INTRODUCCIN La ley N 30076 implica un reforzamiento sobre las leyes bases que estn establecidas en el Cdigo Penal, Cdigo

Procesal Penal, Cdigo de Ejecucin Penal, Cdigo de los Nios y Adolescentes, y no es solo un reforzamiento,

eventualmente tambin consta de artculos distintos. Estos son Registros y Protocolos que tienen por finalidad combatir la inseguridad ciudadana en el pas, formndolos ms estrictos, dejando sin tolerancia a los que incurren en los delitos que son reformados por esta ley.

CDIGO PENAL Responsabilidad restringida por la edad: En el artculo 22 del cdigo penal se encuentra la primera modificacin en donde excluye a las personas que tiene una edad de entre 18 y 21 aos de edad y los que sobrepasan los 65 aos, para reducirse prudencialmente la pena, siempre y cuando integren una organizacin criminal o incurran el delitos homicidio calificado, homicidio calificado por la calidad oficial del agente, feminicidio, extorcin, secuestro, robo agravado, apologa entre otros que ya estaban establecidos. Inhabilitacin: La modificacin sobre el artculo 36 del Cdigo Penal recae en la incapacidad definitiva para renovar u obtener licencia o certificacin de autoridad competente para portar o hacer uso de armas de fuego, en caso de sentencia por delito doloso o cometido bajo el influjo del alcohol o las drogas; Asimismo tenemos la incapacidad definitiva para obtener autorizacin para conducir vehculos y se remplaz la idea de suspensin o cancelacin de la misma; De igual forma se da la incapacidad definitiva sobre las personas condenadas por terrorismo, apologa de terrorismo, trfico ilcito de drogas, violacin sexual para ingresar o reingresar al servicio de docente o administrativo en instituciones pblicas o privadas, as como tambin en rganos dedicados a la capacitacin, formacin, resocializacin, rehabilitacin.

De Igual forma se han adherido tres ltimos inciso (10, 11, 12) sobre los que se hace referencia a la privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos; Prohibicin de aproximarse o comunicarse con la vctima, sus familiares u otras personas que determine el juez; o, prohibicin de comunicarse con internos o visitar establecimientos penitenciarios. De otro lado tenemos el artculo 38 del cdigo penal el cual aumenta las inhabilitaciones principales extendindose desde 6 meses hasta 10 aos, con la excepcin de los inciso 6, 7 y 9 del artculo 36 del Cdigo Penal ya que estas producen un a incapacidad definitiva.

Presupuestos para fundamentar y determinar la pena: En artculo 45 del Cdigo Penal, en donde se hace alusin sobre los presupuestos que utiliza el juez para determinar la pena hacindolo ms restrictivo para aquellos que abusan de su cargo, estn en una buena posicin econmica, formacin, poder, oficio, profesin o funcin que ocupe en la sociedad.

Circunstancias de atenuacin y agravacin: El artculo 46 del cdigo penal organiza en buena medida las circunstancias atenuantes y agravantes del delito, clasificando un beneficio para aquellas personas que cometen delitos fundadas en motivaciones internas y externas que hacen de alguna medida atenuar la pena, empero estn las circunstancias que agravan los delitos siendo estos revestidos de motivos suficientes para imponer una pena considerable.

Reincidencia y Habitualidad: En el artculo de la reincidencia establece un lapso de 5 aos mximo para fijar como reincidente a las personas que incurran en nuevo delito, forma que el anterior artculo no conceba, conjuntamente se estableci que las personas que cometen faltas y vuelven a incurrir en alguna otra falta caern en la figura de reincidentes, siempre y cuando las nuevas faltas cometidas no superen un lapso

de 3 aos. Los legisladores fijan los delitos en los que puede existir reincidencia como son el parricidio, homicidio calificado-asesinato, lesiones graves y sus formas agravadas, secuestro, trata de personas y su forma agravante, violacin a menores de catorce aos y su forma agravante, hurto agravado, robo agravado, receptacin en forma agravada, extorcin, trfico ilcito de drogas en su forma agravada, asociacin ilcita, genocidio, desaparicin forzosa, tortura, atentado contra la integridad nacional, rebelin. En el artculo de la Habitualidad adhiere las faltas siempre y cuando los autores incurran en delinquir tres o ms faltas en un lapso no mayor de 3 aos. Los legisladores expresaron situaciones espciale en donde los delitos pueden a caer en habitualidad estas son parricidio, homicidio calificado-asesinato, lesiones graves y sus formas agravadas, secuestro, trata de personas y su forma agravante, violacin a menores de catorce aos y su forma agravante, hurto agravado, robo agravado, receptacin en forma agravada, extorcin, trfico ilcito de drogas en su forma agravada, asociacin ilcita, genocidio, desaparicin forzosa, tortura, atentado contra la integridad nacional, rebelin.

Reglas de conducta: El legislador considero que el juez debe tomar en consideracin las nuevas reglas de conducta que se estableci en los artculo 58 y 64 del cdigo penal, las cuales son forzosas para suspender la ejecucin de la pena siempre y cuando el juez implique razones debidamente motivadas, esta nuevas reglas son la Prohibicin de poseer objetos susceptibles para facilitar la realizacin de otro delito; Obligacin de someterse a un tratamiento de desintoxicacin de drogas o alcohol; Obligacin de seguir tratamiento o programas laborales o educativos, organizados por la autoridad de ejecucin penal o institucin competente.

Rehabilitacin automtica: El nuevo artculo 69 del cdigo penal establece un beneficio a las personas que se les impuso una pena privativa de libertad centrndose en la cancelacin de antecedentes penales, judiciales y policiales ser provisional hasta por cinco aos.

Vencido dicho plazo y sin que medie reincidencia o habitualidad, la cancelacin ser definitiva.

Violacin sexual y Violacin sexual de menor de edad: Con respecto a la violacin sexual establecido en el artculo 170 del cdigo penal el legislador crey conveniente abolir una parte del inciso 1 el cual nos deca: Si la violacin se realizaba a mano armada o por dos o ms personas; ahora nos dice si la violacin se realiza a mana armada. As mismo se introdujo un nuevo inciso el cual hace referencias sobre la vctima, la cual tiene entre trece y dieciocho aos de edad, este inciso ha sido sustrado del articulo 173 el cual hace referencia a la Violacin sexual de menor de edad. Con el cambio del inciso se puede suponer que la pena de la violacin para la victima de entre trece y dieciocho aos ha disminuido ya que antes esta figura se encontraba con una pena privativa de libertad no menor de veinticinco aos ni mayo de treinta aos, pero ahora se encuentra con una pena privativa de libertad de no menor de doce aos ni mayo de dieciocho aos.

Hurto agravado: En la figura de hurto agravado que est establecido en el artculo 186 el legislador estableci un cambio con una pena mayor si el hurto es cometido en inmueble habitad (casa habitada), dicha pena es no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos y se lleg a la conclusin que el fundamento de la agravacin reside en el peligro que genera a la persona que habita el inmueble, otra es la lesin de la violacin de la intimidad. As mismo se introdujo nuevos elementos que sobre los cuales se agrava el hurto, estos son: Sobre bien que constituya nico medio de subsistencia o herramienta de trabajo de la vctima; Sobre vehculo automotor, sus autopartes o accesorios; Sobre bienes que forman parte de la infraestructura o instalaciones de transportes de uso pblico, de sus equipos o elementos de seguridad, o de prestacin de servicios pblicos de saneamiento, electricidad, gas o telecomunicaciones.

Robo agravado: En la figura de robo agravado se establece una pena ms sebera, ya que en el primer prrafo hace referencia que la pena ser no menor de doce aos siendo esta antes de la modificacin una pena no menor de diez aos, de igual manera se encuentra en el segundo prrafo pero no referido a la minora de la pena, sino a la mayora, estableciendo que la pena no debe sobrepasar de treinta aos lo que antes eran veinticinco aos. Al mismo tiempo se integr nuevas conductas para establecer la agravacin del robo, esto es si el agravio se diriga haca personas con discapacidad, mujeres en estado de gravidez o adulto mayor, de igual modo si el delito se comete sobre vehculo automotor, sus autopartes o Accesorios.

CDIGO PROCESAL PENAL Art IV del Ttulo Preliminar: Hace referencia al Titular de la accin Penal el cual estar en manos del Ministerio Publico el cual es el legitimado para ejercer el ius puniendi del Estado. Las principales Funciones del Ministerio Pblico entre las que destacan las actividades persecutorias del Delito, las cuales e manifiestan en las atribuciones de intervencin en la investigacin criminal desde su inicio, la vigilancia de la actuacin policial en este campo, y el consecuente otorgamiento del monopolio de la ejecucin de la accin penal.

En la presente modificacin del ttulo preliminar, se incorpora el inciso N4, el cual hace una acotacin muy importante en cuanto a las normas rectoras del Cdigo Procesal penal. Nos indica que el ministerio publico tiene que tener en cuenta la organizacin administrativa y funcional de la Polica Nacional, pues esta tiene la labor de prevencin como en la relativa a la intervencin en la

investigacin del delito , por ende es un medio de apoyo para el Ministerio Publico. la Polica Nacional es una institucin estatal jerrquicamente organizada y creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de la actividad ciudadana1 Art. 2 del Cdigo Procesal Penal: Anterior a esta modificatoria el Cdigo Procesal Civil nos hace referencia a que el Principio de oportunidad solo se aplicara en los supuestos: En las cosos en que la persona tenga la condicin de agente y victima al mismo tiempo. Que el delito no sea de gran impacto social (delitos de bagatela) Cuando exista una mnima culpabilidad en el agente o persona que cometa el hecho punible.
(1) ARSENIO OR, Guardia / MANUAL DERECHO PROCESAL PENAL. Pg. 314

Con la nueva modificatoria, el Principio de Oportunidad nos hace referencia a que si el agente es reincidente o habitual no pobra acceder al beneficio del Principio de oportunidad art 46-B Y 46-C. Cuando es reincidente o habitual y en dos ocasiones anteriores se acogi al Principio de oportunidad siempre y cuando se trate de un delito de la misma naturaleza y se haya afectado el mismo bien jurdico. El Principio de Oportunidad es un criterio de oportunidad que otorga al Ministerio Publico la facultad de abstenerse del ejercicio de la accin Penal o de la solicitud de la accin de la pena, en determinados supuestos determinados por la norma 2

(2) ARSENIO OR, Guardia / MANUAL DERECHO PROCESAL PENAL. Pg. 392

NUEVA LEY ENDURECE SANCIONES CONTRA SICARIOS JUVENILES

El Ejecutivo public hoy en el boletn de normas del diario oficial El Peruano la Ley N 30076, que establece sanciones duras contra los sicarios juveniles, crcel efectiva contra los reincidentes en robos, entre otras medidas para combatir la creciente inseguridad ciudadana en el pas. La norma modifica diversos artculos del Cdigo Penal, del Cdigo Procesal Penal, del Cdigo de Ejecucin Penal, del Cdigo de los Nios y Adolescentes, y *crea Registros y Protocolos. En dicha ley se establece un castigo drstico a sicarios y otros delincuentes que, amparndose en su edad (18 a 21 aos), acceden beneficios carcelarios. SANCIONAN ROBO AL PASO: Adems, se establece que las infracciones menores como el robo al paso sern sancionados como delito y no como faltas, en los casos de reincidentes o habituales. Tambin se penaliza las nuevas modalidades del delito de marcaje, como el acopio o entrega de informacin, vigilancia o seguimiento o colaboracin mediante el uso de armas, vehculos, telfonos entre otros medios. El delito se agrava cuando el sujeto es servidor o funcionario pblico , o con vnculo laboral con la vctima o trabaje en empresas del sistema financiero, entre otros.

SE FORTALECE ROL DE LA POLICA: La norma fortalece el rol de la Polica Nacional en la persecucin del delito, mediante un conjunto de reformas en la fase de investigacin, con el fin de fortalecer la accin conjunta con los fiscales. Otro aspecto relevante, son las nuevas modalidades en materia de inhabilitacin contra quienes cometan crmenes. De esta manera, se declara la incapacidad definitiva para obtener licencia de conducir cualquier tipo de vehculo o para portar armas de fuego, la restriccin de eleccin del derecho de residencia o de aproximarse o comunicarse con las vctimas o de visitar internos en penales. Con el fin de mejorar la persecucin penal, se sancionar a los abogados que utilicen mecanismos dilatorios y a los fiscales que no cumplan oportunamente con sus deberes funcionales. Igualmente, se establece la valoracin de la espontaneidad en la confesin sincera y del peligro de fuga, tomando en cuenta si el imputado forma parte de una organizacin criminal, entre otras razones. INVASIN DE TIERRAS SER SANCIONADA: Asimismo, se fija un nuevo marco sancionatorio de los delitos de usurpacin, para proteger la propiedad frente a las invasiones, y sancionar de manera efectiva a quienes,por medio de violencia o clandestinidad, toman posesin ilcita de bienes ajenos. Respecto a los bienes del Estado o cuando se afecte la libre circulacin en vas de comunicacin, entre otras causales, se incrementarn las penas. Adems, los desalojos se producirn en un plazo de 72 horas.

SEGURIDAD VIAL: La norma contiene cambios sustanciales a favor de la seguridad vial, al disponerse el pago efectivo de multas de trnsito, con la modificacin de la Ley de Procedimientos de Ejecucin Coactiva. Con esta ley ya no se podr suspender las medidas coactivas para el cobro efectivo de multas de trnsito, con lo que ya no habr transportistas con 80, 120 o hasta 200 multas impagas.

Fuente: PER 21

SEGURIDAD CIUDADANA: NUEVA LEY SANCIONA ROBOS AL PASO HASTA CON SEIS AOS DE CRCEL

Los robos al paso de celulares, carteras y bienes de montos menores a un sueldo mnimo (S/.750) sern sancionados hasta con seis aos de prisin. As lo dispone la nueva ley publicada ayer en el diario El Peruano por el Poder Ejecutivo. La Ley N 30076 modifica diversos artculos del Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Cdigo de Ejecucin Penal y del Cdigo de los Nios y Adolescentes con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana. Segn la nueva norma, los sujetos que cometan tres a ms de estos delitos sern considerados delincuentes habituales y sern sancionados con crcel. En el actual Cdigo Penal, solo los robos de pertenencias con un valor mayor a cuatro sueldos mnimos (S/.3.000) reciban este castigo. El congresista de Somos Per y autor de esta medida, Fernando Andrade, resalt la decisin de endurecer las penas, ya que antes los hampones solo eran sancionados con trabajos comunitarios. Los delincuentes deben estar encerrados y no nosotros que tenemos que estar enrejando las calles para sentirnos protegidos, sostuvo. La nueva norma tambin elimina los beneficios en la reduccin de penas para los sicarios, homicidas y traficantes de drogas que tienen entre 18 y 21 aos de edad. Asimismo, los sujetos que violen sexualmente a menores y tengan algn vnculo familiar sern castigados con cadena perpetua. Con la nueva ley tambin se sancionan las nuevas modalidades del delito de marcaje, como el acopio o entrega de informacin, vigilancia o seguimiento o colaboracin mediante el uso de armas, vehculos, telfonos entre otros medios. El delito se agrava cuando el sujeto es servidor o funcionario pblico, o con vnculo laboral con la vctima o trabaje en empresas del sistema financiero, entre otros.

NO BASTA CON UNA LEY Segn el abogado penalista Luis Lamas Puccio, el endurecimiento de las penas nunca ha dado buenos resultados en el pas. El experto seala que las experiencias que plantearon cadena perpetua y pena de muerte para los delincuentes en otros pases no lograron reducir los ndices delictivos. El delincuente no tiene capacidad de discernimiento y no encuentra en la ley un amedrentamiento. Creo que esta ley de tolerancia cero es una reaccin poltica frente a los recientes casos criminales, dijo Lamas Puccio. Segn el penalista, durante los ltimos 30 aos el pas ha incrementado las penas al terrorismo y al narcotrfico dependiendo de si el delito es ms meditico. La crcel debe entenderse como una medida de extrema gravedad. No se puede mandar ah a todo el mundo, dijo Lamas. Para el general Gustavo Carrin, ex director de la PNP, la nica respuesta que ha tenido este gobierno para combatir la delincuencia es endurecer las penas, pero eso no es suficiente. Las penas para el robo agravado, por ejemplo, ya son lo suficientemente duras. El problema es que los operadores del sistema penal, Ministerio Pblico, Poder Judicial e INPE, estn fallando. Es probable que estas normas solo queden en el papel, concluy. EN PUNTOS La norma dispone que los abogados defensores que utilicen mecanismos dilatorios y los fiscales que no cumplan oportunamente con sus deberes funcionales sean sancionados segn la Ley Orgnica del Ministerio Pblico. Para quienes sean condenados por cometer crmenes, la ley declara la incapacidad definitiva para obtener licencia de conducir cualquier tipo de vehculo o para portar armas de fuego o de aproximarse o comunicarse con las vctimas o de visitar internos en penales. Se disponen mayores requisitos para obtener los beneficios penitenciarios.

Fuente: EL COMERCIO

CONCLUSIONES
En lo que respecta a la Ley N 30076 y con relacin a las normas preestablecidas en la misma, que tienen por objeto evitar o si esto no se logra, debido a la gran dificultad que demanda erradicar ste mal que azota a nuestra nacin, tratar de reducir, controlar, para que no sea cotidiano que se configuren una serie de delitos que en nuestra realidad social se han estado cometiendo frecuentemente, para lo cual nuestro grupo tras disertar previamente est de acuerdo con la promulgacin de sta nueva Ley que si bien es cierto da la impresin de ser eficiente, pensamos que la causa de la realizacin de ste conjunto de hechos delictivos en la ley en cuestin se dan porque en nuestro Pas no se ha logrado erradicar la corrupcin que es un mal que se ha originado a travs del tiempo y ha ido envenenando nuestra sociedad corrompindola, impulsando a que las personas no tomen conciencia de las consecuencias que estos actos producen para la sociedad, menoscabando bienes jurdicos, provocando una dao inconmensurable y haciendo que el ndice de delincuencia incremente al pasar de los aos. Cuando en una sociedad los delitos se incrementan de forma alarmante, el Estado tiene la obligacin de reaccionar para proteger a sus habitantes. Uno de sus mecanismos es la ley, o ms concretamente, la ampliacin en la tipificacin de conductas, mayores penas y rigidez en los procedimientos. Desde 1991, en que se promulg el Cdigo Penal vigente, este delito no haba sido objeto de reformas. Los Arts. 202, 203 y 204 permanecieron sin modificaciones por ms de 22 aos. Ahora, la Ley N 30076 introduce tres cambios sustanciales: I) agrava penas, II) tipifica una nueva modalidad de usurpacin simple, y III) adiciona nuevas circunstancias agravantes 1. Segn lo que establece la autora de ste artculo, es rescatable la clasificacin que destaca y que sta Ley se presenta como una esperanza para que nuestra sociedad se concientice y evite realizar estos hechos delictivos que corroen y distorsionan la armona y la paz social, contrario sensu promover la tranquilidad, seguridad y vivir en un ambiente sano y cultivando valores que nos han sido inculcados y arraigados a travs de los aos.

 El

Grupo llego la conclusin que tan solo no es necesario crear o

promulgar una ley para combatir la criminalizacin pues hay muchos factores que influyen en la sociedad para que el actuar delictivo, por mencionar solo algunos tenemos a la pobreza, la falta de empleo y la corrupcin. El factor que creemos que es el ms resaltante e influyente para el actuar criminal es la corrupcin, pues de este se desprenden la consumacin y el actuar poco tico de muchos rganos del estado muchos de ellos encargados de velar por la sociedad, pasaremos citar algunos ejemplos en lneas ms abajo: La polica que muchas veces es participe directa o indirectamente de algunos hechos punibles, como no citar el caso en que la polica denigra a su institucin en el momento de recibir un soborno, y en algunos casos son los mismos policas los cuales conforman las bandas de malhechores. Otro punto a tomar es el grave hecho que la corrupcin parte del mismo ente que crea y promulga la Ley, que en este caso es el Congreso de la Republica, pues los mismos congresistas en puchas oportunidades son los creadores leyes que tienen nombre propio y que benefician a algn sector de la sociedad o a algn particular. Por todo lo expuesto el grupo ha optado que no tan solo es necesario promulgar leyes que lo cual no quiere decir que esta no ayude a aminorar los hechos delictivos pues al haber mayor pena en determinados delitos, las personas lo pensaran antes de cometer hechos punibles. Lo mejor seria crear conciencia en la poblacin lo cual debera partir desde el hogar pues es donde se inculcan los valores y el buen actuar de los futuros criminales.