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A. 911. XLVII. ORIGINARIO Aceitera Martnez S.A. cl Misiones, Provincia si accin declarativa de inconstitucionalidad.

de

Buenos Aires, Autos y Vistos; l) la accin Que Considerando: 57/68 Aceitera Martnez S.A. promueve Civil a fin fisde de

a fs.

prevista

en el artculo contra

322 del Cdigo

Procesal

y Comercial de que

de la Nacin

la Provincia

de Misiones,

se declare

la inconstitucionalidad exteriorizada de Rentas por

de la pretensin la intimacin del 29

cal de la demandada, la Direccin General

de pago de junio

provincial

2011. Cuestiona var con el impuesto exportacin territorio tal proceder sobre a en la medida brutos que implica grade del

los ingresos travs de

las operaciones ubicadas resulta fuera

efectuadas provincial,

aduanas afirma-

lo cual -segn en cuanto

violatorio fe-

de la Constitucin deral de gobierno delegadas

Nacional, (artculo

establece

el rgimen

l) y el sistema

de poderes

y compe-

tencias

y no delegadas

por los gobiernos fiscal

provinciales,

e importa cias

una intromisin alcanzar

en la potestad la riqueza

de otras provinen sus jurisdic(art-

al intentar

producida

ciones,

con lesin

del derecho

de propiedad

de la empresa

culo 17). Aclara vincias las para que no cuestiona mediante el poder que tienen las probrutos, sino

gravar,

el impuesto desde su

a los ingresos

exportaciones

realizadas

propio

territorio,

que se centra tender incluir

en el exceso

del ejercicio

de esa potestad exportadora

al predesarro-

en el tributo

la actividad

-1-

llada

en

otros

estados,

sin

ningn

vnculo

territorial

con

la

Provincia

de Misiones. Destaca que es una empresa comestibles, interno que se dedica a la fabriaos de tradada su

cacin

de aceites en

con ms de cincuenta e internacional, de Rosario,

yectoria ubicacin

el mercado

y que

estratgica

en la ciudad

Provincia

de Sanpases y

ta Fe, exporta abastece

los aceites interno

que produce de diversas

a ms de veinte provincias,

el mercado

entre

ellas

la demandada. Afirma lo realiza ta, Santa desde que el despacho de los productos que exporta de Salde Buenos

las aduanas

situadas

en las provincias

Fe y Mendoza,

as como

las de las ciudades Neuqun

Aires,

Campana,

Gualeguaych,

Bariloche,

y Jujuy. de Misiones de sus pro-

En ese sentido no realiza ductos, actividad

aclara

que en la Provincia ni de exportacin

de produccin

y que en esa jurisdiccin Seala que no obstante

slo los vende y comercializa. ello, la Direccin de pago General de

Rentas

emiti

la notificacin la cual le reclama brutos, motivada de ventas

de intimacin

que acompasobre

a, mediante los ingresos

una diferencia en una supuesta al exterior

de impuesto omisin

de declapor la em-

rar las actividades presa. Concluye dad de exportacin que resulta

realizadas

en que realizada

la pretensin en aduanas de

de "gravar de otras

una

activi-

jurisdicciones, que con realiza la

totalmente

escindible vnculo

las

otras

empresa

y carente

de todo

territorial

la Provincia

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A. 911. XLVII. ORIGINARIO Aceitera Martnez S.A. cl Misiones, Provincia si accin declarativa de inconstitucionalidad.

de

que se demanda, do una sin carga

vulnera

el rgimen

federal

de gobierno mediante una

imponienintromiestadosU,

fiscal

concreta

e ilegtima fiscal

flagrante

en la potestad riquezas este

de los restantes

al intentar

alcanzar 2 0) Que

producidas es de la

en estos ltimos. competencia por originaria una

juicio

de la Corte provincia en

Suprema una pues

de Justicia en la

de la Nacin, que a la los cuestin

ser parte

causa de

federal de la

resulta demanda de la y

predominante, (artculos Nacin) 2065;

acuerdo Cdigo

trminos Civil

4 y

5 del

Procesal

y Comercial

y la efectiva

substancia

del litigio efectuado

(Fallos: 311:1791 requiere

312:606;

329:224),

el planteo por

dilucidar im-

si la pretensin plica

exteriorizada

la Provincia

de Misiones fiscal.

una extralimitacin 3) Que

territorial solicita

de su potestad una medida

la actora

cautelar

de no

innovar procesal,

en los trminos

del artculo

230 del citado

ordenamiento

a fin de que se ordene con el procedimiento de trabar embargos

a la demandada de determinacin

que se abstenga de la deuda va judicial imel

de avanzar positiva, tributo

y de

ejecutar

por

pretendido. 4) Que este Tribunal ha establecido las requeridas que si bien, no proceden habida por resde

va

de principio, de actos

medidas

como

pecto

administrativos de validez impugna 251:336; que

o legislativos ostentan, tal

cuenta debe

la presuncin cuando se los

doctrina

ceder (Fa-

sobre

bases

prima

facie

verosmiles

llos: 250:154;

307:1702;

314:695;

329:2684).

-3-

5) "como no resulta de

Que

asimismo,

ha

dicho

en

Fallos:

306:2060

que ellas la

de la naturaleza los magistrados derecho

de las medidas el examen sino de

cautelares,

exigen

la certeza de

sobre

existencia

del

pretendido, de verdad

slo

su verosimilise encuentra en

tud. Es ms, oposicin

el juicio

en esta materia cautelar,

a la finalidad a aquello

del instituto

que no es otra

que atender dentro

que no excede

del marco

de lo hipottico,

del cual, asimismo, 6) Que en ese

agota su virtualidad". estrecho marco de conocimiento, cautelar ante el es (Fa-

Tribunal

debe valorar

que la finalidad el juicio del

del instituto statu qua

la conservacin llos: 265:236,

durante entre

erat

otros),

de modo

de preservar

adecuadamente enderezando la

la garanta cuestin tosa 5226; o

constitucional

que se dice vulnerada, de evitar situaciones (Fallos:

con el propsito imposible

de muy

dificul330:

reparacin de Bancos

ulterior de la

326: 3456; Buenos

"Asociacin

Argentina

cl

Aires,

Provincia

de", Fallos: A tal fin,

332:1519). es dable as como valorar de forma equilibrada los

antecedentes cos en juego, ponderacin completa derecho

del caso,

las normas

y principios

jurdiuna

y resolver que las

las tensiones logre reglas obtener

entre una

ellos mediante realizacin

adecuada de

lo ms del por Fa-

posible

y principios en que stos

fundamentales son valorados

en el grado

y jerarqua

el ordenamiento llos: del", 333:1023 Fallos:

jurdico

(causa "Thomas, Argentina


S.A.

Enrique

cl E.N.A.",

y "Petrobras 335:1200).

cl Neuqun,

Provincia

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A. 911. XLVII. ORIGINARIO Aceitera Martnez S.A. cl Misiones, Provincia si accin declarativa de inconstitucionalidad.

de

7) Que nocimiento bunal

frente

a ello,

y en el estrecho de una medida

marco

de coel Tri-

que ofrece

el dictado

cautelar,

considera de

que en el sub lite resultan admisibilidad Civil y previstos de en

acreditados el artculo por

los pre230 lo que del se

supuestos Cdigo har

Procesal

Comercial

la Nacin,

lugar

al pedido

con relacin pretendido.

a que la demandada

se abstenga

de ejecutar

el tributo

Por ello, y oda la seora 1. Declarar originaria Provincia 319, que la presente

Procuradora

Fiscal,

se resuelve:

causa

corresponde traslado de

a la competencia de la demanda das a la

de esta Corte. de Misiones por

11. Correr el plazo

sesenta

(artculos de la Nay al coy

322 Y 338 del Cdigo A los Fiscal fines

Procesal

Civil

y Comercial

cin). seor

de su notificacin lbrese oficio

al seor al seor

Gobernador juez federal

de Estado,

rrespondiente. ordenar sentencia impuesto oficio 2011. a la

111. Decretar Provincia de

la prohibicin Misiones causa, que,

de innovar hasta tanto de

pedida, se

dicte el de de

definitiva a los

en esta

se abstenga segn

ejecutar

ingresos mediante

brutos

pretendido

liquidacin

efectuada

intimacin

de pago

del 29 de junio

-//-

-5-

-//- Lbrese nocimiento cdula

oficio la

al seor Gobernador decisin.

a fin de poner a la

en su coactora por

presente

Notifquese

que se confeccionar

por Secretara.

CARLOS S. FAYT

ELENA 1.HIGHTON de NOLASCO

~:i~JOJ
, I

JI

1;;I~KIUUi;;

S. PETRACCHI
JUAN CARLOS MAQUEDA

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A. 911. XLVII. ORIGINARIO

Aceitera Martnez S.A. cl Misiones, Provincia de sI accin declarativa de inconstitucionalidad.

Parte actora: Aceitera Martnez S.A., representada por el doctor Laspina, con el patrocinio letrado de la doctora Anala A. Snchez. Parte demandada: Provincia de Misiones (no presentada) .

Esteban

A.

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