1

Titulo:
Globalizacin y uso del territorio en la Regin Metropolitana de Buenos Aires. Los
circuitos de la economa urbana de la industria automotriz.
Introduccin
El presente trabajo plantea analizar las dinmicas de los circuitos de la economa urbana
de la industria automotriz en la Regin Metropolitana de Buenos Aires. Se busca establecer
las inculaciones del circuito superior ! superior marginal" responsables no solo del
proceso economa sino tambi#n del proceso de organizacin espacial.
En el periodo de la globalizacin ! a partir de la adopcin de las ariables de la #poca"
como son la in$ormacin" las $inanzas" la tecnociencia ! el consumo" se obseran
di$erentes dinmicas en los circuitos espaciales de la industria automotriz en la Argentina.
En la regin metropolitana de Buenos Aires
%
coe&isten diisiones territoriales del trabajo
en las di$erentes ciudades" estas pueden ser estudiadas a partir de la dinmica 'ue se
mani$iesta en los circuitos debido a las caractersticas del medio construido.
1
Se entiende por RMBA las siguientes jurisdicciones: a( )iudad Autnoma de Buenos Aires *)BA(" con un rea de +,,
-m. ! una poblacin actual de alrededor de +"/ millones de 0abitantes1 b( )onurbano Bonaerense *)B(" con$ormado por
+2 partidos *o municipios( 'ue $orman la %3 ! +3 corona de la aglomeracin: Alte. Bro4n" Aellaneda" Berazategui" E.
Ec0eerra" Ezeiza" 5lorencio 6arela" 7ral. San Martn" 8urling0am" 9tuzaing" :os# ). ;az" <a Matanza" <an=s" <omas
de >amora" Malinas Argentinas" Merlo" Moreno" Morn" ?uilmes" San 5ernando" San 9sidro" San Miguel" Tigre" Tres de
5ebrero ! 6icente <pez" con un rea de @.AB, -m. ! una poblacin actual apro&imada de /"/ millones de 0abitantes1 ! c(
el resto de la RMBA o @C corona" integrada por %A partidos: Berisso" Brandsen" )ampana" )anuelas" Ensenada" Escobar"
E&altacin de la )ruz" 7ral. <as 8eras" 7ral. Rodriguez" <a ;lata" <ujn" Marcos ;az" ;ilar" ;te. ;ern" San 6icente !
>rate" con un rea apro&imada de %D.B,, -m. ! una poblacin actual de +"% millones 0abitantes. En conjunto" la RMBA
comprende un rea de %/.AB, -m. ! una poblacin actual apro&imada de %2"B millones 0abitantes. <a e&presin AMBA
*Erea Metropolitana de Buenos Aires(" se utilizar para denominar al conjunto )BAF)B" ! la e&presin RMBA *Regin
Metropolitana de Buenos Aires(" para el conjunto total de la aglomeracin *)iccolela: +,%+(.
2
Globalizacin y espacio geogrfico los circuitos de la economa urbana el circuito
superior y superior marginal.
Globalizacin y espacio geogrfico
El proceso de globalizacin trajo aparejado nueas modalidades ! relaciones de
produccin con $uerte peso de la tecnologa" la ciencia ! el capital1 las estrategias de las
empresas globales inculadas a los recientes aances cient$icoGt#cnicos propios del
periodo denominado t#cnico cient$ico in$ormacional
+
*Santos" %//A: %/B( permitieron a
escala mundial la separacin territorial de las etapas 'ue integran el proceso productio.
;ara ello" se asume 'ue cada periodo 0istrico puede ser isto como un orden socioG
espacial" un momento de la $ormacin socioGespacial" debido a 'ue la categora de
$ormacin social engloba a la totalidad de la sociedad" siendo una unidad del todo social"
teniendo en cuenta su $uncionamiento ! proceso *Sereni: H,:%/H@(. Ie este modo" se
plantea 'ue el espacio geogr$ico constitu!e un Jconjunto indisoluble" solidario ! tambi#n
contradictorio" de sistemas de objetos ! sistemas de accionesK *Santos" %//A:D%(.
Es decir" se considera al espacio geogr$ico como un enrejado de diisiones territoriales
del trabajo" sinnimo de territorio usado *Santos ! Sileira" +,,%(" en tanto #ste =ltimo est
constituido por los sistemas de ingeniera o las in$raestructuras" la distribucin de la
industria" la estructura normatia" la legislacin" lo $iscal ! lo $inanciero.
En las ciudades de los pases subdesarrollados o dependientes surgen dos circuitos
econmicos 'ue son responsables no solo del proceso econmico" sino tambi#n del proceso
de organizacin espacial" circuitos denominados superior e in$erior de la economa. El
circuito superior es resultado directo de la modernizacin tecnolgica" sus elementos ms
representatios son los monopolios ! la ma!or parte de sus relaciones ocurren $uera de la
ciudad ! del rea 'ue la circunde. *Santos" %/HD: %+D(.
2
Santos *%//A( de$ine cinco perodos: %( el perodo del comercio en gran escala *a partir de $inales del siglo
L6 0asta %A+, apro&.(1 +( el perodo manu$acturero *%A+,G%HD,(1 @( el perodo de la Reolucin 9ndustrial
*%HD,G%BH,(1 2( el perodo industrial *%BH,G%/2D(1 D( el perodo tecnolgico" tambi#n denominado por el
autor como t#cnicoGcient$icoGin$ormacional.
3
<as actiidades de $abricacin del circuito superior poseen dos organizaciones1 la primera"
correspondiente al circuito superior propiamente dic0o" 'ue contiene las ariables $uerza
del periodo 'ue son las $inanzas" la in$ormacin ! la t#cnica" ! la segunda" el circuito
superior marginal, constituido por $ormas de produccin menos modernas desde el punto
de ista tecnolgico ! organizacional" con caractersticas propias de cada uno de los
circuitos. Iesde esta perspectia" los circuitos de la economa urbana son subsistemas del
sistema urbano" 'ue poseen relaciones de complementariedad" de competencia ! de
jerar'uas.
<os procesos de industrializacin en la Argentina" propios de los pases dependientes !
subdesarrollados" tienen sus particularidades debido a 'ue los espacio del tercer mundo se
organizan ! reGorganizan en $uncin de los intereses distantes ! con $recuencia a escala
mundial1 mientas 'ue las $uerzas de modernizacin impuestas del interior o del e&terior
son e&tremadamente selectias en sus $ormas ! en sus e$ectos *Santos: %/H/: +,(
<as modernizaciones territoriales se imponen con la pro$undizacin de la diisin
territorial del trabajo1 donde las empresas globales operan con redes 'ue se despliegan en
el territorio. Ie este modo" la creacin de empresasGred se conierte en una tendencia !
una necesidad" las empresas automotrices utilizan redes globales interdependientes" este
$enmeno sobrepasa los lmites de las $irmas dominantes ! coloniza" directa o
indirectamente" permanente ! ocasionalmente" todo el tejido productio. *Santos:
%//A:%H@(.
<as empresas o corporaciones se caracterizan por la amplia escala de operaciones" la
diersi$icacin de sus actiidades" la segmentacin de sus unidades componentes ! por las
m=ltiples localizaciones de unidades productias directa o indirectamente controladas
*)orrea" %//H(. <os circuitos espaciales de la produccin ! los crculos de cooperacin en
el espacio deben" entonces" ser discutidos bajo la ptica de mundializacin del espacio
4
geogr$ico ! de la globalizacin de las relaciones sociales de produccin para comprender
la diisin espacial del trabajo en una perspectia multiescalar *Moraes: %/B/: %DD(.
Ie esta manera" a pesar de 'ue se implanta una sola etapa del proceso productio" las
empresas globales son grandes responsables del cambio en la $uncin ! el rol de los
territorios" contribu!endo a su especializacin productia.
Argentina y la industria automotriz.
Argentina se caracteriza por poseer una insercin dependiente en la economa mundial
*Marini" %/HA1 Ro$man ! Romero" %/H@:2@(. En los aMos H, del siglo pasado" se inicia un
plan econmico de carcter neoliberal 'ue comenz a 'uebrar las bases 'ue permitieron un
desarrollo econmico anclado principalmente en la industria. Este proceso se pro$undiz
en los aMos /, bajo las polticas de ajuste ! el plan de conertibilidad" $orzando la
desaparicin de empresas nacionales ! $aoreciendo la e&tranjerizacin de la economa
*Basualdo" +,,@(.
El plan neoliberal entra en una recesin econmica a $ines de los aMos /, 'ue
desencadena una aguda crisis en el aMo +,,%1 con la salida de la conertibilidad se da un
modelo denominado neodesarrollista e&tractiista *5eliz" +,,/(1 donde el sector automotriz
a partir del aMo +,,2 muestra un dinamismo ! crecimiento e&ponencial
@
.
En nuestro pas se 0a desarrollado desde mediados de siglo pasado la industria automotriz
con polticas espec$icas inculadas al proceso de sustitucin de importaciones *9S9(. Estas
polticas 0an generado condiciones 'ue permitieron la instalacin ! reproduccin de un
entramado de empresas inculadas al sector.
En el territorio nacional encontramos diez terminales ensambladores de automiles !
utilitarios" siete de ellas se localizan en el dinmico eje $luial 'ue abarca la Regin
Metropolitana de Buenos Aires *5ord" 6ol-s4agen" ;eugeot )itroNn" To!ota" 8onda !
Mercedes Benz( ! la Regin Metropolitana de Rosario *7eneral Motors(1 mientras 'ue en
3
Seg=n datos de Ade$a" la Argentina produjo en el aMo +,,2 unos +A,.2,+ automiles" mientras 'ue en el
aMo +,%% la produccin se ele a B+B.HH%" marcando un nueo record 0istrico.
5
la Regin Metropolitana de )rdoba encontramos las @ restantes" 5iat" Renault e 9eco.
<as terminales automotrices ! un entramado moderno de proeedores e&tranjeros !
nacionales $orman parte del circuito superior de la economa urbana" este circuito se
abastece por un superior marginal tambi#n con$ormado por empresas autopartistas.
<a produccin automotriz Argentina se caracteriza por estar dominada por el capital
e&tranjero ! desde los aMos /," en el marco del surgimiento ! emergencia del mercado del
Mercosur" por tener un per$il dedicado a la e&portacin. A pesar del aumento en entas en
la =ltima d#cada al mercado interno" la produccin tiene como destino di$erentes pases
de Am#rica <atina" Asia ! Europa" con una marcada concentracin 0acia Brasil" 'ue en
los =ltimos aMos absorbi entre un H, ! /, por ciento del total e&portado.
!M"R!#A# A$%&M&%RI'!# L&'ALI(A)A# !* LA R!GI&*
M!%R&"&LI%A*A )! B$!*&# AIR!#


A+o de
localizacin $bicacin
"roduccin
A+o ,-.,
&rigen del
capital
*/
%raba0adores
'oncesionarias
oficiales
"#A1
'I%R&!* %/A,
El
;alomar %@@.D@2 5RAO)9A +,,, H,
2&L3#4AG!* %/B,G %//D
7eneral
;ac0eco %,H./,2 A<EMAO9A
DD,,
*cPadm.( H+

%&5&%A %//H >rate /@.DH, :A;QO 2,,,*cPadm.( 2H

M!R'!)!#
B!*( %/D+
7onzlez
)atn %A.+A@ A<EMAO9A +%,, 2+

6&*)A +,%% )ampana B.%%2 :A;QO B,, +H

7ord
<a primera empresa radicada en el rea de estudio es 5ord" en el aMo %/A% en la ciudad de
7eneral ;ac0eco.
6
"eugeot 'itro8n #.A.
6einte aMos ms tarde" en el marco de la le! O3 +%./@+ de reconersin de la industria
automotriz" nace SE6E< Argentina en %/B," con la $usin de 59AT ! ;eugeot )itroNn
S.A." ubicndose en la ciudad Bonaerense del ;alomar. Este acuerdo $inaliz en %//D ! a
partir de %/// el grupo ;eugeot )itroNn toma el control de la ma!ora de las acciones de
SE6E<.
2ol9s:agen
6ol-s4agen tambi#n comenz sus operaciones en nuestro pas en %/B," con la compra de
)0r!sler 5ere Argentina" inclu!endo sus dos plantas $abriles ubicadas en San :usto !
Monte )0ingolo" proincia de Buenos Aires. A mediados de %//2 5ord ! 6ol-s4agen
disuelen Autolatina
2
" ! 6ol-s4agen constru!e un nueo centro industrial localizado en la
ciudad de ;ac0eco en %//D" e'uipado con los adelantos tecnolgicos ms aanzados como
la ingeniera robtica.
Mercedes Benz
%oyota
6onda
;ero es a partir de los aMos /, del siglo pasado 'ue se da un proceso de reorganizacin de
la industria" en donde gran parte de las empresas del sector automotriz adoptan el sistema
de produccin $le&ible *produccin justo a tiempo( ! se reestructura el entramado de
compaMas $ormado por las terminales ! las empresas autopartistas. <as polticas de
desregulacin ! apertura de la economa 'ue se aplicaron con sus particularidades en todos
los pases de la regin" coincidieron con los procesos de integracin del MER)QSRR
D
"
2
Autolatina $ue una empresa conjunta constituida por las empresas 5ord ! 6ol-s4agen en Argentina ! Brasil
'ue $uncion entre %/BHG%//A.
5
En diciembre de %//2 se 0aba arribado al Acuerdo de Quro ;reto" materializado en la Iecisin +/ del
)M)" el cual estableca 'ue antes del @% de diciembre de %/// se deba consensuar entre todos los pases del
MER)QSRR: un Arancel E&terno )om=n para todos los productos automotrices1 un )ontenido Regional1 !
7
donde se elabor una legislacin 'ue o$recan condiciones atractias para la modalidades
productias de $irmas trasnacionales automotrices.
;ocos meses despu#s de la implementacin del plan de conertibilidad Sabril /%G sostenido
en la le! de conertibilidad" el decreto de desregulacin de la actiidad econmica ! la
poltica de priatizaciones de los actios p=blicos" se lanz en diciembre de %//% un
r#gimen especial para el sector conocido con el nombre de r#gimen automotriz a decreto
+AHHG/%
A
. *Tomadoni: %%2:+,,/(.
Estas polticas permitieron 'ue el sector automotriz reciba una gran cantidad de
inersiones" se constru!eron ! ampliaron tanto plantas automotrices como de autopartes"
'ue en su ma!ora eran capitales de origen e&tranjero. )omo consecuencia" se
desmantel gran parte del entramado de autopartes de origen local 'ue no pudieron
mantenerse $rente a las nueas condiciones de competencia.
Ie esta manera" las transnacionales automotrices sustitu!eron estrategias dom#sticas por
estrategias globales" con sus consecuentes implicancias sobre territorio" tecnologa !
organizacin de la produccin" estas estrategias se enmarcan en una conducta global
como caracterstica com=n de todas las empresas. 8asta %/B, cada empresa se localizaba
en su rea regional" luego la estrategia territorial de las terminales consisti en un
desplazamiento de plantas productoras a todas las regionales del mundo planeando sus
negocios a escala mundial. *)antarella" +,,B:H(
se establecera el <ibre )omercio 9ntrazona a partir del aMo +,,,. Rn cuarto punto de$ina 'ue a ese momento
se deberan eliminar los incentios nacionales 'ue distorsionaban la competitiidad.
6
Este r#gimen tena como objetios la especializacin ! el incremento de las escalas de produccin" pero con
el correr del tiempo" al $acilitar la radicacin de nueas empresas el objetio originario se desirtu. <as
mismas agregaron la produccin de nueos modelos ! algunos de ellos comenzaron a producirse en ambos
pases" en detrimento de la especializacin ! la escala" perjudicando la complementacin productia.
8
Estos procesos en nuestro pas generaron una concentracin ! e&tranjerizacin del sector
producto de arias causas" entre ellas las condiciones macroeconmicas" la organizacin de
la produccin ! la dependencia t#cnica de las terminales automotrices. ;ese a estos
procesos" en la actualidad e&isten unas 2,, empresas productoras de autopartes 'ue
trabajar para de $orma directa con las terminales" con proeedores de estas o para el
mercado de reposicin. <as mismas" se encuentran localizadas en di$erentes proincias del
pas" con $uerte concentracin en la regin metropolitana de Buenos Aires" )rdoba ! en
menor medida" el 7ran Rosario.
El norte de la Regin Metropolitana de Buenos Aires es unos de los lugares elegidos por
parte de las empresas automotrices para inertir ! localizarse. Esto in$lu!e en las
relaciones 'ue se establecen entre el territorio" los circuitos espaciales de produccin ! la
direccin de la poltica p=blica destinada a ese sector. En este marco" se considera
releante poder indagar ! analizar las relaciones 'ue se presentan en la actualidad entre las
polticas del Estado" las empresas automotrices ! el territorio" intentando reconstruir el
papel 'ue cumple el entramado de empresas en la modernizacin territorial !
especializacin productia en la regin metropolitana de Buenos Aires.
La industria automotriz en argentina
Estas empresas $orman parte del circuito superior de la economa urbana" mientras 'ue el
circuito superior ! superior marginal est integrado por unos 2,, proeedores 'ue se
localizan en arias proincias del pas. <a industria automotriz se concentr 0istricamente
en las ciudades de )rdoba" Buenos Aires ! sus alrededores pero" en los =ltimos aMos" una
parte importante de la inersin de capital e&tranjero se 0a establecido en el eje $luial
Buenos AiresGRosario" con localizaciones puntuales en el norte de la regin metropolitana.
5undamentalmente" esta parte de la regin constitu!e un lugar atractio ! de abrigo para la
localizacin de empresas terminales como son los casos de To!ota ! 8onda Gen las
ciudades de >arate ! )ampanaG" 5ord ! 6ol-s4agen Gen 7eneral ;ac0ecoG ! ;eugeotG
)itroNn Gen la ciudad de Tres de 5ebreroG" como se puede obserar en el Mapa %.
9
Mapa O3 % Terminales ! proeedores de la industria automotriz
!l r;gimen del sector automotriz crisis y recuperacin.
;ocos meses despu#s de la implementacin del plan de conertibilidad Sabril /%G sostenido
en la le! de conertibilidad" el decreto de desregulacin de la actiidad econmica ! la
poltica de priatizaciones de los actios p=blicos" se lanz en diciembre de ese mismo aMo
el r#gimen especial para el sector a decreto +AHHG/%. *Tomadoni: +,,/(. Mediante este
r#gimen se otorg a las terminales localizadas" o prontas a 0acerlo en el pas" una resera
parcial de mercado" a tra#s de un sistema de cuotas de importacin de e0culos
completos. ;ero como contrapartida se re'uera de las terminales un proceso de
modernizacin" reconersin ! especializacin de sus plantas" modi$icaciones 'ue solo
podran ser cubiertas a tra#s de $uertes inersiones.
En sus inicios" el r#gimen automotriz tena como objetios la especializacin ! el
incremento de las escalas de produccin" pero al $acilitar la radicacin de nueas empresas"
el objetio originario se desirtu. <as $irmas comenzaron a producir nueos modelos !
algunos de ellos directamente a $abricarse tanto en Argentina como en Brasil" en
detrimento de la especializacin ! la escala" perjudicando la complementacin productia.

Ao Produccin de automviles
199
0 99.639
199
1 138.958
199 262.022
10
2
199
3 342.344
199
4 408.777
199
5 262.401
199
6 313.152
199
7 446.306
199
8 457.956
199
9 304.834
200
0 339.246
200
1 235.577
"roduccin de Autom<iles por a+o
Elaboracin propia a base de datos de AIE5A.
)omo se obsera en el cuadro O3 %" la puesta en marc0a del r#gimen automotriz condujo
a un importante aumento de la produccin de automiles ensamblados en la Argentina"
pasando de producir %@B./DB autos en %//% al record de %//B con 2DH/DA. )omo puede
11
deducirse de lo e&puesto" el R#gimen era acorde a la estrategia de internacionalizacin e
integracin desplegada por las automotrices" 'ue podan diseMar su produccin regional
disminu!endo los costos.
En contraposicin al crecimiento del ensamblaje de autos se produjo un aumento de las
importaciones de insumos 'ue gener una reduccin de la cantidad de proeedores
nacionales" conirtiendo al sector autopartista en el elemento central de la desintegracin
de la industria automotriz de la Argentina" debido a 'ue este sector soporta alrededor del
H,T del coste del e0culo" representando el ma!or alor agregado del proceso productio"
tal como se obsera en el Mapa O3 +.
5inalmente" el plan neoliberal entra en una recesin econmica a $ines de los aMos /, 'ue
desencadena una aguda crisis en el aMo +,,%. )on la consiguiente salida de la
conertibilidad asistimos en el aMo +,,+ a un nueo modelo denominado neodesarrollista"
'ue establece una poltica econmica sostenida en tres grandes pilares: un dlar caro !
estable" crecimiento salarial no ma!or al crecimiento de la productiidad laboral ! un
superit $iscal del Estado *5eliz ! <pez: +,%+(. Esto permite a la economa local"
$uertemente globalizada ! e&tranjerizada" recuperar la taza de bene$icio de las empresas !
poder e&portar la produccin
H
. En este conte&to" el sector automotriz como parte de la
cadena de produccin de mercancas a escala global" uele a mostrar a partir del aMo +,,2
un dinamismo ! crecimiento e&ponencial.
7
<a tasa de ganancia en la etapa neodesarrollista supera con creces el promedio de los aMos de auge
! crisis de los noenta. Entre %//@ ! +,,% la tasa general de ganancia del conjunto del capital se
ubico en el A T" mientras 'ue entre +,,+ ! +,,/ el promedio es de B"@ T. Si nos centramos en las
empresas ms grandes la tasa de ganancia entre +,,@ ! +,,/ promedia el %2"@ T *5eliz" <pez:
2A:+,%+(.
12
Seg=n la Asociacin de 5bricas Argentinas de )omponentes *A5A)( ! la Asociacin de
5bricas de Automotores *AIE5A( el sector automotriz en su conjunto emplean
apro&imadamente entre A,.,,, ! HD.,,, trabajadores. El entramado de autopartes es el 'ue
ms puestos de trabajo genera" empleando entre 2,,,, ! D,,,, trabajadores sobre el total"
dependiendo de la oscilacin de la produccin. En cuanto al peso sobre conjunto de la
economa" en complejo automotriz abarca el B.D por ciento del total de la produccin
industrial ! seg=n datos del 9OIE)" en el aMo +,%% las e&portaciones del sector
contabilizaron el %@"@2 por ciento del total del pas.
)omo mencionbamos ! obseramos en el cuadro O3 +" a partir del nueo modelo de
desarrollo Argentino posGconertibilidad" desde el aMo +,,2 se mani$iesta un crecimiento
sostenido 'ue se mantiene 0asta el aMo +,%%" donde se lleg al record 0istrico de B+B.HH%
autos ensamblados" bajando en el aMo +,%+ a HA2.2/D" pero manteniendo ci$ras altas para
la media 0istrica de nuestro pas.
&b0eti<os=
'ircuitos
'IR'$I%&#
b( 9denti$icar el circuito superior ! superior marginal..
13
Gel mapa de los proeedores" los circuitos
GTabla con los proeedores nacionales ! los e&tranjeros
<a globalizacin llego con $uerza a las autopartes" las empresas e&ranjeras dominan el
superior. El moimiento" como esU
8a! 0eterogeneidad dentro de los circuitos" el circuito superior esta concentrado "
e&tranjerizado" es moderno" alta productiidad.
<os circuitos los agrupamos" en mas capitalizados" er las relaciones dependientes" la
relacin capital" trabajo.
<a nuea diisin del trabajo en la RMBA es una plata$orma para la e&portacin " 'ue no
0a! impuestos en el MER)QSRR" libre moilidad 'ue $acilita la $luidez de las mercancas"
del capital.
<a actual priatizacin del espacio urbano debido al proceso de proatizacion de las
$ormas de transporte genera di$erentes problematicas" por un lado entorpece la circulacin
urbana ! por otro lado genera un gasto eleado de las rentas $amiliares o indiiduales. <a
eleada taza de motorizacin de la Argentina ! la situacin del tranporte publico son un
ejemplo de este proceso. )ada ez cada $amilia destina mas dinera en la compra !
mantenimiento de su auto particular" en combustible" peajes" mantenimiento" seguro"
impuestos" estacionamiento" etc. Ademas del gasto energ#tico ! de tiempo debedo al
congestionamiento.
ARTQ;ARTES1 )9R)R9TQ MAR79OA< V SR;ER9QR
14
Seg=n la a$ac la cantidad de empleados para el aMo %//+ para las autopartes era de DB.,,,"
mientras 'ue para el aMo +,,/ era de D+B,,.
El d#$icit de autopartes para el aMo +,,B con Brasil $ue de ++2/ millones de dlares.
Seg=n a$ac la industria autopartista local para +,,/ cuenta con 2,, proeedores" AA@,,
trabajadores" @"B del empleo industrial" D"HD millones de dlares en entas" +" @
participacion en el pbi ! %%" 2 pbi industrial.
+,%%" seg=n )E; en base al obseratorio de empleo ! dinmica empresarial" el sector
automotriz entre terminales ! autopartes emplea HB.H,, trabajadores*ministerio dindustria
nacioano" ;E9" +D julio +,%+(
Articulaciones >orizontales y <erticales
Los circuitos estn interrelacionados en funcin de la utilizacin comin de algunos
factores de produccion y de la interdependecia de la oferta y demanda.
'ada circuito tiene una articulacin >orizontal con diferente grado de integracin
!l inferior es continuidad
!l superior por un lado la topologa de las empresas y por el otro una integracin
alta en las metrpolis es e?terna a la ciudad
La articulacin <ertical re<ela una complementariedad simple con las terminales
demandan los insumos al circuito superior marginal
La selecti<idad territorial se manifiesta en las areas o puntos mas modernos de por
e0emplo zarate y campana inclusi<e en la propia metrpoli como son los e0emplos
15
de las terminales de %oyota y 6onda o el puerto pri<ada (ARA%! "&R% el primero
especializado en transporte de autos en latinoamerica.
6ay cosas de aconteceres @ue podran ir.
!l estado dicta normas a diferentes ni<eles y escalas las empresas producen normas.
7altan etapas de produccion en la regin los circuitos espaciales de la produccion
podran agregar etapas al proceso con agentes @ue coe?isten con diferente fuerza
como son los pe@ue+os pro<eedores aun@ue realicen tareas t;cnicamente mas
simples en los interticios de la di<isin territorial >egemonica.
especializacin
#e creo el instituto de la industria automotriz en pac>eco cristina firmo en octubre
del a+o ,-.. un con<enio con 2os9:agen el instituto para capacitar profesionales de
la industria si bien el estado esta presente la capacitacin esta a cargo de 24 el
edificio es parte de la $%* de pac>eco y se puede estudiar ingeniera en industria
automotriz t;cnico superior en gestin de la industria automotriz y arranca en marzo
del ,-.,.
cA Automotrices finanzas y consumo. Las automotrices como forma1bancos.
'&*#$M&
En cuanto al consumo" las entas de autos usados ienen aumentando sostenidamente
desde el aMo +,,+" en el aMo +,,2 se endieron /+A.2@@ autos" mientras 'ue para el aMo
+,%% el n=mero de entas trepo a %.B@+.+HB" creciendo un %/H T en B aMos. <as
16
trans$erencias de autos usados para el aMo +,%% se concentraron en )apital 5ederal !
proincia de Buenos Aires" juntas alcanzan el D, T por ciento del total del pas" con un
total de /%H./@+ autos.
)abe destacar 'ue para el aMo +,%% los autos , Wm comprados en Argentina proienen en
un A@"2 T del e&terior" de ese porcentaje el H2"2 por ciento desde Brasil" el %D"D de M#&ico
! el +"/ de )orea del sur. En consecuencia solo el @A" A T es de origen local" 'ue solo se
componen de piezas nacionales en un +D por ciento.
"roduccin y 'onsumo
2entas de autos
usados
+,,, HBH.BHA
+,,% A++.22,
+,,+ A,/.D2D
+,,@ B,A./AD
+,,2 /+B.2@@
+,,D %.,@2.@%+
+,,A %.%+2.%BB
+,,H %.@+,.,2D
+,,B %.2,%.B+2
+,,/ %.@+H.H+2
+,%, %.D2@./DA
+,%% %.B@+.+HB
+,%+ %.HD/.HB,
17
Tabla O3 L" en base a datos de A)ARA.
2entas de autos usados=
<as entas de autos usados ienen aumentando sostenidamente desde el aMo +,,+" en el
aMo +,,2 se endieron /+A.2@@ autos" mientras 'ue para el aMo +,%% el n=mero de entas
trepo a %.B@+.+HB" creciendo un %/H T en B aMos.
<as trans$erencias de autos usados para el aMo +,%% se concentraron en )apital 5ederal !
proincia de Buenos Aires" juntas un D, T por ciento del total del pas" con un total de
/%H./@+ autos.
2entas de & 3m.
En cuanto a la enta de autos , Wm. ;ara el aMo +,%%" el A@"2T proiene del e&terior" de
ese porcentaje el H2"2 por ciento desde Brasil" el %D"D de M#&ico ! el +"/ de )orea del sur.
Tan solo el @A" A T es de origen local" 'ue solo utilizan piezas nacionales en un +D por
ciento.
'oncesionarias=
En nuestro pas encontramos B@% concesionarias Jo$icialesK de las empresas automotrices.
5ord posee B/" 6ol-s4agen H+" ;eugeot H," )0erolet A% ! 5iat con A,.
"atentamientos=
18
;ara el aMo +,%% se patentaron BDB.,%, autos , -m. <a concentracin de las entas en
)apital 5ederal ! la proincia de Buenos Aires es alta" llegando a A22.D%D" superando el
HD T.
"ar@ue Automotor=
El par'ue automotor aument de unos D millones para el aMo +,,@ a ms de %, millones
para el aMo +,%%" o sea" 'ue la taza de motorizacin de la poblacin Argentina es de 2. * %
auto cada 2 personas(
7orma de pago financiacin=
En cuanto a la $inanciacin" las operaciones para la compra de autos $ueron realizadas por
bancos en un @@"/ T" un @@ T por planes de a0orro ! un +H" H por los sericios $inancieros
'ue las empresas automotrices brindan" dejando solo el +" D T a las operaciones de $orma
directa con las concesionarias. 5iat es la empresa 'ue $inancia ms cantidad de autos" un
DB"2 T del total de sus entas.
Todaa predomina la compra en e$ectio como $orma de pago de los autos , -m" aun'ue
a aumentando progresiamente la $inanciacin" 'ue llego a un @H"/ T para el aMo +,%%.
<a Argentina no muestra altos nieles de $inanciacin en la enta de autos" !a 'ue rodan el
2, por ciento1 en Brasil se llega al H, por ciento *Iiario ;gina %+" %2 de $ebrero del
+,%@(
Se puede obserar 'ue la $orma $inanciera de las terminales ! $inancieras propiamente
dic0as" an ganando terreno $rente a los bancos. Seg=n A59MA" los planes de a0orro para
el aMo +,%+ se incrementaron un %%" H T respecto al aMo +,%%" un DH"H T el de las
terminales ! un %," 2 en las $inancieras de las marcas.
El Estado Argentino no est ausente a la 0ora de o$recer $inanciamiento para la compra de
autos" en ma!o del aMo +,,B la AOSES $inancio el %@ T del total de autos endidos de
$orma $inanciada. Si bien no es un n=mero eleado" re$erentes de la asociacin de
19
concesionarias mani$estaron 'ue el plan propuesto por el gobierno aumento el inter#s por
la compra de autos ! muc0os consumidores si bien no utilizaron el plan de la Anses"
utilizaron otros mecanismos. *5alta cita(
Iebido al aumento del consumo" las empresas automotrices deben $inanciarse para poder
realizar sus operaciones" una de las opciones es recurrir al mercado de capitales" por lo
tanto las empresas colocan deudas o$reciendo ttulos de deuda corporatia.
'onclusiones

GGIiisin territorial del trabajo de la industria automotriz" e&tranjerizacin de la
produccin ! concentracin espacial en el norte de la regin. Eliminacin de los
proeedores nacionales.
GI#$icit comercial en aumento del sector.
GEl aance de las $inanzas sobre el territorio" el cr#dito empuja ! mantiene el consumo.
Mientras se concentra la produccin se e&pande el consumo.
G e&iste una concentracin ! e&tranjerizacin de la produccin" a pesar del discurso
industrializador del estado.
GEspecializacin ! selectiidad Territorial: se $orman pro$esionales ! trabajadores
especializados" Gtalleres especializados con alta tecni$icacinGelectrnica" programas
so$t4are generados en el e&terior.
Gmodernizacin de industrias ! puertos especializados como en zarate.
Este crecimiento en el ensamblaje de autos no se corresponde con un proceso de
sustitucin de importaciones de autopartes" debido a la liberacin arancelaria en el marco
20
del MER)QSRR ! a las estrategias de las terminales" 'ue es comprar insumos en el
e&terior. <as polticas implementadas en el neodesarrollismo resultaron insu$icientes para
incentiar la produccin local de autopartes. El $uncionamiento de este sector tiene como
resultado un saldo comercial negatio 'ue trepo del aMo +,,@ de DA,"+ millones de dlares
a B.@%D millones de dlares para el aMo +,%+. Este d#$icit comercial se 0a incrementado
sostenidamente" siendo uno de los lmites 'ue presenta el sector automotriz ! 'ue
perjudica a la balanza comercial de la Argentina en su conjunto.
El proceso de globalizacin inculado a las estrategias de las empresas globales
permitieron a escala mundial la separacin territorial de las etapas 'ue integran el proceso
productio. En el periodo estudiado nuestro pas moderniz el sector automotriz"
recibiendo capitales 'ue permitieron la ampliacin e instalacin de ensambladoras.
Simultneamente" este proceso trajo aparejado una reduccin del sector autopartista localG
nacional" 'ue no consigui posicionarse o mantenerse en el crculo de proeedores de las
ensambladoras.
<as empresas automotrices utilizan el territorio como plata$orma para la e&portacin"
aproec0ando las condiciones de rentabilidad 'ue los lugares brindan. <a modernizacin !
cambio de las estrategias de las empresas" en el marco de una nuea diisin internacional
! territorial de la industria automotriz" desplaza pret#ritas diisiones de trabajo
sustitu!endo proeedores nacionales por proeedores e&tranjeros 'ue act=an a escala
global.
)omo consecuencia" la produccin de industria automotriz se encuentra territorialmente
ms concentrada" con ma!ores nieles de e&tranjerizacin ! ma!or dependencia de Brasil"
debido a nuestra posicin subordinada. Mientras 'ue el consumo de autos se e&pande en
todo el territorio nacional empujado por cr#ditos p=blicos ! priados. El proceso
neodesarrollista iniciado en el aMo +,,+ no 0a podido modi$icar la posicin !
composicin de los proeedores nacionales" con marcados limites para su crecimiento"
21
bene$iciando la rentabilidad de las empresas e&tranjeras 'ue con$orman el circuito superior
de la industria automotriz.
J en las condiciones actuales de la diisin internacional del trabajo" la industrializacin no
siempre es capas de crear un JcrecimientoK con J desarrolloK" si apenas un
pseudodesarrollo " debido a la ausencia de una articulacon local de las actiidades ! de la
redistribucin regresia de la renta.
Bibliografa=
BASRA<IQ" Eduardo" +,,@. "Las reformas estructurales y el Plan de Convertibilidad
durante la dcada de los noventa. El auge y la crisis de la valorizacin financiera".
Realidad Econmica, no. +,,.
5E<9>" Mariano" <Q;E>" Emiliano" +,%,. 'ontradicciones barreras y lmites en la
dinmica del capitalismo perif;rico posneoliberal neodesarrollista. Argentina +,,+G
+,%,.
5E<9>" Mariano" <Q;E>" Emiliano. "royecto neodesarrollista en la Argentina.
BModelo nacional1popular o nue<a erapa en el desarrollo capitalistaC Editorial El
colectio ! Ediciones 8erramienta. Buenos Aires. Argentina. +,%+.
MAR9O9" Ru! Mauro. )ial;ctica de la dependencia. Era" M#&ico" %/H@.
RQMERQ" <uis ! RQ5MAO" Alejandro. #istema socioeconmico y estructura regional
en la Argentina" Amorrortu Editores" Buenos Aires" %/H@.
SAOTQS" Milton. A *atureza do !spaDo. %;cnica e %empo. RazEo e !moDEo. San
;ablo" 8ucitec" %//A.
22
SAOTQS" Milton. *%/HD(. & !spaDo di<idido. &s dois circuitos da economia urbana
dos pases subdesen<ol<idos. EIR;S" Sao ;aulo" +,,+.
SAOTQS" Milton X S9<6E9RA" Maria <. +,,%. & Brasil= %erritrio e #ociedade no
Incio do #;culo FFI. SYo ;aulo. Record.
SEREO9" Emilio. El concepto de formacin econmica social. Cuadernos de pasado y
presente (N!"#. )rdoba. %/H@.
TQMAIQO9" )laudia. %erritorio reestructuracin y crisis en la industria automotriz.
Los autos nunca compran autos. Encuentro 7rupo Editor. )rdoba" Argentina. +,,/.
7uentes consultadas
G9OIE). 9nstituto Oacional de Estadsticas ! )ensos. Censos Nacionales Econmicos
1974, 1985 y 1994. Ministerio de Economa. Replica !r"entina. 444.indec.mecon.ar.
5ec0a de consulta: abril de +,%@.
GA5A). Asociacin de 5bricas Argentinas de )omponentes. 444.a$ac.org.ar. 5ec0a de
consulta: junio de +,%@.
GAIE5A. Asociacin de 5bricas de Automotores. 444.ade$a.com.ar. 5ec0a de consulta:
junio de +,%@