Ley Federal de Competencia

Presentada por: Presidencia de la Repblica. Fecha de presentacin: 18 de febrero de 2014 Cmara de Origen: Cmara de Diputados Documento ntegro de la iniciativa presentada en la Cmara de Diputados: consltalo aqu. Qu es?

La Ley Federal de Competencia, es una ley reglamentaria del artculo 28 constitucional, en materia de libre concurrencia y competencia econmica. Tiene su origen en la Reforma en materia de telecomunicaciones, promulgada el 11 de junio de 2013, la cual hizo de la Comisin Federal de Competencia Econmica un organismo autnomo, con la finalidad de vigilar el funcionamiento eficiente de los mercados. Para lograr este fin, la presente Ley Federal de Competencia, busca determinar la estructura, actuacin y limitaciones de dicha comisin; promover, proteger y garantizar la libre competencia econmica, regular el acceso a insumos esenciales, as como prevenir, investigar, combatir y castigar los monopolios, prcticas monoplicas, concentraciones ilcitas de recursos, barreras a la libre competencia, entre otras conductas anticompetitivas. Busca sustituir la Ley Federal de Competencia Econmica vigente, con ms de veinte aos de antigedad, de modo que sea posible redisear la actuacin econmica de Mxico. A continuacin te detallamos lo incluido en la iniciativa presentada por la Presidencia de la Repblica. Se definir la estructura de la Comisin Federal de Competencia Econmica. La cul estar integrada por siente comisionados designados por el Ejecutivo Federal y ratificados por el Senado, los cuales tomarn decisiones slo de modo colegiado y a partir de una mayora calificada de votos. Dicha Comisin contar con una Contralora Interna que notifique al Senado cuando considere que existen elementos de prueba para remover a alguno de los Comisionados. A su vez, se crear un esquema de divisin de funciones con pesos y contrapesos: la autoridad que realiza la investigacin (autoridad investigadora) no ser la misma que resuelva, y la autoridad que revisa las resoluciones ser el Poder Judicial de la Federacin, a travs de los juzgados de distrito y tribunales colegiados especializados en la materia. Tambin se redefinirn y aadirn conceptos a las prcticas que busca prevenir dicho organismo, como: el estrechamiento de mrgenes en los precios y la denegacin de acceso a insumos esenciales. En caso de que esto suceda, la facultad de la Comisin para desincorporar activos, y ordenar medidas para la eliminacin de barreras a la competencia.

En cuanto a sanciones, la Comisin puede imponer multas, acciones indemnizadoras y otras medidas punitivas a los agentes econmicos que infrinjan las normas de competencia econmica. De incurrirse en una prctica monoplica, o concretar algn arreglo entre agentes econmicos competidores que lleve al control ilcito del mercado, se prev un cambio en el artculo 254 bis del Cdigo Penal Federal, incrementando las multas a: de cinco a diez aos de prisin, y de mil a diez mil das de multa.

Qu cambios ha sufrido a lo largo del proceso legislativo? El 19 de febrero de 2014, la Presidencia de la Repblica envi a la Cmara de Diputados la iniciativa de Ley, la cual fue turnada a la Comisin de Economa para su anlisis y dictaminacin.