo formal a tiempo
completo es una gran asignatura pendiente de nuestro sistema fiscal. Las personas que pierden
su empleo +parcial o totalmente- para dedicarse a tareas de cuidado en el o!ar quedan privadas de
in!resos, as como de derecos laborales y socialesD las empleadas de o!ar estn por debajo de los
estndares laborales que el #statuto de los *rabajadores !aranti%a al resto de personas empleadasD el
empleo a tiempo parcial al que se ven abocadas mucas mujeres es, en !eneral, precario. <ara
acabar con esta !ran injusticia social, la 2nica solucin es sacar a la lu% todo ese trabajo,
actualmente sumer!ido en !ran medida, y ello si!nifica actuar en dos direccionesA &- reconvertir
buena parte de los empleos dom0sticos en empleos en el sector p2blico de cuidadosD y 1- poner las
condiciones para que nin!una persona ten!a que renunciar a su empleo, a sus in!resos y a sus
derecos.
5
8er <rembulo de la Ley 9C>1??=.
6
#l actual permiso de paternidad intransferible y pa!ado al &??K de &9 das es disfrutado por el ,9K de los padres con dereco.
/desiones a reformafiscalequidad@!mail.com =
#s necesario, por tanto, universali%ar los servicios p2blicos de educacin infantil y de atencin a la
dependenciaD conceder a los ombres derecos para el cuidado +empe%ando por los permisos de
paternidad i!uales a los de maternidad, intransferibles y pa!ados al &??K-D reducir la jornada le!al
mximaD y eliminar los incentivos a la permanencia de las mujeres en el o!ar o en la economa
sumer!ida +entre ellos la tributacin conjunta de los matrimonios-. #stas medidas ya reduciran por
s mismas la pobre%a infantil, pero deberan complementarse, adems, con el establecimiento de
importantes prestaciones universales por ijos>as, refor%adas en el caso de familias monoparentales.
&=.' %a e&pansin del estado del bienestar a toda la poblacin y a las nue$as necesidades
mencionadas! adem's de una cuestin de justicia elemental! es un factor decisi$o para la
recuperacin econmica. )upondra un aumento del consumo p2blico necesario para crear
empleos y reducir el alto desempleo estructural en #spa$a, relacionado en !ran medida con el
d0ficit social. Cabe sostener que el consumo privado tambi0n aumentara si la poblacin tuviera
ms empleos estables y una cobertura p2blica de las necesidades y de los ries!os. La incorporacin
de las mujeres al empleo a tiempo completo durante toda su vida aumentara la renta disponible de
las familias y la se!uridad asociada a la existencia de dos personas sustentadoras en mucas de
ellas. #sta incorporacin femenina va indisolublemente unida a una importante reactivacin del
sector servicios para satisfacer la demanda no cubierta en la economa familiar. #l crecimiento
econmico asociado a estas actividades sera beneficioso para la poblacin, al contrario que la
produccin de bienes depredadores del medio ambiente.
La consi!uiente reduccin de los estereotipos de !0nero sera un factor decisivo para la luca contra
la se!re!acin sexual del mercado de trabajoA permitira una asi!nacin ms eficiente de los
recursos en la eleccin de estudios o profesiones y en las decisiones de participacin en el mercado
de trabajo, as como en la seleccin laboral por parte del empresariado. / estas !anancias en
eficiencia ay que a$adir las derivadas del aprovecamiento del capital cuidador de los ombres,
asta aora en !ran medida despilfarrado.
&;.' %os problemas de baj(sima fecundidad y alt(sima pobrea infantil )dos caras de la misma
moneda* adquieren en nuestro pa(s dimensiones catastrficas y e&igen respuestas inmediatas.
<ara solucionarlos es necesario abandonar las tradicionalmente llamadas Gpolticas natalistasH,
inspiradas en la idea obsoleta de que la fecundidad aumentar con medidas incentivadoras de la
retirada +parcial o total- de las mujeres del empleo, como son las excedencias, los derecos a
reducciones de jornada y otras prestaciones para el cuidado en el o!ar.
#stas polticas GnatalistasH an mostrado su total ineficacia en #spa$a y en otros pases, como
/lemania e .talia +que estn entre los que presentan menores tasas de fecundidad de #uropa-, pues
las mujeres no deciden masivamente tener criaturas si ello les obli!a a ele!ir entre maternidad e
insercin continuada en el empleo de calidad. Los pases nrdicos, en cambio, muestran que la
fecundidad aumenta, y la pobre%a infantil disminuye, con un sistema que permite a las mujeres
trabajadoras ser madres sin arries!ar su insercin y promocin laboralD y a los padres trabajadores
cuidar a sus criaturas en pie de i!ualdad con las mujeres. #ste sistema favorecera la formacin del
/desiones a reformafiscalequidad@!mail.com ;
capital umano y reducira la actual se!mentacin laboral existente en nuestro pas. #n definitiva,
favorecera el avance a una sociedad ms inte!rada y a una economa sostenible.
&,.' +uestro pa(s necesita reformas profundas que permitan que todo el capital producti$o y
cuidador de ,ombres y mujeres se desarrolle por igual. /fortunadamente esas reformas van en
el sentido de amparar a todas las personas, sin excepcin, en cuanto a derecos elementales se
refiereA dereco a una vida libre de violencia, a un salario di!no que ase!ure la independencia
econmica, a una pensin di!na, a la atencin en caso de dependencia, a la libertad y a la
posibilidad material para tener criaturas, o no tenerlas, sin renunciar a los dems derecos. <ara
todo ello, la primera condicin es el mantenimiento y ampliacin del sistema de proteccin social
existenteD y la se!unda la eliminacin de los ses!os de !0nero que a2n contiene. )e trata de alcan%ar
un sistema en el que todos y todas +tambi0n las mujeres- estemos incluidas por i!ual en el sistema
!eneral de derecos y en el que sean satisfecas las verdaderas necesidades de todas las personas y
todo tipo de familias.
&:.' )omos conscientes de que las reformas estructurales de los sistemas de impuestos, prestaciones
y servicios p2blicos, as como de las polticas de mercado de trabajo, no son suficientes por s solas
sino que deben ir acompa$adas por reformas en mucos otros mbitos. .!ualmente, sabemos que
mucas de las reformas necesarias deben tener alcance internacional. #s por ello necesario que
desde la ciudadana impulsemos un pacto europeo, en torno a estos y otros ejes de cambio social,
que nos permita confi!urar una sociedad ms justa y un modelo econmico verdaderamente
sostenible.
Promue$en este manifiesto:
Alarcn Garca, Gloria. <rofesora *itular de #conoma /plicada. Joctora en Jereco. Jirectora del
4bservatorio 7iscal, "niversidad de 6urcia. #specialista en conciencia fiscal, fraude tributario y en
infraestructuras y !0nero. .nte!rante del Consejo Cientfico de /**/C'#.
Alvare !olina, "rancisco. #conomista. <residente de #tica <atrimonio.
#enera, $ourdes. Catedrtica. "niversidad de Cornell +##""-. .nte!rante del Consejo #ditorial de las
revistas S#conomia CriticaS y S7eminist #conomicsS. .nte!rante del Consejo Cientfico de /**/C'#.
#erosa, %arlos. Catedrtico de #conoma /plicada. "niversidad Complutense de 6adrid .
#raa &ino, "rancisco 'avier. Catedrtico de #conoma /plicada. "niversidad de )alamanca. )u
investi!acin se centra en economa del sector p2blico y tiene a punto de publicar un libro sobre la fiscalidad
en #spa$a, con propuestas de reforma, en la editorial /Tal dentro de la coleccin GLu0 acemosH.
%arpintero, (scar. <rofesor *itular de #conoma. "niversidad de 8alladolid .
%arrasco #engoa, %ristina. <rofesora *itular de *eora #conmica. "niversitat de 5arcelona.
%astro Garca, %armen. #conomista. .nvesti!adora sobre <olticas <2blicas e .!ualdad de G0nero.
.nte!rante de G#<UJ4. /ctivista de la <lataforma por <ermisos .!uales e .ntransferibles de Nacimiento y
/dopcin +<<iiN/-. Coordinadora del Consejo Cientfico de /**/C'#. ttpA>>sin!enerodedudas.com>
/desiones a reformafiscalequidad@!mail.com ,
)el *o (tero, %oral. Catedrtica de #conoma /plicada. "niversidade de 8i!o. )u campo de
especiali%acin es el estudio de las desi!ualdades econmicas y las relaciones entre el !0nero y el mercado
laboral. .nte!rante del Consejo Cientfico de /**/C '#.
)elgado, !anuel. Catedrtico de #conoma /plicada. "niversidad de )evilla.
+sping Andersen, Gosta. Catedrtico de )ociolo!a. "niversitat <ompeu 7abra. )u investi!acin se centra en
el estudio de la poltica social comparada y la estratificacin social.
+s,uembre, !ar. <rofesora *itular de Jereco Constitucional. "niversitat dS/lacant. 8icepresidenta de la
(ed 7eminista de Jereco constitucional.
+strada, #runo. Jirector de #studios de la 7undacin <rimero de 6ayo.
G-lve !uo, $ina. Catedrtica de Nistoria e .nstituciones #conmicas. Jirectora del 6aster "niversitario
en SG0nero e .!ualdadS. "niversidad <ablo 4lavide. Jirectora del 4bservatorio de G0nero sobre #conoma,
<oltica y Jesarrollo +G#<UJ4-. .nte!rante del Consejo Cientfico de /**/C'#. ttpA>>lina!alve%.com
!edialdea Garca, #ibiana. <rofesora de #conoma /plicada. "niversidad Complutense de 6adrid.
.nte!rante del colectivo Novecento y del Consejo Cientfico de /**/C'#.
!olt %arbonell, !. $uisa. Catedrtica de 7undamentos del /nlisis #conmico. "niversitat de 8alVncia.
Jirectora del ."#J +1??1'1?&?-. Jirectora del 6aster "niversitarios SG0nero y <olticas de .!ualdadS +1??='
1?&9-. .nte!rante del !rupo de expertos de la Comisin #uropea SG0nero y #mpleoS +&::1'1??=-.
!ontero, Alberto. <rofesor de #conoma /plicada. "niversidad de 6la!a.
!ontes, &edro. #conomista. <residente de )ocialismo 1&.
!uo de #ustillo $lorente, *afael. Catedrtico de #conoma /plicada. "niversidad de )alamanca.
/aredo, 'os0 !anuel. #conomista. <rofesor ad onorem en la #*) de /rquitectura. "niversidad <olit0cnica
de 6adrid.
/avarro, 1icen2. Catedrtico de <olticas <2blicas. "niversitat <ompeu 7abra.
&aos !or-n, !ara. .nvesti!adora del .nstituto de #studios 7iscales. /ctivista de la <lataforma por
<ermisos .!uales e .ntransferibles de Nacimiento y /dopcin +<<iiN/-. .nte!rante del Consejo Cientfico de
/**/C'#. /utora del libro SJesi!uales por LeyS. ttpA>>mariapa%os.com
*uesga #enito, 3antos !. Catedrtico de #conoma /plicada. "niversidad /utnoma de 6adrid.
*ui Garijo, !erdedes. <rofesora *itular de J. 7inanciero y *ributario. "niversidad (ey Wuan Carlos.
(esponsable del 4bservatorio de <olticas <2blicas y 6ujeres #mprendedoras
QQQ.emprendedoras.fcjs.urjc.es
3-nc4e !ato, %arlos. #conomista. <residente de /**/C'6adrid.
3anjos0 3err-n, #egoa. Licenciada en Jereco, )ecretaria'.nterventora de /dministracin Local y activista
del 7rum de <oltica 7eminista.
3arasa Garca, %armen. <rofesora *itular de Nistoria #conmica. "niversitat /utXnoma de 5arcelona.
3evilla !erino, 'ulia. <rofesora *itular de Jereco Constitucional y letrada de las Cortes valencianas
+jubilada-. <residenta de la (ed 7eminista de Jereco Constitucional.
5orres $pe, 'uan. Catedrtico de #conoma. "niversidad de )evilla. .nte!rante del Consejo Cientfico de
/**/C'# y de G#<UJ4. ttpA>>juantorreslope%.com
1entura "ranc4, Asuncin. <rofesora de Jereco Constitucional y 8icepresidenta de la 7undacin
.sonomia. "niversitat Waume . de Castell.
/desiones a reformafiscalequidad@!mail.com :
Ad,esiones
#nviar nombre completo, y breve rese$a de perfil profesional'social al correo
reformafiscalequidad@!mail.com
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