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N79 8 3 LEY DE PROTECCIN AL TRABAJADOR TTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1 - Objet tiene por objeto: #% b% &% Crear y establecer

el marco para regular los fondos Universalizar las pensiones para las personas de la Establecer los mecanismos para ampliar la de capitalizacin laboral propiedad de los trabajadores. tercera edad en condicin de pobreza. cobertura y fortalecer el gimen de !nvalidez" #ejez y !e "# "e$

La presente ley es de orden pblico e inters social y

$uerte de la Caja Costarricense de %eguro %ocial &CC%%' como principal sistema de solidaridad en la proteccin de los trabajadores. !% (utorizar" el regular y establecer de los el marco para de supervisar funcionamiento reg)menes

pensiones complementarias" pblicos y privados" *ue brinden proteccin para los casos de invalidez" vejez y muerte. e% Establecer los mecanismos de supervisin para los entes participantes en la recaudacin y administracin

de '%

los

diferentes

programas

de

pensiones

*ue

constituyen el %istema +acional de ,ensiones. Establecer un sistema de control de la correcta administracin de los recursos de los trabajadores" con el fin de *ue estos reciban la pensin conforme a los derec-os ad*uiridos por ellos. ARTCULO ( - De')*)&) *e+ ,ara los efectos de esta ley" se definen los siguientes trminos: #% , *! + !e &#-)t#").#&)/* "#b 0#"1 Los

constituidos con las contribuciones de los patronos y los rendimientos o productos de las inversiones" una vez deducidas las comisiones por administracin" para crear un b% a-orro laboral y establecer una contribucin al Los gimen de ,ensiones Complementarias. , *! + !e -e*+) *e+ & 2-"e2e* t # 0) #+1 constituidos con las contribuciones de los afiliados y los cotizantes de los diversos planes de pensiones y con los rendimientos o los productos de las inversiones" una vez deducidas las comisiones. &% R34)2e* !e Pe*+) *e+ C 2-"e2e* t # 0) #+1 Conjunto de reg)menes de pensiones complementarias al gimen de !nvalidez" #ejez y $uerte de la CC%% o de los reg)menes pblicos sustitutos.

!%

R34)2e*

Ob")4#t 0)

!e

Pe*+) *e+

C 2-"e2e * t # 0) #+1

%istema de capitalizacin individual" ecaudacin de la CC%% y

cuyos aportes ser.n registrados y controlados por medio del %istema Centralizado de trabajadores. e% R34)2e* 5 "6*t#0) !e Pe*+) *e+ C 2-"e2e * t # 0) #+1 %istema voluntario de capitalizacin ecaudacin de la administrado por medio de las operadoras elegidas por los

individual" cuyos aportes ser.n registrados y controlados por medio del %istema Centralizado de '% E*t)!#!e+ #6t 0).#!#+1 CC%% o directamente por la operadora de pensiones. /rganizaciones sociales autorizadas para administrar los fondos de capitalizacin laboral y las operadoras de pensiones. 4% E*t)!#!e+ la #ejez +6-e07)+#!#+1 CC%% en y $uerte y 0odas al las todas las entidades gimen de entidades autorizadas" !nvalidez" lo relativo

administradoras de reg)menes de pensiones creados por leyes o convenciones colectivas" antes de la vigencia de esta ley. 8% )% de E*t)!#!e+ 0e46"#!#+1 Entidades supervisadas" con e1cepcin de la CC%%. O-e0#! 0#+ !e -e*+) *e+1 Entidades encargadas capitalizacin laboral al y fondos de pensiones de de administrar los aportes" constituir y administrar fondos correspondientes gimen Complementario

,ensiones y los beneficios correspondientes" conforme a las normas de esta ley. operadoras. j% O04#*).#&) *e+ + &)#"e+ #6t 0).#!#+1 Entidades encargadas de administrar los fondos de capitalizacin laboral" conforme a las normas establecidas en esta ley. 9% P"#*e+ !e -e*+) *e+1 Conjunto de condiciones y gimen beneficios complementarios a los ofrecidos por el 2enominadas en adelante

de !nvalidez" #ejez y $uerte de la CC%% y los reg)menes pblicos sustitutos de pensiones" de conformidad con la presente ley" denominados en adelante planes o planes de pensiones. "% C t).#*t e #- 0t#* t e1 ,ersona f)sica o jur)dica *ue contribuye a un plan determinado" con la intencin de fortalecerlo y ampliar afiliados. 2% L)b0e t0#*+'e0e*&)#1 2erec-o del afiliado de transferir los recursos capitalizados en su cuenta a otra entidad autorizada o al fondo de su eleccin. *% S6-e0)*t e *! e*&)#1 ica. -:b")& +6+t)t6 t 1 del eg)menes gimen de %uperintendencia de ,ensiones" rgano de m.1ima desconcentracin del 3anco Central de Costa % R34)2e* los beneficios en favor de los

establecidos por ley" en sustitucin vigencia de esta ley.

!nvalidez" #ejez y $uerte de la CC%%" a la entrada en

TTULO II ,ONDO DE CAPITALI;ACIN LABORAL ARTCULO 3 - C0e#&)/* "#b 0#" 0odo patrono" pblico o privado aportar." a un fondo de capitalizacin laboral" un tres por ciento &45' calculado sobre el salario mensual del trabajador. l)mite de a6os. ,ara el debido cumplimiento de esta obligacin por parte de la (dministracin ,blica" ningn presupuesto pblico" ordinario ni e1traordinario" ni modificacin presupuestaria alguna podr. ser aprobado por la Contralor)a 7eneral de la epblica" si no se encuentra debidamente presupuestado el aporte a*u) previsto. El $inistro de 8acienda estar. obligado a incluir" en los proyectos de ley de presupuesto nacional de la epblica" los aportes previstos en este art)culo. %e pro-)be la subejecucin del presupuesto en esta materia. 2el aporte indicado en el p.rrafo primero" las entidades autorizadas indicadas en el art)culo 49 deber.n trasladar anualmente o antes" en caso de e1tincin de la relacin laboral" un cincuenta por ciento &:95' para crear el establecidas en esta ley. gimen /bligatorio de ,ensiones Complementarias" en las condiciones 2ic-o aporte se -ar. durante el tiempo *ue se mantenga la relacin laboral y sin !e ' *! + !e &#-)t#").#&)/*

El restante

cincuenta

por

ciento

&:95'

del

aporte

establecido y los rendimientos" ser.n administrados por las entidades autorizadas" como un a-orro laboral conforme a esta ley. ARTCULO < - P0 te&&)/* !e " + !e0e&8 + & *&e!)! + Los recursos depositados a nombre de los trabajadores en las cuentas individuales de a-orro laboral" estar.n sujetos a los siguientes principios: #% b% %er.n aplicables los incisos a'" c' y d' del art)culo 49 %on un derec-o de inters social de naturaleza no

del Cdigo de 0rabajo. salarial" e1ento del pago del impuesto sobre la renta y de cual*uier tipo de carga social; su contenido econmico se utilizar. para el beneficio e1clusivo de los trabajadores y sus familias" de acuerdo con los propsitos de la presente ley. ARTCULO = - E*t)!#!e+ #6t 0).#! #+ Los fondos de capitalizacin laboral solo podr.n ser administrados por las entidades indicadas de la presente ley. en el art)culo 49

ARTCULO > - Ret)0

!e " + 0e&60+ +

El trabajador o sus causa-abientes tendr.n derec-o a retirar los a-orros laborales acumulados a su favor en el fondo de capitalizacin laboral" de acuerdo con las siguientes reglas: #% (l e1tinguirse el la relacin lo laboral" por cual*uier a la entidad

causa"

trabajador

demostrar.

autorizada correspondiente para *ue esta" en un plazo m.1imo de *uince d)as" proceda a girarle la totalidad del dinero acumulado a su favor. b% En caso de fallecimiento" deber. procederse segn

el art)culo <: del Cdigo de 0rabajo. &% 2urante la relacin laboral" el trabajador tendr.

derec-o a retirar el a-orro laboral cada cinco a6os. ARTCULO 7 - I*7e0+)/* !e " + 0e&60+ + !e &#-)t#").#&)/* "#b 0#" Los recursos de los fondos de capitalizacin laboral ser.n invertidos de conformidad con las disposiciones establecidas en el t)tulo #! de la presente ley. ARTCULO 8 - A- 0te+ !e &e+#*t?# e* &#+ + e+-e&)#"e+ Los aportes de cesant)a realizados por los patronos a asociaciones solidaristas o cooperativas de a-orro y crdito" regulados por lo dispuesto en la Ley +o. =<>?" de @9 de noviembre de A??<" as) como los anteriores a la vigencia de esta ley *ue se otorgan en virtud de leyes especiales" normas"

contratos colectivos de trabajo o convenciones colectivas" se considerar.n realizados en cumplimiento de lo dispuesto por el art)culo 4 de esta ley y estar.n regulados por todas sus disposiciones. %i los aportes son insuficientes para cubrir el porcentaje se6alado en ese art)culo" el patrono deber. realizar el ajuste correspondiente. El aporte en patronal cuanto depositado supere el en una por asociacin &45'" solidarista" tres ciento

mantendr. la naturaleza y la regulacin indicadas en el inciso b' del art)culo A< de la Ley +o. B?=9. El aporte patronal depositado en una cooperativa de a-orro y crdito se regular. por lo dispuesto en la Ley +o. =<>?" cuando supere el tres por ciento &45'. En los dem.s casos" los aportes *ue superen el tres por ciento &45' referido continuar.n rigindose por las condiciones pactadas por las partes. Los empleadores *ue antes de la vigencia de esta ley tengan la pr.ctica de pagar" anualmente o durante la relacin laboral el au1ilio de cesant)a" podr.n continuar pag.ndolo conforme al art)culo @? del Cdigo de 0rabajo" pero deber.n cumplir con el aporte referido en el art)culo 4 de esta ley. TTULO III R@GIAEN DE PENSIONES COAPLEAENTARIAS CAPTULO I

R@GIAEN OBLIGATORIO DE PENSIONES COAPLEAENTARIAS ARTCULO 9 - C0e#&)/* El objetivo gimen /bligatorio de ,ensiones Complementarias complementar para aportes todos al los beneficios los establecidos en el o ser. un rgimen de capitalizacin individual y tendr. como gimen de !nvalidez" #ejez y $uerte de la CC%% o sus sustitutos" asalariados. Los gimen /bligatorio de ,ensiones Complementarias ser.n registrados y controlados por medio del %istema Centralizado de ecaudacin" de conformidad con el art)culo 4A de la Ley /rg.nica de la Caja Costarricense de %eguro %ocial" +o. A=" de @@ de octubre de A?>4; el sistema deber. Los trasladarlos aportes al a la operadora" escogida de por los trabajadores. gimen /bligatorio ,ensiones Complementarias se calcular.n con la misma base salarial reportada por los patronos al $uerte de la CC%%. ARTCULO 1B T0#*+'e0e*&)# e*t0e -e0#! 0#+ gimen de !nvalidez #ejez y trabajadores dependientes

Los trabajadores tendr.n libertad para afiliarse a la operadora de su eleccin. El afiliado podr. transferir el saldo de su cuenta" sin costo alguno" entre operadoras. Las

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transferencias deber.n ser solicitadas personalmente y por escrito ante el sistema de centralizado de recaudacin de la CC%%. La %uperintendencia establecer." v)a reglamento" el plazo y las condiciones en *ue se solicitar.n y efectuar.n las transferencias. %i la operadora no transfiere los recursos en el plazo establecido considerar. por la %uperintendencia" falta muy grave el %uperintendente los efectos ordenar. el traslado. como El no cumplimiento de dic-a orden se para

sancionatorios de esta ley" sin perjuicio de las dem.s acciones facultadas por la ley" as) como de la reparacin de da6os y perjuicios *ue -ayan sido causados por el incumplimiento. %e pro-)be toda forma de obstaculizar el ejercicio de este derec-o" sin menoscabo de las bonificaciones de comisiones cobradas a partir del incumplimiento" previstas en la presente ley. ARTCULO 11 b")4#t 0) A')")#&)/* !e" t0#b#j#! 0 #" 034)2e*

!e -e*+) *e+ & 2-"e2e* t # 0) #+

(l contratar a un nuevo trabajador" el patrono deber. comunicar a la CC%% la operadora de pensiones elegida por el trabajador y toda la informacin del a necesaria para el de de funcionamiento (simismo" adecuado %istema la Centralizado retiros

ecaudacin" dentro del plazo *ue fije la %uperintendencia. deber. comunicar CC%% los trabajadores de su empresa.

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En caso de *ue el trabajador no elija la operadora" ser. afiliado en forma autom.tica a la operadora del 3anco ,opular y de 2esarrollo Comunal. Cuando se trate de los trabajadores afiliados al %istema de ,ensiones del $agisterio" ser.n afiliados a la operadora autorizada del $agisterio +acional. En ambos casos la %uperintendencia publicar. en un peridico de circulacin nacional una lista de los trabajadores *ue -ayan sido afiliados en esta condicin. ARTCULO 1( -e0#! 0# El trabajador seleccionar. una nica operadora" *ue administrar. sus recursos para el gimen /bligatorio de ,ensiones Complementarias. Las operadoras no podr.n negar la afiliacin a ningn trabajador" una vez *ue este cumpla con todos los re*uisitos establecidos para este efecto. Las operadoras est.n obligadas a abrir y mantener" para cada trabajador afiliado" una cuenta individual de pensiones a su nombre. Esta cuenta puede tener varias subcuentas para el a-orro obligatorio" para el a-orro voluntario" para los a-orros e1traordinarios y otras *ue se dispongan por medio de otras leyes o con la autorizacin del %uperintendente. ARTCULO 13 El Re&60+ + !e" R34)2e* Ob")4#&)/* !e #')")#0+e + " # 6*#

gimen /bligatorio de ,ensiones Complementarias se

financiar. con los siguientes recursos:

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#%

El uno por ciento &A5' establecido en el inciso b' del

art)culo : de la Ley /rg.nica del 3anco ,opular y de 2esarrollo Comunal" +o. >4:A" de AA de julio de A?B?" luego de transcurrido el plazo fijado por el art)culo < de esa ley. b% del El cincuenta por ciento &:95' del aporte patronal 3anco ,opular y de 2esarrollo Comunal" dispuesto en el inciso a' del art)culo : de la Ley /rg.nica +o. >4:A" de AA de julio de A?B?" luego de transcurrido el plazo fijado por el art)culo < de esa misma ley. &% Un aporte de los patronos del uno coma cinco por &A":5' mensual sobre los sueldos y salarios ciento

pagados" suma *ue se depositar. en la cuenta individual del trabajador en la operadora de su eleccin. !% Los aportes provenientes del Condo de Capitalizacin Laboral" segn lo establecido en el art)culo 4 de esta ley. %obre los recursos referidos en el inciso a' del presente art)culo" el 3anco ,opular y de 2esarrollo Comunal reconocer. una tasa de inters fijada por su Dunta 2irectiva +acional. 2ic-a tasa no podr. ser inferior a la inflacin medida por el Endice de ,recios al Consumidor" ni mayor *ue la tasa activa para prstamos de vivienda de inters social del 3anco. CAPTULO II

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R@GIAEN 5OLUNTARIO DE PENSIONES COAPLEAENTARIAS Y ACORRO 5OLUNTARIO ARTCULO 1< A- 0te !e " + t0#b#j#! 0e+ #"

R34)2e* 5 "6*t# 0)

!e Pe*+) *e+ C 2-"e2e* t # 0) #+ gimen /bligatorio de podr.n afiliarse al de

Los trabajadores afiliados al de convenios de afiliacin de

,ensiones Complementarias" en forma individual o por medio colectiva" gimen #oluntario ,ensiones Complementarias

conformidad con esta ley.

Los patronos podr.n acordar con

uno o m.s de sus trabajadores" la realizacin de aportes peridicos o e1traordinarios a las respectivas cuentas para pensin deber.n complementaria. celebrarse por Los convenios y con de aportacin a la escrito copia

%uperintendencia. Los aportes voluntarios o e1traordinarios se mantendr.n registrados a nombre de cada trabajador" en forma separada de los aportes obligatorios" y ser.n registrados y controlados por medio del %istema Centralizado de ecaudacin o directamente en las ventanillas de las operadoras o de las personas con las *ue estas celebren convenios para este efecto" siempre *ue en este ltimo caso" la persona designada cumpla los re*uisitos *ue al efecto establezca el %uperintendente.

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ARTCULO 1= -e*+) *e+ Ob")4#t 0) ,ensiones !e

A')")#&)/* t0#b#j#! 0e+

#" 034)2e* *

7 "6*t#0)

!e

#')")#! +

#" R34)2e*

!e Pe*+) *e+ gimen /bligatorio de afiliarse al gimen Complementarias podr.

Cual*uier persona no afiliada al

#oluntario de ,ensiones Complementarias en forma individual o por medio de convenios de afiliacin colectiva" y podr. realizar aportes a la cuenta de a-orro voluntario creada en el art)culo A< de la presente ley. ARTCULO 1> 0odos los A6t 0).#&)/* -0e7)# planes de pensiones *ue ofrezcan las

operadoras deber.n ser de contribucin definida y contar con la autorizacin previa del %uperintendente de ,ensiones.

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ARTCULO 17 -

C#-#&)!#! -#0# & *t0#t #0

Las personas de m.s de *uince a6os de edad y menos de diecioc-o" a pesar de su condicin de menores de edad" podr.n celebrar v.lidamente los contratos previstos en el presente t)tulo" de conformidad con el art)culo 4? del Cdigo Civil. ARTCULO 18 a-orro mediante para A8 00 7 "6*t#0) individuales" 2ic-os colectivos aportes o

Las operadoras podr.n ofrecer y administrar planes de contratos sus corporativos" afiliados. ser.n

administrados por la operadora en un megafondo" segn el reglamento emitido por la %uperintendencia. los contratos. fondos de Los afiliados podr.n efectuar retiros de estos a-orros" de conformidad con 2ic-o megafondo se invertir. en fondos de registrados en la %uperintendencia inversin administrados por las sociedades administradoras de inversin" 7eneral de #alores y supervisados por ella. La operacin de los megafondos referida en este art)culo ser. regulada y supervisada por la %uperintendencia de ,ensiones. El %uperintendente de ,ensiones definir. una lista de los fondos de inversin" en los *ue podr.n invertir dic-os megafondos" con base en normas de aplicacin general sobre su estructura de cartera" as) como los criterios de diversificacin" los cuales deber.n observar entre los diversos fondos de inversin.

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Los a-orros voluntarios a*u) establecidos no dan derec-o a los incentivos fiscales indicados en esta ley" pero les ser. aplicable en lo correspondiente" el impuesto nico y definitivo del cinco por ciento &:5' *ue fija el art)culo A99 de la Ley eguladora del $ercado de #alores" +o. ==4@" de fec-a A= de diciembre de A??=. ARTCULO 19 instituciones P0 8)b)&)/* !e & t).#0 semiautnomas y los dem.s entes

,ro-)bese al Estado" las instituciones autnomas" las descentralizados del sector pblico" as) como a las sociedades establecidas con base en el Cdigo de Comercio" en las *ue el Estado tenga mayor)a accionaria" cotizar como patronos al gimen #oluntario de ,ensiones Complementarias. CAPTULO III BENE,ICIOS ARTCULO (B C *!)&) *e+ -#0# #&&e!e0 # " +

be*e')&) + !e" R34)2e* Ob")4#t 0) Los beneficios del obtendr.n una vez *ue el

!e Pe*+) *e+ presente" a la

gimen /bligatorio de ,ensiones se beneficiario

operadora" una certificacin de *ue -a cumplido con los re*uisitos del gimen de !nvalidez" #ejez y $uerte de la Caja Costarricense de %eguro %ocial o del rgimen pblico sustituto al *ue -aya pertenecido. En caso de muerte del afiliado" los

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beneficiarios

ser.n

los

establecidos

en

el

gimen

de

!nvalidez" #ejez y $uerte o el sustituto de este. para -acer efectivos los beneficios del afiliado.

Cada El

operadora tendr. un plazo m.1imo de noventa d)as naturales incumplimiento de esta obligacin se considerar. como una infraccin muy grave para efectos de imponer sanciones. Cuando un trabajador no se pensione bajo ningn rgimen" tendr. derec-o a retirar los fondos de su cuenta individual al cumplir la edad establecida v)a reglamento" por la Dunta 2irectiva de la CC%%. En este caso" los beneficios se obtendr.n bajo las modalidades dispuestas en este cap)tulo. +o obstante" la Dunta 2irectiva de la CC%% podr. establecer un monto por debajo del cual puede optarse por el retiro total. ARTCULO (1 be*e')&) + !e" C 2-"e2e* t # 0) #+ Las prestaciones derivadas del gimen #oluntario de ,ensiones Complementarias se disfrutar.n de acuerdo con los contratos" pero no antes de *ue el beneficiario cumpla cincuenta y siete a6os de edad" e1cepto en caso de invalidez o enfermedad terminal" calificado por la CC%% o en caso de muerte. En el caso de las cuentas referidas en el art)culo A< de la presente ley se regir.n por los contratos" pero no antes de transcurrido un a6o e1cepto los contratos colectivos o C *!)&) *e+ R34)2e* -#0# #&&e!e0 !e # " +

5 "6*t#0)

Pe*+) *e+

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corporativos" en cuyo caso podr.n devolverse los recursos cuando e1ista un rompimiento de la relacin laboral o gremial. ARTCULO (( Los afiliados P0e+t#&) *e+ al gimen /bligatorio de ,ensiones

Complementarias podr.n utilizar sus recursos para comprar una renta vitalicia o acogerse a una renta permanente. Los afiliados podr.n elegir una o ambas formas y modificar su eleccin solo para trasladarse de una renta permanente a una renta vitalicia. El Consejo +acional podr. autorizar otras modalidades de prestaciones" siempre y cuando se respete el principio de seguridad econmica de los afiliados" y no contravengan los principios de la presente ley. ARTCULO (3 una o m.s Re*t# 7)t#")&)# colectivas de rentas vitalicias por

(utor)zase a las operadoras para ofrecer a los afiliados" plizas intermedio del !nstituto +acional de %eguros. Cuando se trate de trabajadores pertenecientes al %istema de ,ensiones del $agisterio +acional" la renta vitalicia podr. ser contratada con la %ociedad de %eguros de #ida del $agisterio +acional. ,ara tal efecto" la %uperintendencia deber. proporcionar la informacin pensionarse. relativa a los trabajadores pr1imos a

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0odos los par.metros y las tablas de mortalidad por utilizar para el c.lculo de las rentas vitalicias" deber.n ajustarse a lo *ue determine reglamentariamente la %uperintendencia de ,ensiones. Los afiliados podr.n optar

por realizar dic-a compra en forma directa. ARTCULO (<1P#4 !e "# 0e*t# 7)t#")&)#

En el caso de *ue el total o parte de los recursos contenidos en la cuenta individual se destinen a la compra de una renta vitalicia" la entidad aseguradora correspondiente asumir. el pago de la pensin en las condiciones del contrato *ue se pacte para este propsito. La operadora podr. asumir la funcin de agente pagador de la empresa aseguradora. ARTCULO (=1renta permanente Re*t# -e02#*e* t e en los cuales se entregue a estos el

Las operadoras podr.n ofrecer a los afiliados planes de producto de los rendimientos de la inversin del monto acumulado en su cuenta individual y el saldo se entregar. a los beneficiarios a la muerte del afiliado. ARTCULO (>1de !nvalidez" en A*t)&)-#&)/* !e "# e!#! !e 0et)0 gimen recursos de #ejez su y $uerte" del utilizando gimen los

El afiliado podr. anticipar su edad de retiro del acumulados cuenta

#oluntario

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,ensiones Complementarias" de conformidad con esta ley y con el reglamento *ue dicte la Dunta 2irectiva de la CC%%. CAPTULO I5 COBERTURA COAPLEAENTARIA POR IN5ALIDE; Y AUERTE ARTCULO (71& "e&t)7 Las operadoras por podr.n invalidez o ofrecer muerte" proteccin mediante la C be0t60# & 2-"e2e* t # 0) # $ +e460

complementaria

contratacin de seguros en el !nstituto +acional de %eguros. Cuando se trate de trabajadores pertenecientes al %istema de ,ensiones del $agisterio +acional" la cobertura complementaria podr. ser contratada con la %ociedad de %eguros de #ida del $agisterio +acional. tales contingencias ser. opcional para La proteccin de el afiliado" e Las

independiente para cada una de estas contingencias.

primas para estas contingencias ser.n adicionales a los aportes establecidos con base en esta ley. El no pago de las primas correspondientes por parte del afiliado e1ime a la operadora de toda responsabilidad.

ARTCULO (81-

C *!)&) *e+ !e "# & be0t6 0#

Los planes de cobertura de los riesgos de invalidez o muerte *ue ofrezcan las operadoras" segn el art)culo @= de la

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presente ley" deber.n indicar e1presamente los re*uisitos de afiliacin" la cuant)a y duracin de la prestacin a la *ue se tendr. derec-o" en valores absolutos o en relacin con una determinada base de c.lculo; asimismo" el procedimiento de determinacin de la invalidez" la cual ser. determinada por la Comisin $dica del gimen de !nvalidez de la Caja Costarricense de %eguro %ocial. Las operadoras deber.n informar al afiliado" e1presa y detalladamente" de las condiciones y los derec-os de las coberturas de invalidez y muerte" as) como del monto de la prima respectiva y la condicin de opcional de estas coberturas" conforme lo establezca reglamentariamente la %uperintendencia. ARTCULO (91+6-e07)7e*&)# En los casos en *ue el afiliado contrate la cobertura complementaria del riesgo muerte deber. indicar claramente el o los beneficiarios. %i al fallecer beneficiarios el afiliado la no e1iste se ninguno abonar. de los a los indicados" prestacin Be*e')&)#0) + !e -0e+t#&) *e+ !e

beneficiarios *ue sucedan al afiliado" y en las proporciones correspondientes" de conformidad con el rgimen aplicable a los afiliados a la Caja Costarricense de %eguro %ocial o" ante la ausencia de estos" a *uienes lo sucedan" de acuerdo con las normas de la legislacin rectora en la materia.

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TTULO I5 OPERADORAS DE PENSIONES Y DE CAPITALI;ACIN LABORAL CAPTULO DNICO OPERADORAS DE PENSIONES Y DE CAPITALI;ACIN LABORAL ARTCULO 3B1fondos de EE&"6+)7)!#! $ *#t60#"e.# j60?!)&# laboral" ser.n administrados

Los fondos de pensiones" los planes respectivos y los capitalizacin e1clusivamente por operadoras. Estas son personas jur)dicas de 2erec-o ,rivado o de capital pblico constituidas para el efecto como sociedades annimas" *ue estar.n sujetas a los re*uisitos" las normas y los controles previstos en la presente ley y sus reglamentos. La %uperintendencia deber. autorizar el funcionamiento de las operadoras y dispondr. los re*uisitos adicionales *ue deber.n cumplir estas entidades" con el propsito de proteger los a-orros de los trabajadores y la eficiencia del sistema. (utor)zase a las siguientes organizaciones sociales para *ue administren los fondos de capitalizacin laboral: las cooperativas" de conformidad con la Ley +o. =<>?" de @9 de noviembre de A??< y sus reformas y las operadoras de fondos de capitalizacin laboral establecidas en el art)culo => de la

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presente ley y las creadas por los sindicatos. En ambos casos" estas deber.n ser de autorizadas ,ensiones" y registradas a ante esta la ley. %uperintendencia conforme

(simismo" las asociaciones solidaristas definidas en la Ley de (sociaciones %olidaristas" +o. B?=9" de = de noviembre de A?<>" *uedan facultadas de pleno derec-o" para administrar los fondos de capitalizacin laboral" conforme a la presente ley. ,ara el efecto del p.rrafo anterior" las asambleas generales de las organizaciones sociales podr.n delegar la administracin de estos fondos en operadoras" conservando la responsabilidad de vigilar su correcta inversin y destino. Los contratos respectivos deber.n ser autorizados previamente por el %uperintendente de ,ensiones. Cuando" a juicio de la %uperintendencia" e1istan indicios fundados de la realizacin de las actividades reguladas por esta ley sin la debida autorizacin" la %uperintendencia tendr." respecto de los presuntos infractores" las mismas facultades de inspeccin" imposicin de medidas precautorias y sanciones" *ue le corresponden de acuerdo con esta ley en relacin con las entidades fiscalizadas por ella. ARTCULO 311Las #% Objet + &)#" tendr.n como objeto social

operadoras

prioritariamente las siguientes actividades: La administracin de los planes.

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b% &% !% e%

La administracin de los fondos. La administracin de los beneficios derivados de los La administracin de las cuentas individuales. La administracin por contratacin" en los trminos

sistemas fijados en esta ley.

indicados en los reglamentos respectivos" de fondos de pensiones complementarias creados por leyes especiales" convenciones colectivas" acuerdos patronales y los *ue contrate con asociaciones solidaristas. '% 4% ,restar servicios de administracin y otros a los Cuales*uiera o otras actividades ellas" an.logas a por las la dem.s entes supervisados por la %uperintendencia. anteriores cone1as con autorizadas

%uperintendencia. ARTCULO 3(1A6t 0).#&)/*

Corresponde al %uperintendente aprobar la apertura" la operacin y el funcionamiento de los entes establecidos en este cap)tulo y el art)culo => de la presente ley" considerando razones de legalidad" as) como los antecedentes" la solvencia de los solicitantes" el plan de factibilidad econmica y la escritura debidamente inscrita por el constitutiva" as) como de sus reformas. ARTCULO 331J6*t# D)0e&t)7# ReF6)+)t + -#0# " + 2)e2b0 + !e "# egistro ,blico del acta

25

Las operadoras deber.n constituirse como sociedades annimas. 0endr.n una Dunta 2irectiva" integrada al menos por cinco miembros de reconocida -onorabilidad; dos de ellos deber.n contar con estudios y e1periencia en operaciones financieras. Estas caracter)sticas deben ser documentadas ,ara estos efectos" toda operadora ante el %uperintendente.

ya autorizada deber. enviar tambin al %uperintendente los nuevos nombramientos de directores *ue se realicen. (l menos el cuarenta por ciento &>95' de los miembros de la Dunta 2irectiva de la operadora no podr.n ser: #% b% &% operadora. La (samblea de (ccionistas deber. nombrar a un fiscal" de conformidad con el Cdigo de Comercio" *uien" adem.s de las facultades y obligaciones establecidas en dic-o Cdigo" deber. vigilar el estricto cumplimiento" por parte de la operadora" de los reglamentos y las disposiciones emitidos por el Consejo +acional de %upervisin del %istema Cinanciero o el %uperintendente de ,ensiones. (l fiscal se le aplicar.n los re*uisitos y las pro-ibiciones establecidas en este art)culo; (ccionistas de la misma operadora. ,arientes de los accionistas de la %ociedad" $iembros de la Dunta 2irectiva o empleados de

-asta el tercer grado de consanguinidad y afinidad. empresas del mismo grupo econmico o financiero de la

26

todo

lo anterior

de acuerdo

con el reglamento

*ue

la

%uperintendencia emita. %alvo lo dispuesto e1presamente por esta ley" dic-as sociedades annimas se regir.n por el Cdigo de Comercio. ARTCULO 3<1operadora: #% Las personas contra *uienes en los ltimos cinco P0 8)b)&) *e+ !e "# J6*t# D)0e&t)7#

+o podr.n ser miembros de la Dunta 2irectiva de la

a6os -aya reca)do sentencia judicial penal condenatoria por la comisin de un delito doloso. b% o Las personas *ue en los ltimos cinco a6os -ayan direccin en entidades reguladas por la sido in-abilitadas para ejercer un cargo de administracin %uperintendencia 7eneral de Entidades Cinancieras" la %uperintendencia 7eneral de #alores" la %uperintendencia de ,ensiones o cual*uier otro rgano similar de regulacin y supervisin *ue se cree en el futuro. ARTCULO 3=1-e0#! 0#+ Los agentes promotores de las operadoras de pensiones deber.n ,ensiones. ser registrados ante la %uperintendencia de ,ara obtener el registro" estos deber.n cumplir A4e*te+ -0 2 t 0e+ !e "#+

27

con

los

re*uisitos

aprobar

los

e1.menes

*ue

la

%uperintendencia determine para este efecto. ARTCULO 3>1-e0#! 0#+ El gerente de la operadora deber. ser una persona de reconocida -onorabilidad con t)tulo profesional y e1periencia en operaciones financieras. tener un auditor interno. Dunta 2irectiva. funcionarios %uperintendente. (simismo" la operadora deber. especto de ambos funcionarios" se Ge0e*t e $ #6!)t 0 )*te0* !e "#+

aplicar.n los impedimentos fijados para los miembros de la Los re*uisitos *ue deben cumplir ambos deben ,ara ser estos documentados efectos" toda ante el operadora

autorizada deber. notificar tambin al %uperintendente los nombramientos tanto del gerente como del auditor interno. ARTCULO 371'6*&) *#2)e* t El capital m)nimo necesario para la constitucin de una operadora no podr. ser inferior a doscientos cincuenta millones de colones &F@:9.999.999"99'. Este monto deber. El capital de la C#-)t#" 2?*)2 !e & *+t)t6&)/* $ !e

ser ajustado cada a6o por el %uperintendente" de acuerdo con la evolucin del )ndice de precios al consumidor. como demostrado autorizacin. su aporte m)nimo deber. estar )ntegramente suscrito y pagado" as) real en el momento ,ara el caso de las operadoras de fondos de

28

capitalizacin laboral establecidas en el art)culo => de la presente ley y las creadas por sindicatos" el capital m)nimo ser. un diez por ciento operadoras de pensiones. (dicionalmente" la operadora deber. disponer de un capital m)nimo de funcionamiento e*uivalente a un porcentaje de los fondos administrados. ,ara el caso de las cooperativas y las asociaciones solidaristas referidas en el art)culo 49 de la presente ley" el capital ,ara m)nimo de funcionamiento este porcentaje" a*u) el establecido ser. conformado como una reserva especial de patrimonio. determinar %uperintendente tomar. en cuenta el valor de los fondos" los riesgos de manejo en *ue pueda incurrir la operadora y la situacin econmica tanto del pa)s como del sector pensiones; todo de conformidad con el reglamento respectivo. ARTCULO 381%i el capital y el patrimonio De')&)e*&)# !e &#-)t#" de capital apertura" de la reserva especial de un de ente funcionamiento &A95' del establecido para las

autorizado se reducen a una cantidad inferior al m)nimo e1igido" deber. completarlo segn el procedimiento y plazo *ue para el efecto" fije la %uperintendencia" sin perjuicio de los casos en *ue proceda la intervencin.

ARTCULO 391-

E+& 4)2)e* t

!e e*t)!#! #6t 0).#!#

29

El

trabajador

elegir.

una

nica

operadora

*ue

le

administrar. los recursos. Las operadoras no podr.n negarse a afiliar a ningn trabajador" siempre *ue cumpla todos los re*uisitos determinados para este efecto. Las operadoras est.n obligadas a abrir para cada Esta trabajador afiliado una cuenta individual a su nombre. a-orro obligatorio" el a-orro voluntario" los

cuenta" a la vez" puede tener varias subcuentas para el a-orros e1traordinarios y otras *ue se creen por otras leyes o con la autorizacin del %uperintendente. ,ara el caso de la administracin del fondo de capitalizacin laboral" el trabajador slo podr. escoger una nica operadora de fondos de capitalizacin laboral" a la vez entre las organizaciones sociales indicadas en el art)culo 49 de la presente ley. 2e no -acer el comunicado correspondiente" se aplicar.n las siguientes reglas: #% %i el trabajador se encuentra afiliado a una social autorizada" se presumir. *ue los

organizacin b%

aportes deben ser depositados en esa entidad. %i el trabajador est. afiliado al %istema de ,ensiones del $agisterio +acional" se presumir. *ue los aportes deben ser depositados en la entidad autorizada del $agisterio. &% %i el trabajador se encuentra afiliado a m.s de una organizacin social autorizada para la administracin

30

de los recursos" o bien no est. afiliado a ninguna de ellas y no manifiesta realizarse sus e1presamente depsitos" en cu.l de ellas deben *uedar.n autom.ticamente

registrados por la CC%% *ue deber. depositarlos en una cuenta individual a nombre del trabajador en la operadora de ,ensiones de la Caja Costarricense de %eguro %ocial. La %uperintendencia publicar. en un peridico de

circulacin nacional" una lista de los trabajadores *ue -ayan sido afiliados en esta condicin. ARTCULO <B1responder.n Re+- *+#b)")!#! por los da6os y perjuicios

Las operadoras y las organizaciones sociales autorizadas solidariamente patrimoniales causados a los afiliados por actos dolosos o culposos de los miembros de su Dunta 2irectiva" gerentes" empleados y agentes promotores. En el caso de los agentes promotores *ue tengan una relacin laboral o contractual con la operadora" la responsabilidad e1iste. Las deudas de las operadoras y de las organizaciones sociales autorizadas con el Condo tendr.n privilegio de pago en relacin con los acreedores comunes" sin perjuicio de los mayores privilegios *ue establezcan otras normas. Este privilegio es aplicable en los juicios universales y en todo proceso o procedimiento *ue se tramite contra el patrimonio del deudor.

31

ARTCULO <11+ b0e Las e" t t#"

Re+- *+#b)")!#! !e " + de las #- 0t e+

!e

"#+ 8e&8 +

-e0#! 0#+ - 0 " +

t0#b#j#! 0e+ $ & t).#*t e+ operadoras por pensiones prdidas de ser.n responsables" sufrir las solidariamente" al gimen *ue puedan

aportaciones y los rendimientos de los trabajadores cotizantes /bligatorio ,ensiones Complementarias" En estos casos" derivadas de actos dolosos o culposos de sus funcionarios y empleados" declarados as) en la v)a judicial. las operadoras responder.n con su patrimonio" sin perjuicio de las acciones administrativas o penales *ue puedan caber por estos -ec-os. En todo caso" las operadoras deben responder por la integridad de los aportes de los trabajadores y cotizantes con su patrimonio y si este resulta insuficiente para cubrir el perjuicio" una vez agotadas todas las instancias establecidas por ley" el Estado realizar. la compensacin faltante de tales aportes y proceder. a li*uidar la operadora" sin perjuicio de posteriores acciones penales y administrativas. ARTCULO <(1esta ley" son Debe0e+ !e " + e*te+ #6t 0).#! + obligaciones de las operadoras y las

%in perjuicio de las dem.s obligaciones estipuladas en organizaciones sociales autorizadas:

32

#% b%

esponsabilizarse de administrar los a-orros de los $antener un registro de cuentas individuales de los de los el rendimientos valor del generados por y las su

afiliados. aportes" &% !%

inversiones" de las comisiones" y de las prestaciones 1 Calcular fondo acumulado rentabilidad. Enviar a los afiliados un estado La %uperintendencia de su cuenta establecer. individual.

reglamentariamente lo dispuesto en los incisos a'" b'" c' y d' de este art)culo. e% (catar los reglamentos" por el de los acuerdos y las de las resoluciones '% Cumplir emitidos los Consejo los +acional en

%upervisin y el %uperintendente. trminos planes" condiciones autorizadas por el %uperintendente pactadas con los afiliados. 4% %uministrar oportunamente a la %uperintendencia la re*uerida" en el plazo y las condiciones oportunamente a los afiliados la la informacin informacin *ue *ue la la informacin 8% )% y las

dispuestos por ella. ,ublicar emitir %uperintendencia indi*ue mediante resolucin general. %uperintendencia se6ale" con la periodicidad y el formato *ue ella determine.

33

j% 9%

%uministrar

los

afiliados

la

informacin

*ue

soliciten e1presamente sobre el estado de sus cuentas. 7uardar confidencialidad respecto de la informacin por la %uperintendencia en la para ley realizar y por las las relativa a los afiliados" sin perjuicio de la informacin re*uerida funciones "% estatuidas presente

autoridades judiciales competentes. ealizar la publicidad con informacin veraz" *ue no induzca a e*u)vocos ni confusiones" segn las normas *ue para el efecto e1pida la %uperintendencia. 2% segn *% Controlar *ue los promotores trabajen ofreciendo las normas los *ue para el efecto e1pida la informacin veraz" sin inducir a e*u)vocos ni confusiones" %uperintendencia. Establecer sistemas contables" financieros" inform.ticos y de comunicaciones acordes con las normas de la %uperintendencia. G% ealizar evaluaciones peridicas de los sistemas y planes vigentes" cuando a juicio de la %uperintendencia sea necesario. % Establecer" con car.cter permanente" el comit de inversiones" el cual ser. responsable de las pol)ticas de inversin de los recursos de los fondos administrados por la operadora. -% ,resentar a la %uperintendencia los estados financieros de los fondos y los estados financieros del

34

propio ente autorizado" con la frecuencia" los criterios contables" las formalidades y el formato *ue determine la %uperintendencia. F% cubrir Esta dispondr. cu.ndo deben ser dictaminados por un auditor e1terno. (d*uirir una pliza de fidelidad o solvencia para los riesgos de manejo cuando" a juicio del

%uperintendente" as) corresponda. ,ara tales efectos" el Consejo +acional aprobar. el respectivo reglamento. 0% Los dem.s deberes *ue contemplen esta ley y los reglamentos dictados por la %uperintendencia. ARTCULO <31S62)*)+t0 !e )*' 02#&)/*

Las operadoras y las organizaciones sociales autorizadas deber.n comunicar" oportunamente y por los medios *ue indi*ue el %uperintendente" cual*uier -ec-o o informacin *ue" a su criterio o a criterio de la %uperintendencia" sea necesario poner en conocimiento del afiliado y el pblico en general o cuya difusin se re*uiera para garantizar la transparencia y claridad de las operaciones. %i alguna

entidad" injustificadamente se niega a divulgar la informacin solicitada" la %uperintendencia podr. divulgarla directamente por cuenta de a*uella" y podr. certificar" con car.cter de t)tulo ejecutivo" el costo de las publicaciones" para proceder a su recuperacin; judicial. lo anterior" sin perjuicio de las sanciones correspondientes al infractor" en la v)a administrativa o la

35

ARTCULO <<1F6)eb0#

T0#+-#+

!e " + ' *! + e* &#+

!e

")F6)!#&)/*

En caso de *ue se produzcan condiciones *ue tengan como consecuencia la *uiebra o li*uidacin de una operadora o una organizacin social autorizada" el %uperintendente podr. ordenar el traspaso de la administracin de los fondos respectivos a otra entidad autorizada. deber. trasladarse a otra La %uperintendencia de pensiones u reglamentar. las condiciones en *ue la totalidad del fondo operadora organizacin laboral" segn corresponda. En caso de traspaso de fondos" la %uperintendencia publicar. un aviso en un peridico de circulacin nacional y los afiliados dispondr.n de un plazo de oc-o d)as -.biles para comunicar cu.l es la operadora de pensiones o la organizacin social autorizada *ue -an seleccionado para *ue sus recursos les sean trasladados. %i la %uperintendencia no recibe a tiempo la

comunicacin" aplicar. la regla del art)culo 4? de esta ley. ARTCULO <=1#')")#! + Las operadoras y las organizaciones sociales autorizadas" no podr.n realizar discriminacin alguna entre sus afiliados" salvo las e1cepciones previstas en esta ley. La misma pro-ibicin tendr.n las operadoras respecto a los contratos de P0)*&)-) !e * !)+&0)2)*#&)/* e*t0e

36

pensin

vitalicia

*ue

lleven

cabo

con

las

empresas

aseguradoras. ARTCULO <>1indirectamente" afiliados. ARTCULO <71#&&) *#0) Las fusiones y los cambios de control accionario de las operadoras o las organizaciones sociales autorizadas o de fondos administrados por estas re*uerir.n la autorizacin previa del %uperintendente" con base en el reglamento *ue dicte para tal efecto la %uperintendencia. El objetivo de esta obligacin es velar por*ue el proceso de fusin no lesione los intereses de los afiliados ni los niveles de competencia. ,ara tal efecto" el %uperintendente deber. consultar a la Comisin para la promocin de la competencia" segn el tr.mite dispuesto en el reglamento correspondiente. En caso de fusin de operadoras u organizaciones sociales autorizadas o de fondos" los afiliados tendr.n derec-o a solicitar la transferencia de sus cuentas a una operadora u organizacin social autorizada de su eleccin" aun cuando no -ayan cumplido con el tiempo m)nimo de permanencia fijado por la %uperintendencia. ,6+) *e+ $ &#2b) + !e & *t0 " P0 8)b)&)/* !e 0e4#" + regalos en efectivo o en especie a los

,ro-)bese a las entidades supervisadas realizar" directa o

37

ARTCULO <81-

A&0e!)t#&)/* !e " + 0e&60+ +

Los aportes y los rendimientos deber.n acreditarse con la misma fec-a valor del d)a en *ue ingresen al ente autorizado. La inversin se -ar. con base en las normas *ue la %uperintendencia emita. ARTCULO <91' *! + ,ara el cobro de las comisiones" las operadoras y las organizaciones sociales autorizadas deber.n sujetarse a lo siguiente: #% ,or la administracin de cada fondo se cobrar. +o obstante" lo anterior" podr.n cobrarse uniformes m.s bajas" para estimular la una comisin" cuyo porcentaje ser. el mismo para todos sus afiliados. comisiones C 2)+) *e+ - 0 #!2)*)+t0#&)/* !e " +

permanencia de los afiliados en la operadora e incentivar el a-orro voluntario. b% La base de c.lculo de las comisiones ser. establecida por la %uperintendencia y deber. ser uniforme para todas las operadoras. &% Las operadoras podr.n cobrar comisiones e1traordinarias por su intermediacin en la cobertura de los riesgos de invalidez y muerte. !% La forma de c.lculo" el monto y las dem.s de las comisiones" deber.n divulgarse condiciones

38

ampliamente a los afiliados" los cotizantes y el pblico en general" conforme a las normas reglamentarias *ue la %uperintendencia dicte. e% u La estructura de comisiones de cada operadora organizacin social para deber. el ser aprobada de velar por por la el efecto

%uperintendencia"

cumplimiento de las disposiciones de esta ley. La comisin *ue cobre la operadora de la CC%% no podr. ser superior a los costos operativos anuales m.s un porcentaje de capitalizacin necesario para el crecimiento de la comisin. El cincuenta por ciento &:95' de las utilidades de las operadoras constituidas como sociedades annimas de capital pblico se acreditar. a las cuentas individuales del monto total acumulado en cada una de ellas. ARTCULO =B1-:b")& Los conflictos suscitados entre los afiliados y los entes supervisados" derivados de la aplicacin o interpretacin de la ley o el contrato de segn afiliacin" el podr.n ser resueltos *ue e1trajudicialmente" procedimiento arbitral S "6&)/* !e & *'")&t + $ #te*&)/* #" gimen /bligatorio de ,ensiones Complementarias" en proporcin al

determine la %uperintendencia v)a reglamento. resultado de esta ser. definitivo.

En caso de

*ue las partes decidan acogerse a la resolucin arbitral" el

39

(simismo" la %uperintendencia deber. recibir y tramitar en la v)a *ue corresponda" los reclamos *ue los interesados planteen contra los entes regulados. TTULO 5 ,ONDOS ARTCULO =11, *! +

Cada operadora u organizacin social podr. administrar m.s de un fondo" de conformidad con las disposiciones *ue emita la %uperintendencia. Los fondos podr.n establecerse" alternativamente" en colones o en moneda e1tranjera siempre y cuando sea autorizada por la %uperintendencia. Los afiliados podr.n solicitar la transferencia de los recursos de su cuenta individual entre los fondos de la misma operadora. ARTCULO =(1Los fondos N#t60#"e.# j60?!)&# $ -0 -)e!#! administrados por las operadoras u constituyen patrimonios autnomos" Cada afiliado al plan respectivo es La entidad

organizaciones sociales entidad autorizada.

propiedad de los afiliados y son distintos del patrimonio de la copropietario del fondo segn su parte al)cuota.

autorizada" segn los criterios de valuacin *ue determine la

40

%uperintendencia" establecer. peridicamente el valor de la participacin de cada afiliado. Los fondos estar.n integrados por cuentas debidamente individualizadas" en las *ue deber.n acreditarse todos los aportes as) como los rendimientos una vez *ue generen la las respectivas inversiones" deducida comisin Los fondos

establecida en el art)culo >< de la presente ley. o los contratos respectivos. ARTCULO =31La entidad C *t#b)")!#! +e-#0#!# autorizada deber. llevar

tendr.n como destino e1clusivo y nico el indicado en esta ley

la contabilidad

separada e independiente de sus propios movimientos y de los correspondientes a cada uno de los fondos administrados. La contabilidad se llevar. conforme al plan de cuentas y procedimientos contables *ue establezca la %uperintendencia para tal efecto. (dem.s" deber. presentar a la %uperintendencia los estados financieros de los fondos y los estados financieros de la propia entidad autorizada" con la frecuencia" los criterios contables" las formalidades y el formato *ue determine la %uperintendencia" la cual v)a reglamento establecer. la frecuencia y necesidad de auditor)as e1ternas. ARTCULO =<1P0 te&&)/* !e "#+ &6e*t#+

41

Las cuentas individuales de los fondos de capitalizacin laboral y de los fondos de pensiones" administradas por los entes autorizados" e1cepto las correspondientes al art)culo A< no podr.n ser embargadas" cedidas" gravadas" ni enajenadas; tampoco se dispondr. de ellas para fines o propsitos distintos de los establecidos en la ley. ARTCULO ==1entes autorizados *ue A!2)*)+t0#&)/* !e" ' *! respectivos; la *uedar. pro-ibida pueda la

La administracin de los fondos estar. a cargo de los administracin por medio de otra entidad" salvo en los casos e1cepcionales %uperintendencia permitir transitoriamente en inters de los afiliados. ARTCULO =>1#')")#! + Los recursos podr.n destinarse solamente a los siguientes propsitos: #% La ad*uisicin de valores en favor del mismo De+t)* !e " + 0e&60+ + !e " +

fondo" de conformidad con las inversiones autorizadas segn esta ley. b% El pago de los beneficios a los afiliados de En el caso de los fondos de acuerdo con esta ley.

capitalizacin laboral y los estatuidos en el cap)tulo !!! del

42

t)tulo !!! en relacin con los fondos de pensiones" estos beneficios son los contenidos en el art)culo B. &% La transferencia sociales pago de de entre o operadoras entre por del u organizaciones !% e% (l autorizadas las sumas fondos"

conforme a las normas dictadas por la %uperintendencia. comisiones fondo de ordenadas en esta ley. (l traslado los recursos capitalizacin laboral al fondo de pensiones" incluido en el tercer p.rrafo del art)culo 4 de esta ley. '% ( la devolucin de los a-orros contemplados en el art)culo A< de la presente ley. Los gastos de la operadora o los de la entidad autorizada" as) como las multas y los gastos correspondientes a la informacin *ue la operadora u organizacin social autorizada deba proveer a los afiliados" deber.n ser asumidos por ella y" en ningn caso" podr.n imputarse como gastos del fondo. ARTCULO =71Ob")4#&)/* !e -#4 !e " + #- 0te+

0odo empleador deber. pagar y depositar los aportes al gimen /bligatorio de ,ensiones Complementarias y a los fondos de capitalizacin laboral" simult.neamente" y en los mismos trminos" plazos y condiciones *ue los dispuestos para los aportes a la Caja" de acuerdo con el art)culo 4A de la Ley /rg.nica de la Caja Costarricense de %eguro %ocial.

43

ARTCULO =81!e -e*+) *e+ El %istema gimen de de

S)+te2# Ce*t0#").#! Centralizado #ejez a de y las

!e Re&#6!#&)/* llevar. el

ecaudacin $uerte" cargas de

registro de los afiliados. Ejercer. el control de los aportes al !nvalidez" ,ensiones cuya Complementarias" de Enfermedad y $aternidad; a los fondos capitalizacin laboral; sociales recaudacin -aya sido encargada a la CC%% y cual*uier otra *ue la ley establezca" de conformidad con el art)culo 4A de la Ley /rg.nica de la Caja Costarricense de %eguro %ocial. TTULO 5I IN5ERSIONES ARTCULO =91Los deber.n recursos invertirse I*7e0+)/* !e " + 0e&60+ + administrados de por cual*uiera con esta ley de y las las

entidades supervisadas por la %uperintendencia de ,ensiones conformidad regulaciones emitidas por el Consejo +acional de %upervisin. Las inversiones del Caja Costarricense gimen de !nvalidez" #ejez y $uerte de la de %eguro %ocial y sus reformas y" CC%% se regir.n por lo establecido en la Ley /rg.nica de la supletoriamente" por lo establecido en este t)tulo. ARTCULO >B1P0)*&)-) + 0e&t 0e+ !e "#+ )*7e0+) *e+

44

Las

entidades

autorizadas

reguladas

por

la

%uperintendencia se regir.n por los siguientes principios: #% ica. b% afiliados" 2eber.n ser invertidos para el provec-o de los procurando el e*uilibrio necesario entre Los recursos de los fondos no estar.n sujetos a

las disposiciones de regulacin del 3anco Central de Costa

seguridad" rentabilidad y li*uidez" de acuerdo con su finalidad y respetando los l)mites fijados por la ley y las normas reglamentarias *ue la %uperintendencia sobre el particular. &% #alores Los recursos de los fondos solo podr.n ser egistro +acional de emitidos por a por la las e !ntermediarios financieras 2eber.n estar o en valores invertidos en valores inscritos en el entidades !% por e% #alores dicte

supervisadas calificados"

%uperintendencia 7eneral de Entidades Cinancieras. conforme disposiciones legales vigentes y las regulaciones emitidas el Consejo +acional de %upervisin del %istema Cinanciero. 2eber.n negociarse mediante los mercados eguladora del $ercado de financieras o directamente en las entidades autorizados con base en la Ley debidamente autorizadas.

45

'%

La %uperintendencia deber. procurar *ue las

operadoras" sin menoscabo del principio e1puesto en el inciso b' de este art)culo" inviertan los recursos de los fondos en instrumentos *ue permitan a los afiliados participar directamente de las rentas derivadas de la propiedad de los factores de produccin. (dicionalmente" la %uperintendencia procurar. una estructura de cartera orientada a fortalecer el financiamiento de viviendas para la clase trabajadora. 4% La %uperintendencia de ,ensiones podr. e1cluir la ad*uisicin de determinados valores" en funcin de la calificacin de riesgo. ARTCULO >11L?2)te+ e* 2#te0)# !e )*7e0+)/* establecer. reglamentariamente

La %uperintendencia

l)mites en materia de inversin de los recursos de los fondos" con el fin de promover una adecuada diversificacin de riesgo y regular posibles conflictos de inters. En todo caso" las operadoras de pensiones deber.n invertir" por lo menos" un *uince por ciento &A:5' de los fondos depositados en ellas por concepto del gimen /bligatorio de ,ensiones Complementarias" en t)tulos valores con garant)a -ipotecaria" emitidos por las entidades del %istema Cinanciero +acional para la #ivienda y *ue ofrezcan al menos un rendimiento igual *ue el rendimiento promedio de las otras inversiones *ue las operadoras realicen" de

46

conformidad

con

lo

*ue

este

respecto

establecer. En

reglamentariamente la %uperintendencia de ,ensiones.

ningn caso podr. invertirse en t)tulos emitidos por entidades del %istema Cinanciero +acional para la #ivienda *ue se encuentren" en el momento situacin de irregularidad de realizar la inversin" en de acuerdo con lo financiera"

establecido por la %uperintendencia 7eneral de Entidades Cinancieras. Como parte del referido *uince por ciento &A:5' podr.n contabilizarse las inversiones en t)tulos producto de procesos de titularizacin autorizados por la %uperintendencia 7eneral de #alores. El Consejo +acional de %upervisin del %istema Cinanciero establecer." reglamentariamente y previa consulta con el 3anco 8ipotecario de la #ivienda" los re*uisitos de las emisiones elegibles para el cumplimiento de lo dispuesto en el p.rrafo anterior. ARTCULO >(1eEt0#*je 0 + La %uperintendencia podr. autorizar la inversin -asta de un veinticinco por ciento &@:5' del activo del fondo en valores de emisiones e1tranjeras *ue se negocien en mercados de valores organizados en el territorio nacional o el e1tranjero. +o obstante" si el rendimiento real de las inversiones del rgimen de pensiones complementarias en valores nacionales es igual o menor *ue los rendimientos internacionales" el I*7e0+) *e+ e* 2e0&#! + $ t?t6" +

47

Consejo +acional de %upervisin del %istema

Cinanciero"

podr. autorizar la ampliacin del l)mite -asta el cincuenta por ciento &:95'" de acuerdo con las disposiciones reglamentarias *ue emitir.. ARTCULO >31siguiente: #% #alores emitidos o garantizados por miembros de la Dunta 2irectiva" gerentes o apoderados de las entidades autorizadas" parientes de estos" o por personas f)sicas o jur)dicas *ue tengan en el ente una participacin accionaria superior al cinco por ciento &:5' o cual*uier otra de control efectivo" o por personas relacionadas *ue integren el mismo grupo de inters econmico o financiero" conforme a lo *ue -aya dispuesto al respecto el Consejo +acional de %upervisin del %istema Cinanciero. b% #alores emitidos o garantizados por parientes" -asta el segundo grado por consanguinidad o afinidad" de los miembros de la Dunta 2irectiva" los gerentes o apoderados de los entes regulados" o por sociedades o empresas en las *ue cuales*uiera de dic-os parientes" individualmente o en conjunto" posean una participacin accionaria superior al cinco por ciento &:5' o cual*uier otra forma de control efectivo. P0 8)b)&) *e+

Los recursos de los fondos no podr.n ser invertidos en lo

48

En ningn caso las entidades autorizadas y supervisadas podr.n realizar operaciones de caucin; tampoco operaciones financieras garant)as *ue sobre re*uieran el activo la del constitucin fondo. de prendas o la %in embargo"

%uperintendencia reglamentar. la figura del prstamo de valores en algunas operaciones de bajo riesgo" tales como el mecanismo de garant)a de operaciones de la c.mara de compensacin y li*uidacin del mercado de valores. (simismo" la %uperintendencia podr. autorizar determinadas operaciones con instrumentos derivados" con el fin de alcanzar coberturas de riesgo de tasa de inters y tipo de cambio. Los derec-os societarios in-erentes a las acciones de una sociedad annima *ue pasen a integrar un fondo ser.n ejercidos por el ente autorizado. +inguno de los personeros"

funcionarios o socios del ente autorizado podr.n ser elegidos miembros de la Dunta 2irectiva de dic-a sociedad annima" ni ser nombrados como fiscales. autorizado El representante del ente en la (samblea 7eneral no podr. votar en la

eleccin de la Dunta 2irectiva de la sociedad annima. ,ara el efecto de las mayor)as re*ueridas para dic-as elecciones" en la (samblea 7eneral no se tomar.n en consideracin las acciones propiedad de los fondos. ARTCULO ><1Cuando una T0#t# 2)e* t inversin con !e eE&e+ + recursos de los fondos

sobrepase los l)mites ordenados por la %uperintendencia" el

49

ente

regulado

deber.

comunicarlo de

inmediatamente esta

a la su

%uperintendencia.

%i a juicio

se re*uiere

correccin" le indicar. el plazo para presentar un plan de reduccin de riesgos destinado a subsanar la situacin" el cual deber. ser aprobado por el %uperintendente" lo anterior" sin perjuicio de las sanciones y responsabilidades *ue procedan en la v)a administrativa o judicial. Cuando un fondo -aya ad*uirido valores entre los porcentajes previstos en el rgimen de inversin *ue le sea aplicable y" por variaciones en los precios de los valores *ue integran su activo incumpla tales porcentajes" podr. solicitar a la %uperintendencia autorizacin para mantener" temporalmente" el defecto o e1ceso correspondiente; dic-a autorizacin en su caso se otorgar. con la condicin de *ue no se lleven a cabo nuevas ad*uisiciones ni la venta de los valores causantes de tal situacin" -asta *ue se restablezcan los porcentajes aplicables. ARTCULO >=1C *t#b)").#&)/*

%i se contraviene lo previsto en este t)tulo" la inversin as) realizada deber. ser contabilizada en una cuenta especial y la entidad autorizada no podr. realizar nuevas inversiones en los mismos instrumentos" mientras no se corrija dic-a situacin; sin perjuicio de las sanciones *ue imponga la %uperintendencia de conformidad con la ley.

50

ARTCULO >>1& 00)e*t e+

C6+t !)# !e " + 7#" 0e+ $ "#+ &6e*t#+

Los t)tulos valores deber.n estar depositados en una central de valores autorizada" de acuerdo con la Ley eguladora del $ercado de #alores. La %uperintendencia

deber. aprobar los contratos entre los entes supervisados y las entidades de custodia o la central de valores. ARTCULO >71C *')!e*&)#")!#! !e "# )*' 02#&)/*

2eber.n guardar estricta confidencialidad respecto de esa informacin las autoridades" los apoderados" gerentes" administradores y cual*uier persona *ue" en razn de su labor en un ente regulado" acceda a informacin de las inversiones de los recursos de un fondo *ue an no -aya sido divulgada oficialmente en el mercado y *ue" por su naturaleza" sea capaz de influir en las cotizaciones de los valores de dic-as inversiones. Guienes acten en contravencin de lo se6alado" a solicitud de la %uperintendencia" deber.n ser destituidos" mediante la aplicacin de la legislacin laboral correspondiente; sin perjuicio de las sanciones penales *ue puedan aplicarse. (simismo" se pro-)be a las personas mencionadas valerse" directa o indirectamente" de la informacin reservada con el fin de obtener" para s) o para otros" de los fondos administrados" ventajas mediante valores. la compra o venta de

51

+inguna

informacin

registrada

en

las

cuentas

individuales podr. ser suministrada a terceros" e1cepto en los casos previstos en esta ley.

TTULO 5II DISPOSICIONES TRIBUTARIAS ARTCULO >81Ob")4#t 0) T0#t# 2)e* t ')+&#" !e" R34)2e*

!e Pe*+) *e+ C 2-"e2e* t # 0) #+ gimen /bligatorio laboral de

,ara calcular el impuesto sobre la renta y las cargas sobre la planilla" los aportes al ,ensiones y al fondo de capitalizacin ser.n

considerados gastos deducibles para determinar

la renta

gravable por parte del patrono" de conformidad con el art)culo < de la Ley del impuesto sobre la renta" +o. =9?@" de A? de mayo de A?<<. ARTCULO >91)*&e*t)7 + ')+&#"e+ Los aportes voluntarios para gozar de los incentivos fiscales otorgados en esta ley" deber.n cumplir todas las disposiciones de esta ley y ser contratados con una operadora. ReF6)+)t + -#0# bte*e0 " +

52

ARTCULO 7B1-#t0 * + Los #" C 2-"e2e* t # 0) #+ patronos

C *7e*) + R34)2e* *ue

!e

#- 0t#&)/* !e

!e

" +

5 "6*t#0) -ayan celebrado

Pe*+) *e+ convenios de

aportacin segn esta ley podr.n considerar dic-os aportes como gastos deducibles para efectos del c.lculo del impuesto sobre la renta de su empresa o negocio. ARTCULO 711)2-6e+t + EEe*&)/* !e" !e &#04#+ + &)#"e+ 5 "6*t#0) e !e

# "# -"#*)""#

R34)2e*

Pe*+) *e+ C 2-"e2e * t # 0) #+ Los aportes *ue realicen los patronos y los trabajadores de conformidad con esta ley" estar.n e1entos del pago de las cargas sociales y los impuestos sobre la planilla" en un tanto *ue no podr. superar el diez por ciento &A95' del ingreso bruto mensual del trabajador en el caso del trabajo Los dependiente o el diez por ciento &A95' del ingreso bruto anual de las personas f)sicas con actividades lucrativas. impuestos y cargas sociales e1entas son los siguientes: #% b% &% !% e% Caja Costarricense de %eguro %ocial. !nstituto +acional de (prendizaje. !nstituto $i1to de (yuda %ocial. Condo de 2esarrollo %ocial y (signaciones

Camiliares. 3anco ,opular y de 2esarrollo Comunal.

53

'%

!mpuesto sobre la

enta.

,ara aplicar la e1encin se6alada en este art)culo" el patrono deber. deducir lo correspondiente al trabajador antes de confeccionar la respectiva planilla de pago. ARTCULO 7(1Be*e')&) + ')+&#"e+

Estar.n e1entos de los impuestos referidos en el art)culo A< y en el inciso c' del art)culo @4 de la Ley del impuesto sobre la renta" los intereses" los dividendos" las ganancias de capital y cual*uier otro beneficio *ue produzcan los valores en moneda nacional o en moneda e1tranjera" en los cuales las entidades autorizadas inviertan los recursos de los fondos *ue administren. ARTCULO 731#*t)&)-#! De7 "6&)/* !e )*&e*t)7 + - 0 0et)0 gimen #oluntario *ue no se ley" podr. realizar un retiro

El afiliado al

encuentre en ninguna de las situaciones descritas en el art)culo @A de la presente cuenta de a-orro voluntario. anticipado" total o parcial" de los recursos acumulados en su ,ara retirar deber. -aber cotizado durante al menos sesenta y seis meses y tambin deber. cancelar al Estado los beneficios fiscales creados por esta ley. ,ara calcular deber. cumplir el porcentaje por devolver" el afiliado con ambos re*uisitos de edad y en las

54

cotizaciones m)nimas" de conformidad con la siguiente tabla A. 2e cumplir solo uno de los re*uisitos" se utilizar. el re*uisito en el cual el porcentaje de devolucin sea el m.s alto. El afiliado" la operadora y la 2ireccin 7eneral de 0ributacin brindar.n a la %uperintendencia la informacin necesaria para calcular el monto de los beneficios finales *ue le corresponder. recibir al afiliado. La %uperintendencia ser. la responsable de llevar el registro" informar a la operadora el monto *ue deber. deducir de la cuenta del afiliado y trasladar a la 2ireccin 7eneral de 0ributacin" as) como a las entidades receptoras de las cargas sobre la planilla. TABLA 1 E2(2 $E+!$( 2EL (C!L!(2/ $enos de >< >< >? :9 :A :@ +H$E / $E+!$/ 2E C/0!I(C!/+E% $enos de BB BB =@ =< <> ?9 ,/ CE+0(DE 2E L/% !+CE+0!#/% ,/ 2E#/L#E A995 ?95 <95 =95 B95 :95

55

:4 :> :: :B :=

?B A9@ A9< AA>

>95 495 @95 A95 95

TTULO 5III OTROS SISTEAAS DE PENSIONES ARTCULO 7<1-#0# &0e#0 N 02#+ e+-e&)#"e+ !e #6t 0).#&)/*

-e0#! 0#+

(utor)zase la constitucin de una sociedad annima" con el nico fin de crear una operadora de pensiones a cada una de las siguientes instituciones: la Caja Costarricense de %eguro %ocial y el 3anco ,opular y de 2esarrollo Comunal. La Dunta 2irectiva de la Caja Costarricense de %eguro %ocial nombrar. a los miembros integrantes de la Dunta 2irectiva de esta sociedad annima y deber. mantener la conformacin establecida en el art)culo B de la ley org.nica de esta institucin. (utor)zase a la Dunta de (dministracin ,ortuaria y de 2esarrollo Econmico de la #ertiente (tl.ntica &D(,2E#(' para

56

*ue cree una operadora de fondos de capitalizacin laboral" de conformidad con esta ley. (utor)zase al !nstituto +acional de Comento Cooperativo &!+C/C//,' para *ue cree una operadora de fondos de capitalizacin laboral" de conformidad con esta ley. (utor)zase a la Caja de (-orro y ,rstamo de la (sociacin +acional de Educadores" a la Dunta de ,ensiones y Dubilaciones del $agisterio y a la %ociedad de %eguros de #ida del $agisterio +acional para *ue constituyan" en forma conjunta" una sociedad annima con el nico fin de crear una operadora de pensiones" *ue ser. considerada para efectos de esta ley" como la nica operadora autorizada del $agisterio +acional. La Universidad de Costa (dministradora constituir una sociedad ica" por medio de la Dunta y ,rstamo" establecer podr. una Esta para del Condo de (-orro annima

operadora de pensiones" de conformidad con esta ley.

operadora podr. suscribir convenios con otras instituciones estatales de educacin superior" para administrar los recursos destinados a las pensiones de sus trabajadores. (simismo" la Dunta podr. dar en administracin su propio fondo a una operadora Las autorizada" previa aprobacin los sindicatos podr.n de y la las %uperintendencia. asociaciones de solidaristas" y cooperativas a-orro crdito" constituir

operadoras" en forma individual o asociados entre s)" de

57

conformidad con lo *ue resuelvan las asambleas respectivas" en convocatoria *ue deber. ser realizada para el efecto y por mayor)a calificada de un m)nimo de dos terceras partes del *urum *ue prevean las respectivas normas *ue regulan su funcionamiento" para las asambleas e1traordinarias. ARTCULO 7=1S)+te2#+ !e -e*+) *e+ 7)4e*te+

Las instituciones o empresas pblicas estatales y las empresas privadas *ue" a la fec-a de vigencia de esta ley" mantengan sistemas de pensiones *ue operen al amparo de leyes especiales" convenciones colectivas u otras normas y *ue brindan a sus trabajadores beneficios complementarios a los ofrecidos por el gimen de !nvalidez" #ejez y $uerte de la Caja Costarricense de %eguro %ocial" continuar.n realizando los aportes ordenados" pero *uedar.n sujetos a la supervisin de la %uperintendencia de ,ensiones" con base en el art)culo 4B de la Ley +o. =:@4" de = de julio de A??:" y los incisos b' y r' del art)culo A=A de la Ley eguladora del $ercado de #alores" +o. ==4@" de A= de diciembre de A??= 1 0odo trabajador afiliado a esos reg)menes tendr. derec-o nicamente rgimen a *ue se le acredite" en su cuenta individual del de pensiones complementarias" los obligatorio

recursos referidos en los incisos a'" b' y d' del art)culo A4 de la presente ley. En el caso de los nuevos trabajadores afiliados a los sistemas referidos en este art)culo *ue" con posterioridad a la

58

entrada en vigencia de esta ley" dejen de pertenecer al rgimen por un motivo diferente de los establecidos en el art)culo @9 de la presente ley" los fondos acumulados deber.n trasladarse a su cuenta individual del rgimen obligatorio de pensiones complementarias. %i se decide individualizar las y" cuentas" las juntas la administrativas correspondientes supletoriamente"

institucin respectiva deber.n garantizar las pensiones en curso de pago" as) como las de *uienes ad*uieran el derec-o a pensin dentro de los diecioc-o meses siguientes al traslado respectivo" y los ajustes correspondientes por concepto de aumento del costo de vida; todo de conformidad con lo *ue establezca el respectivo reglamento del fondo. ,or acuerdo de (samblea de los trabajadores" los activos acumulados y los futuros aportes al sistema podr.n trasladarse para su administracin a cuentas individuales en una operadora de pensiones" o bien" constituir una operadora de pensiones. La %uperintendencia deber. vigilar el cumplimiento de lo establecido en los p.rrafos anteriores. ARTCULO 7>1P"#*e+ !e -e*+) *e+

& 2-"e2e * t # 0) #+ eE)+te* t e+ Los contratos de planes de pensin complementaria y de capitalizacin *ue se -ayan suscrito al amparo de la Ley de gimen ,rivado de ,ensiones Complementarias" +o. =:@4" de

59

= de julio de A??:" o a*uellos cuyo traslado al rgimen privado de pensiones complementarias -aya sido autorizado por la %uperintendencia al amparo de esa ley" mantendr.n condiciones contrato. ARTCULO 771R34)2e* * ,)*#*&)#2)e* t !e "# CCSS gimen no Contributivo de -e02#*e* t e #" contractuales establecidas en el las respectivo

C *t0)b6 t)7

Cuando el financiamiento del

la CC%%" previsto en el art)culo >: de la Ley de Loter)a" +o. =4?:" de 4 de mayo de A??>" y sus reformas" no alcance la suma anual de tres mil millones de colones" el ,oder Ejecutivo deber. incluir en el ,resupuesto +acional de la transferencia al epblica la gimen no Contributivo de la CC%%" para

cubrir la diferencia entre lo girado por la Dunta de ,roteccin %ocial de %an Dos y el monto a*u) definido. El monto anual definido en el p.rrafo anterior deber. ajustarse anualmente conforme a la variacin del )ndice de precios del consumidor" calculado por el !nstituto +acional de Estad)stica y Censos.

60

TTULO IH RE,ORAAS LEGALES Y DEROGACIONES CAPTULO I SUPER5ISIN SECCIN I RE,ORAAS DE OTRAS LEYES RELACIONADAS CON LOS REGAENES DE PENSIONES COAPLEAENTARIAS ARTCULO 781Re&60+ + -#0# e" ' 0t#"e&)2)e* t !e"

R34)2e* !e I*7#")!e.I 5eje. $ A6e0t e Establcese una contribucin -asta del *uince por ciento &A:5' de las utilidades de las empresas pblicas del Estado" con el propsito de fortalecer el gimen de !nvalidez" #ejez y $uerte de la CC%%" en cuanto a su financiamiento y para universalizar la cobertura de la CC%% a los sectores de trabajadores no asalariados en condiciones de pobreza. monto de la contribucin ser. establecido El por el ,oder

Ejecutivo" segn la recomendacin *ue realizar. la CC%% conforme a los estudios actuariales. ARTCULO 791+o. =:@4" Re' 02#+ !e "# Le$ N 1 7=(3

efrmanse los cap)tulos !# y #!! del art)culo A de la Ley gimen ,rivado de ,ensiones Complementarias y

61

eformas de la Ley

eguladora del $ercado de #alores y del

Cdigo de Comercio; en consecuencia" se corre la numeracin: J CAPTULO 5I SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES

A0t?&6" El

331-

Re46"#&)/* !e" 034)2e*

gimen de ,ensiones ser. regulado y fiscalizado

por una %uperintendencia de ,ensiones" como rgano de m.1ima desconcentracin" con personalidad y capacidad jur)dicas instrumentales" y adscrito al 3anco Central de Costa ica. La %uperintendencia de ,ensiones autorizar."

regular." supervisar. y fiscalizar. los planes" fondos y reg)menes contemplados en esta ley" as) como a*uellos *ue le sean encomendados en virtud de otras leyes" y la actividad de las operadoras de pensiones" de los entes autorizados para administrar los fondos de capitalizacin laboral y de las personas f)sicas o jur)dicas *ue intervengan" directa o indirectamente" en los actos o contratos relacionados con las disposiciones de esta ley. La %uperintendencia de ,ensiones contar. con un %uperintendente la Ley y un !ntendente" nombrados por el Consejo" *uienes se regir.n por los art)culos A=@ y A=4 de eguladora del $ercado de #alores" +o. ==4@" de

62

A= de diciembre de A??=. (mbos deber.n estar presentes en las sesiones donde el Consejo se rena para tratar los asuntos de la %uperintendencia de ,ensiones. A0t?&6" El 3<1P0e+6-6e+t y $ 034)2e* !e +e07)&) de servicio de la

presupuesto

rgimen

%uperintendencia se regir.n por los art)culos A=> a A== de la Ley +o. ==4@" de A= de diciembre de A??=. (utor)zase al 3anco Central de Costa %uperintendencia ica para *ue las e1ceda del <95 de su aporte al presupuesto de la de ,ensiones" en caso de *ue contribuciones de los sujetos fiscalizados se6aladas en el art)culo A=> de la Ley @95. A0t?&6" 3=1E" C *+ej N#&) *#" !e S6-e07)+)/* eguladora del $ercado de #alores" +o. ==4@" de A= de diciembre de A??=" no alcancen el

!e" S)+te2# ,)*#*&)e0 La %uperintendencia de ,ensiones funcionar. bajo la direccin del Consejo +acional de %upervisin del %istema Cinanciero" segn la Ley eguladora del $ercado de #alores" +o. ==4@" de A= de diciembre de A??=. Cuando el Consejo +acional de %upervisin del %istema Cinanciero se rena para conocer asuntos relacionados con la %uperintendencia de ,ensiones" el $inistro o #iceministro de 8acienda ser. sustituido por el

63

$inistro de 0rabajo o su representante. del 3anco Central de Costa

(dem.s" se

adicionar. un miembro nombrado por la Dunta 2irectiva ica" con base en una terna propuesta por la (samblea de 0rabajadores del 3anco ,opular y de 2esarrollo Comunal; a este miembro se le aplicar.n los re*uisitos" impedimentos" incompatibilidades y las causas de cese" responsabilidad" Ley Costa A0t?&6" /rg.nica ica. 3>1S6-e07)+)/* !e " + t0 + 0e4?2e*e+ del 3anco pro-ibicin de y remuneracin establecidos en los art)culos A< a @> de la Central

!e &#0K&te0 -:b")& En materia de supervisin y resguardo de la solidez financiera de los reg)menes de pensiones creados por ley o convenciones colectivas" la %uperintendencia tendr. las siguientes facultades: #% #elar por el e*uilibrio actuarial de los

reg)menes administrados y dictar las resoluciones correspondientes. b% %upervisar y la inversin pol)ticas de los recursos de la administrados &% dictar respecto

composicin y valoracin de cartera de inversiones. Comprobar la correcta y oportuna imputacin de los aportes en las cuentas de los afiliados.

64

!% de

2efinir el contenido" la forma y la periodicidad la informacin por suministrar y los costos a la

%uperintendencia sobre la situacin financiera de los sistemas" las caracter)sticas de los servicios en materia de pensiones" todo con el fin de *ue e1ista informacin oportuna y confiable en cuanto a la situacin de dic-os sistemas. e% #elar por la oportuna y correcta concesin de los beneficios a los *ue tienen derec-o los afiliados y la calidad del servicio. '% 4% 8% ecibir y resolver las denuncias de los afiliados. endir anualmente un informe sobre la

situacin financiera de cada rgimen de pensiones. %upervisar el sistema de calificacin de la invalidez de los distintos reg)menes. En cuanto al %istema de ,ensiones del $agisterio +acional" las atribuciones de la %uperintendencia ser.n las determinadas en la Ley +o. =:4A y sus reformas. A0t?&6" 371S6-e07)+)/* !e" R34)2e* !e

I*7#")!e.I 5eje. $ A6e0t e Las atribuciones de la %uperintendencia en relacin con el gimen de !nvalidez" #ejez y $uerte *ue administra la CC%% ser.n las siguientes:

65

#% informe

,resentar" de la

anualmente" del

la y

Dunta las

2irectiva de la CC%% y el Comit de #igilancia un situacin gimen recomendaciones para mejorar su administracin y su e*uilibrio actuarial. b% %upervisar *ue la inversin de los recursos y la valoracin de la cartera de inversiones se realice de acuerdo con la ley. &% 2efinir el contenido" la forma y la periodicidad sobre la situacin financiera del de calificacin de la de la informacin *ue debe suministrar la CC%% a la %uperintendencia rgimen. !% %upervisar el sistema invalidez. A0t?&6" 381- At0)b6&) *e+ !e" S6-e0)*t e* ! e* t e !e

Pe*+) *e+ El %uperintendente de ,ensiones tendr. las siguientes atribuciones: #% ,roponer al Consejo +acional los reglamentos

necesarios para cumplir las competencias y funciones de la %uperintendencia a su cargo; as) como los informes y dict.menes atribuciones. *ue este re*uiera para ejercer sus

66

b%

Establecer

la

distribucin

interna

de

competencias y la organizacin correspondiente" para el cumplimiento ptimo de los fines de la legislacin *ue regula la %uperintendencia" segn las normas generales de organizacin *ue dicte el Consejo +acional. &% Central Ejercer" en nombre y por cuenta del 3anco de Costa ica" la representacin judicial y

e1trajudicial del 3anco Central para las funciones propias de su cargo" con las atribuciones de un apoderado general)simo sin l)mite de suma. en el !ntendente u otros ,odr. delegar poderes funcionarios de la

%uperintendencia" conforme a las normas *ue el Consejo +acional dicte. !% !mponer" a las entidades reguladas" las medidas precautorias y las sanciones previstas en esta ley" salvo las *ue corresponda imponer al Consejo. e% normas (utorizar la apertura y el funcionamiento de los dictadas por el Consejo +acional. El entes de acuerdo con lo establecido en esta ley y las %uperintendente informar. al Consejo +acional de las autorizaciones concedidas. '% (doptar todas las acciones necesarias para el cumplimiento efectivo de las funciones de autorizacin" regulacin" supervisin y fiscalizacin *ue le competen a la %uperintendencia" segn esta ley y las normas emitidas por el Consejo +acional.

67

4%

,roponer al Consejo +acional las normas por

seguir en materia de valoracin y custodia de los activos de los Condos regulados por la Ley de ,roteccin al 0rabajador. 8% ,roponer" al Consejo +acional" la normativa reglamentaria sobre los par.metros de referencia para determinar las pensiones vitalicias y sus ajustes a lo largo del tiempo" de conformidad con la Ley de ,roteccin al 0rabajador. )% ,roponer" al Consejo +acional" los re*uisitos generales *ue deben cumplir los agentes promotores de las /peradoras de ,ensiones para ser incluidos en el registro de agentes autorizados. j% 9% (plicar las normas y los reglamentos dictados por el Consejo +acional. Ejercer las potestades de m.1imo jerarca en En su calidad de materia administrativa y de personal.

jerarca" le corresponder. nombrar" contratar" promover" separar y sancionar al personal de la %uperintendencia a su cargo y adoptar las dem.s medidas internas correspondientes a su funcionamiento. Cuando se trate

del personal de la (uditor)a !nterna" el %uperintendente deber. consultar al (uditor !nterno. El %uperintendente agota la v)a administrativa en materia de personal.

68

"%

Establecer

el

contenido

m)nimo

de

los

contratos *ue se celebren entre las operadoras y sus afiliados" y entre ellas y las centrales de valores. 2% #igilar el cumplimiento estricto por parte de los entes supervisados" de los reglamentos" acuerdos y las resoluciones dictados por el Consejo +acional. *% ,resentar" al Consejo +acional" un informe trimestral sobre la evolucin de los sistemas de pensiones y la situacin de los entes supervisados. G% ,resentar el al Consejo +acional sus el plan anual y su la operativo" % -% 2ictar presupuesto" las resoluciones modificaciones

li*uidacin anual. necesarias y evaluar solidez financiera de los reg)menes supervisados. Ciscalizar la inversin de los recursos de los fondos administrados por los entes supervisados y la composicin de su portafolio de inversiones. F% 0% Comprobar la imputacin correcta y oportuna de los E1igir" a los entes supervisados" el suministro de la aportes en las cuentas de los afiliados. informacin necesaria para los afiliados y dictar normas espec)ficas sobre el contenido" la forma y la periodicidad con *ue las entidades supervisadas deben proporcionar a la %uperintendencia" al afiliado y al pblico" informacin sobre su situacin jur)dica" econmica y financiera" sobre las caracter)sticas y los costos de sus servicios" las

69

operaciones activas y pasivas y cual*uier otra informacin *ue considere de importancia; todo con el fin de *ue e1ista informacin suficiente y confiable sobre la situacin de las entidades supervisadas. +% #igilar por*ue toda publicidad de las actividades del *ue ofrece" est dirigida a proporcionar ente supervisado" de los fondos *ue administra y los planes informacin *ue no induzca a e*u)vocos ni confusiones. ,ara tal efecto" podr. obligar al ente supervisado a modificar o suspender su publicidad" cuando no se ajuste a las normas para proteger a los trabajadores. t% 6% 7% L% Ciscalizar el otorgamiento de los beneficios por parte ecibir y resolver las denuncias de los afiliados %uministrar al pblico la m.s amplia informacin 2enunciar" ante la Comisin de ,romocin de la de los entes supervisados. contra los entes autorizados. sobre los entes supervisados y la situacin del sector. Competencia" las pr.cticas monopol)sticas por parte de los entes regulados. E% con (probar los contratos de las entidades supervisadas" empresas de su de mismo acuerdo grupo con financiero vinculado las o con a un grupo econmico

pertenecientes dic-as

entidades"

normas

reglamentarias *ue establecer. el Consejo +acional.

70

$%

,rocurar

*ue sin la

no

operen

en

el

territorio personas

costarricense"

debida

autorizacin

naturales ni jur)dicas" cuales*uiera *ue sean su domicilio legal o lugar de operacin" *ue de manera -abitual y a cual*uier t)tulo realicen actividades de oferta y administracin de planes de a-orro para la jubilacin o planes de pensiones. .% %olicitar" al Consejo de los +acional" entes la intervencin ejecutar y y li*uidacin regulados"

supervisar el proceso de intervencin.

A0t?&6"

391-

A6!)t 0 )*te0*

La %uperintendencia tendr. una auditor)a interna" encargada de verificar el cumplimiento de las labores reguladoras" supervisoras y fiscalizadoras previstas en esta ley y la normativa dictada por la %uperintendencia" as) como de la suficiencia de los sistemas de control establecidos por el %uperintendente. En materia presupuestaria" el Consejo +acional determinar. el .mbito de competencia *ue le corresponder.. La (uditor)a !nterna depender. directamente del Consejo +acional y funcionar. bajo la direccin de un auditor" nombrado por este Consejo con el voto de cinco miembros como m)nimo. El auditor ser. un funcionario de tiempo completo y dedicacin e1clusiva.

71

El auditor interno debe asistir a las sesiones del Consejo +acional donde se discutan temas atinentes a la %uperintendencia; en ellas tendr. voz" pero no voto. CAPTULO 5II SANCIONES SECCIN I AEDIDAS PRECAUTORIAS A0t?&6" medidas <B1Ae!)!#+ -0e&#6t 0)#+ cuando constate algn

( la %uperintendencia le corresponder. aplicar las precautorias incumplimiento del ente regulado *ue" en el ejercicio de sus actividades" pueda comprometer la integridad de los recursos *ue administra o para evitar a los afiliados da6os de reparacin imposible o dif)cil cuando tenga indicios de la comisin de un delito o en otros casos previstos por esta ley. A0t?&6" <11De')*)&)/* !e 40#! + !e )00e46"#0)!#!

')*#*&)e0# ,ara velar por la estabilidad y eficiencia del sistema de pensiones" el Consejo +acional de %upervisin del %istema Cinanciero dictar. un reglamento *ue le permita a

72

la

%uperintendencia

determinar financiera

situaciones

de

inestabilidad

o irregularidad

en los fondos Este reglamento

administrados por los entes regulados.

incluir." al menos" los siguientes elementos normativos: definiciones de grados de riesgo de los activos del fondo" grados de riesgo de li*uidez" riesgo de variaciones de tasas de inters" riesgo cambiario y otros riesgos *ue considere oportuno evaluar. siguiente forma: G0#! 6* M %on irregularidades leves las ,ara aplicar las medidas precautorias" dic-as irregularidades se clasificar.n en la

*ue" a criterio de la %uperintendencia" pueden ser superadas con la adopcin de medidas correctivas de corto plazo. G0#! ! +M %on irregularidades graves las *ue" a juicio de la %uperintendencia" solo pueden corregirse con la adopcin y ejecucin de un plan de saneamiento. G0#! t0e+M %on irregularidades muy graves las *ue pueden comprometer la integridad del Condo y ocasionar perjuicios graves a sus afiliados y para corregirlas" 2e se re*uiere igual muy la intervencin se del ente regulado o bien la sustitucin de sus administradores. manera" graves considerar.n en los irregularidades las indicadas

73

ac.pites ii' a viii' del inciso d' del art)culo A4B de la Ley /rg.nica del 3anco Central de Costa A0t?&6" ica.

<(1- Ae!)!#+ #-")&#b"e+ e* &#+ + !e

)00e46"#0)!# ! ')*#*&)e0# En caso de irregularidad" son medidas aplicables las siguientes: #% comunicar. $edidas correctivas: En caso de

irregularidades

de grado

uno" el %uperintendente

a la Dunta 2irectiva de la operadora" las

irregularidades detectadas y le conceder. un plazo prudencial para corregirlas. b% ,lan de saneamiento: de grado la entidad en la %i se trata de irregularidades gerente de dos" el %uperintendente supervisada cual a una las

convocar. a la Dunta 2irectiva" al auditor interno y al comparecencia" comunicar.

irregularidades detectadas y ordenar. la presentacin de un plan de saneamiento y su ejecucin" dentro de los plazos *ue establezca el Consejo +acional de %upervisin del %istema Cinanciero mediante las normas correspondientes. Este plan deber. incluir las fec-as de su ejecucin y las medidas detalladas para corregir las irregularidades. 2ic-o plan deber. ser

74

aprobado &%

por

el

%uperintendente

ser.

de

acatamiento obligatorio para la entidad regulada. !ntervencin administrativa: de grado En caso de un ente irregularidades tres o cuando

regulado no reponga la deficiencia de capital m)nimo dentro del plazo fijado por el %uperintendente" el Consejo +acional de %upervisin del %istema Cinanciero" previo informe del %uperintendente y por resolucin fundada" decretar. la intervencin de la entidad regulada y dispondr. las condiciones en *ue esta medida se aplicar.. El procedimiento de intervencin se regir." en todo lo pertinente" por los tres ltimos p.rrafos del art)culo A4? y por el art)culo A>9" ambos de la Ley /rg.nica del 3anco Central de Costa A0t?&6" ica. <31P0 8)b)&)/* !e #!2)*)+t0#&)/* - 0

)*te07e*&)/* j6!)&)#" Los entes regulados no podr.n acogerse a los procesos de administracin y reorganizacin con intervencin judicial ni a los convenios preventivos de acreedores. A0t?&6" <<1Ae!)!# -0e&#6t 0)# !e &)e00e

La %uperintendencia deber. velar por*ue en el territorio nacional no operen entidades no autorizadas *ue" de manera -abitual y por cual*uier t)tulo" realicen

75

actividades propias de los entes regulados. Cuando lo autorice la autoridad judicial" dispondr. la clausura de las oficinas en donde se practi*ue esta clase de actividad y para ello podr. re*uerir el au1ilio de la Cuerza ,blica. La %uperintendencia tambin podr. ordenar a los entes regulados o a cual*uier persona f)sica o jur)dica" la suspensin de la publicidad u oferta al pblico" cual*uiera *ue sea el medio por el cual se transmita" cuando sea efectuada por personas no autorizadas o sean falsos o enga6osos. CAPTULO II IN,RACCIONES Y SANCIONES A0t?&6" <=1T)- " 4?# los trminos

Las infracciones contra la presente ley en las *ue pueden incurrir los entes regulados se clasifican en leves" graves y muy graves. A0t?&6" <>1I*'0#&&) *e+ 26$ 40#7e+

!ncurrir.n en infracciones muy graves: #% b% El ente regulado *ue impida u obstaculice El ente regulado *ue no suministre a la

la supervisin de la %uperintendencia. %uperintendencia la informacin re*uerida por ella

76

dentro del plazo otorgado al efecto" o suministre datos falsos. &% El ente regulado *ue destine los recursos de un fondo a fines distintos de los previstos en el art)culo :: de la Ley de proteccin al trabajador. !% El ente regulado *ue invierta los recursos de un fondo contraviniendo los art)culos BA" B@" B4" B> y B: de la Ley de proteccin al trabajador. e% El ente regulado *ue incumpla con las normas relativas a la custodia de t)tulos y valores" previstas en el art)culo BB de la Ley de proteccin al trabajador. '% 4% lleve El ente regulado *ue practi*ue El ente regulado *ue no actividades lleve la *ue ajenas al objeto legalmente autorizado. contabilidad o los registros legalmente e1igidos o los con vicios o irregularidades esenciales dificulten conocer la situacin patrimonial o financiera de la entidad o las operaciones en *ue participa. 8% El ente regulado" *ue por un per)odo superior a seis meses continuos" reduzca su capital m)nimo a niveles inferiores al oc-enta por ciento &<95' del m)nimo legal o el e1igible de acuerdo con las directrices emitidas por la %uperintendencia. )% El ente regulado *ue" incumpla la obligacin de someterse a las auditor)as e1ternas en los trminos

77

fijados en el inciso n' del art)culo >@ proteccin auditor)as j% al trabajador" e1ternas con o presente vicios o

de la Ley de informes de irregularidades

sustanciales. Las personas" f)sicas o jur)dicas" *ue realicen e1ternas con vicios o irregularidades auditor)as

sustanciales" a las entidades sujetas a la fiscalizacin de la %uperintendencia" o incumplan con las normas dispuestas en el inciso *' del art)culo >@ de la Ley de proteccin al trabajador. 9% El ente regulado *ue incumpla el principio de no discriminacin previsto en el art)culo >: de la Ley de proteccin al trabajador. A0t?&6" 40#7e+ Las sanciones correspondientes a las infracciones muy graves ser.n: #% $ulta por un monto -asta de cinco veces <71S#*&) *e+ - 0 )*'0#&&) *e+ 26$

el beneficio patrimonial" obtenido como consecuencia directa de la infraccin cometida. b% $ulta -asta de un cinco por ciento &:5' del patrimonio de la sociedad.

78

&% A??4. !% un a6o. e%

$ulta -asta de doscientos salarios base"

segn se define en la ley +o. =44=" de : de mayo de %uspensin de la autorizacin -asta por evocacin de la autorizacin de

funcionamiento del ente regulado. A0t?&6" *ue: #% presente +o notifi*ue el plan de a la %uperintendencia reduccin de riesgos" el de <81I*'0#&&) *e+ 40#7e+

!ncurrir. en infracciones graves el ente regulado

incumplimiento de los re*uisitos de la inversin o no conformidad con el art)culo 4< de la Ley de proteccin al trabajador. b% &% +o remita a los afiliados la informacin eduzca" por un per)odo superior a dos su capital indicada por la %uperintendencia. meses e inferior a seis meses continuos"

m)nimo a niveles inferiores al oc-enta por ciento &<95' del m)nimo legal o el e1igible de acuerdo con las disposiciones emitidas por la %uperintendencia. !% ealice publicidad contraria a las disposiciones de la %uperintendencia.

79

e%

(trase la actualizacin de sus libros de

contabilidad o los registros obligatorios" por un plazo mayor de cinco d)as. '% 4% a-orro +o observe las normas contables dispuestas !ncumpla los trminos de los planes de para la jubilacin en las condiciones por la %uperintendencia.

autorizadas por la %uperintendencia y pactadas con los afiliados. 8% +o publi*ue oportunamente la informacin *ue" de acuerdo con la Ley de proteccin al trabajador y dem.s normas *ue establezca la %uperintendencia" sea de inters para los afiliados" aportantes y pblico en general. )% /bstaculice el derec-o de transferencia ordenado en el art)culo A9 de la Ley de proteccin al trabajador. j% +o acredite los recursos en las cuentas individuales" o acredite el producto de las inversiones en forma distinta de la ordenada por la Ley de proteccin al trabajador o fuera de los plazos previstos en ella. 9% de Cobre comisiones no autorizadas en la Ley proteccin al trabajador o en las normas

reglamentarias emitidas por la %uperintendencia.

80

"%

Utilice o permita *ue sus funcionarios usen

informacin reservada a fin de *ue obtengan" para s) o para otros" ventajas de los fondos administrados" mediante la compra o venta de valores. A0t?&6" <91 - S#*&) *e+ - 0 )*'0#&&) *e+ 40#7e+

Las sanciones correspondientes a las infracciones graves ser.n: #% b% (monestacin pblica *ue se divulgar. en $ulta por un monto -asta de tres veces el

La 7aceta y un diario de circulacin nacional. beneficio patrimonial" obtenido como consecuencia directa de la infraccin cometida. &% !% e% un a6o. A0t?&6" =B1de I*'0#&&) *e+ "e7e+ infracciones entes leves los *ue actos o las las los regulados" violen $ulta -asta de un dos por ciento &@5' del $ulta -asta de cien veces el salario base %uspensin de la autorizacin -asta por patrimonio de la sociedad. definido en la Ley +o. =44=" de : de mayo de A??4.

Constituir.n omisiones

disposiciones de la Ley de proteccin al trabajador y las directrices emitidas por la %uperintendencia y *ue no

81

estn tipificadas como infracciones graves o muy graves" segn los art)culos anteriores. A0t?&6" =11S#*&)/* - 0 )*'0#&&) *e+ "e7e+

La sancin por infracciones leves ser. amonestacin privada" consistente en una comunicacin escrita dirigida al infractor. A0t?&6" =(1S#*&) *e+ #!)&) *#"e+ de las reglas tambin de esta ley" se aplicar.

!ndependientemente sancionadoras

sancin en los siguientes casos: #% actuar ( las personas f)sicas autorizadas para como agentes" o personas f)sicas cuya

responsabilidad dolosa o culposa se -aya determinado al sancionar a una entidad" se les impondr.: )% leves. ))% (monestacin pblica por infracciones graves. )))% $ulta por un monto -asta de doscientas veces el salario base definido en la Ley +o. =44=" de : de mayo de A??4" por infracciones muy graves. (monestacin privada por infracciones

82

b%

Cuando se determine el dolo o la culpa de un la %uperintendencia" se le

directivo" personero o empleado de una entidad sujeta a la fiscalizacin de impondr.: )% graves. ))% %eparacin entidades del cargo a la e in-abilitacin fiscalizacin para la ejercer cargos de administracin o direccin en sujetas de %uperintendencia" por un plazo -asta de cinco a6os" en caso de infracciones muy graves. A0t?&6" =31,#"t#+ & *t0# "# & *')!e*&)#")!#! %uspensin -asta por un a6o en el

ejercicio de su cargo" en el caso de infracciones

Guienes contravengan las pro-ibiciones citadas en el art)culo B= de la Ley de proteccin al trabajador ser.n sancionados con multa de uno a seis salarios base" *ue aplicar. la %uperintendencia en beneficio del propio fondo y con cargo a la operadora respectiva. ,or salario base se entender. el definido de A??4. A0t?&6" =<1P0 8)b)&)/* -#0# +6beje&6t#0 e" en la Ley +o. =44=" de : de mayo

-0e+6-6e+t

83

Guien ordene subejecutar un presupuesto pblico en relacin con el porcentaje proteccin al trabajador" o creado por la Ley de a subejecutarlo proceda

incurrir. en falta grave" sancionada con el despido sin responsabilidad patronal o la remocin del cargo. A0t?&6" ==1S#*&) *e+ - 0 #t0#+ e* e" t0#+"#!

!e " + 0e&60+ + El patrono *ue" -abiendo vencido el plazo fijado en el art)culo := de la Ley de proteccin al trabajador no traslade el aporte referido en esta ley" ser. sancionado conforme al art)culo BA> del Cdigo de 0rabajo. A0t?&6" =>1A6"t#+ - 0 0ete*&)/* !e 0e&60+ + una a los multa *ue impondr. las la empleadores" entidades

Establcese %uperintendencia

recaudadoras" el sistema central de recaudacin y las operadoras *ue incumplan aportes. los plazos definidos en el reglamento para la transferencia y acreditacin de los 2ic-a multa resultar. de aplicar la tasa de ica a los montos El monto de la redescuento del 3anco Central de Costa no transferidos por el plazo de atraso. multa se usar. para indemnizar propietarios de las cuentas individuales. A0t?&6" =71, 02#+ j60?!)&#+

a los trabajadores

84

Las

formas

jur)dicas

adoptadas

por

los

entes

regulados no obligan a la %uperintendencia" para efectos de sus potestades de fiscalizacin y sancin previstas en esta ley. La %uperintendencia podr. atribuirles a las situaciones y los actos ocurridos una significacin acorde con los -ec-os" atendiendo la realidad y no la forma jur)dica. Lo dispuesto en el p.rrafo anterior ser. igualmente aplicable a la %uperintendencia 7eneral de Entidades Cinancieras y a la %uperintendencia 7eneral de #alores" en el ejercicio de sus potestades de fiscalizacin y sancin. SECCIN II EJERCICIO DE LAS POTESTADES DE ,ISCALI;ACIN Y SANCIN A0t?&6" =81L#b 0e+ !e +6-e07)+)/* sobre la los entes sujetos podr. a su

En las labores de supervisin y vigilancia de la %uperintendencia funcionarios cual*uier de fiscalizacin" el %uperintendente" por s) o por medio de los %uperintendencia" de efectuar accin directa supervisin" verificacin"

inspeccin o vigilancia en las entidades reguladas cuando lo considere oportuno" a fin de ejercer las facultades *ue le otorgan esta ley" leyes cone1as y las dem.s normas; asimismo" deber. velar por el cumplimiento de los

85

reglamentos y las normas de car.cter general emitidas por el Consejo +acional de %upervisin. Las entidades reguladas est.n obligadas a prestar total colaboracin a la %uperintendencia" para facilitar las labores *ue le faculta esta ley. A0t?&6" =91los A-")&#&)/* casos *ue de ser.n !e "#+ +#*&) *e+ $ "# y

- te+t# ! +#*&) *#! 0# %alvo ente suspensin" intervencin del revocacin de la autorizacin de funcionamiento de un regulado" de competencia %istema Consejo las %us +acional ley ser.n %upervisin por del el Cinanciero"

medidas precautorias y sanciones contempladas en esta impuestas %uperintendente. resoluciones ser.n apelables ante dic-o Consejo" salvo en el caso de las sanciones leves" contra las cuales cabr.n nicamente recursos dentro emitir. de de el reposicin los tres reglamento ante d)as. sobre el La el %uperintendente" %uperintendencia

procedimiento *ue se aplicar. para imponer las sanciones el cual se regir. por los principios de la Ley 7eneral de la (dministracin ,blica. El ejercicio y de la potestad o sancionadora *ue de la %uperintendencia es independiente de las dem.s acciones responsabilidades" civiles penales" puedan derivarse de los actos sancionados.

86

Cuando la %uperintendencia" al ejercer sus funciones tenga noticia de -ec-os *ue puedan configurarse como delito" los pondr. en conocimiento del $inisterio ,blico a la brevedad posible. A0t?&6" >B1C0)te0) + !e +#*&)/*

,ara imponer las sanciones previstas en esta ley" la %uperintendencia tomar. en cuenta los siguientes criterios de valoracin: #% b% &% !% e% '% La gravedad de la infraccin. La amenaza o el da6o causado. Los indicios de intencionalidad. La duracin de la conducta. La reincidencia del infractor. La capacidad de pago del infractor. CAPTULO I5 DELITOS ESPECIALES A0t?&6" >11,#"t# !e #6t 0).#&)/*

Gueda totalmente pro-ibido realizar actividades de administracin y comercializacin de planes de pensiones y fondos de capitalizacin" sin la debida autorizacin de la %uperintendencia. La persona f)sica o el representante de la persona jur)dica *ue ofrezca estos servicios sin contar con tal

87

autorizacin" ser. reprimido con prisin de uno a tres a6os. A0t?&6" >(1D#t + '#"+ + $ &6"t#2)e* t !e

)*' 02#&)/* %er. sancionado con prisin de dos a seis a6os" *uien proporcione datos falsos o enga6osos a la %uperintendencia" de modo *ue pueda resultar perjuicio. La misma pena se aplicar. al personero o empleado de un ente regulado *ue oculte informacin relevante o suministre datos falsos o enga6osos a los afiliados o cotizantes del Condo de Capitalizacin Laboral" de un fondo de pensiones o al pblico en general" de modo *ue pueda resultar perjuicio.J ARTCULO 8B10)e+4 + !e" t0#b#j Establcese una contribucin del diez por ciento &A95' de las utilidades del !nstituto financiar el +acional de %eguros para gimen de riesgos del trabajo. SECCIN II RE,ORAAS DE LA LEY REGULADORA DEL AERCADO DE 5ALORESI NO1 773( ARTCULO 811Re' 02# !e "# Le$ N 1 773( , 0t#"e&)2)e* t !e" R34)2e* !e

88

efrmanse los art)culos < y A=A" de la Ley A??=. Los te1tos dir.n: J A0t?&6"

eguladora

del $ercado de #alores" +o. ==4@" de A= de diciembre de

81- At0)b6&) *e+ !e" S6-e0)*t e*! e* t e

(l %uperintendente le corresponder.n las siguientes atribuciones: #% e1trajudicial general)simo Ejercer" en nombre y por cuenta del 3anco ica" la representacin judicial y dic-o l)mite 3anco de para las ,odr. funciones delegar de sin

Central de Costa

propias de su cargo" con atribuciones de apoderado suma. poderes en los intendentes u otros funcionarios de la %uperintendencia" conforme a las normas dictadas por el Consejo +acional. b% +acional %ometer a la consideracin del Consejo los proyectos de reglamento *ue le

corresponda dictar a la %uperintendencia" de acuerdo con esta ley" as) como los informes y dict.menes *ue este Consejo re*uiera para ejercer sus atribuciones. &% ,resentar al Consejo +acional un informe semestral sobre la evolucin del mercado de valores y la situacin de los entes supervisados. !% !mponer" a las entidades fiscalizadas" las medidas precautorias y las sanciones previstas en el

89

t)tulo !K de esta ley" salvo las *ue le corresponda imponer al Consejo +acional. e% '% Ejecutar los reglamentos y acuerdos del Ejercer las potestades de jerarca Consejo +acional. administrativo de la %uperintendencia y agotar la v)a administrativa en materia de personal. 0rat.ndose del personal de la auditor)a interna" el %uperintendente deber. consultar al auditor interno. 4% li*uidacin" suspender (probar los estatutos y reglamentos de centrales de valores estos y sociedades reglamentos" bolsas de valores" sociedades de compensacin y clasificadoras de riesgo. El %uperintendente podr.

temporalmente

modificarlos o revocarlos cuando sea necesario para proteger al pblico inversionista o tutelar la libre competencia" conforme a los criterios generales y objetivos *ue definan los reglamentos dictados por el Consejo +acional. 8% (utorizar las disminuciones y los aumentos de capital de bolsas" centrales de valores" sociedades administradoras de fondos de inversin" sociedades de compensacin y li*uidacin y dem.s personas jur)dicas sujetas a su fiscalizacin" salvo las entidades fiscalizadas por la %uperintendencia 7eneral de Entidades Cinancieras" los emisores y

90

puestos de bolsa. aumentar el el

La autorizacin para disminuir y de los los puestos de de el bolsa capital Consejo

capital de

corresponder. a las bolsas" las cuales deber.n e1igir cumplimiento re*uisitos por establecidos )% documento" j% reglamentariamente

+acional para los puestos de bolsa. Establecer las normas relativas al tipo y para (doptar ubicar todas la leyenda citada en el tama6o de la letra de los t)tulos y el lugar" dentro del segundo p.rrafo del art)culo A4 de la presente ley. las acciones necesarias para el cumplimiento efectivo de las funciones de autorizacin" regulacin" supervisin y fiscalizacin *ue le competen 9% a la %uperintendencia segn lo dispuesto en esta ley. (utorizar el funcionamiento de los sujetos fiscalizados y la realizacin de la oferta pblica e informar al Consejo +acional sobre tales actos. "% informacin condiciones reglamento E1igir" a los sujetos fiscalizados" toda la razonablemente y el periodicidad Consejo necesaria" *ue para en las por determine"

+acional"

cumplir

adecuadamente con sus funciones supervisoras del mercado de valores. ,ara ello" sin previo aviso podr. ordenar visitas de auditor)a a los sujetos fiscalizados. La %uperintendencia podr. realizar visitas de auditor)a

91

a los emisores" con el fin de aclarar la informacin de las auditor)as. %in embargo" cuando el emisor colo*ue valores en ventanilla" la %uperintendencia podr. inspeccionar los registros de las colocaciones de los emisores y dictar normas sobre la manera de llevarlos. 2% sus socios" E1igir" a los de sujetos la junta fiscalizados" directiva y informacin sobre las participaciones accionarias de miembros empleados" -asta la identificacin de las personas f)sicas titulares de estas participaciones y -acerla pblica *% sujetos a partir del porcentaje *ue disponga reglamentariamente el Consejo +acional. E1igir mediante resolucin motivada" a los fiscalizados" sus socios" directores"

funcionarios y asesores" informacin relativa a las inversiones *ue" directa o indirectamente" realicen en valores de otras entidades *ue se relacionan con los mercados de valores" en cuanto se necesite para ejercer sus funciones supervisoras y proteger a los inversionistas de los conflictos de inters *ue puedan surgir G% entre los participantes en el mercado de valores. E1igir" a los sujetos fiscalizados" el suministro de la informacin necesaria al pblico inversionista para cumplir con los fines de esta ley.

92

% del

%uministrar mercado

al

pblico salvo

la

m.s

amplia a las

informacin sobre los sujetos fiscalizados y la situacin de valores" la relativa operaciones individuales de los sujetos fiscalizados" *ue no sea relevante para el pblico inversionista" segn lo determine el Consejo +acional mediante reglamento. -% #elar por la libre competencia en los mercados de valores y denunciar" ante la Comisin de la ,romocin de la Competencia" la e1istencia de pr.cticas monopol)sticas. F% %olicitar al Consejo +acional la suspensin" y revocacin de la autorizacin supervisados y del la de los entes intervencin

funcionamiento oferta pblica.J

suspensin o revocacin de la autorizacin

de la

J A0t?&6"

1711-

,6*&) *e+

!e"

C *+ej

N#&) *#" !e S6-e07)+)/* !e" S)+te2# ,)*#*&)e0 %on funciones del Consejo +acional de %upervisin del %istema Cinanciero: #% +ombrar y remover al %uperintendente 7eneral de 7eneral de Entidades Cinancieras" al %uperintendente

#alores y al %uperintendente de ,ensiones; asimismo" a los respectivos intendentes" auditores y al subauditor interno de la %uperintendencia de Entidades Cinancieras.

93

b%

(probar las normas atinentes a la autorizacin" supervisin" fiscalizacin y vigilancia *ue"

regulacin"

conforme a la ley" deben ejecutar la %uperintendencia 7eneral de Entidades Cinancieras" la %uperintendencia 7eneral de #alores y la %uperintendencia de ,ensiones. +o podr.n fijarse re*uisitos *ue restrinjan indebidamente el acceso de los agentes la libre econmicos competencia al ni mercado incluyan financiero" &% limiten

condiciones discriminatorias. /rdenar la suspensin de las operaciones y la de los sujetos regulados por las intervencin

%uperintendencias" adem.s" decretar la intervencin y solicitar la li*uidacin ante las autoridades competentes. !% %uspender o revocar la autorizacin otorgada a los sujetos regulados por las diferentes %uperintendencias o la autorizacin para realizar la oferta pblica" cuando el sujeto respectivo incumpla los re*uisitos de ley o los reglamentos dictados por el Consejo +acional" o cuando la continuidad de la autorizacin pueda afectar los intereses de a-orrantes" inversionistas" afiliados o la integridad del mercado. e% (probar las normas aplicables a los procedimientos" re*uisitos y plazos para la fusin o transformacin de las entidades financieras. '% (probar las normas atinentes a la constitucin" el registro y funcionamiento de los grupos traspaso"

94

financieros" de conformidad con la Ley /rg.nica del 3anco Central de Costa 4% Conocer y interpuestos ica. resolver en apelacin los recursos por las las resoluciones dictadas

contra

%uperintendencias. Las resoluciones del Consejo agotar.n la v)a administrativa. 8% Conocer" en apelacin" de las resoluciones *ue dicten las bolsas de valores respecto a la autorizacin de los puestos de bolsa y la imposicin de sanciones a los puestos y agentes de bolsa" segn la Ley $ercado de #alores. )% para eglamentar el estricto Cual*uier persona leg)timo estar. facultada para apelar. el intercambio cumplimiento de de informacin sus funciones *ue de podr.n realizar entre s) las diferentes %uperintendencias" supervisin prudencial. La %uperintendencia *ue reciba eguladora del con inters

informacin en virtud de este inciso" deber. mantener las obligaciones de confidencialidad a *ue est. sujeto el receptor inicial de dic-a informacin. j% 9% (probar las normas generales de organizacin de (probar el plan anual operativo" los presupuestos" las %uperintendencias y las auditor)as internas. sus modificaciones y la li*uidacin presupuestaria de las %uperintendencias" dentro del l)mite global fijado por la Dunta 2irectiva del 3anco Central de Costa ica y

95

remitirlos a la Contralor)a 7eneral de la aprobacin final. "% (probar la memoria

epblica para su de cada

anual

%uperintendencia" as) como los informes anuales *ue los %uperintendentes deber.n rendir sobre el desempe6o de los 2% los sujetos supervisados por la respectiva %uperintendencia. 2esignar" en el momento oportuno y durante plazos *ue de considere inversionistas convenientes" o de otros comits sectores

consultivos integrados por representantes de los sujetos fiscalizados" econmicos" *ue e1aminen determinados temas y emitan recomendaciones con car.cter no vinculante. *% (probar las normas *ue definan cu.les personas f)sicas o jur)dicas" relacionadas por propiedad o gestin con los sujetos fiscalizados" se considerar.n parte del mismo grupo de inters econmico" para los conflictos de inters. G% (probar las disposiciones relativas a las normas y de auditor)a" segn los principios as) los estas como de la generalmente deber.n En caso de aceptados" someterse conflicto" contables asegurar una diversificacin adecuada de las carteras y resolver y evitar

contabilidad

frecuencia y divulgacin de las auditor)as e1ternas a *ue obligatoriamente supervisados. sujetos normas

96

prevalecer.n %

sobre

las

emitidas ica. y la

por

el

Colegio

de

Contadores ,blicos de Costa alcance" los procedimientos

(probar las normas referentes a la periodicidad" el publicacin de los

informes rendidos por las auditor)as e1ternas de las entidades fiscalizadas" con el fin de lograr la mayor confiabilidad de estas auditor)as. -% (probar las normas de los entes aplicables a las auditor)as fiscalizados por las internas

%uperintendencias" para *ue estas ejecuten debidamente las funciones propias de su actividad y velen por*ue tales entes cumplan con las normas legales. F% (probar las normas garantes de la supervisin y el resguardo de la solidez financiera de los reg)menes de pensiones del ,oder Dudicial y cuales*uiera otros creados por ley o convenciones colectivas. 0% +% esolver los conflictos de competencia *ue se presenten entre las %uperintendencias. Ejercer las dem.s atribuciones conferidas en las leyes respectivas" sobre los sujetos supervisados por la %uperintendencia 7eneral de Entidades Cinancieras" la %uperintendencia 7eneral de #alores y la %uperintendencia de ,ensiones. El Consejo +acional podr. encargar el conocimiento de determinados asuntos a comisiones integradas por

97

algunos de sus miembros" de conformidad con las reglas *ue establezca.J ARTCULO 8(119B !nterprtase autnticamente el art)culo A?9 de la Ley eguladora del $ercado de #alores" +o. ==4@" de A= de diciembre de A??=" para *ue las disposiciones a-) contenidas se apli*uen a todos los actos y contratos inscribibles en el egistro +acional referidos en dic-o art)culo" independientemente de las razones *ue los originaron. SECCIN III RE,ORAAS DE LA LEY ORGNNICA DEL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA ARTCULO 831Central de Costa cuyo te1to dir.: J A0t?&6" 1311al ,6*&) *e+ %uperintendente 7eneral !e" de Re' 02# !e "# Le$ N 1 7==8 ica" +o. =::<" de 4 de noviembre de A??:" I*te0-0e t #&)/* #6t3* t)&# !e" #0t?&6"

efrmase el art)culo A4A de la Ley /rg.nica del 3anco

S6-e0)*t e* ! e * t e Ge*e0#" !e E*t)!#!e+ ,)*#*&)e0#+ Corresponder.n Entidades Cinancieras" las siguientes funciones:

98

#%

Ejercer" en nombre y por cuenta del 3anco ica" la representacin legal" judicial

Central de Costa

y e1trajudicial de dic-o 3anco para las funciones propias de su cargo" con atribuciones de apoderado general)simo sin l)mite de suma. b% podr. Ejecutar los acuerdos del Consejo +acional y emitir mandatos y o conferir poderes al las dem.s funciones *ue le se6ale la ley; adem.s" !ntendente fiscalizada. &% ,roponer al Consejo" para su aprobacin" las normas *ue estime necesarias para el desarrollo de las labores de fiscalizacin y vigilancia. !% e% 2isponer la inspeccin de las entidades y empresas comprendidas en su .mbito de fiscalizacin. 2ictar las medidas correctivas y precautorias" o acciones de control practicadas as) como las sanciones como consecuencia de las inspecciones legalmente" con e1cepcin de las *ue por ley le 7eneral otros funcionarios" incluso

durante el proceso de li*uidacin de cual*uier entidad

corresponden al Consejo +acional 1 '% /rdenar *ue se ajuste o corrija el valor contabilizado de los activos" los pasivos" el patrimonio y las dem.s cuentas e1trabalance de las entidades fiscalizadas" as) como cual*uier otro registro contable o procedimiento" de conformidad con las leyes y las

99

normas 4' Con

y el

procedimientos propsito de

dictados instruir

por

la o la

%uperintendencia o el Consejo. sumarias a procedimientos en los informes /rg.nica del administrativos" *ue deba tendientes segn

aplicacin de las sanciones establecidas en esta ley o rendir" la Ley el %istema 3ancario +acional"

%uperintendente podr. -acer comparecer ante s) a personeros o empleados de las entidades fiscalizadas o a como terceras personas *ue se presuma tengan conocimiento de los -ec-os investigados o la manera se conducen los negocios de una entidad fiscalizada" para *ue e1pli*uen aspectos *ue" en aras de la proteccin del orden pblico" sea necesario esclarecer en esta ley. 8% las %olicitar al Consejo +acional la intervencin de entidades supervisadas; tambin" ejecutar y acerca de una entidad fiscalizada" lo anterior de conformidad con el procedimiento previsto

realizar la supervisin del proceso de intervencin. )% !nformar" con car.cter obligatorio e inmediato" al Consejo +acional sobre los problemas de li*uidez" solvencia o transgresin de las leyes o normas En forma a dic-o dictadas por el 3anco Central o la %uperintendencia" detectados en las entidades fiscalizadas. trimestral" el %uperintendente someter.

100

Consejo un informe completo" en el cual calificar. la situacin econmica y financiera de las entidades fiscalizadas" con base en los par.metros previamente definidos por el Consejo. deber. En indicar" este informe" el %uperintendente atencin. j% Ejercer las potestades de m.1imo contratar" personal jerarca en materia administrativa y de personal. de jerarca" separar medidas y deber. nombrar" al sancionar *ue En su calidad promover" de a de la su la el la e1pl)citamente"

cuales entidades" en su criterio" re*uieren mayor

%uperintendencia a su cargo y adoptar las dem.s internas correspondan del personal de funcionamiento. al auditor 9% interno. a 0rat.ndose

auditor)a interna" el %uperintendente deber. consultar En materia las entidades personal" a %uperintendente agota la v)a administrativa. /rdenar" sujetas fiscalizacin de la %uperintendencia" la publicacin adicional de los estados financiados o cual*uier otra informacin correcciones enga6osa. "% ,roponer" al Consejo +acional" las normas generales para el registro contable de las operaciones de las cuando" o a su juicio" se re*uieran (simismo" ajustes sustanciales.

ordenar la suspensin de toda publicidad errnea o

101

entidades fiscalizadas" as) como para la confeccin y presentacin de sus estados financieros y los anuales de cuentas" con el fin de *ue la informacin contable de las entidades refleje" razonablemente" su situacin financiera. (l remitir los manuales de cuentas" la considerar. las necesidades de %uperintendencia

informacin del 3anco Central con respecto a los entes supervisados" cuando tcnicamente sea posible. 2% crditos de ecomendar" al Consejo +acional" las normas clasificar y calificar la cartera de dem.s y para activos de las entidades y los generales para

fiscalizadas" para constituir las provisiones o reservas saneamiento contabilizar los ingresos generados por los activos" con el fin de valorar" en forma realista" los activos de las entidades fiscalizadas y prever los riesgos de prdidas. +o obstante" el Consejo +acional podr. dictar normas m.s fle1ibles" en relacin con crditos por montos inferiores al l)mite *ue fije la %uperintendencia. *% normas: )% ,ara definir los procedimientos *ue ,roponer ante el Consejo +acional las

deber.n aplicar las entidades fiscalizadas a fin de calcular su patrimonio.

102

))% las

eferentes auditor)as con

periodicidad" de de las lograr

alcance" entidades la mayor La

procedimientos y publicacin de los informes de e1ternas el fin de las estas labores fiscalizadas" confiabilidad *ue respalden

auditor)as. de las

%uperintendencia podr. revisar los documentos auditor)as e1ternas" incluso los documentos de trabajo y fijar los re*uisitos por incluir en los dict.menes o las opiniones de los auditores e1ternos" *ue den informacin adecuada al pblico sobre los intermediarios financieros. )))% (plicables a las auditor)as internas de los entes fiscalizados" para *ue estas ejecuten debidamente las funciones propias de su actividad y velen por*ue estos entes cumplan con las normas legales y las ordenadas por el 3anco Central y la %uperintendencia. )7% %obre las razones financieras de suficiencia patrimonial" as) como la manera y el plazo en *ue las entidades ellas; 7% cumplimiento. %obre la e1istencia de relaciones entre personas naturales o jur)dicas o entre estas y las entidades fiscalizadas" necesarias para controlar fiscalizadas debe deben por adecuarse su a asimismo" velar estricto

103

los l)mites de las operaciones activas" fijados en esta ley o sus reglamentos. 7)% ,ara promover con la el estabilidad" fin de solvencia y los transparencia de las operaciones de las entidades fiscalizadas" salvaguardar intereses de los depositantes" los usuarios de los servicios financieros y la colectividad en general. 7))% %obre la documentacin e informacin m)nimas *ue las entidades fiscalizadas deben mantener en las carpetas de crditos de sus clientes y suministrar a la %uperintendencia" para garantizar deudores. una calificacin objetiva de los ,odr.n dictarse normas m.s fle1ibles

en relacin con crditos por montos inferiores al l)mite *ue fije la %uperintendencia. G% Las dem.s *ue le correspondan de

conformidad con esta ley y sus reglamentos.J ARTCULO 8<1S6+t)t6&)/*

%ustityese la frase LConsejo +acionalJ por la palabra L%uperintendente J en el encabezado del inciso b' del art)culo A4>; en el ac.pite iv del inciso b' del art)culo A4>; en el art)culo A:> y en el art)culo A:: de la Ley /rg.nica del 3anco Central de Costa ica" +o. =::<" de 4 de noviembre de A??:.

104

SECCIN I5 AODI,ICACIN DE LA LEY ORGNNICA DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL ARTCULO 8=1&t6b0e !e 19<3 efrmase la Ley /rg.nica de la Caja Costarricense de %eguro %ocial" +o. A=" de @@ de octubre de A?>4" en las siguientes disposiciones: Re' 02#+ !e "# Le$ N 1 17I !e (( !e

#%

El art)culo A" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" 11La institucin creada para aplicar los seguros sociales obligatorios se llamar. Caja Costarricense de %eguro %ocial y" para los efectos de esta ley y sus reglamentos" C(D(. La Caja es una institucin autnoma seguros sociales. a la cual le corresponde el gobierno y la administracin de los Los fondos y las reservas de estos seguros no podr.n ser transferidos ni empleados en finalidades distintas de las *ue motivaron su creacin. Esto ltimo se pro-)be e1presamente. est. sometida ni podr. estarlo a E1cepto la rdenes" materia relativa a empleo pblico y salarios" la Caja no instrucciones" circulares ni directrices emanadas del ,oder Ejecutivo o la (utoridad ,resupuestaria" en

105

materia

de

gobierno

y administracin

de

dic-os

seguros" sus fondos ni reservas.J b% El inciso @ del art)culo B" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" O111P (1/c-o personas de m.1ima -onorabilidad" *ue ser.n nombradas as): #% no b% &% 2os representantes del Estado" de libre podr.n ser $inistros de Estado" ni sus >1-

nombramiento del Consejo de 7obierno" *uienes delegados. 0res representantes del sector patronal. 0res representantes del sector laboral. Los miembros citados en los incisos b' y c' anteriores" se escoger.n y designar.n conforme a las siguientes reglas: 11- Los representantes del sector patronal y del sector laboral ser.n nombrados por el Consejo de 7obierno" previa eleccin efectuadas por dic-os sectores" respetando los principios democr.ticos del pa)s y sin *ue el ,oder Ejecutivo pueda impugnar tales designaciones.

106

(1- En cuanto

a los representantes

del sector

patronal y laboral" corresponder. elegir y designar a un representante al movimiento cooperativo; un representante para elegir al al movimiento representante solidarista del y un representante al movimiento sindical. cooperativo El proceso movimiento

ser. administrado" por el Consejo

+acional de Cooperativas con base en esta ley. El proceso para elegir a los tres representantes del sector patronal ser. administrado" por la Unin Costarricense de C.maras y (sociaciones de la Empresa ,rivada conforme a la presente ley. 31- La Dunta 2irectiva de la Caja convocar. con antelacin suficiente a los sectores para *ue inicien el proceso de eleccin. El ,oder Ejecutivo dispondr. reglamentariamente los procedimientos por aplicar a los procesos de eleccin" en los cuales solo podr.n participar las organizaciones o los entes debidamente inscritos y organizados de conformidad con la ley. Las elecciones se realizar.n en (sambleas de patronal. Cada una epresentantes de los celebrarse por

movimientos sindical" cooperativo" solidarista y deber. separado" observando las siguientes reglas:

107

#%

El

peso

de

cada dentro

organizacin del total

del de

movimiento nmero %ocial.

laboral

representantes se determinar.

en funcin del

de sus asociados afiliados al %eguro %i se trata de organizaciones patronales"

se establecer. en funcin del nmero de sus afiliados. b% En los procesos de eleccin" no podr.n participar organizaciones ni entes morosos en sus obligaciones con la Caja Costarricense de %eguro %ocial. &% Los representantes deber.n ser designados por sus respectivas organizaciones" mediante asambleas celebradas conforme a la ley. !% Las (sambleas de epresentantes elegir.n a los miembros de la Dunta 2irectiva de la Caja referidos en este inciso" por mayor)a absoluta de los miembros de cada (samblea. (samblea de celebra dentro del plazo %i una fijado epresentantes no se rene" no se miembro de

reglamentariamente o no elige al lo nombrar. libremente. mayor)a absoluta el de epresentantes"

Dunta 2irectiva respectivo" el Consejo de 7obierno %i no es elegido por la (samblea de 7obierno de lo

Consejo

108

nombrar. de una terna formada por los tres candidatos *ue obtuvieron la mayor cantidad de votos en la eleccin. El Consejo de 7obierno no podr. rec-azar esta terna. <1- Los miembros de la Dunta 2irectiva de la

!nstitucin *ue representen a los sectores laboral y patronal" ser.n nombrados por per)odos de cuatro a6os y podr.n ser reelegidos.M &% El art)culo @9" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" velar por (B1el cumplimiento ,ara tal de esta ley y sus

8abr. un cuerpo de inspectores encargado de reglamentos. propsito" los inspectores

tendr.n car.cter de autoridades" con los deberes y las atribuciones se6alados en los art)culos <? y ?> de la Ley /rg.nica del $inisterio de 0rabajo y %eguridad %ocial. ,ara los efectos de esta ley" el 2irector de solicitar por escrito" a la 0ributacin y a 2epartamento de !nspeccin de la Caja tendr. la facultad de cual*uier otra oficina pblica" la informacin contenida en las declaraciones" los informes y los balances y sus ane1os sobre salarios" remuneraciones e ingresos" pagados o recibidos por los asegurados" a *uienes se

109

les podr. recibir declaracin jurada sobre los -ec-os investigados. Las actas *ue levanten los inspectores y los informes *ue rindan en el ejercicio de sus funciones y atribuciones" deber.n ser motivados y tendr.n valor de prueba muy calificada. ,odr. prescindirse de dic-as actas e informes solo cuando e1ista prueba *ue revele su ine1actitud" falsedad o parcialidad. 0oda la informacin referida en este art)culo tendr. car.cter confidencial; su divulgacin a terceros particulares o su mala utilizacin ser.n consideradas como falta grave en del su funcionario contra" las y responsable judiciales y acarrear.n" consecuencias *ue

administrativas" cargo.J !%

disciplinarias

correspondan" incluida su inmediata separacin del

El art)culo @@" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" el caso ((1de los trabajadores dependientes o

Los ingresos del %eguro %ocial se obtendr.n" en asalariados" por el sistema de triple contribucin" a base de las cuotas forzosas de los asegurados" de los patronos particulares" el Estado y las otras entidades de 2erec-o ,blico cuando estos acten como patronos" adem.s" con las rentas se6aladas en el art)culo @>.

110

Los

ingresos

del

%eguro

%ocial

*ue

correspondan a los trabajadores independientes o no asalariados se obtendr.n mediante el sistema de cuotas establecido en el art)culo 4 de esta ley.J

e%

El art)culo 4?" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" 391La Caja" en la inversin de sus recursos" se regir. por los siguientes principios: #% 2eber.n invertirse para el provec-o de los

afiliados" en procura del e*uilibrio necesario entre seguridad" rentabilidad y li*uidez" de acuerdo con su finalidad y respetando los l)mites fijados por la ley. b% Los recursos de los fondos solo podr.n ser en valores inscritos en el egistro invertidos

+acional de #alores e !ntermediarios o en valores emitidos por entidades financieras supervisadas por la %uperintendencia 7eneral de Entidades Cinancieras. &% 2eber.n estar calificados conforme a las disposiciones legales vigentes y las regulaciones emitidas por el Consejo +acional de %upervisin del %istema Cinanciero.

111

!%

2eber.n del

negociarse con $ercado las

por medio base de en

de los la Ley o

mercados eguladora

autorizados en

#alores

directamente e% m.s

entidades

financieras

debidamente autorizadas. Las reservas de la Caja se invertir.n en las eficientes condiciones de garant)a y

rentabilidad; en igualdad de circunstancias" se preferir.n las inversiones *ue" al mismo tiempo" reporten !nstitucin ventajas para los servicios de la y contribuyan" en beneficio de los

asegurados" a la construccin de vivienda" la prevencin de enfermedades y el bienestar social en general. ,ara asegurados" la la construccin Caja podr. de vivienda -asta para un

destinar

veinticinco por ciento &@:5' a la compra de t)tulos valores del !nstituto +acional de #ivienda y Urbanismo y del 3anco 8ipotecario de la #ivienda. (dem.s" para el uso de tales recursos" se autoriza a ambas de instituciones cooperativas para con el suscribir propsito de convenios *ue

financiamiento con las asociaciones solidaristas y las otorguen crditos -ipotecarios para vivienda a los asociados. 2entro de este l)mite" la Caja podr. otorgar prstamos

112

-ipotecarios para vivienda a los afiliados al realicen en condiciones de mercado. Los t)tulos valores ad*uiridos por

gimen

de !nvalidez" #ejez y $uerte" siempre y cuando se la Caja

deber.n estar depositados en una central de valores autorizada segn la Ley eguladora del $ercado de #alores. (dem.s" la Dunta 2irectiva deber. establecer reglamentariamente el mecanismo de valoracin de los t)tulos ad*uiridos" de tal forma *ue reflejen su verdadero valor de mercado.J '% El art)culo >9" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" podr.n <B1ser invertidos en valores emitidos o Los recursos de las reservas de la Caja no garantizados por parientes -asta el segundo grado" por consanguinidad o afinidad" de los miembros de la Dunta 2irectiva" gerentes o apoderados de los entes regulados" o por sociedades o empresas en las *ue cuales*uiera individualmente accionaria En de o dic-os en al caso" cinco la parientes conjunto" por Caja ciento podr. tengan" &:5' o participacin

superior ningn

cual*uier otra forma de control efectivo. realizar operaciones de caucin o financieras *ue re*uieran constitucin de prendas o garant)as sobre el activo del

113

fondo.

La Dunta 2irectiva reglamentar. la figura del de garant)a de compensacin y

prstamo de valores en algunas operaciones de bajo riesgo" tales como el mecanismo operaciones de la c.mara de

li*uidacin del mercado de valores. (simismo" podr. autorizar determinadas operaciones con instrumentos derivados" a fin de realizar coberturas de riesgo de tasa de inters y de tipo de cambio. Los derec-os societarios in-erentes a las acciones de una sociedad annima por esta.J 4% El primer p.rrafo del art)culo >A" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" <11y otros organismos del Estado" ,odr.n concederse prstamos al 7obierno" las municipalidades siempre *ue el total de los otorgados a todas estas instituciones no e1ceda del veinte por ciento &@95' del monto de las inversiones" se respeten los par.metros de inversin establecidos en el art)culo 4? de esta ley y se den garant)as reales sobre bienes inmuebles no destinados a servicios pblicos y sean productores de renta. O111P Q *ue pasen a

formar parte de la inversin de la Caja" ser.n ejercidos

114

8%

El art)culo >>" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" <<1Las siguientes transgresiones a esta ley ser.n sancionadas en la siguiente forma: #% %er. sancionado con multa e*uivalente al cinco por ciento &:5' del total de los salarios" remuneraciones o ingresos omitidos" *uien no inicie el proceso de empadronamiento previsto por el art)culo 4= de esta ley" dentro de los oc-o d)as -.biles siguientes al inicio de la actividad. b% %er. sancionado con multa e*uivalente al monto de tres salarios base" *uien: 11- Con el propsito de cubrir a costa de sus trabajadores la cuota *ue como patrono debe satisfacer" les rebaje sus salarios o remuneraciones. (1- +o acate las resoluciones de la Caja relativas a la obligacin de corregir transgresiones a la presente ley o sus reglamentos" constatadas por sus inspectores en el ejercicio de sus funciones. Las resoluciones deber.n e1presar los motivos *ue las sustentan" el defecto el plazo concedido para de la enmendar y la advertencia

sancin a *ue se -ar)a acreedor el interesado" de no acatarlas.

115

31- +o deduzca la cuota obrera mencionada en el art)culo 49 de esta ley" no pague la cuota patronal o *ue le corresponde como trabajador independiente. &% %er. sancionado con multa de cinco

salarios base *uien no incluya" en las planillas respectivas" a uno o varios de sus trabajadores o incurra en falsedades en cuanto al monto de sus salarios" remuneraciones" ingresos netos o la informacin *ue sirva para calcular el monto de sus contribuciones a la seguridad social. 2e e1istir morosidad patronal comprobada o no -aber sido asegurado oportunamente el trabajador" el patrono responder. )ntegramente ante la Caja por todas las prestaciones y los beneficios otorgados a los trabajadores en aplicacin de esta ley. por cuenta propia o no asalariada" En la misma cuando se forma responder.n *uienes se dedi*uen a actividades encuentren en estas mismas situaciones. %in perjuicio de lo dic-o en el p.rrafo anterior" la Caja estar. obligada a otorgar la pensin y proceder directamente contra los patronos responsables" para reclamar el monto de la pensin y los da6os y El -ec-o de *ue perjuicios causados a la !nstitucin.

116

no se -ayan deducidos las cuotas del trabajador no e1ime de responsabilidad a los patronos. para reclamar el monto de la La accin es pensin

imprescriptible e independiente de a*uella *ue se establezca para demandar el reintegro de las cuotas atrasadas y otros da6os y perjuicios ocasionados.J )% El art)culo >:" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" <=1retencin indebida y" en Constituye

consecuencia" se impondr. la pena determinada en el art)culo @AB del Cdigo ,enal" a *uien no entregue a la Caja el monto de las cuotas obreras obligatorias dispuestas en esta ley.J j% El art)culo >B" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" <>1%er. sancionado con multa de cinco salarios base" el patrono *ue despida a sus trabajadores o tome represalias de cual*uier clase contra ellos" para impedirles demandar el au1ilio de las autoridades encargadas de velar por el cumplimiento y la aplicacin de la presente ley o sus reglamentos.J 9% El art)culo >=" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" <71-

117

%er. sancionado con multa de cinco salarios base el encargado de pagar los recursos ordenados por esta ley" *ue se niegue a proporcionar los datos y antecedentes obst.culos considerados infundados o necesarios incurra en para retardo comprobar la correccin de las operaciones" oponga injustificado para suministrarlos.J

"%

El art)culo ><" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" <81La Caja podr. ordenar" administrativamente" el cierre del establecimiento" local o centro donde se realiza la actividad cuando: #% La persona se responsable nieguen" o su y

representante

injustificada

reiteradamente" a suministrar la informacin *ue los inspectores de la Caja Costarricense de %eguro %ocial le soliciten legales. cinco b% dentro de sus atribuciones dic-a medida si la de la +o se aplicar.

informacin re*uerida se entrega dentro de los d)as siguientes Cuando e1ista a la notificacin mora por resolucin en *ue se ordena el cierre. m.s de dos meses en el pago de las cuotas correspondientes" siempre y cuando no medie ningn proceso de

118

arreglo de pago o declaratorio de derec-os entre el patrono y la Caja. El cierre del establecimiento" local o centro donde se realiza la actividad se -ar. mediante la colocacin de sellos oficiales en puertas" ventanas y otros lugares de acceso al establecimiento. de estos podr. sellos acarrear. por un La la destruccin

responsabilidad penal correspondiente. El cierre ordenarse per)odo m.1imo de cinco d)as" prorrogable por otro igual cuando se mantengan los motivos por los *ue se dict. ,ara la imposicin de esta medida y antes de su resolucin y ejecucin" la Caja deber. garantizarle al afectado el respeto de su derec-o al debido proceso administrativo" conforme al art)culo :: de esta ley" *ue 2% ser. normado mediante el reglamento respectivo.J El art)culo >?" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" <91En todo procedimiento *ue pueda culminar con la imposicin de una sancin en sede administrativa" se le conceder. al interesado el derec-o de defensa y se respetar. el debido proceso antes de *ue se resuelva el asunto. ,ara efecto del c.lculo del monto respectivo de las sanciones econmicas a*u)

119

previstas" se entender. por salario base el establecido por el art)culo @ de la Ley +o. =44=. Las normas personas *ue de la resulten sancionadas social o administrativamente reguladoras por infraccin de las leyes y seguridad

incumplan los plazos reglamentarios definidos para el cumplimiento de sus obligaciones" estar.n sujetas" adem.s" al pago de las costas administrativas al pago de los causadas. (simismo" *uienes no cancelen las cuotas correspondientes adeudadas.J estar.n sujetos intereses de ley sobre el monto de las contribuciones

*%

El art)culo :A" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" Las dispongan aun*ue =11personas de jur)dicas" y las entidades o

colectividades *ue constituyan una unidad econmica" patrimonio ltimas autonom)a o no funcional" estas tengan personalidad

jur)dica" responder.n solidariamente por las acciones o las omisiones violatorias de esta ley" cometidas por los representantes en el ejercicio de sus funciones.J G% El art)culo :4" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" =31Cuando la falta cometida impli*ue perjuicio econmico para la Caja" sin perjuicio de la sancin

120

establecida administrativamente" el infractor deber. indemnizar a la !nstitucin por los da6os y perjuicios ocasionados y deber." adem.s" restituir los derec-os violentados. ,ara ello" se adoptar.n las medidas necesarias *ue conduzcan a esos fines y se proceder. de conformidad con t)tulo #!!" cap)tulo #!! del Cdigo de 0rabajo. La certificacin e1tendida por la Caja" mediante su Defatura de Cobro (dministrativo o de la sucursal competente de la !nstitucin" cual*uiera *ue sea la naturaleza de la deuda" en tiene de car.cter la Caja de t)tulo tendr.n ejecutivo" una vez firme en sede administrativa. Las deudas favor privilegio de pago en relacin con los acreedores comunes" sin perjuicio de los privilegios mayores conferidos por otras normas. Este privilegio es aplicable en los juicios universales y en todo proceso o procedimiento *ue se tramite contra el patrimonio del deudor.J % El art)culo :>" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" =<1Cual*uier persona podr. denunciar ante la Caja o sus inspectores" las infracciones cometidas contra esta ley y sus reglamentos. tramiten En los procesos *ue se de faltas contra la para el juzgamiento

121

presente ley y sus reglamentos" los tribunales de trabajo deber.n tener siempre como parte a la Caja" a la cual se le dar. traslado de la accin en su 2ireccin Dur)dica. 3astar. para probar la personer)a con *ue actan los abogados de la institucin" la cita de La 7aceta en *ue se -aya publicado su nombramiento. Las organizaciones de trabajadores o patronos y los asegurados" en general" tendr.n el derec-o de solicitar a la Dunta 2irectiva de la Caja" y esta les dar. acceso" a toda la informacin *ue soliciten" en tanto no e1ista disposicin legal alguna *ue resguarde la confidencialidad de lo solicitado. 0endr.n acceso a lo siguiente: 11- !nformacin sobre la evolucin general de la situacin econmica" financiera y contable de la !nstitucin" su programa de inversiones y proyecciones acerca de la evolucin probable de la situacin econmicoN financiera de la Caja y los niveles de cotizacin" subN declaracin" cobertura y morosidad. (1- !nformacin sobre las medidas implementadas para el saneamiento y mejoramiento econmicoN financiero de la institucin" as) como las medidas concretas y sus efectos en materia de cotizacin" subN declaracin" cobertura y morosidad.

122

31- !nformacin

estad)stica

*ue

fundamente

la

informacin indicada en los incisos anteriores. La informacin anteriores deber. semestralmente.J mencionada estar en los al incisos menos

disponible

-%

El art)culo ::" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" del ==1de !nvalidez" #ejez y $uerte por la aplicacin y las

Las controversias suscitadas por la aplicacin gimen promovidas de las leyes y los

reglamentos por parte del %ervicio de !nspeccin o contra l" ser.n substanciadas y resueltas por el despac-o correspondiente y contra lo *ue este %ervicio decida" cabr. recurso de apelacin ante la 7erencia de 2ivisin correspondiente" siempre *ue se interponga ante la oficina *ue dict la resolucin" dentro de los tres d)as -.biles posteriores a la notificacin respectiva. El pronunciamiento deber.

dictarse dentro de los veinte d)as -.biles siguientes a la fec-a en *ue se promovi el recurso. Las dem.s controversias *ue se promuevan con motivo de la aplicacin de esta ley o sus reglamentos" ser.n substanciadas y resueltas por la

123

7erencia de 2ivisin respectiva.

Contra lo *ue esta

decida" cabr. recurso de apelacin ante la Dunta 2irectiva" el cual deber. interponerse ante la misma 7erencia de 2ivisin *ue dict la resolucin impugnada" dentro de los tres d)as -.biles siguientes a la notificacin. El pronunciamiento de la Dunta 2irectiva deber. dictarse dentro de los veinte d)as siguientes a a*ul en *ue se plante el recurso. Cada 7erente de *ue se trate. de 2ivisin conocer. de los asuntos atinentes a su competencia" segn la materia %i alguno estima *ue un caso no le El plazo para impugnar ante los corresponde" lo remitir. de oficio sin m.s tr.mite a la 2ivisin respectiva. ser. de seis meses.J F% El p.rrafo segundo del art)culo =>" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" O111P Corresponder. al $inistro de 8acienda la obligacin de presupuestar" anualmente" las rentas suficientes *ue garanticen la universalizacin de los seguros sociales y ordenar" en todo caso" el pago efectivo y completo de las contribuciones adeudadas a la Caja por el Estado" como tal y como patrono. incumplimiento de cual*uiera de estos El deberes 7<1tribunales las resoluciones firmes *ue dicte la Caja

acarrear. en su contra las responsabilidades de ley.

124

,enalmente esta conducta ser. sancionada con la pena prevista en el art)culo 449 del Cdigo ,enal. Los patronos y las personas *ue realicen total o parcialmente actividades independientes o no asalariadas" deber.n estar al d)a en el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de %eguro %ocial" conforme a la ley. ,ara realizar los siguientes tr.mites administrativos" ser. re*uisito estar al d)a en el pago de las obligaciones de conformidad con el art)culo 4A de esta ley. 11- La admisibilidad de cual*uier solicitud

administrativa de autorizaciones *ue se presente a la (dministracin ,blica y esta deba acordar en el ejercicio y de de las funciones o cuando pblicas se trate de de fiscalizacin solicitudes tutela

permisos"

e1oneraciones"

concesiones o licencias.

,ara efectos de este

art)culo" se entiende a la (dministracin ,blica en los trminos se6alados en el art)culo A tanto de la Ley 7eneral de la (dministracin ,blica como de la Ley eguladora con las de la Durisdiccin jur)dicas" la de ContenciosoN (dministrativa. (1- En relacin pblicos personas de inscripcin de todo documento en los registros mercantil" asociaciones"

125

asociaciones

deportivas

el

egistro

de

/rganizaciones %ociales del $inisterio de 0rabajo y %eguridad %ocial" e1cepto los e1pedidos por autoridades judiciales. 31- ,articipar en cual*uier proceso de contratacin pblica ,blica. incluirse regulado por la Ley de Contratacin (dministrativa o por la Ley de Concesin de /bra En todo contrato administrativo" deber. una cl.usula *ue establezca como

incumplimiento contractual" el no pago de las obligaciones con la seguridad social. <1- El otorgamiento del beneficio dispuesto en el p.rrafo segundo del art)culo : de la Ley /rg.nica de la Contralor)a 7eneral de la =1- El disfrute de epblica. rgimen de %er. causa de de las cual*uier

e1oneracin e incentivos fiscales. fiscales acordados" el

prdida de las e1oneraciones y los incentivos incumplimiento obligaciones con la seguridad social" el cual ser. determinado dentro de un debido proceso seguido al efecto. La verificacin del cumplimiento de la

obligacin fijada en este art)culo" ser. competencia de cada una de las instancias administrativas en las *ue debe efectuarse el tr.mite respectivo; para ello" la

126

Caja deber. suministrar mensualmente la informacin necesaria. respectivo. El incumplimiento de esta obligacin por 2e igual forma" mediante convenios con parte de la Caja no impedir. ni entorpecer. el tr.mite cada una de esas instancias administrativas" la Caja Costarricense de %eguro %ocial podr. establecer bases de datos conjuntas y sistemas de control y verificacin *ue faciliten el control del cumplimiento del pago de las obligaciones con la seguridad social.J SECCIN 5 RE,ORAAS PARA ,INANCIAR EL R@GIAEN NO CONTRIBUTI5O DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL ARTCULO 8>1A !)')&#&) *e+ # "# Le$ N 1 739=

$odif)case la Ley de Loter)a" +o. =4?:" de 4 de mayo de A??>" en la siguiente forma: #% dir.n: L A0t?&6" <B1La loter)a electrnica de la Dunta de ,roteccin %ocial de %an Dos ser. la nica autorizada en el pa)s. Consistir. en un juego de loter)a emitida por medio de sistemas electrnicos. (dicinanse los art)culos >9 al >>" cuyos te1tos

127

A0t?&6"

<11La loter)a electrnica se vender. al pblico en

las condiciones *ue garanticen mejor la seguridad econmica de la Dunta. En la bs*ueda de este propsito podr. contratar" por plazos definidos" los canales de distribucin *ue resulten adecuados para una mejor venta del producto" incluyendo a personas f)sicas y jur)dicas en general" *ue cumplan los re*uisitos y las obligaciones *ue la Dunta determine para tal propsito. Gueda pro-ibida la instalacin de negocios dedicados e1clusivamente a estos propsitos" as) como en bares" LpoolesJ y billares. A0t?&6" <(1El importe total del plan de premios para la loter)a electrnica ser. de un cuarenta por ciento &>95' de los ingresos totales generados para cada sorteo; asimismo" se destinar. a gastos administrativos un porcentaje" cuyo monto m.1imo lo determinar. el ,oder Ejecutivo mediante decreto. Los premios disponibles para cada sorteo *ue no sean acertados por el pblico" se acumular.n para el sorteo subsiguiente" conforme lo decida el reglamento. Los premios disponibles en cada sorteo *ue" -abindose

128

determinado como acertados por el pblico y no sean cambiados al finalizar el per)odo de caducidad" ser.n considerados premios prescritos y se regir.n de acuerdo con el art)culo @4 de esta ley. A0t?&6" canales <31Las comisiones *ue la Dunta pagar. de venta al pblico" sobre la a los loter)a

electrnica" tanto a personas f)sicas como personas jur)dicas en general" ser.n fijadas por dic-a Dunta y deber.n ser iguales a las fijadas tradicional. A0t?&6" <<1El noventa y cinco por ciento &?:5' de la utilidad neta *ue obtenga la Dunta por la loter)a electrnica se destinar. a financiar las pensiones del gimen no Contributivo administrado por la Caja Costarricense de %eguro %ocial; el monto se6alado deber. trasladarse en un plazo m.1imo de tres d)as posteriores a cada sorteo. restante se destinar. al El cinco por ciento &:5' financiamiento de los para la loter)a

programas sociales de la Dunta.J b% %e reforma el art)culo A9" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" 1B1-

129

La Dunta podr. establecer las agencias y los canales de distribucin necesarios para administrar y distribuir sus loter)as e incluir. la venta directa al pblico por medio de personas f)sicas o jur)dicas en general" cuando por razones de seguridad econmica" o para evitar la especulacin en precio" lo determine; asimismo" procurar. tambin la presencia en todo el pa)s de las loter)as a los precios oficiales.J ARTCULO 871&t6b0e !e 19<3 (dicinanse a la Ley /rg.nica de la Caja Costarricense de %eguro %ocial" +o. A=" de @@ de octubre de A?>4 y sus reformas" las siguientes disposiciones: #% (l art)culo 4" un p.rrafo final cuyo te1to dir.: J A0t?&6" ORP ,ara los trabajadores independientes cuyo ingreso neto sea inferior al salario m)nimo legal y *ue soliciten su afiliacin al $uerte de la CC%%" gimen de !nvalidez" #ejez y la cuota del Estado se 31A!)&) *e+ # "# Le$ N 1 17I !e (( !e

incrementar. con el fin de subsanar parcialmente la ausencia de la cuota patronal. ,ara tales efectos" se crear. un programa especial permanente a cargo del Condo de 2esarrollo %ocial y (signaciones Camiliares.J

130

b%

(l art)culo 4A" los siguientes p.rrafos finales: J A0t?&6" O111P Crase ejercer el %istema Centralizado gimen de de ecaudacin" para llevar el registro de los afiliados" el control #ejez de los aportes al y $uerte" Laboral; de !nvalidez" ,ensiones 311-

Complementarias" de Enfermedad y $aternidad; a los Condos de Capitalizacin adem.s de las cargas sociales cuya recaudacin -a sido encargada a la CC%% y cual*uier otra *ue la ley establezca. $ediante decreto" el ,oder Ejecutivo podr. encargar al %istema Centralizado de los salarios. ecaudacin la recoleccin del impuesto de la renta establecido sobre El !nstituto +acional de %eguros *ueda autorizado para recolectar por medio de este %istema" las primas del seguro de riesgos del trabajo. El registro del %istema Centralizado de administrado por la Caja. El %istema Centralizado de ecaudacin se regir. adem.s por las siguientes disposiciones: #% La recaudacin deber. ser efectuada por ecaudacin ser.

la Caja o por medio del sistema de pagos y transferencias del %istema Cinanciero +acional de

131

manera tal *ue se garantice a los destinatarios finales" el giro de los recursos en forma directa. b% La Caja ser. responsable de realizar todas las gestiones administrativas y judiciales para controlar la evasin" subdeclaracin o morosidad de los empleadores as) como" de gestionar la recuperacin de los aportes indebidamente retenidos por los patronos segn lo establecido en la presente ley. Lo anterior" sin perjuicio de las gestiones *ue puedan realizar terceros de acuerdo con el art)culo :B> del Cdigo de 0rabajo. El patrono girar. las cuotas correspondientes a cada trabajador" dentro de un plazo -asta de veinte d)as naturales" siguientes al cierre mensual" por medio del sistema de recaudacin de la Caja Costarricense de %eguro %ocial. #encido dic-o plazo" el patrono cancelar. intereses conforme a la tasa b.sica pasiva calculada trabajador. El gimen no Contributivo debe universalizar las pensiones para todos los adultos mayores en situacin de pobreza y *ue no estn cubiertos por otros reg)menes de pensiones. *uienes se encuentren en La pensin b.sica de situacin de e1trema por el 3anco Central" los cuales ser.n directamente a la cuenta de cada acreditados

132

pobreza no deber. ser inferior a un cincuenta por ciento &:95'" de la pensin m)nima otorgada por vejez dentro del Caja. gimen de !nvalidez" #ejez y $uerte de la En los otros casos" la Caja definir. los montos

correspondientes. En ambas situaciones" se atender. en forma prioritaria a las personas adultas mayores amas de casa.J &% dir.n: J A0t?&6" O111P Los %eguro fondos son de reserva del de gimen cotizantes de y !nvalidez" #ejez y $uerte de la Caja Costarricense de %ocial propiedad beneficiarios. La %uperintendencia de ,ensiones" sin perjuicio de sus obligaciones" contribuir. con la Dunta 2irectiva a la definicin de las pol)ticas *ue afecten el funcionamiento del gimen de !nvalidez" #ejez y 391(l art)culo 4?" tres p.rrafos finales cuyos te1tos

$uerte de la Caja" sugiriendo todas las medidas garantes de la rentabilidad y la seguridad de los fondos de este 2e #igilancia" igual gimen. forma" se crea por un Comit de integrado representantes

democr.ticamente electos por los trabajadores y los

133

patronos" siguiendo el procedimiento del la situacin actual y proyectada del

eglamento gimen. El

respectivo. La Caja le rendir. un informe anual sobre %uperintendente de ,ensiones tambin presentar. un informe con una evaluacin del presentado por la Caja al Comit de #igilancia. conocimiento pblico y Estos informes ser.n de dic-o Comit emitir.

recomendaciones a la Dunta 2irectiva de la Caja.J SECCIN 5I RE,ORAAS DEL CDIGO DE TRABAJO ARTCULO 881 N efrmase disposiciones: #% El art)culo @?" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" %i (91el contrato de trabajo por tiempo el Re' 02#+ Cdigo de 0rabajo en las siguientes

indeterminado concluye por despido injustificado" o algunas de las causas previstas en el art)culo <4 u otra ajena a la voluntad del trabajador" el patrono deber. pagarle un au1ilio de cesant)a de acuerdo con las siguientes reglas:

134

11 2espus de un trabajo continuo no menor de tres meses ni mayor de seis" un importe igual a siete d)as de salario. (1 2espus de un trabajo continuo mayor de seis meses pero menor de un a6o" un importe igual a catorce d)as de salario. 31 2espus de un trabajo continuo mayor de un a6o" con el importe de d)as de salario indicado en la siguiente tabla: #% b% &% !% e% '% 4% 8% )% (O/ A (O/ @ A?": d)as por a6o laborado. @9 d)as por a6o laborado o

fraccin superior a seis meses. (O/ 4 (O/ > (O/ : @A @9": d)as por a6o laborado d)as por a6o laborado o o fraccin superior a seis meses. fraccin superior a seis meses. @A"@> d)as por a6o laborado o @A": d)as por a6o laborado d)as por d)as por a6o a6o laborado laborado o o fraccin superior a seis meses. (O/ B (O/ = (O/ < @@ @@ o fraccin superior a seis meses. fraccin superior a seis meses. fraccin superior a seis meses. (O/ ? @@ d)as por a6o laborado o fraccin superior a seis meses.

135

j% 9% "% 2%

(O/ A9

@A": d)as por a6o laborado o @A d)as por a6o laborado o @9": d)as por a6o laborado @9 d)as por a6o

fraccin superior a seis meses. (O/ AA (O/ A@ fraccin superior a seis meses. o fraccin superior a seis meses. (O/ A4 y siguientes laborado o fraccin superior a seis meses. <1 En ningn caso podr. indemnizar dic-o

au1ilio de cesant)a m.s *ue los ltimos oc-o a6os de relacin laboral. =1 El au1ilio de cesant)a deber. pagarse aun*ue el trabajador pase inmediatamente a servir a las rdenes de otro patrono. O111P Q b% Los dos ltimos p.rrafos del art)culo 4A" cuyos J A0t?&6" O111P Cuando el patrono ejercite la facultad aludida en el p.rrafo trabajador" en anterior" el adem.s deber. de pagar dar al por mismo momento 311-

te1tos dir.n:

concluido el contrato" el importe correspondiente a un d)a de salario por cada siete d)as de trabajo continuo

136

ejecutado

o fraccin de tiempo

menor" si no se

-ubiera ajustado dic-o trmino; pero en ningn caso esta suma podr. ser inferior a tres d)as de salario. +o obstante" si el contrato se -a estipulado por seis meses o m.s o la ejecucin de la obra" por su naturaleza o importancia" deba durar este plazo u otro mayor" la referida indemnizacin adicional nunca podr. ser inferior a veintids d)as de salario.J &% El art)culo BA@" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" este >1(1las instancias judiciales proceder.n ,ara el cobro de las multas establecidas en Cdigo" conforme se dispone en el cap)tulo #!! del t)tulo #!! del presente Cdigo. Una vez determinadas en sentencia firme las sanciones y obligaciones a las cuales el infractor -aya sido condenado" se le dar. un plazo de cinco d)as -.biles para cumplirlas. Las multas se cancelar.n en uno de los bancos del %istema 3ancario +acional" a la orden del $inisterio de 0rabajo y %eguridad %ocial" en una cuenta *ue el banco indicar. al efecto. 2ic-o monto epblica" se incluir. en el presupuesto nacional de la su vez" lo distribuir. en la siguiente forma:

para *ue se gire a favor de dic-o $inisterio el *ue" a

137

#%

Un cincuenta por ciento &:95' del total

recaudado en una cuenta especial a nombre de la 2ireccin +acional de !nspeccin de 0rabajo" con el fin de mejorar los sistemas de inspeccin. b% ser. El cincuenta por ciento &:95' restante transferido directamente a nombre del

gimen no Contributivo de la Caja Costarricense de %eguro %ocial. ,ro-)bese al $inisterio de 0rabajo y %eguridad %ocial disponer de estos fondos para crear nuevas plazas y contratar servicios personales.J !% El art)culo BA>" cuyo te1to dir.: J A0t?&6" >1<1Establcese la siguiente tabla de sanciones" *ue ser. de aplicacin para las personas f)sicas o jur)dicas condenadas por -aber incurrido en las faltas previstas en el art)culo B9< de este Cdigo: #' b' &' !' e' '' 2e uno a tres salarios base. 2e cuatro a siete salarios base. 2e oc-o a once salarios base. 2e doce a *uince salarios base. 2e diecisis a diecinueve salarios base. 2e veinte a veintitrs salarios base.

138

La denominacin salario base utilizada en esta ley" debe entenderse como la contenida en el art)culo @ de la Ley +o. =44=.J SECCIN 5II AODI,ICACIONES DE LA LEY ORGNNICA DEL INSTITUTO NACIONAL DE APRENDI;AJE ARTCULO 891A !)')&#&) *e+

$odif)case la Ley /rg.nica del !nstituto +acional de (prendizaje &!+('" Ley +o. B<B<" de B de mayo de A?<4" en las siguientes disposiciones: #% efrmanse los incisos a' y b' del art)culo A:. Los

te1tos dir.n: L #% monto El uno coma cinco por ciento &A":5' sobre el total de las planillas de salarios pagadas

mensualmente por los patronos particulares de todos los sectores econmicos cuando ocupen en forma permanente por lo menos a cinco trabajadores. Los patronos del sector agropecuario pagar.n un cero coma cincuenta por ciento &9":95' de ese monto total de sus planillas" siempre y cuando ocupen un nmero superior a diez trabajadores en forma permanente.

139

b% pagar b% dir.: J O111P

El uno coma cinco por ciento &A":5' sobre el mensualmente las instituciones autnomas"

monto total de sus planillas de salarios *ue deber.n semiN autnomas y empresas del Estado.M (dicinase un ltimo p.rrafo al art)culo A:. El te1to

El ,oder Ejecutivo" con e1cepcin de la materia relativa al empleo pblico y los salarios" no podr. imponer" sobre directa ni indirectamente" obligaciones" Los restricciones ni cargas financieras o fiscales especiales el !nstituto +acional de (prendizaje. super.vit reales *ue resulten al final de cada ejercicio fiscal" deber.n ser invertidos en el cumplimiento de las atribuciones *ue le confiere esta ley" en el per)odo fiscal subsiguiente.J

SECCIN 5III DISPOSICIONES DEROGATORIAS ARTCULO 9B1#% =:@4" De0 4#&) *e+M

Los art)culos del @ al 4@ del art)culo A de la Ley +o. gimen ,rivado de ,ensiones Complementarias y

140

eformas de la Ley b% &%

eguladora del $ercado de #alores y

del Cdigo de Comercio. El art)culo A@< de la Ley /rg.nica del 3anco Central ica" +o. =::<" de 4 de noviembre de A??:. eguladora del $ercado de El art)culo : de la Ley de Costa

#alores" +o. ==4@" de A= de diciembre de A??=. TTULO H DISPOSICIONES TRANSITORIAS TRANSITORIO I1Los reglamentos" directrices y acuerdos emitidos por la %uperintendencia en el momento de la entrada en vigencia de esta ley" mantendr.n su plena vigencia mientras no sean modificados o sustituidos conforme a lo dispuesto en esta ley. TRANSITORIO II .N La %uperintendencia de ,ensiones someter. a la consideracin del Consejo +acional de %upervisin" durante los primeros seis meses a partir de la vigencia de esta ley" los proyectos o las modificaciones de reglamentos *ue le correspondan de acuerdo con esta ley. TRANSITORIO III .N Las operadoras registradas en la %uperintendencia a la fec-a de entrada en vigencia de esta ley" deber.n cumplir las

141

disposiciones legales en un plazo m.1imo de cuatro meses" antes de participar en la administracin del gimen /bligatorio de ,ensiones Complementarias. TRANSITORIO I51( partir de la vigencia de esta ley y -asta la entrada en funcionamiento del %istema Centralizado de ecaudacin" la %uperintendencia de ,ensiones realizar. una campa6a de informacin sobre el rgimen de ,ensiones Complementarias" el Condo de Capitalizacin Laboral y los alcances de esta ley. TRANSITORIO 51La fec-a de inicio del %istema Centralizado de ecaudacin ser. en un plazo m.1imo de seis meses a partir de la fec-a de vigencia de la presente ley. E1ceptase temporalmente a la Caja Costarricense de %eguro %ocial" de la obligatoriedad de la aplicacin de los procedimientos establecidos por la Ley de la Contratacin (dministrativa" para ad*uirir a*uellos materiales" bienes y servicios *ue" a juicio de la Dunta 2irectiva" resulten indispensables para poner Centralizado de revisar." en funcionamiento el %istema epblica

ecaudacin establecido en el art)culo 4A de no slo la legalidad" oportunidad"

la Ley de la CC%%. La Contralor)a 7eneral de la a posteriori"

conveniencia y cumplimiento de los procedimientos aplicados" sino *ue tambin verificar. el cumplimiento de los principios

142

previstos

en

el

ordenamiento

de

la

contratacin

administrativa. %i a juicio de la Caja el %istema no est. en condiciones de iniciar sus funciones" solicitar. al ,oder Ejecutivo *ue mediante decreto" ampl)e el plazo indicado -asta por un m.1imo de ciento oc-enta d)as adicionales. TRANSITORIO 5I .N ( partir del cuarto mes de vigencia de esta ley" se aplicar. lo dispuesto en su art)culo 4?.

TRANSITORIO 5II1El pago de los aportes por parte de los patronos referidos en el art)culo 4 y el inciso c' del art)culo A4" correspondientes al rgimen de capitalizacin laboral y al obligatorio de pensiones complementarias respectivamente" se iniciar. a partir del primer d)a en *ue se cumpla el plazo determinado en el transitorio # de la presente ley. ,ara lo dispuesto en el inciso c' del art)culo A4" se aplicar. la siguiente gradualidad: #% Entre el d)a de vigencia del sistema -asta el primer un uno coma veinticinco por

a6o de vigencia de la ley: ciento &A"@:5'.

143

b%

2urante el segundo a6o de vigencia de la ley:

un

uno coma cincuenta por ciento &A":95'. TRANSITORIO 5III1El tres por ciento &45' indicado en el art)culo 4 de esta ley se conformar. gradualmente y en forma proporcional" como sigue: #% b% &% Un uno por ciento &A5' del salario a partir del primer /tro uno por ciento &A5' a partir del decimotercer El uno por ciento &A5' restante para completar

mes del inicio del sistema. mes del inicio del sistema. el tres por ciento &45'" a partir del vigsimo *uinto mes del inicio del sistema.

%i la planilla mensual pagada por un patrono no supera la suma e*uivalente a diez salarios m)nimos" la gradualidad y proporcionalidad siguiente manera: #% Un cero coma cinco por ciento &9":5' del salario a para alcanzar el tres por ciento &45' establecido en el art)culo 4 de esta ley" se aplicar.n de la

partir del primer mes del plazo fijado en el transitorio # de la presente ley. b% a6o. Un uno por ciento &A5' del salario a partir del primer

144

&% !% a6o. e% '%

Un uno coma cinco por ciento &A":5' del salario a Un dos por ciento &@5' del salario a partir del tercer Un dos coma cinco por ciento &@":5' del salario a Un tres por ciento &45' a partir del *uinto a6o. antes indicados son podr.n pagar

partir del segundo a6o.

partir del cuarto a6o.

Los porcentajes de gradualidad m)nimos. Los patronos *ue lo

deseen"

porcentajes superiores o la totalidad del tres por ciento &45' desde el momento de entrada en vigencia del sistema.

TRANSITORIO IH1La reforma del art)culo @? del Cdigo de 0rabajo ordenada en el art)culo << de esta ley entra a regir el d)a de vigencia del sistema. ,ara los trabajadores con antigPedad acumulada al d)a de vigencia del sistema" *ue cesen en su relacin de trabajo con derec-o a cesant)a de conformidad con la legislacin vigente" se seguir.n las siguientes reglas:

#%

Cuando el trabajador tenga menos de oc-o a6os de

servicio despus de la vigencia del sistema" el patrono pagar. un monto compuesto por la suma resultante de la indemnizacin por el tiempo servido antes de la vigencia

145

de esta ley" segn las reglas del art)culo @? del Cdigo de 0rabajo *ue se modifica en esta ley" y por la con indemnizacin b% correspondiente al tiempo servido

posterioridad a esa vigencia. Cuando el trabajador -aya acumulado oc-o a6os o estar. obligado a pagar nicamente la m.s de servicio a partir de la vigencia del sistema" el patrono indemnizacin suscrita en el art)culo @? del Cdigo de 0rabajo" modificado por esta ley.

Cuando la relacin laboral se e1tinga durante los dos o cinco primeros a6os de vigencia de los fondos segn sea el caso" el patrono deber. cancelar al fondo la diferencia e1istente entre el monto acreditado de conformidad con este transitorio" -asta completar el tres por ciento &45' mensual de los salarios de dic-o per)odo. TRANSITORIO H1Las tarifas correspondientes al seguro de riesgos del trabajo deber.n adecuarse sectorialmente para reflejar los costos reales. El !nstituto +acional de %eguros" como administrador del seguro" reglamentar. los recargos y las bonificaciones a las primas y multas de las empresas en funcin de los costos por siniestros y la frecuencia de los costos por accidentes.

146

0ambin" el !nstituto establecer. un sistema de premios por el cumplimiento de las medidas de seguridad o la baja frecuencia de accidentes. Cuando no se adopten las medidas preventivas dictadas por la administracin del seguro de riesgos del trabajo" se proceder. con tal recargo en el porcentaje referido en el art)culo @A: del Cdigo de 0rabajo dividido en veinticuatravos" para el primero y segundo a6o de incumplimiento" -asta alcanzar el m.1imo en el tercer a6o de mantenerse esta condicin. Este recargo a la prima se elimina a partir del momento en *ue el !nstituto compruebe" por medio de las autoridades competentes" el cumplimiento de las gestiones preventivas en la empresa. Como resultado de la aplicacin de las medidas anteriores" el !nstituto +acional de %eguros deber. reducir la prima promedio para las empresas del sector privado en el e*uivalente de un uno por ciento &A5' al menos de las planillas de salarios aseguradas" una vez cumplidos los plazos del transitorio # de esta ley" en la siguiente forma: #% La reduccin ser. de un cero coma setenta y cinco

por ciento &9"=:5' en el per)odo comprendido entre la vigencia del sistema y el primer a6o de vigencia de la ley. b% 2espus del primer a6o de vigencia de la ley" la reduccin ser. del uno por ciento &A5'.

147

$ientras

no

e1ista

un

rgano

especializado

en

la

supervisin de seguros" la %uperintendencia de ,ensiones supervisar. nicamente el funcionamiento del rgimen de riesgos del trabajo administrado por el !nstituto +acional de %eguros. el Con respecto a este rgimen" la %uperintendencia deber. prestar toda la colaboracin a la vigilar. el cumplimiento de este transitorio. ,ara tales efectos" !nstituto %uperintendencia y acatar sus disposiciones. TRANSITORIO HI1En tanto no e1ista un rgano regulador y supervisor en materia de seguros" la %uperintendencia se encargar. de aprobar los contratos *ue se celebren entre las operadoras y las compa6)as aseguradoras autorizadas. TRANSITORIO HII1Los trabajadores independientes se afiliar.n a la CC%% en forma gradual durante los primeros cinco a6os a partir de la vigencia de la presente ley. TRANSITORIO HIII1Los afiliados al gimen /bligatorio de ,ensiones Complementarias *ue se pensionen dentro de los diez a6os siguientes a la vigencia de esta ley" podr.n retirar la totalidad de los fondos acumulados en sus cuentas en el momento de pensionarse.

148

TRANSITORIO HI51La reforma de los incisos a' y b' del art)culo A: de la Ley /rg.nica del !nstituto +acional de (prendizaje" +o. B<B<" de B de mayo de A?<4 y la adicin de un p.rrafo a este mismo art)culo" entrar.n a regir en la misma fec-a de vigencia del sistema. TRANSITORIO H51,ara los afiliados a un plan colectivo o individual de fideicomiso" *ue deseen participar en el de ,ensiones Complementarias y gimen #oluntario (-orro #oluntario"

trasladando la totalidad o parte de los recursos acumulados en el fideicomiso" se les respetar. la antigPedad acumulada y las dem.s condiciones establecidas en los contratos respectivos. TRANSITORIO H5I1La suma forma: #% b% &% 2urante el primer a6o de vigencia de la ley: mil fijada en el art)culo =B de esta ley se conformar. paulatinamente" como m)nimo" en la siguiente

millones de colones &FA.999.999.999"99'. 2urante el segundo a6o de vigencia de la ley: dos 2urante el tercer a6o de vigencia de la ley: tres mil mil millones de colones &F@.999.999.999"99'. millones de colones &F4.999.999.999"99'.

149

TRANSITORIO H5II1%obre el primer traslado del a-orro del 3anco ,opular a las cuentas individuales del gimen /bligatorio de ,ensiones Complementarias establecido en el inciso a' del art)culo A4 de esta ley" no se le aplicar.n los l)mites establecidos en el p.rrafo final de dic-o art)culo. TRANSITORIO H5III1La Caja formular. dentro de los seis meses siguientes" contados a partir de la entrada en vigencia de esta ley" un plan de universalizacin de la cobertura del seguro social" en el *ue deber. establecer un cronograma con objetivos anuales cuantificables *ue deber.n ser verificados y evaluados por el %istema +acional de Evaluacin" del $inisterio de ,lanificacin +acional y ,ol)tica Econmica. ige a partir de su publicacin. A+#2b"e# Le4)+"#t)7#1- %an Dos" a los veinticuatro d)as del mes de enero del a6o dos mil. COAUNCASE AL PODER EJECUTI5O Carlos #argas ,ag.n PRESIDENTE

150

$anuel (nt. 3ola6os %alas Qngel #illalta Loaiza PRIAER SECRETARIO SEGUNDO SECRETARIO D#!

afael

e* "# P0e+)!e*&)# !e "# Re-:b")&#1- %an jos" a

los diecisis d)as del mes de febrero de dos mil. Ejectese y publquese

$!7UEL (+7EL

/2 E7UEI EC8E#E

E(

Los #)ctor

$inistros $orales

de

0rabajo $ora %an *uien y

y el

%eguridad %ocial" (rzobispo $etropolitano (r*uidicesis $onse6or (rrieta#illalobos" como testigo de -onor. de de la Dos" om.n firma